實施計劃是指從目標、要求、工作內容、方法、工作步驟等方面對一項工作作出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。最常用的實施方案是項目實施方案。 以下是為大家整理的關于扶貧項目利益分紅兌現實施方案的文章6篇 ,歡迎品鑒!

第1篇: 扶貧項目利益分紅兌現實施方案
根據貴州省扶貧開發領導小組《關于進一步加強產業扶貧利益聯結機制的指導意見》(黔扶領通〔2020〕8號)、碧江區扶貧開發領導小組辦公室關于印發《碧江區建檔立卡貧困戶扶貧產業收益分配差異化管理辦法(試行)的通知》(碧扶領辦發〔2020〕15號)文件精神,為認真抓好本鄉產業扶貧項目分紅落地,分紅資金到戶分配規范化,切實解決“一發了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等問題,結合實際,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨中央、國務院《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》以及省委、省政府《關于深入實施打贏脫貧攻堅三年行動發起總攻奪取全勝的決定》,堅持從增強貧困群眾內生動力入手,緊密結合產業發展實際,充分調動貧困群眾參與產業發展,為鞏固脫貧攻堅成效、全面打贏脫貧攻堅鞏固戰提供有力支撐。
二、工作目標
以優化脫貧攻堅產業收益分配機制為抓手,進一步增加村集體經濟收益,激發貧困群眾脫貧致富的內生動力,堅決杜絕“一發了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等突出問題,著力提升群眾自立自強內生動力,鞏固提升全鄉脫貧攻堅成效。
三、分紅原則
1.“保底分紅+效益分紅”原則。以扶貧資金、捐贈資金、援助資金量化到戶入股企業或合作社實施的產業扶貧項目,采取“保底分紅+效益分紅”的方式進行利益分配。保底分紅資金必須占量化到戶資金的5%以上,并逐年遞增。入股資金產生效益大于保底分紅資金時,超過部分實行效益分紅,分紅比例按照量化到戶投入的資產占企業或合作社總資產比例進行分配。保底分紅和效益分紅取得的分紅資金,70%以上分配給貧困戶。
2.差異化分配原則。各村(社區)可通過召開村民代表大會公開評議、公告評議結果等方式,對所有建檔立卡農戶進行分類處理,根據各類別權重進行收益差異化分配管理。原則上參照如下三種類別區別對待:一是全家無可靠勞動力、勞動能力薄弱等特殊情況(含五保、低保、公益性崗位等人群)致使其家庭人均純收入難以穩定達到4000元以上的,可視情況適當提高其分紅比例。二是已享受五保、低保、公益性崗位補貼等國家幫扶政策,且家庭人均純收入穩定超出4000元的,可視情況適當降低其分紅比例。三是家庭擁有可靠勞動力且人均純收入相對穩定超出4000元的,可視情況適當降低其分紅比例。
3.其他原則。在差異化分配原則基礎上,經綜合評價完全穩定實現“兩不愁三保障”前提下,如下情況可考慮適當降低其分紅比例:對建檔立卡戶已脫貧成為新的“四有人員”家庭、無故不繳納城鄉居民基本醫療保險費用家庭、不講究村莊和室內外環境衛生且經過多次教育仍無明顯改正家庭、無故不參與村級集體經濟發展或公益性事業勞動家庭、各級各類督導檢查考核調查中不實事求是客觀公正反映情況家庭、違反國家法律法規存在涉黑涉惡問題家庭、通過網絡渠道散播不當言論造成不良影響家庭、無故不參加各類勞務就業培訓家庭等。
四、項目名稱及分紅資金
本次分紅以村(社區)集體經濟(合作社)為工作單位,分別采取整合式分紅模式。共惠及全鄉建檔立卡農戶299戶,分紅資金達23.81萬元(不含六龍山村7月已分8.25萬元)。
1、六龍山村
(1)災后重建空心李、葡萄項目20萬元;(2)奇花異果項目35萬元;(3)葡萄種植項目31.35萬元;(4)集體經濟發展項目81.5萬元(原興龍社區項目調項至六龍山村);(5)2017年村集體經濟項目100萬元。受發展條件限制,以上5個項目資金已入股貴州黔東武陵農業產業扶貧有限公司,按10%比例進行分紅。(6)2017年市級基金項目200萬元(該資金已入股至貴州黔東武陵農業產業扶貧有限公司,按10%比例進行分紅);(7)六龍山鄉脫骨酥李項目75萬元;(8)六龍山鄉竹筍加工廠項目200萬元;(9)入股環北大坳食用菌項目。
全村建檔立卡農戶共計55戶,共計分紅資金共計8.75萬元(含7月已分紅資金8.25萬元),本次分紅資金0.5萬元。
2、小冬云村
(1)第一批集體經濟項目40萬元;(2)2017年村集體經濟項目100萬元;(3)2017年市級基金32萬元。以上3個項目資金已入股貴州黔東武陵農業產業扶貧有限公司,按10%進行分紅;(4)六龍山鄉脫骨酥李項目75萬元;(5)六龍山鄉竹筍加工廠項目200萬元。
全村建檔立卡農戶共計38戶,本次分紅資金共計3.62萬元。
3、興龍社區
(1)村集體經濟項目100萬元(該項目入股國投公司,按7%進行分紅);(2)2016年六龍山鄉興龍社區生豬代養場建設項目65.72萬元;(3)六龍山鄉脫骨酥李項目75萬元;(4)六龍山鄉竹筍加工廠項目200萬元。
全社區建檔立卡農戶共計105戶,本次分紅資金共計9.44萬元。
4、牛場村
(1)2017年第一批財政資金30萬元(入股貴州黔東武陵農業產業扶貧有限公司,按10%比例進行分紅);(2)村集體經濟項目100萬元(入股國投公司,按7%進行分紅);(3)六龍山鄉脫骨酥李項目75萬元;(4)六龍山鄉竹筍加工廠項目200萬元;(5)鐵皮石斛項目17.4萬元;(6)入股環北大坳食用菌項目。
全村建檔立卡農戶共計101戶,本次分紅資金共計10.25萬元。
五、工作要求
(一)高效落實。本次分紅時間緊、任務中重,各村(社區)要在9月27日內組織召開村民代表大會認真研究分紅事宜,按照差異化分配等原則,對照研究結果逐戶明確分紅資金,并于9月29日前將分紅資金造冊發放到位。
(二)加強宣傳。各村(社區)要及時組織建檔立卡農戶召開專題會議,集中宣講分紅政策,增進貧困戶對黨的惠民政策的了解和掌握,宣傳引導激發群眾內生動力,發動貧困戶主動參與到全鄉脫貧攻堅鞏固提升及鄉村振興工作中來。
(三)嚴格監測。針對建檔立卡農戶“一達標、兩不愁、三保障”持續、穩定、可靠問題,各村(社區)要認真開展常態化監測,并通過組織村級“三支隊伍”、鄉包組干部深入開展“五人大走訪”等方式,有效解決存在的突出問題,確保脫貧不返貧、災情不致貧。
第2篇: 扶貧項目利益分紅兌現實施方案
根據《省扶貧開發領導小組》(扶領通〔2020〕8號)和市扶貧開發領導小組辦公室關于對《關于做好扶貧項目利益分紅兌現工作的通知》興扶領辦通〔2020〕44號文件精神,經研究,根據我鎮實際,為確保產業扶貧利益聯結帶動貧困戶持續增加收入,實現穩定脫貧和鞏固提升脫貧質量,確保做好我鎮扶貧項目利益分紅兌現工作有關事宜,制定本方案。
一、完善扶貧項目利益聯結機制以扶貧資金、捐贈資金、援助資金量化到戶入股企業或合作社實施的產業扶貧項目,采取“保底分紅+效益分紅”的方式進行差異化利益分配。保底分紅資金必須占量化資金的5%以上并逐年遞增。股份分紅低于保底分紅時實行保底分紅,高于保底分紅時實行按股分紅。扶貧資金以股權投資方式投入方式投入市場經營主體獲得的收益,扶貧資金以股權投資、債權投資合扶貧資金租賃取得的收益,80%以上由建檔立卡貧困戶享受、20%由村集體享受。要按照精準扶貧、精準脫貧的要求,根據脫貧情況,適時開展受益對象動態調整。到村分配給建檔立卡貧困戶的收益,通過村民大會、村民代表大會或村歸民約等方式實行差異化分配。各村可對建檔立卡貧困戶進行分類,每類賦予不同的分配權重進行分配。邊緣戶與建檔立卡貧困戶同等享受差異化分配。
扶貧產業項目原合同(協議)約定發生變化,要根據有關政策規定,簽訂補充合同(協議)。項目合作期限到期后續簽或收回重新實施投資入股項目的,嚴格按
照《省扶貧開發領導小組》(黔扶領通〔2020〕8號)規定程序辦理,并落實利益聯結機制。
二、收益權歸屬及使用范圍將量化到戶入股資金對應的收益歸屬村集體經濟組織,取得的收益重點用于幫助產業帶動的建檔立卡貧困戶穩定脫貧和鞏固脫貧成果,提高貧困村集體經濟收入、改善維護村內小型公益設施等支出。要通過村民代表大會、村民代表大會或村規民約等方式進行收益分配。
(一)收益用于幫助產業帶動的建檔立卡貧困戶穩定脫貧和鞏固脫貧成果方面收益資金扶持貧困戶發展,要綜合考慮原項目分配的實際,除受益對象特定的項目外,原則上要把歷年來實施的投資入股項目收益統籌安排分配給貧困戶,主要用于發放公益性崗位補助金、生活保障金、臨時救助金、創業就業獎勵金、發展生產補助金等方面。
1、差異化分配到戶收益(1)對有勞動能力的貧困戶,通過設立村保潔保綠、公共設施維護、值班執勤、村莊道路管護等公益性崗位,安排從事公益性事業,發給公益性崗位補助金,通過參加勞動獲取收益。
(2)對無勞動力的貧困戶,根據家庭情況,履行相關程序后采用直補到戶方式發放生活保障金,保障其生活水平達到穩定脫貧要求。
(3)設置村內衛生評價標準,將收益分配與建檔立卡戶個人家庭衛生、村莊整治等掛鉤,體現分配差距,激勵村民改善農村人居環境衛生,樹立鄉村文明新風尚。
(4)對建檔立卡戶和邊緣戶因災、因病、因學等造成生活經濟困難的,發給一次性臨時救助金,切實解決實際困難,幫助渡過難關。同時完善防止返貧、致貧監測和即時幫扶機制,定期排查、建立合賬、即時發現、即時幫扶,防止出現致貧返貧。
收益分配發放對象、數量及標準等,要按照差異化分配原則由各村根據本村貧困戶情況、當年收益資金額度等實際,在分配方案中具體明確。分配資金通過“一卡通”等方式直補到戶。
2、建立正向激勵機制(1)有條件的村,經村支兩委研究并在村內公示無異議后,可對發展生產脫貧的先進農戶采取發放先進生產農戶獎狀、發放生產補助金或生活物資的形式進行獎勵;對外出務工實現穩定增收脫貧、鞏固脫貧成果示范帶動作用突出的先進農戶采取發放創業就業獎狀、發放就業創業獎勵金或生活物資的形式進行獎勵。
(2)可開展村內建檔立卡農戶脫貧致富先進評選,采用發獎狀、獎金或物資等方式進行獎勵,在資金項目安排、享受扶貧政策等方面優先給予支持。
(3)對發揮重大帶貧作用、帶動成效突出、群眾增收明顯、社會認可度高的企業、合作社、致富帶頭人等市場經營主體,采取適當方式進行獎勵,受到獎勵的優先享受貼息、貸款融資、擔保等政策扶持進行獎勵。
(二)收益用于村內公共事務方面村享受的收益優先用于增強村集體經濟實力、改善和維護村內小型公益設施以及村支兩委運營管理。對于村集體需要資金建設的小型公益事業,召開村民代表大會討論通過后,可使用產業扶貧收益進行建設,提升村內公共服務水平。不得用于與脫貧攻堅、鞏固脫貧成果、改善村內公益設施等無關的支出,嚴禁用于交通工具及通信設備、彌補企業虧損、修建樓堂館所、彌補預算支出缺口和償還債務等與改善民生福祉無關的支出。
三、加強收益資金管理及兌現安排(一)資金準備。鎮級相關部門要采取有效措施,協調督促合作方于每年9月10日前按照約定分紅資金足額落實到位。
(二)制定方案。9月20日前以村為單位制定分配方案,實行差異化分配。收益分配要依法依規按照按“一評議一公開一公示”(村評議和公開、村內公示)民主程序決定收益資金使用方案,報經鎮人民政府審批后方可使用。縝人民政府審批后上報市扶貧資金項目主管業務部門備案。市主管業務部門發現使用內容不符合有關規定和要求的,及時通知鄉、村進行調整。
(三)資金兌現。兌現到戶的資金,貧困群眾前三季度分紅資金要全力保障9月底前兌現到位,第四季度分紅在第三季度預支到位,指導督促村兩委及幫扶責任人完善到戶幫扶措施,要規范填入合作社社員證、分紅證。用于發展村級公益事業的資金,每年12月20日前完成項目結算報賬等工作。對扶貧產業項目收益資金扶持對象、收益分配及使用情況等必須進行公示,公示期不得少于10天,充分接受群眾和社會監督。
(四)資金管理。鎮級要加強扶貧產業項目收益資金運行管理,按照“村財鄉管”要求,由鎮財政分局設立各村扶貧產業收益資金專戶,實行“專戶管理、專人負責、專款專用”。資金撥付要根據鎮人民政府批復的收益資金使用方案分配資金撥付到戶,降低運行風險,確保資金安全。村集體享受的撥付到村。
第3篇: 扶貧項目利益分紅兌現實施方案
根據《省扶貧開發領導小組》(扶領通〔2020〕8號)和市扶貧開發領導小組辦公室關于對《關于做好扶貧項目利益分紅兌現工作的通知》興扶領辦通〔2020〕44號文件精神,經研究,根據我鎮實際,為確保產業扶貧利益聯結帶動貧困戶持續增加收入,實現穩定脫貧和鞏固提升脫貧質量,確保做好我鎮扶貧項目利益分紅兌現工作有關事宜,制定本方案。
一、完善扶貧項目利益聯結機制
以扶貧資金、捐贈資金、援助資金量化到戶入股企業或合作社實施的產業扶貧項目,采取“保底分紅+效益分紅”的方式進行差異化利益分配。保底分紅資金必須占量化資金的5%以上并逐年遞增。股份分紅低于保底分紅時實行保底分紅,高于保底分紅時實行按股分紅。扶貧資金以股權投資方式投入方式投入市場經營主體獲得的收益,扶貧資金以股權投資、債權投資合扶貧資金租賃取得的收益,80%以上由建檔立卡貧困戶享受、20%由村集體享受。要按照精準扶貧、精準脫貧的要求,根據脫貧情況,適時開展受益對象動態調整。到村分配給建檔立卡貧困戶的收益,通過村民大會、村民代表大會或村歸民約等方式實行差異化分配。各村可對建檔立卡貧困戶進行分類,每類賦予不同的分配權重進行分配。邊緣戶與建檔立卡貧困戶同等享受差異化分配。
扶貧產業項目原合同(協議)約定發生變化,要根據有關政策規定,簽訂補充合同(協議)。項目合作期限到期后續簽或收回重新實施投資入股項目的,嚴格按照《省扶貧開發領導小組》(黔扶領通〔2020〕8號)規定程序辦理,并落實利益聯結機制。
二、收益權歸屬及使用范圍
將量化到戶入股資金對應的收益歸屬村集體經濟組織,取得的收益重點用于幫助產業帶動的建檔立卡貧困戶穩定脫貧和鞏固脫貧成果,提高貧困村集體經濟收入、改善維護村內小型公益設施等支出。要通過村民代表大會、村民代表大會或村規民約等方式進行收益分配。
(一)收益用于幫助產業帶動的建檔立卡貧困戶穩定脫貧和鞏固脫貧成果方面
收益資金扶持貧困戶發展,要綜合考慮原項目分配的實際,
除受益對象特定的項目外,原則上要把歷年來實施的投資入股項目收益統籌安排分配給貧困戶,主要用于發放公益性崗位補助金、生活保障金、臨時救助金、創業就業獎勵金、發展生產補助金等方面。
1、差異化分配到戶收益
(1)對有勞動能力的貧困戶,通過設立村保潔保綠、公共設施維護、值班執勤、村莊道路管護等公益性崗位,安排從事公益性事業,發給公益性崗位補助金,通過參加勞動獲取收益。
(2)對無勞動力的貧困戶,根據家庭情況,履行相關程序后采用直補到戶方式發放生活保障金,保障其生活水平達到穩定脫貧要求。
(3)設置村內衛生評價標準,將收益分配與建檔立卡戶個人家庭衛生、村莊整治等掛鉤,體現分配差距,激勵村民改善農村人居環境衛生,樹立鄉村文明新風尚。
(4)對建檔立卡戶和邊緣戶因災、因病、因學等造成生活經濟困難的,發給一次性臨時救助金,切實解決實際困難,幫助渡過難關。同時完善防止返貧、致貧監測和即時幫扶機制,定期排查、建立合賬、即時發現、即時幫扶,防止出現致貧返貧。
收益分配發放對象、數量及標準等,要按照差異化分配原則由各村根據本村貧困戶情況、當年收益資金額度等實際,在分配方案中具體明確。分配資金通過“一卡通”等方式直補到戶。
2、建立正向激勵機制
(1)有條件的村,經村支兩委研究并在村內公示無異議后,可對發展生產脫貧的先進農戶采取發放先進生產農戶獎狀、發放生產補助金或生活物資的形式進行獎勵;對外出務工實現穩定增收脫貧、鞏固脫貧成果示范帶動作用突出的先進農戶采取發放創業就業獎狀、發放就業創業獎勵金或生活物資的形式進行獎勵。
(2)可開展村內建檔立卡農戶脫貧致富先進評選,采用發獎狀、獎金或物資等方式進行獎勵,在資金項目安排、享受扶貧政策等方面優先給予支持。
(3)對發揮重大帶貧作用、帶動成效突出、群眾增收明顯、社會認可度高的企業、合作社、致富帶頭人等市場經營主體,采取適當方式進行獎勵,受到獎勵的優先享受貼息、貸款融資、擔保等政策扶持進行獎勵。
(二)收益用于村內公共事務方面
村享受的收益優先用于增強村集體經濟實力、改善和維護村內小型公益設施以及村支兩委運營管理。對于村集體需要資金建設的小型公益事業,召開村民代表大會討論通過后,可使用產業扶貧收益進行建設,提升村內公共服務水平。不得用于與脫貧攻堅、鞏固脫貧成果、改善村內公益設施等無關的支出,嚴禁用于交通工具及通信設備、彌補企業虧損、修建樓堂館所、彌補預算支出缺口和償還債務等與改善民生福祉無關的支出。
三、加強收益資金管理及兌現安排
(一)資金準備。鎮級相關部門要采取有效措施,協調督促合作方于每年9月10日前按照約定分紅資金足額落實到位。
(二)制定方案。9月20日前以村為單位制定分配方案,實行差異化分配。收益分配要依法依規按照按“一評議一公開一公示”(村評議和公開、村內公示)民主程序決定收益資金使用方案,報經鎮人民政府審批后方可使用。縝人民政府審批后上報市扶貧資金項目主管業務部門備案。市主管業務部門發現使用內容不符合有關規定和要求的,及時通知鄉、村進行調整。
(三)資金兌現。兌現到戶的資金,貧困群眾前三季度分紅資金要全力保障9月底前兌現到位,第四季度分紅在第三季度預支到位,指導督促村兩委及幫扶責任人完善到戶幫扶措施,要規范填入合作社社員證、分紅證。用于發展村級公益事業的資金,每年12月20日前完成項目結算報賬等工作。對扶貧產業項目收益資金扶持對象、收益分配及使用情況等必須進行公示,公示期不得少于10天,充分接受群眾和社會監督。
(四)資金管理。鎮級要加強扶貧產業項目收益資金運行管理,按照“村財鄉管”要求,由鎮財政分局設立各村扶貧產業收益資金專戶,實行“專戶管理、專人負責、專款專用”。資金撥付要根據鎮人民政府批復的收益資金使用方案分配資金撥付到戶,降低運行風險,確保資金安全。村集體享受的撥付到村。
第4篇: 扶貧項目利益分紅兌現實施方案
為認真貫徹落實中央扶貧開發工作部署,根據定安縣打贏脫貧攻堅戰指揮部辦公室《關于印發〈2019年定安縣產業扶貧整改工作方案〉的通知》(定脫貧指辦〔2019〕39號),推行由貧困戶股權過渡到村集體股權,然后由村集體根據貧困戶表現對“分紅”收益進行二次分配的模式,現結合我鎮實際,特制定本方案:
一、總體目標
對產業扶貧中存在的“一股了之”、“一分了之”、組織化產業扶貧質量不高、貧困戶內生動力不足等問題進行整改提升,通過將入股項目固定收益分紅方式改變為有條件的差異化分紅方式,通過量化評比再分配形式夯實產業扶貧工作。
二、具體實施
(一)實施形式
推行由貧困戶股權過渡到村集體股權,然后由村集體根據貧困戶參與經營主體生產活動及參加技術培訓、電視夜校、鄉村“六治”行動和農村人居環境整治等5個方面工作的表現,按照本方案進行記錄、評分,每季度定期將評分結果進行公告、二次分紅前對分紅金額及分紅依據進行公示并發放。
(二)對象
1.評比對象:全鎮建檔立卡貧困戶(以下簡稱貧困戶)。
2.享有二次分紅權益的對象:參與入股富文鎮產業扶貧項目的建檔立卡貧困戶,按項目進行二次分紅。
(三)考評安排
本方案考評工作由各村(居)委會負責實施,鎮紀委負責監督。
1.平時計分
根據貧困戶參與經營主體生產活動及參加技術培訓、電視夜校、鄉村“六治”行動和農村人居環境整治等5個方面的工作計分,分別由分管的村“兩委”干部按照《富文鎮XX村(居)貧困戶參與活動情況記錄表》(附件1)做好記錄登記。
2.季度公告
每季度結束后,次月上旬將上季度表現情況進行公告。由村“兩委”干部將各自記錄情況進行匯總,將得分情況按照《富文鎮XX村(居)貧困戶第X季度表現匯總公告表》(附件2)進行公告。
3.分紅公示
根據各產業項目約定分紅時間要求,提前20天將按照《富文鎮XX村(居)參與XX產業扶扶貧項目貧困戶分紅分配公示》、《富文鎮XX村(居)XX項目貧困戶二次分紅明細表》(附件3)要求,將項目的“分紅金額及分紅依據”進行公示,公示時間不少于10天,公示無異議后進行發放。
(四)分配原則
1.固定分紅:貧困戶年固定收益的85%,全額發放給貧困戶。
2.調節資金:項目固定收益分紅過渡到村集體股權,村集體將全村參與同一項目的貧困戶年固定收益的15%作為差異化分紅(二次分紅)的調節資金。
3.考評等次:根據貧困戶一年來各項考評年度“平均分”進行綜合考評分三個等次:90分以上評為“優秀”;60-89分評為“合格”;60分以下評為“不合格”。
4.調節分紅標準:
(1)本村享有二次分紅權益的貧困戶考評均為“不合格”的,則調節資金本次不進行分配,累計到下一次調節資金進行分配。
(2)本村享有二次分紅權益的貧困戶,除考評“不合格”的貧困戶外,剩下的貧困戶考評均為“合格”或“優秀”;則全部調節資金按照入股比例分配給“合格”或“優秀”的貧困戶。
(3)本村享有二次分紅權益的貧困戶,除考評“不合格”的貧困戶外,剩下的貧困戶考評既有“合格”又有“優秀”;則按照考評為“優秀”和“合格”入股股金比例,“優秀”分配比例為入股股金比例+5%,“合格”分配比例為入股股金比例-5%。“優秀”和“合格”的調節資金再按照相應等級的貧困戶入股股份比例進行分配到貧困戶。
還未進行二次分紅的產業扶貧項目按照本方案的分紅為準。
第5篇: 扶貧項目利益分紅兌現實施方案
為落實2020年遂昌—通江東西部扶貧協作產業項目收益資金分紅,直接帶動貧困戶增收,根據通江縣東西部扶貧協作工作領導小組《關于印發〈通江縣東西部扶貧協作幫扶資金投資項目收益分配方案》的通知〉(通協作領〔2020〕3號)文件要求,特制訂本收益分紅實施方案。
一、資金來源
我縣實施東西部扶貧協作投資收益項目9個,使用幫扶資金4510萬元,約定投資年收益率6%。其中收益資金的30%用于貧困戶保底分紅,即81.18萬元。
二、資金分配
項目收益主要兌現給全縣僅靠轉移性收入為唯一收入來源的因病、因殘、無勞動能力的特殊困難貧困戶。項目分紅標準為每名貧困人口分紅400—600元,嚴禁平均分配。項目收益分紅資金分配表見附件1。各地原則上要在《通江縣整戶無工資性收入和經營性收入的貧困戶花名冊》(附件3)中確定擬分紅人員。
三、工作要求
(一)各鄉鎮、壁州街道和高明新區要組織轄區內各分紅的村及時召開群眾會,根據貧困戶家庭貧困程度等確定分紅人員和分紅金額,并經群眾認可和公示。務必認真落實紀律要求,堅決杜絕弄虛作假、優親厚友。
(二)各鄉鎮、壁州街道和高明新區要加大東西部扶貧協作工作的宣傳力度,宣傳東西部扶貧協作工作和成效,讓群眾知曉惠從何來,有效提升貧困群眾獲得感、滿意度。
(三)本次收益分紅將通過“一卡統”賬號直接兌現給貧困戶,花名冊“一卡統”戶名與貧困戶戶主姓名要一一對應、準確無誤。請相關鄉鎮于9月7日前將2020年通江縣東西部扶貧協作項目分紅貧困戶花名冊(簽章)報送縣扶貧開發局。
報送郵箱:782396753@qq.com,聯系電話:7236812。
第6篇: 扶貧項目利益分紅兌現實施方案
根據貴州省扶貧開發領導小組《關于進一步加強產業扶貧利益聯結機制的指導意見》(黔扶領通〔2020〕8號)、碧江區扶貧開發領導小組辦公室關于印發《碧江區建檔立卡貧困戶扶貧產業收益分配差異化管理辦法(試行)的通知》(碧扶領辦發〔2020〕15號)文件精神,為認真抓好本鄉產業扶貧項目分紅落地,分紅資金到戶分配規范化,切實解決“一發了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等問題,結合實際,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨中央、國務院《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》以及省委、省政府《關于深入實施打贏脫貧攻堅三年行動發起總攻奪取全勝的決定》,堅持從增強貧困群眾內生動力入手,緊密結合產業發展實際,充分調動貧困群眾參與產業發展,為鞏固脫貧攻堅成效、全面打贏脫貧攻堅鞏固戰提供有力支撐。
二、工作目標
以優化脫貧攻堅產業收益分配機制為抓手,進一步增加村集體經濟收益,激發貧困群眾脫貧致富的內生動力,堅決杜絕“一發了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等突出問題,著力提升群眾自立自強內生動力,鞏固提升全鄉脫貧攻堅成效。
三、分紅原則
1.“保底分紅+效益分紅”原則。以扶貧資金、捐贈資金、援助資金量化到戶入股企業或合作社實施的產業扶貧項目,采取“保底分紅+效益分紅”的方式進行利益分配。保底分紅資金必須占量化到戶資金的5%以上,并逐年遞增。入股資金產生效益大于保底分紅資金時,超過部分實行效益分紅,分紅比例按照量化到戶投入的資產占企業或合作社總資產比例進行分配。保底分紅和效益分紅取得的分紅資金,70%以上分配給貧困戶。
2.差異化分配原則。各村(社區)可通過召開村民代表大會公開評議、公告評議結果等方式,對所有建檔立卡農戶進行分類處理,根據各類別權重進行收益差異化分配管理。原則上參照如下三種類別區別對待:一是全家無可靠勞動力、勞動能力薄弱等特殊情況(含五保、低保、公益性崗位等人群)致使其家庭人均純收入難以穩定達到4000元以上的,可視情況適當提高其分紅比例。二是已享受五保、低保、公益性崗位補貼等國家幫扶政策,且家庭人均純收入穩定超出4000元的,可視情況適當降低其分紅比例。三是家庭擁有可靠勞動力且人均純收入相對穩定超出4000元的,可視情況適當降低其分紅比例。
3.其他原則。在差異化分配原則基礎上,經綜合評價完全穩定實現“兩不愁三保障”前提下,如下情況可考慮適當降低其分紅比例:對建檔立卡戶已脫貧成為新的“四有人員”家庭、無故不繳納城鄉居民基本醫療保險費用家庭、不講究村莊和室內外環境衛生且經過多次教育仍無明顯改正家庭、無故不參與村級集體經濟發展或公益性事業勞動家庭、各級各類督導檢查考核調查中不實事求是客觀公正反映情況家庭、違反國家法律法規存在涉黑涉惡問題家庭、通過網絡渠道散播不當言論造成不良影響家庭、無故不參加各類勞務就業培訓家庭等。
四、項目名稱及分紅資金
本次分紅以村(社區)集體經濟(合作社)為工作單位,分別采取整合式分紅模式。共惠及全鄉建檔立卡農戶299戶,分紅資金達23.81萬元(不含六龍山村7月已分8.25萬元)。
1、六龍山村
(1)災后重建空心李、葡萄項目20萬元;(2)奇花異果項目35萬元;(3)葡萄種植項目31.35萬元;(4)集體經濟發展項目81.5萬元(原興龍社區項目調項至六龍山村);(5)2017年村集體經濟項目100萬元。受發展條件限制,以上5個項目資金已入股貴州黔東武陵農業產業扶貧有限公司,按10%比例進行分紅。(6)2017年市級基金項目200萬元(該資金已入股至貴州黔東武陵農業產業扶貧有限公司,按10%比例進行分紅);(7)六龍山鄉脫骨酥李項目75萬元;(8)六龍山鄉竹筍加工廠項目200萬元;(9)入股環北大坳食用菌項目。
全村建檔立卡農戶共計55戶,共計分紅資金共計8.75萬元(含7月已分紅資金8.25萬元),本次分紅資金0.5萬元。
2、小冬云村
(1)第一批集體經濟項目40萬元;(2)2017年村集體經濟項目100萬元;(3)2017年市級基金32萬元。以上3個項目資金已入股貴州黔東武陵農業產業扶貧有限公司,按10%進行分紅;(4)六龍山鄉脫骨酥李項目75萬元;(5)六龍山鄉竹筍加工廠項目200萬元。
全村建檔立卡農戶共計38戶,本次分紅資金共計3.62萬元。
3、興龍社區
(1)村集體經濟項目100萬元(該項目入股國投公司,按7%進行分紅);(2)2016年六龍山鄉興龍社區生豬代養場建設項目65.72萬元;(3)六龍山鄉脫骨酥李項目75萬元;(4)六龍山鄉竹筍加工廠項目200萬元。
全社區建檔立卡農戶共計105戶,本次分紅資金共計9.44萬元。
4、牛場村
(1)2017年第一批財政資金30萬元(入股貴州黔東武陵農業產業扶貧有限公司,按10%比例進行分紅);(2)村集體經濟項目100萬元(入股國投公司,按7%進行分紅);(3)六龍山鄉脫骨酥李項目75萬元;(4)六龍山鄉竹筍加工廠項目200萬元;(5)鐵皮石斛項目17.4萬元;(6)入股環北大坳食用菌項目。
全村建檔立卡農戶共計101戶,本次分紅資金共計10.25萬元。
五、工作要求
(一)高效落實。本次分紅時間緊、任務中重,各村(社區)要在9月27日內組織召開村民代表大會認真研究分紅事宜,按照差異化分配等原則,對照研究結果逐戶明確分紅資金,并于9月29日前將分紅資金造冊發放到位。
(二)加強宣傳。各村(社區)要及時組織建檔立卡農戶召開專題會議,集中宣講分紅政策,增進貧困戶對黨的惠民政策的了解和掌握,宣傳引導激發群眾內生動力,發動貧困戶主動參與到全鄉脫貧攻堅鞏固提升及鄉村振興工作中來。
(三)嚴格監測。針對建檔立卡農戶“一達標、兩不愁、三保障”持續、穩定、可靠問題,各村(社區)要認真開展常態化監測,并通過組織村級“三支隊伍”、鄉包組干部深入開展“五人大走訪”等方式,有效解決存在的突出問題,確保脫貧不返貧、災情不致貧。




