《情書》（Love letter），韓國SBS電視臺綜藝節目，被譽為“韓國的流行制造機”、綜藝節目中的“大長今”，由搞笑才能一流的韓國著名主持人姜虎東擔綱主持。該節目于2004年~2006年間， 每周六17:40在韓國SBS電視臺播出，200， 以下是為大家整理的關于嚴屹寬情書3篇 , 供大家參考選擇。
嚴屹寬情書3篇
【篇一】嚴屹寬情書
謝謝主席，各位觀眾評委大家好。今天我方的觀點是：中國大學應該嚴進寬出，嚴進是指高要求的考核，寬出則是指在不降低畢業標準的前提下，提供多種途徑折換一定的學分，以獲取畢業資格。中國大學教育目的則是培養獨立自主、有思想、對社會有用的人。今天我們討論中國大學應該寬進嚴出還是嚴進寬出，應該看其是否有利于大學生個人理想的實現和社會的發展。今天我方將從以下幾點論述：
一 基于我國教育資源極度短缺的現狀。現在讀大學步入大眾化階段,隨著大學擴招步伐的逐漸加快，我國教育資源短缺與擴招之間的矛盾也逐漸凸顯。師生比是衡量教育資源分配和教學效益的重要指標,我國現在師生比已經達到1∶23，更有甚者達到了1:40，可見教育資源的匱乏、教師數量不足，而教師數量增長率小于學生數量的增長率是個不爭的事實,在不能及時補充教師資源的情況下,擴招易造成教師教學超負荷運轉，教師由于學生眾多，心有余而力不足，不能保證顧及每個學生的受教成果，使得教學效益不能得到有效保證，在這種情況下，嚴進通過高要求考核，控制生源數量質量，能使有限的教育資源得到合理分配利用，提高教學效益。
二 個人的自我實現和社會發展的良性循環。現今中國大學主要是通過修滿學分、畢業論文加答辯等方式來獲取畢業資格，這種體制下學生們失去了選擇學習方式的機會，易過于專注于書本知識而忽略了能力的培養。而嚴進寬出則給予了學生自主選擇的機會，優點在于學生們有充分的自由選擇自己要做什么，選擇自己的發展方向，將學生們的學習從一方教室里解放，從刻板機械的學習中掙脫，獨立其思想，解放其學習。有利于學生自己選擇人生道路，知行合一，完成自我實現。而近幾年來，就業形勢嚴峻，2011年大學生失業率為9.3%，2012年竟達到了16.3%，大學生畢業人數不斷增加，卻依然出現了用工荒，很多崗位高薪聘請卻無人有金剛鉆，當然也就攔不下瓷器活。寬出提供了學生們多元化發展的機會，重在培養學生適應今后工作學習的能力，幫助社會需要與大學生能力的對接，為社會輸送了更多需求型人才。如此一來，普通學生在自我實現的同時又能符合社會需求不再只是愿景。這般個人實現與社會發展的良性循環我們又如何能不提倡呢。
蔡元培先生曾說：教育是幫助被教育的人，給他們能發展自己的能力，完成他的人格，于人類文化上能盡一分子責任。追本溯源，中國大學的教育目的就是培養獨立自主、有思想、對社會有用的人，今天我方認為中國大學應該嚴進寬出正是從源本出發，我們希望每個人都能在大學里自由發展，著重能力，在這個知識文化的殿堂自我實現，放飛理想，而在走出校門的時候也能成為對社會有用的人，為社會的發展添磚加瓦。綜上所述，我方堅定認為中國大學應該嚴進寬出。
【篇二】嚴屹寬情書
唐臨寬容待人-失之于寬失之于嚴
再論“寬進嚴管”
再論 “ 進嚴 管 ＂ 寬
口 郭泰 鴻
摘 要： 藥品監督 “ 寬進 嚴 管” 本質是 依 法準入 和依 法監 管 。“ 的 寬進 ” 使 市場供 給 主體 促
的增加， 嚴管” “ 才能規 范市場秩序 ， 杭州市在采取 “ 寬進嚴管” 的做 法， 發揮 了藥品行業的市場 機制 ， 同時規 范 了市場秩 序 ， 改善 了民生 ， 升 了城 市 的生活 品質 。 提 關鍵 詞 ： 藥品監 管 依 法管 理 中圖分 類號 ：Ｄ ３ ． 文獻 標識 碼 ： 文章 編號 ：２ ３ ２ １ ０ ０ ８ ０ ０５ ４ Ａ １４ ３— ０ ７— ４
杭州 市藥 監 局對 杭州 藥 品零售 市 場 實施 寬 進 嚴
增 加市 場主 體 ， 別是 不完 全合 格 的市 場 主體 ； 管 特 嚴 就 是嚴格 市 場管理 ， 備大 量人 力 經常 去檢 查藥 店 ， 配
甚 至直接 介人 藥店 經 營 。這 樣 的理 解是 不對 的。在 此， 有必 要重 溫 一下 當年 杭 州 市 藥 監 局 提 出 的完 整 的寬進嚴 管 的理念 和政 策 ：
管政 策 已整 ９年 。９年 來 ， 州 市 場 的零 售 藥 店 已 杭 從 ８０多 家增 到 ３０ ０ ４ ０余 家 ， 品零 售 市 場沒 有 出 現 藥 影 響較 大 、 后果 較 重 的藥 害事 件 ， 店 藥 價始 終 在低 藥
位徘 徊 ， 民群眾 對 購藥方 便 和藥 店 藥 價 比較 滿意 ， 人
在杭 州 市藥監 局 每年 的爭 創滿 意 活動 中從未 出現 過
購藥 不 便 和藥 店 藥 貴 的 意 見 。 同 時 ， 進嚴 管 也 已 寬
寬進 就是 市 場依 法 準 人 ， 管 就 是 市 場依 法 監 嚴 管 。進也 依 法 ， 也依 法 ， 管 為什 么要 有寬 嚴 之分 ？這
是 因為 ：
經作 為杭 州 市 醫藥 體 制 “ 改 聯 動 ” 四 中藥 品 流 通 體
制改革的基本原則被確認在市委市政府的正式文件 之 中 。可 以說 ， ９年 來 ， 這 寬進 嚴管 的理 念 和政 策 在
杭州 藥 品流通 上保 供 給 、 安 全 、 滿 意 方 面 的成 效 保 保 是有 目共 睹 的 。 但 是 ， 進嚴 管實 施 ９年 ， 寬 杭州 藥 品零售 市 場 發 生 了 巨大 的變化 ， 出 現 了一 些 ９年前 未 曾發 生 的 也 新 問題 ， 比如 藥店 大 量增 加 與 藥 監 人 員 沒有 增 加 的
市場準人是行政審批 ， 是驗關放行 ， 權大責輕 ， 容易提高準入 門檻 ， 誘發設置人為障礙 ， 甚至造成經 濟 學上 的 “ 租 ” 象 ， 而 以 權 謀 利 ， 生 腐 敗 。 尋 現 從 產 市 場準 人 容 易 失 之 于 嚴 ， 之 于 緊 。所 以 ， 的 依 失 它 法， 關鍵 就在 于 不 能在 法 律 規 定 之 外 添 加 任何 從 嚴 條件 ， 而不是違反合 法規定放寬市場準
人條件。這
就是 寬 。
矛盾 ， 藥店 自 律不夠違規屢禁不止的現象 ， 藥師量少 質低 、 置不 到位 的欠 缺 ， 配 這些 問題 和 寬 進嚴 管 政 策
之 間的關 系如 何 ？應 當如 何來 解決 ？ 皆值得 我 們 反 思 和研究 。我 覺 得 十 分 有 必 要 再 次 認 識 、 析 和 完 分 善寬 進嚴 管 的政 策 。
一
、
寬進嚴管 的基本理 念和相應政策
市場監管是稽查監督 ， 有舉證責任， 權小責重 ， 會得 罪人 ， 招來 批評 指 責或 托關 系說 情 ， 管機構 非 監 有絕 對 把 握 決 不 敢 上 門 “ 事 ” 滋 。這 就 容 易 睜 一 眼 閉一眼， 以不 作為謀 利 ， 生腐 敗 。市場 監 管容易 失 產 之 于寬 、 失之 于 松 。所 以 ， 的 依 法 ， 鍵 就在 于 不 它 關 對 任何違 法行 為視 而 不見 ， 息放 縱 ， 姑 而不是 收 緊查
處標 準 。這就 是嚴 。
對寬 進嚴 管應 當全 面 正確 地認 識 。有人 誤 認 為 寬進 就 是從 寬解 釋 市 場 準 人 標 準 ， 為 降低 門 檻來 人
綜合 起來 說 ， 易失 之于嚴 的就要 強 調寬 ， 易失 之 于 寬 的就 要 強調 嚴 ， 這 里 ， 法 是 底線 ， 依 法 則 在 依 不
作者 ： 郭泰 鴻 ： 江省 醫 藥行 業協 會 第三屆 協 會會 長 。郵編 ：１０ ５ 浙 ３０ ０
８ ７
菩｜ 州 委競杖學 艮ｏ２ － ３ 允 市 才２１－￣ 期 ｑ；
寬嚴 皆誤 。
這就是 寬進嚴 管完 整 的正確 理 念 。在這 個理 念 指導 下 ， 州市藥 監局 推 出了寬進 政 策 ： 括 正確 理 杭 包
爭取 市場 支持 。藥 店 的增 加 ， 成 了劇 烈 的 市 場競 形 爭， 努力 爭取 購藥 群 眾 的青 睞 成 為藥 店 的首 要 生 財
解藥品管理 法 “ 理布局” “ 合 、 方便群眾 購藥” 的原 則， 報經市政府批準 ， 取消 １０米 的開店距離限制 ； ５ 配合勞動保障部門放開醫保定點藥店 的審批 ， 改定 額 制為準 人標 準 核準 制 ； 革 藥 店 開 辦 負 責人 的考 改 試考核方法。推 出了嚴管政策 ： 包括稽查無休 日制 度、 大稽查 制度 、 查 快 速 反 應 制 度 ； 店 分級 管理 稽 藥 制度 ； 公布社區非法藥 品交易售藥人地址姓名方法 ； 以及后來 的 Ｇ Ｐ認 證 的驗 收 復 查 制 度 、 查 制 度 ； Ｓ 抽 建 立公 安聯絡 室 聯合 辦案 制 度 ； 專 業 舉 報人 合作 與 制 度 。９年 的實 踐 證 明 ， 兩 個 方 面 的政 策 實施 之 這 后 效果 巨大 ， 且沒有 明顯 的弊 端 。
二、 寬進滿足 了群眾需求 同時形成 了嚴管基礎
寬進的最直接效果就是造成了市場供給主體 的 增加 。９年來 ， 每年 凈增 加 藥 店 近 ３
０家 ， 就 使 得 ０ 這 零售藥店不再是稀缺資源， 造成了適度供過于求 ， 極 大地方便了群眾購藥。藥品管理 法提 出的“ 合理布 局”“ 、 方便群 眾 購藥” 個 原 則 ， 兩 曾有 人錯 誤 地把 藥 監局定位于“ 合理布局” 的確認人和實施人 ， 認為設 置開店距離 限制才能達到 “ 合理布局 ” 。這是計劃 經濟體制下政府萬能思想的殘余 。設置距離 限制既 違背 了市 場經 濟體制 由市 場起 配置 資源 基 礎性 作用 的基本要求， 也違背 了藥品管理法 以“ 合理布局 ” 這 個手 段來達 到 “ 便 群 眾 購藥 ” 個 目的 的基 本 邏 方 這 輯關 系 。要方便 群眾 購藥 ， 一定 要供 過 于求 ， 如果 供
之道 。于是 ， 藥店藥價在寬進政策實施 當年就下降 １％ ， ５ 并且一直保持 比醫院藥價低 １ ５至 ２ ０個百分 點左 右 的態勢 ， 藥店 不 斷創 新 和推 出各種 服務 ， 極 積 參 與藥監 部 門 的志 愿 者 活 動 ， 立 自己 良好 的社 會 樹 形 象 ， 杭州 的各 類 慈 善 公 益 活 動 中 經 常可 以看 到 在 藥 店 的身影 。 寬進 為藥 監部 門處 理違 規藥 店創 造 了群 眾 支持 的前 提 。當藥店 數 量 短 少 供 不應 求 之 際 ， 總會 有 部 分群眾 把購 得 到藥 放 在 重 要 位 置 ， 旦 藥監 部 門處 一 罰特別是 停業 整 頓 違 規 藥 店 ， 會 增 加 不必 要 的工 就 作 壓力 和輿論 阻礙 。而 當藥 店數 量 多 到任一 家 藥店 歇業都 不會 影 響老 百 姓 購 藥 時 ， 罰 違 規 藥店 就 沒 處 有了怕造成群眾購藥 不便 的顧 慮。從這個角度講 ， 藥店 多 了只會 有 利于 藥 監 部 門 的監 管 ， 而藥 店 少 了 它才會倚仗 自己的壟 斷地位與藥監部 門分庭抗禮 。 君不 見現 在能 與政 府部 門 叫板 的不 都 是那 些 壟斷 企
、 Ｉ ？
三 、 管 規 范 了市 場 秩序 嚴 同時保 證 了藥 品安全
寬進 造成 市場 主體增 加 ， 破 了壟 斷 狀態下的平衡 ， 迫使企 業 為 了生存 ， 進行 多方 位 的全 面競 爭 ， 就需 要政 府 這 在 法律 規范 的框架 之 內進行 嚴 格 的監 管 。 嚴 管是 建立規 范 市場秩 序 的必 須 。在 市場 經濟 條件下 ， 監管部門為各市場 主體準備 了同等的起跑 線和同樣 的競爭規則 ， 政策透 明， 制度公開 ， 系清 關 競爭公平 。同時 ， 堅決制止和制裁任何不合法的 不應求 ， 群眾購藥 一定不便。當然 ， 供過于求過 度 晰， 了， 群眾 固然 方便 ， 店 就 沒 有 盈 利 ， 店 自然 就 會 競 爭行 為 ， 使 競 爭 失 敗 者
退 出 競 爭 ， 出市 場 份 藥 藥 促 讓 在 市場機 制 的作 用 下退 出市 場 ， 也 從 另 一個 方 面 額 ， 成優 勝劣 汰 的企 業 生命 延續 機制 。可 以說 ， 這 形 寬 達 到 了“ 合理 布局 ” 理 ” ， 物發 展 的客 觀規 律 進 ， 發 了競 爭 ； 管 ， 范 了競 爭 。 。“ 者 事 誘 嚴 規 也 。從 這個 角度 講 ， 理 布 局 一定 是 市 場競 爭 的結 合 嚴管也 是確 保藥 品安全 的必 須 。從 市場 經濟 角 度看 ， 品既有 防病 治病 的性 質 ， 藥 也有 經 營謀 利 的性 果， 一定 不是 某個 政府 部 門或某個 人 的主觀認 定 。 不實行寬進 ， 寬進使得開辦藥店 只需達到國家標準 就能實現 ， 藥監部門在市場準人 就失 去 了這 個 行業 發 展 的市 場 推 動 力 ； 果 單 純 考 上的自由裁量權幾乎為零 ， 藥店沒有行政保護和行 慮謀利 ， 疏于管理 ， 就會產生假劣藥品。寬進之后 ， 但它無法 業 壟斷， 藥監部門的主要工作精力從分配資 經濟利益作為動力不斷推進藥店 的增長 ， 源轉 到 了監督 違 法 確 保 安 全 ， 直接 管理 經 濟 轉 到 對藥品安全進行有效 的 自律保證 ， 就需要政府監 從 這 了規范市場秩序 ， 實現了行政職能在市場經濟條件 管來 彌補 市場 機 制 的不 足 ， 以打擊 假 劣 藥 品 和非 法 下 的轉 變 。 經 營 ， 護人 民群 眾 的 用 藥 安 全 。可 以說 ， 進 ， 維 寬 滿 寬進把藥店的競爭從爭取藥監部 門批準轉向了 足 了需求 ； 管 ， 證 了安全 。 嚴 保
８ ８
。郭泰 鴻 ： 再論 “ 寬進 嚴管 ”
四、 法的收緊與放 寬應 當 與 時 俱 進 適 時調 整
依法寬 進 和依法 嚴 管之 法 ， 是廣 義 的法 ， 既 指 它 國家 的法律 法規 、 政規 章 ， 行 也指 各級 政 府 和相關 部 門依法 在各 自的職權 范 圍 內制 定 的有 強 制約 束 力 的 規范性文件 ， 它們都是市場準人和市場監管的依據。 這樣 ， 法的調整就是政府履行行政職 能過程 中的必 須， 也是 政府 監 管市 場 秩 序 、 控 經 濟 發 展 、 高 行 調 提 政 效率 的必 須 。這 和 寬 進 嚴 管 政 策 并 不 矛 盾 ， 不 并 沖突 。 比如 根據需 要依 法調 整 設置 條件 提 高 了市 場 準人 的門檻 ， 實 際監 管 中 只依 提 高 了 的 門檻 實 施 但 準人 ， 并不 人 為 地 臨 時 局 部 收 緊標 準 ， 依 然 是 寬 這
進。
一
自己。
六 、 進 嚴 管 是 自加 壓 力 自增 難 度 寬 卻 能 自提 效 率 自擴 效 果
杭州 市藥 監 局
實施 寬 進 嚴 管 ， 人 認 為 是 自己 有
但是 ， 準人 門檻 的調整和監管制度的修改 ， 必須 要 以有利 于市 場競 爭 和用 藥 安 全 為 前 提 ， 以有 利 于 政府 監管 和企 業 自律 為 前 提 ， 而不 是 相 反 。寬 進 嚴 管 ９年 ， 們確 也 應 該 根 據 實 際 的 變 化 考 慮法 規 的 我 調整完善。比如如何采用電子信息 的方法實施對藥 店的實時監管 ， 解決進貨渠道不規范 、 原始記錄不健 全、 駐店藥師履職不到位 的問題？如何對一些 因理 解 有歧 義 從 而執 行 不 一 致 的 制 度 條 文 進 行 明 確 解
釋， 解決 競爭 不公 平 的問題 ？都 應 當及 時 提 出 ， 時 適 解決 。
五、 寬進嚴管構筑 了行政權 力防止 腐敗的 自我約束機 制
寬進和嚴管都具備公 開、 統一、 依法 、 科學 的市
場準入 和 市場 監 管 標 準 。藥 監 部 門據 此 監 督 市 場 ， 也據此 接 受社 會 的監 督 。杭 州市 藥監 局 ９年來 從機 制防腐 上 進 行 了 有 效 的探 索 ， 受 了實 踐 的 考 驗 。 經 在 監督 市場 方面 ， 藥監 部 門放開 了資 源配 置 ， 尊重 市
給 自己施加 了壓力， 取消了藥監部 門本來就不多的 點點行政權力 ， 使得藥 店的開 辦不必再求藥監部 門 了。這話 不假 。但 這樣 做不 對 嗎 ？藥監 部 門要這 個 權力 是為 了 監管 ， 要 這 個 權 力 是 為 了更好 地 監 不 管 。實 施寬 進嚴 管 ， 監部 門監 管 的對 象 成倍增 長 ， 藥 似 乎監 管工 作量 和監 管難 度也 成倍 增 長 ， 實不 然 。 其 在 市場 經濟 條件 下 ， 管 一 家 壟 斷 企 業 要 比監 管 一 監 百 家競爭 企業 更難 。所 以發 達 的市 場經 濟 國家必 然 出臺并不斷修改完善各種各樣 的反壟 斷法 ， 讓公開 合理 依法 規范 的市 場競 爭成 為政 府提 高 監管 效率 的 最好 幫手 。在距 離 限制 條 件 下 的藥 店 ， 所 以稱其 之 為局 部 的地域 性壟 斷 ， 因為有 一個 “ 換藥店 買 藥 是 你 就要 多跑路 ” 的天 然 成本 在制 約消 費 者選 擇 和更 換 藥 店 。所 以 ， 時藥 店藥價 與 醫 院藥價 相差 無幾 ， 那 出 點小問題藥監部門也難以認真查處 ， 因為有時候 “ 有 沒有” 往往 比“ 不 好 ” “ 不 貴 ” 重要 。藥店 之 好 、貴 更 間的相互 監督 也 比較少 ， 因為遠 方 的藥 店取 消 了 ， 消 費 者不 一定 來我店 消 費 。而沒有 距 離 限制 之后 的藥 店， 往往 開店 距離 很 近 ， 唱對 臺戲 ， 接爭 顧 客 搶 互 直 生 意 ， 價稍 有上下 ， 藥 品種稍 有 多少 ， 服務 稍 有優 劣 ， 態度稍有好壞 ， 都會影 響利
潤乃 至生存。在這樣 的 情況下 ， 藥店 自然戰戰兢兢 ， 如臨深淵， 如履薄冰 ， 不 敢懈 怠 ， 敢 胡 來 ， 監 部 門 豈非 可 以少 化 力 多辦 不 藥 事 ， 辦事 多收 效 ？ 自從 寬進 嚴管 之后 ， 藥店 的舉 少 對 報一 時增 加 隨即逐 年減少 的現象 ， 正證 明 了這 一點 。
七、 當前存在 的主要 問題是嚴管不夠
寬 進嚴 管實施 ９年 來 ， 種 議 論 一 直 沒有 間斷 各 過， 也包 括有 少數 人希 望恢 復距 離 限制 。總的說 ， 對 寬 進 ， 要是認 識 差距 ， 主 基本 理念 被認 可 ， 策到 位 ， 政 效果 明顯 ， 成 的人 多 。一 些 要 求 恢 復距 離 限制 的 贊 企業 大多 是 “ 交 車效應 ” 即未 上 車 的 叫“ 擠 ， 公 ， 擠 再 上幾 個 ” 已上 車 的 叫 “ 擠 了 ， 門關 門” 這是 利 ， 夠 關 ，
場規律和群眾購藥需求 ， 縮小 了 自身 的行政審批權 力； 大大 減小 了 自由裁 量權 ， 并對 必 需 的 自由裁量 權 作了分段限定 ， 得個人 的 自由裁量權小于局 的 自 使 由裁量 權 。在 接 受 社 會 監督 方 面 ， 監 部 門 向社 會 藥 公開 準人 和監 管 的操作標 準 、 作程 序 、 作 時 限等 操 操 管理事務 ， 把權力運作置于陽光之下 ； 經常聽取企業 和局聘 請 的評議 員 、 監督 員意 見 ， 聽到 的意 見 和 局 把 的整 改措 施 向社 會 公 開 。９年 來 ， 州 藥監 系 統 沒 杭 有發現一起腐敗事件 ， 機制防腐起 到了極 為重要 的 作用。寬進嚴管 既保護 了藥店 ， 保護 了方便群眾購 藥 ， 護 了繁榮 的藥 品零 售市 場 ， 保 護 了藥 監 部 門 保 也
益使其然 ， 監管部門雖不應接受 ， 可以理解。藥監 但 部 門要求恢 復距 離 限制 的人 則 只是 片面地 認為 藥店
多 了忙不過 來 ， 有 考 慮充 分 利 用 市 場 機 制 和嚴 管 沒 措 施來 提高 監 管效 率 和發 揮 威 懾 作 用 ， 對違 規藥 店 的處罰 尤其 是停 、 歇業 不 多 。而在嚴 管 方 面 ， 主要 是
８ ９
甚 １ 州市委競投 學報２ １ 年第３ Ｉ 九 ０２
執 行力 不強 ， 存 在不 少 應 改 進 的工 作 。 一 是有 的 還 藥店原 始進貨 記 錄不全 、 實 、 及 時 、 不 不 不規 范 ； 是 二 地不 斷開 張 。這 就 是 機 制 ， 不需 要 政 府 主動 安 排 而 會 自動滿 足需求 的機 制 ， 自動 實 現 “ 合理 布 局 ” 的機 制， 真正 達到 了“ 便 群 眾 購 藥 ”目的 的機制 。四 是 方 出現 了藥 品大 賣 場 、 自動 售 藥 機 等 新 的藥 品經 營業
有的藥店駐店藥 師人數不夠 、 份不 真、 身 素質不高 、 工作 不到 崗 ； 是 Ｇ Ｐ認 證
回潮 ， 檢 和抽 檢 的 合 三 Ｓ 復 格率極低 ； 四是非藥品經營沖擊藥品經營； 五是有 的 藥店貪圖小利違規經營 ， 常被舉報 ； 六是不憑處方銷 售 處方藥 。還 有其 他一 些 問題 。雖然 這 幾年 杭 州市 藥監 局稽查 有訴 必 查 、 假 必 打 、 案 必破 ， 萌 芽 有 有 從
態， 滿足了不 同的社 會需求。應 當保持這種好 的發 展 勢頭 。如 果恢 復 距 離 限 制 ， 開 藥 店 在 經 營 發 展 既 中得 到 了行 政保 護 ， 去 了新 開 藥 店對 其 生 存 的威 失 脅 ， 好 比抽掉 了黃 鱔桶 里 的泥鰍 ， 就 又會 變得 奇貨 可 不 不 藥 狀態上 打擊 違規 違 法 經 營 ， 零 售 市 場 沒 發 生 大 的 居 ， 思進 取 ， 求 上 進 ， 品零 售 市 場失 去 了競 爭 在 藥害事 件 ， 的違 規 現象也 不是 很 多且 逐 年減 少 ， 小 但 活力 ， 我們 多 年 的努 力 成 果 就 會 慢 慢 地 被 化 解 掉 。 始終禁而不絕 ， 風險依然存在。應 當抓住 當前杭州 人 生于憂 患 ， 于 安 樂 ， 店 也是 一 樣 ， 場競 爭 和 亡 藥 市 藥店基本滿足需求的大好時機 ， 當調整準入標準 ， 政府嚴管都能促其 自律 ， 適 而距離 限制 只會引發其 受 繼續實施寬進嚴管 ， 特別是要依法 強制關 閉一批違 保 護享 太平 的心理 。一定 要讓 企業 生 存在 劇烈 但 公 規 經 營的藥 店 ， 并作 廣 泛 的宣傳 ， 以做 效尤 ， 達到 “ 打 平 規 范有序 的市場 競 爭 之 中 ， 能保 證 其 旺 盛 的 生 才 死 的還 是嚇 死 的多” 的監 管 目的 。 命 活力 ， 在滿 足 社 會 需 求 中發 揮 正 常 的 作用 。距 離 保 護無 益于 藥 品市 場 的規 范 ， 無 益 于藥 品市 場 的 也 八、 能以嚴進來取代 或松懈 嚴管 不 發達 ， 只會 給藥 品安 全帶 來新 的不 利 。 由于寬進縮小 了行政權力 ， 嚴管增加 了管理壓 力， 因此有 的同志就 希 望 走 “ 進 ” 嚴 的道 路 。他 們 認
為， 提升市 場準 人 門檻 甚 至在 一 段 時 間里 或 一 定 區 域內禁止新藥店開張， 就可以限制新藥店增加 ， 降低 藥 店總 數 ， 而 減 少監 管 工 作 量 。這 種 想 法是 錯 誤 從 的， 也是 不符 合市 場經 濟規律 的 。如果 管理 不嚴 ， 哪
九、 寬進嚴管是市場經濟 的客觀規律 ，
是政府管理市場經 濟的基本 手段 ， 是科學監 管的重要 內容
在 市場 經 濟條 件 下 ， 府 要 做 的事 就 是 建立 良 政 好 的市 場秩 序 ， 成統 一 的管 理規 范 ， 形 然后 放手 以經
怕只剩下一二家藥店 ， 他們照樣會為 了利潤而采用 非法 手段 。藥店 減 少 就 會 增 加 壟 斷 因 素
， 升 違 規 推 違法經營， 這一點馬克思在《 資本論》 資本追逐利潤 的闡述 中早 已說 得 清 清 楚 楚 。這 幾 年 藥 店 增 加 得 多 ， 因是 多 方 面 的 ： 是 還 當年 距 離 限制 時 的 欠 原 一 債； 二是 ９年 來杭 州實 際居 住人 口 包 快速增長 ， 口集聚區不斷擴大 ； 人 三是杭州經濟發展 人 民生活 品質 提高 ， 與藥 品相 關 的 保健 滋 補 品銷 量 大增 ， 相當一部分 出白藥店 ； 四是藥店利用經營藥品 政府 監管嚴 的 良好社 會 形 象 ， 多 種 經 營 營利 。同 搞 時 ， 州藥 店在 數量增 長 的 同時 ， 杭 已經 實現 了 良好 的 結構 調 整 ， 是 連 鎖 率 已 經 從 ２０ 一 ０ ２年 末 市 區 ３ ． １
濟利益為驅動力 ， 讓各市場主體按市場的需要 ， 去從 事各類 經 營活 動 ， 滿足 各類 社 會成 員需 求 的 同時 ， 在 實現 自己的價 值 。 由此 可 以類 推 ， 寬進 嚴 管 不 僅 是 培育 和規 范藥 品市 場 的重 要方 針 ， 應 當是 培 育 和 也 規 范一切 競爭 性 商 品市 場 的不 二 法 門。 所不 同者 ， 僅 在 于寬嚴 的具 體 標 準 而 已 。抓 住 了 寬 進嚴 管 ， 就 是抓住 了市場 經濟條 件下 政府 管理市 場 的“ 手 起 式” 。藥 品是 一 種 特 殊 的商 品 ， 先 是 指 藥 品是 商 首 品 。既然是 商 品 ， 必然 符 合 市 場經 濟條 件 下 政 府 就 管理 市場 、 管理 商 品 的一 般 規 律 。同 時它 是 特 殊 商 品， 也要 符合特 殊商 品 的特殊 規律 ， 就是 它 的安全 性 是高 于 一切 的 。普 通 與特殊 要辯 證 統一 。我 們 堅持 確保 人 民群眾 的用 藥安 全 ， 前 提也 其 ０ 全市 ２ ．％提高到 ２ １ 年末市區 ７ ．２ 、 ％、 ２Ｉ ０１ Ｏ ３ ％ 全 科學 監管 理念 ， 市 ５ ．３ ， ０ １％ 提高了藥品零售 的安全度和信譽度 ； 二 是用得到藥。用得到藥和用 藥安全同樣重要 ， 兩者 是市本級 醫保定點藥店已經從 ２０ 年末的 １ ０２ ５家擴 必 須 同時達 到 ， 不能 偏廢 。 決 大到現 在 的 ８０家 ， 大地方 便 了群 眾 的 醫保 購藥 ； ８ 極 杭 州正 在建設 人 人享 有包 括社 會 生 活各 個方 面 三是 品牌大 店 向縣市 、 心鄉鎮 延 伸 ， 通 藥店 向邊 的生 活 品質 之 城 ， 售 藥 店 也應 當是 其 中一 個 有 機 中 普 零 遠 鄉村 、 城郊 結 合 部延 伸 ， 類 非 處 方 藥 柜 向超 市 、 乙 組成 部分 ， 我們 一 定 要 善 于運 用 行政 管理 和市 場 機 百貨公 司 、 民店 延 伸 ， 區 在 不 斷 擴 大 ， 的人 口 便 城 新 制兩 種手段 ， 保供 給 、 保
安全 。 確 確 集聚地 和流動 地 在不 斷 出現 ， 藥 店 也 在 如 影 隨 形 新 責 段
嚴以律己,寬以待人---寬容別人
嚴于律己，寬以待人------寬容別人
《增廣賢文》中有這樣一句話：“以責人之心責己，以恕己之心恕人”，意思是說，以嚴格要求別人的態度要求自己，以寬容自己的態度寬容別人。法國大作家維克多·雨果曾經說過：世界上最寬闊的是海洋，比海洋更寬闊的是天空，比天空更寬闊的是人的胸懷。大海因為寬容，而變得浩瀚無邊；天空因為寬容，云彩綿綿而美麗動人；山峰因為寬容，匯集細土塵沙而巍峨聳立。人應該學會寬容，才能放出異彩。律己寬人是中華民族傳統美德之一，是一個人具有很高素養的標志。人們常說“人和萬事興”，人與人之間發生矛盾，產生分歧，如果各自都能“以責人之心責己，以恕己之心恕人”，就能化隔閡為理解，化矛盾為友誼，事業就會興旺發達。
所謂律己寬人，是指遵循一定的道德準則和行為規范嚴格要求自己、約束自己、修養情操、完善品德，用寬宏大量的胸懷對待他人。人們生活在社會之中，每時每刻都要同周圍的各種事物打交道，只有識大局、顧大體、忍辱負重，不計較個人得失，嚴守法紀，嚴格要求自己，胸懷坦蕩，寬以待人等高貴品德，才能把事情辦好，才能使我們的社會真正和諧。
在大力弘揚中華民族傳統美德和進行社會主義精神文明建設、創造和諧社會的今天，我們要注意養成律己寬人的品德，要從我做起，從小事做起。
古人云：“律己宜帶秋風，處世須帶春風”，這是格言聯壁中的一句話，它的意思是說，要求自己須嚴厲如秋風一般，與人相處要像春風般溫暖和煦。它勸誡人們對人要寬，對己要嚴；不計較他人，不放縱自己。這是一種境界，一種情懷，一種豁達。 人的一生如大海中的一艘遠輪，在人生旅途長河中，肯定會遇到順心的、不順心的人和事，如果每個人在工作中或是生活中都能嚴于律己，寬以待人。當發現他人出現差錯時，若能以一種誠懇、真實、寬容的心勸告、指正他人，我想當事人一定會感激不盡；若當發現他人出現問題時，以指桑罵槐、橫加指責的態度教訓他人，我想一定不會有好的結果。俗語：“金無赤足，人無完人。”任何人出現差錯時，切不能推卸責任，應勇于承擔責任；應誠懇接受他人批評、指正，知錯即改。
一個人不論在工作還是生活中，不能只知道責備別人，總在那里找別人的不是，而應該多看看自己身上的缺陷，多在自己身上找問題，切不能掩蓋自己的不足，那才是正確的反省自己的方法。要把眼光放開一點、放寬一點。任何時候都應該明白，好多人都比我們強，好多的事情我們都應該審視自己，應該相信別人。相信別人，給別人以空間、以信任，到頭來就是幫助了自己！
若我們做任何事情，處理任何問題，都能有“嚴于律已、寬以待人”的胸懷和誠懇態度，我們的社會又何愁不會和諧呢！
一個人最難戰勝的敵人是自己，其實有很多象懦弱，象畏懼，象膽怯，象顧前瞻后，象患得患失，象優柔寡斷。。。。。。太多太多的問題主要
在于自己。就象系統有漏洞一樣，人也存在漏洞，漏洞不加補丁，病毒就會侵害，系統就會癱瘓一樣。所以，嚴于律已，寬以待人，想想自己都不太做得到的，何苦去為難人家一樣。
只要自己心真，人際關系也不是特別難。搞好關系其實說難不難，說容易也不容易。有些關系是至關重要的，輕易不要放棄和保持新鮮度，太近不好，太遠也不妙。絲絲牽牽的斷不了。
近來總有學生找我談他們交往中的困惑，我送給他們八個字“嚴于律己，寬以待人。”對己嚴,對人寬,這是搞好交往必不可缺少的。嚴以律己,就是要高標準嚴格要求自己,時時注意不去傷害別人,出現問題時主動承擔責任,發生口角時主動進行自我批評,大事當前把方便讓給別人,有困難力爭靠自己的力量來解決,寬以待人,就是要能夠忍受各種誤解和委屈而毫無怨恨之心,以德抱怨而不計較別人以怨報德.
每日與人打交道,時時都會出現如何要求別人,如何對待自己的問題.待人與律己的態度,可以充分反映一個人的修養,也是決定他能否與人很好地相處的重要因素.中國古來就有的
同學之間朝夕相處，生活學習在一起，交往中難免會產生一些誤會和矛盾。當這種情況發生時，首先應該嚴于律己，多想想自己的不足，
主動承擔責任，以求得“化干戈為玉帛”，增進同學之間的友誼，求得諒解。同時還應寬待以人，多站在對方的角度想一想，即使受點委屈，也要從大局想，以友誼為主，做到有理讓三分。
這種嚴于律己、寬以待人的態度，是人際交往中的“潤滑劑”，可以減少生活中、許多不必要的摩擦和紛爭。如果不是這樣，總是戴著有色眼鏡看人，這也不順眼，那也不合適，思想感情格格不入，一語不和就“針尖對麥芒”，那么一句話，一件微不足道的小事，都可能鬧得不可收拾，甚至會帶來終生遺憾。俗話說“心底無私天地寬，人到無求品自高”，事實證明，一個人只要能跳出個人的圈子，才能嚴于律己，寬以待人，惟有才如此，才能在正確的交往中提高自己的道德水平。
【篇三】嚴屹寬情書
“嚴而有格”“寬而有度”才是愛
內容摘要：俗話說：“嚴是愛，寬是害”。然而，許多教師在教育學生的過程中，往往把握不準對學生“寬”與“嚴”的尺度，不是對學生寬得過份，聽之任之，就是束得太緊，管得太死，以致學生“談師色變”。本文認為，“嚴”未必是愛，“寬”也未必是害。只有把握好對學生恰當的“嚴”和適度的“寬”，做到“嚴而有格”，“寬而有度”才是對學生真正的關愛。
關鍵詞：“嚴而有格” “寬而有度” 溺愛 嚴厲
正文：
世界上的愛各種各樣，而教師對學生的愛是一種復雜而高尚的精神境界。教育心理學家認為，教師對學生的愛是由教師的理智感、美感和道德感凝聚而成的一種高尚的教育情操。內容上表現在教師深入細致地了解學生，真心實意地關心學生，充分尊重、信任學生，嚴格地要求學生等。教師對學生的愛不同于父母對子女的天然之愛，它蘊含更多的社會內容，具有廣泛的社會意義。因此，教師對學生的愛應當是“嚴而有格，寬而有度”，嚴寬結合總相宜。
一、“嚴”而有格
嚴和愛是辯證統一的，因愛而生嚴，嚴中顯現愛，但凡事都得講究個“度”。有的教師在教學中往往片面的理解“嚴師出高徒”這句古訓，用過激的方法去處理一個問題，教學中過份嚴厲地對學生抱有較高期望，要求一切都很完美、一切要如自己所愿，“嚴”演變為體罰和變相體罰，有傷學生尊嚴的手段。這只能引起學生的逆反心理和特殊情緒，也會因此以消極的態度來對抗老師。嚴厲有余而寬愛不足，在他們那里，心雖善，動機也好，但嚴而無格，愛必蕩然無存，再不是“嚴是愛”的范疇，而墜入了“嚴為害”的泥坑，學生的自尊、人格、上進心被“嚴”的霜風冷雨擊碎。心靈受創傷，心理被壓抑，久而久之將形成視“師”如仇的逆反心態。這種“嚴”，于事無補，于人無益，是對學生個性發展的隱性扼殺。真正的“嚴”應該是：
1、“嚴”而不厲。任何時候對學生嚴格要求都是正當必要的。缺乏嚴格要求，放任自流，是對學生不負責任。但嚴格不等于嚴厲。嚴厲意味著教師態度的強硬、武斷和偏執，嚴厲會使孩子產生懼怕、退縮心理。久之，學生依賴性、神經質、敵意……等不良心理都會滋生。因此，教師對學生的態度應該是嚴格，而不是嚴厲。為避免學生產生逆反心理，教師要善于與學生進行心理溝通，使學生理解到教師之所以“責之嚴”完全是因為“愛之深”。
2、“嚴”不出格。“格”就是范圍、分寸。教師對學生的要求嚴但不能超過一定的范圍，嚴要有分寸。對學生的嚴格要求，既要觸及到學生的靈魂，還要考慮學生的年齡與心理特征，顧及孩子的承受能力和自尊，要符合學生成長的客觀規律。嚴是為了使之對規則產生敬畏感，防微杜漸，從源頭上加強孩子對規則的理解和認同，反過來，不斷出現的良好的道德行為，又進一步促進和強化了道德認知的發展。
“嚴”過高，并不代表期望值越高，實際效果越好。嚴格的同時也要尊重學生的人格。教師對待犯錯的學生，不能簡單、草率批評完事，而要采用不同方法去嚴格要求學生，這個不同方法就是格。如果教師嚴而無格，亂“嚴”一氣，亂批評人，勢必會有不好的結果。要視不同事件把握嚴格程度，要讓學生擺脫緊張氣氛，擺脫教師、學生角色的束縛，把師生雙方聯結在一定的情感氛圍和體驗中，實現人格和對學生的情感信息和傳遞交流。
3、“嚴”中有愛。大作家托爾斯泰說過：“如果教師有了對教育事業的熱愛，他就會成為一個好教師；如果教師像父母那樣熱愛學生，他就會比一個讀遍所有書籍，但既不熱愛教育事業也不熱愛學生的教師好；如果他既熱愛教育事業又熱愛學生。他就是一個十全十美的教師”。有經驗的教師都會有這樣的體會，當學生意識到教師是真心愛護他、關心他，為他操心時，無論你是耐心的幫助，還是嚴肅的批語甚至是必要的斥責，學生都會樂意接受。這就是所謂“親其師，信其道”，相反，如果教師沒有取得學生的信任，那么即使你教育目標正確，教育方法科學，教育也無法達到期望的結果。因為在教育過程中，學生既是老師作用的對象，又隨時顯示一種“反作用”，這種反作用表現在：教師的教導和要求，都要經過他們情感的過濾或催化。對于學生，教師要在嚴與愛之間格守自己的職責。教師應該做到嚴格要求與耐心教育和愛的結合，要嚴出于愛，愛嚴相濟，要充滿理智的嚴格，充滿期望與愛心的嚴格，“以愛其心，以嚴導其行”，讓學生感到嚴而不失親切卻又心悅誠服，這樣才能取得良好的教育效果。
二、“寬”而有度
教師的愛不僅是個人之間的一種態度，一種積極的肯定情感，它還是一種評價。教師對學生的態度常常反映學生所在集體，甚至是社會對他的某種評價。因此，學生往往把教師對自己的關懷、愛護、信任等與教師對自己的評價聯系在一起，同自己的集體中的地位和人格價值聯系在一起。教師一句話有時能改變一個學生的一生。于是教師的這種情感實際上就轉化為一種社會環境因素在每個學生心目中具有不同尋常的心理份量。
1、“寬”不“溺愛”。只有愛護學生，才能作到尊重學生，才能作到寬容學生，正如愛因斯坦所說：“寬容之中蘊涵了了解、信任、等待，表明教育者對自己教育對象積累了足夠的信心，也浸透了一種對于事業，對于孩子們的誠摯的熱愛。教師要蹲下來和學生一起成長，要正確看待和寬容學生成長過程中的缺點和錯誤。然而，對學生的“寬”如果超過了一定的度，那就不是“愛”而是“溺愛”，是“害”了。在教育實踐中，不能片面地強調要鼓勵、贊賞孩子，而過分遷就學生的錯誤缺點，忽視對學生的養成教育。不能以開放學生的個性為由，而忽視了對學生的基本要求。沒有約束的寬恕，就等于放任自由，只會讓學生道德認識錯位，社會責任淡化，唯唯諾諾，難以成大器。
2、“寬”中有“嚴”
讓人無知無畏的教育是失敗的教育。如果教師對學生嚴格不足而寬愛有余，學生也會因此逐漸松散、懈怠，猶如“一盤散沙”，這樣就難以控制和駕馭學生，以致難以進行正常的教育工作。因此，教師對學生的寬容，不是放棄對學生的基本要求，相反地，是讓學生在老師的寬容中明白事理，在老師的感化下獲得更大的進步。這就是“寬”中有“嚴”。正如孔子說的那樣“溫爾厲，威爾不猛，恭其安”，在與學生心平氣和的談話中包含著嚴格要求，才能使學生受到教育。最終的目的是要喚醒孩子內心深處的“善性”，并將規則內化到他的生活中，規則逐漸同化為他的行為習慣，與個人融為一體，在潛移默化中將他律轉化為自律，甚至無需道德認知主觀判斷，良好的道德行為已經在不思量中產生。
蘇聯著名教育家蘇霍姆林斯基說：“教師技藝的全部奧秘，就在于如何愛學生。” 教師只有運用好“愛”這把鑰匙，才能打開學生的心扉，開啟學生的心靈，伴學生一起成長。總之“嚴師出高徒，寬愛結碩果”，“嚴”與“寬”是辯證統一的，也是相輔相成的，每一位教師都要以一腔赤誠對待自己神圣的職業，做到“嚴而有格”、“寬而有度”。這樣才是充滿愛心的教育工作者，才是學生愛戴和尊敬的好老師！
2009年8月
附：作者簡介：吳道義，1966年出生，男，漢族，籍貫云南鎮雄。2002年4月云南師范大學政教函授本科畢業，現在鎮雄縣潑機第二中學任教，中學高級教師。通訊地址：云南省鎮雄縣潑機鎮中心學校。
