人大代表培訓班開班儀式上的講話1
同學們：
今天，我院第二十二期入黨積極分子培訓班正式開班了。在此，我代表學院黨委對本期培訓班的順利開班表示衷心祝賀!對參加本期培訓班的全體學員表示熱烈歡迎!
同學們，我們黨新當選的同志在全國第十八次高校黨建工作會議上指出，高校是匯聚人才的高地，是培養人才的基地，要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員、教育師生，要嚴格按照標準和程序把優秀知識分子和大學生吸收到黨內來。學院黨委一直以來把發展學生黨員工作當作學院黨建工作的一項十分重要內容來抓，每年都將入黨積極分子培訓工作納入年度工作要點，定期舉辦入黨積極分子培訓班，至今已連續舉辦了二十一期，共有約4500名學員參加了培訓班的學習，培訓班為發展壯大學院的黨員隊伍培養了一支數量充足、素質精良的后備軍。
為充分發揮培訓班在加強和改進大學生思想政治教育工作中的主陣地和主渠道作用，切實辦好本期培訓班，下面我講三點意見：
一、端正學習態度，正確認識入黨積極分子接受培訓的重要意義
(一)舉辦入黨積極分子培訓班是入黨積極分子熟悉和掌握黨的基本知識、基本理論的需要。
加入中國共產黨，是在座每位學員的神圣追求和美好愿望，期盼自己能早日成為這個偉大政黨中的一員，以便將來走上社會，能夠更好地為早日實現中華民族的偉大復興貢獻自己的力量。毋庸置疑，大家的這種追求是非常正確的，也是十分寶貴的。但是據我們了解，許多同學對黨的知識了解不多、理解不深。雖然同學們過去學過政治、中國革命史，那里面也有一些黨的知識，但由于教材的側重點不同，其中所涉及的有關黨的知識是非常有限的、零散的，也是很淺的。還有不少同學雖然有強烈的入黨要求，但卻不知道從哪些方面去努力，找不到正確的途徑和方法。因此，對入黨積極分子進行有針對性的培訓，使之較為全面、系統地熟悉和掌握黨的基本知識、基本理論是很有必要的。
(二)舉辦入黨積極分子培訓班是入黨積極分子端正入黨動機，提高思想政治覺悟的需要。
大學階段是青年學生學知識、增本領、長才干的黃金時期，更是樹立理想信念，確立政治立場的重要階段。而理想信念是否科學，政治立場是否正確，對青年學生的成長起著決定性作用。正如斯大林所說的“偉大的目標產生偉大的動力”，毛澤東同志青年時代就決心“要為全中國痛苦的人，全世界痛苦的人貢獻自己的力量”，周恩來在青年時就發誓“為中華民族的崛起而讀書”。他們的遠大志向成就了他們一生的偉業。在現實生活中，我們看到，有一些人雖然有聰明的頭腦，有出色的技能或本領，卻不能在工作中做出應有的成績和貢獻。相反，一些天資并不出眾，本領看似平常的人，卻能在工作崗位上大顯身手，成為各行各業的尖子和骨干。這其中的關鍵就在于有沒有正確的理想信念，有沒有正確的政治方向，青年學生爭取入黨的過程，就是確立遠大理想和信念的過程。舉辦入黨積極分子培訓班，一個重要的目的就是幫助大家端正入黨動機，提高思想政治素質，實現組織上入黨和思想上入黨相統一。
(三)舉辦入黨積極分子培訓班是從嚴治黨提高黨員發展質量的需要。中國共產黨是偉大、光榮、正確的政黨。
無論是在革命戰爭年代，還是在和平建設時期，中國共產黨都以嚴明的紀律、優良的作風、頑強的精神始終保持黨的先進性，步入21世紀，激烈的國際競爭、國內經濟社會發展以及人民日益增長的物質文化需求給中國共產黨人提出了更高的要求。中國共產黨只有始終保持黨的先進性，貫徹落實科學發展觀，才能承擔起團結和帶領華夏兒女建設中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興的歷史重任。要保持黨的先進性就要從源頭抓起，要堅持標準，保證質量，嚴把黨員入口關。舉辦入黨積極分子培訓班，對入黨積極分子進行培訓，不僅是發展對象入黨的必要環節，更是提高黨員發展質量的迫切需要。目前金肯學院學生黨員比例還比較低，數量還比較少，辦好本期培訓班，將有利于建設一支高素質的后備隊伍，為下一步加大學生黨員發展力度奠定堅實基礎。
二、明確學習目標，努力提高入黨積極分子培訓學習效果
參加入黨積極分子培訓，對于在座的各位同學來說，不僅是一次難得的學習機會，而且也是個人政治生活中的一件大事，更是在人生道路上邁出的關鍵一步。希望大家珍惜這次機會，做到學有所思，學有所得，學有所成。
一要通過這次培訓，使自己對黨的性質、宗旨、任務、黨員的義務和權利有更加深入的認識與了解，進一步提高自身的思想水平和政治素質，更加堅定共產主義理想和信念。
二要通過這次培訓，樹立正確的入黨動機，努力做到思想上入黨，把忠誠地信仰共產主義，最終實現共產主義作為自己的最高理想。參加這次培訓班的同志雖然目前還沒有在組織上加入黨組織，但大家的一言一行都要以黨員的標準嚴格要求自己。組織上入黨可能一生只有一次，而思想上入黨才是一生一世。有沒有在思想上入黨，是檢驗一個黨員是否合格的起碼標準。
三要通過這次培訓，加強思想道德修養，努力做到行動上入黨，始終把共產黨員的標準作為自己的努力方向。青年學生僅僅憑入黨的愿望是不夠的，還必須付諸行動，在實踐中不斷用切身體驗來強化自己的入黨動機。作為入黨積極分子，就要時時、處處以一個共產黨員的標準來要求自己，在學習上要勤奮刻苦，學好自己的專業知識，要在班風、校風、學風、構建和諧校園中發揮模范帶頭作用，以實際行動爭取入黨。我相信通過黨組織的教育，經過同學們自身的努力，在不久的將來，會有許多優秀的同學站在黨旗下向黨宣誓，成為一名真正的共產黨員。
入黨對同學們來說是政治生活中的一件大事。同學們在思想上要高度重視這次培訓，要以積極認真的態度，良好的精神狀態參加培訓，主辦部門、組織者要以高標準、高要求辦好這次培訓。各位同學要嚴格遵守學習紀律，做到不遲到，不早退，專心聽講，認真作筆記;要積極參加討論、交流，用科學理論武裝頭腦，堅持理論聯系實際，做到學有所得，學以致用。每位學員必須把入黨培訓學習作為一項非常嚴肅的政治任務，以十分飽滿的熱情和認真的態度去對待，以實際行動來圓滿完成這次學習任務。
同學們，本期入黨積極分子培訓班雖然時間不長，但對你們來說是一次最好的考驗，也是檢驗你們是否具備入黨條件的試金石，希望大家珍惜這難得的學習機會，專心學習，學有所獲。通過培訓，切實提高自身的政治理論素養，增強黨性鍛煉，使自己在政治上盡快成熟起來，爭取早日成為一名合格的共產黨員。
最后，預祝本期培訓班圓滿成功!
人大代表培訓班開班儀式上的講話2
各位代表、同志們：
為了做好新一屆市人大代表的培訓工作，根據市人大常委會工作安排，今年我們將分兩批對全體市人大代表進行集中培訓。經過前段時間的精心籌備，今天，第一期培訓班在廣西民族大學順利舉辦。在此，我代表市人大常委會，向參加這次培訓的各位代表和同志們表示熱烈的歡迎！向支持和協助舉辦這次培訓班的廣西民族大學繼續教育學院表示衷心的感謝！
現在，我就加強代表學習培訓、全力辦好本期培訓班，講幾點意見：
一、統一思想，充分認識學習培訓的重要意義
學習是成事之基，成長之梯。對代表進行集中學習培訓，既是人大代表豐富知識、提升能力的重要途徑，也是市人大常委會加強和改進代表工作的重要內容。我們要準確把握好新形勢下加強代表學習培訓的重大意義，統一思想認識，積極參加學習培訓，不斷提升履職能力。
首先，加強代表學習培訓，是新形勢新任務提出的新要求。當前，我們面臨的新形勢新任務是什么？怎樣理解發展的新常態？概括地說，我認為，貫徹落實好黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，推動人民代表大會制度和人大工作與時俱進，加快“四個城市”建設，勇當廣西營造“三大生態”、實現“兩個建成”的排頭兵，這些都是我們目前面臨的新形勢、新任務、新要求。特別是上個星期，習總書記的廣西之行、南寧之行，對廣西和南寧的發展給出了新定位、提出了加快發展的新要求，讓我們充滿了力量、鼓足了士氣、堅定了信心。作為人大代表，必須加強學習，不斷增長新本領，才能適應新形勢新任務提出的新要求。換屆后，我市新一屆495名市人大代表中，新當選的334名，占67.5%；連選連任的161名，占32.5%。新當選的人大代表，對如何執行代表職務還了解得不夠深，還缺少經驗，需要有一個不斷學習和熟悉的過程。即使是連選連任的老代表，要做到與時俱進，也要有一個再學習、再認識、再提高的過程。因此，面對新形勢新任務提出的新要求，人大代表只有加強學習、更新知識，才能更好地履職代表職責，不辱使命、不負重托。
其次，加強代表學習培訓，是保障人民當家作主的必然要求。從我國的社會制度看，人民當家作主最好的實現形式就是人民代表大會制度。有句大家比較熟悉的誓言就是“人民選我當代表，我當代表為人民”，作為人大代表，要全面踐行這句誓言，全面履行憲法、法律賦予的職權，代表人民行使好管理國家事務的權力，就必須加強學習培訓，練就為人民服務的真實本領，掌握履行職責必備的基本技能。只有這樣，才能承擔起憲法、法律賦予的神圣職責，才能不辜負人民的信任與重托，真正為人民執好政、掌好權。
再次，加強代表學習培訓，是代表依法履職的客觀要求。在我看來，隨著經濟社會的不斷發展和進步，人民群眾對代表的關注度和期望值越來越高，代表的專業性要求、技術含量也越來越高。我到市人大工作以來，在與代表的平常接觸交流當中，許多代表普遍感到自己對人民代表大會這個根本政治制度了解不多，對如何履行代表職責、監督“一府兩院”工作、發揮代表作用還把握不準，對如何提出高質量的議案建議、如何開展視察、執法檢查、專題調研等感覺能力不足。因此，建議市人大常委會多組織開展代表學習培訓活動。基于以上考慮，常委會決定在今年舉辦兩期代表履職培訓班，對全體市人大代表進行培訓，進一步提高代表依法履職的能力和水平。
二、突出重點，增強學習培訓的針對性
學海無涯，學無止境。作為新一屆人大代表，要行使好權力，履行好職責，需要學習的東西很多，我覺得，我們既要注重平時的學習積累，也要積極參加集中培訓。在學習中要抓住重點，突出針對性。
一是抓好政治理論學習。講政治是履行好自身職責的前提。講政治，就是要牢固樹立“四個意識”，特別是看齊意識，始終同以習近平為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實自治區黨委、市委的重大決策部署。我們要認真學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，切實用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。我們要通過加強政治理論學習，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力，加深對人民代表大會制度的理解，在工作上把握正確的政治方向，更好地履行自身的職責。
二是抓好法律知識學習。人大代表是一種職務行為，在行使代表職權時，必須依法進行。代表可以行使哪些權力，這些權力在什么時候行使，以及通過什么程序行使，法律都有明確規定。因此，各位代表一定要加強法律法規的學習，主要是學習《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《選舉法》、《監督法》等與人大工作密切相關的法律，只有自己知法懂法依法，才能正確履行好職責、行使好權力、服務好群眾。
三是抓好業務知識學習。對人大代表來說，加強業務知識學習，就是要學習了解人大工作，學習了解執行代表職務的基本要求，學習了解依法履職的程序和方法，以及如何撰寫視察報告、撰寫議案建議等具體的一些業務知識，不斷增強提高自己的業務本領，不斷提高自身的綜合素質，真正發揮好代表的主體作用。
這次培訓班計劃用3天時間，組織大家學習人民代表大會制度基本知識、地方組織法、監督法、審議“一府兩院”工作報告，提高代表議案建議水平等課程，這些課程，就是圍繞前面所說的代表學習重點來安排的。同時，還將邀請3-4名履職積極、成效比較顯著的市人大代表跟大家交流介紹履職經驗和體會。希望大家認真學習，專心聽課，踴躍交流。
三、端正態度，確保這次學習培訓取得實效
這次培訓班，我們選擇在廣西民族大學舉辦，就是要讓代表在學習培訓中接受高校濃厚學習氛圍的熏陶，用民大“厚德博學”的校訓鞭策，用2010年，習近平同志在民大給出的寄語“敏于求學，學有所成”要求，確保這次培訓取得實實在在的成效。這次培訓班課程比較多，時間安排比較緊，大家一定要端正態度，嚴守學習紀律，做到善始善終。
一是要集中精力，認真聽課。這次培訓，我們給大家安排的授課老師，都是自治區人大相關專工委的領導，他們長期從事人大工作，具有較高的理論水平和豐富的實踐經驗。相信他們的講課，一定會給我們深刻的啟迪，達到事半功倍的效果。所以大家一定要靜下心來，專心聽課。
二是要珍惜機會，加強交流。大家來自不同行業、不同崗位，各有所長，要珍惜這次集中培訓學習的機會，相互之間要多交流學習體會和工作經驗，進一步活躍思維、創新思路、激發工作熱情，達到學習借鑒、共同提高的目的。
三是要學以致用，指導實踐。堅持學以致用，以學到的理論知識指導實踐、解決問題、推動工作，是弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風的基本要求，也是衡量這次培訓班學習成效的重要標準。希望大家在學習研討中，把理論與實踐、學習與應用很好地結合起來，切實把知識和經驗上的收獲，轉化為做好代表工作的能力和動力。
四是要改進學風，嚴肅紀律。這次培訓期間，大家要按照中央關于改進作風的八項規定以及相關紀律要求，要改進學風。要厲行勤儉節約，堅決杜絕相互請吃、吃請等行為，積極營造清新簡樸、務實高效的新學風。同時，要珍惜學習培訓的機會，自覺服從管理，嚴格遵守課堂紀律和各項生活制度，集中精力，專心學習，不要無故缺席、遲到早退。確有特殊原因需要請假的，必須按規定履行請假手續。
最后，祝大家培訓期間，身體健康，學習愉快！預祝這次培訓班取得圓滿成功！
我的講話完了，謝謝大家！
人大代表培訓班開班儀式上的講話3
各位代表、同志們：
下午好！在這陽春三月、 春意盎然 的美好日子，我們槐蔭區第十八屆人大代表培訓班在這里正式開班！首先，我代表區人大常委會, 向參加培訓班的各位代表和同志們表示熱烈的歡迎 和誠摯的問候！也對各位代表百忙中放下手中工作來參加這次學習培訓，表示衷心的感謝！
本期培訓班，可以說，是我區歷史上第一次組織全體人大代表到市委黨校集中學習培訓，其本身就是一件具有重要意義的大事。本期培訓的主要目的是，通過學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和《中央關于加強縣鄉人大工作和建設的若干意見》，落實區第十八屆人代會上提出的“組織初任代表到市委黨校輪訓”的總要求，以集中培訓的方式，進一步提高區人大代表的政治理論、法律知識水平和履行職責的能力，切實增強“四個意識”，為建設創新活力槐蔭、開放現代槐蔭、生態宜居槐蔭、和諧文明槐蔭作出新的貢獻。
本期培訓班雖然只有2 天半時間，內容安排還是很豐富的。主要內容是學習《憲法》、《監督法》、《代表法》、《地方組織法》、《預算法》等有關法律法規，讓各位代表進一步了解和掌握 人民代表大會制度基本內容和有關代表知識， 以進一步深化大家對代表權利、代表責任和代表義務的認識，提高代表的履職能力和水平 。 晚上還要組織各位代表進行分組座談討論。希望大家集中精力，高質量地完成本期培訓班的學習、座談的各項任務。
下面，我就如何辦好這次培訓班談幾點意見。
一、通過集中培訓，增強代表意識和履職觀念
人大代表是國家權力機關的組成人員，依法代表人民行使國家權利。這就要求人大代表要具有較高的思想理論水平、政策水平、法律水平和廣博的知識，具有寬廣的視野和全局觀念，具備參加決定國家事務的能力。否則，就很難履行管理國家事務的職責，就很難提出體現黨的主張、代表人民意志的建議、批評和意見來。只有在工作實踐中，進一步圍繞中心、服務大局，更加自覺地代表和維護人民群眾的根本利益，才能不斷推動代表工作與時俱進。
人大代表來自四面八方，來自不同的工作崗位，代表的知識結構、實踐活動各有差異。由于受到個人的專業知識和工作領域的限制，大家對人大代表性質、地位、履職要求等方面的認知，客觀上存在一些差異。隨著人大工作的深入開展，對代表個人的履職能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行職責的愿望，還要具有依法履職的本領。這就需要代表擴大知識面，提高自身素質，掌握履行職責所需的基本知識。只有這樣，才能承擔起憲法和法律賦予的神圣職責，才能不辜負黨和人民的信任與重托。
二、通過集中培訓，充分發揮代表主體作用 人大代表是法定職務，履行法定職責。代表的身份，既代表著榮譽，也意味著責任和擔當。作為一名人大代表，要認真履行職務，充分發揮主體作用。一是要牢記人民的重托。珍惜人民賦予的神圣使命，依法行使好審議權、選舉權、表決權、提議案權、罷免權、質詢權、提出建議、批評和意見權以及憲法和法律賦予的其它職權。二是要發揮監督促進作用。人大代表要通過參加人代會和閉會期間的視察、執法檢查、調查、專題詢問、專項工作評議等活動，針對突出問題，大膽提出建議、批評和意見，保障法律、法規的正確實施。三是要充分發揮人大代表的橋梁紐帶和模范帶頭作用。人大代表的職責、使命，決定了人大代表必須時時、事事、處處當好群眾的表率，發揮模范帶頭作用。因此，人大代表要立足本職，在工作實踐中，通過自己的模范行動，影響人民群眾；要經常傾聽人民群眾的意見和訴求，反映人民群眾的意愿和呼聲; 要抓住經濟建設和社會發展中的重點和難點問題，多提好的建議和意見，排解社會矛盾，努力為改革、發展、穩定創造良好的社會環境。
三、通過集中培訓，為代表依法履職打好基礎
這次培訓班時間雖然時間短，但學習任務重。要發揚理論聯系實際的優良學風，把理論學習同創新、實踐人大工作新思路結合起來，提高培訓實效。在座談討論中，要暢所欲言說真話，交流經驗說實情，研討在新形勢下依法履行職務的新路子、新方法。
借此機會，我對各位代表參加這次培訓提出三點具體要求：
一是要珍惜這次培訓機會，學有所思所獲。 希望各位代表和同志們靜下心來，課上，集中精力，用心聽，認真記， 想一想如何認真履行人大代表的職責和義務；課下，多思考，多自學，想一想本職工作如何和代表工作相結合； 做到學有所思，學有所獲，學以致用。 我們每一位人大代表都要把受人民委托、為人民代言，作為自己莊嚴而神圣的政治使命，無私奉獻，廉潔奉公，切實做一個讓黨放心、讓人民滿意的合格代表。
二是要珍惜這次培訓機會，突出問題導向。 參加這次培訓的各位代表，大部分都是新任代表。從普通群眾到區人大代表角色的轉變，對大家既是挑戰，也是一次自我價值提升的機遇。同志們大都處在工作第一線，在執行代表職務過程中，會遇到這樣或那樣的一些問題，希望大家把這些問題歸納一下，與學習內容結合起來，進行一些深入的理性思考。晚上座談討論時，可聯系工作實際一并提出來。要通過學習，進一步明確自己的職責和義務，熟悉人大工作程序及有關法律，真正使自己的政治素質有所提高，責任意識有所增強，工作作風有所改變，從而更好地履行代表職責。
三是要珍惜這次培訓機會，做一名守紀代表。 希望大家遵守學習時間，按時參加學習，遵守培訓紀律。培訓期間，請提前10 分鐘入場，將手機調至靜音或震動狀態；如有特殊原因不能參加學習的，要事先請假并經過批準同意后才行。人大辦公室、人事代表處做好組織管理和后勤服務保障工作，盡力為代表學習創造良好的條件。
各位代表，我們一起在人大這一崗位上工作學習，這是一種緣分。希望大家利用這次難得的培訓機會，加強學習，提高認識，提升能力，為今后依法履職打下更加堅實的基礎。
最后，預祝培訓班圓滿成功，祝同志們培訓期間學習順利、身體健康！謝謝大家！
人大代表培訓班開班儀式上的講話4
各位領導、同志們、同學們：
在即將迎來建黨__周年之際，在校黨委黨校的關心下，在學院分黨校的精心組織準備下，_×分黨校第八期入黨積極分子培訓班今天開班了。請允許我代表學院黨委、院分黨校對培訓班開班表示熱烈的祝賀!對全體學員表示熱烈的歡迎!對為本期培訓班開班付出辛勤勞動的各位老師和同學們表示衷心的感謝!對承擔本期培訓班教學、管理任務的同志們表示最誠摯的謝意!
定期對入黨積極分子進行集中培訓，是做好新時期發展黨員工作的重要環節。學院黨委十分重視大學生的全面發展，始終圍繞“培養什么樣的人，怎樣培養人”這一主題，作為開展學生黨建工作的切入點。我院分黨校自成立以來，在校黨委黨校的指導下，教學管理日趨規范，培訓質量逐步提高，為我校黨組織發展壯大做出了貢獻。
本期培訓班的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大精神，緊密聯系實際，著重對學員進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本知識的教育，使學員們掌握黨的性質、宗旨、指導思想、根本任務、組織原則和紀律;熟悉黨的光輝歷程和豐功偉績;了解黨員的義務和權利，以黨章規定的黨員標準嚴格要求自己，進一步端正入黨動機，爭取早日成為一名光榮的中國共產黨黨員。
為了保證培訓班的順利進行并取得實效，我代表院黨委和黨校向本期培訓班344名學員提出如下幾點要求和希望：
(一)希望大家認真學習中國特色社會主義理論體系和黨章。各位學員積極要求入黨，積極參加黨校的學習，這充分體現了你們對中國共產黨深厚的熱愛之情。但作為立志把自己的一切交給黨和人民，為黨和人民的事業奮斗終生的人來說，僅有樸素的階級感情和熱情是遠遠不夠的，還必須努力了解黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，了解黨員的權利和義務。只有通過較系統的學習、了解黨領導中國革命和建設、改革開放的歷史，才能深刻認識到中國共產黨是中國各族人民利益的忠實代表，是中國社會主義事業的領導核心。在學習中還要大力弘揚理論聯系實際的學風，把理論學習同改革開放的偉大實踐結合起來，同正在開展的“創先爭優”活動結合起來，同改造我們的世界觀結合起來，從而切實掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，學會從理論上、政治上和大局上觀察問題、分析問題和解決問題，切實做到理論與實際的統一、學習與運用的統一、言論與行動的統一。
(二)希望大家端正入黨動機。作為一名要求入黨的積極分子，要在思想和行為上更進一步向黨組織靠攏，要端正入黨動機，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要具備強烈的社會責任感和對時代的使命感，有較強的為黨和國家、為社會、為他人服務的奉獻精神。大家要以優秀共產黨員、先進模范人物為榜樣，把自己的命運和前途同黨和人民的利益要求結合起來，全面提高自身素質，爭做“有理想，有道德，有文化，有紀律”的“四有”新人，以實際行動爭取早日加入黨組織。
(三)希望大家在學習和生活中充分發揮表率作用。今天在座的全體學員都是各班級推薦出來的骨干力量，我衷心地期望每位學員立足更高的起點，除了在思想上積極要求進步外，還需要在行動上嚴格要求自己，勤奮學習，刻苦鉆研，在學習和生活中要發揮模范帶頭作用。此外，要珍惜這次學習培訓的機會，嚴格遵守培訓班對學員的要求，處理好黨校學習和日常學習、工作的關系，嚴格要求自己，嚴格規范自己的言行，自覺遵守黨校的一切規章制度，積極參加黨校的各項活動，做學習的模范，做守紀的模范，做良好學風的模范。
我們黨組織的大門始終向積極要求進步、一心向黨、追求共產主義事業的人敞開著，希望申請入黨的同學們通過黨校的學習和今后的不懈努力，早日站在黨旗下。
最后，祝分黨校培訓工作獲得圓滿成功，祝各位學員圓滿完成學習任務并有所收獲!
謝謝大家!
人大代表培訓班開班儀式上的講話5
各位代表、同志們：
經過認真準備，市人大代表培訓班正式開班。在此，我代表市人大常委會向參加培訓班的各位代表和同志們表示熱烈的歡迎!
這期培訓班是市第十二屆人大代表當選后舉辦的第一期培訓班，目的是通過學習，貫徹落實黨的十六屆五中全會、中央9號文件、省、市委人大工作會議精神，學習人民代表大會制度的基本知識和有關法律知識；學習《監督法》，提高代表的政治理論水平、法律知識水平和履行職責的能力；充分發揮代表在管理國家事務和構建和諧社會中的作用，促進我市各級人大常委會依法開展工作，推動依法治市和民主法制建設，推動現代新建設進程。
下面，我就如何辦好這次培訓班談幾點意見。
一、進一步提高對代表工作重要性的認識，增強代表意識和履職觀念
去年5月，中共中央轉發了《中共全國人大常委會黨組關于進一步發揮全國人大代表作用，加強全國人大常委會制度建設的若干意見》，即中央9號文件。中央9號文件總結了50年來人大工作的實踐經驗，明確了新形勢下堅持和完善人民代表大會制度、做好人大工作的指導思想、工作重點和主要措施，這是黨中央在新的歷史條件下加強黨的執政能力建設，進一步堅持和完善人民代表大會制度，構建社會主義和諧社會的重要舉措，是人民代表大會制度建設進程中一個具有重大現實意義和深遠歷史意義的指導性文件。中央就發揮人大代表作用、加強人大常委會制度建設下發文件，充分體現了中央對代表工作的高度重視，體現了中央對代表工作的關心和支持，是對各級人大做好代表工作的巨大鼓舞。省、市委都專門召開會議，提出了貫徹落實中央9號文件的具體舉措，對加強和改進我市人大工作，發揮人大代表作用，完善我市人民代表大會制度建設，具有十分重大的意義。
人大代表是人民依法選舉的，依法代表人民行使國家權利，提高對代表工作重要性的認識，對增強代表意識和履職觀念，進一步做好我市各級人大的代表工作，為代表依法履職創造更好的條件，具有重要的意義。
首先，是堅持和完善人民代表大會制度的必然要求。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，是近代以來中國社會發展的必然選擇，是中國共產黨帶領全國各族人民長期奮斗的重要成果，反映了全國各族人民的共同利益和共同愿望。人民代表大會制度，指的是國家的政權組織形式，也就是人民采取什么樣的形式去組織自己的政權機關，從而實現管理國家事務的目的。“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”這是人民代表大會制度的核心。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。憲法規定“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督”、“國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。”在法律的制定和重大問題的決策上，必須由國家權力機關充分討論，民主決定，以求真正集中和代表人民的意志和利益。人大集體行使職權、按照少數服從多數的原則決定問題。人大與“一府兩院”的關系，通常概括為三句話，即：產生與被產生的關系；決定與執行的關系；監督與被監督的關系。人大對“一府兩院”的監督制約是單向的，而不是相互的。
由此可見，我國的國家體制，是人大統一行使國家權力，在這個前提下，對國家的行政權、審判權、檢察權有明確的劃分，使國家權力機關和行政、審判、檢察等其他國家機關能夠協調一致地工作。這同西方一些國家實行“三權分立”的體制是根本不同的，是適合中國國情、有中國特色的國家體制。這也是我國的人民代表大會制度與西方國家政治制度的根本區別。我們堅持中國共產黨的領導地位執政地位，堅持共產黨對人民代表大會的領導，堅持共產黨領導的多黨合作，決不搞西方國家的多黨制；堅持由人民代表大會統一行使國家權力，決不搞西方國家的“三權分立”。這些重大政治原則，我們必須牢牢地把握好。
50年來，人民代表大會制度在保障人民當家作主、動員全體人民以國家主人翁的地位投身社會主義建設、維護國家統一和民族團結等方面，都發揮了巨大的作用。在新的歷史時期，為了保障人民當家作主，保證我們國家沿著社會主義道路繼續前進，全面建設小康社會，實現中華民族的偉大復興，必須把人民代表大會制度堅持好、完善好。堅持和完善人民代表大會制度，一個十分重要的方面，就是要把人大及其常委會建設成為充分發揮作用的國家權力機關、全面擔負起憲法賦予的各項職責的工作機關、同人民群眾保持密切聯系的代表機關。
大代表是人民代表大會的主體，是人大工作的基礎。人大代表素質的狀況、履職水平的高低、作用的大小，都對能否把人大及其常委會建設成真正的國家權力機關、工作機關、代表機關有著直接的影響。中央九號文件出臺以后，全國人大常委會先后制定了《關于加強和規范全國人大代表活動的若干意見等5個配套文件，省委制定下發了17號文件，這些文件的重點，都是加強代表工作，提高代表素質。
第二，這是人大全面行使憲法和法律賦予的職權的必然要求。憲法和有關法律規定了各級人大的職權。依照憲法的規定，各級人大常委會擔負著對“一府兩院”的工作進行監督、對關系本行政區域內的重大問題作出決定、選舉決定本級國家機關的重要人員等重要職權。它所行使的每一項職權，政治性、法律性、程序性、專業性都很強，可以說是知識廣博型，同時又是知識密集型的工作。這就要求人大代表具有較高的思想理論水平、政策水平、法律水平和廣博的知識，必須具有寬廣的視野和全局觀念，必須具備參加決定國家事務的能力。否則，就很難制定出體現黨的主張、代表人民意志、符合客觀規律、切實可行的法規和各項決定，也很難實現決策的民主化、科學化。
其三，這是提高代表的素質和知識結構，以適應人大工作需要的必然要求。人大代表來自四面八方、來自不同工作崗位，代表的知識結構、實踐活動也各有差異。由于受到個人的專業知識和工作領域的限制，對人大代表性質、地位、履職要求等方面的認識客觀上存在一些差異。隨著我市人大工作的深入開展，對代表個人的履職能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行職責的愿望，還要具有依法履職的本領。這就需要代表加強學習，擴大知識面，提高自身的素質，掌握履行職責所需的基本知識。吳邦國委員長對全國人大機關常委會干部提出了6句話、24個字的要求，即“政治堅定、業務精通、務實高效、作風過硬、團結協作、勤政廉潔。”這同樣也應當是對人大代表的要求。只有這樣，才能承擔起憲法和法律賦予的神圣職責，才能不辜負黨和人民的信任與重托。
二、增強人大代表觀念，充分發揮人大代表作用
人大代表是法定職務，履行法定職責。作為市人大代表，要充分認識代表職務的重要性，認真履行職務，充分發揮人大代表的作用。
（一）要發揮管理國家事務的主體作用。人民代表大會實行民主集中制的原則，集體討論決定問題，集體行使職權。人大的立法權、任免權、決定權和監督權，都要通過代表履行職責、發揮作用來實現。因此，作為一名人大代表，要牢記人民的重托，珍惜人民賦予的神圣使命，充分發揮管理國家事務的主體作用，依法行使好審議權、選舉權、表決權、提議案權、罷免權、質詢權、提出建議、批評和意見權以及憲法和法律賦予的其它職權。
（二）要發揮監督促進作用。法律賦予人大的監督權，是通過人大代表在代表大會會議期間的工作和閉會期間的活動來實現的。因此，在地方人大及其常委會行使監督權的過程中，人大代表要通過履行代表職務，使人大及其常委會在保障憲法、法律、法規的貫徹實施，上級和本級人民代表大會決議的貫徹，監督同級“一府兩院”的工作，監督由本級人大及其常委會選舉或任命的干部等職責落到實處。如果沒有人大代表的日常監督，人大及其常委會的監督作用就難以很好地發揮。同時，人大代表協助人大及其常委會監督和保障憲法、法律實施的過程，也是監督有關部門依法行政、公正司法的過程。這就要求人大代表要增強監督意識，處理好敢于監督和善于監督的關系，通過參加代表大會和閉會期間的視察、檢查、調查、評議活動，針對“一府兩院”及有關部門執法中出現的突出問題，大膽提出建議、批評和意見，督促他們限期改正，保障法律、法規的正確實施。
（三）要充分發揮人大代表在構建和諧社會中的模范帶頭作用。人大代表是受人民信賴的，是有號召力和影響力的，很多代表同時又是本單位、本行業的模范，人大代表的職責、使命以及先進性決定了人大代表必須時時、事事、處處當好群眾的表率，發揮模范帶頭作用。因此，人大代表要立足本職、顧全大局，正確處理好改革發展穩定的關系，抓住經濟建設中的重點和難點問題，投身社會主義新農村和現代新建設，多提好的建議和意見，力促有關問題的解決；要在生產和工作的實踐中，通過自己的模范行動，影響人民群眾，帶領周圍群眾走共同富裕的道路。公務員之家:
（四）要充分發揮人大代表密切聯系人民群眾的橋梁紐帶作用。人大代表來自社會各個方面，工作、生活在人民群眾之中，與人民群眾有著天然的、緊密的聯系，是我們黨和國家機關聯系人民群眾的橋梁和紐帶。這個作用發揮得好，就能密切黨和國家機關與人民群眾的關系，使上情下達，下情上知，提高黨和國家機關決策的科學化和民主化程度，把黨和國家機關永遠置于人民群眾的監督之下。各級人大代表要自覺地接受人民群眾的監督，保持同原選舉單位和選民的密切聯系，積極宣傳黨和政府的方針、政策和國家的法律、法規以及人大的決定、決議，努力把黨的主張和國家的意志落實到群眾中去，落實到實際中去。要經常傾聽人民群眾的意見和要求，反映人民群眾的意愿和呼聲，排解社會矛盾，努力為改革、發展創造良好的社會環境。要加強和新聞媒體的溝通和聯系，善于宣傳法律、法規，宣傳自己依法履職的實踐，通過新聞媒體的報道，營造一個更有利的輿論氛圍，讓更多的人關心人大代表、支持人大代表依法履職。
三、增強服務觀念，進一步做好我市的人大代表工作
今天的培訓班，除市人大代表以外，還有市人大和縣（市）區人大人事代表工作部門的同志。大家也要好好利用這次學習的機會，交流經驗，把握換屆后人大代表工作的時代要求，不斷開創人大代表工作的新局面。
一是要加強培訓，不斷提高代表的綜合素質。我市各級人大及其常委會要認真總結上屆代表培訓的工作經驗，吸收借鑒先進經驗，繼續堅持代表培訓班的學習形式，探索新的培訓方式，多渠道、全方位對代表進行培訓。
要優化學習、培訓的內容，特別是進一步加強對黨的執政能力建設、人大知識、現代科技知識等各方面知識的學習。要把系統培訓與代表個人自學有機結合起來，提高學習質量，增強學習培訓實效，切實提高代表綜合素質。
二是要進一步做好服務工作，充分發揮代表的主體作用和優勢。我市各級人大常委會和代表工作部門要為代表履職提供更好的服務，要認真組織代表開展視察、檢查、調查活動，提出意見、建議和批評，讓代表能夠圍繞市委和全市的工作重點、人民群眾普遍關心的熱點、難點問題提出意見和建議，促使“一府兩院”更好地推進工作。要進一步健全常委會聯系代表制度，進一步完善代表列席常委會會議等制度，使代表能更深入了解常委會的工作，更好地履行代表職責。更好地調動代表履行職責的積極性和主動性，鼓勵和支持更多的人大代表深入基層，深入群眾，了解真實情況，進一步密切人大代表與人民群眾的聯系。代表所在單位要支持代表參加和開展代表活動。對妨礙代表執行職務或侵犯代表法定權利的事件，要依法嚴肅查處。
三是要加強議案辦理的力度和對重點建議實行督辦制度。在市第十二屆人代會期間，代表們提出了件建議、批評和意見，我們加大督辦力度。要認真總結建議辦理工作中的經驗，探索新的辦理方式。督促政府及其工作部門，法院、檢察院認真辦理代表提出的議案和建議、批評、意見，努力提高辦理質量。
四是要認真組織代表小組活動，建章立制，鼓勵代表調查研究。我市各級人大常委會要結合常委會年度工作要點，選取一些有代表性的課題，定期或不定期地推薦給代表，組織代表開展視察、檢查和調研。讓代表更好地傾聽人民群眾的呼聲，增強代表履職的實效。
五是要進一步加強代表工作理論研究和新聞宣傳力度。代表工作是人大工作的基礎。應該加強代表工作理論研究，使代表工作中取得的成功經驗上升為理論，以更好地指導代表工作的開展。代表宣傳工作要在已有成績的基礎上，進一步加強與新聞單位的聯系和溝通，宣傳形式要更多樣，內容要更新穎，力度還要進一步加大,隨行采訪的媒體和記者的范圍還可以廣一些，特別要注意邀請省級新聞單位對代表工作進行采訪報道。要讓代表活動為人民群眾所知曉，所關心。通過努力，為代表履職創造更好的社會輿論環境，激發代表履職的積極性和自覺性。
四，切實加強學習，增強學習實效，為依法履職打好基礎
這次培訓班時間較短，學習任務重，要提高培訓實效，要發揚我黨理論聯系實際的優良學風，理論學習要以中九號文件和省市委文件精神為重點，同學習社會主義榮辱觀，構建和諧社會結合起來，把理論學習同人大代表工作實踐密切聯系起來，特別是要加強《監督法》的學習，要同解放思想、與時俱進、開拓創新結合起來，把理論學習同探索、實踐創新人大代表工作新思路結合起來。在討論中，要暢所欲言說實話，互相交流經驗，研討依法履行代表職務的新路子、新辦法。
借此機會，我也對辦好這次培訓班提出幾條要求：
一是要珍惜這次培訓機會，帶著問題學習。這次參加培訓的各位代表，都是新當選的代表。從普通群眾到市人大代表角色的轉變，對大家既是挑戰，也是一次自我提升價值的機遇。這次培訓班的時間比較短，但內容很豐富。同志們大都處在工作第一線，在執行代表職務過程中，會遇到這樣那樣的一些問題，希望大家把這些問題歸納一下，與學習內容結合起來，進行一些深入的理性思考，做到理論學習與解放思想、與時俱進、開拓創新結合起來。要通過學習，進一步明確自己的職責和義務，熟悉人大工作程序及有關法律，真正使自己的政治素質有所提高，責任意識有所增強，工作作風有所改變，從而更好地履行代表職責。我市各級人大從事代表工作的同志，也要充分利用這次學習的機會，與思考和解決人大工作中存在的問題結合起來，與探索創新人大代表工作思想結合起來，進一步提高做好代表工作的能力。
二是要遵守培訓班紀律。為辦好培訓班，已經擬定了注意事項，希望大家嚴格遵守，有特殊原因不能參加學習的，要事先請假并經過批準同意后才行。辦公廳，人事代表工委做好組織管理和后勤工作服務工作，每一個工作人員都要積極主動地做好工作，盡力為代表學習創造良好的條件。
最后，預祝培訓班圓滿成功，祝同志們身體健康。
謝謝大家！
人大代表培訓班開班儀式上的講話6
各位學員：
大家好！
今天，20xx年預備黨員培訓班順利開班了。在此，我謹代表學校黨委對參加本期培訓班的全體學員表示熱烈的歡迎！
學校黨委非常重視加強對黨員的教育管理及對預備黨員的考察、培養工作，通過發展一個，帶動一批，影響一片，充分發揮黨員的先鋒模范和橋梁紐帶作用。今天舉辦的預備黨員培訓班，就是加強黨員教育培養工作的一項重要內容。借此機會，我講兩個問題：
一、舉辦預備黨員培訓班的目的意義
接收黨員實行預備期，目的在于對黨員進行嚴格的黨的組織生活和實際工作鍛煉，繼續進行教育和考察，通過進一步學習和培訓，使每一個預備黨員同志進一步端正入黨動機，進一步提高思想覺悟，增強黨性修養。
首先，舉辦預備黨員培訓班，是黨組織加強對預備黨員教育培養的基本要求。對預備黨員進行集中培訓，幫助其掌握黨的基本路線、基本綱領和基本知識，是黨員發展工作的一個重要環節，使每位預備黨員懂得黨的性質、指導思想、宗旨、任務、組織原則和紀律，明確黨員的義務和權利，幫助其端正入黨動機，確立為共產主義事業奮斗終身的信念，也是加強黨性鍛煉，提高政治理論水平，趨向政治成熟的非常重要的學習過程。辦好培訓班是預備黨員成長的客觀需要，也是保持基層黨組織生機和活力的需要，更是完成黨所肩負的歷史使命的需要。
其次，舉辦預備黨員培訓班，是推進學校黨建工作的重要舉措。黨的建設離不開黨員參與、黨員支持，廣大黨員是黨的建設的基礎和主體。學校近期開展的創建學習型黨組織、創先爭優活動、西部大開發戰略大學習等工作，都需要黨員的廣泛參與和積極努力。預備黨員必須經歷黨的教育培養，在系統、科學、規范的學習培訓中，培養自己吃苦在前、享受在后的奉獻精神，不畏勞苦、勇挑重擔的拼搏意志，腳踏實地、兢兢業業的敬業態度，開拓創新、不斷進取的作風勇氣，大家凝心聚力，集中全黨智慧，調動全黨的積極性，才能推動學校黨建工作獲得更大的發展與進步。
二、對預備黨員的幾點希望和要求
在這里我對大家提兩點希望和要求：
第一，堅定共產主義理想信念。理想信念是共產黨員的立身之本，也是一名共產黨人的精神支柱和力量源泉。我們只有堅定共產主義理想信念，才能產生巨大的精神動力，煥發出高度的積極性和創造性。
第二，真正做到從思想上入黨。一般說來，當我們加入中國共產黨時，已經具備了共產黨的條件，成為一名光榮的工人階級先鋒戰士。我們通常所說的：組織上入黨只有一次，思想上入黨卻是一輩子的事。特別是我們黨所處的歷史方位的變化、環境條件的變化，更需要我們加強黨性修養和黨性鍛煉，解決好思想上入黨問題。
青年興則國家興，青年強則國家強。你們是民族的希望，是祖國的未來。希望大家以黨員的標準嚴格要求自己，銘記自己肩負的光榮使命，時刻以“勤于學習、善于創造、甘于奉獻”的希望勉勵自己，努力把自己培養成為能夠擔當重任、模范帶頭、不辱使命的合格的共產黨員。
最后，祝全體學員學習愉快，預祝培訓班取得圓滿成功！謝謝大家！
人大代表培訓班開班儀式上的講話7
各位代表：
根據《-市十屆人大常委會20-年工作要點》的安排，市人大常委會主任會議決定，今明兩天舉辦市十屆人大代表培訓班，組織大家集中學習憲法與人民代表大會制度、地方組織法、代表法。舉辦這次培訓班的主要目的，是要通過短期的集中培訓，使各位代表加深對人民代表大會制度尤其是人大的性質、地位、作用，人大工作的特點和規律，人大代表的權利和義務等方面知識的了解，提高代表依法履行職責的意識和能力，促進代表積極、正確地執行職務，推動人大工作的有效開展。今年是市十屆人大及其常委會依法履行職責的開局之年，也是市十屆人大代表依法行使代表職權的第一年，舉辦這次培訓班非常及時、十分必要，對于今后進一步發揮代表作用、做好新時期的人大工作必將起到積極的推動作用。
在培訓正式開始之前，我就如何當好一名人大代表談四點意見，與大家共勉。概括地講，就是要增強“四種意識”。
一、增強學習意識，不斷提高自身素質和履職能力
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，根據這一制度設立的各級人大是國家權力機關，享有憲法和法律賦予的廣泛而重要的職權。人大代表是國家權力機關的組成人員，代表人民的意志參加行使國家權力，是人大工作的基礎。憲法和法律賦予人大的職權能否行使到位，人民代表大會制度能否在實踐中不斷完善，與人大代表能否充分履行職責緊密相關。人大代表要在新時期履行好法定職責，很重要的一個方面就是必須加強學習，增強學習自覺性，不斷提高自身素質和依法履職的能力。當選為人大代表的同志大多在各行各業的本職崗位上取得一定成績、具有較高的政治素質和較強的參政能力，為什么在成為人大代表后要特別重視加強學習？至少有三個方面的原因。
首先，從建設和諧社會的需要來看，我們正在努力創建的和諧社會必定是一個學習型的社會，必須通過學習提高人的素質、實現人的全面發展、增強發展的動力。同志在中紀委七次全會上強調大力倡導八個方面的良好風氣，第一個就講到“要勤奮好學、學以致用，樹立終身學習的思想”。社會在進步，知識在更新，形勢在變化，新情況新問題層出不窮，如果不抓緊學習、提高自己，就難以跟上時代的步伐，難以完成肩負的職責。不論是各級領導干部還是人大代表，都應該把學習作為終身的任務。其次，從做好人大工作的要求來看，人大工作具有自身的特點和規律，政治性、法律性很強，不僅涉及到黨的方針政策、憲法和法律法規，也涉及到經濟社會發展各個方面的知識。作為人大代表，必須具備良好的政治素養、較高的法律素質以及較為廣泛的經濟、文化、科技等方面的知識，光靠在本職崗位上積累的知識和經驗是不夠的，需要進一步加強學習，拓寬知識面，提高參政技能。再次，從人大代表隊伍的現狀來看，市十屆人大代表中新當選的占了將近60％的比例，其中相當部分的代表對人大的性質、地位和作用缺乏了解，對如何正確履行代表職責也認識不足；而從上屆連任的代表也面臨著適應新形勢發展的要求，不斷更新知識、進一步提高履職能力的問題。在今年初開展的全市人大工作調研中，各縣（區）人大常委會負責同志、部分市人大代表都強烈要求加強代表培訓工作。正是主要基于上述三個方面的考慮，市人大常委會黨組對代表培訓工作高度重視，把代表培訓作為今年的重點工作之一，進行了專門研究，制定了具體的培訓計劃。根據計劃安排，我們已經在上個月下旬成功舉辦了新一屆市、縣（區）人大常委會組成人員培訓班，今天又舉辦新一屆市人大代表培訓班。下來，我們還將根據實際需要，繼續組織代表開展集中培訓，以不斷提高代表素質和履職能力。必須強調的是，代表素質和履職能力的提高，關鍵還在于大家牢固樹立學習意識，提高學習自覺性，對學習常抓不懈。
二、增強職責意識，積極主動地行使各項法定職權
憲法和法律賦予人大代表廣泛的職權。根據全國人大常委會機關研究人員對憲法和相關法律的研究，代表職權，包括人民代表大會會議期間的職權和閉會期間的職權，一共有18項。這些職權既是代表的法定民主權利，也是代表的法定職責。代表作用的有效發揮，人大工作的有效開展，正是以代表職權的有效行使為基礎的。總體來說，當前我市大多數人大代表都具有較強的職責意識，能以對人民高度負責的精神，認真執行代表職務，也涌現出不少先進典型。但是也必須清醒地看到，一部分人大代表把代表職務當作榮譽光環而對履行代表職責漠不關心，或者忙于本職工作而對代表職務無暇顧及，閉會期間很少參加代表活動，大會期間很少提議案建議和發言，甚至當了一屆代表都沒有提一件議案建議、沒有發過一次言。這些現象的存在，直接影響人大代表形象、人大工作實效和人大權威。人大代表由人民依法選舉產生，代表人民依法行使國家權力，不僅要對代表職責具有深刻的認識，而且要對履行職責具有高度的責任感。一是依法參加行使國家權力。要按時出席人民代表大會會議，認真審議列入大會議程的各項議案和報告，積極提出議案以及建議、批評和意見，參加大會的各項選舉和表決。同時，要正確處理做好本職工作與履行代表職責的關系，積極參加閉會期間的代表活動，包括集中視察和代表小組活動。
作為一名人大代表，這是最基本的要求。二是密切聯系原選舉單位和人民群眾，聽取和反映他們的意見和要求。人大代表是黨委、人大、政府密切聯系人民群眾的橋梁和紐帶，要充分發揮來自群眾、扎根群眾的優勢，時刻保持與原選舉單位和人民群眾的密切聯系，傾聽群眾的呼聲，把群眾的意愿反映到國家機關，使國家機關的工作尤其是人大工作更好地體現人民群眾的利益和意愿。三是在自己參加的生產、工作和社會生活中，協助憲法和法律的實施。憲法和法律是國家意志和人民利益的集中體現，是現代化建設事業的有力保障。人大代表要模范遵守、積極宣傳、自覺維護憲法和法律，敢于同一切違憲違法的行為作斗爭，努力推動依法治國方略的實施。四是協助本級人民政府推進工作。人大代表協助政府推進工作，要把監督與支持結合起來，在監督中體現支持，寓支持于監督之中。一方面，要針對政府工作的難點問題，積極開展調研和視察，提出建設性意見，幫助政府改進工作。另一方面，要對政府工作中存在的突出問題，大膽提出批評，督促政府改進工作。上述四個方面，是代表法的總體要求，也是人大代表積極主動行使法定職權的重要體現。
三、增強群眾意識，始終保持與人民群眾的血肉聯系
對于人大代表來說，群眾意識就是密切聯系群眾、充分反映群眾意見、熱心為群眾辦事、維護群眾合法權益的責任感。聯系群眾的問題在前面已簡要提到過，我覺得很有必要在這里進一步強調這個問題。同志指出：“當好人大代表，第一，要聯系群眾；第二，要善于把群眾正確的意見帶到上面來；第三，對明顯不正確的意見，要敢于堅持原則，站在人民利益的立場上，去進行耐心解釋和說服。”這段話精辟地論述了牢固樹立群眾意識對于人大代表的重要性，以及人大代表群眾意識的外在表現。我國古代有一副對聯，上聯是“得一官不榮，失一官不辱，莫道一官無用，地方全靠一官”，下聯是“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。這副對聯雖然是封建時代地方官員的自警格言，但反映了恪盡職守、善待百姓的思想，對于我們今天的領導干部、人大代表仍有很強的借鑒意義。
人大代表增強群眾意識，要認真思考并從思想上解決好四個方面的認識問題。一是“我是誰”的問題。人大代表是國家權力機關的組成人員，不是一種榮譽稱號，而是一種國家職務，擁有這個職務意味著擁有了法定權力，同時也必須相應地承擔法定義務。二是“誰養誰”的問題。正如對聯里所說，我們“吃百姓之飯，穿百姓之衣”，人民群眾才是我們真正的衣食父母，我們應該對人民群眾心懷感恩之心。三是“代表誰”的問題。人大代表由人民依法選舉產生、代表人民行使國家權力，必須對人民負責，受人民監督，積極為民代言，忠實地代表和反映人民的利益和意愿。四是“為了誰”的問題。“人民選我當代表，我當代表為人民”，是這個問題的最好答案。人民選我們當人大代表，既是一種信任，也是一種重托。我們務必常懷為民之心、恪守為民之責，時刻保持與人民群眾的血肉聯系，站在群眾的立場上思考問題、開展工作，努力維護和發展人民群眾的根本利益，不辜負人民群眾的信任和重托。
四、增強開拓意識，努力拓展履行代表職責的深度
人大工作的法律性、程序性很強，除了法律法規的規定外，人大機關還在長期的實踐中形成了一些不成文的工作慣例。如果缺乏開拓創新的精神，滿足于蕭規曹隨，人大工作很容易受到舊的思維定勢的影響而缺少活力和實效。人大代表履行職責也是如此，代表職權和基本的活動方式已經有法律規定，實踐中也有一套長期沿用下來的模式，如果代表開拓意識不足，往往墨守成規，代表作用無法有效發揮。提倡人大代表在履行職責方面要具有開拓意識，既不是要違背憲法和法律的的精神搞所謂的“創新”，也不是脫離實際搞毫無意義的“花樣翻新”，而是要在遵守憲法和法律的基礎上根據自身實際不斷拓展履行代表職責的深度。近年來，不少具有較強開拓意識的人大代表在這方面進行了積極探索，不乏成功的例子。比如我市的黃細花和陳雪英兩位全國人大代表，去年針對五大國有商業銀行實行銀行卡跨行收費的問題，向全國人大常委會提出了督促停止該項收費的緊急建議，促成了今年4月跨行查詢費的停收，在全國引起了廣泛、良好的反響。這無疑是人大代表拓展履職深度的典范，值得我們學習和借鑒。
在拓展履職深度方面，我認為有幾個方面很值得在今后加強探索：一是代表采取何種切合實際的方式主動加強與群眾的溝通和聯系，使群眾得以順暢地向代表反映意見并通過代表把意見反映到國家機關；二是除了人大機關組織的集中活動以外，代表與代表之間尤其是不同代表小組（聯組）、工作居住在不同區域的代表之間，如何建立常態化的溝通渠道，以加強相互的學習與交流，增強在履行職責方面的協同性；三是代表如何敏銳地把握事關改革發展穩定大局、群眾切實利益、社會普遍關注的熱點難點問題，組織必要的調研和視察，通過議案建議或與“一府兩院”溝通等方式，提出建設性的意見等。當然，需要探索的問題還有不少。這些問題的解決，需要人大機關的認真研究，更有待于各位代表以開拓進取精神，加強探索和實踐，逐步積累經驗，為拓展代表履職深度提供借鑒。
各位代表，這次集中培訓的時間很短，學習內容很豐富，也非常重要。大家要正確認識這次培訓的重要意義，珍惜難得的學習機會，遵守培訓紀律，潛下心來學習，集中精力聽課，認真做好筆記。要通過學習，多思考問題、多研究問題，多向專家請教，力求取得最大的收獲，確保這次培訓班圓滿成功。當然，人大制度的內涵非常豐富，人大工作涉及的法律知識也非常廣泛，要在這兩天的時間里全面學完是不現實的。大家務必以這次培訓為新的起點，不斷增強學習的自覺性和主動性，把抓好學習作為一項重要任務，堅持不懈地抓下去，不斷提高依法履職的能力和水平，為推動全市經濟社會又好又快發展作出積極貢獻。
