
落實全面從嚴治黨主體責任黨課講稿1
同志們:
今天召集機關全體黨員干部職工開會,由我給大家圍繞履行全面從嚴治黨主體責任講一堂廉政黨課。
習近平總書記指出:“嚴肅責任追究,強化黨風廉政建設,各級黨委(黨組)要切實把黨風廉政建設當做分內之事、應盡職責,進一步健全制度、細化責任、以上率下”。為此,戴河鎮黨委始終將黨風廉政建設作為一項重大政治任務,切實把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,不斷推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作取得實效。
2020年以來,鎮黨委以黨的十九大、黨的十九屆四中全會精神為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,牢固樹立“黨要管黨、從嚴治黨”的意識,緊抓“責任制”這個龍頭,把黨風廉政建設工作作為貫穿于各項工作的一根“紅線”,高位推動,履職擔責,主動積極作為。全面從嚴治黨的主體責任、領導責任、監督責任的意識在全鎮得到樹立,從嚴治黨落實到工作全過程,風清氣正的政治風氣不斷得到加強,反腐態勢取得壓倒性勝利,為積極推動振宇經濟社會發展提供了堅實政治保證。
一年來,我們開展的工作主要有:一是突出政治責任,堅決貫徹落實決策部署。結合鎮情實際,對黨風廉政建設的各項工作進行量化分解責任到人,并將黨風廉政建設納入目標管理之中,堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與各部門業務工作一起部署、一起檢查、一起落實,實行“一崗雙責”,形成了一把手負總責,分管領導具體抓,其他領導按照分工責任配合抓,責任到村、到科室,分層抓落實的良好工作格局。二是高度重視區委第二巡查組反饋的各項意見,始終把抓好整改落實作為改進各項工作的具體抓手、解決問題的有效策略和促進發展的重要動力,從嚴、從快、從實轉好整改落實。通過整改落實,我鎮黨的建設明顯加強,作風建設明顯提升,內部管理明顯規范,精神狀態明顯轉變。三是監督執紀問責成效顯著,黨員干部廉政意識得到加強。我作為第一責任人,實行每季度同鎮黨政班子成員和所轄的28個村、5個社區“一把手”談心談話、提醒警示,對履行好分管范圍內的“一崗雙責”提出明確要求;此外,在鎮級制度建設層面,嚴格把“三重一大”集體決策、黨政“一把手”不直接分管人財物和末位表態、任職回避、定期輪崗、離任審計等制度堅持好,確保制度執行到位、落實有力;同時貫徹民主集中制,完善鎮黨委議事規則,加強領導班子內部監督,推動班子成員間用好批評和自我批評的武器,增強主動監督、相互監督的自覺。四是落實重點項目監督。在村道公路項目建設、村莊拆改等一系列相關問題上,堅持走“三重一大”的規范程序,充分發揚民主,堅持做到集體討論、民主集中、科學決策。其實從我們的工作成效不難看出,主體責任的落實重在強化主體意識、細化責任體系、實化工作舉措,大而化之也就是我今天想和大家交流的主題——“守初心·知敬畏·履職責”。
一、守初心
偉大的中國共產黨,從1921年誕生開始,領導人民先后歷經革命戰爭、抗日戰爭、解放戰爭,取得勝利建立了新中國。建國70多年來,又領導人民經歷了從站起來、富起來到強起來的光輝歷程,中華民族迎來了實現偉大復興的光明前景。看到我國的崛起,西方反華勢力又加大了對我國進行思想滲透和“顏色革命”,包括現在他們伸向香港、妄圖分裂中國的“黑手”,毋庸置疑都是絕對不會得逞的。正如習近平總書記在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上的講話中指出的那樣,“沒有任何力量能夠撼動我們偉大祖國的地位,沒有任何力量能夠阻擋中國人民和中華民族的前進步伐。”
習近平總書記在黨的十九大報告中指出,“中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。”一直以來我不停在思考,作為一名黨員領導干部,特別是作為我們基層鄉鎮干部,到底該怎樣更深刻地認識理解并守護這份初心使命呢?我體會,可以從以下兩個角度來理解和把握。
(一)結合學習黨史、國史,弄清楚我們從哪里來、往哪里去。以史為鑒,可以知興替。習近平總書記在學習貫徹黨的十九大精神研討班開班儀式上指出,“只有回看走過的路、比較別人的路、遠眺前行的路,弄清楚我們從哪兒來、往哪兒去,很多問題才能看得深、把得準。”我們學習領悟黨史、國史,學習習近平總書記重要講話文章中有關黨史、國史的重要論述,就是要了解我們黨領導人民進行艱苦卓絕的斗爭歷程,了解我們黨是怎樣從建黨之初就把初心使命刻在了旗幟上從來沒有動搖過。習近平總書記指出,近代中國的歷史就是中國人民不屈不撓,不斷奮起抗爭,終于掌握自己命運,開始建設自己國家,為實現民族復興而奮斗的歷史。近代以后,我們的民族歷經磨難,中華民族到了最危險的時候。為了實現中華民族偉大復興,無數仁人志士奮起抗爭,但一次又一次地失敗了。直到中國共產黨登上歷史舞臺,中華民族才終于迎來鳳凰涅槃、浴火重生的曙光。這就牽涉到一個問題,為什么共產黨人行,別人不行?說到底,這是一個初心和使命的問題。習近平總書記在中央黨校中青年干部培訓班開班式上的講話中指出,“干部要把黨的初心、黨的使命銘刻于心,這樣,人生奮斗才有更高的思想起點,才有不竭的精神動力。干部要把人民放在心中最高位置。同人民風雨同舟、血脈相通、生死與共,是我們黨戰勝一切困難和風險的根本保證。離開了人民,我們就會一事無成。要牢記群眾是真正的英雄,任何時候都不能忘記為了誰、依靠誰、我是誰,真正同人民結合起來。”
習近平總書記從梁家河出發,始終懷著一顆“為人民謀幸福”的初心,真正與民同苦、為民分憂。2015年2月13日春節前夕,總書記到陜西考察調研,專程回梁家河村看望父老鄉親時說:“我人生第一步所學到的都是在梁家河。不要小看梁家河,這是有大學問的地方。”
上世紀60年代,為了徹底改變“十年九旱”的歷史,河南林縣廣大黨員干部群眾寧愿苦干、不愿苦熬,風餐露宿、日夜奮戰,一錘一釬在太行山的懸崖峭壁上建成了全長1500公里的人工天河紅旗渠。十年修渠中,削平山頭1250座,鑿通隧洞211個,架設渡槽152個,修建各種建筑物12408座,挖砌土石方1515.82萬立方米,用熱血和汗水鑄就“自力更生、艱苦創業、團結協作、無私奉獻”的紅旗渠精神。被譽為“世界第八大奇跡”。一代代的共產黨員就是這樣用行動彰顯著他們的初心與使命。
(二)結合我們的個人成長經歷,發自內心地感恩黨和組織,增強踐行初心使命的思想自覺和行動自覺。我們在座的同志們每一點進步,既有自己的努力工作,更有組織的關心培養。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以強烈的政治擔當,給全黨營造了風清氣正的政治生態,我們每一名黨員干部都要懷揣著對黨的感恩之心、對組織的感恩之心,來參加主題教育,通過學習教育切實提高思想站位,切實擔起應負的責任。要有一種為黨分憂、為民盡責的感恩氣節,始終牢記黨的重托和人民的期望,珍惜公權力這個平臺,不辜負組織的辛勤培養和殷切期望;要有一種勤勉敬業、執著追求的感恩氣度,永葆愛黨愛國、許黨許國、報黨報國的赤誠情懷,把內心深處的感恩和激情轉化為砥礪奮進的自覺行動,抓好各項工作的落實,創造無愧于黨、無愧于人民的業績。
山海關的甲申史鑒館相信很多人都去過,不知道大家讀沒讀郭沫若的《甲申三百年祭》這篇文章。大家應該對1644年的歷史事件并不陌生,李自成在山海關功敗垂成,倒在勝利的喜悅中。對于其失敗的原因,早在新中國成立之前,毛澤東等共產黨人就進行了深入思考,并教育全黨“決不做李自成”“決不重犯勝利時驕傲自滿的錯誤”“不能忘記艱苦奮斗,繼續戰斗”,等等。在新中國成立70周年前夕,習近平總書記專程前往北京香山革命紀念地參觀視察,并強調指出,我們緬懷歷史,就是要繼承和發揚老一輩革命家“宜將剩勇追窮寇,不可沽名學霸王”的革命到底精神,立黨為公、執政為民的革命情懷,謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的優良作風,始終保持奮發有為的進取精神,永葆黨的先進性和純潔性,以“趕考”的清醒和堅定答好新時代的答卷。作為新時期的共產黨人,我們一定要以史為鑒,時刻不忘初心和使命,時刻牢記“兩個務必”,以更加堅定的清醒和自覺走好新時代長征路。
二、知敬畏
古語言:人有所畏,其家必和;官有所畏,其政必興;事有所畏,其業必成。明代呂坤在《呻吟語》中說:“畏則不敢肆而德以成,無畏則從其所欲而及于禍。”意思是:凡是有所畏懼的人,就不敢放肆,心有約束,因此能修德養性;如果無所畏懼,“老子天下第一”,為所欲為,必定招致禍災。
敬畏,是人們處世的一種態度。恭敬而有禮,心存畏懼。知敬畏,是做一名合格黨員的基本要求,簡單說就是用“怕”來約束自己,做到謹言慎行,自重、自省、自警。也就是我們常說的,心有所畏言有所戒行有所止。我個人認為,各級黨員領導干部包括普通黨員干部,都要牢固樹立正確權力觀,保持高尚精神追求,敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀,做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權,永葆共產黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。在這里我想重點談一下其中的三個敬畏:一是敬畏人民。權力的本質是人民賦予的,只能用來為人民謀福利,黨員干部在執行權力時必須牢記權力的來源,牢記人民的信任和自己肩負的責任,敬畏權力,秉公用權,廉潔用權,決不能把手中的權力當成自己的私有財產,當成自己謀利的資本。二是敬畏黨組織。每個黨員干部的發展升遷哪一步也離不開組織的培養。如果一個人目無組織,自由散漫,就會犯錯誤。因此,黨員必須強化“組織觀念”。應當明白,只要是黨員,就要比普通群眾有所提高,黨員的言論絕不僅僅是代表自己,相當程度上是代表組織和代表,關乎黨的形象。敬畏組織,就是說話辦事不要忘記自己身份。對組織的敬畏,還要有大局意識,全局意識和組織觀念,在思想上、政治上和行動上,始終與上級黨組織保持高度一致,堅決執行個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級的組織原則,多做黨的工作,在工作中實現黨員價值。三是敬畏黨紀國法。法律既是對個人的約束,又是對個人的保護。我們國家是一個法治國家,這就要求我們每個公民對憲法和法律具有虔誠的信仰。一個人如果無視法律,行為就容易出軌,甚至惹上牢獄之災。敬畏法律,就是要求我們黨員干部干任何工作、做任何事情,都要有法律觀念,始終做到敬畏法律的嚴肅性。特別是把對黨紀國法的敬畏之心,轉化為自身的信念、信仰,始終做到在法律的框架范圍內行事。
三、履職責
黨風廉政建設的主體責任是黨委(黨組)的政治責任,是必須履行的政治任務。黨委(黨組)書記作為黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,要牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”“不抓黨風廉政建設就是失職”的理念,既要承擔深化改革、推動發展、維護穩定的第一責任,也要當好從嚴治黨、推進黨風廉政建設的第一責任人。其他班子成員要按照“一崗雙責”的要求,抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作,既管事又管人,做到工作職責和掌握的權力管到哪里,黨風廉政建設的職責就延伸到哪里。廣大黨員干部也要始終牢記“兩個務必”,堅持“進京趕考”永遠在路上的使命擔當,時刻繃緊居安思危這根弦,做到自重、自省、自警、自勵,對可能存在的風險和隱患要防微杜漸、防患于未然。
(一)加強責任意識教育。落實好主體責任,增強責任意識。當前,在落實主體責任上存在這樣那樣的問題,一個重要原因就是一些領導干部的責任意識不強、觀念滯后,責任意識層層遞減,呈現“上熱中溫下冷”的現象,尤其是基層,落實主體責任主動性和自覺性還不強,具體行動和措施還不多,還停留在學習、領會和表態階段,有的領導干部當老好人不想抓,有的光說不練、沒有抓。要明確紀嚴于法,把紀律和規矩挺在法律的前面,在法律底線之上架起帶電的紀律“高壓線”,防止黨員干部由“小錯”釀成“大錯”,達到用紀律和規矩管住大多數的目的。堅持運用“四種形態”,逐步使咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態,讓黨紀輕處分、組織調整成為大多數,重處分的是少數,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。貫徹民主集中制原則,堅決反對“家長制”官僚作風,對重大決策決定時,作為主要領導只能有一票,沒有相對的否決權、拍板權。
(二)強化“一把手”責任擔當。落實好主體責任,關鍵是強化“一把手”的責任擔當。管好班子,帶好隊伍,首先管好自己,當好廉潔從政的表率。只有“一把手”真正把責任擔起來,把從嚴治黨第一責任人責任履行好,才能一級帶一級,班子和班子成員履行責任才能真正盡心盡情盡力。作為第一責任人,我將認真落實“黨政同責”制度;切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。班子其他成員切實履行“一崗雙責”,對分管領域黨風廉政建設負主要領導責任,要切實把責任抗在肩上。黨要管黨、從嚴治黨,把黨風廉政建設真正擺上突出位置,與業務工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查的要求才能實現,班子才能履行好集體責任,班子成員才能履行好“一崗雙責”才不會落空。
(三)抓好重點責任落實。落實主體責任,必須找準著力點和突破口,以重點責任的落實帶動全面責任的落實。一要把紀律立起來、嚴起來。把紀律挺在法律前面,加強責任教育,嚴肅紀律規矩,用制度管人管事。二要選準用好干部。堅持選人用人標準,從嚴管理監督干部,不唯票、唯分取人,既選用才干過硬的“能吏”,也選用安分守己的“循吏”,嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。近幾年我鎮調整了部分干部,就是本著這樣的原則進行的,成效顯而易見。三要強化對權力的制約監督。扎緊扎牢規范權力運行的籠子,加大對違反制度規定查處力度,著力消除制度執行的“彈性空間”和“死角地帶”。
(四)建立健全工作機制。一是建立健全責任分解機制和傳導機制。緊緊咬住“責任”二字,扛實抓牢全面從嚴治黨主體責任,制定戴河鎮關于明確領導班子成員黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解等任務分解。去年,工作任務特別多,但我們將主體責任層層進行分解,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。建立上下有機互動的責任傳導機制,按照“誰主管、誰負責”的原則,完善相關制度,通過約談、聽取匯報、工作檢查等方式,將壓力層層傳導下去,把責任壓緊壓實。二是印制張貼各科室站所工作職責和工作流程圖,把權力清單轉化為責任清單,大家要按照職責抓好落實。三是定責述責。層層簽訂黨風廉政建設責任書,定期開展述責述廉活動。
(五)強化問責嚴肅責任追究。沒有問責,責任就落實不下去。我和班子成員經常一起探討分析研判我鎮的形勢,總感覺到一些領導干部之所以對主體責任不上心、責任難以落實下去,一個重要原因就是責任追究不到位。要突出問責,讓落實責任不力追責問責成為新常態,誰沒有落實好主體責任,誰就要受到追究,誰就要受到處理。我特別支持紀檢工作,支持紀檢部門“一案雙查”,既要追究當事人的責任,又倒查追究相關領導的責任,不管是現職還是已經調離或者升遷,都要倒查追究責任,通過問責一個,達到警醒一片的效果。
(六)建設讓黨放心、人民群眾滿意的鄉鎮鐵軍。下一步,我們要持續推進隊伍建設。一是在政治上,要有鐵一般的黨性信仰。我們要持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,始終忠誠于黨的初心使命,忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是在素質上,要有鐵一般的過硬本領。堅持立足主責主業,深入開展“大學習、大培訓、大談心、大提升”活動,邊學習、邊檢驗、邊提高。大力倡導多讀書、讀好書,多向書本學習,多向實踐學習、向群眾學習,找準短板和不足,全面糾偏、充實、提高。三是在作風上,要有鐵一般的紀律擔當。要把以身許黨許國、報黨報國作為職業擔當和使命情懷,要堅持好民主集中制原則,努力造成又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。要正確理解嚴管就是厚愛,監督就是對大家的最好保護。
同志們,今天我這個算不上講課,就是向大家匯報分享一下我的學習心得體會,如果能對大家有一點啟發,也就達到了目的。
謝謝大家!
落實全面從嚴治黨主體責任黨課講稿2
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,對黨的建設從戰略高度進行新謀劃、新布局,形成了全面從嚴治黨戰略。全面從嚴治黨說到底是個責任問題,特別是落實主體責任更為關鍵。如果黨組不能切實擔負起管黨治黨的主體責任,從嚴治黨只能是句空話。下面,我結合國土資源工作實際,就落實主體責任談一下我的一些思考和想法。
一、深刻認識落實主體責任對全面從嚴治黨的重大意義
(一)落實黨組主體責任是推進全面從嚴治黨的必然要求。十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央陸續推進并形成了治國理政的“四個全面”戰略布局。全面建成小康社會是戰略總目標,全面深化改革、全面推進依法治國是“鳥之兩翼、車之兩輪”,全面從嚴治黨是順利推進各項工作的根本保障。黨要帶領全國人民全面建成小康社會、實現“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,首先要堅持全面從嚴治黨,把自身建設搞好,鍛造堅強領導核心。當前,就我們國土系統而言,治黨不嚴的問題還存在,一些基層組織紀律松弛、軟弱渙散,缺乏戰斗力;一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄,形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風突出;跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風氣盛行。這些問題的存在,管黨治黨責任不清、落實力度不夠是一個很重要的原因。全面從嚴治黨,如果不明確責任、不落實責任、不追究責任,從嚴治黨就是一句空話。當前,只有明確黨組和班子成員管黨治黨的主體責任,把黨要管黨、從嚴治黨落到實處,才能解決好自身存在的突出問題。
(二)落實黨組主體責任是反腐敗形勢發展的迫切需求。習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上指出,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看,腐敗現象趨于嚴重化,系統性腐敗、塌方式腐敗不斷發生,窩案串案時有發生,“小官大貪”問題十分突出,特別是在高壓反腐態勢下,有些人還在頂風作案、我行我素。從特點上看,非常“復雜”。區域性腐敗和領域性腐敗交織,用人腐敗和用權腐敗共存,體制內和體制外勾結,權錢交易、權色交易、權權交易同在,利益關系盤根錯節,腐敗問題和政治問題相互滲透,嚴重危害黨的領導和黨的團結統一。黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭,當前滋生腐敗的土壤依然存在,腐敗和反腐敗呈膠著狀態,落實主體責任比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。嚴峻的形勢、艱巨的任務,要求各級黨委必須切實扛起主體責任,把思想和行動統一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰略部署上來,切實增強責任感、緊迫感,保持堅強政治定力,從嚴治黨,匯聚全黨之力,堅決打贏反腐敗攻堅戰。
(三)落實主體責任是各級黨委責無旁貸的職責。黨章明確規定:“各級黨委要整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,全面提高黨的建設科學化水平。黨的各級紀律檢查委員會協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作”,非常清楚地規定黨風廉政建設就是黨委的事。中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》明確要求,實行黨風廉政建設責任制要堅持黨委統一領導。習近平總書記多次強調,各級黨委要把抓好黨建作為最大政績,這是中央對黨風廉政建設黨委主體責任提出的明確要求,更是黨組工作的本職回歸,是法定之責。
二、當前國土資源系統落實主體責任存在的問題
近幾年,局黨組細致研究落實“兩個責任”的具體實施方案和措施,逐級傳導壓力,強化工作措施,強力推進“兩個責任”的落實。但還存在以下幾個方面問題。
(一)壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減,呈現“上熱中溫下冷”的現象,尤其是基層單位,落實主體責任主動性和自覺性還不強,除了簽訂《黨風廉政建設責任書》以外,具體行動和措施還不多,還停留在學習、領會和表態階段。
(二)落實主體責任方法途徑單一。這兩年,落實黨風廉政建設責任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態、泛泛提要求。工作方法單一,習慣等上級文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落實責任”。現在落實主體責任,上級文件發的少了,有的同志就不知道怎么落實責任了。有些單位負責同志對黨風廉政建設責任有關規定學習不深,在抓落實方面存在缺位現象。
(三)責任追究失之于寬失之于軟。有的單位負責同志抓主體責任落實、追究責任怕影響團結,搞盲目的內部“團結”。有的責任追究存在庸俗化、泛化情形。有的責任追究不癢不痛,局紀檢組要充分運用執紀問責“四種形態”,在實踐中我們要結合實際運用通報批評、誡勉談話和組織處理等多種懲處方式,對黨員干部嚴管厚愛。
三、落實主體責任要把握好幾個重點
(一)加強責任意識教育。落實好主體責任,增強責任意識是前提和基礎。當前,在落實主體責任上存在這樣那樣的問題,一個重要原因就是一些黨員干部的責任意識不強、觀念滯后。要把主體責任意識教育作為全系統干部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內容,作為領導干部尤其是黨組書記的必修課,作為黨組中心組學習的重要內容,切實增強干部主體責任意識,自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。
(二)強化“一把手”責任擔當。落實好主體責任,關鍵是強化“一把手”的責任擔當。主體責任包含領導班子的集體責任、黨組書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。只有堅持書記抓、抓書記,使“一把手”真正把責任擔起來,把從嚴治黨第一責任人責任履行好,才能一級帶一級,黨組織班子和班子成員履行責任才能真正盡心、盡情、盡力,黨要管黨、從嚴治黨,把黨風廉政建設真正擺上突出位置,與經濟建設、改革發展穩定工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查的要求才能實現,班子履行好集體責任、班子成員履行好“一崗雙責”才不會落空。
(三)抓好重點責任落實。一要把紀律立起來、嚴起來。把紀律挺在法律前面,結合“三嚴三實”、“守紀律、講規矩”、“兩學一做”主題教育活動,加強紀律執行,嚴查違紀行為,用紀律的尺子管住大多數。二要選準用好干部。堅持選人用人標準,從嚴管理監督干部,不唯票、唯分取人,既選用才干過硬的“能吏”,也選用安分守己的“循吏”,嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。三要推進作風建設常態化。繼續以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措糾正“四風”,維護群眾利益,防止“四風”反彈。四要積極領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。堅持零容忍懲治腐敗的態度不變、力度不減,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。五要強化對權力的制約監督。扎緊扎牢規范權力運行的籠子,加大對違反制度規定查處力度。
(四)建立健全工作機制。將主體責任層層進行分解,科學劃分領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限,明確下級黨組織主體責任及履責的相關要求,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。建立上下有機互動的責任傳導機制,按照“誰主管、誰負責”的原則,完善相關制度,通過約談、聽取匯報、個別指導、工作檢查等方式,將壓力層層傳導下去,把責任壓緊壓實。
(五)強化問責嚴肅責任追究。沒有問責,責任就落實不下去。一些黨組織和領導干部之所以對主體責任不上心,責任難以落實下去,一個重要原因就是責任追究不到位。要突出問責,讓落實責任不力追責問責成為新常態,誰沒有落實好主體責任,誰就要受到追究,誰就要受到處理。要堅持“一案雙查”,既追究當事人的責任,又倒查追究相關領導的責任,主要負責人不管是現職還是已經調離或者升遷,都要倒查追究責任,通過問責一個,達到警醒一片的效果。
今天的黨課就講到這里,請你們要認真學習領會,結合自身工作實際將全面從嚴治黨要求落實到細節!
落實全面從嚴治黨主體責任黨課講稿3

今天,我在這里給大家作一次黨課報告,這既是縣發改委黨委要求的規定動作,也是領導干部帶頭參加黨內政治生活的一項重要內容。下面,我以“走在前、作表率,堅決扛起全面從嚴治黨的使命擔當”為主題,跟大家交流共勉。
一、強化思想自覺,深刻認識新形勢下全面從嚴治黨的重大意義
(一)全面從嚴治黨是實現黨的初心使命的根本保證。中國的客觀現實和歷史文化,決定了十三億人民需要中國共產黨這個堅強領導核心的帶領,才能實現中華民族的偉大復興。以習近平同志為核心的黨中央將全面從嚴治黨這一戰略舉措作為加強鞏固黨的領導、推進黨的建設的保障,作為實施“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的保障,從根本上保證了黨有效地承擔起實現“兩個百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的歷史使命。而一個政黨、一個政權,其前途命運取決于人心向背。
中國共產黨因其崇高的理想信念、科學的理論指導、嚴明的組織紀律、深厚的階級基礎和廣泛的群眾基礎而具有其他一切政黨所沒有的先進性和純潔性。這種先進性和純潔性不是自然長成的,也不會一勞永逸,而是要靠嚴的要求和標準,堅持不懈地管理黨、治理黨,要靠黨章的硬約束、思想教育的軟滲透,始終保持每一名黨員奮發有力、繼續前進,始終保持我們黨的先進性和純潔性,始終代表中國最廣大人民的根本利益,才能承載起中華民族實現偉大復興的夢想。
(二)全面從嚴治黨是對黨的建設規律的科學把握。勇于自我革命,從嚴管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格。我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁,始終成為馬克思主義執政黨,自身必須始終過硬。當前,中國特色社會主義進入新時代,要求全黨同志精神狀態、思維方式、行為方式、工作方式、作風形象上有新變化,素質能力有新提升。
全面從嚴治黨就是要從政治上、組織上、思想上、作風上、制度上、紀律上堅持黨內的全面嚴格治理,就是要以黨章為根本遵循,把黨的政治建設擺在首位,思想建黨和制度治黨同向發力,統籌推進黨的各項建設,抓住“關鍵”,堅持“習近平新時代中國特色社會主義思想”,堅持集中制,嚴肅黨內政治生活,嚴明黨的紀律,強化黨內監督,發展積極健康的黨內政治文化,全面凈化黨內政治生態,堅決糾正各種不正之風,以零容忍態度懲治腐敗,從而實現黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,并在此基礎上把握黨的建設內在規律,不斷與時俱進,適應新形勢,解決新問題,取得新進展,不斷開創黨的建設和各項事業發展的新局面。
(三)全面從嚴治黨是解決黨內突出問題的迫切需要。要清醒地看到,“由于黨內外、國內外種種復雜因素的影響,黨的健康肌體也感染了不少病菌,一些黨員、干部在理想信念、思想政治素質、工作能力、作風狀況上都處于亞健康狀態,人民群眾還有不少意見”。一些領域腐敗現象仍然易發、多發,一些重大違紀違法案件影響惡劣,不僅暴露出嚴重違法違紀人員在經濟上存在嚴重問題,而且暴露出嚴重他們在政治上也存在嚴重問題”。
這些案件及近幾年來查處的其他許多案件警示我們,黨要保持執政資格,永遠成為中國人民的主心骨,永遠成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,就必須持續推進全面從嚴治黨,特別要下決心根除腐敗這個毒瘤。“如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執政資格,不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。”
二、保持政治清醒,準確把握全面從嚴治黨面臨的新情況新問題
拿我們庫來看,近年來,黨支部認真貫徹中央和省、市、縣委的決策部署,以零容忍態度嚴懲腐敗、嚴抓作風、嚴管干部職工,堅決捍衛黨紀黨規的尊嚴,黨風廉政建設取得明顯成效,全庫政治生態持續好轉。但是,“四風”問題樹倒根存,形式主義、官僚主義問題依然突出,個別黨員干部違紀屢禁不絕、小官貪腐時有發生等等這些問題,說明我們全面從嚴治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”,不可能一蹴而就,還需要一個全面加壓、砥礪淬煉的過程,全庫黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。具體來講,我們還要以堅如磐石的決心解決好以下問題:
(一)全面從嚴治黨壓力傳導不到位。全庫全面從嚴治黨責任還沒有壓實,個別有反彈現象,工作不負責任,抓黨風廉政建設停留在口頭上,泛泛提要求上,缺乏針對性和可操作性。
(二)“四風”反彈回潮隱患猶存。從我庫自查情況看,個別同志違反中央八項規定精神問題仍然屢禁不止,甚至屢查屢犯、邊糾邊犯,頂風違紀行為時有發生;享樂主義和奢靡之風禁而不絕,一些改頭換面、變換手法的隱形變異問題時有發生;在貫徹上級決策部署以及調查研究、服務群眾等方面的形式主義、官僚主義問題,還沒有得到有效解決。
凡此種種,一方面反映我們對不正之風越往后檢查越嚴,也從另一個側面警醒我們,必須時刻高度警惕“四風”反彈勢能的積聚,持續落實中央八項規定及其實施細則精神,深挖細查“四風”問題隱形變異的種種表現,著力根治“四風”問題。
(三)個別黨員干部紀律意識淡薄。個別黨員干部“四個意識”“兩個維護”還沒有完全成為自覺行動,有的違反政治紀律和政治規矩,在貫徹落實上級決策部署時不用心、不務實、不盡力,口號喊得震天響、行動起來輕飄飄。黨內政治生活不夠嚴肅,生活會、組織生活會搞一團和氣,開展批評和自我批評流于形式,距離真正實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高還有很長的路要走。
全庫必須把黨內政治生活作為錘煉黨員干部政治擔當、政治責任的“煉丹爐”,作為全面從嚴治黨的“第一關”,著力提高黨內政治生活的質量,切實引導全縣黨員干部堅定政治方向,站穩政治立場,糾正政治偏差,嚴守黨的政治紀律和政治規矩。
落實全面從嚴治黨主體責任黨課講稿4
同志們:
近日,中共中央辦公廳印發了《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,并發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。今天我就圍繞《規定》內容,給大家上一堂輔導黨課。
一、深刻領會出臺《規定》的重大意義
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以堅定決心、頑強意志、空前力度推進全面從嚴治黨,取得重大進展和顯著成效。同時還看到,黨內存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風不純等問題特別是一些深層次問題尚未得到根本解決。全黨必須保持戰略定力,發揚斗爭精神,不斷深化黨的自我革命,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨。
所以說,出臺《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》是黨中央健全全面從嚴治黨責任制度的重要舉措。十九屆四中全會通過的《決定》把全面從嚴治黨制度作為黨的領導制度重要組成部分,納入中國特色社會主義制度和國家治理體系之中,對全面從嚴治黨制度建設作出了重大部署。習近平總書記記在十九屆中央紀委四次全會上用“四個堅持”深刻總結新時代全面從嚴治黨的歷史性、開創性成就和全方位、深層次影響。實踐充分證明,全面從嚴治黨既是政治保障,也是政治引領,必須堅定不移、長期堅持、鞏固發展。
《規定》中明確指出,黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任,應當堅持遵循全面從嚴治黨各領域各方面各環節全覆蓋的原則和真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的原則,從而確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。梳理可以發現,這不是主體責任第一次寫入黨內法規,《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》等均對黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任作出了規定。可見,各級黨委(黨組)肩負全面從嚴治黨主體責任,既是中央的明確要求,也是正式寫入黨內法規的剛性規定。
目前,對各級黨委(黨組)而言,要切實抓好《規定》的學習貫徹,深入領會《規定》的重要意義、框架要素、機制建設、基本要求,特別是要深入理解主體責任的內容、落實及追責等具體要求,強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當,扭住責任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關鍵主體,進一步統一思想認識,提高政治站位,強化責任擔當,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺貫徹落實全面從嚴治黨主體責任,以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化,讓黨真正成為能帶領全社會完成一個又一個社會主義建設事業任務的堅強領導核心。
二、準確把握《規定》的主要內容
《規定》共5章25條,主要規定了黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任的內容、方式以及監督追責。這是堅持和發揚黨的十八大以來管黨治黨經驗、深入推進全面從嚴治黨的必然要求,也是堅持和完善黨的領導制度體系的應有之義。
(一)總則規定了哪些內容
《規定》第一章是總則,總共有四條,第一條是關于制定目的和制定依據。目的是:為了全面落實黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任,為了推動全面從嚴治黨向縱深發展;依據有:《中國共產黨章程》和有關黨內法規。第二條明確了適用范圍,即適用于地方黨委和按照《中國共產黨黨組工作條例》設立的黨組(黨委);第三條重申了“四個堅持”,即以偉大自我革命引領偉大社會革命,以科學理論引領全黨理想信念,以“兩個維護”引領全黨團結統一,以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心;第四條明確了落實全面從嚴治黨主體責任應當遵循的原則。即堅持緊緊圍繞加強和改善黨的全面領導;堅持全面從嚴治黨各領域各方面各環節全覆蓋;堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;堅持全面從嚴治黨過程和效果相統一。
(二)全面從嚴治黨主體責任內容
《規定》第二章明確了全面從嚴治黨主體責任內容,規定了地方黨委和黨組(黨委)的責任內容,首當其沖的都是“堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決貫徹執行黨中央決策部署以及上級黨組織決定”。堅決維護習近平總書記記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民根本利益所在。
同時也對黨委主體責任和紀委監督責任進行了明確。全面從嚴治黨主體責任在黨委,要害在一把手。履行主體責任,就是要讓一把手回歸本位,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。作為一把手,黨委書記要自覺把監督作為分內之事,當好第一責任人,對黨負責,對本地區本單位政治生態負責,對干部健康成長負責,要把責任傳導給所有班子成員,壓給下面的書記,確保管黨治黨不留空白、見到實效。黨委(黨組)領導班子其他成員必須嚴格落實“一崗雙責”,領導、檢查、督促分管部門和單位全面從嚴治黨工作,對分管部門和單位黨員干部從嚴進行教育管理監督。協助黨委推進全面從嚴治黨,這是黨章賦予紀委的職責。強調黨的紀律檢查機關在履行全面從嚴治黨監督責任同時,應當通過重大事項請示報告、提出意見建議、監督推動黨委(黨組)決策落實等方式,協助黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任。
(三)責任落實的有關要求
《規定》第三章對責任落實的方式進行了要求,包括每半年應當至少召開1次常委會會議(黨組會議)專題研究全面從嚴治黨工作、制定責任清單、加強對全面從嚴治黨的調查研究、開展經常性的全面從嚴治黨宣傳教育等。
值得注意的是,第十六條再次強調,黨委(黨組)書記對領導班子其他成員、下一級黨委(黨組)書記,領導班子其他成員對分管部門和單位黨組織書記,發現存在政治、思想、工作、生活、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的,應當及時進行提醒談話;發現落實全面從嚴治黨責任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群眾來信來訪反映問題較多的,應當及時進行約談,嚴肅批評教育,督促落實責任。這充分體現了“四種形態”作為全面從嚴治黨政策策略,對落實全面從嚴治黨主體責任提出更高要求。
(四)監督追責有關要求
《規定》第四章明確要求,上級黨組織應當加強對黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任情況的監督檢查和巡視巡察,并建立健全落實全面從嚴治黨主體責任考核制度,在年度考核和相關考核工作中突出了解全面從嚴治黨責任落實情況。同時還明確了落實全面從嚴治黨責任不力被追責的五種情形。
此外《規定》第五章為附則,明確了解釋權和施行時間,同時明確了中央軍事委員會可以根據本規定,制定軍隊黨委落實全面從嚴治黨主體責任規定。
三、貫徹落實《規定》的幾點意見
貫徹落實好《規定》精神,就是要緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關鍵主體,推動全面從嚴治黨向縱深發展過程中發揮更大作用。重點要抓好“四個堅持”。
一是加強和改善黨的全面領導。習近平總書記記強調,必須堅持黨對一切工作的領導,不斷加強和改善黨的領導。責任內容中要求地方黨委在本地區發揮總攬全局、協調各方的領導作用,在經濟社會發展各項工作中堅持和加強黨的全面領導,在同級各種組織中發揮領導作用。全面從嚴治黨,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷增強“四個意識”、牢固堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,始終保持與以習近平同志為核心的黨中央同呼吸、共命運。我們要把黨的政治建設擺在首位,提高政治站位,彰顯政治屬性,強化政治引領,增強政治能力,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,涵養良好的機關政治生態;各黨委(黨組)要發揮把方向、管大局、保落實的領導作用,推動黨的主張和重大決策轉化為法律法規、政策政令和社會共識,確保黨的理論和路線方針政策在本單位(本系統)貫徹落實。
二是堅持全面從嚴治黨各領域各方面各環節全覆蓋。全面從嚴治黨是一個系統工程,是黨的建設的整體加強和改進,是黨的建設各方面各領域各層級各環節的聯動和集成,必須內容全覆蓋、領域全覆蓋、主體全覆蓋、對象全覆蓋、責任全覆蓋、問題全覆蓋、過程全覆蓋,做到不留死角、不留盲區。各領域概括起來就是“黨政軍學民,東西南北中”,經濟、政治、社會、文化等等各個領域,都離不開黨的領導,都要履行從嚴治黨主體責任;各方面包括黨員隊伍管理、各級黨組織建設,政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設等;各環節包括黨員發展、入黨流程管理、黨員治黨管黨過程中的每一個程序、每一個細節環節等等;全覆蓋意味著當前各級各部門各地的黨員都將并應當被納入全面從嚴治黨主體責任履行的范圍。
三是堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。全面從嚴治黨的每一項工作,都要重在細節、重在過程,必須防止前熱后冷、前緊后松,出現興頭敗尾、半途而廢的現象。全面從嚴治黨將是長周期、無止境的,要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。各級黨委(黨組)書記要切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任,按照《規定》要求,緊緊咬住“責任”二字,抓住“問責”這個要害,定期召開專題會議,分析全面從嚴治黨形勢,研究制定改進措施,做到守土有責、守土盡責;黨委(黨組)書記要從自身做起,敢于擔當、敢抓敢管,做到既掛帥又出征;領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,積極抓好職責范圍內的管黨治黨主體責任,層層傳導壓力,防止層層遞減;各級紀檢監察部門要切實擔負起監督責任,協助黨委(黨組)把主體責任抓嚴、抓實、抓到位,對管理監督軟松、執行紀律不到位、造成嚴重后果的領導干部,要嚴格執行“一崗雙責”“一案雙查”。要強化主體責任落實的全方位監督,加強日常監督、年中檢查、年度考核,對監督檢查中發現的問題,進行通報,對職責范圍內發生嚴重違反主體責任有關規定的行為,堅決給予組織處理,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
四是堅持全面從嚴治黨過程和效果相統一。全面從嚴治黨是為了永葆黨的先進性和純潔性,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。這是一個需要不斷努力的過程,在這個過程中,只要增強四個意識,堅定四個自信,堅決做到兩個維護,就證明我們的方向是正確的,我們就要一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,切實以偉大自我革命引領偉大社會革命,以科學理論引領全黨理想信念,以“兩個維護”引領全黨團結統一,以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上。各級黨組織和黨員領導干部要始終保持如臨深淵、如履薄冰的狀態,切實履行全面從嚴治黨第一責任人職責、重要領導責任,把負責、守責、盡責體現在各領域各方面各環節,以全面從嚴治黨新成效決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅。
落實全面從嚴治黨主體責任黨課講稿5
“ 近日,中共中央辦公廳印發了《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,并發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以堅定決心、頑強意志、空前力度推進全面從嚴治黨,取得重大進展和顯著成效。黨內風氣明顯改善,不敢腐不能腐不想腐的目標初步實現,黨的形象進一步牢固樹立。實踐證明:辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在從嚴治黨。只要堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,我們就沒有邁不過的坎,就一定能戰勝前進道路上的各種風險挑戰,就一定會把中國特色社會主義偉大事業不斷推向前進。
作為一名黨員領導干部,我們一定要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。具體到實際工作中,在黨的思想建設中,要突出政治建設的指南針作用,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員頭腦,突出政治信仰和政治理想的堅定、政治方向和政治立場的堅定。
一是要堅定政治信仰。要始終堅持用黨的科學理論武裝頭腦,最重要的就是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,堅定“四個自信”,堅定執行黨的政治路線,堅決站穩政治立場,凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量。
二是要強化政治領導。要堅持和加強黨的全面領導,堅持和加強黨的全面領導最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統一領導;堅決維護黨中央權威和集中統一領導,最關鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。
三是要提高政治能力。進一步增強黨組織政治功能,彰顯國家機關政治屬性,發揮群團組織政治作用,不斷提高黨員干部特別是領導干部政治本領。在實際工作中,要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部,教育引導廣大黨員干部牢記黨的宗旨,堅定“四個自信”,增強“四個意識”,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者;要切實加強思想政治工作。
落實全面從嚴治黨主體責任黨課講稿6
同志們:
近日,印發了《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》并發出通知,從責任內容、責任落實、監督追責等方面對落實全面從嚴治黨主體責任、推動全面從嚴治黨工作深入開展提出了明確的要求。前幾天,已通過公司辦公平臺、黨員干部微信群等載體,已將《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》、中央紀委國家監委網站文章《速覽<黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定>》《貫徹落實全面從嚴治黨主體責任規定,抓住主體責任這個“牛鼻子”》等內容發送給黨委領導班子成員、機關部門負責人、基層黨組織負責人學習。今天,我們在此召開全面從嚴治黨工作部署會,組織大家深入學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,按照最新要求,謀劃部署全面從嚴治黨相關工作。下面,就貫徹落實《規定》要求,我談幾點意見:
一、立即行動,全面學習《規定》內容
(一)高度重視,認真細致領悟。
對于《規定》的學習工作,各級黨組織要高度重視、提高認識,以迅速的組織、豐富的形式開展學習活動。要分層次、多舉措開展學習,公司黨委中心組成員要在黨委中心組學習會等契機,開展《規定》精神的學習、交流、研討等工作,突出學好全面從嚴治黨主體責任應當遵循的原則、全面從嚴治黨主體責任內容等,并且認真撰寫學習心得、刀刃向內查擺不足,為下一步整改責任落實方面存在問題、不折不扣落實全面從嚴治黨責任筑牢基礎。基層黨支部負責人要撲下身子學習、扎扎實實領悟,要將學習與強化黨員管理、做好安全生產、加快工程建設等工作相結合,推動學習工作落到實處,為強化黨風廉政建設、凈化公司政治生態提供保障。
(二)多措并舉,掀起宣傳熱潮。
掀起宣傳熱潮是推動全面從嚴治黨主體責任落實的有力抓手,各級黨組織要提高政治站位、創新形式內容,努力做好《規定》精神的宣傳工作。
一是結合實際宣傳。公司紀委、黨委宣傳部等部門要召開專題會議,認真查擺公司各黨組織在落實全面從嚴治黨主體責任、防控企業廉潔風險等方面存在的問題和不足,并且圍繞問題不足,結合中心工作開展實際,編發系列宣講材料,以最快速度將全體黨員的思想統一到貫徹落實《規定》精神上來。
二是開展宣傳活動。公司工會、黨委宣傳部等部門要在五一勞動節、安全生產月等契機,在勞模精神宣傳活動、安全生產教育活動中,增加《規定》精神的宣傳環節,形成全員學習《規定》的良好局面。
(二)圍繞問題,提高學習實效。
公司各級黨組織在落實全面從嚴治黨主體責任方面、黨風廉政建設及反腐敗工作方面還存在很多不足,比如:部分基層黨組織特別是異地分公司黨支部還存在弱化、虛化黨建工作的現象,黨員學習、職工教育等工作沒有常態化、深入化開展;對黨員的監督管理力度還不夠,還存在苗頭性問題掌握不夠及時、處理不夠到位的現象,公司的政治生態需要進一步涵養等。基層各單位、各黨支部要督促黨員職工帶著這些問題去學習、思考、貫徹《規定》要求,結合崗位實際、分公司工作實際深入謀劃落實全面從嚴治黨主體責任的方法和路徑,以戰略定力和務實舉措推動全面從嚴治黨向縱深發展,以從嚴治黨的新成效推進公司加快實現高質量發展。
二、制定舉措,全面貫徹《規定》精神
公司黨委及各黨支部要在迅速學習、認真領悟《規定》精神的基礎上,制定舉措貫徹落實《規定》要求,推動全面從嚴治黨主體責任有力落實。
(一)分解廉政責任。
公司黨委將制定下發《公司黨委全面從嚴治黨主體責任清單》,從全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設等方面入手,分公司黨委領導班子集體責任清單、領導班子成員個人責任清單兩部分落實公司黨委全面從嚴治黨主體責任。將制定下發《黨風廉政建設重點工作責任分工》,明確今后一段時期黨風廉政建設目標、任務和內容,將全面從嚴治黨工作落實到具體黨組織和具體人員,使公司及基層單位黨政領導班子成員有力落實“一崗雙責”,抓好分管范圍內的全面從嚴治黨各項工作。公司黨委將與基層各黨支部簽訂《黨風廉政建設責任狀》,把黨風廉政建設重點任務分解落實到基層黨組織,并加大對基層單位的監督檢查力度,推動全面從嚴治黨主體責任在基層落地生根。
(二)開展專題教育。
一是加強日常教育。公司黨委、紀委及基層黨組織要組織黨員定期召開專題會議,及時傳達黨中央、上級黨委關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作要求,把廉政專題教育融入日常宣傳工作,推動全體黨員做到自警自醒、警鐘常鳴。
二是上好廉潔黨課。公司黨委、紀委將組織全體黨員、中層管理人員集中上全面從嚴治黨專題黨課,深入學習廉政建設的有關規定、最新要求,在全公司上下營造認清全面從嚴治黨工作形勢、增強拒腐防變能力的濃厚氛圍。各黨支部要由黨支部書記為黨員干部上廉潔黨課,不斷提高廉政教育的覆蓋面和實效性。
三是開展宣教活動。各級黨組織要緊扣廉潔主題,舉辦有獎競答、書畫攝影展等活動,以寓教于樂的形式豐富廉潔文化內涵,筑牢黨員干部防腐拒變的思想防線。
(三)防控廉潔風險。
防控廉潔風險是落實全面從嚴治黨主體責任、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要保障。我們在今后的工作中;
一是要規范決策。結合《規定》要求,完善《公司“三重一大”決策制度實施辦法》并且不折不扣地抓好落實,提高黨委領導班子成員的決策水平,從源頭防范各類廉潔風險。
二是要建章立制。圍繞干部選用、物資采購、對外接待等重點工作,以廉潔風險防控為目標,制定相應管理制度,不僅規范工作開展程序,更要將工作開展置于廣大職工的監督之下。
三是要開展檢查。在制度下發后,公司紀委要常態化組織人員開展效能監察,重點檢查各單位的費用報銷、物資采購等情況,對發現的問題現場落實整改責任并嚴肅問責,以檢查工作的到位、問題整治的到位不斷深化黨風廉政建設、提高公司管理水平。
三、結合實際,全面落實《規定》要求
我們要結合公司發展中心工作,全面落實《規定》要求,不斷轉變全體黨員干部作風,推動全面從嚴治黨主體責任落到實處。
(一)以責任意識開展工作。
黨員干部有較強的大局意識才能有過硬的責任意識,有過硬的責任意識才能規范自身言行、防范廉潔風險。
一是開展責任意識專題教育。公司黨委宣傳部要在黨委中心組學習、干部職工月度學習計劃中增加責任意識專題教育內容,引導全體黨員以較高的政治站位、愛崗愛企情懷開展好各項工作。與此同時,公司工會及基層各黨支部要在職工書屋等地購置光盤、書籍,為全體職工開展責任意識教育,為接下來工作的提質增效開展、公司發展氛圍的持續凈化提供思想保證。
二是開展責任落實專項檢查。公司黨委要對各黨組織落實全面從嚴治黨主體責任、落實黨建工作責任的情況開展專項檢查,引導各級黨組織及黨務工作者提高做好黨建工作的思想認識、增強全面從嚴治黨的思想自覺,推動全面從嚴治黨工作與中心工作統籌結合、提高實效。
(二)以規矩意識開展工作。
規矩意識是規范黨員行為的關鍵,全體黨員要自覺強化規矩意識。公司黨委及基層黨支部;
一要著力完善各項制度。公司在2019年雖然建立了不少制度,但是制度中的部分內容已不能滿足今年的發展形勢及工作開展需要。公司各職能部門要結合上級黨組織、集團公司黨政的最新要求部署,在深入基層一線、干部職工調研的基礎上,不斷完善公司各項管理制度,推動各項工作,特別是與資金、接待等重要環節相關的工作在規范的流程和規矩的框架內開展。
二要剛性執行規章制度。增強全體職工的規矩意識,剛性執行規章制度是落腳點。公司紀委及各級黨組織要督促指導基層單位、項目一線認真執行公司黨政印發的最新規章制度,嚴防將制度束之高閣、當作擺設的現象。對不按規矩辦事的單位和責任人,公司黨委、紀委將嚴肅處罰,確保各項制度落實見效。
(三)以紀律意識開展工作。
強化全體職工的紀律意識,紀檢監察人員的履職能力是關鍵。在接下來的工作中,
一要打造過硬紀檢干部隊伍。公司紀委、黨委宣傳部等部門要以提高紀檢干部能力素質為目標,編制學習計劃、宣講材料,組織紀檢監察人員有針對性地開展專題學習,切實用最新思想武裝頭腦、指導實踐。舉辦專題培訓班,邀請優秀紀檢監察干部講授工作經驗、指導工作開展,推動公司紀檢監察人員以過硬的政治素質、業務能力、責任意識推動全面從嚴治黨工作深入開展。
二要嚴肅執紀問責。各級黨組織尤其是基層黨支部要結合生產經營工作開展,細致排查黨員存在的各類問題、認真制定問題整改舉措,在問題整治的過程中不斷加強制度建立、堵塞管理漏洞,切實以嚴肅的執紀問責推動全體黨員干部的紀律意識、廉潔意識不斷增強,為公司發展提供堅強有力的保證。
落實全面從嚴治黨主體責任黨課講稿7
全面從嚴治黨作為“四個全面”戰略布局的重要組成部分,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國提供根本保證。黨的十九大把全面從嚴治黨納入堅持和發展中國特色社會主義基本方略,提出新時代黨的建設總要求,寫入新修改的黨章,為增強我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力提供了根本遵循。
堅定不移推進黨自身的革命性鍛造
習近平總書記指出,全面從嚴治黨核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。這一重要論述清晰界定其基本內涵和內在要求,為我們在新的歷史起點上重整行裝再出發、推動全面從嚴治黨向縱深發展指明了方向。
強化“從嚴”,高標準、嚴要求。一是在政治建設上體現從嚴。著眼堅持和加強黨的全面領導,嚴明政治紀律和政治規矩,堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅決維護習近平總書記的核心地位,始終在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上與黨中央保持高度一致。二是在正風肅紀上體現從嚴。著眼形成良好政治生態,從嚴格黨內政治生活抓起,從整治“四風”問題入手,把紀律挺在前面,重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來,嚴防“破窗效應”,切實維護黨的紀律的嚴肅性權威性。三是在反腐敗斗爭上體現從嚴。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決查處大案要案,著力解決群眾身邊腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,推動反腐敗斗爭由壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化。四是在強化監督上體現從嚴。健全黨和國家監督體系,推進黨的紀律檢查和國家監察體制改革,堅持巡視、派駐、監察全覆蓋,把強化監督作為首要職責,深化運用“四種形態”,發現問題及時咬耳扯袖,防止黨員干部和公職人員小錯誤演變為大錯誤,管住“好同志”到“階下囚”的廣闊地帶。
突出“全面”,管全黨、治全黨。一是在黨的思想建設上落實全面的要求。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心聚魂,用理想信念和黨性教育固本培元、補鈣壯骨,堅持高標準和守底線相結合,明大德、守公德、嚴私德,知敬畏、存戒懼、守底線,讓嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己成為自覺,做到“有守”和“有為”有機統一,不斷把思想力量轉化為黨和國家事業奮斗的強大動力。二是在黨的干部隊伍建設上落實全面的要求。匡正選人用人風氣,認真落實“凡提四必”要求,加強對領導干部個人重大事項報告的抽查核查,動態更新干部廉政檔案,對“帶病提拔”“帶病上崗”的及時核查處理,對跑官要官、拉票賄選的嚴肅查處;完善干部考核評價機制,認真實施鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下機制,為敢于擔當、踏實干事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,營造干事創業良好環境。三是在黨的基層組織建設上落實全面的要求。堅持基層黨組織建設與基層治理有機銜接、良性互動,落實管黨治黨政治責任,著力解決一些黨員理想信念動搖,宗旨意識淡薄,精神不振、消極懈怠,道德行為不端等問題,特別要聚焦群眾身邊腐敗問題,嚴懲基層黨員干部在脫貧攻堅等民生政策落實中與民爭利的行為,嚴懲涉黑涉惡腐敗問題,深挖細查背后“保護傘”,把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。四是在增強執政本領上落實全面的要求。堅持政治過硬、本領高強,全面增強執政本領。特別要增強學習本領,著眼建設學習型政黨,堅持學懂弄通做實,大興調查研究之風,營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍。增強群眾工作本領,堅持以人民為中心的發展思想,問政于民、問需于民、問計于民,著力解決群眾反映強烈的突出問題,以干部辛苦指數換取群眾幸福指數。增強狠抓落實本領,堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,力戒形式主義、官僚主義和弄虛作假,把雷厲風行和久久為功結合起來,以釘釘子精神做實做細做好各項工作。
以全面從嚴治黨引領治國理政新實踐
全面從嚴治黨不僅是黨長期執政的根本要求,也是實現中華民族偉大復興的根本保證。必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把全面從嚴治黨要求貫穿于黨的建設全過程,切實增強黨治國理政的系統性、創造性、實效性。
以全面從嚴治黨引領提升國家治理效能。一是發揮政治優勢,把握提升國家治理效能的正確方向。堅持走中國特色社會主義道路,進一步強化黨的政治領導,走出不同于西方國家的成功發展道路,形成不同于西方國家的成功制度體系。二是加強制度建設,強化提升國家治理效能的路徑保障。按照科學執政、民主執政、依法執政和干部清正、政府清廉、政治清明的要求,把黨的制度建設同全面從嚴治黨結合起來,健全完善黨的領導和執政方式,實現黨的獨特優勢發揮與國家治理效能提升互促同進。三是統籌協調推進,把全面從嚴治黨貫穿于提升國家治理效能全過程。統攬“四個偉大”,把堅持和加強黨的全面領導體現到經濟、政治、文化、社會、生態文明建設之中,促進政府治理、經濟治理、文化治理、社會治理和生態治理,實現國家治理體系和治理能力的現代化。
以全面從嚴治黨引領全面依法治國。一是旗幟鮮明堅持黨的領導。強化“四個意識”,加強黨對推進依法治國的統一領導、統一部署、統籌協調,確保黨的主張貫徹落實到法治建設全過程和各方面。二是堅決維護憲法法律權威。堅持憲法法律至上,牢固樹立敬畏法律、尊重法律、遵守法律的意識,注重執政行為的合法性、程序性和權利義務對等性、公平正義性。三是堅持依法治國和依規治黨統籌推進。注重黨內法規同國家法律的銜接和協調,加快形成覆蓋黨的領導和黨的建設各方面的黨內法規制度體系。四是注重改革和法治兩輪驅動。認真梳理總結在依法執政實踐中的新鮮經驗,以法規制度的形式固化改革成果,同時以改革為動力規范和推進依法執政。
以全面從嚴治黨引領社會新風正氣。一方面,夯實管黨治黨政治責任。各級黨委要切實擔負主體責任,恪盡職守、履職盡責。紀委要認真履行監督責任,堅決查處違紀行為,嚴格監督執紀問責,真正讓紀律成為帶電的高壓線,營造風清氣正的政治生態,以良好的黨風政風影響社風民風,打造清明廉潔的社會生態。另一方面,健全改進作風常態化制度。持之以恒糾正“四風”,并從理想信念、工作程序、體制機制等方面查找根源、建章立制,鏟除不良作風滋生土壤。通過提高黨員干部黨性修養,弘揚優秀傳統文化,樹立良好家風,推動化風成俗,使黨風政風的好轉有效帶動社風民風的轉變。
落實全面從嚴治黨主體責任黨課講稿8
2020年4月27日,區政務服務管理局黨組書記、局長陳東昆為全體黨員講授學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》(以下簡稱《規定》)專題黨課。區政務服務管理局全體黨員參加了學習。
黨課從《規定》出臺的背景和意義,《規定》全文逐條解讀,如何貫徹落實全面從嚴治黨主體責任三個方面進行詳細闡述。通過理論結合案例的形式,生動的闡述了貫徹落實全面從嚴治黨主體責任具體舉措:一是緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”,二是堅定不移把黨的政治建設擺在首位,三是持之以恒抓作風建設。 黨課結束,陳局長號召全體黨員要堅持在區委的正確領導下,增強推進全面從嚴治黨的責任感、使命感,把履行全面從嚴治黨主體責任轉化為踐行“兩個維護”的具體行動,強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當,全面發揮局黨組的領導核心作用,推進學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想走深、走心、走實,推進黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神落實到位,推進黨章黨規特別是政治紀律和政治規矩遵守到位,推進區政務服務管理局各項工作更上新臺階。
本次黨課,讓全體黨員深入學習了《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,為落實全面從嚴治黨主體責任,營造風清氣正發展環境打下堅實的思想基礎。今后,區政務服務管理局將進一步加強理論學習,號召廣大黨員把學習成效轉化為做好政務服務各項工作的強大力量,踐行全心全意為人民服務的宗旨,在政務服務各項工作中,堅持全面從嚴治黨各領域各方面各環節全覆蓋,加強作風建設,深入推進“三亮三表率一模范機關”創建,推動區政務服務管理局各項工作全面發展。
落實全面從嚴治黨主體責任黨課講稿9
同志們:
近日,中共中央辦公廳印發了《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,并發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。今天我就圍繞《規定》內容,給大家上一堂輔導黨課。
一、深刻領會出臺《規定》的重大意義
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以堅定決心、頑強意志、空前力度推進全面從嚴治黨,取得重大進展和顯著成效。同時還看到,黨內存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風不純等問題特別是一些深層次問題尚未得到根本解決。全黨必須保持戰略定力,發揚斗爭精神,不斷深化黨的自我革命,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨。
所以說,出臺《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》是黨中央健全全面從嚴治黨責任制度的重要舉措。十九屆四中全會通過的《決定》把全面從嚴治黨制度作為黨的領導制度重要組成部分,納入中國特色社會主義制度和國家治理體系之中,對全面從嚴治黨制度建設作出了重大部署。習近平總書記記在十九屆中央紀委四次全會上用“四個堅持”深刻總結新時代全面從嚴治黨的歷史性、開創性成就和全方位、深層次影響。實踐充分證明,全面從嚴治黨既是政治保障,也是政治引領,必須堅定不移、長期堅持、鞏固發展。
《規定》中明確指出,黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任,應當堅持遵循全面從嚴治黨各領域各方面各環節全覆蓋的原則和真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的原則,從而確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。梳理可以發現,這不是主體責任第一次寫入黨內法規,《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》等均對黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任作出了規定。可見,各級黨委(黨組)肩負全面從嚴治黨主體責任,既是中央的明確要求,也是正式寫入黨內法規的剛性規定。
目前,對各級黨委(黨組)而言,要切實抓好《規定》的學習貫徹,深入領會《規定》的重要意義、框架要素、機制建設、基本要求,特別是要深入理解主體責任的內容、落實及追責等具體要求, 強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當,扭住責任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關鍵主體,進一步統一思想認識,提高政治站位,強化責任擔當,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺貫徹落實全面從嚴治黨主體責任,以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化,讓黨真正成為能帶領全社會完成一個又一個社會主義建設事業任務的堅強領導核心。
二、準確把握《規定》的主要內容
《規定》共5章25條,主要規定了黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任的內容、方式以及監督追責。這是堅持和發揚黨的十八大以來管黨治黨經驗、深入推進全面從嚴治黨的必然要求,也是堅持和完善黨的領導制度體系的應有之義。
(一)總則規定了哪些內容
《規定》第一章是總則,總共有四條,第一條是關于制定目的和制定依據。目的是:為了全面落實黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任,為了推動全面從嚴治黨向縱深發展;依據有:《中國共產黨章程》和有關黨內法規。第二條明確了適用范圍,即適用于地方黨委和按照《中國共產黨黨組工作條例》設立的黨組(黨委);第三條重申了“四個堅持”,即以偉大自我革命引領偉大社會革命,以科學理論引領全黨理想信念,以“兩個維護”引領全黨團結統一,以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心;第四條明確了落實全面從嚴治黨主體責任應當遵循的原則。即堅持緊緊圍繞加強和改善黨的全面領導;堅持全面從嚴治黨各領域各方面各環節全覆蓋; 堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;堅持全面從嚴治黨過程和效果相統一。
(二)全面從嚴治黨主體責任內容
《規定》第二章明確了全面從嚴治黨主體責任內容,規定了地方黨委和黨組(黨委)的責任內容,首當其沖的都是“堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決貫徹執行黨中央決策部署以及上級黨組織決定”。堅決維護習近平總書記記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民根本利益所在。
同時也對黨委主體責任和紀委監督責任進行了明確。全面從嚴治黨主體責任在黨委,要害在一把手。履行主體責任,就是要讓一把手回歸本位,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。作為一把手,黨委書記要自覺把監督作為分內之事,當好第一責任人,對黨負責,對本地區本單位政治生態負責,對干部健康成長負責,要把責任傳導給所有班子成員,壓給下面的書記,確保管黨治黨不留空白、見到實效。黨委(黨組)領導班子其他成員必須嚴格落實“一崗雙責”,領導、檢查、督促分管部門和單位全面從嚴治黨工作,對分管部門和單位黨員干部從嚴進行教育管理監督。協助黨委推進全面從嚴治黨,這是黨章賦予紀委的職責。強調黨的紀律檢查機關在履行全面從嚴治黨監督責任同時,應當通過重大事項請示報告、提出意見建議、監督推動黨委(黨組)決策落實等方式,協助黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任。
(三)責任落實的有關要求
《規定》第三章對責任落實的方式進行了要求,包括每半年應當至少召開1次常委會會議(黨組會議)專題研究全面從嚴治黨工作、制定責任清單、加強對全面從嚴治黨的調查研究、開展經常性的全面從嚴治黨宣傳教育等。
值得注意的是,第十六條再次強調,黨委(黨組)書記對領導班子其他成員、下一級黨委(黨組)書記,領導班子其他成員對分管部門和單位黨組織書記,發現存在政治、思想、工作、生活、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的,應當及時進行提醒談話;發現落實全面從嚴治黨責任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群眾來信來訪反映問題較多的,應當及時進行約談,嚴肅批評教育,督促落實責任。這充分體現了“四種形態”作為全面從嚴治黨政策策略,對落實全面從嚴治黨主體責任提出更高要求。
(四)監督追責有關要求
《規定》第四章明確要求,上級黨組織應當加強對黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任情況的監督檢查和巡視巡察,并建立健全落實全面從嚴治黨主體責任考核制度,在年度考核和相關考核工作中突出了解全面從嚴治黨責任落實情況。同時還明確了落實全面從嚴治黨責任不力被追責的五種情形。
此外《規定》第五章為附則,明確了解釋權和施行時間,同時明確了中央軍事委員會可以根據本規定,制定軍隊黨委落實全面從嚴治黨主體責任規定。
三、貫徹落實《規定》的幾點意見
貫徹落實好《規定》精神,就是要緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關鍵主體,推動全面從嚴治黨向縱深發展過程中發揮更大作用。重點要抓好“四個堅持”。
一是加強和改善黨的全面領導。習近平總書記記強調,必須堅持黨對一切工作的領導,不斷加強和改善黨的領導。責任內容中要求地方黨委在本地區發揮總攬全局、協調各方的領導作用,在經濟社會發展各項工作中堅持和加強黨的全面領導,在同級各種組織中發揮領導作用。全面從嚴治黨,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷增強“四個意識”、牢固堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,始終保持與以習近平同志為核心的黨中央同呼吸、共命運。我們要把黨的政治建設擺在首位,提高政治站位,彰顯政治屬性,強化政治引領,增強政治能力,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,涵養良好的機關政治生態;各黨委(黨組)要發揮把方向、管大局、保落實的領導作用,推動黨的主張和重大決策轉化為法律法規、政策政令和社會共識,確保黨的理論和路線方針政策在本單位(本系統)貫徹落實。
二是堅持全面從嚴治黨各領域各方面各環節全覆蓋。全面從嚴治黨是一個系統工程,是黨的建設的整體加強和改進,是黨的建設各方面各領域各層級各環節的聯動和集成,必須內容全覆蓋、領域全覆蓋、主體全覆蓋、對象全覆蓋、責任全覆蓋、問題全覆蓋、過程全覆蓋,做到不留死角、不留盲區。各領域概括起來就是“黨政軍學民,東西南北中”,經濟、政治、社會、文化等等各個領域,都離不開黨的領導,都要履行從嚴治黨主體責任;各方面包括黨員隊伍管理、各級黨組織建設,政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設等;各環節包括黨員發展、入黨流程管理、黨員治黨管黨過程中的每一個程序、每一個細節環節等等;全覆蓋意味著當前各級各部門各地的黨員都將并應當被納入全面從嚴治黨主體責任履行的范圍。
三是堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。全面從嚴治黨的每一項工作,都要重在細節、重在過程,必須防止前熱后冷、前緊后松,出現興頭敗尾、半途而廢的現象。全面從嚴治黨將是長周期、無止境的,要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。各級黨委(黨組)書記要切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任,按照《規定》要求,緊緊咬住“責任”二字,抓住“問責”這個要害,定期召開專題會議,分析全面從嚴治黨形勢,研究制定改進措施,做到守土有責、守土盡責;黨委(黨組)書記要從自身做起,敢于擔當、敢抓敢管,做到既掛帥又出征;領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,積極抓好職責范圍內的管黨治黨主體責任,層層傳導壓力,防止層層遞減;各級紀檢監察部門要切實擔負起監督責任,協助黨委(黨組)把主體責任抓嚴、抓實、抓到位,對管理監督軟松、執行紀律不到位、造成嚴重后果的領導干部,要嚴格執行“一崗雙責”“一案雙查”。要強化主體責任落實的全方位監督,加強日常監督、年中檢查、年度考核,對監督檢查中發現的問題,進行通報,對職責范圍內發生嚴重違反主體責任有關規定的行為,堅決給予組織處理,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
四是堅持全面從嚴治黨過程和效果相統一。全面從嚴治黨是為了永葆黨的先進性和純潔性,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。這是一個需要不斷努力的過程,在這個過程中,只要增強四個意識,堅定四個自信,堅決做到兩個維護,就證明我們的方向是正確的,我們就要一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,切實以偉大自我革命引領偉大社會革命,以科學理論引領全黨理想信念,以“兩個維護”引領全黨團結統一,以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上。各級黨組織和黨員領導干部要始終保持如臨深淵、如履薄冰的狀態,切實履行全面從嚴治黨第一責任人職責、重要領導責任,把負責、守責、盡責體現在各領域各方面各環節,以全面從嚴治黨新成效決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅。




