
黨建工作專項述職評議會議優秀講話稿1
按照省委關于基層黨建工作三級聯述聯評聯考的要求,今天在這里召開全州縣(場)黨委書記黨建工作專項述職會議,主要目的是推動落實各級黨組織書記切實履行基層黨建工作第一責任人職責,全力抓好基層黨組織建設工作。開展州、縣、鄉黨委書記黨建工作專項述職,是堅持黨要管黨、從嚴治黨的具體體現,是全面落實省委“抓三基強三基”和xx基層黨建工作走在全國前列工作要求以及我州實現“四新兩高”目標的重要舉措。所以說,這次會議既是各縣(場)基層黨組織建設工作進展情況的匯報會、總結會,更是下一步工作的動員會、推進會。
剛才,我們聽取了四縣和xx湖農場黨委書記抓基層黨建工作的專項述職。我感到,各縣(場)黨委書記對抓好基層黨建工作認識是到位的,采取的工作措施是有力的,成效也是比較明顯的。比如:門源縣委董金明同志利用近三分之二的時間,深入鄉鎮、村社等基層一線開展調研,詳細了解黨組織、領導班子和干部隊伍作風建設情況,和基層黨員干部一起座談,聽取對縣委工作的意見建議,親自撰寫《關于提高群眾工作水平的思考》、《關于提升新形勢下做好民族工作水平的幾點思考》等調研文章,為進一步理清思路,加強黨的建設提供了科學依據;祁連縣委王偉華同志堅持對黨建工作直接抓、常研究,重點從制度入手,制定出臺《祁連縣縣委常委會議事規則》、《祁連縣領導班子和科級領導干部考核辦法》等制度,進一步推進黨建工作制度化、規范化、科學化;剛察縣委拉科同志認真落實黨建工作目標管理責任制和“一崗雙責”工作機制,細化分解黨建工作任務,落實責任,一級抓一級,層層抓落實,做到了“工作目標、工作內容、工作進展、存在問題、考核標準”五個清楚;海晏縣委董玉毅同志不斷提高駕馭基層黨建工作的理論水平,強化“縣委統一領導、黨政齊抓共管、組織部門牽頭抓總、各部門密切配合、群團組織積極參與、基層黨組織狠抓落實”的黨建工作格局,層層簽訂黨建目標責任書,進一步促進了黨建工作的有力落實;xx湖農場黨委阿生福同志牢固樹立“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展”的思路,探尋黨建工作與經濟工作結合點,使農場經濟的發展圍繞到黨建上來,呈現出黨建和經濟發展“雙贏”的良好局面。
正是因為,全州各級黨組織堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,全面落實基層黨建工作責任制,貫徹執行省、州委的各項工作部署,促使我州基層黨建工作亮點紛呈、得到肯定。比如:省委組織部選定門源縣浩門鎮向陽路社區“三服務三心人”做法、北山鄉黨委“周計劃”工作法,祁連縣野牛溝鄉黨委的“三領模式”黨建,海晏縣哈勒景鄉哈勒景村“四在牧家”工作法4個黨建品牌為省級黨建品牌。剛察縣伊克烏蘭鄉壓貢麻村黨支部作為全省牧區專題組織生活會和民主評議黨員大會試點村、海晏縣社區黨支部推行“五色連心卡”服務群眾零距離在、組織人事報、xx日報等媒體進行了報道,西海鎮城南社區黨支部和哈勒景鄉哈勒景村黨支部被選定為全國藏區基層黨建工作座談會觀摩點等等。這些,都與我們重視基層黨建、加強基層黨建工作密不可分,與全州各級黨組織和廣大黨員發揮戰斗堡壘
作用和先鋒模范作用密不可分,與在座各位縣(場)黨委書記和同志們的共同努力密不可分。
在肯定成績的同時,我們也應當清醒地看到我們工作中和自身的一些不足和差距。從剛才各位述職情況,結合平時調研情況看主要表現在:一是抓基層黨建工作的重視程度還不夠高。抓好基層黨建工作,認識到位很重要,縣場書記的認識到位更重要,但是這還遠遠不夠。只有鄉鎮黨委、村(社)黨支部書記、部門機關黨組、黨委書記的認識全部到位了,各項工作才能落到實處。現在個別單位對黨建工作重要性認識不足,存在模糊意識,把主業當成副業抓,黨委書記沒有明確第一責任人意識。所以必須要切實把黨建擺到位置,把自己擺到位置。機關部門是薄弱環節,普遍存在抓好業務就完成了任務,往往把黨建和黨風廉政工作當作是地方黨委書記的事。二是抓基層黨建工作的統籌力度還不夠大。抓好基層黨建工作要講統籌、要講結合,決不能脫開一切,單抓單干。當前從全州看,存在機關、村和社區、事業單位、“兩新”組織等不同地區、不同層級、不同領域之間工作的不平衡,個別基層黨組織凝聚力和戰斗力不強,個別黨支部書記面對新情況新問題,辦法措施不多、作用發揮不明顯的問題仍然存在。具體到地區和單位,抓基層黨建工作與實際結合不緊密形成了“兩張皮”,與推進科學發展、和諧穩定的.中心和大局聯系不緊密。三是抓基層黨建工作的創新意識還不夠強。抓好新時期的基層黨建工作,必須堅持改革創新,改革才能不斷適應新形勢,創新才能不斷激發新活力。個別黨組織書記缺乏調查、缺乏研究、缺乏思考、缺乏分析,有的對上級精神領會不透,不能融會貫通;有的只是生搬硬套,體現不出自己的特色。更為、甚至,有的還對上級要求至若惘然,依舊用老辦法解決新問題,事情辦不好群眾不滿意。
今天,請各位“一把手”在這里進行黨建工作專項述職,就是要讓大家進一步端正態度、提高認識,推動基層黨建工作上臺階上水平。下面,我就如何履行好“第一責任人”職責,對各位書記提幾點要求,與大家共勉。
一要落實首責。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,處在改革發展和維護穩定的第一線,擔負著團結帶領黨員群眾加快經濟社會發展的重大責任。要堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的原則,始終把基層黨建工作擺在突出位置,要按照“書記抓、抓書記”總體要求,切實擔負起基層黨建工作第一責任人職責,牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,履行好黨組織書記“一崗雙責”責任制。要有“以黨建工作為統領、圍繞中心抓黨建”的意識,始終把黨建工作同本地區工作和全州的中心大局結合起來去思考、去把握、去推動,做到經濟發展與黨建工作“一起抓”、維護穩定與鞏固基礎同落實。要注重研究基層黨建工作面臨的新情況、新問題,及時總結經驗,提出對策,積極探索行之有效的辦法和手段,確保黨建工作的各項任務落到實處。作為州委書記,我會努力做好表率。
二要明確重點。抓好基層黨建工作,要正確分析和把握形勢,明確目標,突出重點,有的放矢。要清楚應該做什么、需要做什么、必須做什么。當前,我州正處于創建全國民族團結進步示范州、建設藏區科學發展和長治久安先行區的關鍵時期,我們要認真按照全省“三基”建設“兩年見成效、七年大變樣”的目標要求,著力打造藏區基層組織建設高地。要圍繞州委確定的六個黨建工作品牌,結合各自實際,形成一批有xx特色、有實際內容、有推廣價值,叫得響、樹得起、站得住的基層黨建工作品牌。要不斷充實基層工作力量,深化領導聯村、部門幫村、干部駐村和選派機關干部到村任職活動,不斷選派“精兵強將”深入基層,幫助理清發展思路、拓寬服務群眾渠道、維護基層和諧穩定。要不斷強化經費保障,積極探索建立財政投入為主、社會各方支持、基層組織自我補充的多元化經費保障機制,進一步整合資源向基層投入“真金白銀”,用于農牧區各項基礎設施條件改善、基層公共服務保障水平提升和夯實發展的物質基礎、增強發展
后勁等方面。要大力實施基層組織“安家工程”和基層干部“安心工程”,認真落實“一定三有”、“四有一化”等政策措施,逐步提高基層干部待遇,不斷改善基層工作環境和條件,讓基層黨員干部感受到“真情實意”。
三要講究方法。農牧區經濟生活和社會生活都在發生深刻變化。抓基層黨建工作,必須依據社會發展的新變化,采取適合于基層實際的方法和路徑,不斷拓展基層黨組織的功能。要適應產業布局、人員流動的新變化,因地制宜、靈活多樣地推進以基層黨組織為核心的各類基層組織設置。要確保黨的組織和黨的工作全覆蓋,在強化農村牧區、城鎮社區等傳統領域黨組織建設的同時,加大非公有制經濟組織和社會組織黨建工作力度,加大在農牧民專業合作社、產業鏈上、外出務工經商人員相對集中點建立黨組織的力度,不斷提高黨的工作的輻射面。進一步創新社會治理,完善網格化管理模式,通過在社區和片區網格設置基層組織的小組或聯絡員,實現各類組織的有效運轉、各項工作的分解落實。準確把握“服務型”的內在要求,按照中央和省委關于加強基層服務型黨組織建設的意見和實施意見,以基層服務型黨組織建設為重要抓手,嚴格按照《州委關于加強基層服務型黨組織建設打造藏區基層組織建設高地的指導意見》,全面推行一線工作法,持久實施便民式服務、蹲點式服務、跟進式服務和引領式服務,把工作重心轉到服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來,通過整合服務資源、豐富服務內容、創新服務方式等提升服務水平。
四要狠抓落實。各縣要組織鄉鎮黨委書記進行專項述職,把這項工作常態化。要結合年度目標考核工作將基層黨組織建設工作進行同步考核,采取日常考核與年終綜合考核相結合的方式,實行按月評價計分、按季通報督辦、半年督查核實、年終綜合評定的方法,逐級明確責任,進一步建立健全黨委主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系。要認真按照省委黨的建設工作領導小組《關于開展2014年度州縣鄉黨委書記黨建工作專項述職的通知》中的要求,對照述職中存在的問題和不足,制定整改方案,并將整改落實情況作為下一次述職的重點內容。州委黨建工作領導小組辦公室還要會同成員單位對述職工作及整改落實情況進行檢查和抽查。各縣、組織部門還要把黨委書記抓黨建工作的述職和評議情況作為評價黨委工作實績以及書記能力素質、干部選拔任用、評先選優的重要內容,進一步形成“抓一把手和一把手抓”的黨建工作格局。
同志們,抓好基層黨建工作使命光榮、責任重大。尤其是各位書記要以這次會議為新起點,切實履行好基層黨建“第一責任人”的職責,全面落實“三級聯述聯評聯考”制度,著力推動基層黨建工作取得更大成績,為全面深化各項改革、促進全州各項事業發展作出新的更大的貢獻。
黨建工作專項述職評議會議優秀講話稿2
尊敬的符興勇同志、同志們:
今天,在省委組織部的指導下,全體縣委、各鎮黨委書記在這里召開鎮黨委書記抓基層黨建工作述職評議會。以前只是我和抓基層黨建的專職縣委副書記以及組織部長參加,今天全體縣委都參加,這是第一次。這說明我們對黨中央抓好基層黨建工作新要求的高度重視,也是貫徹落實對抓好基層黨建工作系列講話精神的重要體現。剛才,全縣11位鎮黨委書記分別就抓基層黨建工作情況作了述職,客觀真實總結過去一年的成績,查擺問題敢于亮短揭丑,針對存在的問題從自身找原因,并對解決問題提出清晰的思路、具體的目標、可行的、可操作的實招。與會代表對各鎮黨委書記進行了民主評議。省委組織部黨員干部教育中心主任符興勇同志作了重要點評講話。符興勇同志的講話非常務實中肯,對我縣抓基層黨建工作的肯定是對我們的鼓勵和鞭策,指出我縣抓基層黨建存在的問題和提出的建議是對我們新的要求,也是對我們的期望,這些對我縣下一步抓好基層黨建工作具有很強的指導作用。我們一定要認真學習領會,結合實際抓好貫徹落實。下面,我強調幾點意見。
一、肯定成績,正視不足,進一步增強抓好黨建工作的緊迫感和責任感
近年來,特別是黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,全縣各級黨組織認真貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會精神,系列重要講話精神,省委第六次黨代會精神和縣委第十二次黨代會精神,落實從嚴管黨治黨要求,扎實做好抓基層打基礎工作,取得了較好的實效。概括起來,主要有以下幾個方面:
一是各鎮黨委對黨建工作重要性的認識在逐步提高,抓基層黨建責任意識不斷增強。近年來,各鎮黨委對黨建工作重要性的認識在逐步提高,認真履行第一責任人職責,切實把基層黨建工作牢牢抓在手上。如老城鎮、文儒鎮、仁興鎮黨委書記年初就與包村領導、黨建指導員、各支部書記層層簽訂目標責任書,立下工作“軍令狀”,起到督促黨建分級負責的責任制的落實作用。我們簽了黨建責任書以后,各鎮的黨建工作都抓得比較實,尤其是文儒鎮,還增設了黨建指導員。
二是扎實推進基層軟弱渙散黨組織整頓轉化,基層黨建水平不斷提高。各鎮黨委把整頓軟弱渙散基層黨組織作為教育實踐活動的重要內容,通過選派第一書記,駐村干部指導等途徑,開展集中整頓,推動全縣18個村(社區)軟弱渙散基層黨支部得到轉化提升。如,福山鎮黨委采取掛點包干、部門協作方式,出臺干部下基層駐村蹲點制度,組織干部、群眾工作組蹲點,突出抓好軟弱渙散黨組織集中整頓,幫助拓寬產業發展渠道,把經濟建設發展和軟弱渙散黨組織整頓全面結合,推動了2個軟弱渙散黨組織全面轉化。大豐鎮黨委通過選派鎮機關優秀干部出任第一書記,使軟弱渙散黨支部—美玉社區黨支部的黨建工作得到全面加強。
三是充實一批基層工作隊伍,基層服務型黨組織建設不斷加強。各鎮認真貫徹落實《中共澄邁縣委關于深入推進基層服務型黨組織建設的意見》精神,堅持以服務為核心,健全聯系服務群眾機制,充實一批基層工作隊伍,著力打通聯系服務群眾“最后一公里”。如,加樂鎮黨委以鎮班子成員駐村方式開展包村工作,由鎮班子成員和鎮干部與村兩委干部聯合坐班,處理日常村務。并把每天值班的鎮村干部的姓名及聯系方式制成小卡片6120張,挨家挨戶發到農戶家里,構建起橫向到底的服務體系,讓老百姓有疑問有地方可咨詢,做到不出村、不出鎮就能就地把事情辦好。
基層服務型黨組織建設的深入推進,使基層黨組織服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員的意識和能力得到增強,特別是面對強臺風“威馬遜”和“海鷗”的重大災情,沿海的老城鎮、福山鎮、橋頭鎮、大豐鎮,包括災情也很嚴重的金江鎮,五個鎮黨委充分發揮基層黨組織和村委會在抗風救災中的作用,把抗風救災作為開展教育實踐活動的主戰場,始終沖鋒在前,頑強拼搏,為保護人民群眾生命財產安全作出了突出貢獻,在全省三個重災區文昌、海口、澄邁中實現了“四無”目標(無人員死亡、無人員失蹤、無疫情發生、無地質災害發生),以及率先實現了“五通”(水、電、路、通訊和燃氣),贏得了群眾的廣泛贊譽。在這些方面,我們基層黨組織的作用,特別是基層黨支部書記、村主任的作用發揮得比較好。我們橋頭鎮也出現了一些險情,但是在大家的努力下,有驚無險。
四是建立健全激勵保障機制,基層基礎保障力度不斷加大。各鎮加大對基層黨建工作的投入力度,建立健全了激勵保障機制。如橋頭鎮黨委籌備30余萬元資金,幫助軟弱渙散黨組織西岸村黨支部修建了通往辦公室的道路并對辦公室周邊進行綠化。在上級撥款的基礎上,自主籌集13萬元資金,籌備開工建設沙土村文化活動室及增建國泰新村和文昌村文化室。永發鎮投入7萬元對4間舊辦公場所進行了修繕。中興鎮投入22.4萬元開展“六無”基層黨組織專項整治工作,對7個村級黨組織活動場所進行全面整修。仁興鎮在上級撥款的基礎上加撥8萬元用于嶺侖村黨支部村級活動場所建設。很多鎮都很重視硬件建設,特別是在“六無”基層黨組織專項整治工作中,仁興鎮值得表揚,在經濟比較困難的情況下,撥付經費進行這項工作。有的鎮經費比較充足,但也不一定愿意拿出來花費在這方面。
總的來說,經過全縣廣大基層黨組織和黨員干部的不懈努力和共同奮斗,全縣經濟社會保持持續、健康、快速發展的良好勢頭,黨風政風不斷好轉,黨建工作邁上新的臺階。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與中央、省委和縣委的要求相比,基層黨建工作仍存在不足和問題。一是個別鎮黨委書記抓黨建責任意識不強,組織委員抓黨建工作不力,對黨建工作認識不到位,甚至認為多抓一點、少抓一點無礙大局。我們澄邁抓基層黨建,與其他地方不一樣的是,我們從創先爭優活動起就開始嚴格地抓,制度也很嚴,專門出臺了《中共澄邁縣委關于深入推進基層服務型黨組織建設的意見》。但從我們這次群眾路線教育實踐活動的檢查來看,還存在著“六無”黨組織。二是部分鎮黨委書記抓黨建工作投入的精力不夠,還沒能做到把黨建工作同其他重點工作一同部署、一同檢查、一同落實,有的抓黨建工作存在于走形式和走過場情況。有的鎮黨委書記抓黨建工作的針對性不強,蜻蜓點水、浮光掠影,雖然下了一些功夫,但沒能有效解決突出問題。三是基層黨建工作千篇一律,毫無創新。一些基層黨支部沒有結合本村(社區)支部的實際情況及本身特點,制定適合本支部發展的黨建工作方案,往往是一個鎮一個方案,十幾個黨支部同一個方案,你抄我的,我抄你的。四是村級財務政務公開沒有及時更新到位,這個問題是很突出的,我去檢查,發現個別村還有去年的數據。由于今年7月超強臺風“威馬遜”的襲擊,有些村黨支部的黨務政務公開欄、黨建活動宣傳欄遭受不同程度的損壞,但至今沒有重新制作。這些公開欄、宣傳欄在臺風過程中損壞很大,群眾路線教育實踐活動結束以后,我去暗訪,發現很多損壞的都沒有修復。五是部分黨支部書記部署工作習慣于電話遙控指揮。有的村黨支部書記甚至把村里的事情全都交給組織委員或文書處理;有的把公章揣在身上、在家里辦公;有的經常去海口為自己的生意奔波,常年見不到人,導致基層黨組織在老百姓心目中的形象大打折扣。六是村活動場所發揮作用小。有的利用率不高,沒有發揮辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務等綜合功能;有的常年大門緊鎖、布滿灰塵、雜草叢生、牛糞臭氣熏天,2009年我去金江鎮海仔村檢查時發現,海仔村委會辦公室周邊的草長得比我還高,在開展群眾路線教育實踐活動時我發現的這類問題就不少,雖然已經通報整頓,但仍然存在不少問題;在遠程教育設備更新時,有的把上級發放的電視搬回自家中,把自家不用的電視搬到辦公室。七是隊伍老齡化。有的村黨支部書記干了幾十年,僅僅就是“守攤子、混日子”,有些怕發展了新黨員而“丟了位置”,有些發展新黨員則存在“圈子化”、“利益化”、“家族化”現象,“三化”現象比較嚴重,特別是有的老支書,有學歷、有能力、有水平的好苗子不發展成黨員,生怕發展以后和他爭位置。針對這些存在問題,我們必須高度重視,采取有效措施切實加以解決。
加強基層黨建工作,是加強黨的建設的基礎性工作,是加強黨的執政能力建設的重要組成部分。各鎮黨委要從鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力,統籌城鄉發展、構建和諧社會的高度,充分認識加強基層黨建工作的重要性和緊迫性,切實增強政治責任感和歷史使命感,更加自覺地以改革創新精神全面推進我縣基層黨組織建設。
二、明確任務,突出重點,努力開創基層黨建工作新局面
黨的提出了加強基層服務型黨組織建設的重大戰略任務,中央、省委和縣委相繼下發了關于深入推進基層服務型黨組織建設的意見,明確了這項工作的目標任務和措施要求。當前和今后一段時期,各鎮、各部門要以深入推進基層服務型黨組織建設為總的抓手,抓基層、打基礎、強服務,切實提高基層黨組織和廣大黨員干部服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力水平和效果。
(一)健全基層組織體系。基層黨組織,就是連接黨和人民的紐帶,這個紐帶越多越密,黨的群眾組織優勢就發揮得越突出,聯系服務群眾就越便捷、越有效。近年來,我縣先后在非公經濟組織、農民合作社等產業鏈上建立6個黨組織,進一步提高了“兩新”組織黨建工作覆蓋率,但這些黨組織的作用發揮不太理想。各鎮、各有關部門要認真總結經驗,加強協調配合,創造條件幫助非公有制經濟組織、社會組織把黨員隊伍發展起來,靈活采取單獨組建、區域聯建、行業統建等方式把黨組織建立起來,擴大黨的輻射面和影響力。同時,繼續在農民合作社、片區樓宇、商貿市場、流動黨員聚集點等領域建立黨組織,不斷完善組織體系,切實做到哪里有黨員,哪里就有黨組織,哪里就有健全的黨組織活動。我再三強調,從縣委書記到基層的支部書記,都是抓基層黨建的責任人,不是說只有鎮委書記抓,每個黨委書記、工委書記、黨總支書記、黨組書記、支部書記都要認真抓好基層黨建工作。
(二)加強基層黨員干部隊伍建設。一要選優配強基層黨組織書記。支部強不強,關鍵在書記。特別在農村(社區),書記強,則興一方;書記弱,則誤一方。因此,基層黨組織書記隊伍必須重點關注、重點建設。一方面要選優,注重從大學生“村官”、致富能手、農村專業合作組織負責人、復員退伍軍人黨員中培養選拔村黨支部書記。另一方面要訓強。要繼續聯合省廣播電視大學加強對村黨支部書記的學歷教育;依托縣委黨校、縣技校等平臺,對村支部書記進行輪訓,不斷提高村黨支部書記的整體素質。二要著力提升黨員隊伍質量。一方面要疏通出口,對整改后仍不合格的黨員堅決清除出黨。如,在這次教育實踐活動中,全縣基層黨組織開展了民主評議黨員工作,有77名黨員被評為“差”,其中有16名被認定為不合格黨員,目前已依照規定處置了16人,14人被勸退除名。今后,各鎮黨委要認真總結經驗,加強黨員日常教育和監管,推動處置不合格黨員常態化、制度化,保持黨的肌體健康純潔。另一方面要嚴把入口,做到選優。堅持把政治標準放在首位,防止降低入黨標準,防止“帶病入黨”。要認真研究解決農村黨員老齡化、宗族化和裙帶化以及非公組織黨員嚴重不足等突出問題,為黨員隊伍源源不斷輸送新鮮血液。三要抓好作風建設和反腐敗斗爭。從嚴治黨,必須嚴格要求黨員,要持續打好作風建設和反腐敗斗爭“組合拳”,不斷凈化基層黨員干部隊伍。各鎮黨委要扎實抓好教育實踐活動整改落實、建章立制后續工作,深入開展“庸懶散奢貪”專項整治,強力推進“不干事、不擔事”突出問題專項督查,鞏固拓展活動成果,絕不允許出現“爛尾”工程,決不讓“四風”問題反彈回潮。要繼續保持反腐敗的高壓態勢,以零容忍的態度懲治腐敗行為。重點查處村干部辦事不公、優親厚友、搞“人情”保,截留、克扣和冒領惠民資金,套取國家糧補、中飽私囊,違規買賣集體土地、侵占征地拆遷補償款等問題,讓侵害群眾利益的“蟻貪”無處遁形。
(三)建立健全基層黨建工作制度。一是完善機關在職黨員到社區報到開展志愿服務制度。要采取靈活多樣的報到方式,把個人分散報到和單位統一報到結合起來,充分發揮機關黨員人才優勢,到社區開展志愿服務。二是完善駐村聯戶、結對幫扶制度。繼續實行縣級領導干部“掛鎮聯村幫企扶戶”,科局級領導干部“聯村幫企扶戶”,其他領導干部“攀窮親、幫貧戶”制度,在田間地頭唱響為群眾辦實事、做好事、解難事的主旋律。三是在村和社區全面推廣“四議兩公開”民主管理制度。凡涉及群眾基本權益的重大事項,都要按照黨組織提議、“兩委”會商議、黨員干部審議、村(居)民會議或代表會議決議的程序決策,決議的內容和實施結果公開。特別要教育我們的村委會主任不要一味強調基層民主自治,弱化黨的的領導。現在有不少的村支部書記,說他們是民選的,是公選干部,有意無意地抵觸黨的領導,鎮委書記要是發現有此類村支部書記的,報到縣委組織部來,我來給他上課,給他講憲法和村民自治法。全面建立村務監督委員會,進一步規范監督內容、權限和程序,保證村級各項事務公開、公平、公正。四是完善整頓軟弱渙散基層黨組織工作制度。要認真總結在教育實踐活動中整頓軟弱渙散基層黨組織的經驗,建立軟弱渙散基層黨組織動態監測和常態整頓機制,保持提升基層黨建工作的整體水平。
(四)加大基層工作保障力度。近年來,我縣在強化基層保障方面投入很大,連續兩年提高農村(社區)工作專項經費,達到每年2萬元。去年,縣財政新增投入680萬元,進一步提高了在職、離任村(社區)“兩委”干部、村民小組長的生活補貼,同時給予非公、社會組織黨組織負責人發放生活補貼。從20**年開始,我們就開始對“兩委”干部發放生活補貼,當時社會議論比較多,但后來中組部也于20**年提出此項措施,并于20**年開始實施。另外,對黨建工作經費的投入,我們今年還要加大,縣鎮兩級都要加大投入,我們要求鎮是一對一的對口服務,但在這方面鎮的資金往往投入不到位,除了老城鎮好一點,文儒鎮、中興鎮以及其他鎮我看基本上都是在花縣里的錢。此外,還投入384萬擴建改造12間村級活動場所。但是,相比于當前黨建工作所處的重要地位、所面臨的嚴峻挑戰、所承擔的艱巨任務,我們的投入和支持還遠遠不夠,今后還將繼續加大投入,推動人財物向基層傾斜,努力形成人往基層走、錢往基層投、事在基層辦的鮮明導向。
目前當務之急,就是要加強經費和場所陣地的保障,在經費方面,對于縣里每年安排給各村(社區)的黨建工作專項經費,各鎮必須及時撥付到位并且要做到專款專用,不得截留,不得挪用,經濟條件好的鎮,如老城、金江、大豐、福山等鎮,還要適度提高農村(社區)黨支部經費。在場所陣地方面,去年縣財政安排資金改造的12間村級活動場所要盡快抓緊實施,爭取早日完工。這里強調一下,我縣的村莊普遍不大,群眾聚居,活動場所的功能也必須聚合,不能村支部在這邊,衛生室在那邊,場所如果星羅棋布,人心也會一盤散沙。要加強基層政權建設,注重資金整合和功能整合,整合各方力量一同規劃建設,把村級活動場所統一打造成群眾議事中心、服務中心、文化中心和娛樂中心,讓群眾真正享受“一站式”服務,把群眾緊密凝聚在黨組織周圍。這方面才存村做得比較好,各個活動場所一排下來都在一起。
三、強化措施,狠抓落實,確保全面落實各項基層黨建工作任務
加強基層黨建工作,夯實黨在基層的執政基礎,是全黨的共同任務,更是各級黨組織的重要職責。各鎮黨委要切實增強管黨意識,加強對基層黨建工作的領導和指導,確保基層黨建的各項任務落到實處。
(一)加強組織領導。“黨要管黨,從嚴治黨”是我們黨始終具有蓬勃生機和旺盛活力的經驗總結,也是我黨執政規律的內在要求。各鎮黨委要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,切實把基層黨建工作納入重要議事日程,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把各領域的黨建工作抓具體、抓深入,堅決防止“一手硬、一手軟”。各鎮黨委每季度至少要召開一次會議,專題研究基層黨建工作;鎮委書記每月至少深入各村(社區)黨支部調研一次,研究解決各村(社區)黨支部黨建存在困難和問題。各鎮黨委書記要牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建就是不稱職,抓好黨建也是政績”的責任意識和政治使命感,切實履行好“第一責任人”的職責,騰出足夠的精力和時間,親自抓,帶頭抓。黨委副書記要當好書記的參謀助手,擔負起“直接責任人”的責任,建立健全黨委書記親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系,形成上下聯動、分工負責、密切配合、齊抓共管的工作格局。特別要強調的是,抓基層黨建書記是第一責任人,還有黨建領導小組組長、專職副書記,各個鎮也有專職副書記,縣委政法委書記,組織部長、組織委員在抓、在重視。在這方面,縣委書記、政法委書記也好,管的是全面工作,黨建工作是第一職責,但其他工作也很多,具體工作就要由抓黨建的專職縣委副書記、鎮委副書記來落實。縣里有黨建領導小組,組長是唐守兵同志,副組長是歐東順同志,鎮里面的黨建機構還要建立完善。
(二)加強協作配合。基層黨建工作涉及面廣、任務繁重,需要多個部門的密切配合和通力合作。組織部門要調查和掌握全縣基層黨組織和黨員隊伍建設的整體情況,抓好面上的工作指導;各鎮黨委要對所轄村、社區黨組織設置、隊伍建設、陣地建設、制度建設等方面的情況進行認真分析,查找薄弱環節,研究解決措施;各村、社區黨組織要在各鎮黨委的領導下抓好工作的具體落實;縣直機關黨組織要按掛鎮聯村的要求,積極主動與各鎮、企業、學校銜接溝通,幫助協調解決工作中的困難和問題,以資源的整合有序推進全縣基層黨建工作;群團組織要發揮各自優勢,將工作延伸到基層,以群眾工作的全覆蓋擴大黨組織的影響力。縣里我是第一責任人,專職副書記唐守兵同志是黨建工作的領導小組組長,縣委也要負責抓黨建工作,每次到村里下鄉,要到黨支部看一看,我每次下鄉都會到黨支部書記的辦公場所看一看,了解其黨建情況,雖然不是專項調研,但收效也不小,發現了很多問題。希望我們的縣委也可以這么做,這樣我們的“六無”基層黨組織就可以很快得到整頓。
(三)嚴格督查考核。今年,縣委把基層黨建工作納入全縣重點目標考核體系,加大黨建工作考核的權重,這是縣委加強基層黨建工作的重大舉措。縣委組織部要進一步加大督促檢查力度,建立健全基層黨建工作督查通報制度,采取多種形式,督促指導基層黨建工作,確保基層黨建工作有人抓、有經費、有陣地、有制度、有考核,這個“五有”也是我們澄邁提出來的。堅持把黨組織書記抓黨建工作責任制的落實情況,納入領導班子和領導干部綜合考核評價體系,嚴格落實考核考評和“雙述雙評”制度。從今年起,縣委每年召開各鎮黨委書記抓基層黨建述職會,并進行評議,評議結果作為考核各鎮抓基層黨建工作的重要內容。把考核結果作為干部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。對基層黨建工作思想不重視、工作不得力的,通報批評,限期整改;對不認真履行職責,責任范圍內基層組織軟弱渙散、造成不良影響和嚴重后果的,依照有關規定追究領導和部門責任。要搞好輿論宣傳,及時推廣、介紹基層黨建工作中的典型經驗和做法,形成全縣上下大抓基層黨建的工作格局。
同志們,在經濟社會發展新常態下,加強黨的基層組織建設,事關全局、涉及長遠。各鎮要以貫徹落實黨的十八屆四中全會、省委六屆七次全會精神和縣委十二屆九次全會精神為動力,進一步解放思想、改革創新,以務實的作風、飽滿的熱情、扎實的工作,持之以恒地抓好黨的基層組織建設,不斷開創基層黨建工作新局面,為推動全縣科學發展、維護社會和諧穩定提供堅強的組織保證,為實現偉大的中國夢添磚加瓦!。
黨建工作專項述職評議會議優秀講話稿3
同志們:
推行黨組織書記抓黨建工作專項述職評議是落實管黨治黨責任、推進全面從嚴治黨的重要抓手和舉措。剛才,X等黨組織書記對2020年抓黨建工作、履行黨建責任制情況作了會議述職,談了很好的經驗做法,也查找了問題不足,明確了整改目標措施。其余X個部門黨組織書記及支委成員都對今年抓黨建工作、落實“基本清單”情況作了書面述職。
總的來看,自黨組織書記抓黨建工作專項述職評議施行以來,各部門黨組織書記堅持“一崗雙責”,認真履行黨建工作責任,圍繞服務中心、建設隊伍,助力脫貧攻堅,黨建責任意識不斷增強、壓力傳導不斷深化、問題整改力度不斷加大、服務大局成效不斷顯現,黨建工作水平得到不斷提升,應當充分肯定。但我們也要清醒地認識到,還有一些部門單位沒有牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”這一核心理念,黨建工作與業務工作相融互長問題未能得到較好地解決,黨建責任制落實不到位等問題還不同程度地存在。希望大家以抓專項述職評議工作為契機,相互借鑒、取長補短,進一步鮮明導向、傳導壓力、壓實責任,以踏石留印、抓鐵有痕的決心和勇氣抓好黨建、帶好隊建。
下面,我就扎實抓好機關黨建工作講幾點意見:
一、堅持不懈抓好強基固本,扎實推進思想建設全面進步、全面過硬。
思想建設是黨的建設的重要組成部分,是我們黨的重要政治優勢,是干部隊伍建設的靈魂。一是抓好理論武裝,確保在思想上向黨中央看齊、堅決維護黨的集中統一。要深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習十九屆四中、五中全會精神,用中國特色社會主義建設的創新理論武裝頭腦,教育引導黨員掌握蘊含其中的馬克思主義立場、觀點、方法,從習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略中堅定信心決心、科學判斷大勢、強化責任擔當,帶頭增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是抓好班子思想政治建設,進一步提高執政本領和水平。要持續深入開展思想理論、法紀、警示和先進典型“四項教育”,扎實有效開展以學習創新、民主團結、勤政為民、勤政廉潔為主要內容的“四好”活動,引導黨員特別是領導干部牢固樹立理想信念、黨性原則、為民宗旨、廉潔觀念、擔當精神,堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,始終不忘初心、繼續前進。三是抓好政治文化建設,不斷培厚良好政治生態的土壤。堅持以德育人,以文化人,努力培育和踐行社會主義核心價值觀,大力加強機關精神文明建設,經常性開展思想政治和黨風廉政教育,引導黨員筑牢以廉為榮、以貪為恥的思想防線,增強黨員集干凈干事于一身、勤務與清廉為一體的行為自覺。
二、堅持不懈夯實基層基礎,扎實推進組織堡壘作用全面進步、全面過硬。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,要牢固樹立“落實到基層、落實靠基層”理念,堅持不懈做好抓基層打基礎工作。一要加強和規范黨內政治生活。要扎實推動“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨的組織生活制度的落實。黨員領導干部要認真落實雙重組織生活制度,特別要以普通黨員身份帶頭參加所在黨支部的組織生活,通過領導干部的示范帶動,增強組織生活的思想性、針對性,推動機關組織生活質量全面提高。黨支部要認真開展主題黨日活動,突出一月一主題,豐富黨內組織生活內容。二要加強基層組織建設。落實全面從嚴治黨要求,重點在基層、難點也在基層。黨組織書記要深入研究黨建規律,注重吸收新形勢下務實管用的、受黨員歡迎的創新性做法,不斷增強黨組織的凝聚力吸引力創造力。各部門要大膽開拓創新,認真總結提煉出具有部門特點,符合支部建設需要的支部工作法。要引導廣大黨員牢記職責使命,充分發揮黨員的積極性、主動性和創造性,團結帶領黨員在推動重大決策部署中做合格黨員、當干事先鋒。三要加強黨務干部隊伍建設。要以黨組織書記為重點,加強機關黨務干部隊伍建設。要加強機關黨務干部特別是黨支部書記的培訓,不斷提升抓黨建工作的能力和水平。同時,要發現、選樹、培養一批優秀黨支部書記,發揮好他們的先鋒模范和帶動輻射作用。
三、堅持不懈壓實黨建工作責任,扎實推進聚精會神抓黨建全面進步、全面過硬。
落實機關黨建責任是抓好機關黨建各項工作的前提和基礎。一要層層壓實黨建責任。要牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的理念,堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,切實把“第一要務”與“最大政績”統籌好,推動形成圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心的生動局面。要落實好黨建責任清單,使黨建工作從“軟指標”變成“硬任務”。二要認真開展聯述聯評聯考工作。按照要求,各級黨組織書記既要向上一級黨組織述職,又要向所在黨組織的全體黨員述職。各部門書記既要抓好自身述職,又要組織好本單位基層黨組織的述職評議考核工作,結合本單位實際,可采取現場述職與書面述職相結合的方式進行,確保黨組織書記述職全覆蓋。三要嚴格制度執行的責任追究。就機關黨建來講,很多制度都是健全完善的,關鍵是一些黨組織在執行上、落實上打了折扣。比如說“三會一課”、黨員領導干部雙重組織生活、黨組織按期換屆、民主評議黨員等,這些制度都有明確的規定和要求。黨員領導干部一定要參加黨支部的活動,黨支部一定要落實好“三會一課”制度,提高組織生活的質量,各級黨組織一定要做到按期換屆。要嚴格落實抓黨建工作責任追究,對組織軟弱渙散、不及時解決問題,造成不良影響和嚴重后果的,按照相關規定追究責任。
四、堅持不懈抓好機關作風建設,扎實推進良好政治生態全面進步、全面過硬。
機關作風的好壞,直接影響職責任務的履行,直接影響人民群眾的利益和福祉,直接影響黨和政府的形象和公信力。一要扎實推進服務型黨組織建設。加強服務型黨組織建設既是政治意識和宗旨意識的體現,也是作風建設的必然要求。要堅持把服務中心、服務基層、服務機關、服務黨員,作為服務型黨組織建設的重點內容,理清工作思路、完善服務內容、創新服務形式、提高服務能力、健全服務機制,引導黨員干部在制定、完善和執行相關政策、法律法規中為民服務。二要不斷深化“走基層”聯系群眾。切實推動“走基層、送溫暖”活動常態化、長效化,經常性組織黨員深入聯系點、重大項目等基層一線,宣講黨委新部署新要求,推動重大決策部署落實。各部門要細化具體措施,明確工作重點,以問題為導向,加強調查研究,真正為基層解決一批難題、辦成一批事實,推動黨委重大決策部署的落實。三要扎實推進精準扶貧和“雙聯”工作。精準扶貧工作已經取得歷史性突破,對口幫扶對象已經全部實現了脫貧目標,這一成績來之不易。下一步,我們要做到“扶上馬”和“送一程”相結合,繼續關注和解決幫扶對象實際困難。要常態化過問本部門結對幫扶工作,領導班子成員要輪流到對口貧困戶開展走訪慰問和幫扶工作。相關部門要在政治上、感情上、生活上、工作上關心關愛駐村干部,落實好省上出臺的相關政策措施。四要加強黨風廉政建設。把嚴守黨的政治紀律和政治規矩擺在首位,持續用力正風肅紀,持之以恒糾正“四風”,嚴格執行中央八項規定,加大對發生在重點崗位、關鍵環節和群眾身邊腐敗案件的排查力度,不斷強化“兩個主體責任”,推動責任落實,鞏固和發展良好政治生態。
同志們,經過各級黨組織尤其是黨組織書記的共同努力,黨建責任制、基層組織建設不斷夯實,全面從嚴治黨的良好政治生態不斷鞏固發展。下一步,我們要以黨的十九屆五中全會精神為引領,把握機遇、乘勢而上,不斷探索機關黨建工作新理念新思路,推動機關黨建工不斷邁上新的臺階!
黨建工作專項述職評議會議優秀講話稿4
在組織部、縣紀委的領導下,從今天的述職情況來看,進行現場述職的各村書記準備情況較好,報告水平也超出了我的預期。能夠結合自己的工作實際,如實查找問題、深入剖析原因,認真謀劃下一步工作。充分體現了實事求是的精神和問題導向的原則,抓住了基層黨建的關鍵點,述出特色和亮點,講出了問題和不足。
這一年來,各位書記非常辛苦,以為百姓謀福利為抓手,進而開展了很多方面的工作。但是黨建工作還有短板和不足,缺乏亮點,責任意識落實尚有不到位情況,要加大對黨建的調度、督查,不斷提升黨建工作的水平。
請各位支部書記、班子成員轉變思想、轉變觀念,其他鄉鎮的能干、干好的活兒,我們也可以。在以下幾方面工作中要加大重視力度,一是防火工作,近期大風天氣頻發,天干物燥,火災發生率極高,一旦發生火災會造成嚴重的人身財產損失;二是防疫工作,非洲豬瘟余熱還在,我們時刻都要保持警惕,加大宣傳;三是積分爭星工作,縣委書記和縣長對此高度重視,這項工作會成為下一年的重點;四是主題黨日活動,以此為契機不斷提升支部黨員的思想水平和黨性修養;五是牧業再造突泉工程,加快我鎮畜牧良種化進程,不斷提高農牧民收入;六是信訪WW方面,要做到加大矛盾糾紛排查整治力度,讓問題不出村;七是要支持駐村工作隊的扶貧工作,全力保證他們的安全,讓他們住得下、才能駐得下;八是群眾滿意度方面,要通過反復入戶、不斷宣講政策提高老百姓的滿意度。
這一年大家對我的工作非常支持和理解,我在此表示衷心的感謝。當前工作任務多、壓力大,希望大家在之后能夠繼續認真履職,多為百姓做些實事。
黨建工作專項述職評議會議優秀講話稿5
同志們:
今天縣委召開鄉鎮黨委書記、縣直單位黨委主要負責人基層黨建工作責任制述職評議會,既是貫徹中央和省市委關于黨要管黨、從嚴治黨部署要求的一項重要舉措,也是對大家一年來抓基層黨建工作的一次集中檢閱。
省市對我縣基層黨建工作一直非常關心,給予了有力指導。今天,市委組織部陳鍵副部長和省市委赴淳安整改落實督查組王戍建副組長專程到會指導,剛才陳部長作了重要講話,希望大家按照陳部長的要求,對照自身的實際認真抓好貫徹落實。
上午,23位鄉鎮黨委書記作了口頭述職,大家的述職報告雖然不長,但是很精道、很用心。之前,市委組織部的領導、我和偉明同志都認真看了材料,今天每人幾分鐘的述職時間里,都很用心,在書面述職報告的基礎上作了整合、提煉,很好地體現了我們這一年,作為第一責任人抓黨建的要義,主要的工作和問題、明年思路的表述都非常清晰。我覺得抓工作就是要這樣抓,這樣置身于實踐當中提煉我們的精華,我認為非常必要,值得以后很好推廣。
從這次述職和平時了解的情況看,今年以來,大家認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,抓住黨的群眾路線教育實踐活動有利契機,全面落實基層黨建工作責任制,充分體現了基層黨建工作第一責任人的主體意識和擔當意識,聽了以后有這么幾個方面的收獲:
.有經驗可取。主要表現在:一是在責任傳導上,更有控制力。像威坪、姜家、大墅、楓樹嶺、石林、屏門等鄉鎮健全機制、明晰責任、加強管理,深化鄉鎮干部住夜機制、深推“三認”走訪服務、落實“黨員集中服務日”制度、加強基層服務型黨組織建設,進一步夯實基層組織基礎、轉變干部作風、解決聯系群眾最后一公里問題,形成了敢抓敢管、齊抓共管的黨建工作格局。二是在破難攻堅上,更有戰斗力。像xx、xx等鄉鎮結合各自工作實際,在助推經濟發展、項目克難攻堅、維護和諧穩定等方面敢于破題,撤村建居、城鄉統籌、產業園區、高鐵推進等工作進展有序、推進有力,實現了黨建工作與重點項目、中心工作的共促共進。三是在隊伍建設上,更有凝聚力。像臨岐、中洲、梓桐、王阜、富文等鄉鎮在“五水共治”、“無違建縣”創建等中心工作中狠抓黨員和村干部隊伍管理,認真做好農村黨員發展、不合格黨員處置、流動黨員教育管理、村干部掛職培訓、村干部考核等工作,形成“干部帶著村民干、黨員帶著群眾干”的向上態勢,提振了隊伍精氣神,密切了黨群干群關系。四是在制度落實上,更有執行力。像鳩坑、宋村、金峰、里商、左口、瑤山等鄉鎮認真貫徹縣委要求,在教育實踐活動、軟弱渙散基層黨組織整頓、村級組織規范運行、區縣黨建協作等工作上積極探索,形成了一批行之有效的經驗做法,基層黨建工作更貼地氣、更有實效。
今天上午述職時,大家都有很生動的事例,有些書記的述職報告聽了讓人很感動,這不僅是黨委書記抓得實,而且很多基層黨組織、村一級黨組織、村支部書記在推動縣委縣政府中心工作、重點工作上都很好的起到了示范、帶頭作用,很不容易。從這個角度看,雖然每個人的述職時間只有幾分鐘,不能包含一年來所做的工作,但大家都很好的把自己的特色和經驗做法總結出來了,對今后推動工作、履行好第一責任人職責、強化好基層基礎都大有益處。
2.有啟示可獲。主要表現在這么幾個方面:一是從今天我們大家幾分鐘的匯報看,可以得出一個結論,平時多動腦、多動手,多做總結、多做提煉,自己多動手做一些總結材料,關鍵時刻就能發揮得更好。有些同志還是撇開稿子、胸有成竹、出口成章,這是需要底氣的,很不容易。特別是利用好這幾分鐘時間把三點黨建工作經驗表達精、把兩點問題剖析透、把今后思路理清,也給大家上了一堂生動的課。二是勤政就是一種廉政。經常去進行思考、分析、總結、提煉,研究剖析一些問題,就會有剖解問題的方法。特別是在基層黨組織建設和基層民主管理等方面,真正是做到了趕在時代前列、推動經濟建設、發揮組織職能。這個對我們下一步抓好基層黨建工作大有幫助。三是深刻的體會是從無數的親歷的實踐中來的。剛才我說了,實踐是深刻的,而且實踐跟我們的理念和思考是始終聯系在一起的,說出來的話就接地氣,就是地方話,說出來的話就有說服力。四是今天在述職中表達出來的信息給我們的啟示,激情永遠是創新的動力。缺少激情就很少有創新舉措,你看我們今天很多鄉鎮單位的創新舉措、好的點子,無時不透露出信息,兢兢業業,始終充滿朝氣、始終充滿自信、始終充滿激情。五是民主要具有威懾力,它的基礎是公正。首要的就要讓我們黨員領導干部,特別是第一責任人,要能夠很好的帶頭履行公正兩字。今天點到的幾個書記,有些書記上來時間不長,群眾基礎很好,群眾中威望很高,工作也很扎實,他靠什么,一是靠公正,二是敢不敢于吃虧,這給我啟示很深,這就要求我們黨員領導干部真正要干在前、走在前,做到虧在前、贏在后。六是黨建與中心工作兩者之間在表現形態上是一致的,表現在內容實際上也是一致的。黨建強、發展強,發展好往往體現黨建強,它的基礎就是黨建強。23個鄉鎮黨委書記述職聽下來,給我們的啟示啟發很多。
3.有問題可擺。主要表現在這么幾個問題,在述職中大家反映也比較一致。一是基層黨組織戰斗力有待進一步加強。尤其是基層黨組織自身的能力,特別是領導干部自身的能力,組織的能力、帶領的能力有待于進一步加強。前幾天,我在分組召開鄉鎮黨委書記會議,大家普遍感到,就怎么樣圍繞中心把工作抓好,就是要基層黨建強悍,有些對基層黨建提出很好的建議,這就說明我們對基層的黨建工作已經作了思考。二是基層黨組織在推動黨建工作中,尤其是圍繞黨組織公信力提升上還需要進一步加強。少數基層黨組織,少數基層黨的領導干部,未能夠很好的圍繞上級黨委政府的要求去積極推動工作,有些黨員未能夠很好起到模范帶頭作用,反而影響了推動發展、推動工作,這些有損于黨組織和黨員干部的形象。三是推動強化創新的能力還有待于進一步提升。大家普遍感到,面對新的形勢、新的困難,辦法還不夠多、方法還不夠活,需要花大力氣。面臨新形勢條件下,特別是村級后備干部的培養、黨員的遠程管理教育、基層干部的選拔任用等等,還需要有更好、更多、更新、更有效的機制予以保障,這一些都需要我們進一步去總結、提煉、研究、探索。
對各鄉鎮下一步基層黨建工作的重點和方向,這里我也提幾點具體要求。
xx鎮要進一步發揮城關鎮的引領帶動作用,堅持“四個有沒有”工作規范,加強村級組織管理,推進社區特色黨建、中心村美麗黨建等工作,重點要提升基層黨組織帶富能力和服務能力。要充分發揮好黨員的作用,全力向全國最整潔有序、溫馨文明、服務業發達的旅游城市邁進,在全縣起到引領作用。
文昌鎮要以高鐵建設為契機,抓好高鐵經濟,抓好黨建規范化建設,圍繞黨建強、經濟強這個目標去推動。
石林鎮要繼續探索創新,堅持和深化為民服務,特別是原有的“八件事”、民情“兩本帳”等做法要做得更好一些,要把這塊工作抓到底,抓出成效。特別是把電商支部這種新形的黨建抓出成效,把協商民主這種新的模式抓出成效、抓成示范。
里商鄉要進一步強化黨建工作責任,嚴抓村干部隊伍管理,加強軟弱渙散基層黨組織整頓,進一步嚴把黨員發展入口關,深入探索服務群眾長效工作機制。
金峰鄉要總結深化“村情月考”等經驗做法,完善農村黨員先鋒指數考評,完善鄉村旅游精品線路黨支部建設,要重點以此為引領,早日實現金峰人民的發展致富夢。
富文鄉要以黨建工作推動工作為目標,圍繞鄉村旅游發展加強特色黨建探索,起好引領作用,作出示范表率。
左口鄉要繼續對黨員和干部管理保持這種強勢,做出經驗、做出示范。
臨岐鎮要繼續抓好以“三講”促“三認”主題活動,深入研究突破新形勢下壯大村集體經濟問題,嚴格村級組織規范化管理,重點在村級黨建示范點上做出成效。
屏門鄉要積極完善村主要干部量化考核管理辦法,加強區縣黨建協作工作,軟弱渙散黨組織整頓工作要出經驗。
瑤山鄉要注重強化基層組織基礎,加大村干部隊伍建設和管理力度,加強黨員的教育管理,著力在發揮黨員干部的“領頭雁”作用上做好。
威坪鎮要繼續總結“黨建好聲音”、“先鋒集結日”等工作經驗。要充分發揮好黨員領導干部作用,帶隊建亮中心鎮。
王阜鄉要深化完善“三微”教育服務平臺,加快薄弱村集體經濟發展。
鳩坑鄉要加強村級組織運行規范管理,推動茶園、果園建設上平質、上臺階。
宋村鄉要進一步深化鄉、村兩級干部的服務機制,加強以村書記為重點的村干部隊伍建設。
姜家鎮要鞏固深化以“五個不撤離”為核心的軟弱渙散黨組織整頓工作,探索規范基層民主協商機制,全力推動公正、民主。
梓桐鎮是書法之鄉,抓黨建就要像寫楷書一樣,它的基礎是一點一畫做起,點、畫做好了,寫這個字就不難了,要把每一名黨員都培養成有戰斗力的旗幟,每一個黨支部書記培養成領頭雁,使這個班子做事男子漢、響當當。
浪川鄉要進一步探索鄉村兩級干部“捆綁式”考核,把它做出成效來。
界首鄉要圍繞中心工作和重點項目,進一步從嚴落實黨建工作責任制,強化黨建與發展、黨建與富民的關系,強化黨建與富民互動。
汾口鎮要針對行政村數量多、黨員干部隊伍規模大的實際,在監督和服務形式相對完善的狀況下,更好地發揮黨員干部的作用,在集鎮建設、經濟發展上起區域性的引領作用。同時,在黨建上也要力爭有同樣的地位
中洲鎮要進一步規范基層黨組織黨員會議及流程機制,深化流動黨員教育管理模式,抓出成效。
大墅鎮要繼續用好“工作報告制度”等有效做法,做出成效。
楓樹嶺鎮要充分發揮好基層黨組織和黨員的引領、示范作用,做出“最美”變“最富”這個典范,使它成為范本。
安陽鄉要注重進一步強化基層基礎,抓好村干部隊伍的教育、監督和管理。同時,要進一步研究有效的考核機制。
另外,今天73個縣直單位黨委主要負責人作了書面述職。總的來說,大家堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展,在抓部門、抓系統黨建工作上作了許多有益探索,較好地完成了縣委的各項工作部署,進一步提升了縣直單位黨員干部服務發展、服務基層的能力和水平,應該給予充分肯定。同時,也希望大家再接再厲,努力推動我縣基層黨建工作再上新臺階。
謀劃推進明年我縣基層黨建工作,必須更好地審時度勢、把握大局。一是要對中央的精神要緊緊地把握好,二是要對省委對淳安的工作包括黨建工作所提出的新要求要很好地把握,特別是省級重點生態功能區、“美麗杭州”建設實驗區,要作為我們黨建強、發展強的最基本要求來推進。三是淳安發展面臨許多新的情況我們要把握好,特別是面臨“最美”向“最富”轉變,在基層黨建工作上,我們要很好地去組織、引領、發揮黨員的作用,行之有效地推進這些目標的實現。
總之,無論是從中央精神、省市委要求還是從淳安自身實際,無論是從基層黨建工作現狀還是從經濟社會發展情況看,進一步抓實抓好基層黨建工作的重要性和緊迫性都已不言而喻。全縣各級黨組織要認真貫徹中央和省市委關于黨要管黨、從嚴治黨的部署要求,以更加自覺的態度、更加務實的精神、更加有力的舉措,奮力開創淳安基層黨建工作新局面。這里我再講幾點,概括起來就是三句話:“龍頭”驅動、“問題”帶動、“創新”推動。
一、“龍頭”驅動。一是要強化黨建工作的“龍頭”地位,基層黨建工作是所有業務工作的基礎和保證,各鄉鎮、單位必須樹立“抓好黨建是最大的政績”的理念,唱好“圍繞中心、服務大局”這一主旋律;二是要切實履行好黨組織書記的“龍頭”責任,對于黨組織書記來說,基層黨建是“一把手”工程,要靠“一把手”來落實推動,需要進一步增強責任意識和主體意識,履行基層黨建工作“第一責任人”職責。這里主要是三個方面:增強“政治自覺”。要按照總書記提出了管黨治黨“三問”,即“是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨責任?”的要求來落實。履行“第一責任”。就是要做好表率,向我開炮、向我看齊。落實“一崗雙責”。說一萬,道一千,“一崗雙責”就是首先要抓好自律,在自律的基礎上抓律他。不要老是說“兄弟們給我上”,而是要換一句話說“兄弟們跟我上”,管自己的同時,管好身邊的人,管好可以管的人。
二、“問題”帶動。黨的群眾路線教育實踐活動中,我們堅持“有什么問題就整改什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題”,取得了良好成效,這一經驗對我們抓黨建工作提供了有益啟示。省委夏書記、市委龔書記都提出了明確要求,我們要認真領悟、認真落實。只有強化問題帶動,黨員作用的發揮與重點工作的推進之間的關系就能很好把握,基層保障基礎與城鄉統籌發展的關系就能很好把握,提升服務水平與增加群眾滿意度的關系就會很好把握。這里重點要解決兩個問題:一是對村干部考核的問題,下一步要繼續研究,特別是對村級干部的關愛、成長,包括對村干部的考核激勵,要再進一步研究。現在從省、市、縣到鄉鎮,一級抓一級,對抓村書記工作的要求比較高。村書記面臨的任務重,壓力比較大,但作為共產黨員就要迎難而上、真抓實干、堅持到底。當然,對村干部也要關心關愛,生活待遇上盡量照顧,報酬待遇根據實際情況適度提高。對村干部的管理問題,下步還要專題研究。二是“三認”工作。在形式和內容上要很好、有機地統一,要經受得住考驗,要群眾認可,要務必做實。“三認”的實質、核心問題就是要幫助群眾解決問題,下步,要把部門聯動起來,把干部返鄉報到服務聯動起來,真正把“三認”抓深、抓實、抓出成效。。
三、“創新”推動。第一,創新要堅持不懈。想到了搞一陣子是搞不好的,要不斷的在實踐中去研究,不斷的從一線中去得出這些經驗,好的方法來自一線,好的方法來自群眾。你到現場去了,到一線去了,就會想出辦法,就會有靈感。所謂靈感,就是于實踐、于一線,不能閉門造車,要堅持不懈的到現場去、到一線去,研究解決問題。第二,創新不能任意而為,關鍵要創新研究機制。現在我們在抓選人、抓育人、抓管人、抓用人等等方面,還有很多方面需要我們用新機制去研究、去突破。第三,突出創新規范行使。上午在述職時,很多鄉鎮都有協商民主等特色做法,還有我們以前一直做得“四問”,我們要做的事情,要表決的惠民工程,要問群眾知不知情、群眾同意不同意、群眾支持不支持、做完了以后群眾滿意不滿意。然后再問問自己,我覺得我這件事干得咋樣,這就是行使規范。村級組織今后要重點以“三資”管理為突破,做到公正、公開、透明,每一分錢都要清楚用在哪里。黨的十八屆四中全會的主題就是全面推進依法治國,其中在政務公開中,強調要預算公開,只有做到這樣才有公信力。鄉鎮要以服務機制為突破,有效地來推動創新。
同志們,我們要以這次述職評議會為契機,進一步增強責任意識,進一步抓好任務落實,不斷開創我縣基層黨建工作新局面,為實現“秀水富民”目標提供堅強組織保證。
黨建工作專項述職評議會議優秀講話稿6
同志們:
按照省委關于基層黨建工作三級聯述聯評聯考的要求,今天在這里召開全州縣(場)黨委書記黨建工作專項述職會議,主要目的是推動落實各級黨組織書記切實履行基層黨建工作第一責任人職責,全力抓好基層黨組織建設工作。開展州、縣、鄉黨委書記黨建工作專項述職,是堅持黨要管黨、從嚴治黨的具體體現,是全面落實省委“抓三基強三基”和xx基層黨建工作走在全國前列工作要求以及我州實現“四新兩高”目標的重要舉措。所以說,這次會議既是各縣(場)基層黨組織建設工作進展情況的匯報會、總結會,更是下一步工作的動員會、推進會。
剛才,我們聽取了四縣和xx湖農場黨委書記抓基層黨建工作的專項述職。我感到,各縣(場)黨委書記對抓好基層黨建工作認識是到位的,采取的工作措施是有力的,成效也是比較明顯的。比如:門源縣委董金明同志利用近三分之二的時間,深入鄉鎮、村社等基層一線開展調研,詳細了解黨組織、領導班子和干部隊伍作風建設情況,和基層黨員干部一起座談,聽取對縣委工作的意見建議,親自撰寫《關于提高群眾工作水平的思考》、《關于提升新形勢下做好民族工作水平的幾點思考》等調研文章,為進一步理清思路,加強黨的建設提供了科學依據;祁連縣委王偉華同志堅持對黨建工作直接抓、常研究,重點從制度入手,制定出臺《祁連縣縣委常委會議事規則》、《祁連縣領導班子和科級領導干部考核辦法》等制度,進一步推進黨建工作制度化、規范化、科學化;剛察縣委拉科同志認真落實黨建工作目標管理責任制和“一崗雙責”工作機制,細化分解黨建工作任務,落實責任,一級抓一級,層層抓落實,做到了“工作目標、工作內容、工作進展、存在問題、考核標準”五個清楚;海晏縣委董玉毅同志不斷提高駕馭基層黨建工作的理論水平,強化“縣委統一領導、黨政齊抓共管、組織部門牽頭抓總、各部門密切配合、群團組織積極參與、基層黨組織狠抓落實”的黨建工作格局,層層簽訂黨建目標責任書,進一步促進了黨建工作的有力落實;xx湖農場黨委阿生福同志牢固樹立“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展”的思路,探尋黨建工作與經濟工作結合點,使農場經濟的發展圍繞到黨建上來,呈現出黨建和經濟發展“雙贏”的良好局面。
正是因為,全州各級黨組織堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,全面落實基層黨建工作責任制,貫徹執行省、州委的各項工作部署,促使我州基層黨建工作亮點紛呈、得到肯定。比如:省委組織部選定門源縣浩門鎮向陽路社區“三服務三心人”做法、北山鄉黨委“周計劃”工作法,祁連縣野牛溝鄉黨委的“三領模式”黨建,海晏縣哈勒景鄉哈勒景村“四在牧家”工作法4個黨建品牌為省級黨建品牌。剛察縣伊克烏蘭鄉壓貢麻村黨支部作為全省牧區專題組織生活會和民主評議黨員大會試點村、海晏縣社區黨支部推行“五色連心卡”服務群眾零距離在、組織人事報、xx日報等媒體進行了報道,西海鎮城南社區黨支部和哈勒景鄉哈勒景村黨支部被選定為全國藏區基層黨建工作座談會觀摩點等等。這些,都與我們重視基層黨建、加強基層黨建工作密不可分,與全州各級黨組織和廣大黨員發揮戰斗堡壘
作用和先鋒模范作用密不可分,與在座各位縣(場)黨委書記和同志們的共同努力密不可分。
在肯定成績的同時,我們也應當清醒地看到我們工作中和自身的一些不足和差距。從剛才各位述職情況,結合平時調研情況看主要表現在:一是抓基層黨建工作的重視程度還不夠高。抓好基層黨建工作,認識到位很重要,縣場書記的認識到位更重要,但是這還遠遠不夠。只有鄉鎮黨委、村(社)黨支部書記、部門機關黨組、黨委書記的認識全部到位了,各項工作才能落到實處。現在個別單位對黨建工作重要性認識不足,存在模糊意識,把主業當成副業抓,黨委書記沒有明確第一責任人意識。所以必須要切實把黨建擺到位置,把自己擺到位置。機關部門是薄弱環節,普遍存在抓好業務就完成了任務,往往把黨建和黨風廉政工作當作是地方黨委書記的事。二是抓基層黨建工作的統籌力度還不夠大。抓好基層黨建工作要講統籌、要講結合,決不能脫開一切,單抓單干。當前從全州看,存在機關、村和社區、事業單位、“兩新”組織等不同地區、不同層級、不同領域之間工作的不平衡,個別基層黨組織凝聚力和戰斗力不強,個別黨支部書記面對新情況新問題,辦法措施不多、作用發揮不明顯的問題仍然存在。具體到地區和單位,抓基層黨建工作與實際結合不緊密形成了“兩張皮”,與推進科學發展、和諧穩定的中心和大局聯系不緊密。三是抓基層黨建工作的創新意識還不夠強。抓好新時期的基層黨建工作,必須堅持改革創新,改革才能不斷適應新形勢,創新才能不斷激發新活力。個別黨組織書記缺乏調查、缺乏研究、缺乏思考、缺乏分析,有的對上級精神領會不透,不能融會貫通;有的只是生搬硬套,體現不出自己的特色。更為、甚至,有的還對上級要求至若惘然,依舊用老辦法解決新問題,事情辦不好群眾不滿意。
今天,請各位“一把手”在這里進行黨建工作專項述職,就是要讓大家進一步端正態度、提高認識,推動基層黨建工作上臺階上水平。下面,我就如何履行好“第一責任人”職責,對各位書記提幾點要求,與大家共勉。
一要落實首責。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,處在改革發展和維護穩定的'第一線,擔負著團結帶領黨員群眾加快經濟社會發展的重大責任。要堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的原則,始終把基層黨建工作擺在突出位置,要按照“書記抓、抓書記”總體要求,切實擔負起基層黨建工作第一責任人職責,牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,履行好黨組織書記“一崗雙責”責任制。要有“以黨建工作為統領、圍繞中心抓黨建”的意識,始終把黨建工作同本地區工作和全州的中心大局結合起來去思考、去把握、去推動,做到經濟發展與黨建工作“一起抓”、維護穩定與鞏固基礎同落實。要注重研究基層黨建工作面臨的新情況、新問題,及時總結經驗,提出對策,積極探索行之有效的辦法和手段,確保黨建工作的各項任務落到實處。作為州委書記,我會努力做好表率。
二要明確重點。抓好基層黨建工作,要正確分析和把握形勢,明確目標,突出重點,有的放矢。要清楚應該做什么、需要做什么、必須做什么。當前,我州正處于創建全國民族團結進步示范州、建設藏區科學發展和長治久安先行區的關鍵時期,我們要認真按照全省“三基”建設“兩年見成效、七年大變樣”的目標要求,著力打造藏區基層組織建設高地。要圍繞州委確定的六個黨建工作品牌,結合各自實際,形成一批有xx特色、有實際內容、有推廣價值,叫得響、樹得起、站得住的基層黨建工作品牌。要不斷充實基層工作力量,深化領導聯村、部門幫村、干部駐村和選派機關干部到村任職活動,不斷選派“精兵強將”深入基層,幫助理清發展思路、拓寬服務群眾渠道、維護基層和諧穩定。要不斷強化經費保障,積極探索建立財政投入為主、社會各方支持、基層組織自我補充的多元化經費保障機制,進一步整合資源向基層投入“真金白銀”,用于農牧區各項基礎設施條件改善、基層公共服務保障水平提升和夯實發展的物質基礎、增強發展
后勁等方面。要大力實施基層組織“安家工程”和基層干部“安心工程”,認真落實“一定三有”、“四有一化”等政策措施,逐步提高基層干部待遇,不斷改善基層工作環境和條件,讓基層黨員干部感受到“真情實意”。
三要講究方法。農牧區經濟生活和社會生活都在發生深刻變化。抓基層黨建工作,必須依據社會發展的新變化,采取適合于基層實際的方法和路徑,不斷拓展基層黨組織的功能。要適應產業布局、人員流動的新變化,因地制宜、靈活多樣地推進以基層黨組織為核心的各類基層組織設置。要確保黨的組織和黨的工作全覆蓋,在強化農村牧區、城鎮社區等傳統領域黨組織建設的同時,加大非公有制經濟組織和社會組織黨建工作力度,加大在農牧民專業合作社、產業鏈上、外出務工經商人員相對集中點建立黨組織的力度,不斷提高黨的工作的輻射面。進一步創新社會治理,完善網格化管理模式,通過在社區和片區網格設置基層組織的小組或聯絡員,實現各類組織的有效運轉、各項工作的分解落實。準確把握“服務型”的內在要求,按照中央和省委關于加強基層服務型黨組織建設的意見和實施意見,以基層服務型黨組織建設為重要抓手,嚴格按照《州委關于加強基層服務型黨組織建設打造藏區基層組織建設高地的指導意見》,全面推行一線工作法,持久實施便民式服務、蹲點式服務、跟進式服務和引領式服務,把工作重心轉到服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來,通過整合服務資源、豐富服務內容、創新服務方式等提升服務水平。
四要狠抓落實。各縣要組織鄉鎮黨委書記進行專項述職,把這項工作常態化。要結合年度目標考核工作將基層黨組織建設工作進行同步考核,采取日常考核與年終綜合考核相結合的方式,實行按月評價計分、按季通報督辦、半年督查核實、年終綜合評定的方法,逐級明確責任,進一步建立健全黨委主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系。要認真按照省委黨的建設工作領導小組《關于開展2014年度州縣鄉黨委書記黨建工作專項述職的通知》中的要求,對照述職中存在的問題和不足,制定整改方案,并將整改落實情況作為下一次述職的重點內容。州委黨建工作領導小組辦公室還要會同成員單位對述職工作及整改落實情況進行檢查和抽查。各縣、組織部門還要把黨委書記抓黨建工作的述職和評議情況作為評價黨委工作實績以及書記能力素質、干部選拔任用、評先選優的重要內容,進一步形成“抓一把手和一把手抓”的黨建工作格局。
同志們,抓好基層黨建工作使命光榮、責任重大。尤其是各位書記要以這次會議為新起點,切實履行好基層黨建“第一責任人”的職責,全面落實“三級聯述聯評聯考”制度,著力推動基層黨建工作取得更大成績,為全面深化各項改革、促進全州各項事業發展作出新的更大的貢獻。




