在國有企業黨建工作會議上的講話1
同志們：
經市委同意，我們召開這次全市國有企業黨建工作會議。主要任務是，深入學習貫徹黨的--精神，扎實推進國有企業黨組織建設質量提升，以“抓黨建、推改革、促發展、保穩定”的良好成效，為構建新發展格局、加快“十四五”高質量發展展現國企擔當、貢獻國企力量。
會前，我們印發了《全市國有企業黨建2021年工作要點》。一會兒，市委常委、組織部長××同志還要就當前和今后一個時期的全市國有企業黨建工作進行安排部署，請大家認真學習對照，抓好貫徹落實。就扎實做好全市國有企業黨建工作，我首先講三點意見。
一、聚焦“五個提升”，全面提高國有企業黨的建設質量
黨的十九大明確了“不斷提高黨的建設質量”的總要求。習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。這為我們國有企業推進全面從嚴治黨向縱深發展、提升黨建質量提供了基本遵循。我們一定要提升政治站位，切實學習好、理解好、貫徹好，推動國有企業黨建工作全面進步全面過硬。
一要著力提升黨的政治建設質量。黨的政治建設質量管全局、管根本，如同建設工程地基，直接決定黨建大廈整體質量。提升國有企業黨的政治建設質量，最根本的就是樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，確保國有企業牢牢掌握在黨的手中。近年來，我們堅持以政治建設為統領，持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、實里走、心里走，內化于心，外化于行，形成了指導實踐、推動工作的強大動力;深入開展政治性警示教育，以重大違紀違法案件為反面教材，以案為鑒，深刻汲取教訓，政治防線進一步筑牢;嚴肅黨內政治生活，黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性進一步增強，國有企業政治生態進一步凈化優化。下一步，我們要堅持把旗幟鮮明講政治貫穿于企業改革發展和黨的建設各方面全過程，深入開展黨史學習教育、精心組織慶祝建黨100周年系列活動，教育引導廣大黨員干部學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想在國有企業大學習大普及大落實，全面對標黨章黨規和習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，真正學出絕對忠誠、學出堅定信念、學出自覺自信、學出責任擔當、學出能力水平。要嚴明政治紀律政治規矩，增強政治定力，提升政治本領，敢于斗爭，善于作為，貫徹落實好黨中央、省委決策部署，充分發揮國有企業的引領帶動作用。
二是著力提升黨的領導融入公司治理質量。習近平總書記強調，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之;建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。近年來，我們堅持在融入上下功夫、在結合上下力氣，把加強黨的領導融入公司治理的各環節，制定《關于發揮國有企業黨委領導作用的意見》，夯實了黨委發揮領導作用的制度基礎;全面推行黨委書記、董事長“一肩挑”和黨員總經理兼任副書記，符合條件的黨組織領導班子成員通過法定程序進入董事會、經理層，“雙向進入、交叉任職”領導體制進一步完善;推動國有企業修訂完善“兩會一層”議事規則，全面落實黨組織研究討論作為企業決策重大事項前置程序，從運行機制上保障黨組織意圖在重大決策中得到充分體現。下一步，我們要堅持黨委“把方向、管大局、保落實”與董事會“戰略管理、科學決策、防控風險”有機統一，黨的組織力與經理層的執行力有機統一，加快形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制，既充分發揮好黨委領導作用，確保黨組織意圖得到充分體現，又要維護董事會決策權，避免黨組織直接作為企業生產經營決策和指揮中心。要推動黨的領導融入公司治理向基層企業延伸，完善國有企業黨組織發揮作用的制度規則，有效解決黨組織發揮作用層層遞減問題。要進一步完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，落實企業主要負責人“一肩挑”和專職副書記進入董事會且不在經理層任職的政策要求。
三是著力提升企業領導人員隊伍建設質量。國有企業領導人員是全市經濟社會發展的骨干力量，肩負著經營管理國有資產、實現保值增值的重要責任。近年來，我們認真落實“20 字”要求，先后出臺《市屬企業領導人員管理辦法》《市屬企業領導班子和領導人員綜合考核評價辦法》，著力培養管企業的政治家和講政治的企業家，企業領導班子建設質量不斷提高;全面推行外部董事制度，分批選派兼職外部董事和專職外部董事到位履職;深入推進選聘職業經理人制度試點，企業市場化選人用人機制進一步完善。下一步，我們要堅持黨管干部原則和發揮市場機制作用相結合，在選優配強企業領導人員上下功夫，突出政治標準，政治上不過關的堅決不用，已在領導崗位上的也要堅決調整;突出專業素養，注重改革創新能力、經營管理決策能力、防范化解風險能力等。在積極推行職業經理人制度上下功夫，堅持“身份市場化”“管理契約化”和“薪酬差異化”，增加市場化選聘經理層人員的比例，嚴格任期制管理和目標考核，形成優勝劣汰機制。在培育優秀年輕干部上下工夫，對德才素質好、發展潛力大的優秀年輕干部，有計劃地放到重要改革領域、市場開拓前沿、經營困難企業等急難險重崗位摔打錘煉、蹲苗壯骨。在激勵企業領導人員擔當作為上下工夫，對敢于負責、勇于擔當、善于作為、業績突出的及時提拔重用，對不思進取、不擔當、不作為的堅決予以調整，形成激勵機制和良好導向。
四是著力提升基層組織建設質量。基礎不牢，地動山搖。黨的基層組織是黨的組織體系重要組成部分，是黨全部工作和戰斗力的基礎。近年來，我們堅持夯實基層基礎，黨務部門達到平均編制，按照規定配備專職黨務工作人員、保障黨組織工作經費，基層黨建工作保障全面加強;深入開展黨支部標準化、規范化建設，推動基層黨組織設置 “應建盡建”、按期換屆“應換盡換”，基層黨建短板不斷補齊;堅持圍繞經營抓黨建、抓好黨建促發展，持續深化“黨員責任區”“黨員先鋒崗”等創先爭優活動，基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發揮。下一步，我們要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，進一步突出政治功能和提升組織力，筑牢服務改革發展的堅強戰斗堡壘。要夯實基本組織，堅持“四同步、四對接”，積極適應產權關系、組織架構、管理模式變化，優化黨的組織設置，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要建強基本隊伍，選優配強黨支部書記，注重選拔政治素質好、懂經營管理、樂于并善于做黨建工作的優秀黨員擔任黨支部書記;強化黨員隊伍建設，把生產經營骨干培養成黨員，把黨員培養成生產經營骨干。要落實基本制度，堅持問題導向，扎實開展基層黨建專項整治，認真整頓軟弱渙散基層黨組織，并從落實基本制度上找差距、查不足，建立健全長效工作機制，不斷夯實發展壯大國有企業的基層基礎。
五是著力提升黨風廉政建設質量。習近平總書記強調，要加強國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規矩挺在前面，確保國有企業健康發展。近年來，我們全面落實“兩個責任”，保持反腐敗高壓態勢，開展國有企業巡察，一批嚴重違紀違法案件得到嚴肅查處，有效遏制了腐敗蔓延態勢;持續深化巡視巡察整改工作，不能腐長效機制進一步構建;扎實推進糾正“四風” 和作風紀律專項整治，緊盯形式主義、官僚主義問題，嚴查頂風違紀行為，帶動了國有企業作風整體轉變，國有企業全面從嚴治黨取得明顯成效。下一步，我們要堅定不移地推動國企黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展，堅決落實好黨委主體責任和紀委監督責任，有效運用監督執紀“四種形態”，一體推進不敢腐不能腐不想腐，不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。要嚴肅查辦腐敗案件，重點查處問題線索反映集中、職工群眾反映強烈、政治問題經濟問題交織等重大案件，嚴懲不貸、絕不姑息。抓好國有企業巡察，發現問題、形成震懾，督促整改銷號，做好巡視巡察“后半篇文章”。要完善監督機制，強化內部流程控制，推進 “大監督格局”建設，不斷強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺。
二、突出“四個關鍵”，堅決推進“抓黨建、推改革、促發展、保穩定”各項工作落實見效
國有企業是黨和國家事業發展的重要物質基礎和政治基礎，是構建新發展格局，實現高質量發展的重要支柱和中堅力量。我們要一體化推進國企改革發展穩定和黨的建設，以改革發展穩定的成效來檢驗國企黨組織質量提升的效果。
一是深化國企改革，提高企業核心競爭力。對照國企改革的目標任務，認真分析、系統梳理，以更大的決心、更大的勇氣，把各項改革落到實處。要積極穩妥推進混合所有制改革，堅持蹄疾步穩、分類推進，制定高質量、具有可操作性的混改方案，成熟一個推進一個，混改一戶成功一戶。全面完成公司制改革。健全現代企業制度，完善法人治理結構，選優配強董事會成員，嚴格規范董事會、經理層、監事會的權責，形成有效制衡的法人治理結構。
二是加快轉型升級，推動企業高質量發展。牢固樹立和貫徹落實新發展理念，以深化供給側結構性改革為主線，堅決去、主動調、加快轉，促進企業轉型發展、創新發展、高質量發展。要堅定不移去產能，繼續發揮國有企業示范帶動作用，堅決打贏化解過剩產能攻堅戰。積極融入京津冀協同發展、“一帶一路”建設，大力實施 “走出去”戰略，加強科技研發、強化創新驅動，加快優化產業結構、投資結構和區域結構，培育壯大戰略性新興產業和現代服務業。要加強與央企合作，促進國有資本進一步向符合國家戰略的重點行業、關鍵領域和優勢企業集中。
三是堅持底線紅線，有效防范化解重大風險。全面開展風險隱患大排查，制定防范化解方案，嚴控去產能、搬遷改造涉及的職工安置、債務處置等風險隱患。持續推進企業降杠桿減負債，加強負債規模和資產負債率雙重管控。要嚴控投資經營風險，加強對金融、類金融企業的監管，堅決守住不發生重大風險的底線。要嚴格落實安全生產責任制，加強對重點領域的風險排查，堅決整治、及時消除風險隱患。切實做好信訪維穩工作，加強重要時間節點、重要敏感期和特殊關鍵期的信訪維穩工作，做好重點領域、重點群體、重點問題、重點人員矛盾問題化解穩控工作，在維護安全穩定中發揮國有企業的表率作用。
四是抓好提質增效，保持國有經濟平穩運行。加強形勢研判，做好經濟運行動態監測，及時研究應對措施，切實發揮國有企業在穩增長中的“穩定器”“壓艙石”作用。要狠抓降本增效，進一步強化成本管控，大力壓縮一般性管理費用和非生產性支出，靠精益管理降成本，把有限的資源更多地用在企業生產經營的關鍵環節上。要深入開展瘦身健體，壓縮管理層級，切實降低企業運營成本。
三、做到“三個堅持”，著力提升黨建責任落實質量
抓黨建就必抓責任制。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業各級黨組織最大的主業，須臾不可忘記、不可推卸。必須牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，進一步壓緊壓實國有企業黨建責任。
一是堅持黨要管黨、從嚴治黨。始終把國有企業黨建工作擺在突出位置，逐級明確責任，強化工作措施，協調各方面的力量，切實加強領導和指導。國有企業黨組織要擔負起主體責任，黨組織書記履行第一責任人責任，專職副書記履行黨建工作直接責任，其他班子成員認真落實“一崗雙責”，進一步形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要堅持用好考核評價“指揮棒”，充分運用基層黨建工作考核評價結果，既要與領導班子任免、薪酬、獎懲相掛鉤，又要作為追責問責的重要依據;對于黨的領導弱化、黨的建設缺失、黨建工作履職不到位、措施不得力的，要敢于問責、嚴肅問責，推動國有企業黨的建設全面嚴起來、實起來、強起來。
二是堅持圍繞中心、服務大局。把基層黨建工作放到促進“十四五”經濟社會高質量發展的大局中去謀劃，促進改革發展穩定等各項工作。堅持分類指導、整體推進，從不同領域、不同行業的實際出發，找準基層黨建工作的著力點，有針對性地采取措施，全面推進思想、政治、組織、作風、紀律和制度建設。
三是堅持與時俱進、開拓創新。以改革的精神研究新情況、解決新問題、總結新經驗，創新工作機制、拓展工作領域、改進工作方法，使國有企業黨的基層組織和黨員隊伍始終充滿生機和活力。聚焦解決“兩張皮”問題，探索優化方式載體，推進黨建工作與中心工作進一步深度融合，黨建工作有效融入國有企業生產經營全過程，推動黨建與發展相互促進、實現雙贏，把黨建工作成效轉化為企業發展優勢。同志們，加強國有企業黨建工作是一項重大政治任務。我們要堅決貫徹落實黨中央和省市委關于加強國有企業黨建工作的各項決策部署，改革創新、攻堅克難，不斷開創全市國有企業黨建工作新局面，為做強做優做大國有企業、助力“十四五”高質量發展提供堅強組織保證。
在國有企業黨建工作會議上的講話2
為認真領會習總書記在全國國企黨建工作會議上重要講話精神，12月15日，公司黨委組織中心組(擴大)學習，邀請中共湖南省委黨校黨建教研部主任陳平其教授來公司進行專題講座。公司領導劉躍斌、張夫華、晏華忠、金貴忠、彭世金、李成華及公司全體中層以上管理人員、部分基層支部書記等180余人參加學習。
以《堅持黨對國有企業的領導不動搖》為題，陳平其從6個方面詳細地講述了習總書記在全國國企黨建工作會議上重要講話的精神和內涵。指出，習近平總書記的重要講話，從堅持和發展中國特色社會主義和鞏固黨的執政基礎、執政地位的高度，深刻回答了事關國有企業改革發展和黨的建設的一系列重大問題，具有很強的戰略性、思想性、針對性，是加強新形勢下國有企業黨的建設的綱領性文獻，對于堅持和發展中國特色社會主義、做強做優做大國有企業具有重要指導意義。陳平其強調，要用習近平總書記重要講話精神武裝頭腦、指導實踐，對國有企業黨建工作中的突出問題，制定整改方案；進一步完善相關制度規定，細化、硬化、量化國有企業黨建工作的重點任務和具體措施，為國有企業黨建工作提供政策支撐和制度保障；要加強國有企業領導班子建設，引導企業領導人員堅定信念、擔當擔責，面對市場競爭迎難而上，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經營管理各項工作中去；要毫不動搖堅持黨的領導，在思想上、政治上、行動上樹立核心意識，始終和以習近平為核心的黨中央保持高度一致，加強和改善黨對國有企業的領導。
公司黨委書記張夫華主持學習并講話。他指出，陳主任的講座即到深度又有高度，各單位要領會貫通，時刻用習近平總書記重要講話精神武裝頭腦、指導實踐；要堅持黨建工作與公司生產經營工作一起謀劃和部署，牢固樹立既抓經營、又抓黨建的思想，進一步創新方式方法，增強國企黨建工作的實效性，推動企業的改革發展。
在國有企業黨建工作會議上的講話3
同志們：
這次會議既是一次國有企業黨建工作經驗交流會，又是一次推進國有企業黨建工作的動員會，更是一次狠抓國有企業黨建工作落實的部署會。剛才，XX交通規劃勘察設計研究院、XX交通科學研究院、XX公路建設(集團)有限公司X家國有企業黨委負責同志就本單位抓黨建工作的經驗做法進行了大會交流，講的比較中肯、也比較實在，希望通過這種形式的交流，大家相互取長補短、共同提高。下面，我講幾點意見。
一、統一思想認識，不斷增強做好國有企業黨建工作的責任感、緊迫感、使命感
據初步統計，目前廳系統XX家國有企業總注冊資金加起來XX億元，干部職工總人數達到XX人，約占廳系統總人數的XX%，由此可見國有企業在咱們廳系統的份量是相當重的，國有企業在咱們廳系統的地位作用也是不容小覷的。那么，占如此大份量的國有企業要不要加強黨的建設，怎樣加強黨的建設，這是我們今天這個會議要解決的問題。
第一，講一講為什么要加強交通廳系統國有企業黨的建設。習近平總書記指出，國有企業是黨領導的國家治理體系的重要組
成部分，理所當然要堅持黨的領導。辦好中國的事情，關鍵在黨。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，是最高的政治力量，是做好黨和國家各項工作的根本保證，國有企業必須旗幟鮮明、毫不動搖地堅持黨的領導、加強黨的建設。首先，堅持黨的領導、加強黨的建設是深化國企改革的著力點之一。作為推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，國企是我們黨和國家事業發展的重要物質基礎和政治基礎，而堅持黨的領導、加強黨的建設是國企的獨特優勢和確保國企的制度屬性的重要保障。我們都知道，《黨章》明確規定，中國共產黨是工人階級的先鋒隊，那么工人階級在哪里呢，國有企業廣大干部職工是一支重要力量。國有企業的政治基礎如何體現呢?國有企業姓“黨”，不同于其它一般民企，國有企業最大的特征就是堅持黨的領導，不堅持黨的領導就不是國有企業，更何況黨還在抓非公有制企業黨的建設。國有企業散了、垮了、亂了、倒閉了，黨執政的政治基礎和物質基礎就無從談起。因此，在協調推進“四個全面”戰略布局的偉大進程中，必須毫不動搖堅持黨對國有企業的領導，毫不動搖加強國有企業黨的建設。第二，堅持黨的領導，加強黨的建設是確保沿著正確道路深化國企改革的重要前提。習近平總書記強調，要堅決防止以深化改革為名，在一片加強聲中弱化黨的領導、削弱黨的建設。在我們中間，也不乏有這樣的認識，認為黨建工作又不直接創造經濟
效益，是虛事情、軟任務，“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”。反觀發生問題的國有企業，哪一個不是因為削弱了黨的領導、管黨治黨不嚴造成的。往大里說，在中國，離開了黨的領導，就不叫國企;離開了黨的領導的改革，也不叫國企改革。第三，堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的光榮傳統。國有企業發展史，就是一部堅持黨的領導、加強黨的建設的歷史。沒有黨的堅強領導，沒有國有企業各級黨組織長期努力，沒有國有企業廣大黨員、干部、職工不懈奮斗，就沒有國有企業的今天。回顧XX多年來中國的改革歷程，特別是國有企業的改革歷程，我們經歷的起起伏伏，一條重要的規律就是必須始終堅持黨的領導。XX年前，我在設計院實習的時候，就體會到這一點，當時沒有多少報酬，當時的野外勘察設計的那種環境靠什么，就是靠的是政治思想工作、靠的是黨組織的凝聚力、靠的是黨員的帶頭作用、靠的是廣大黨員干部的政治覺悟。XX年來，無論是誰擔任院黨委書記，都始終把堅持黨的領導、加強黨的建設作為第一位的責任，才有了設計院發展的今天。黨的領導越堅強、黨的建設做的越好，設計院的發展就越順利越快速。黨的領導弱化、黨的建設松弛下來，設計院的發展就會停步不前，就會發展緩慢，這是XX年來設計院發展史上一條重要的寶貴經驗。所以，在國有企業改革發展進程中，我們必須要把堅持黨的領導、加強黨的建設作為第一位的任務，確保國有企業和國有資產牢牢掌握在黨的手中
第二，講一講當前交通廳系統國有企業黨建工作存在的問題。近些年來，廳黨委按照全面從嚴治黨的要求加強國有企業黨的建設，效果是明顯的。各單位、企業黨組織對國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設重大意義的認識更加深入，國有企業黨組織和黨員、干部對肩負的管黨治黨責任更加明確，全面從嚴治黨在國有企業沒有特殊、沒有例外的共識更加廣泛，抓黨建、強黨建的氛圍更加濃厚。但是，我們也不能回避，在抓國有企業黨建工作方面確實還存在不少問題，有些問題已經到了非解決不可的地步。對照習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出的黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化，黨建管理體制不順暢的問題，主要表現在以下四個方面：
一是弱化問題，主要是黨的領導、黨的建設落實不力。企業黨組織法定地位不落實，中央關于國有企業“雙向進入、交叉任職”的領導體制、明確國有企業黨組織在公司法人治理結構中的法定地位的政策要求，已出臺近兩年了，但到我們交通廳系統至今沒有落實;班子成員把“一崗雙責”當口號，黨組織在重大問題決策上有名無實，說不上話，插不上手，把不了關。企業領導人員只記得自己是這個“總”、那個“長”，熱衷于把自己當“老板”，忘記自己黨組織成員身份，不履行黨的責任，不抓黨建、不治黨風、不講政治擔當，混同于一般民企。
二是淡化問題，主要是組織機構不健全，作用發揮不好。從統計的情況看，廳系統XX家國有企業中，有XX家企業沒有建
立黨的組織，企業下屬單位長期以來更是有黨員無組織;黨組織建立起來的企業,還有XX個單位的黨組織書記沒有配備到位;所有企業均沒有設置專門的黨務工作機構，有些以前有的現在也被合并掉了，有的企業一改革就撤并黨務工作機構、一精簡就分流黨務工作人員，把黨務工作崗位當成“退休中轉站”、“干部安置所”;黨務部門力量普遍不足，有的單位安排X名兼職黨務干部，卻承擔著組織建設、宣傳工作、機關黨委、機關紀委、機關工會、系統團委等職能，有的甚至就沒有負責黨務工作的人員。從檢查的情況看,企業黨組織作用發揮普遍不好,黨建工作要求普遍不落實,甚至形同虛設，與中央和自治區的要求差距很大。
三是虛化問題，主要是監督不到位、從嚴治黨不力。有的企業領導選人用人不講規矩，任人唯親、拉幫結伙;有的企業領導人員上下勾連、官商勾結，利用國有資源平臺謀取個人私利;有的企業“四風”問題屢禁不止，執行中央“八項規定”搞變通、打折扣，頂風違紀;有的企業“靠啥吃啥”問題突出，設租、尋租，搞關聯交易、利益輸送;有的單位黨委對企業領導人權力約束、事前監督不力，對個別企業領導違規違紀行為掌握不及時，導致小問題發展成大問題。
四是邊緣化問題，主要是企業黨的建設和企業改革發展“兩張皮”，企業黨組織軟弱無力。有的企業黨建工作與生產經營嚴重脫節，黨組織活動簡單化、形式化、行政化;有的企業黨組織書記對黨建工作不重視、不過問、不研究，推一推動一動，甚至
推都推不動;有的單位黨委全年X次也沒有研究過國有企業黨建工作，對國有企業黨建工作底數不清、情況不明，有的甚至連下屬國有企業有幾個黨組織都不清楚;黨組織生活會、民主集中制、請示報告、“三會一課”、黨建工作述職等基本制度在有的國有企業基本是流于形式、應付差事、敷衍了事。
上述問題存在有多方面的原因，但一個重要的原因是我們一些同志思想認識上出了問題，有的認為搞企業看經濟效益就可以了，經濟效益上去了是硬杠杠，其他都不是問題;有的認為搞現代企業制度就應該同國際接軌，黨的領導可有可無;有的把黨的領導和遵循市場經濟規律對立起來，甚至認為黨的領導是建立現代企業制度的障礙。這些思想認識問題不解決，國有企業黨的領導、黨的建設是很難搞好的。
國有企業黨的建設只能加強、不能削弱。在這里，我著重強調一下，國有企業姓“國”，交通廳所屬國有企業，就必須為XX的交通建設服務，必須圍繞中心、服務大局，必須承擔起必要的政治責任、社會責任和行業責任。
第三，講一講怎樣加強交通廳系統國有企業黨建工作。一個單位、一個企業，只有堅強黨的領導、加強黨的建設，班子一條心，才能戰勝一個又一個困難。上述問題的存在，充分說明了國有企業加強黨的建設的重要性和緊迫性。尤其在當前廳系統面臨前所未有的目標任務、前所未有的能力考驗面前，更要把黨建工作抓緊抓好，只有黨建工作抓好了，才能解決我們面臨的挑戰和
困難。首先，要認真吃透上級精神。習近平總書記的講話，從堅持和發展中國特色社會主義的高度，從鞏固黨的執政基礎和執政地位的高度，從統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的高度，充分肯定了國有企業發展取得的巨大成就，深入分析了國有企業的重要地位作用和重大歷史使命，精辟闡述了加強和改進國有企業黨的建設的重要意義、目標任務和基本要求，深刻回答了事關國有企業改革發展和黨的建設的一系列重大問題，提出了一系列帶有創新性、突破性的理念思路和政策舉措，是新形勢下國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設的綱領性文獻，為落實全面從嚴治黨要求、發展壯大國有企業注入了強大動力。各單位黨委、國有企業黨組織一定要認真學習、反復學習，深刻領會精神要義。要逐章逐段學習、逐條逐句理解，切實將上級要求學深、吃透、領悟到家。第二，要統一思想認識。前面我講了，今天的會議是廳系統推進國有企業黨建工作的動員會，各單位黨委、企業黨組織一定要把思想和行動統一到國有企業黨建工作會議精神，特別是習近平總書記、陳全國書記的重要講話精神上來，統一到以習近平同志為核心的黨中央的決策部署上來，統一到自治區黨委的落實要求上來，從講政治、保持一致的高度，堅定堅決把國有企業黨建工作各項任務落到實處。這也是我們今天開這次會議的一個主要目的，在這個問題上來不得半點猶豫、半點懈怠，我們常說多換思想少換人，但是，不換思想就必須換人。廳黨委一班人有信心、有決心抓好國有企業黨建工作，我相信各單位黨委、企業黨組織也應該有這個信心和決心。第三，要切實抓好落實。再好的制度，再多的要求，不落實都是空話。接下來要做的工作就是將這些要求一一落到實處。各單位要根據這次會議提出的目標要求、工作任務和政策措施，認真總結查找本單位、本企業在黨建工作方面存在的主要問題和薄弱環節，結合實際研究拿出實在管用的具體辦法和措施，確保貫徹落實會議精神有明確思路、有工作載體、有過硬舉措。同時，要抓得緊而又緊，實而又實。正如毛澤東主席在七屆二中全會上講的：“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓。伸著巴掌，當然什么也抓不住。”這種工作方法適用于所有工作，國有企業黨建工作比不例外。不僅要抓得緊，還要落得細，落到底，就像釘釘子，一錘一錘敲下去，一件一件抓到底，才能夠干一件成一件。
二、強化責任落實，切實加強黨對國有企業的領導
習近平總書記指出，中國特色現代企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中。要明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。
(一)落實管黨治黨主體責任。增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，是全面從嚴治黨的重要保證。作為廳黨委書記，我在這里向大家表個態，我首先履行好黨委書記抓黨建工作第一責任人的職責，廳黨委帶頭把加強國有企業黨的建設、推進國有企
業改革發展作為關系XX社會穩定和長治久安的大事要事，列入重要議事日程、納入整體部署、落實工作責任，建立定期研究國有企業改革發展工作機制，建立黨委班子成員聯系企業制度，及時幫助國有企業解決改革發展中的重大問題和實際困難。各單位黨委要向廳黨委看齊，主動把企業黨建工作責任扛在肩上，抓在手上，落實在行動上。企業黨組織書記要把抓好黨建工作當作分內之事、必須擔當的職責，重要工作親自研究部署，當好第一責任人，努力成為“從嚴治黨的書記”。班子其他成員要切實履行“一崗雙責”，結合業務分工抓好黨建工作。紀檢部門要履行好監督責任，主動作為，建立健全黨風廉政建設和反腐敗工作體系，努力構建企業領導人員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。黨務工作人員要積極發揮組織協調、跟蹤管理、監督指導作用，把黨委決策部署落到實處。建立國有企業黨組織向廳(局)黨委報告黨建工作制度，重大事項要及時請示報告;認真落實國有企業黨組織書記抓黨建述職評議制度，每年集中開展一次，推動各級黨組織書記主業主抓。
(二)充分發揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用。黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一，要充分發揮國有企業黨組織領導核心和政治核心作用，在把方向、管大局、保落實上多用力，保證黨組織作用在決策層、執行層、監督層得到有效發揮。把方向，就是要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護習近平總書記作為黨中央
的核心、全黨的核心，始終如一地向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權威，一切行動聽從上級黨委指揮，不折不扣落實上級黨委決策部署，確保國有企業堅持改革發展正確方向，確保國有企業生產經營方向不偏離，國有資產不流失。管大局，就是要始終在社會穩定和長治久安總目標統領下開展工作，議大事、抓重點，真正在“三重一大”、經營決策參與、經營行為監督等方面發揮作用;要加強集體領導、推進科學決策，推動企業全面履行經濟責任、政治責任、穩定責任、社會責任。保落實，就是要管干部聚人才、建強班子帶隊伍、抓基層打基礎，領導群眾組織并發揮其作用，凝心聚力完成企業中心工作，確保黨中央精神和自治區黨委、廳黨委的部署擲地有聲、落地生根。
(三)建立健全決策制度機制。怎樣解決黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，是一個重大改革課題。解決這個問題，就是要把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，旗幟鮮明把黨建工作要求寫入公司章程，明確黨組織在決策、執行、監督各環節的主要權責和工作方式，使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化，建設中國特色現代國有企業管理制度。具體講就是，完善“一個體制”，即“雙向進入、交叉任職”領導體制，黨組織領導班子成員與生產經營組織成員實行交叉任職。這項工作，我們將依托一個國有企業先行研究，盡快拿出一個指導文本，然后
推行到其他國有企業。明確“一個程序”，即把黨組織研究討論作為生產經營組織決策重大問題的前置程序，企業“三重一大”事項必須經黨組織研究討論后，再由生產經營組織作出決定，決不能以行政會代替黨組織會。堅持“四個同步”，即堅持和落實黨的建設和國有企業改革發展同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展，實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，確保黨的領導、黨的建設在國有企業改革中得到充分體現和不斷加強。處理好“一個關系”，即黨組織和其他治理主體的關系，國有企業黨組織是公司治理結構的領導核心和政治核心，企業其他治理主體要自覺維護這個核心，不能把“參與決策”變成“陪襯決策”;企業黨組織也要尊重其他治理主體，既維護生產經營組織對企業重大問題的決策權，又保證黨組織的意圖在重大問題決策中得到體現，生產經營組織中的黨員要自覺落實黨組織決定，與生產經營組織依法履行職責無縫銜接，形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。
(四)加大監督考核執紀力度。廳黨委把國有資產交給企業領導人員經營管理，是莫大的信任。信任是最大的關懷，但信任不能代替監督，關心不能忘了嚴管。要加強對國有企業領導人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴明政治紀律和政治規矩，這在XX尤為重要，要從思想深處擰緊螺絲。要突出監督重點，強化對關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監督管理，完善“三
重一大”決策監督機制，突出工程招投標、改制重組、產權變更等方面的監督，堅決改變內部無人監督、外部監督不到位的問題。要嚴格日常管理，落實談心談話制度，加大綜合考核評價和提醒、函詢、誡勉力度，防止小毛病演化成大問題。要用好考核評價這個指揮棒，既算經濟賬、又算黨建賬，更要算政治賬，把黨的建設考核與企業領導班子和領導人員考核、經營業績考核銜接，將考核評價結果納入企業領導班子及領導干部經營業績考評體系，與班子評價、干部任免、薪酬待遇、評先評優等工作緊密掛鉤，確保黨建考核的整體性、科學性、權威性，推動黨建工作由“軟指標”變為“硬任務”。對黨建工作干得好的單位、企業要表彰獎勵，對思想不重視、工作不得力，職責范圍內黨建工作存在問題的，要追究企業黨組織班子和書記的責任，還要追究上級黨組織的責任，該誡勉的誡勉，該組織調整的調整，該紀律處分的處分。
三、加強基本組織和基本隊伍建設，努力夯實國有企業黨組織建設基礎
全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須從最基本的東西抓起，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，在打牢基礎、補齊短板上下功夫，努力夯實國有企業黨組織建設基礎。
(一)切實做到黨組織全覆蓋。根據自治區黨委基層組織“九個全覆蓋”的工作要求，凡是有X人以上黨員的單位均要建立黨的組織，正在改制的企業要把黨的組織先建起來再改制。黨員人
數不夠的，上級黨組織要派年富力強、政治素質好的黨員去工作，壯大組織力量。要把黨的組織建到生產一線、工程項目、服務窗口，將企業勞務派遣制員工中的黨員納入黨組織的有效管理，做到哪里有職工群眾哪里就有黨員，哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。今年年底前，確保符合建立黨組織條件的應建必建，確保沒有建立黨組織的實現黨的工作全覆蓋。要建立黨組織工作經常性督查指導機制，凡是軟弱渙散的黨組織要逐個開展集中整頓，逐個提升鞏固。要大力開展評先創優活動，將國有企業黨組織納入統一管理、統一考核，凡是建立黨組織的單位年底要開展統一排位評比，促使各級黨組織真正發揮作用。
(二)選優配強黨組織書記和企業帶頭人。國有企業黨建工作能否抓好，黨組織書記隊伍建設至關重要。黨組織書記和企業帶頭人配備總的原則是，按照習近平總書記提出的對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔“XX字”要求和民族地區干部“明辨大是大非立場特別清醒、維護民族團結行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯”的政治標準，把維護祖國統一、反對民族分裂的思想認識和實際表現放在第一位，注重在企業生產經營和反分裂斗爭一線選拔干部，注重選拔說實話、干實事、求實效的干部，堅持德才兼備、五湖四海的原則，本單位選拔不了的，可以在廳系統范圍內選拔，廳系統范圍選拔不了的，可以面向社會公開選拔，真正把善于總攬全局、協調各方，抓班
子帶隊伍、聚人才強黨建，又有敏銳的市場洞察力、有果敢的戰略決斷力、有堅忍不拔攻堅克難的推進力的人選拔到黨委書記的崗位上來，為企業改革發展穩定領好航、把好舵。
(三)著力建強黨務干部隊伍。要加大黨組織書記培訓力度，分層分級分類每X年對基層黨組織書記輪訓一遍，把基層黨組織書記納入企業管理人員考核體系，建設一支善于圍繞企業生產經營開展黨建工作的高素質、復合型黨組織書記隊伍。要選好黨務工作者，把黨的工作機構設置列為企業管理機構，根據企業職工人數和實際需要，配備一定比例專職黨務工作人員，保證一定數量專職黨務工作者，注重選拔政治素質好、熟悉經營管理、作風正派、在職工群眾中有威信的人員做企業黨建工作，確保黨建工作有人抓、有人管、管得好。要建立黨務工作人員和經營管理人員雙向交流機制，落實黨務工作人員和經營管理人員同職級、同待遇政策，營造拴心留人的環境。
(四)強化黨建經費保障措施落實。國有企業黨建工作要有人干事，還必須有錢辦事，各單位要研究黨建經費保障措施，保證本單位黨建工作經費有“剛性”保障。各企業要按照上年度職工工資總額的適當比例，落實黨建工作經費，納入企業預算;廳黨委每年從留用黨費中劃出專項資金，用于國有企業黨建工作;各單位黨委也要拿出一定比例留用黨費，作為國有企業黨建工作經費，確保國有企業黨組織工作有條件、辦事有經費。這項工作，也要形成制度，同時還要做到專款專用，切實將有限的黨建工作經費管理好、使用好，發揮最大效能。
四、堅持“嚴”字當頭，不斷提高國有企業黨建工作實效
辦好國有企業，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。要把從嚴治黨體現到嚴肅黨內政治生活、嚴抓思想政治建設、嚴格黨員教育培養上。
(一)嚴肅黨內政治生活。“黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。”實踐充分證明，黨內政治生活嚴格、嚴肅，用好民主集中制、批評和自我批評等重要法寶，黨員領導干部就會受到嚴格的黨性鍛煉，立身、立業、立言、立德的基石就更加牢固，對思想灰塵和政治微生物就有更強的防范和抵抗力。特別是要堅持好民主集中制，“三重一大”事項必須經黨組織會議研究，努力創造既有自由、又有紀律,既有統一意志、又有個人心情舒暢的生動活潑的局面。當前，國有企業嚴肅黨內政治生活，就是要認真貫徹落實黨的XX屆六中全會精神，落實黨內政治生活準則和黨內監督條例，落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、理論中心組學習、談心談話、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等各項制度，用好批評和自我批評的武器，建立領導干部帶頭講黨課制度，真正使黨內政治生活嚴起來、實起來，增強政治性、時代性、原則性、戰斗性。要加大規范治理的力度，先從形式上嚴肅起來，再盡快從思想和內容上嚴肅起來，使黨內政治生活逐漸步入科學化、規范化、制度化的軌道。
(二)嚴抓思想政治建設。思想政治工作是國有企業的傳家寶。加強黨的建設，首要任務就是要加強思想政治建設。但現在，一些企業對思想政治工作不那么重視了，有的黨員、干部既不愿做思想政治工作，也不會做思想政治工作。國有企業所處的社會環境、經營環境發生很大變化，職工隊伍結構呈現出許多新特點，思想政治工作如果跟不上，就會散了人心、亂了隊伍。因此，要把思想政治工作作為企業黨組織一項經常性、基礎性工作來抓，同黨中央確定的XX社會穩定和長治久安總目標，同完成廳黨委年度XXXX億交通投資任務結合起來，同“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來，同“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，同生產經營管理、人力資源開發、企業精神培養、企業文化建設等工作結合起來，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，多做聚人心、暖人心、穩人心的工作，注重培養、發現、宣傳先進典型，推動黨的理論創新成果進企業、進班組、進一線、進頭腦，引領職工群眾緊密團結在黨組織周圍，在事關維護祖國統一、反對民族分裂、加強民族團結等重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明。做思想工作的方法很多，最根本的還是要了解掌握員工的思想情況、家庭狀況、工作生活困難等，只有了解了這些，做工作才能有的放矢、事半功倍。
(三)嚴格黨員教育培養。要圍繞筑牢理想信念，樹立正確的人生觀世界觀和價值觀開展黨員教育培養工作。重視黨支部教育管理黨員、團結凝聚職工群眾的主體作用，找準基層黨組織服務生產經營、凝聚黨員職工的著力點，推進黨建工作理念創新、機制創新、手段創新，讓黨組織成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。要抓好發展黨員工作，重視在生產經營一線和青年職工中發展黨員，黨組織要直接聯系培養專業技術能手、青年專家等優秀人才，還可以嘗試師傅帶徒弟的辦法，注重培養管理決策層中的優秀人才入黨，及時把他們吸收到黨員隊伍中來，把黨員培養成骨干，把骨干培養成黨員，把黨員骨干培養成中層管理人員，努力實現“關鍵崗位有黨員領著，關鍵工序有黨員盯著，關鍵環節有黨員把著，關鍵時刻有黨員頂著”。要積極開展黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員攻關項目等活動，運用好微信、微博、“互聯網+”等現代技術手段，充分發揮黨員先鋒模范作用，讓廣大黨員平時看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來。要建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，注重解決黨員工作生活困難，增強黨員榮譽感和歸屬感。
同志們，做好國有企業黨建工作，使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢記使命、不負重托，改革創新、扎實工作，以國有企業黨建工作的新局面為推進社會穩定和長治久安注入新動力。
在國有企業黨建工作會議上的講話4
同志們:
在全公司上下認真學習貫徹十七大精神，為全面完成年度各項目標任務而奮力沖刺的關鍵時刻，公司黨委下決心把各子公司的黨委書記、黨群工作部部長等集中在一起開這個會，其目的是要認真分析全公司黨建思想政治工作的基本情況，結合企業黨建工作面臨的新形勢、新問題，探討如何以改革創新精神加強黨的建設。上午，我們學習了胡錦濤在黨的十七大上所作工作報告中“以改革創新精神全面推進黨的建設的偉大工程”部分，黨委組、宣、干、辦四個部門對公司今年黨建基礎性工作情況進行了通報，大家就新形勢下如何創新黨建工作進行了交流發言;我們一起重溫了黨委工作制度，交流檢查觀摩了公司黨委和部分子公司黨委(二、四、五、建筑、機筑、新運、電務、物資、機電公司和社會事業管理中心等10個單位)及項目的黨建基礎工作資料。應當說，這次會議交流“少而精”，一定程度上如實反映了目前我局黨建思想政治工作一定側面的現狀。
黨的十七大提出要以改革創新的精神加強黨的自身建設，這項任務既十分重要，又十分緊迫。29年的改革開放既給黨注入巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗，同在新的歷史起點上推進黨和國家大業的要求相比，同人民對我們黨的新期待相比，黨的工作和建設還有不小的差距，黨內在思想上、組織上、作風上和制度上還存在不少亟待解決的問題。我們要在國內外形勢深刻變化的條件下提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性，就必須鍥而不舍地加強和改進黨的建設。黨的基層組織是黨執政的組織基礎，企業黨建工作是黨的重要陣地，黨建思想政治工作必須與不斷變化的新形勢相適應，落實黨建工作責任制，堅持基礎工作制度，探索新形式、新方法，總結新經驗，找準工作的著力點，更好地融入到企業經營管理工作中去，真正發揮出企業黨組織的政治核心作用。
一、公司當前黨建工作的現狀
近年來，圍繞建立現代企業制度，公司黨委按黨章的規定和要求，在“三個代表”重要思想和科學發展觀指導下，堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能、適應變化、積極探索、創新工作，把促進發展、協調關系、維護權益和保持穩定作為自己的主要職能，不斷推動黨建工作在改進中加強，在創新中深化，在推動企業改革發展、穩定和諧方面發揮了不可替代的重要作用，企業黨建思想政治工作取得明顯成效。事實證明：在中鐵二局改革與發展的重大問題上，離不開黨組織維護大局，把握方向;在股東會、董事會、監事會、經理層依法行使職權、開展工作方面，離不開黨組織強有力的支持和對企業內部各方面關系的協調;在公司管理人員的任免、教育、培訓、考核、監督等問題上，離不開黨組織提供組織保證;在理順職工群眾思想情緒，化解矛盾，調動人的積極性方面，離不開黨組織深入細致的思想政治工作;在完成企業各項急難險重任務中，離不開黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發揮;在國家的各類重大政治、經濟事件或社會問題面前，離不開黨組織駕馭全局，穩定形勢，發揮中流砥柱的作用。近年來，公司黨的各項工作圍繞深化改革、實施發展戰略、加快發展這個主題，取得了較好成績。但是我們也要看到，企業黨建工作也還存在一些問題和不足。主要表現在：
1、工作發展不平衡。公司和子公司層面很重視，往下逐層遞減，黨建工作存在落實到基層不到位、基礎工作不扎實的現象。一些子公司的黨委會制度堅持得不夠好，中心組學習流于形式，一些項目黨組織圍繞生產經營開展活動效果不顯著，“三會一課”堅持不好，先進與后進差距較大，黨群干部的個體素質和黨建基礎性工作參差不齊。
2、工作覆蓋面不夠。個別基層單位黨的組織機構和人員不到位，一些黨支部不能經常保持組織健全，缺員未及時補齊，支部工作難以正常開展。部份黨委領導與聯系對象工作交流聯系不多;職工政治學習、黨員隊伍教育有欠缺，一些支部黨課學習資料少，黨性教育深度不夠，黨員民主生活會大都是工作匯報，在批評和自我批評上缺乏深度。部份單位“創崗建區”活動圍繞生產經營服務不夠，一些必要的形式沒有了，使工地缺少黨建工作氛圍。黨建工作樹立典型、用典型引路重視不夠，普遍重視抓工程精品、樹質量樣板的典型，沒有下功夫認真總結基層黨建工作的經驗，并從中樹立典型，沒有及時反映出各單位黨建工作的特色。
3、黨建基礎工作薄弱。少數單位基層黨建工作處于“斷檔”狀態，個別單位甚至以黨政聯席會來代替黨委會議，研究黨建日常性工作，或以黨委辦公會代替黨委會，弱化了黨委的作用;部分基層黨組織軟弱渙散，疏于對黨員的教育;一些黨支部開展“三會一課”活動未達到規定次數的要求;黨的各種會議，記錄不規范不完整，不能真實反映黨組織和黨員活動情況，各種資料管理欠完善。一些單位黨群工作人員后繼乏人，現在職人員的能力較弱。
4、少數單位黨組織負責人工作狀態不到位。對新形勢下黨建思想政治工作缺乏正確的認識，對全面履行自己的職責認識不清。有的書記跑現場多，但策劃黨建工作、檢查指導幫助基層黨建工作不夠，存在一手硬、一手軟的現象。
5、務實精神不強。少數單位(包括項目)黨的書記和黨委工作部門浮在面上多，深入基層少;布置號召多，檢查落實少;會議、文件多，抓基層、抓基礎少。
二、新形勢下企業黨建工作面臨的新課題
黨領導的改革開放既給黨注入了巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題、新考驗。黨的十七大強調“要以改革創新精神，全面推進黨的建設新的偉大工程”，并提出了體現改革創新精神的總要求和一系列創新舉措，這是順利完成黨肩負的執政使命的現實需要，是增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力的必由之路。特別是國有企業的黨建工作，隨著現代市場經濟的發展，企業改革的不斷深化，現代企業制度的不斷完善，市場競爭的加劇使企業已經顯現和隱性的問題增多，加之員工隊伍結構的變化，利益、思想和價值取向多元化等，使我們在黨建思想政治工作領域遇到了許多新情況，面臨許多新課題，需要處理好一些新的關系。
一是企業注重經濟效益和開展黨建工作的關系。現代企業以經濟效益為中心，“動用所有力量，投入最小的成本，謀取最大的經濟利益”是企業經營管理的核心。這就使得企業黨建工作在活動時間、活動內容、活動范圍、活動形式等方面要去適應新的形勢。企業各級黨組織如何改進工作模式，創新活動內容和形式，把提高黨的執政能力和加強黨組織先進性建設的要求與企業追求利益最大化的目標有機結合起來，工作具體，要求較高。
二是企業法人治理結構和企業黨組織的關系。在過去的管理框架下，企業黨組織對人、財、物等具有一定的支配權。但在現代企業組織構架中，股東會、董事會、監事會、經理層各自承擔著不同的職責，在投資決策、生產經營、選人用人、物資調配等方面依法行使職能，既各司其責，又相互聯系、相互制衡，各方綜合行使職能來對企業進行決策和管理。這就要求各級黨組織既要履行好參與決策、保證監督、管理干部、培養人才的工作職能，又要切實加強自身的先進性建設，充分發揮政治核心作用，把廣大黨員和職工群眾緊緊團結在黨組織周圍，工作難度較以往顯著加大。
三是企業精干機構與加強黨建工作的關系。為減少成本，提高工作效率，企業本著精簡高效的原則，對機構設置和人員配備作了較大幅度的調整，使企業黨組織過去組織機構齊全、條線清晰、職能細化的機構設置模式有所變化。企業各級黨組織既要帶頭適應職能集中、機構精簡、人員復合、效率提升的工作環境，又要保證有必要的機構、專職的人員確保職能有效發揮、活動的正常開展、先進性不斷加強，工作量相對加重。
四是企業的社會責任與員工利益的沖突。在改革過程中，社會的二次分配不夠公平，建筑市場的科學發展觀還不完善，企業在履行為國家基礎建設、上交利稅、解決企業辦社會、安排好員工工作、提高福利待遇的義務時，也要面對招標市場不規范，企業投標代價大，征地拆遷、設計圖紙滯后對成本影響大，企業辦社會支出大，員工待遇要求高的問題，需要自上而下的統籌兼顧，需要做群眾思想工作，工作難度大。
五是黨群干部后備隊伍建設和培養的問題。圍繞企業生產經營需要，現在所引進的人才基本上都是技術和專業型的，這就使企業黨務干部隊伍建設面臨新的挑戰，后備政工干部缺乏，選才培養困難，政工干部隊伍年齡文化結構有待進一步改善;加之一些政工干部對本職工作缺乏熱情，有失落感和畏難情緒，對搞好工作缺乏信心。我們既要正視黨群干部隊伍匱乏的現實，又要設法穩定和充實黨務干部隊伍，以滿足黨組織自身建設的實際需要，壓力不斷加大。
要處理好這些新的課題，我們就必須大力倡導改革創新的精神，不斷探索企業黨組織發揮作用的途徑和方法，以適應不斷變化的形勢。
三、探索黨建工作的新經驗
“國有企業黨組織要適應建立現代企業制度的要求，完善工作機制，充分發揮政治核心作用。”這是中央對國企黨組織提出的明確要求。胡錦濤在黨的十七大報告中指出，“黨領導的改革開放既給黨注入了巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題、新考驗。世情、國情、黨情的發展變化，決定了以改革創新精神加強黨的建設既十分重要又十分緊迫”，并提出了必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。我們要適應不斷變化的形勢，堅持黨要管黨，履行好自己的使命與責任，就必須緊密結合企業改革發展的實際，正確把握工作的著力點，探索加強企業黨建工作的新形式、新方法、新經驗。
1、圍繞企業中心任務抓黨建，把工作著力點放在推動企業發展上。發展是企業的第一要務，企業黨建工作必須服務于這個中心。在市場經濟體制和現代企業制度下圍繞發展抓黨建，重點是“三抓”。一抓企業領導班子建設，確保企業的健康發展。要把提高領導水平和執政能力作為各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好。重點是抓好企業領導班子思想政治建設，提高班子成員對黨的事業的忠誠度，貫徹為民、務實、清廉的要求;加強領導能力建設，提高領導能力和企業管理水平;加強道德作風建設，形成艱苦奮斗、聯系群眾、團結協作、清正廉潔的良好風氣，帶頭講黨性、重品行、做表率。要通過中心組學習和通氣商量、廣泛征求意見、集體決策的形式，統一班子的決策思想，明確工作思路。二抓參與企業內部的決策。黨委要通過參與制定企業戰略把握發展方向，參與企業決策推動企業持續發展，發揮監督保障作用創造健康的發展環境，從而為企業發展提供有力的政治保證。因此，各級黨組織要從政治上把關，積極參與企業帶有根本性、方向性、長遠性、全局性的重大問題的決策，提出意見和建議，保證黨和國家路線方針政策在企業中的貫徹落實，切實承擔起黨和國家賦予企業的政治責任和社會責任。要堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制和“三重一大”制度，重大問題必須堅持集體研究;黨組織參與決策的內容是企業重大問題決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用;要緊緊圍繞決策方案的形成過程參與決策，通過黨組織內部健全的民主集中制以及建立民意反映機制，進行決策前的意見征詢、調查研究、專家論證和民主協商，對重大問題加強調研，暢通廣大黨員職工反映意見的渠道，充分了解群眾意見，在黨內形成決策建議方案，保證各種決策方案充分體現民意，保證決策的科學性;建立健全黨委會制度、黨政聯席會議制度、重大事項報告制度、工作例會制度，規范黨組織議事決策規則和程序，搭建黨組織與企業產權代表、經營管理層溝通思想、統一步調的平臺和載體，形成黨政組織“目標一致、相互信任、能力對等、信息對稱”的工作局面;要善于通過董事會、經理層和監事會中的黨員干部和民主協商機制，將黨組織和群眾的意見體現在決策方案中，保證決策程序的民主合法性。三抓黨員隊伍的先進性。在決策落實過程中，要充分發揮黨組織的組織動員優勢和黨員的示范帶頭作用，提高執行力、增強創造力，保證決策實施的有效性，體現出國有企業管理上、發展上的政治優勢，推動企業健康和可持續發展。
2、圍繞加強管理和提高經營水平抓黨建，把工作著力點放在建設高素質干部和人才隊伍上。科技是第一生產力，人力資源是第一資源，干部隊伍和人才隊伍的素質是決定企業經營和管理水平的關鍵。各級黨組織要堅持“黨管干部”的原則，從企業發展戰略的總體要求出發，把黨建工作的重點放到抓干部隊伍和人才隊伍建設上，認真做好干部培養、選拔、考察和推薦工作。按照德才兼備，注重實績，群眾公認的原則，采取群眾推薦、公開招聘、任前公示的方法，完善干部考核評價體系，提高選人、用人公信度，做到民主、公開、競爭、擇優，形成干部選拔任用科學機制，激發創造活力和創業熱情。要根據企業組織結構、職責要求和崗位設置的具體實際，確定不同崗位選人用人的標準和條件，建好后備人才隊伍，把好入口關，努力為企業發展提供人才保證和智力保證。同時，又要做到依法管理，按照現代企業制度的規范要求，保證董事會和經營班子的依法用人權。在實際工作中，要加強對董事會、經理層選人用人的監督，防止出現不正之風;要加強反腐倡廉建設，對已提拔使用的領導人員要加強監管，對不勝任崗位職責要求、跟不上企業改革發展步伐的，要批評教育或及時提出調整建議。要把“黨管干部”的外延擴大到黨管人才上，與行政經理層緊密配合，加強調查研究，通過制定好的政策來促使各類優秀人才脫穎而出(包括在農民工中招聘優秀的技工人才簽訂合同等)，加大所需各類人才的引進、培養、選拔和使用，為人才成長和發揮才智創造良好的條件。要建立健全黨員培養和優秀人才培育的工作機制，努力把黨員培養成企業的優秀人才，把企業優秀人才培育成為黨員，從而不斷加強干部和人才隊伍建設，為企業打造一支勇于創新、善于攻堅的優秀干部隊伍和人才隊伍。
3、圍繞項目各項具體目標和急難險重任務，把工作著力點放在黨組織和黨員先進性作用的發揮上。要深入貫徹落實總公司黨委《關于進一步深化工程項目部黨組織建設和現場思想政治工作的若干意見》，圍繞項目各項具體目標和急難險重任務，創新工作載體和活動方式，發揮項目黨組織和黨員在完成急難險重任務中、在破解項目虧損的難題和解決作業層隊伍可控工作中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。要進一步加強項目黨建、現場思想政治工作和外協隊伍黨組織建設，認真落實公司項目黨建工作有關規定，健全項目黨的機構，保證項目黨組織參與項目重大問題決策，堅持把項目黨建思想政治工作納入項目管理之中，與項目生產經營同部署，同考核。要明確項目黨組織書記與項目經理對項目的兩個文明建設共同負責，風險共擔，利益共享。要以組織健全、活動規范為基礎，在項目上繼續開展好“五先五最”、“黨員先鋒工程”、“紅旗項目部”、“創崗建區”等活動，完善項目黨組織工程施工走訪制;創建活動要因地制宜，因事制宜，分門別類，突出重點，為黨員發揮先鋒模范作用創造條件、搭建舞臺。各單位黨委要做好分類指導、選樹典型、總結推廣工作，確保活動取得實實在在的效果，力爭出經驗、有特色。
4、圍繞調動各方面積極因素抓黨建，把工作著力點放在企業民主管理建設上。一要按照十七大的要求，積極穩妥地推進黨內民主制度建設。進一步發揮好全委會的作用，調整和理順黨的代表大會、全委會和會的職責權限和相互關系。公司黨委要逐步探索重大人事任免全委會票決制度，子公司黨委要從明年開始推行干部提拔票決制;要全面實行黨的代表大會代表任期制，推廣基層黨組織領導班子成員由黨員群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，逐步實行基層黨組織領導班子的直接選舉。二要以保障黨員民主權利為基礎，發揮好黨代會閉會期間黨代表的作用，建立健全相應的黨內情況通報、重大決策征求意見等方面的制度，積極推進黨務公開工作。公司黨委、紀委要半年向黨代表和全體黨員報告一次工作，會和企業行政要一年向全委會報告一次工作。疏通黨內民主渠道，拓寬黨內民主途徑，廣泛征求黨員群眾的意見，黨委會議和項目黨組織會議決定的事項要在會后及時向黨員公布，充分調動黨員參與黨內事務的積極性、主動性和創造性。三要堅持依靠方針，積極探索現代企業制度下職工民主管理的有效途徑，按規定落實好職代會的各項職權，推進平等協商和簽訂集體合同、廠務公開、民主評議領導干部等各項制度的落實，保證職工在企業做出重大決策時，享有知情權、參與權、選擇權和監督權，調動員工參與和支持企業改革發展的積極性。四要切實加強對工會、共青團工作的領導，這是企業黨組織在現代企業制度下加強黨的思想工作、群眾工作的重要手段和職責。要抓好黨建帶團建工作，黨政領導要親自參與共青團的活動。要積極支持群團組織依據各自章程獨立自主地開展活動，領導其圍繞企業中心工作廣泛深入地開展提合理化建議、科技創新、勞動競賽、青年文明號等活動，為企業發展建功立業。五要及時把握職工群眾的利益訴求并做好相應工作。各級黨員領導人員要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，不斷改善員工的生產、生活條件;要堅持以人為本，尊重人、理解人、關心人，在服務群眾中引導群眾，進一步做好黨委領導“三聯”工作;要深入困難企業和困難員工中了解實際問題，以群眾關心的熱點難點問題為重點，多做得人心、暖人心、穩人心的好事實事，建立起扶貧幫困的長效機制，落實“三不讓承諾”;要關心困難員工的生活、就醫和子女上學問題，妥善解決好下崗員工的勞動關系處理和再就業，通過多種形式、多種渠道為下崗員工特別是就業困難員工再就業辦實事。六要結合建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，形成在黨組織領導下，群團部門共同參與的監督機制，強化過程監控，形成黨群組織對經營者、黨員對領導干部、職工對干部的多重監督，防止腐敗現象的發生和企業效益的流失。要繼續抓好領導干部的述職、述廉和群眾評議干部工作。
5、圍繞塑造企業形象抓黨建，把工作著力點放在培育企業文化上。企業文化代表著企業形象和管理水平，具有凝心聚力的作用。各單位黨組織要從貫徹落實十七大精神和實現企業新的發展戰略目標的高度，加快實施企業文化戰略，把人文關懷與企業文化建設結合起來，積極建設和諧企業文化，把增強企業凝聚力、執行力、創造力作為推動企業發展的一項重大任務來抓。各級黨組織要主動參與到企業文化建設中，并把它融入到施工生產、現場管理、思想政治工作和精神文明建設的全過程，圍繞打造企業形象，形成企業合力，不斷地進行理念創新、制度創新、行為創新。要著眼于增強企業競爭力，大力推進項目文化建設，推動以“開路先鋒”企業精神為特質的企業文化在生產一線落地生根，不斷豐富其精神實質和內涵，營造安全、質量、信譽、效益、廉潔文化。要積極打造企業品牌，抓好企業形象標識的普及推廣工作，加大對外宣傳力度，提升企業信譽和形象。要切實加強對職工的思想教育和行為引導，重視總結并發揮好先進典型的帶動示范作用，將培養企業良好風氣寓于企業文化建設中，努力形成誠實守信、行為規范、獎懲分明、敬業奉獻、道德高尚的企業文化，共同把企業建設成為具有“安全的工作環境，民主的管理體制，和諧的人際關系，美好的發展前景”的職工之家，為改革發展和穩定創造良好的環境氛圍。
6、適應企業新形勢，以增強創造力、凝聚力和戰斗力為目標加強黨組織自身建設。面對新的形勢與任務要求，各級黨組織要把加強自身建設作為先進性建設的重點，認真加強學習與實踐，不斷改進工作方式，全面提高工作能力，切實增強創造力、凝聚力和戰斗力。
一要提高把握方向、參與決策的能力。要認真抓好領導班子組成員的學習，除選培和自學外，要采取多種形式加強中心組的學習，提高學習質量。各單位黨組織的書記都要認真學習掌握黨的路線、方針、政策，學習上級關于企業改革和發展的重大決策，學習市場經濟和企業經營管理知識，提高自身把握大局、參與決策的能力。要圍繞發揮政治核心作用，貫徹黨的意志和主張，積極參與企業決策，不僅要依法進入決策機構，而且要及時提出有益的意見和建議，在企業改革和發展過程中把握企業經營方向，提高企業發展質量，保證企業依法經營，沿著正確的軌道健康發展。
二要提高工作創新與自我完善的能力。企業發展不是一成不變的，黨建工作必須根據企業的發展變化隨之調整和完善。各級黨組織要適應現代企業制度的要求，真正把生產經營中的難點作為黨組織活動的重點，在行政接受、職工歡迎、黨員群眾滿意上下功夫，使企業黨組織活動能夠緊貼企業生產經營的中心。要加強流動黨員和農民工黨員的管理，嚴格黨的組織生活制度。“打鐵還需自身硬”，黨組織還要不斷提高黨員干部的綜合素質，有的放矢地開展好黨建工作，要在深入開展“五先五最”、“創崗建區”、“黨員先鋒工程”等載體活動的基礎上，把深受黨員群眾歡迎的主題實踐活動用制度的形式固定下來，讓黨員的先進性真正體現在具體工作崗位上。要堅持“三會一課”制度，使黨建工作制度化、標準化、規范化。要把“五先五最”與評議黨員、創崗建區有機結合，年度進行黨員黨性定期分析，黨員每年七一前上交自己的評議材料，進行公示和評議，注重讓黨員經常受教育，落實先進性的長效機制。
三是提高協調各方的能力。在企業法人治理結構下，黨組織的各項工作必須依靠各方面的支持，才能更好地落實。這就要求各級黨組織必須進一步提高協調能力，善于協調解決決策層與執行層之間、經理層內部相互間的意見分歧;善于協調解決集體利益與職工利益之間的矛盾;善于調動群團組織等各方面的力量，努力使自身優勢和戰斗堡壘作用得到充分發揮，真正成為為企業發展保駕護航的政治核心。
四是提高處理復雜問題和矛盾的能力。隨著企業改革的深入，各種利益矛盾相互交織，新問題和新矛盾不斷凸現，這就要求各級黨組織必須提高處理復雜問題和矛盾的能力。要立足預防，保證職工合法權益不受侵害;要及時掌握職工思想脈搏，發揮出思想政治工作的優勢，引導職工群眾正確地認識問題，避免簡單問題復雜化和擴大化;要抓住問題和矛盾的實質，積極地協調化解矛盾，保持企業和社會的穩定。要建立健全黨內教育、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層干部，對老黨員要定期慰問，對生活困難的黨員要制定幫扶計劃，并給于生活補助。
五是要抓好企業黨群機構的配置和人員的培養。要按照企業黨建思想政治工作需要，建立黨的工作機構和群團組織，配備必要的工作人員，做到新建經濟組織和成立項目部的同時建立黨的組織，調整經營管理機構的同時調整黨組織的設置。在機構改革中，黨群工作機構設置和調整方案要事先征求上級黨委意見，要按照穩定隊伍、優化結構、提高素質的要求配齊配強黨務工作人員，黨群工作人員待遇要與同級的經營管理人員一致。要針對黨群干部隊伍的狀況，有計劃地引進部份大學生和對在職的技術管理人員與優秀工人中培養，要針對“筆桿子”少和做黨群工作能力欠缺的狀況，有計劃地舉辦培訓班，抓好崗中鍛煉，搞好傳幫帶。要采取掛職鍛煉和機關、基層輪崗的方法，培養復合型的黨務工作干部。要建立黨群工作領導干部的“人才庫”，采取公開競選、群眾評議、組織考察的辦法，特別注重在艱苦地區、困難單位、生產一線的優秀干部，在全公司范圍內讓優秀的黨群干部后備人選競爭、擇優上崗。
六是要全面堅持和落實好黨建工作責任制。各級黨組織書記是黨建工作的第一責任人，必須切實承擔起保證企業政治方向的重大政治責任，對重大問題決策和班子團結的重要責任，對貫徹落實上級黨委決議、落實黨的工作責任制的直接領導責任，對執行黨的各項政策規定的帶頭示范責任。要充分發揮黨組織的政治核心作用，把握大局，統籌兼顧，確保各項黨建工作落到實處;各級黨組織書記要當好班長、彈好鋼琴、搞好調研、做好榜樣，保證企業黨建工作與生產經營互相促進、協調發展。實踐證明，只有黨組織書記擺正了位置，才能履行好集中精力抓黨建這個“第一責任”;只有企業內部建立健全有效的領導體制，才能解決好黨的書記集中精力抓黨建的“第一條件”;只有把黨的意志和主張轉化為企業發展的內在需求，才能實現黨的書記集中精力抓黨建的“第一要求”。我們要堅決按公司黨群工作目標考核辦法的規定，對照各單位履行黨政職責抓黨建的情況進行考核，要把黨建工作狀況作為考核各單位黨委工作業績的主要內容和黨委書記任免獎懲的重要依據。各單位也要加強對基層黨建工作的檢查指導，便死角為亮點。各單位董事會、監事會和經理班子要積極支持黨委工作，董事會、監事會和經理層中的其他黨員領導干部也要堅持“一崗雙責”，增強黨的觀念，主動向黨委匯報各自主管和分管的工作，自覺接受黨組織的領導和監督，接受黨委集體領導。非黨員領導干部也要做好本職工作，支持黨委開展工作。片區黨工委和指揮部黨工委要切實擔負起所管轄生產經營片區工程項目的黨建工作責任。黨群機關的干部要深入基層，深入項目，幫助指導開展黨建工作，到項目上抓制度落實、典型選樹，抓改革創新，推動黨建工作的加強。
同志們，黨的十七大為加快發展創造了條件，同時也為黨建思想政治工作搭建了舞臺，提供了機遇。現在，全局生產經營任務十分繁重,黨建和思想政治工作也有大量的工作需要大家去落實。盡管壓力很大，任務艱巨，但只要我們擺正位置、明確責任，心中有事、善于謀事、多干實事，就一定能成事。我相信，我們的廣大黨群干部一定會在企業發展和推進黨的建設的偉大工程中大展作為，大有所為，企業的黨建和思想政治工作也一定會出現一個嶄新的局面!
在國有企業黨建工作會議上的講話5
一、關于當前存在的突出矛盾和問題
（一）國有企業抗風險能力仍比較弱，還不能牢牢掌握市場經濟的主動權，容易受市場波動影響。
1.停產企業較多，省屬企業下屬企業中有122戶停產，恢復生產難度大。
2.經濟運行壓力和風險大，4月份六成省屬企業月度效益環比下滑，很多經濟指標在全國排在最后，本來就靠后，現在又往后繼續推。
（二）發展后勁特別是新動能培育相對緩慢，企業的核心技術和“拳頭”產品不多不硬，主要還處在產業鏈低端，科技含量和附加值不高。
1.項目開工率低，投資下滑嚴重，省屬企業前4個月完成投資同比下降12.9%，占年計劃的9.7%，形勢非常嚴峻；傳統產業改造升級項目只占固定資產投資項目的一半，戰略新興產業項目僅有14個。
2.工業基礎、工業制造、實體企業基礎還是好的，有很多產品、品牌和具有自主知識產權的產品，但問題在于不成線、不成鏈，成線成鏈的相對少。
3.結構過于單一、傳統，重化工、有色冶煉，“原字號”的企業過多，直接用于消費使用的終端產品少，附加值高的產品少，對接市場需求的產品少，“兩頭在外”情況突出。
4.有終端產品的，形成不了規模，“盆景多、風景少”，自己沒有資本、利用資本市場的能力又比較弱、引進強勢企業進入甘肅的能力比較弱，企業的重組組合的空間還很大，利用社會資本的空間也非常大。如甘肅是中醫藥大省，但生物醫藥總產值不高，超過十億的大企業只有一家半家，獲批藥號三分之二形成不了生產，利用社會資本、開展重組合作、真正組合成大的企業不多。
5.設計院等人才占比較高的研發企業，人才資本優勢和積極性還有再提高的空間，混合所有制改革、員工持股等改革還需再加強。
（三）部分改革在力度和進展上還不是很理想，目前的成效距離國企在全省改革發展中擔負的重任還有不小的差距。
1.傳統的改革滯后，負擔過重，管理層級多、法人戶數多，改革工作推進慢，決策時間長、程序復雜，有的事說過一年了，明年再問還是在走程序。
2.改革的整體設計、安排、推進水平不低，大的架構形成了，仍需要進一步推進，頂層設計還要進一步加強；國有資本投資公司試點可以進一步加大，混合所有制改革試點等工作進展不快，資產、資源的整合還可以進一步加快。
3.一些企業“三供一業”分離移交還沒達成共識，地方政府和企業積極性沒有發揮出來，觀念、方式方法需要調整，工作進展不夠快。
4.國資監管還不同程度存在缺位、越位和錯位的現象，政企不分、政資不分問題還沒有完全解決，有22個省直部門管理的162戶企業沒有納入集中統一監管，國有資本配置和運營效率比較低，政企分離改革下半年要加快推進。
5.體制和機制的改革要加強，思想上要解放，要克服一些觀念上的問題和思想上的障礙，打破利益的藩籬；地方政府、部門、企業主要領導參與不夠，省委省政府安排部署的一些工作落實不力，主要領導推動改革力量需要加強，改革還要下力氣繼續往前推。
6.黨組織和黨員隊伍主流是好的，但不重視黨建的問題、黨組織形同虛設的問題、黨員干部違法亂紀的問題，在一定程度上還比較突出，加強國有企業黨的建設這副擔子還很重。
二、關于下一步工作部署和安排
（一）全面貫徹中央精神和省第十三次黨代會精神，認清問題和形勢。
1.習近平總書記對國有企業改革發展作出了一系列重要論述和要求，為我們提供了基本遵循、指明了努力方向。作為國有企業或國有資產的“掌門人”，要學深吃透習總書記和黨中央關于深化國有企業改革的一系列重要論述、判斷、要求和部署，把好方向、對準軌道，結合地方和企業實際認真貫徹實施，決不能在根本性、方向性問題上出現錯誤。
2.省第十三次黨代會把貫徹落實習近平總書記視察甘肅時提出的“八個著力”重要指示精神、落實習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略作為主線，把國企國資改革作為全面深化改革的重點內容進行了部署，篇幅雖然不多，但是分量很重，黨代會提出的很多目標任務要靠國有企業去推動和完成。
3.貫徹落實“八個著力”重要指示精神，首先就是要轉變經濟發展方式，無論是轉方式、調結構、進一步完善產業體系，還是傳統產業提升、戰略性新興產業構建，國企發揮著重要支撐作用，要從這個意義上認識國有企業在甘肅發展中的地位、作用。
4.今后相當長一個時期，國有企業都是我省經濟發展的重要支柱、轉型升級的命門所在，也是增加財政收入、解決民生問題、改善基礎設施和公共服務條件的重要依靠，在這一點上我們要有清醒正確的認識。
5.國有企業在我省經濟發展中的中堅地位，這是歷史形成的，也是不可替代的，國企改革發展不僅關系國企的做大做強，也關系到全省發展方式的轉變、經濟結構的調整、現代產業體系的構建、科技進步水平的提升以及綜合實力和競爭力的增強。對我們來講，國有企業不僅要辦下去，而且一定要辦好，決不能搞小了、搞垮了、搞沒了，這不僅是政治責任，也是推動持續發展要堅持的戰略選擇。
（二）始終堅持問題導向，一定要把深化國有企業改革面臨的瓶頸障礙搞清楚，朝著問題去做工作。
1.中央明確，當前和今后一個時期國有企業改革要緊緊圍繞“增強活力、優化布局、提質增效、防止流失、加強黨建”這個思路和要求來展開，各企業以及國資管理部門要把以發展為指向同以問題為導向結合起來，認真查找和梳理自身存在的問題，列出問題和措施清單，有計劃地作出安排調整，有針對性地解決好。
“增強活力”方面，是簡政放權、還權不夠的問題，企業改制魄力不大的問題，還是企業相關人員積極性沒有調動起來的問題。
“優化布局”方面，有進有退、有所為有所不為的策略和要求是不是落到實處了，該培育發展的、重組整合的、清理退出的等等，這里面哪些還是短板。
“提質增效”方面，企業科技創新、瘦身健體、降低成本、解決歷史遺留問題是不是有什么障礙。
“防止流失”方面，企業的主體責任是不是盡到了，外部的監督作用是不是發揮了，相關的法規制度是不是健全了。
“加強黨建”方面，黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題具體表現有哪些等等。
2.各級領導干部包括企業，要有政治意識，研究經濟問題要賦予政治觀點，不能只埋頭干業務，要看政治方向，尤其我們國企，必須得按中央的意圖要求去做。
3.中央已經做了明確的，要按照中央政策落地來設計結構安排，黨的部門包括政府部門，該做什么、沒做到位的、中央怎么要求的，都要認真梳理，國有企業也要這么干；中央要求的要堅決響應，中央禁止的堅決不做，沒有動作就不叫響應，貫徹中央決策部署就不堅決不徹底。
（三）適應把準市場形勢，實現經濟穩定發展。
1.國有企業的本質屬性是市場主體，功能就是創造財富，在市場經濟條件下，要積極適應市場變化和需求，尋找活路、謀求發展。
2.企業瞄準市場、把握市場的分析判斷能力非常重要，企業經營管理一定要有市場眼光，注重研究和跟蹤市場變化，在這個基礎上安排和調整企業的戰略規劃、產業格局和產品設計生產，對市場變化要盡可能地先知先覺，提前做出預判，允許企業判斷失誤，但總體上要多數正確。
3.企業領導要注重提升自己“企業家”的素質和眼光，當優秀的企業經營管理者，在技術上怎么適應、市場上怎么跟進、產品上怎么創新等方面多下功夫。
（四）深入實施創新驅動發展戰略，國有企業應當發揮骨干和表率作用。
1.各級各類國有企業特別是33戶省屬國有企業要加大研發投入和研發機構建設力度，緊跟市場需求和科技前沿加強技術研究，抓好重大項目和重點工程的實施，力爭在基礎性和共性關鍵技術上盡快取得新突破。
2.今后研發投入要作為剛性約束，省屬大型骨干企業這個比重不能低于2%，按這個方向往前走，這一點一定要落實。
3.促進創新的關鍵是完善激勵與合作制度，要進一步形成鼓勵創新的政策導向，探索建立股權、期權和分紅等獎勵辦法，激發企業科研人員的積極性。
4.單靠企業自身搞不了的科技項目，要注重加強與大專院校、科研院所之間的技術合作，政府要創造條件，企業也要主動依靠大院大所彌補自身研發能力不足。
（五）全面深入推進重點改革，抓住關鍵性的事項和環節，有重點地進行突破，帶動整體改革進展。
1.國企國資改革框架制度體系已基本建成，要壓緊壓實責任，抓好這些方案的落地施工。
2.要深入推進供給側結構性改革，堅決有力落實“三去一降一補”各項任務，建立優勝劣汰的市場退出機制；對不符合能耗、環保、質量、安全等標準要求和長期虧損的國有企業，要堅決實施關停并轉或剝離重組；今年計劃處置省屬企業所屬的“僵尸企業”30戶、“空殼企業”10戶，剩下的23戶要加快進度，要把職工安置作為核心問題。其他企業也要認真排查，該處置的要列入日程。
3.今年的去產能任務要堅定不移地完成，而且要不打折扣，要前后一致，不能出現“去而不實、去而不死”等問題。中央督查巡視提出的問題，要深刻反思汲取教訓，一旦虛報、瞞報出現問題，要比照中央問責省委省政府的文件追究黨政領導的責任，不知道也屬于沒盡責，追得就是“不知道”的責任。
4.加快建立現代企業制度，推動省屬企業集團及所屬二級以下企業的公司制股份制改革；繼續加大外部董事選派力度，盡快實現90%以上的省屬企業外部董事占多數；建立規范董事會的企業，要依法落實董事會職權，先期可開展落實董事會職權試點，逐步理清出資人機構和董事會的職權邊界。
5.實施好“三供一業”改革，地方和企業要增強政治意識和大局意識，積極搶抓國家支持的機遇，共同做好這項工作，特別是地方政府和部門要增強接收的主動性和責任感，盡快達成共識，形成移交的方案。
6.座談會上各企業反映的實際問題，都要提上議事日程。省公航旅集團提出的理順管理體制機制、整合注入資源、保證資產和實際運營相匹配等問題，要解決好公路建設、融資投資、債務重組等問題，規避風險。
7.國務院要開展第四次大督查、安全生產巡察，對企業來講都是主體，希望大家在這些方面要把這些體系建設好，一以貫之地把這些精神落實好。
（六）強化對外開放合作，積極參與“一帶一路”建設。
1.繼續把國際產能合作作為國有企業發展壯大的一個重要方向，充分發揮我省國際產能合作示范區的地理區位優勢和產業基礎、技術裝備等優勢，突出能源資源、裝備制造、對外工程項目、農產品、服務貿易等重點領域，加快國有企業資金、技術、產品“走出去”步伐。
2.不僅要提高省屬大型國有企業跨國經營指數，還要爭取在境外建設一批生產基地和若干個甘肅產業園區，特別是為我們需要的原材料、碼頭、港口，與中外運等積極開展合作，要把這個事情繼續推進。
3.鼓勵有實力的優質企業先走出去，抓好標志性項目的落地和建設，比如酒鋼集團牙買加氧化鋁廠項目、金川公司印尼紅土鎳礦項目、白銀公司秘魯多金屬尾礦項目、甘肅建投津巴布韋產業園項目等，通過這些項目打響牌子，提高甘肅企業在國外的認可度和知名度。
4.創新企業“走出去”的方式，探索采用同行業企業優勢互補集群化投資、跨領域跨行業打捆投資、“生產基地+工業園區”投資等多種辦法，組成聯合體或采用聯盟方式組團出海，形成規模效應。
5.有效規避和降低“走出去”的風險，有關企業和部門要加強研判和溝通，要增強法律意識，對國際法、所在國的法律法規要很好的研究，要增強契約合同意識，加強風險評估，有效規避風險，保障投資安全，避免國有資本浪費流失。
（七）維護社會和諧穩定
1.在當前經濟下行壓力加大的情況下，既要防止人工成本增長過快給企業帶來負擔，更要做好收入分配、疏導情緒、安全生產等工作，防止出現不和諧不穩定因素。
2.在推進“三去一降一補”和“三供一業”改革過程中，企業和有關方面要千方百計維護好企業職工利益，不造成新的歷史遺留問題，確保改革有序推進、社會和諧穩定。
3.迎接和服務黨的十九大召開就是工作主線，在這個節骨眼上國有企業絕不能出穩定問題，不能出現重大的安全生產問題。
（八）要營造良好發展環境。
1.國有資產管理部門和有關政府部門，要推進政企分開，把制度方案設計好，出資人監管權力清單和責任清單以外的事項必須一律交給企業自主決策，屬于市場主體的權利要真正落實到市場主體上。
2.有關部門要一手抓政府職能轉變、一手抓政策措施完善，減少審批、簡化手續、提高效率，并細化實化財稅、土地、社保、金融等支持政策，幫助企業降低經營成本。
3.建立健全容錯糾錯機制，既要讓改革者知道什么能做、什么不能做，也要讓他們卸下思想包袱，輕松上陣。
（九）要提升黨的建設水平。
1.把抓好黨建作為最大的政績，堅持黨對國有企業的領導、加強國有企業黨的建設，是重大的原則問題，不是經濟問題而是政治問題，對此不能有任何模糊的認識。
2.認真落實全國國有企業黨的建設工作會議精神特別是習總書記的重要講話精神，不斷加強和改進國有企業黨建工作，做到守土有責、守土負責、守土盡責。
3.加強國企黨建是各級黨委的重要政治責任，是分內之事，要納入整體工作部署和黨的建設總體規劃，定期聽取企業的黨建賬，及時解決相關重大問題，切實加強對企業的政治領導、思想領導、組織領導。
4.紀委要履行好監督執紀問責的責任，組織部門要負起牽頭抓總的責任，國資部門要落實管資本就要管黨建的責任，形成合力。
5.國有企業黨委（黨組）要增強管黨治黨意識，履行好班子的集體責任、書記的第一責任、成員的分管責任，特別是專職副書記要專心專責、不能只掛名不盡責，紀委書記要全身心干好紀檢的事、不能把心思用到其他事務上。
6.深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，持續抓好企業的思想建設、作風建設和廉政建設，把黨建成效落實到干部職工凝聚力、黨委班子領導力、企業發展競爭力的增強上。
7.要堅決落實全面從嚴治黨要求，深刻汲取國有企業管理人員違紀違法案件的慘痛教訓，管好班子、帶好隊伍，管好自己、親屬家人，不受圍獵。加強黨風廉政建設，努力營造忠誠、干凈、擔當的干事導向和氛圍，推動國有企業改革發展和黨的建設不斷邁上新臺階。
在國有企業黨建工作會議上的講話6
今天，我們召開公司黨建工作會議，主要任務是：深入貫徹黨的十九大會議精神，全面落實習近平總書記系列重要講話、全國國有企業黨的建設工作會議精神，總結全年黨建工作，分析當前的形勢和要求，安排部署新年度黨建重點任務，進一步統一思想，真抓實干，加快推進各項工作落實，奮力開創公司黨建工作新局面。
公司黨組高度重視本次會議，會前專題學習了上級黨建工作會議精神，專門聽取了會議籌備情況匯報，研究討論會議材料，并提出具體要求。今天，全體在家領導班子成員參加會議，這都充分體現了黨組對全面從嚴治黨的深刻認識和高度重視。各單位一定要進一步提高思想認識，深入學習領會相關要求，抓好工作落實。
下面，我講三個方面的意見。
一、強化引領作用，公司黨建工作取得新成效
2019年，公司深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面落實上級黨組各項決策部署，以落實公司黨組X號文件為抓手，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，堅持“四同兩作為”工作要求，進一步增強各級黨組織的凝聚力和戰斗力，全面推進公司改革發展穩定，各項工作成效顯著。
（一）履行主體責任，管黨治黨落實有力
一是加強組織領導。公司黨組認真落實中央全面從嚴治黨要求，共召開X次黨組會議，研究黨建工作重點任務。成立黨建工作領導小組，黨政主要負責人擔任組長，明確領導小組辦公室成員和職責，健全“六位一體”大黨建工作格局，統籌推進公司黨的思想、組織、作風、反腐倡廉、制度和紀律建設。
二是逐級壓實責任。建立黨建工作責任清單，明確各級黨組織、黨組織負責人、班子成員和黨員等X個方面的X項工作責任，健全從嚴治黨責任落實體系。建立領導干部黨建工作聯系點，X名省市兩級公司領導班子成員實現全覆蓋，以“X個一”任務清單為主要內容，積極落實責任。分解制定黨組X號文件重點任務清單，明確X項工作措施，建立工作月報和季度通報機制，推進工作有效落實。
三是狠抓問題整改。認真落實上級反饋的黨組織書記抓黨建職評議考核結果，有針對性地加強和改進薄弱環節。根據各單位黨委書記現場述職和年度工作考核情況，向X家單位反饋問題X條，督促制定改進措施。根據上級巡視自查自糾和問題清單梳理工作要求，深入查找黨建工作突出問題X條，認真抓好問題整改。
（二）強化督導檢查，“兩學一做”常態落實
一是抓好“回頭看”。按照“自查自糾、集中督查、隨機抽查”三個步驟，組織各單位對“兩學一做”回頭看，查找學習教育中存在的問題，做到立行立改，確保學習教育取得實效。省委督導組對公司進行X次檢查，均給予高度評價。認真學習貫徹習近平總書記關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要指示精神，以及上級黨組相關要求，研究制定《實施意見》，多次召開專題會議，對
“兩學一做”再動員再部署。
二是抓好常態落實。每月結合生產經營和改革發展任務確定學習主題、進行專題研討，全年公司黨組中心組集中學習討論X次，編印學習資料X期。制定專題討論指導意見，組織各黨支部對照“四個合格”標準，每月開展X次集體學習，進行X次專題討論。堅持“支部書記講黨課”活動，評選表彰了一批優秀黨課；完善“XX黨建”手機APP，在X個黨支部、X名黨員中推廣應用，推進學習教育融入黨員生活。
三是抓好教育督導。按照“工作隊伍不散，工作力度不減、指導推動不斷”的要求，公司領導專項督導或結合專業調研，分別帶隊深入基層一線，通過聽匯報、看資料、參加主題黨日活動等形式，深入開展督導。X月以來，領導班子成員深入基層督導X次，發現和挖掘了黨員政治生日、黨員積分制管理等基層創新典型做法，及時下發典型案例，加強黨建工作交流，融入日常抓在經常。
（三）嚴把制度執行，組織建設有效夯實
一是嚴格組織生活。深入落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，公司和各單位領導班子成員認真召開2017年度民主生活會，著力查找領導班子和黨員干部存在的突出問題，并制定整改措施加以改進。嚴格落實雙重組織生活，主動參加所在支部組織生活會，扎實開展年度民主評議黨員工作，進一步加強黨內監督，嚴肅黨內政治生活。
二是規范黨費管理。全面落實中組部、省委加強和規范黨費工作的最新要求，結合公司實際測算黨費收繳標準。印發《關于進一步規范黨費收繳、使用和管理的通知》，梳理總結公司2018年以來黨費補繳和使用情況，通過規范黨費收繳管理，進一步增強了黨員黨性意識。
三是強化黨員管理。積極組織優秀青年、業務骨干參加支部學習教育，對入黨積極分子進行學習積分考核，擇優發展入黨。開展發展黨員工作自查，督促指導各單位規范工作流程，截至12月底，公司有各級黨組織X個，黨員X人；全面開展黨員信息采集工作，為推動組織工作信息化、規范化奠定堅實基礎。
四是加強基礎建設。深入細致地梳理各單位黨建機構設置、人員編制和實際人員配置狀況，制定公司健全完善黨建機構實施方案，積極向上級溝通匯報，推動充實黨建工作力量。印發《關于進一步加強黨務干部培訓的通知》，分層抓好黨務工作人員培訓，提升業務素質。
（四）從嚴管理考評，干部隊伍顯著加強
一是推進雙重領導。認真落實《國務院辦公廳關于進一步完善國有企業法人治理結構的指導意見》，健全產業單位“三會一層”法人治理結構，X家產業單位實現黨委書記和董事長“一肩挑”，落實了黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。
二是嚴格干部管理。制定公司《干部人事工作涉密事項目錄》，進一步嚴明干部人事紀律。修訂《因私事出國（境）管理暫行辦法》，規范管理干部因私出國申請審批。加強“退二線”干部管理，引導“退二線”干部自覺履行崗位職責，切實發揮應有作用。
三是強化干部考核。突出X個專業分類，開展本部干部測評，準確掌握專業干部工作情況和對基層的服務指導能力。注重成果運用，向X名處級干部和X名本部科級干部反饋考評情況，指出問題不足，提升履職能力。
四是加強干部培養。制定《干部培訓方案》，精設課程、精聘師資，舉辦處級干部及縣公司負責人集中培訓班X期，培訓干部X名，擇優選派X名優秀干部赴公司總部、分部培養鍛煉，X名優秀青年骨干赴兄弟公司掛職鍛煉，促進干部素質提升。
（五）嚴格監督執紀，廉政建設全面抓實
一是細化落實“兩個責任”。修訂完善“兩個責任”清單，制定領導干部落實黨風廉政建設“一崗雙責”工作任務清單，組織逐級簽訂黨風廉政建設責任書。制定2019年度紀檢監察工作要點，明確X類X項重點工作任務。修訂季度差異化考評實施細則，提升考評工作針對性。
二是全面開展巡察監督。突出政治巡察，瞄準各級領導班子和黨員干部（關鍵少數），聚焦全面從嚴治黨、重大決策部署落實、紀律作風建設和依法規范經營，深入開展巡察監督工作。公司層面對X家XX公司進行巡察，反饋問題線索X條。基層單位完成所屬X家下級單位巡察監督工作，反饋問題線索X條。所有問題線索納入協同監督平臺，督促各單位做到即知即改。
三是深化約談工作機制。制定黨風廉政建設約談清單和年度約談計劃，分層分級開展約談，今年以來完成基層單位、本部部門主要負責人約談X人次，本部關鍵崗位人員約談X人次，基層單位完成約談X人次，強化了對黨員干部的教育提醒和監督管理。
四是深入開展自查自糾。認真落實XXX在2018年第X批巡視情況匯報會上的講話精神，深入開展自查，督導各單位進行全面自糾，提升公司依法治企水平。修訂《貫徹落實八項規定精神實施細則》，公司領導講授廉政黨課，通報典型案例，教育黨員干部自覺遵守廉潔自律要求，馳而不息地查糾“四風”問題，鞏固干事干凈的良好局面。
（六）融入生產經營，主題活動成果豐碩
一是開展“黨團員身邊無違章”活動。堅持服務安全生產，以“XXX”活動為載體，組織黨團員認真查找身邊不安全的現象、因素和隱患，融入崗位實際開展“三亮三比”活動，簽訂“黨員責任區”、“黨員示范崗”責任書，加強安全素質和安全管控能力建設，落實本質安全要求。
二是深化黨員“XXXXXX”先鋒工程。組織基層一線黨支部，結合本單位工作實際，通過“XX”查找破解一線難題，通過“XX”提升隊伍素質，通過“XX”落實黨建責任。基層支部對黨員“XXXXXX”先鋒工程的認識理解更加深刻，活動開展與單位業務結合更加緊密，黨組織和黨員服務生產經營的作用發揮更加充分。黨員“XXXX”先鋒工程成為公司黨建工作的一個新品牌，XX雜志等多家媒體進行報道。
三是隆重紀念建黨98周年。邀請專家舉辦全國國有企業黨的建設工作會議精神專題講座，以電視會議的形式，組織全體黨員干部深刻學習領會中央加強國企黨建的各項部署。召開公司紀念建黨98周年黨支部書記座談會，推進全面從嚴治黨落實到基層。
四是加強黨建宣傳力度。充分發揮黨組織和黨員作用，推進“XXXX”工程建設，開展“XXXX”活動，策劃《XX》宣傳方案，中央電視臺對XXXX進行直播報道。開展“XX”專題宣傳，為迎接黨的十九大勝利召開營造良好氛圍。XX刊發《XX》和《XX》等X篇專題文章，展示黨建工作成效。
（七）圍繞和諧發展，文化建設成效顯著
一是持續選樹“XX明星”。命名表彰X名2018年度公司“XX明星”，組織各單位持續評選推薦本年度季度明星，積極利用各類媒體，全面開展先進事跡宣傳，不斷擴大“XX明星”影響力。《XX日報》、每日XX網等媒體刊發多名一線員工先進事跡，展示了公司員工積極服務地方經濟發展作出的貢獻和良好的精神風貌。
二是深化員工思想調研。結合公司階段重點工作，分別以青年“關懷成長”和員工健康為主題，分片開展員工思想動態調研分析，推進員工思想動態調研“深耕細作”，增強調研針對性和實效性。
三是加強精神文明創建。廣泛開展道德講堂、志愿服務等群眾性文明創建活動，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。圍繞重點工程建設和優質服務，深化共產黨員服務隊活動，圓滿完成各項急難險重任務，展示企業文明形象。積極爭創各類文明單位，提升企業文明素質，推薦“XX年度”X公司文明單位X家。
四是大力建設卓越文化。融入XXXX建設，開展XXX創建，改善XX文化環境，營造和諧氛圍，穩定員工隊伍。廣泛開展“XX”送福慰問等活動，提升隊伍凝聚力和戰斗力。開展企業文化項目建設，X個課題入選XX公司級項目，X項成果參加XX管理創新項目評選。
（八）堅持“關懷 成長”，團青工作水平提升
一是服務青年成長成才。總結近年來“關懷成長”活動的經驗和成效，制定公司黨組《關于深化青年員工“關懷成長”工作的意見》，表彰公司第X屆“青年五四獎章”，廣泛開展節日慰問、青年聯誼等活動，開通“青年信箱”，增強團組織的影響力和號召力，引導廣大青年立足崗位成長成才。X個集體和X人獲上級團組織表彰，其
中X獲“全國青年文明號”。
二是開展團內“一學一做”活動。按照團中央統一部署，開展“學習總書記講話，做合格共青團員”主題教育實踐活動，全面落實各級團組織主體責任，組織廣大團員青年，認真學習習近平總書記系列講話精神。充分利用微信平臺，用青工易于接受的表達方式，加強青年思想引導。
三是深化青年志愿服務工作。廣泛開展“青春光明行”XXX周年系列活動，組織XX余名青年志愿者開展活動XX場次，直接服務客戶XX余人，引導廣大團員青年在推動企業發展、促進社會進步中體現自身價值、實現共同成長。積極與扶貧聯系村對接，確定并實施2019年重點幫扶項目，全面履行社會責任。
一年來，公司全面貫徹落實XX公司黨組和省委各項決策部署，采取有力舉措，使黨的組織更加健全組織生活更加嚴格，黨組織和黨員作用發揮更加有效，為深化改革創新，強化經營管理，做好XX保障，服務地方經濟發展提供了堅強保障，作出了積極貢獻。（列舉主要成績）這些成績的取得，既是各級黨組織和廣大黨員真抓實干、砥礪奮進的結果，也是廣大黨務干部奮發有為、主動履責的結果。在此，我代表公司黨組向同志們表示衷心地感謝！
二、提高思想站位，深刻認識黨建工作新形勢
全國國有企業黨的建設工作會議召開后，特別是黨的十九大以來，XX公司黨組、XX省委對黨建工作的要求越來越嚴，標準越來越高，措施越來越實。各級黨組織和全體黨員干部，一定要認清當前形勢，提高思想站位，增強主動性和自覺性，堅持不懈地加強公司黨的建設。
一要提高政治站位，深入落實全面從嚴治黨要求。十九大以來，中央不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性和實效性。在《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》中指出，要從講政治的高度，充分認識推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重大意義，始終把思想教育作為第一位的任務，堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。4月，中央印發第一部關于央企黨建工作的黨內法規《中央企業黨建工作責任制實施辦法》，國務院國資委迅速落實，提出以黨建責任制為抓手，層層落實管黨治黨責任。6月，中央印發《關于新形勢下黨的督促檢查工作的意見》，要求各級黨組織切實增強“一分部署、九分落實”意識，扎實抓好工作落實。7月，中央印發了《關于修改<中國共產黨巡視工作條例>的決定》，進一步嚴格了黨內紀律的執行。面對中央不斷強化責任意識，持續推進全面從嚴治黨向縱深發展的新部署新要求新舉措，各級黨組織要認真學習貫徹，深刻領會核心要義和精神內涵，牢固樹立“四個意識”，始終堅持正確的政治方向，時刻同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移地把堅持黨的領導、加強黨的建設，貫穿于公司改革發展的全過程。
二要緊盯從嚴從實，全面落實上級黨建工作目標。隨著全面從嚴治黨的不斷深入，XX公司全面落實兩個“一以貫之”和“四個堅持”的總要求，著力構建“六位一體”大黨建工作格局和“六大工作體系”X月X日，XX公司召開黨建工作會議，黨組書記XXX對今后一個時期黨建重點工作進行了全面安排部署。制定“XX”計劃，提出用三年時間，完成“XX、XX、XX”三個方面的任務，全面落實管黨治黨責任，開創公司黨建工作新局面。出臺了黨組（黨委）理論學習中心組學習實施細則、黨建工作績效考核評價辦法等X項黨建工作制度，進一步強化了黨建責任落實和黨建工作績效考核，健全完善了全面從嚴治黨制度保障體系。同時，XX公司黨組不斷強化政治巡視定位，推進巡視工作全覆蓋，深入查糾、督促整改全面從嚴治黨存在的突出問題，推動管黨治黨不斷走向“嚴緊硬”。對照中央各項要求和XX公司黨組對全面從嚴治黨的具體部署，我們應該清楚認識到，公司黨建工作還存在一些薄弱環節。體制機制方面，有的單位黨建工作管理體系不完善，對基層黨組織的督導管控不到位、檢查考核不嚴格，黨建工作仍然存在“上熱中溫下涼”現象。責任落實方面，少數黨員干部履行“一崗雙責”意識不強，仍然存在“重業務、輕黨建”的思想偏差。基層基礎方面，有的基層黨組織仍然存在以黨政聯席會、經理辦公會代替支委會研究“三重一大”事項的情況。部分黨支部組織生活針對性和實效性不強，黨建基礎資料歸檔不及時。作風紀律方面，個別黨員干部工作安于現狀，工作標準不高，創新意識不強。公司各級黨組織一定要高度重視這些問題，認真對照公司最新要求和部署，緊密結合公司實際，強化問題導向，嚴抓嚴管，務求實效，持之以恒地加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設和紀律建設，在解決實際問題中不斷提升公司黨建工作水平。
三要服務生產經營，確保完成公司年度目標任務。剛剛召開的公司年中工作會議，進一步明確了以“兩學一做”學習教育常態化制度化推動工作，堅持問題導向找準差距，堅持目標管控狠抓落實，堅持穩中求進提質增效，確保年度任務目標全面完成的工作要求。一段時期以來，由于受內外部復雜因素影響，省內工業經濟運行困難，XX市場持續低迷，公司經營十分困難。隨著公司折舊、運維成本、財務費用等成本的持續攀升，公司收入增幅下降與成本剛性增長的矛盾日益突出，保持穩健經營、完成利潤目標的難度越來越大。越是在困難時期，我們各級黨組織越要發揮好領導核心和政治核心作用，發揮好戰斗堡壘作用，我們廣大黨員干部越要堅定信心，把黨建工作融入企業生產經營管理的全過程，做到服務生產經營不偏離，切實把黨的建設獨特優勢轉化為推動公司發展的競爭優勢、創新優勢和科學發展優勢，確保實現公司全年各項目標任務。
三、爭創優秀業績，以實際行動貫徹十九大精神
今年，公司黨建工作的總體要求是，貫徹落實黨的十九大會議精神，全面落實XX公司黨建工作會議精神，著力構建全面從嚴治黨“六位一體”大黨建工作格局和“六大工作體系”，深化“四同兩作為”工作要求，全面加強公司黨的建設，開創黨建工作新局面。
（一）深入推進“兩學一做”，加強思想政治建設
一要學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。各級黨組織要始終把加強思想政治建設作為首要任務，把習近平總書記系列重要講話作為各級中心組學習和黨員干部培訓的重要內容，組織廣大黨員深刻學習領會，切實增強“四個意識”，堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保中央決策部署在公司不折不扣貫徹落實。
二要抓好黨的十九大精神學習宣傳貫徹。廣泛開展主題宣傳，全面展示公司改革發展取得的成果和黨建工作成就，大力宣傳先進典型事跡，為宣傳貫徹十九大營造濃厚氛圍。通過專題培訓、輔導講座等多種形式，廣泛宣傳十九大的新思想新理論新觀點，運用學習成果進一步破解難題，促進公司改革發展。
三要發揮“關鍵少數”的示范作用。各級領導干部要堅持以上率下，以掌握和運用馬克思主義立場、觀點、方法為根本目的，緊密結合企業改革發展穩定的突出問題，深入開展中心組學習研討。要主動履行黨建工作責任，積極參加所在支部、聯系點的學習討論和黨內活動，解決好基層反響強烈的問題和困難，推動各項工作取得新進展。
四要在真學實做上深化拓展。把“兩學一做”作為“三會一課”基本內容固定下來，組織廣大黨員結合崗位實際，定期開展集體學習和專題討論，推動學習教育融入日常抓在經常。突出問題導向，經常進行黨性體檢，推動各級黨組織和黨員依靠自身力量查擺問題、改進提高。各級黨組織要加強對本單位學習教育的督導檢查，開展學習教育情況評估總結，以嚴的精神實的作風，推進深化拓展。
（二）全面健全工作體系，切實加強黨建管理
一要完善黨建工作責任制。充分發揮公司黨建工作領導小組和辦公室成員作用，通過黨建工作例會等載體，增強各部門工作協調配合能力，不斷健全大黨建工作機制。建立健全黨建工作臺賬，加強日常工作的考核和檢查力度，確保黨建任務有效落實。抓好黨組織書記抓黨建工作述職評議考核，落實下級黨組織向上級黨組織報告全面從嚴治黨工作制度，制定公司黨建工作績效考核評價辦法，推進黨建工作考評制度化、規范化、程序化。
二要全面落實從嚴治黨。嚴格按照任務分工和時間節點，落實公司黨組X號文件X項具體措施，對已經完成的節點任務要進行回顧檢視，對需要長期堅持的各項措施要持續深化，對下一步需要完成的要加快推進，從嚴從實加強黨的建設。
三要加強黨建工作創新。堅持問題導向，結合公司黨建工作特點，加強黨建課題研究，充分發揮黨校智庫作用，形成有特色的研究成果。各級黨組織要在實踐中探索研究，在已經取得工作實效的基礎上，凝練形成創新成果，以理論研究為指引，不斷豐富公司黨建工作載體，促進黨建水平整體提升。
（四）加強基層組織建設，提升價值創造能力
一要加強黨員隊伍管理。各單位黨委要高標準做好黨組織和黨員基本信息采集工作，確保數據完整、準確、規范。按照“四講四有”合格黨員標準，探索開展“黨員量化評價”工作，納入黨員民主評議，及時處置不合格黨員，確保黨員隊伍的先進性和純潔性。
二要完善黨建機構設置。要深刻認識全面從嚴治黨的要求，切實提高思想認識，全面落實公司實施方案，健全完善黨建工作機構，明確工作職責，健全工作流程，突出強化黨建工作職能，科學設置專兼職黨建工作崗位，充分利用機構編制，選優配強黨務工作人員，有效充實黨建工作力量。
三要提升黨務工作者素質。全面落實公司《2018—2020年黨員教育培訓工作計劃》和《關于進一步加強黨務干部培訓的通知》，分層加強黨務工作人員培訓，提升專業能力素質。加強輪崗交流，積極挖掘和培養黨務工作人員后備力量，確保黨建崗位始終充滿活力、富有朝氣，成為有吸引力的崗位。
（五）大力強化干部管理，打造堅強干部隊伍
一要持續加強干部隊伍建設。科學選配干部，優化領導班子結構，打造專業、氣質、年齡結構合理的領導班子。注重后備干部培養選拔，遴選優秀干部參加青年干部培訓班，提升優秀青年干部綜合能力素質。拓寬干部成長渠道，注重選拔使用政治強、業務精、作風硬的優秀干部。加強干部日常管理和監督，明確“退二線”干部職責，嚴格考核考勤，促進各級干部積極履職盡責。
二要深化干部管理課題研究。緊密圍繞“如何更好地選干部、如何更好地用干部、如何更好地評價干部”，認真開展研究分析，構建領導干部崗位勝任能力多維評價模型，探索更加符合公司實際的干部考核辦法，為全面、客觀、公平地評價干部業績，加強干部隊伍建設提供科學有效的指導。
三要抓好年度考核測評。秉承“嚴格標準、科學準確、客觀公正、簡便易行”的原則，堅持定量與定性相結合，堅持日常考核和年底集中考核相統一，做好創建“四好”領導班子考核工作，科學評價領導干部年度業績。
（六）著力強化巡察監督，深化黨風廉政建設
一要認真落實監督責任。緊密圍繞黨風廉政建設責任制考核指標，有效落實“兩個責任”、認真履行“一崗雙責”，督促各級黨組織、領導干部加強黨員的日常教育、管理和監督。
二要抓好巡視問題整改。積極配合上級巡視工作，針對發現的問題，及時完善制度機制，堵塞管理漏洞，堅決糾正習慣性違章問題。加強反饋問題的整改落實，深挖根源，制定整改任務清單和責任清單，明確整改期限，確保整改到位，對整改不力的要嚴肅追責。
三要深化公司巡察監督。強化政治巡察定位，加強對公司巡察監督工作的總結分析，組織開展好內部巡察監督，將巡察“利劍”向基層延伸、向縱深推進。突出問題整改和責任追究，全年完成對X家基層單位的巡察監督。
四要實踐運用“四種形態”。讓紅臉出汗、批評和自我批評成為常態，及時提醒糾正苗頭性、傾向性問題，確保黨員干部政治安全。認真落實“三個區分開來”要求，營造積極干事創業良好氛圍。加強監督執紀，認真查辦上級交辦問題線索。
（七）著力抓好宣傳工作，激發員工創業熱情
一要抓好形勢任務教育。以學習貫徹黨的十九大精神為核心，結合中心組學習重點，編印學習資料，組織廣大干部員工認真學習貫徹中央、XX公司和省委省政府各項決策部署。靈活運用新媒體新手段，廣泛宣傳公司黨組重大決策和重點任務，引導廣大干部員工認清形勢任務，為推進改革發展奠定堅實思想基礎。
二要加強企業文化建設。持續開展“XX”選樹，評選表彰2019年度公司“XX明星”，引領員工自覺踐行公司核心價值觀。推廣卓越文化示范點創建經驗，年內力爭建成一批五星級示范點，為卓越文化在XX樹立標桿。舉辦“卓越文化”主題文體大賽，構建和諧文化氛圍。
三要加強精神文明建設。加強服務窗口、宣傳陣地建設，持續推進社會主義核心價值觀入腦入心入行。廣泛開展道德講堂、志愿服務、文明餐桌創建活動，不斷提升員工道德素質。開展“XXXX”活動，打造公司履行社會責任特色載體。
同志們，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實上級黨組各項決策部署，真抓實干、務實攻堅，推進公司全面從嚴治黨上水平、上臺階，為加快“兩個轉變”，全面建成“一強三優”現代公司作出新的更大的貢獻！
