【篇1】在全國文明城市創建工作推進會議上的講話
同志們:
在疫情防控常態化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創建工作進行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務艱巨。今年是全國文明城市復查的大考之年,確保成功蟬聯全國文明城市關系到XX的發展大局,關系XX人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態化和全力穩定經濟運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福XX人民的初心、統籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰,全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛戰。剛才,X同志對今年的創建工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調三點意見。
一、堅定信心,決戰決勝
文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標志和無形資產,是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創建全國文明城市,全市人民付出了X年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201X年獲批全國文明城市以來,我市持續開展文明城市常態化創建活動,推進“創建文明城市”向“建設城市文明”整體提升,并在201X年、201X年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第X名和第X名的較好成績,為我市成功蟬聯全國文明城市打下了堅實基礎。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領導下,全市各級文明單位、文明村鎮、文明社區率先垂范、積極行動,充分發揮精神文明建設群眾性優勢、文明創建體制機制優勢,依法、科學、有序參與疫情防控志愿服務,為打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰做出了積極貢獻。X名援鄂醫護隊員迅速集結,千里馳援抗疫前線;X萬余名機關干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現出一批抗擊疫情的先進典型;一大批企業慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻力量。全市X萬人民守望相助、同舟共濟、共渡難關,在這場沒有硝煙的戰場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創建的新內涵,為今年文明城市創建工作注入了強大正能量。
創建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當前面臨的嚴峻形勢和挑戰。從測評權重看,今年是全國文明城市屆內三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規定,前年、去年和今年的測評結果分別按X%、X%、X%比例計入評選總分。今年的測評結果至關重要,直接決定復查的成敗。從競爭態勢看,今年全省X個在屆全國文明城市和X個申報城市一起進行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優勢地位;X均是老牌文明城市,創建基礎扎實,迎接復查經驗豐富;X市與我市同為第五屆全國文明城市,創建力度不斷加大,創建成果不斷鞏固,城市建設管理水平和市民文明素質明顯提升;X等新創建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環境秩序、城市精細化管理時緊時松、效果時好時壞;社區陣地、農貿市場、老舊小區、城鄉接合部等重點創建部位的管理水平仍有很大提升空間。
全市各級各部門要認清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰決勝。
二、突出重點,精準施策
文明城市創建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準發力點、補上薄弱點、消除空白點,創建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導向、目標導向、結果導向,其一是要將達不到測評體系標準的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標準上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。
(一)打造精品點位。測評點位是文明城市復查測評的重中之重,直接關系測評工作的成敗。由于今年新的標準還未下發,各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》的具體要求,并結合今天會上下發的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標、對標、達標、驗標工作,于X月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達標的基礎上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優形象、內增涵養、內外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優勢的精品點位。
(二)加快補齊短板。根據近兩年測評結果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設的基礎工作,著力破解突出短板和薄弱環節。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質,從源頭上推動市容市貌持續改善。要結合此次疫情防控暴露出的社區管理問題,按照“社區建設集約化、物業服務市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區、無主庭院的管理,同時繼續開展以全域凈化、廊道綠化、街區美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內容的城鄉環境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環境問題動態處置、環境管理動態達標。二是優化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區域整治,依法查處非法營運現象;同時深化志愿服務,積極倡導市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網格制”要求,加強對主次干道、城鄉接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經營、亂設攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設立的便民攤點,要限定經營范圍、經營區域和經營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態鏈、中電科22所等先進技術,加快“智慧城市”建設,助力文明城市創建。四要持續改善窗口服務。要深入貫徹全市優化營商環境會議精神,持續推進“放管服”改革,注重“保姆式”服務,清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監控、紅燈報警、密切協同、明責問責,努力實現我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務最優;要加強車站、醫院、金融、水務、供熱等“窗口”單位規范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務質量,展示良好形象。
(三)深化創建活動。全國文明城市創建的主體是人,核心在人,創建活動的本質是提升市民的文明素養。要堅持以市民為主體,充分發動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創建中當主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現XX市民文明優雅的良好素養。要厚植群眾基礎,提高市民素質,大力開展爭當文明市民活動,深入開展文明單位創建,真正讓文明成為大多數人的價值追求和自覺行動。
(四)規范資料報送。文明城市測評資料報送分值占年度測評總分值的X%,是年度測評的重要內容。各責任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴格按照時間節點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創文指揮部要全面梳理創建活動開展情況,對于未及時開展相關活動的單位要加強督促指導,同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓,確保理解精神、掌握標準、達到要求、精準無誤。
(五)營造濃厚氛圍。各責任單位要全面排查職責范圍內公益廣告設置情況,及時更換已經陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標準增設公益廣告,確保達到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創建應知應會知識、文明禮儀知識、行業規范、市民公約等,推動創建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關注創建動態,挖掘創建工作中的典型素材,加強正面引導,營造濃厚氛圍。
(六)推進高質量創建。文明城市創建是集經濟發展、城市管理、環境建設、社會治理、公共服務、市民素質于一體的基礎性、綜合性工作,做好文明城市創建是我們統籌發展全局、實現“一舉應多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創建與百城建設提質、城鄉環境整治、生態環境保護、營商環境優化等工作結合起來,系統集成創建標準、整治效果和成果鞏固,努力實現文明創建工作由集中式創建為主向常態化創建為主轉變,由環境治理為主向精神價值提升為主轉變,由行為約束為主向道德自覺為主轉變,由單項突破為主向系統集成為主轉變,由市區創建為主向全域創建為主轉變。
三、明確責任,狠抓落實
(一)加強領導。市創文指揮部要切實發揮牽頭抓總作用,加強對整體創建工作的謀劃、協調、組織和調度,建立健全日檢查、周通報、月總結和定期例會制度,完善問題及時發現機制、問題動態解決機制、環境動態達標機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區要參照市指揮部的規格和內部架構,建立健全區創文指揮部;市直各部門也要成立創文工作專班,加強對全行業、全系統創建工作的統籌指導,為迎接國家復查做好準備。
(二)壓實責任。市級領導要結合各自分管工作,帶隊督導,深入現場,及時協調解決存在的問題。各區要將文明城市復查作為“一把手”工程,主要負責同志要自覺承擔起第一責任人職責,履行好屬地管理責任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰。市直各有關部門要主動配合,不間斷開展行業創建指導活動,全面落實各項要求。
(三)強化督導。市創文指揮部要分區域、分行業、分類別開展督導檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領導參加的暗訪督導活動,真奔問題點位,現場解決問題。各行業牽頭部門要加強行業檢查,及時督促責任單位整改問題,提升標準,全面提高創建水平。對督導問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關責任單位和責任人的責任,同時在文明單位申報和年度考核中實施一票否決。
同志們,復查工作已經到了決戰決勝的關鍵時刻。各級各部門要迅速進入實戰狀態,全力做好各項工作,以成功蟬聯全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進入全省第一方陣做出新的更大貢獻。
【篇2】在全國文明城市創建工作推進會議上的講話
同志們：
今天把大家組織起來召開這個會議，主要有三項任務：一是聽一聽各村在脫貧攻堅工作上的工作思路、存在問題和下步措施。二是與大家再交流一下如何發揮黨建引領，助力脫貧攻堅。三是對我鎮下一步脫貧攻堅工作進行部署。剛才，各位支部書記的發言都很好，看的出來近期是下了一番功夫，尤其是X村的工作思路很清晰，問題很透徹，措施很具體，希望各村會后再斟酌、再調整，確保今年如期完成脫貧任務。
為了開好此次會議，近期我帶著鎮扶貧辦的同志采取逐村推磨的形式，與貧困群眾面對面、心交心的溝通交流，詳細了解他們的生產生活情況，認真傾聽他們的愿望訴求，通過“解剖麻雀”的方式，認真查找當前脫貧攻堅工作存在的突出問題和短板，簡單來說就是“三喜三憂”。一喜是經過我們近幾年的努力，目前就剩X戶未脫貧，整體來看任務較小;憂的是未脫貧戶中特困戶有X戶，占比高達X%，難度較大。二喜是扶貧產業發展良好，能夠帶動脫貧戶增收;憂的是貧困貸款即將到期，是否還有資金入股合作社不能確定。三喜是貧困戶脫貧致富意愿強烈，希望能夠在我們的幫助下脫貧致富;憂的是扶貧干部都從“愣頭青”變成了“老油條”，敢打敢拼的那股勁有所松懈。
下面，就今年的脫貧攻堅工作怎么干，我先講點點題，隨后X同志會具體傳達有關文件，請大家抓好落實。
一是重點圍繞未脫貧戶開展“殲滅戰”。要按照分類施策精準幫扶的工作要求，緊盯我鎮未脫貧的X戶X人，尤其是X戶特困戶，要奔著現實問題，在健康扶貧、兜底保障、增加收入等方面精準發力，駐村工作隊，幫扶責任人要沉下去，擔起責，對特困群體采取“一戶一策”“一人一策”的辦法，確保政策應享盡享，能享要享。要發揮好縣級幫扶責任人資源優勢，組織好愛心企業、愛心人士的幫扶或捐贈，鎮扶貧辦、駐村工作隊要用好用活這股力量，真正讓特殊情況家庭得到根本性救助。同時，要積極發動社會愛心人士，對特困家庭子女采用一對一資助的辦法，幫助他們順利完成學業，從根本上解決貧困代際傳遞問題。
二是重點圍繞動態管理開展“陣地戰”。鎮扶貧辦、駐村工作隊要盯緊邊緣戶、已脫貧戶狀態，對這類群體要及時跟進，根據實際情況，采取有效措施，防止他們進入貧困序列。尤其是對一些有重大變故的家庭，要安排專人對接負責，確保措施有效，幫扶有力，幫助其順利度過難關。
三是重點圍繞脫貧成效開展“持久戰”。嚴格落實“四個不摘”的工作要求，做到主要政策措施不急剎車，駐村工作隊不撤，通過集中攻堅一批、跟進鞏固一批、梯次提高一批，持續鞏固全鎮脫貧攻堅工作成效。一是按照“鄉鎮抓龍頭企業發展、村級大力發展集體經濟”的思路和要求，依托已建成X養殖基地、X合作社、X農場等扶貧產業和X觀光采摘園等高效農業，堅持以市場為導向，以科技為支撐，以能人帶動為先導，走出以產業發展帶動脫貧攻堅的高質量可持續發展之路。二是深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，聚焦資金項目、政策落地、領導責任、干部作風等方面問題，把整治扶貧領域腐敗與完成脫貧攻堅任務銜接起來，把集中整治和日常監督結合起來，形成常態化整治機制，將作風建設貫穿脫貧攻堅全過程，以作風攻堅促進脫貧攻堅，以解決作風突出問題來推動工作作風的轉變，助力脫貧成效再上臺階。三是要對上級反饋問題、本級督導問題舉一反三，深挖成因，嚴肅整改，落實問題整改限時完成、整改負責人銷號簽字、限期未改問題掛牌督辦制，以整改的高質量推動脫貧成效的高質量。
最后，我再來談一談為什么要通過黨建引領助力脫貧攻堅，希望能給各位在今后的工作中提供幫助。
一是抓好基層組織建設，架起支部與群眾之間的橋梁。近段時間以來，各支部在疫情防控期間不斷在履職盡責上顯擔當、在服務群眾上樹形象、在遵規守紀上做表率，基層黨支部的得到進一步發揮，確確實實讓“紅色堡壘”筑在工作的最前沿，給我們開展疫情防控工作提供了堅強的組織保障，也讓你們受到了廣大群眾的一致認可與好評，相信在座的各位對此都有真切的感受。
“群眾富不富，關鍵在支部。支部強不強，要看領頭羊”，一個村要想有一個好的發展離不開一個強有力的支部和有干勁、有闖進的支部書記。這個“富”不單指物質上的富更是精神上的“富”。要想實現“雙富”，就是必須要黨組織站到“前排”，用重錘敲響發展的戰鼓，用黨建給群眾插上“硬翅膀”，先解決群眾思想不夠解放、發展信心和能力不足等問題，再給群眾做示范，先行一步，帶著群眾發展致富。
你們不要總是覺得黨建是務虛的工作，出不來實效，那是你們壓根不明白黨建工作怎么干!我們通過發揮黨建引領，首先解決的就是群眾的思想問題，干部的思想問題，大家要都能聽黨話、跟黨走，心往一處想，勁往一處使那還有啥難事是你推進不下去的，還有啥工作是你干不成的。其次我們解決的就是隊伍建設的問題，搞發展抓落實歸根到底還是人來做，黨建作用發揮的好愿意聽從支部號召的干部、群眾就多，眾人拾柴火焰高，人多就是力量的道理大家心里都是明白的!所以說，要把基層組織建設抓好了，讓黨建引領的作用發揮了，群眾才能和支部心連心，才會有更多的群眾加入到村里的發展建設中。
二是發揮黨員先鋒作用，構建黨員與村子的紐帶。我們總是在談如何如何發揮黨員先鋒模范作用，但事實是真正發揮黨員作用的基本都是村“兩委”的干部，推進的農村黨員積分管理，黨員聯系戶1+10，無職黨員一編三定等工作也確實做了，但是成效發揮上還有很大的欠缺，主要原因在于支部對村里的黨員作用發揮上不重視、不想管。
在革命戰爭年代，黨員是“沖鋒在前，撤退在后”和“輕傷不下火線”的代表，在和平建設時期，黨員是“吃苦在前，享樂在后”和“群眾利益無小事”的代表，在急難險阻之時，黨員是“義無反顧、奮勇當先”和“舍小家顧大家”的代表。但是，到了現在各村的黨員作用發揮的什么樣你們誰不清楚?導致黨員作用發揮不明顯的責任你們誰沒有?歸根到底就是支部在黨員作用的發揮上不重視。
我們黨是工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這就要求黨員要在發展建設中顯擔當，在急難險重中沖在前，把黨員身份亮出來，把黨員形象樹起來，讓一面黨員就是一面旗幟成為常態。要是黨員都能帶頭講政治、帶頭強黨性、帶頭學重點、帶頭嚴律己、帶頭勇擔當,支部必然能發揮戰斗堡壘作用，黨員必然能發揮先鋒模范作用，群眾必然能積極投身村內發展，村里必然能煥發發展后勁，脫貧攻堅必然能圓滿完成任務。
三是發揮黨建引領作用，貫穿組織與貧困戶的通道。我們始終要把脫貧攻堅作為黨建工作的重要內容和目標任務，堅持以黨的建設全面引領脫貧攻堅重點任務落實，進一步加強對脫貧攻堅工作的組織領導、科學規劃和精準設計。持續鞏固在“不忘初心、牢記使命”和疫情聯防聯控中凝聚的組織戰斗力、向心力，著力在提升基層黨組織的政治領導力、組織動員力、治理管控力、統籌協調力、宣傳引導力上下功夫。
黨員干部尤其是支部書記要帶頭下沉一線，深入到貧困戶家中，把制約貧困戶脫貧的問題找準，把幫助貧困戶脫貧的措施找具體。只有讓貧困戶經常性的能夠感受到黨組織的關心、關注和呵護，讓貧困戶能夠經常性的接受黨的教育，才能把他們的思想統一到組織上來，才能不斷激發他們想脫貧、奔小康的熱情和激情，才能從根子上解決“扶貧扶志”的難題。只有讓黨組織真正走進貧困戶的心里，讓貧困戶對我們有信心、有信任，他們才會更加配合、更加支持、更加理解我們的工作，我們推進的脫貧工作才會更有力。只有讓黨組織的作用充分發揮出來，把支部、黨員、群眾、貧困戶之間充分聯系起來，大家眾志成城、齊心協力，脫貧的成效才會更加顯著，才能讓他們真正發自內心的頌黨恩、念黨情。
同志們，船到中流浪更急，人到半山路更陡!今年是脫貧攻堅的收官之年，如期全面脫貧是我們必須完成的政治任務，沒有任何彈性，不能打任何折扣。我們要以對黨、對群眾、對貧困戶高度負責的態度，以不獲全勝、決不收兵的使命擔當，發揚持續作戰、頑強拼搏的斗爭精神，努力向全鎮人民交出一份滿意的答卷，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!謝謝大家!
【篇3】在全國文明城市創建工作推進會議上的講話
同志們：
今天我們組織召開全市創建全國文明城市工作加壓推進會。這既是貫徹全省文明城市創建工作推進會暨爭創全國文明城市培訓班會議精神的一次大會，也是我市奮力實現全國文明城市創建目標的一次動員大會、誓師大會，主要任務是貫徹落實習近平總書記關于精神文明建設的重要指示精神和省委關于精神文明創建的具體要求，動員全市上下集中精力開展為期兩個月的集中整治攻堅行動，有效解決突出問題，全面提升創建質量，確保奪取創建最后勝利。剛才，XX同志傳達了全省文明城市創建工作推進會暨爭創全國文明城市培訓班會議精神，回顧總結了2019年全國文明城市創建測評情況，對我市今年的創文工作作出“五個攻堅戰”的具體安排部署。一會兒，XX同志還要作講話，大家要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
一、保持清醒認識，進一步堅定創建全國文明城市的信心和決心
我們要充分認識到我市創建全國文明城市的重大意義。一是全國文明城市創建是滿足人民對美好生活向往的現實需要。習近平總書記指出，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。隨著我市經濟社會的快速發展，人民對美好生活的向往提出了更多更高的要求。開展全國文明城市創建是我們必須答好的時代問卷，根本目的就是為了滿足人民對物質生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認識、提升站位，進一步增強創建全國文明城市的主動性和自覺性，切實通過創建滿足人民現階段對美好生活的向往，真正讓人民分享到更多發展成果。另外，全國文明城市創建是我市建設區域中心城市必須邁過的一道坎。目前，全省已有超過1/3的省轄市成功創建全國文明城市，如果我們不能成功創建全國文明城市，就很難稱得上是區域中心城市。二是全國文明城市創建是弘揚社會主義核心價值觀的現實需要。是為推動我市經濟社會高質量跨越發展夯實基礎、形成共識、凝聚力量的重要手段。我們要在全國文明城市創建中進一步弘揚社會主義核心價值觀，用社會主義核心價值觀塑造時代的精神氣質。三是全國文明城市創建是促進全體居民增強文明意識、全面提升文明素養的現實需要。要通過“兩城”聯創，尤其是全國文明城市創建，進一步改變人民群眾的生活條件，提升人民群眾的生活質量，培養人民群眾的健康生活方式，形成積極向上的精神風貌，培育全社會的文明意識、文明行為和文明素養，形成人人都是城市形象、人人都是創建形象的濃厚氛圍，凝聚起推動經濟社會高質量跨越發展的強大力量。
我們要清醒認識到我市創建全國文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看，我市創建全國文明城市主要有三個比較突出的有利條件。一是全市上下的創建意識和創建氛圍進一步提升和濃厚。通過兩年多來的創建工作，尤其是在創建國家衛生城市過程中，全市上下的創建意識進一步提升，了解創建、參與創建、支持創建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽感明顯增強，對創建工作的期望更高了，積極參與創建的意愿更強了。二是創建的基礎性工作和整體水平得到較高提升。“兩城”聯創的第一個目標是成功創建國家衛生城市。我市確定創建國家衛生城市之初，省里認為我市還暫時不具備創建條件。但我們表明了創建的堅決態度，要求給我們兩個月時間，再決定是否支持我市創建國家衛生城市。通過投入xx多億元各類“兩城”聯創資金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老舊小區、集貿市場、城鄉結合部等基礎性工作取得明顯成效，整體創建水平得到了全面提升，基本實現了“兩城”聯創第一個階段性目標。三是培養了一支善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當的基層創建可靠隊伍。這樣一支隊伍，是我們推進創建工作的最有利條件，必將影響帶動全市上下奮戰在創建一線，積極推動創建工作取得新的成效。因此，我們務必堅定創建信心，發揚迎難而上、善抓敢贏的工作精神，保持銳意進取、連續作戰的工作狀態，確保圓滿完成全國文明城市創建任務。
同時，我們還要清醒地認識到我市全國文明城市創建面臨的三個方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前，盡管國家沒有明確給省里下達全國文明城市創建指標，但總體上還要考慮全國發達地區和欠發達地區實際情況來統籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創建工作，今年我省x個參與全國文明城市創建的城市全部進入全國前五十。我市盡管排在全國第x名，但在全省處于靠后位次，這對我們的創建工作十分不利。二是我市全國文明城市創建的短板和弱項突出，創建任務十分艱巨。從目前情況看，我市全國文明城市創建工作線長、面廣、量大，與我省其他地市相比，創建工作短板和弱項比較突出。三是從全省、全國形勢看，我市全國文明城市創建處于背水一戰的被動局面。從全國文明城市創建考核要求看，前兩年創建成績分別占總成績的15%、25%，今年的創建成績占60%。在前兩年的考核中，我市都有扣分項。因此，我們務必要下定決心，以背水一戰、決戰決勝的信心，扎實推動創建各項措施落地見效。
二、踐行以人民為中心的發展思想，切實肩負起創建責任
全國文明城市創建是檢驗全市各級黨員干部能否切實踐行以人民為中心發現思想的具體實踐，是檢驗我們能否把創建為了人民、創建成果有人民共享落到實處的重要標尺。全市各級黨員干部，尤其是領導干部要積極踐行以人民為中心的發展思想，敢于迎難而上，敢于破解難題，敢于較真碰硬，確保創建工作取得實效。第一，全市各級黨員領導干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺和實際行動，影響和帶動全社會形成我市創建文明城市的濃厚氛圍，讓人一進入商丘就能感覺到撲面而來的文明氣息和創建氛圍，從而實現我市的創建目標。第二，各創建工作組，特別是三區、鄉鎮(街道)主要負責同志，以及全體干部職工要進一步增強創建的緊迫感和責任感，搶抓有利時機，利用有限時間，緊盯突出問題，堅持創建標準，狠抓工作落實。全市13個創建工作組，尤其是三區各街道辦事處要踐行以人民為中心的發展思想，以背水一戰的決心、背水一戰的舉措和決戰決勝的成效，筑牢創建理念，履行好創建職責，完成好各項創建任務。第三，市直各部門尤其是重點關鍵部門更要奮發有為、主動作為，切實發揮善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當的工作精神和工作作風，克難攻堅，對照標準，確保干一件成一件。今天，我們在會上印發了關于創建的指導手冊，省里也為各市進一步做好創建工作發放了《全國文明城市測評體系操作手冊》，為我市做好創建工作提供了工作指南、工作標準和工作指導。市文明辦要切實抓好統籌協調，做到下情上達、及時指導;城市管理部門要切實履行創建的重大責任，因為其擔負著城市建設和城市管理的重任，任務異常繁重，工作異常艱巨，更需要奮發有為，以只爭朝夕的工作精神，緊緊抓住兩個月的有利時機和有限時間，確保完成各項創建任務;公安交警和交通管理部門面對交通秩序的難題，要制定切實可行的有效措施，以發動全市人民群眾形成文明交通行為為重點，扭轉當前的被動局面;教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場監管、衛健委、農業農村、住建和群團組織等相關重點關鍵單位主要負責同志要親自抓、帶頭干，把創建工作當作提升工作水平的重要載體，在健全機制、完善制度、明確責任上全面提升。要通過層層責任落實，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創建工作局面。
三、堅持落實落細，奮力奪取創建目標勝利
第一，要切實抓好創建思想教育和宣傳發動工作。文明城市創建重在思想道德教育。當前，面對艱巨繁重的創建任務，抓好創建思想道德教育是一個抓總的關鍵措施。要通過思想道德教育，影響人民群眾的文明行為，改變人民群眾的行為習慣，教育廣大人民群眾自覺參與到創建工作中。全市各級各部門，尤其是三區一定要在宣傳發動、教育引導群眾上下功夫，把創建的思想教育工作發動到社區、樓院、每一戶。通過廣泛宣傳發動和思想道德教育工作，使全市廣大市民養成文明出行習慣、文明行為習慣，自覺參與文明創建各項工作，自覺維護創建成果，不斷增強支持商丘經濟社會發展、建設區域中心城市的責任感，展示新時代商丘人的文明形象。
第二，要引導群眾積極參與創建。突出抓好社區、農村、單位、庭院等重點部位，在廣泛宣傳發動的前提下，通過每個人的自覺行動營造濃厚的創建氛圍，鞏固提升各項創建成果。要引導居民積極參與社區微創建活動，通過種植花草、拆除違規搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛生死角等自發行動改善環境、引導文明。要激發廣大居民的聰明才智，通過微創建扮靚社區，扮靚身邊環境。
第三，要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個工作組要不等不靠，積極作為。三區以及各街道辦事處要奮勇爭先，干在實處，干在一線，謀求出彩。要通過加強文明城市宣傳教育，培養廣大居民文明出行意識，杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機混行等行為。
第四，要在具體工作中把握幾項原則和目標要求。一是確保申報材料不失分。各工作組組長要切實履行責任，親自對申報材料進行審核把關。二是確保點位檢查不失分。要壓實點位工作責任，全力做好農貿市場周邊背街小巷、小區創文工作。三是滿意度調查和青少年思想道德教育要力爭保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區、城鄉結合部、村莊等部位要對照測評標準，減少失分、力爭滿分。會后，全市各級各有關部門要根據會議確定的具體目標，進一步明確任務和要求，鼓舞和發動全市上下投身到集中整治攻堅活動中，以實際行動完成市委市政府的工作部署，確保向全市人民交上一份滿意的答卷。
【篇4】在全國文明城市創建工作推進會議上的講話
今天召開這次專題會議，主要目的是對全縣移風易俗工作進行再動員再部署，進一步動員全縣廣大干部群眾弘揚新風正氣，革除陳規陋習，營造移舊俗、除陋習、尚科學、倡新風的良好氛圍。下面，就移風易俗工作，我講三點意見。
一、“人人都要有涵養”，要明確移風易俗工作意義
一是開展移風易俗工作是堅持全面從嚴治黨的重要舉措。民風社風折射黨風政風，有什么樣的黨風政風，就會有什么樣的民風社風。近年來，我縣婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費、講排場、比闊氣等不良習氣不僅不收斂，反而有愈演愈烈的趨勢，甚至有我們的黨員干部帶頭參與。我們要糾正“四風”的重要舉措，自覺摒棄陳規陋習、抵制鋪張浪費、厲行勤儉節約，以黨風政風帶動民風。
二是開展移風易俗工作是順應群眾期盼的民心工程。我縣各地不同程度存在著婚喪嫁娶大操大辦、講排場、比闊氣現象，另外小孩滿月、子女升學、喬遷新居也要大操大辦。實際上，很多參與者本身也是受害者，給不少群眾心理上和經濟上帶來沉重的負擔，但在現實中又迫于傳統習俗、人情世故等因素而被迫就范。破除封建迷信、摒棄婚喪陋習、凈化社會風氣、減輕人情負擔已成為人民群眾的共同心聲。
三是開展移風易俗工作是推動“二次創業”的有力保障。當前，我縣正處在“二次創業”的關鍵時期，在打造“硬”環境的同時，也要做好優化“軟”環境的功課。我們要通過開展移風易俗活動，狠剎不良習氣，引導廣大黨員干部自覺傳承弘揚蘇區精神和客家精神，將更多的精力和動力投入到干事創業中來，進一步樹立城縣良好對外形象，進一步增強招商引資吸引力。
二、“量力而行莫比攀”，要推動移風易俗落到實處
歪風陋習是長期積累形成的，具有頑固性、反復性，不可能一蹴而就，大家要把該項工作重視起來，主動擔當、不折不扣抓好貫徹落實，使移風易俗工作成為廣大黨員干部群眾的自覺行動，使縣民群眾對移風易俗工作的“支持率、參與率、滿意度”保持在較高水平。著重抓好以下幾個方面：
一是抓好輿論宣傳。要加大媒體宣傳，充分利用電視臺、廣播電臺及各類網站、微信號等媒體，開辟“開展移風易俗倡樹文明新風”活動專欄，在重要版面、重要時段，深入宣傳開展移風易俗工作的目的意義、工作要求、主要內容，宣傳報道典型做法、工作成果。要加大社會宣傳力度，通過宣傳車廣播宣傳、張貼宣傳標語、發放倡議書、LED顯示屏滾動播放等形式，開展全方位、立體式宣傳，提高群眾知曉率和支持率。要加大輿論監督力度，對大操大辦、薄養厚葬等反面典型，在新聞媒體反復進行曝光，形成警示效應，營造濃厚社會氛圍。
二是抓好教育引導。在教育引導中要抓住群眾的心理，因勢利導，說服教育，跟群眾講清楚、說明白，移風易俗并不是“一禁了之”，而是在尊重、傳承傳統風俗習俗的基礎上，移“歪風”、易“低俗”。要充分發揮道德模范、身邊好人、最美人物、最美家庭、五好家庭和“好鄰居”“好婆媳”等群眾身邊可感可觸、可敬可學、能評能議的榜樣力量，用身邊人講身邊事，用身邊事教育身邊人，通過講述群眾“看得見、夠得著、摸得到”的身邊感動，增強先進的感染力，讓孝敬、節儉成為群眾的自覺追求。
三是抓好“一約一會”。要充分發揮村規民約和村(居)議事會在移風易俗工作中重要作用。各鄉鎮、街道要按照區里“婚事新辦、喪事簡辦、民俗儉辦、習俗不辦”目標要求，督促指導各村(居)結合村情民情加快村規民約修訂，對婚喪嫁娶、客家民俗等活動在辦理規模、操辦流程、人情份子等方面進一步明確，并督促廣大群眾自覺遵守踐行。要進一步加強紅白理事會等自治組織的建設，實現村(居)全覆蓋。要依托老黨員、老干部、老教師政治硬、經驗多、威望高、責任強、智慧足等優勢發揮好各類自治組織作用，引導群眾自我教育、自我管理、自我服務。
四是抓好示范帶動。我們常說，千難萬難，黨員干部帶頭就不難。移風易俗也一樣，必須黨員干部帶頭示范、作出表率，才能更好地弘揚社會新風，革除陳規陋習，真正將文明新風落實到社會的每一個角落。要把移風易俗內容融入黨員日常教育管理過程中，把黨員帶頭作為做合格黨員的具體實踐。健全完善黨員干部操辦婚喪事宜報告等制度，進一步加強對黨員干部操辦婚喪嫁娶活動的紀律約束，嚴禁大操大辦、收受親屬以外人員贈送禮品禮金及大范圍請客、借機斂財等行為，自覺接受群眾和社會監督。廣大黨員干部要從我做起，帶頭宣傳倡導移風易俗，并管理好家庭成員，引導好親戚朋友，形成勤儉的生活觀、合理的清費觀、健康的親情觀，爭做社會優良風尚的領頭人、移風易俗的示范者。
三、“同心同德氣若蘭”，要確保移風易俗常態長效
移風易俗包含多方面的工作內容，涉及千家萬戶、社會各個方面。各級各部門要切實負起責任，拿出堅決態度、務實精神、有力舉措，協作配合發動群眾積極參與，確保移風易俗工作落地生根。
一要壓實壓緊責任。各級各部門要把移風易俗工作擺上重要位置，強化主責意識，主要領導要親自研究，親自部署，親自檢查。要拿出工作推進方案，定出實施步驟和具體措施，有力有序地抓好各項工作落實。要為移風易俗工作提供保障，特別是在一些配套政策上，包括資金投入上，給工作開展提供一些必要的硬件條件支撐。同時，各責任單位要樹立擔當意識，落實責任分工，不等、不靠、不推、不讓，齊抓共管、整體發力，積極主動地完成任務。工青婦群團組織也要發揮好自身優勢，充分利用自身基層組織和陣地，大力推廣好移風易俗工作。
二要創新方式方法。移風易俗工作是一項惠民工程，要把群眾滿意作為最高標準，把為民謀福、為民服務作為工作的出發點和落腳點。各鄉鎮街道具體情況不同，風俗各異，要堅持疏堵結合，充分尊重群眾主體地位，調動群眾參與的主動性、積極性，絕不能簡單的“一刀切”。要耐心細致地做好群眾的思想工作，堅持因地制宜、分類施策、抓住重點、對癥下藥。要堅持以點帶面，探索總結可持續、可復制、可推廣的經驗做法。
三要集聚工作合力。移風易俗是一項系統工程，光靠政府總是有局限的，要廣泛發動外出鄉賢、企業家等社會力量積極參與，用他們的嘉言善行感召群眾、垂范鄉里，引導群眾破除陳規陋習、倡樹文明新風，促進社會風氣向上向善。
要不斷創新監督方式，依靠群眾力量，暢通舉報渠道，調動群眾參與監督的積極性。對反映移風易俗的問題線索，發現一起、查處一起、通報一起。要強化工作紀律，區紀委將把移風易俗工作作為督查重點，對工作推進緩慢、措施不得力的，進行通報并責令限期整改。縣委文明辦也將把移風易俗工作納入第十四屆各級文明單位、文明鄉鎮、文明村考評推薦的一項重要指標內容。
同志們，移風易俗，任重道遠，貴在堅持。讓我們堅定信心、攻堅克難，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，持之以恒、齊心協力打贏移風易俗這場攻堅戰、持久戰。
【篇5】在全國文明城市創建工作推進會議上的講話
從基礎干起從精細管理抓起逐條對照整改落實突出問題
作為中心城區，道里區在創城工作中還存在基礎設施差、環境衛生不達標、管理秩序亂、城鄉接合部臟亂、集貿市場不規范等突出問題，這些問題將直接影響到全市的創城成績，為此，我們深感責任重大，在下步工作中，我區將深刻吸取教訓，提高政治站位，集中人力、物力、財力，迅速行動，全力整改，堅決貫徹落實好市委和市創城辦的部署要求。
一是對照標準，壓實創城責任。督導測評中暴露出的問題說明我區在責任落實上還不到位，存在抓得不嚴、整改不實、管理不細的問題。在此，我代表道里區委向市委鄭重承諾，我區將嚴格按照市委和市創城辦的要求，守土盡責，把創城責任緊緊扛在肩上、抓在手上。區級領導帶頭包保街道、鄉鎮，抓好條塊結合，從問題改起，從基礎干起，從精細管理抓起，一件事一件事地抓落實。特別要層層傳導政治責任，抓好網格化管理，推動街長、院長、樓長隊伍建設及責任落實，進一步夯實創建基礎，辦好“群眾家門口的事”，形成基層共治共建共享創城局面。
二是盯緊問題，整改落實到位。針對創城中存在的突出問題，我區將逐條對照，逐件整改落實。進一步加大政府投入力度，重點整治老舊小區基礎設施破損、路面塌陷、環境衛生差、公益廣告不達標等問題，能修盡修、能補盡補;加大綜合執法力度，重點整治私搭濫建、占道經營、市場攤區混亂、校園周邊歌廳舞廳臺球廳等城市亂象頑疾，一把尺子量到底，全面推進整治;加大城鄉接合部治理力度，重點整治環境衛生、垃圾轉運、交通秩序等問題，確保見效達標;加大社會主義核心價值觀宣傳引導力度，組織開展形式多樣的宣傳教育實踐活動，推動志愿服務制度化，擴大公益廣告宣傳覆蓋面，迅速掀起全民動員、全民行動、全民監督、全民共享的創城熱潮。
三是嚴肅追責，確保創城實效。創城中出現的問題，說明我們在問責方面還不到位。我們將嚴格落實創城督導考核責任制，采取日檢查、周復查、半月通報等形式，進一步加大督導檢查力度，以督查促整改、以整改促落實。特別是對創城工作落實不力，對問題整改不到位，督辦不落實，整改成果不鞏固、不持久，出現反彈，給全市創城工作帶來嚴重影響的，我區將嚴肅追究相關責任單位的主要領導、分管領導和具體責任人的責任，確保各項工作有人抓，各項指標有人擔，發現問題有人管，出現問題有人扛。
正視問題差距強化責任擔當主動作為全力打贏創城硬仗
對照測評標準，對照市委、市政府的高標準嚴要求，對照廣大人民群眾的期盼，xx區還有很多工作急需改進和加強。比如，個別背街小巷還存在占道經營、攤區外溢、雜物亂堆亂放的現象;老舊小區存在單元門破損、照明燈不亮、私搭濫建、雜物亂堆亂放、垃圾清運不及時、公用設施不健全、小廣告清理不及時、毀綠開荒等問題;交通秩序方面，行人橫穿馬路、非機動車不按信號燈行駛、機動車不禮讓行人、車輛違章停放等不文明現象還不同程度的存在。反思上述問題，主要根源是有的部門對創城工作缺乏足夠的思想認識，工作統籌擺布不力，沒有把主要精力全部投入到創城工作中，工作中有畏難情緒，工作主動性不強，存在推一推，動一動，不推就不動的現象。
下一步，xx區將以貫徹落實此次會議精神為契機，進一步提升政治站位、正視問題差距、努力擔當作為，不拖全市后腿，堅決打贏創建全國文明城市這場硬仗。
一是進一步提升思想認識，強化統籌推進。將創城工作與掃黑除惡、脫貧攻堅、基層黨組織建設等工作放在同等重要位置，同安排、同部署、同統籌、同推進、同落實。樹立全市“一盤棋”思想，強化責任擔當，引領帶動全區廣大干部群眾主動作為，凝心聚力，合力攻堅。
二是進一步加大投入力度，補齊短板弱項。舉全區之力，立足本地實際、積極籌措資金，加大人力、物力、財力投入，在城市基礎設施、交通秩序整治、市場建設與管理、老舊社區(小區)改造、宣傳發動等短板弱項上，聚力同心，力爭使城市面貌、鄉容村貌、市民素質在短期內有明顯的改觀。
三是進一步聚焦重點難點，提升創建成效。對照國家測評體系要求，圍繞創城工作中的重點、難點問題，精細梳理，分類施策，精準發力，打好組合拳。突出抓好基礎設施建設，主次干道秩序、老舊小區、集貿市場、背街小巷、城鄉接合部等環境秩序整治，推動城市建設和精細化管理提檔升級。
四是進一步夯實落靠責任，加強檢查督導。按照測評標準，靠實工作責任，層層傳導壓力，確保工作有人抓、推進有步驟、考核有標準。健全“周調度、半月通報、月推動”工作機制，對《測評體系》明確的工作開展高密度、多輪次檢查，確保各項指標不失分、多得分、得高分。
對照測評標準明確創城要求找不足補短板嚴格行業管理
目前，交通運輸行業在創城工作中還存在一些不容忽視的問題。如公交站廊破損臟亂，個別公交車輛老舊,不按規定進出站臺、隨意停靠;出租車駕駛員行車過程中接打手機、吸煙、不系安全帶,拒載、強行拼客、不主動給付票據、著裝不整;個別客運場站設施陳舊，無障礙設施不達標，周邊衛生臟亂差，在站外喊客、攬客;部分客流集散地存在非法營運“黑車”、殘疾人代步車問題;個別公交線路、公交站廊、出租車公益廣告設置未達標。這些問題說明我們對創城工作的重視程度不夠，緊迫感、責任感不強，工作推行力度不大，整改實際效果不明顯。下一步，我局將進一步統一思想、提高站位、強化措施，對照測評標準，明確創城要求，找不足、補短板，倒排工期、拉單銷號，夯實企業主體責任不放松、嚴格行業管理不懈怠，確保承擔的任務指標在國家測評中不漏項、不失分。
一是打造優美的交通設施環境。深入開展交通運輸領域環境衛生專項整治行動，對公交車輛、站務設施、長途車站、輪渡碼頭，城市出口路、過境路段衛生環境按網格化管理要求，實施定人、定位維護保潔，做到車容站貌整潔、公用設施齊全、站所布局美觀、路域環境靚化，為市民營造舒適溫馨的出行環境。
二是營造優良的交通運營秩序。針對我局承擔的測評指標中不穩定、易反復問題，成立12個督導組深入一線，加強經常性督導檢查，加大執法力度，著力解決出租汽車駕駛員運營服務過程中拒載、接打手機、吸煙、不系安全帶、不主動給付票據;公交車不依次序進出站臺、隨意停靠;長途客運車輛中途倒客、超員、超速等突出問題。進一步固化“交通+公安”聯合執法模式，嚴厲打擊黑車、非法網約車攬客行為，凈化交通運輸市場環境，維護正常運營秩序。
三是創建優質的交通服務環境。深化城市公交、出租汽車、公路客運等行業文明創建活動，加強營運車輛駕駛員的職業道德教育和業務技能培訓，集中開展運營企業、車隊、駕駛員的服務質量考核，強化特色服務、體現溫馨服務、突出細節服務，評選出一批規范經營、誠信經營、安全營運、文明服務的先進典型，在創城活動中充分展示交通文明風采。積極溝通職能部門，破解公交車輛、長廊公益廣告宣傳資金問題，全力確保公益廣告宣傳設置達標。
全面督導檢查認真梳理問題緊盯盲區死角持續強化整改
老舊小區管理和公益廣告宣傳是創城的重要內容，更是薄弱環節，全市、各區在不同程度上存在著諸多需要整改問題，這些問題的存在必將影響我市創城工作，作為此項工作的行業主管部門和牽頭單位，我們深知任務艱巨、差距較大、責任重大。為此，我局將堅決貫徹落實好市委和市創城辦的部署要求，認真履行行業管理職責，協調各區政府，凝聚行業管理力量，確保打贏創城保牌攻堅戰。
一是發揮行業管理作用，壓實落靠工作職責。積極發揮綜合協調、指導監督等行業管理作用，嚴格執行《哈爾濱市物業管理小區創城工作標準》《哈爾濱市施工現場環境標準化管理規定》等各項規定，強化物業小區和施工現場管理。充分發揮屬地政府監督指導的優勢作用，全面承擔起物業管理的主體責任。
二是全面開展檢查督導，理清工作中存在問題。督促各區針對老舊小區存在庭院路面、樓梯墻體等基礎設施破損，庭院內停放“僵尸車”，樓道內堆放雜物，消防設施不達標，占用堵塞消防車通道等問題，開展全面督導檢查，認真梳理問題。指導各區組織發動街道辦事處、物業服務企業對居民小區的環境秩序進行全面清理整治，明確棄管小區管理服務主體，對存在問題立即進行整改。有序開展在建工地圍擋公益廣告設置督導工作，確保在建工地圍擋設置規范達標。
三是緊盯盲區、死角，持續強化問題整改。繼續保持高壓態勢，層層傳導壓力，加大對物業服務企業和在建工地施工單位的跟蹤問效。指導各區的物業主管部門，組織街道辦事處分區劃片實行包保，層層落實責任，逐個小區、逐個庭院進行地毯式全面排查，做到無死角、無盲區。同時，對在建施工現場、尤其是市政工程現場圍擋使用情況，持續進行巡查。對問題統一建立臺賬，限定時限，立即整改，對重點問題跟蹤復查，做到完成一項銷號一項。對于行動遲緩、工作不力的物業企業和施工企業，記入不良行為記錄，按照相關規定予以處罰;對情節嚴重、影響較壞的，要通過新聞媒體予以公開曝光，并啟動退出程序。
聚焦創城工作各項目標任務不折不扣地將問題整改到位
對照測評體系標準，市場監管部門在創城工作中存在集貿市場公益廣告投放質量不高、消保維權服務不到位、食品安全監管粗放、市場主體亮照經營不落實等突出問題。這些問題，主要還是思想認識不到位，基層工作責任不落實、執法監管不實不細的問題。為此，我們深感責任重大，在下步工作中，我局將認真落實此次會議精神，聚焦創城工作各項目標任務，直面問題，變壓力為動力，不折不扣地將問題整改到位，把市委和市創城辦的工作部署貫徹落實到位。
一是迅速部署壓實責任，落實落靠整改措施。明確創城工作目標任務和措施，進一步統一全系統創城工作“一盤棋”思想認識，完善“三級包保”責任機制，落實“反饋問題”整改時限。針對今天會議通報的問題和要求，第一時間認領問題、部署推動，以狠抓問題整改落實為牽動，迅速組織開展新一輪集貿市場秩序專項治理、公益廣告整頓和校園周邊市場環境整頓等創城行動。要求各區局加大對集貿市場經營業主的管理，督促其嚴格落實好測評點位的相關標準。
二是聚焦百姓重大關切，集中開展專項治理。堅持從嚴治“差”，嚴格規范從業人員服務行為，重點整治無證無照、不亮標亮照經營，嚴懲重處出售過期、變質食品行為。堅持重拳治“亂”，強力整治中小學校周邊經營場所銷售“三無食品”問題，對校園周邊200米內的成人用品商店進行拉網檢查，發現一家取締一家，并積極配合相關部門和各區加大凈化校園周邊文化環境的整治力度。持續開展原料藥、緊缺藥、特殊藥專項治理，嚴格水、電、氣、醫療、教育等領域價格違法行為的監管。堅持強力“打假”，以城鄉接合部集貿市場、小商品批發市場、中藥材市場、箱包市場、俄羅斯進口商品市場為重點，嚴厲查處虛假宣傳、侵權假冒、以次充好行為，讓消費者買得放心。
三是持續優化營商環境，努力提升市場主體獲得感滿意度。持續深化商事制度改革，放寬市場準入，提升市場主體活力。開展優質服務提升行動，全面落實“一網一門一次”，實現“辦證辦照不求人”。開展市場安全保障行動，加強食品、藥品、特種設備和產品質量安全監管，堅守安全底線。加強公平競爭執法，著力營造誠實守信、公平有序的市場環境。
緊緊圍繞創城重點嚴格整改問題從六個方面確保工作實現新突破
市公安交管局有些工作還沒達到創城標準和要求，主要集中在機動車亂停亂放、行人和電動車闖紅燈、交通信號燈失靈等方面。存在上述問題的原因主要是思想重視程度還不夠，嚴格執法力度還不到位，常態化長效化機制不夠健全;交通基礎設施維護還有待完善，市民遵章守法意識還有待提高。下一步，市公安交管局將緊緊圍繞創城重點工作，嚴格整改存在問題，從六個方面確保工作實現新突破。
一是強化文明交通宣傳。通過媒體著重報道我市開展的機動車不禮讓斑馬線、行人闖紅燈、翻護欄、不走斑馬線、非機動車闖紅燈逆行等交通違法整治行動;在中小學開展“小手拉大手”交通安全宣傳活動;深入機關、學校、社區、企事業單位、村屯開展交通安全宣傳，提升市民遵守交通規則意識和文明素養。
二是強化交通違法打擊。以主要交通路口為重點，組織全市警力集中上路，嚴打機動車交通違法，嚴查違法停車行為、規范停車秩序，嚴管電動車、非機動車、行人違法行為。持續加大民警現場處罰力度，充分利用電子監控設備，對交通違法實時進行抓拍，進一步壓縮管控盲點，提升查處效能，擴大震懾作用。
三是強化靜態秩序管理。采取巡邏警力與電子監控處罰相結合的方式，實時對道路違法停車、“僵尸車”違法停車等進行依法取締清理，特別是對黃道牙沿線路段停車與占用消防通道等違法行為堅決處罰。組織各轄區大隊積極配合區政府、街道辦等相關部門加強對小區內部“僵尸車”的清理。
四是強化基礎設施維護。加大對現有信號燈、隔離護欄、標志標線等交通安全設施管護力度。引入信號燈智能聯控系統，建立區域信號燈聯動，實現綠波帶。聯合其他交通設施承建部門檢查排除各類問題，督促其他交通設施產權單位推進完善各類建設。
五是強化電動車和行人管理。加大路口電動車、非機動車、行人違法治理力度，組織全市警力聯合交通志愿者加大現場執法和勸導力度，強化違法多發路段、路口整治，嚴管電動車、非機動車和行人闖紅燈、不按規定通行等行為。
六是夯實管理責任制。每個月開展一次交通文明指數調查，發現問題限期整改、限時解決，保障各項措施落到實處;嚴格按照《市公安交管局創建全國文明城市工作責任追究制度》，對創城工作任務的責任大隊及其責任人，不履行或者不正確履行職責，致使市創城辦督導組反饋問題整改工作不到位或提醒警告后仍然出現問題的大隊和處室主要負責人進行問責。
【篇6】在全國文明城市創建工作推進會議上的講話
同志們：
今天，距離年底僅有127天的時間，我們決定在這個時候召開全市重點工作推進會，主要是對今年以來的工作進行一次回頭望，統一思想、振奮精神，突出重點、扎實工作，確保圓滿完成全年目標考核任務。剛才，×同志分別就全市到目前為止的經濟社會與項目建設、前三季度目標責任考核、平安建設和創衛工作情況向大家作了通報。下面，我先講幾點意見：
一、堅定不移貫徹新發展理念，著力夯實高質量發展基礎
堅持穩中求進工作總基調，深化供給側結構性改革，強龍頭、補鏈條、聚集群，著力推動經濟實現量的合理增長和質的穩步提升。
一是著力構建良好發展環境。持續推進“放管服”改革和商事制度改革，對標國內先進經驗，進一步精簡行政審批事項、壓縮行政審批時限，推動“網上可辦”向“全程通辦”深化，著力為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境。堅定不移支持民營經濟發展，實行“一企一策”量身服務，當好企業“服務管家”，全力完成清理拖欠民營企業、中小企業賬款任務，充分激發和釋放民營經濟活力。大力弘揚企業家精神，營造全社會尊重、關心、支持企業家和“重商、親商、愛商、安商、富商”的濃厚氛圍。注重改革的系統性、整體性、協同性，嚴格落實各項改革任務，加強改革舉措配套組合，不斷把改革紅利轉化為發展動能和民生福祉。
二是著力加強項目建設。堅持把項目建設作為擴大有效投資和拉動經濟增長的主要抓手，搶抓政策疊加機遇，找準本部門、本行業與上級政策的契合點，加強對口銜接，科學謀劃和精心包裝一批全局性、基礎性、戰略性的重大項目，力爭使更多的項目得到國家和省、市政策支持和資金扶持。把招商引資上項目作為抓好經濟工作、推動高質量發展的重中之重，緊盯優勢產業、有利條件和發展基礎，結合“十四五”規劃編制工作，大力開展精準招商、委托招商和小分隊招商，嚴格落實招商引資項目交辦和落地服務機制，謀劃、爭取和引進一批科技含量高、投資規模大、市場前景好、帶動效應強的項目落戶×。
三是著力增強工業實力。堅持實施工業強區戰略，全面落實“十大生態產業”專項行動計劃，不斷提升中小企業承載園區承載能力，加快推進農產品加工、固廢利用、冷鏈物流等入庫項目落地建設，著力發展壯大節能環保、通道物流、先進制造等新興產業，努力打造更具競爭力的產業格局。嚴格執行減稅降費政策，推進傳統優勢產業綠色化、信息化、智能化改造，優化金融服務和“上云”服務，引導支持有條件的企業向“專精特新”方向發展，推動區屬工業擴面增量、提質增效。圍繞×集團公司上下游產業，關聯配套一批有色金屬深加工及新材料、氯堿化工、資源綜合利用、清潔能源、大數據等產業企業，著力助推地企融合發展。
四是著力發展第三產業。鞏固提升省級全域旅游示范區創建成果，精心打造鄉村旅游景點，加快補齊基礎設施短板，持續辦好薰衣草之約集體婚禮，加大地方特色旅游商品研發推介力度，大力發展“夜間經濟”，深度拓展旅游內容、延長旅游鏈條，提高旅游綜合效益。切實增強加快發展電商產業的緊迫感和責任感，持續培育壯大多元化電子商務市場主體，完善支撐服務體系，普及深化電子商務應用，加大產品開發力度，提升電商品牌知名度，推動全區電商產業發展壯大。
二、堅定不移推進鄉村振興，全力補齊“三農”領域短板
堅持農業農村優先發展，大力實施鄉村振興戰略，推動脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接，提升現代農業發展水平，切實發揮好“三農”壓艙石作用。
一是鞏固提升脫貧成效。堅持目標不變、靶心不散、標準不降，嚴格落實“四個不摘”要求，逐村逐戶、逐人逐項清查和整改“兩不愁三保障”方面的遺漏隱患和盲點死角，解決好相對貧困問題，確保全面小康路上一個都不掉隊。突出產業在扶貧開發中的核心地位，以到戶產業培育為重點，切實找準行業扶貧政策與貧困群眾需求的結合點，精準落實幫扶舉措，全力保障脫貧人口持續增收不返貧。建立健全返貧監測預警機制和穩定脫貧長效機制，及時做好返貧人口和新發生貧困人口的監測和幫扶，確保脫貧攻堅成效真正經得起歷史和實踐檢驗。
二是發展壯大現代農業。堅持高效、節水、特色、優質發展方向，大力發展現代絲路寒旱農業，突出“牛、羊、菜、草、花、果”六大特色產業主導地位，培育壯大奶綿羊、生豬、中藥材產業，打造地方知名農產品品牌。加快粵港澳大灣區“菜籃子”基地和瑞嘉萬頭奶牛養殖基地建設，引進和鼓勵發展農產品加工企業，構建“接二連三”農業產業體系。持續鞏固農村集體產權制度改革和“三變”改革試點成果，加大示范性家庭農場、農民合作社、產業化龍頭企業等新型經營主體培育力度，通過訂單農業、入股分紅、托管服務等方式，將小農戶融入農業產業鏈，提高農民的組織化程度和應對市場風險的能力。
三是持續改善人居環境。以×區成功創建全省“村莊清潔行動先進縣”、×個行政村成功創建省級“清潔村莊”為目標，統籌推進廁所、垃圾、風貌“三大革命”，深入實施以“五清一改”為重點的村莊清潔行動，全面完成農村人居環境三年整治任務。加大農業面源污染防控力度，不斷提高廢舊農膜、畜禽糞污、田間尾菜資源化利用水平。加快農村基礎設施建設，全力推進農村生活污水收集處理PPP項目，做細做實硬化、亮化、綠化、美化工程，有效改善農村生活條件，努力建設美麗宜居鄉村。
四是積極弘揚文明鄉風。扎實開展新時代文明實踐中心建設國家試點工作，深化“道德銀行”“婆媳互夸”“孝善基金”等文明實踐品牌建設，充分發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁賭禁毒會、公益性設施共管共享理事會等自治組織作用，全力提升鄉風文明水平，努力營造婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老的良好社會風尚。大力弘揚中華優秀傳統文化，廣泛開展群眾性文明創建活動，引導群眾在文化活動中形成良好行為習慣。
三、堅定不移推進綠色發展，加快建設生態宜居美麗家園
深入貫徹習近平生態文明思想，堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，持續加強生態文明建設，提升城市精細化管理水平，著力建設生態宜居美麗家園。
一是科學精致管理城市。對照國家文明城市測評體系，緊盯薄弱環節和突出問題集中攻堅、對標提檔，舉全區之力做好全國文明城市三連冠各項工作。健全完善城市管理體制機制，深化城管執法體制改革，探索建立城市管理驛站，全面推廣“街巷長制”，大力推行“1+N”聯動執法，綜合運用法治化、智慧化、規范化手段，深層次治理占道經營、私搭違建、犬患擾民等城市亂象，構建全天候、無縫隙、全覆蓋精細管理模式，以繡花功夫“繡”出精致×。積極推進環衛一體化，加快第二城市生活垃圾處理場、城區餐廚廢棄物綜合處理項目建設進度，總結垃圾分類試點經驗，逐步擴大覆蓋范圍。加強小區物業管理，全面提升公園、廣場及園林綠化精細化管養水平，努力讓×更加美麗精致，更加富有魅力。
二是筑牢生態安全屏障。從嚴落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”和“一票否決”制度，扎實做好中央和省級環保督察反饋問題以及自然資源資產離任(任中)審計反饋問題整改。實施好三北防護林五期、螞蟻森林、退耕還林、森林撫育、森林生態效益補償等重點林業工程，不斷健全完善河湖長制工作體系，大力推進金水湖國家濕地公園濕地保護與修復，持續加強芨芨泉省級自然保護區建設管理，筑牢生態安全屏障。積極倡導綠色、低碳、環保、健康的消費模式和生活方式，努力推動形成政府堅持生態方向、企業堅守環保底線、公民踐行綠色風尚的良好局面。
三是強化環境污染防治。堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰，扎實推進“散亂污”企業清理、燃煤鍋爐綜合整治、揚塵污染管控、禁燃禁燒和餐飲油煙治理，全面完成城鄉冬季清潔供暖改造。持續開展河湖“清四亂”、飲用水水源地環境保護等專項行動，逐步解決農村集中式飲用水源保護區遺留問題，抓好地下水超采綜合治理，全面補齊護源治水短板。縱深推進農用地周邊環境風險排查整治，積極開展農用地土壤污染治理與修復，持續鞏固全域無垃圾專項治理行動成果，加快建立長效機制，確保專項治理取得新的更大成效。
四、堅定不移保障和改善民生，全力維護社會大局和諧穩定
堅持以人民為中心的發展思想，立足“更均衡、更滿意”目標，持續加大民生工作力度，努力讓發展成果更好惠及人民群眾，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
一是完善社會保障體系。加大就業服務和職業技能培訓力度，鼓勵創新創業帶動就業，抓好退役軍人、農民工、高校畢業生等重點群體就業工作，努力實現更充分更高質量的就業。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，不斷完善覆蓋全民的社會保障體系，全面推行職工醫療互助保障，切實做好農村留守婦女兒童、殘疾人、低保邊緣戶、城鎮特殊困難家庭等群體的關愛救助工作，織密困難群眾生活保障網。持續推進老舊樓房棚戶區改造，提高保障性住房配置效益，讓人民群眾住得起、住得好。
二是加快社會事業發展。聚焦立德樹人根本任務，持續深化教育體制機制改革，全面加強新時代教師隊伍建設，鞏固深化集團、聯盟辦學成果，加快區第一幼兒園建設進度，努力辦好人民滿意的教育。縱深推進健康城市試點工作，深化醫藥衛生體制改革，鞏固完善分級診療制度，積極推進異地就醫直接結算，提高公共衛生服務水平。加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，探索“公建民營”養老服務模式，提升養老服務質量。深入踐行和培育社會主義核心價值觀，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，全面提升文明城市“軟實力”。持續實施一批文化惠民工程，著力完善覆蓋城鄉、便捷高效的公共文化服務體系。
三是加強創新社會治理。圍繞做好市域社會治理現代化試點工作，扎實推進黨建引領基層社會治理，健全完善基層協商民主體制機制，注重協商成果轉化，推動實現治理主體多元化、治理方式法治化、協商民主制度化。深化平安×建設，縱深推進×專項斗爭，加大矛盾糾紛排查化解力度，依法嚴懲違法犯罪活動，不斷提升群眾安全感。深入持久開展民族團結進步教育，推進“河西民族團結進步示范走廊”建設。堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，強化公共安全和食品藥品監管，完善突發事件預防預警和應急處置機制，堅決防范遏制重特大事故發生，全力保障社會和諧穩定。
五、堅定不移推進全面從嚴治黨，為決勝全面建成小康社會提供堅強保證
認真踐行新時代黨的建設總要求，自覺扛起管黨治黨主體責任，堅持和加強黨的全面領導，統籌推進黨的建設各項工作，為決勝全面建成小康社會提供堅強政治保證。
一是抓牢政治思想建設。堅定不移把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為最根本最首要的政治紀律和政治規矩，堅持學思用貫通、知信行統一，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。從嚴落實意識形態工作責任制，把牢主流意識形態領導權、管理權、話語權。鞏固好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進踐行初心使命常態化、長效化、制度化。積極支持人大、政府、政協依法依章程履行職權，支持審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權和檢察權，鞏固和擴大愛國統一戰線，統籌推進軍民融合發展，加強國防后備力量建設和雙擁工作，充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體的橋梁紐帶作用，廣泛凝聚發展合力。
二是抓嚴干部隊伍建設。堅持正確的選人用人導向，大力選拔政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的干部，著力打造高素質專業化干部隊伍。完善容錯糾錯機制，加強對勤勉做事干部的關心愛護，嚴肅查處誣告陷害類信訪舉報行為，向誣告者亮劍，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。積極推進村黨組織書記專職化試點，注重從基層一線培養選拔干部，重視培養優秀年輕干部、女干部、少數民族干部和黨外干部，做好老干部工作。深入實施人才強區戰略，抓好全區人才工作政策、制度建設，積極引進急需緊缺人才，大力發現、培育本土人才，為全區經濟社會高質量發展提供強大智力支撐。
三是抓實基層組織建設。全面加強農村、社區、機關、事業單位和兩新組織等各領域黨建工作，進一步鞏固提高黨支部建設標準化質量。深入開展“四抓兩整治”工作，建立完善村級干部管理考核和激勵保障機制，全面加強農村基層黨組織建設。持續推進街道體制機制改革，深化網格黨建，提升網格治理能力，強化基層抓黨建、抓治理、抓服務職能，切實形成城市基層黨建整體效應。規范執行民主生活會、組織生活會、“三會一課”、主題黨日等黨內政治生活制度，提高黨員干部政治素養、政治能力。大力宣傳基層黨建工作先進典型和優秀基層干部先進事跡，充分發揮典型示范作用。
四是抓深黨風廉政建設。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神和省市有關規定，健全完善長效機制，深入開展形式主義、官僚主義專項整治，常抓不懈、化風成俗。一體推進紀律檢查體制、國家監察體制、紀檢監察機構“三項改革”，加強紀檢監察系統檢舉平臺建設，充分發揮巡察利劍作用，著力構建覆蓋全面、運轉高效的監督格局。緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，強化監督管理，深化扶貧領域、工程項目招投標、涉黑涉惡、營商環境、生態環境等專項治理，嚴肅查處群眾身邊的腐敗問題和不正之風，不斷鞏固風清氣正的政治生態。
五是抓常作風效能建設。樹立實干實績導向，健全“比”的機制，強化目標管理，狠抓工作落實。在部門單位中比爭取上級的支持力度，比招商引資水平，比服務企業發展的能力;在鄉鎮、街道中比服務群眾的實際效果，比創造性抓好工作落實的能力;在廣大干部職工中比宗旨觀念、比思想覺悟、比工作干勁、比創新思維。對作風硬、落實快、效果好的部門單位和個人進行表彰獎勵，對有能力、有擔當、有貢獻的干部給位子、給平臺，對懶政怠政、得過且過的干部批評教育，對不作為、亂作為的干部依紀依規嚴肅問責，引領帶動廣大黨員干部切實把心思放在干事業上、把本領用在謀發展上、把智慧體現在抓改革促創新上、把功夫下在抓落實上，以“釘釘子”精神把各項任務抓緊抓實、抓出成效，在全區上下營造比學趕超的濃厚氛圍。
同志們，真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。站在新的歷史起點，我們深感責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負韶華，為決勝全面小康、建設幸福美好×不懈奮斗!
【篇7】在全國文明城市創建工作推進會議上的講話
同志們:
在疫情防控常態化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創建工作進行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務艱巨。今年是全國文明城市復查的大考之年,確保成功蟬聯全國文明城市關系到XX的發展大局,關系XX人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態化和全力穩定經濟運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福XX人民的初心、統籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰,全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛戰。剛才,X同志對今年的創建工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調三點意見。
一、堅定信心,決戰決勝
文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標志和無形資產,是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創建全國文明城市,全市人民付出了X年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201X年獲批全國文明城市以來,我市持續開展文明城市常態化創建活動,推進“創建文明城市”向“建設城市文明”整體提升,并在201X年、201X年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第X名和第X名的較好成績,為我市成功蟬聯全國文明城市打下了堅實基礎。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領導下,全市各級文明單位、文明村鎮、文明社區率先垂范、積極行動,充分發揮精神文明建設群眾性優勢、文明創建體制機制優勢,依法、科學、有序參與疫情防控志愿服務,為打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰做出了積極貢獻。X名援鄂醫護隊員迅速集結,千里馳援抗疫前線;X萬余名機關干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現出一批抗擊疫情的先進典型;一大批企業慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻力量。全市X萬人民守望相助、同舟共濟、共渡難關,在這場沒有硝煙的戰場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創建的新內涵,為今年文明城市創建工作注入了強大正能量。
創建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當前面臨的嚴峻形勢和挑戰。從測評權重看,今年是全國文明城市屆內三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規定,前年、去年和今年的測評結果分別按X%、X%、X%比例計入評選總分。今年的測評結果至關重要,直接決定復查的成敗。從競爭態勢看,今年全省X個在屆全國文明城市和X個申報城市一起進行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優勢地位;X均是老牌文明城市,創建基礎扎實,迎接復查經驗豐富;X市與我市同為第五屆全國文明城市,創建力度不斷加大,創建成果不斷鞏固,城市建設管理水平和市民文明素質明顯提升;X等新創建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環境秩序、城市精細化管理時緊時松、效果時好時壞;社區陣地、農貿市場、老舊小區、城鄉接合部等重點創建部位的管理水平仍有很大提升空間。
全市各級各部門要認清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰決勝。
二、突出重點,精準施策
文明城市創建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準發力點、補上薄弱點、消除空白點,創建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導向、目標導向、結果導向,其一是要將達不到測評體系標準的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標準上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。
(一)打造精品點位。測評點位是文明城市復查測評的重中之重,直接關系測評工作的成敗。由于今年新的標準還未下發,各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》的具體要求,并結合今天會上下發的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標、對標、達標、驗標工作,于X月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達標的基礎上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優形象、內增涵養、內外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優勢的精品點位。
(二)加快補齊短板。根據近兩年測評結果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設的基礎工作,著力破解突出短板和薄弱環節。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質,從源頭上推動市容市貌持續改善。要結合此次疫情防控暴露出的社區管理問題,按照“社區建設集約化、物業服務市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區、無主庭院的管理,同時繼續開展以全域凈化、廊道綠化、街區美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內容的城鄉環境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環境問題動態處置、環境管理動態達標。二是優化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區域整治,依法查處非法營運現象;同時深化志愿服務,積極倡導市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網格制”要求,加強對主次干道、城鄉接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經營、亂設攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設立的便民攤點,要限定經營范圍、經營區域和經營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態鏈、中電科22所等先進技術,加快“智慧城市”建設,助力文明城市創建。四要持續改善窗口服務。要深入貫徹全市優化營商環境會議精神,持續推進“放管服”改革,注重“保姆式”服務,清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監控、紅燈報警、密切協同、明責問責,努力實現我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務最優;要加強車站、醫院、金融、水務、供熱等“窗口”單位規范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務質量,展示良好形象。
(三)深化創建活動。全國文明城市創建的主體是人,核心在人,創建活動的本質是提升市民的文明素養。要堅持以市民為主體,充分發動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創建中當主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現XX市民文明優雅的良好素養。要厚植群眾基礎,提高市民素質,大力開展爭當文明市民活動,深入開展文明單位創建,真正讓文明成為大多數人的價值追求和自覺行動。
(四)規范資料報送。文明城市測評資料報送分值占年度測評總分值的X%,是年度測評的重要內容。各責任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴格按照時間節點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創文指揮部要全面梳理創建活動開展情況,對于未及時開展相關活動的單位要加強督促指導,同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓,確保理解精神、掌握標準、達到要求、精準無誤。
(五)營造濃厚氛圍。各責任單位要全面排查職責范圍內公益廣告設置情況,及時更換已經陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標準增設公益廣告,確保達到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創建應知應會知識、文明禮儀知識、行業規范、市民公約等,推動創建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關注創建動態,挖掘創建工作中的典型素材,加強正面引導,營造濃厚氛圍。
(六)推進高質量創建。文明城市創建是集經濟發展、城市管理、環境建設、社會治理、公共服務、市民素質于一體的基礎性、綜合性工作,做好文明城市創建是我們統籌發展全局、實現“一舉應多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創建與百城建設提質、城鄉環境整治、生態環境保護、營商環境優化等工作結合起來,系統集成創建標準、整治效果和成果鞏固,努力實現文明創建工作由集中式創建為主向常態化創建為主轉變,由環境治理為主向精神價值提升為主轉變,由行為約束為主向道德自覺為主轉變,由單項突破為主向系統集成為主轉變,由市區創建為主向全域創建為主轉變。
三、明確責任,狠抓落實
(一)加強領導。市創文指揮部要切實發揮牽頭抓總作用,加強對整體創建工作的謀劃、協調、組織和調度,建立健全日檢查、周通報、月總結和定期例會制度,完善問題及時發現機制、問題動態解決機制、環境動態達標機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區要參照市指揮部的規格和內部架構,建立健全區創文指揮部;市直各部門也要成立創文工作專班,加強對全行業、全系統創建工作的統籌指導,為迎接國家復查做好準備。
(二)壓實責任。市級領導要結合各自分管工作,帶隊督導,深入現場,及時協調解決存在的問題。各區要將文明城市復查作為“一把手”工程,主要負責同志要自覺承擔起第一責任人職責,履行好屬地管理責任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰。市直各有關部門要主動配合,不間斷開展行業創建指導活動,全面落實各項要求。
(三)強化督導。市創文指揮部要分區域、分行業、分類別開展督導檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領導參加的暗訪督導活動,真奔問題點位,現場解決問題。各行業牽頭部門要加強行業檢查,及時督促責任單位整改問題,提升標準,全面提高創建水平。對督導問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關責任單位和責任人的責任,同時在文明單位申報和年度考核中實施一票否決。
同志們,復查工作已經到了決戰決勝的關鍵時刻。各級各部門要迅速進入實戰狀態,全力做好各項工作,以成功蟬聯全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進入全省第一方陣做出新的更大貢獻。
