說話就是說話聲明談話、演講和流行作品。 以下是為大家整理的關于在2020年第X次安委會全體會議上的講話的文章10篇 ,歡迎品鑒!

【篇一】在2020年第X次安委會全體會議上的講話
同志們:
今天召開的2020年安委會第一次擴大會議是新年伊始公司召開的第一個大型會議,再一次表明安全工作是公司先于一切思考、先于一切部署、先于一切落實的重要工作,安全工作對我們做好全年各項工作具有極端重要意義。1月11日(上周四),集團公司召開了安委會第一次會議,寺河礦礦長就“1·8”皮帶傷人事故作了檢查,這起事故發生在全省經濟工作會議剛剛結束、全省“兩會”召開前夕,發生在開年起步階段,既是全省煤礦發生的第一起安全生產死亡事故,也是繼2013年太原煤氣化神州煤業“1·11”皮帶傷人事故、2016年天安公司靖豐煤業“1•20”皮帶傷人事故后,集團公司又一次在開年頭一月就發生的安全生產事故,不僅教訓極為深刻,更給集團公司全年安全生產工作背上了包袱。
今天,我們召開會議,就是要動員大家認真貫徹落實好公司安全一號文件精神,深刻吸取寺河“1•8”及以往的各類事故教訓,進一步分析形勢、明確目標,堅決守好安全生產的底線,以“從零開始,向零進軍”的必勝決心,切實抓好新一年的安全生產工作。
過去的一年,公司全體干部員工堅持“穩中求進”工作總基調,以“安全生產、效率效益、項目建設”為中心,團結奮進,努力拼搏,較好地完成了集團公司下達的各項目標任務,取得了良好的經營業績和豐碩的發展成果,公司相繼榮獲“山西企業100強”、“山西制造業100強企業”、“山西省優秀企業”、“省屬企業文明單位標兵”、“省屬企業文明社區”等榮譽稱號。當前,公司上下正在深入學習貫徹黨的十九大精神、中央及全省經濟工作會議精神以及安全一號文件精神,認真落實新時代新形勢對安全工作的新要求,各單位、各部門務必要充分認清形勢、細化任務清單,逐級傳遞壓力、層層落實責任。借本次會議,我講三點意見:
一、準確把握當前安全形勢,切實增強抓好安全工作的緊迫性和責任感
2020年,是晉煤集團建企60周年,更是公司瓦斯發電主業提質增效的攻堅之年。企業發展,安全為基。安全生產既是人命關天的大事,也是公司應對新時代發展新要求,持續健康穩定發展的重要前提,是所有工作的基礎和保障。
(一)抓好安全工作是貫徹落實黨的十九大精神的政治任務。
習近平總書記在黨的十九大報告中強調,“要樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力”,提出了“為中國人民謀幸福”的初心和使命。抓好安全生產,人命關天、事關重大,既是貫徹落實十九大安全第一思想的政治任務,也是堅持以人為本發展理念,為員工家屬謀幸福的底線要求。同時,中央經濟工作會議將污染防治作為今后3年決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一,響亮提出“打贏藍天保衛戰”的目標,而且環境保護稅從今年1月1日起開始征收,為我們加快推進瓦斯發電項目建設、生產過程中污染物達標排放提出了新的更高要求。
省委駱書記在全省經濟工作會議上也強調,“安全生產、社會穩定事關全局,任何時候都不能掉以輕心”,并將加快建設美麗山西作為新時代一項標志性工程,提出要“推進‘鐵腕治污’常態化”。樓省長強調:“要牢固樹立‘四鐵’精神,認真嚴格執行‘四個清單’制度,切實抓好安全生產工作”。我們務必要全面準確把握新時代安全環保工作的新部署、新要求、新變化,堅決貫徹落實好中央、省委關于安全環保的各項重大部署,全力抓好安全環保各項工作。
(二)抓好安全工作是集團公司開啟二次轉型新征程的基礎保障。
在集團公司2000年改制以來“一次轉型”發展經驗的基礎上, 2017年“8·22”改革推進會,第一次提出了推進“二次轉型”的戰略方向。目前,集團公司正在圍繞落實中央、全省經濟工作會議精神,進一步深入研究確定“二次轉型”的目標、方向、路徑、措施,待黨委會、職代會民主決策、審議通過后,將全面進入“施工期”。同時,集團公司今年將迎來建企六十周年,站在新的歷史起點,開啟“二次轉型”新征程,既是集團公司貫徹新發展理念,順應新時代要求,搶抓變革新機遇,爭當全省資源型經濟轉型發展示范標兵的具體行動,又是立足產業實際,以問題倒逼轉型,以轉型打造新的競爭優勢,實現高質量發展的必由之路。起跑決定后程。抓好安全工作對于“二次轉型”新征程開好頭、起好步至關重要。
(三)抓好安全工作是做大做強瓦斯發電特色產業的根本前提。
“十三五”期間,公司瓦斯發電產業再一次迎來了難得的發展機遇,在全省國企國資改革、集團公司轉型升級的大背景下,瓦斯綜合利用前景十分看好,公司也將陸續建設10余個瓦斯發電項目,總裝機容量將在“十二五”的基礎上翻一番。但是,機遇與風險并存,瓦斯發電項目建設分布在澤州、沁水、高平、長子等地,點多面廣、戰線長,并且地處偏遠山區,建設難度和安全管理壓力十分巨大。2020年,公司將在成莊46MW、胡底10MW、三水溝6MW投運的基礎上,加速推進二期工程建設,同時部分改革任務將面臨“窗口截止期”(比如:2020年底,要完成“三供一業”分離移交工作)。改革發展越向縱深推進,面臨的任務就越重、風險就越大。比如:隨著新建瓦斯發電項目的相繼投運,瓦斯輸送系統安全管理、保障能力需進一步提升;隨著瓦斯發電機組運行時間的不斷增加,燃機運行缺陷和重要部件壽命管理亟待加強,生產銜接工作任務繁重,安全壓力持續加大;各單位具有豐富崗位經驗的老員工陸續離崗,新入廠員工崗位成長周期較長,崗位人員整體素質亟待提升;環保形勢持續嚴峻,對公司環保管控提出了更高的要求;隨著改革的不斷深入,安全生產不確定因素增加。所以,我們務必要充分認識到,安全不能代表一切,但可以否定一切。沒有安全作保障,公司發展的根基就會被動搖,改革發展的布局就會被打亂,就有可能給公司帶來災難性、顛覆性打擊。
二、著力強化“三個重點”,扎實做好各項安全基礎工作
1月1日,集團公司以及我公司相繼下發了2020年“安全一號文件”,這是我們抓好全年安全生產工作的總綱領,各單位、各部門、各級領導干部要充分認識安全是企業的第一政治、干部的第一責任,把“經營好安全就是企業最好的經營、最大的效益,就是員工最大的福祉”安全核心理念作為根本指針,內化于心、外化于行、固化于制,緊緊圍繞“三條底線”,嚴格按照“六個最”(最根本的責任是政治責任,最過硬的作風是務實擔當,最強大的力量是團結的力量,最基本的工作方法是問題導向,最有效的管理是執行力建設,最基礎的環境是安全環保穩定)和“五問”(我是誰,我是干什么的?我承擔什么樣的責任?我干的怎么樣?我還有多少差距?我應該怎么辦?)總要求,著力強化“三個重點”。
一是重點強化安全思想建設。觀念決定行動,思路決定出路。安全認識有多高,做好安全工作的主動性、緊迫性、責任心就有多強。2017年,公司刷新了12年長周期安全穩定運行的新紀錄,這既是來之不易的成績,更是責任重大的鞭策。在長周期安全穩定運行的情況下,干部職工的思想或多或少會產生一些麻痹松懈,這就是可怕的苗頭,我們要時刻牢記瓦斯發電、集中供熱是易燃易爆、高溫高壓、有毒有害、高危高險行業,尤其是低濃度瓦斯發電的安全管理我們仍在探索總結。從以往事故分析來看,安全事故往往發生在那些安全意識淡薄的“薄弱人”身上,他們安全意識差,在工作時想到的往往不是自身安全和他人安全,而是心存僥幸或圖省事、盲目蠻干、心神不定等,有著對自己、對他人、對工作不負責任的心理,他們的這種錯誤心理及安全意識的淡薄必然支配著他們不安全行為的發生,輕者傷及自己,重者禍及他人。因此,我們應以人為本,以安全思想意識為根,強化全員安全思想意識教育。各位基層單位的廠長(站長)、書記,你們更應當時刻牢記肩負的使命和責任,不能把安全工作僅僅喊在嘴上、寫在紙上,得過且過,如果這樣就是失職、瀆職,沒有黨性、沒有品德。要深入現場、深入職工中間,了解掌握每一個人的內心世界和性格特點,觀察他們的工作表現,了解他們的生活學習情況,了解掌握哪些人是安全意識“薄弱人”,是什么樣的安全意識“薄弱人”,做到心中有數,對癥下藥,區分對待,通過不同形式的教育引導及時把安全操作隱患消除在萌芽狀態,真正把“要我安全”向“我要安全”轉變,通過提高安全思想認識,奠定安全基礎,實現安全生產,保障一方平安。
二是重點強化安全責任落實。做好安全工作,責任落實是根本。近期,我們對集中供熱皮帶系統進行了全面檢查,發現了同樣的操作規程執行起來是一個車間一個樣,嚴重的執行不嚴、落實不到位。反思一下我們所有的隱患、違章和事故,沒有哪一起不是責任不落實而引起的。管理層安全管理責任不落實,造成了在安全管理體制、機制、制度、作風、工作部署等方面重大漏洞;技術層安全技術責任不落實,造成了系統不可靠、措施不科學、規程不嚴謹;操作層安全作業責任不落實,工作中不按章作業、投機取巧,導致了違章和事故的發生。為此,我們必須在強化全員安全責任的落實上下功夫、想辦法,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,建立健全安全包保責任體系,明確界定職能部室、發電區、廠(站)層級管理責任,厘清各部門業務保安職責,通過輿論宣傳、教育引導、制度約束等,不斷提升每一個人落實安全責任的主動性、自覺性,使落實安全責任成為每一名干部員工“為個人負責、為家庭負責、為他人負責、為企業負責”的思想共識和最基本的工作準則,進一步激活安全生產自我約束、持續改進的內生機制,形成安全生產工作“層層負責、人人有責、各負其責”的良好局面。
三是重點強化安全“三基”工作。要把班組建設擺在更加突出的位置,推進安全管理關口前移。堅持把班組建設作為強化廠站(車間)管理的重要抓手,進一步規范班組設置及班組長任職條件和選拔程序;加強班組長的培養,積極為班組長成長進步搭建平臺,充分發揮班組長“兵頭將尾”作用,持續提升班組管理水平。要大力提升安全質量標準化水平,緊密圍繞人、設備、環境這三個安全現場管理的關鍵要素,推動標準化工作由結果達標、靜態達標向過程達標、動態達標持續轉變。要進一步強化標準和規范意識,嚴格落實各項規章制度和規程措施,深入開展安全生產標準化達標競賽和評比活動,持續夯實安全管理基礎。要狠抓素質提升工作,各級領導干部務必要加強學習,做到懂業務、會管理,熟悉系統知識、掌握基本方法、精通分管業務,決不能當“門外漢”,不懂裝懂,下基層走馬觀花、流于形式。要持續加強員工安全技能培訓,緊扣安全生產和實際工作需要,在100%安全培訓、持證上崗的基礎上,增強培訓的針對性和實效性,堅持理論指導實際、服務實際,重點做好崗位安全操作、自保互保、危險識別等知識培訓,讓全體基層員工真正懂安全、會安全、保安全。
三、持續推進作風建設,全面形成齊抓共管的強大合力
良好的工作作風是確保工作落實的重要保證。主要領導的工作作風,直接體現了單位部門的工作作風,體現了單位部門安全工作的精神狀態和風貌。寺河礦“1.8”事故充分暴露出安全工作的不嚴、不細、不真、不實等諸多問題,這些問題,我們是否也存在,值得大家全方位、深層次、自上而下地認真反思、討論。
一是認真開展大反思大討論。要按照規定的反思內容,從機關部室到各基層單位,從班子成員到崗位員工,自上而下,自下而上,上下結合,深入開展,做到人人參與、人人發言,切實找準各自在安全管理方面存在的短板和弱項,制定有針對性的對策和措施。通過反思討論,真正使事故教訓入腦入心、觸及靈魂,切實找準干部員工思想認識以及各單位安全責任落實、制度建設、現場管理、崗位操作等各個方面存在的漏洞和不足,發現問題制定對策,進一步落實好安全主體、業務保安、監督監察三級責任,防控風險,消除隱患,防范和遏制事故發生。
二是開好基層組織生活會。開好2017年度民主生活會和組織生活會是深入學習貫徹黨的十九大精神的重要舉措。各級黨組織要牢牢把握“六個聚焦”著力點,結合我省在黨中央領導下由“亂”到“治”、由“疲”轉“興”巨大變化,結合集團公司深化改革、二次轉型以及公司創新改革發展的實際,認真開展好學習研討。各基層黨支部書記要切實履行好第一責任人責任,認真做好會前的準備工作,要親自制定方案,認真組織實施,帶好頭、把好關,要用好組織生活會制度這一“法寶”,突出問題導向,堅持真抓真改,確保會議取得實實在在的成效,以此進一步提高黨員干部的政治思想覺悟,切實改進工作作風,為今后各項工作的開展打下堅實的思想和作風基礎。
三是持續糾正“四風”加強紀律建設。春節將至,各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任,以黨的十九大精神為統領,組織全體黨員干部認真學習習近平總書記糾正“四風”重要指示精神,深刻領會指示的內容和精神實質,牢固樹立“四個意識”,以永遠在路上的堅韌鍥而不舍抓好作風建設。各級黨員干部要切實轉變作風,自覺遵守中央八項規定精神等廉潔自律規定,繃緊思想防線,戒除非分之想,知敬畏、存戒懼、守底線,堅持以上率下,帶頭轉變作風,形成“頭雁效應”,積極營造歡樂祥和、文明節儉的節日氛圍。
最后,我再強調一下維穩和后勤保障工作。各單位要深刻認識到抓好當前維穩工作的重要性,抓好員工思想引導和矛盾糾紛化解工作,尤其是針對近期職工子女就業問題,要做好政策的解讀和職工思想的引導,切實把不穩定、不和諧因素消除在萌芽狀態。各發電區和后勤服務單位,要做好節日期間的發電、供熱以及后勤保障工作,強化節前安全檢查、節日值班備勤,確保各項安全保障措施落實到位。同時,各單位要在生活上、精神上多關心節日期間的在崗員工,讓他們在崗在狀態;要關注好困難員工和退休老員工的生活,提前做好節日“上門服務、問寒問暖”工作,多給予他們一些關心和關愛,讓他們感受到企業的溫暖。
同志們,安全是萬事之本、萬端之首。責任書就是承諾書、就是軍令狀,責任書的簽訂就意味著對安全責任的擔當。面對新的發展形勢,我們務必要緊密團結起來,堅定信心,凝聚合力,為做大做強瓦斯發電產業提供強有力的安全保障,為開創晉煤二次轉型新局面做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
【篇二】在2020年第X次安委會全體會議上的講話
志們:
剛才,xx同志通報了全x安全生產情況,x住建廳、交通運輸廳、文旅廳和x煤監局的負責同志分別就本行業系統安全生產工作進行了具體安排,我都同意,希望抓好貫徹落實。
今年以來,全x上下堅持以總書記關于安全生產的重要論述為指導,堅決貫徹黨中央、國務院和x委、x政府關于加強安全生產的決策部署,按照“四鐵”要求,不斷強化組織領導,壓實安全責任,落實防范措施,加強安全監管,深化專項整治,推進三年行動,夯實基層基礎,全x安全生產形勢持續穩定向好。但發生了xx縣“xx”重大坍塌事故,集中暴露出當前我x安全生產工作中的突出問題。嚴峻的現實再次警示我們,安全生產工作任何時候都不能絲毫放松,必須警鐘長鳴、常抓不懈,有效防范各類事故發生。
一、清醒認識形勢,進一步樹牢安全發展理念
xx“xx”重大坍塌事故造成xx人不幸遇難,這是建國以來我x發生的死亡人數最多的建筑坍塌事故,是x年多來我x死亡人數最多的一起事故,也是今年以來全國最大的事故之一。這起事故給人民生命財產安全造成了重大損失,產生了惡劣的社會影響,破壞了我x平穩的安全生產形勢,引起黨中央國務院高度重視,xjp總書記專門作出重要批示,李克強總理、韓正副總理等領導也作出重要批示,強調抓好安全生產工作。
x月份以來,我x各類事故頻繁發生,且事發地區和行業領域相對集中。xx縣“xx”重大事故后,x月x日,xx煤焦化工公司發生爆炸事故,造成x人死亡;xx能源科技有限公司發生有毒氣體泄漏中毒事故,造成x人死亡、x人受傷,且x月xx日才上報事故情況,涉嫌遲報。
深刻分析近期事故發生的原因,主要有以下幾個方面:
一是安全發展理念樹得不牢。一些地方黨政領導干部沒有認真貫徹落實xjp總書記重要論述精神,堅持人民至上、生命至上,沒有把確保人民生命安全放在第一位的指示落到實處,安全發展意識淡薄,只重發展,不顧安全,抓安全的精力不夠,甚至存在嚴重的形式主義和官僚主義。如,一些市縣沒有召開會議研究部署“三年行動”,沒有出臺實施細則或責任分工方案,充分說明安全生產還沒有引起這些地方領導的高度重視。
二是安全責任落實不到位。個別市縣沒有按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,落實部門監管責任。如,從國家到x,鐵路、機場、電力、農村住房建設和鄉村道路交通等監管職責都是明確的。但在一些市縣,有關部門相互推諉扯皮,安全監管責任不明晰,難以落實下去。同時,一些企業不認真履行安全生產主體責任,規章制度形同虛設,現場管理混亂,安全投入不足,人員安全教育培訓不到位等問題也比較突出。如,有的企業仍沒有按照“三年行動”和“零事故”單位創建要求,建立風險管控臺賬,沒有開展安全隱患自查自改。
三是非法違法行為屢禁不止。一些地方打非治違措施不嚴厲,安全監管執法不嚴格,責任追究失之于寬、失之于軟,導致一些地方無證無照、證照不全、非法建設、私挖亂采、違法承包轉包等行為屢禁不止,埋下了大量的事故隱患。如xx“xx”重大坍塌事故,就集中暴露出非法占用承包地建房、無規范設計和施工多次違規擴建、編造經營場所租賃協議騙取營業執照、未經消防驗收建筑從事經營活動等一系列非法違法行為。這些非法違法行為在其它行業也都不同程度存在。
四是安全專項整治不深入、不徹底。重點行業領域安全生產專項整治已經連續開展多年,但部分行業領域仍沒有找到問題的關鍵,從根本上、源頭上采取革命性措施,大力提升本質安全水平,造成事故重復發生。無論是xx爆炸事故,還是xx有毒氣體泄漏事故,都暴露出企業在自動化控制、監測預警、緊急切斷、安全儀表系統裝設及使用方面的缺陷漏洞,由于企業本質安全水平低,導致在異常工況或事故狀態下缺乏有效的處置手段,造成事故發生或擴大。
當前,國內疫情防控形勢總體穩定,前期防控的限流措施不斷放寬,居民消費穩步恢復,經濟增長速度明顯加快。隨著市場需求不斷轉旺,安全風險進一步集聚,安全監管壓力也不斷增大。再過幾天,就是國慶節了。節后,黨的__也即將召開。做好當前和今后一段時期安全生產工作,為全x人民歡度“中秋”“國慶”佳節和黨的__召開創造一個安全穩定的社會環境,意義深遠、責任重大。我們必須清醒認識當前我x安全生產的嚴峻形勢,進一步增強責任意識、風險意識和憂患意識,努力做好安全生產各項工作。
二、加強督導檢查,確保專項排查取得實效
為深刻汲取“xx”重大坍塌事故教訓,我x部署開展了城鄉建筑領域專項排查整治行動。到x月xx日,全x排查出存在違法占地、違法建設、違規改建、違法改變用途的建筑xxxx處,已拆除xxx處;排查發現存在重大隱患的建筑xxxx處,已整改xxxx處,其它正在分類處置。在此,我強調幾點。
一是要提高政治站位,充分認識抓好專項排查整治工作的重大意義。xjp總書記針對“xx”重大坍塌事故強調,要舉一反三,抓緊排查此類用房的安全隱患,針對發現的漏洞及時整治。從長遠計,要完善相關標準和制度,從源頭上防范群死群傷事故發生。李克強總理明確要求,認真徹查并汲取此類事故教訓,抓緊部署排查農村自建房安全隱患,及時整治,對自建房用于經營必須嚴格標準、堵塞漏洞、完善制度,依法加強監管。韓正、胡春華、王勇等領導也對農村房屋建筑安全排查和健全完善相關制度提出了明確要求。抓好城鄉建筑領域安全隱患專項排查整治,體現了貫徹落實xjp總書記重要指示的態度,體現了落實黨中央決策部署的責任,不僅是當前安全生產的一項具體工作,更是一項重大的政治任務,各級、各部門和各單位務必將此項工作擺在突出位置,全力深入推進,確保取得實效。
二要突出督導重點,確保專項督導工作取得實實在在的效果。為推進專項整治深入開展,x政府安委辦抽調有關部門人員組成xx個督導組,由廳級領導帶隊,對各市專項整治情況進行專項督導,并召開會議進行了安排部署。各督導組要充分認識搞好這次督導工作的重要性,勇于擔當,敢于負責,善于發現問題。要突出督導重點,對照專項排查整治“五個一律”,嚴格檢查措施落地情況。要改進督導方法,多采用“四不兩直”、暗訪暗查的方式,了解實際情況,掌握第一手材料。要堅持問題導向,狠抓督導發現問題的整改,及時向督導單位及其上級提出整改建議,并跟蹤落實,確保整改到位。對工作安排部署不及時、組織開展不得力、整改措施不落實、工作作風不扎實的單位和人員,要采取誡勉談話、集中約談、責任追究等方式,嚴肅問責。
三要完善標準辦法,建立農村自建房安全管理長效機制。x政府x個工作專班,要提煉總結這次建筑領域安全隱患專項排查整治的好做法,并認真學習借鑒全國先進地區農村自建房安全管理好經驗,在分析研究的基礎上,盡快制定出臺我x農村宅基地審批管理辦法、農村建房規劃許可管理辦法、農村自建住宅技術標準、農村集體建設用地房屋建筑設計施工監理管理辦法、農村自建房用作經營準入管理辦法等農村自建房相關標準和制度,建立起農村自建房安全管理長效機制,從根本上解決農村建房亂象。
三、以三年行動為主線,推進重點行業領域安全生產專項整治深入開展
安全生產專項整治三年行動是安全生產工作的主要任務,也是防范重大生產安全事故的有效抓手。三年行動部署開展以來,各級各部門各單位高度重視,做了大量工作,取得了初步成效。x月x日至xx日,x政府安委辦進行了專項督導,抽查了xx個縣級政府、xx個村和社區、xx家企事業單位,發現問題xxx條。下一步,要結合“零事故”單位創建,根據行業實際加大整治力度。
煤礦整治方面,聚焦煤與瓦斯突出、水、火、沖擊地壓等重大災害,全面梳理煤礦安全風險,科學評判風險等級,采取針對性管控措施。要抓住能源革命綜合改革試點機遇,大力推進煤礦智能化開采和機器人研發應用,推進“一優三減”。當前,要繼續開展煤礦工程違法外包轉包專項整治,嚴厲打擊各類違法外包轉包行為。加大年產xx萬噸以下煤礦重組關閉力度;采取有力措施,確保年底前全x煤礦高檔普采采煤工藝全部退出。
危險化學品方面,認真汲取事故教訓,在全x開展為期一個半月的焦化企業安全風險隱患大排查,逐企開展“專家體檢”,重點排查脫硫脫硝、VOCs治理等相關設施是否具備自動化控制、監測預警、緊急切斷等功能,企業風險管控是否到位等;要加強對即將淘汰關閉的x.x米焦化企業安全管理,督促企業該投入的保障安全投入,該維修設備的維修設備,嚴防安全管理松懈、超能力生產引發事故。要集中開展全x非法違法“小化工”專項整治工作,從根本上查清、消除非法違法“小化工”企業形成的安全風險和事故隱患,促進全x化工行業安全生產形勢持續穩定好轉。
煙花爆竹方面,x政府《關于禁止生產、經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的通告》發布以來,全x已清理庫存煙花爆竹xx萬余箱,注銷xxx家經營企業許可證照。到全x退出時間就剩下幾天了,各地要抓緊清退,確保xx月x日前“證注銷、貨下架、庫清零”。xx月x日后,凡發現非法生產、經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的,一律嚴肅查處、嚴厲打擊。
道路運輸方面,深入實施公路安全生命防護工程。繼續推進“兩客一危”重點營運車輛全部加裝智能視頻監控報警系統。加強高速公路服務區危化品車輛安全管理,落實限控疏導和xx小時專人值守措施。要針對秋冬季節冰凍、大雪、大霧、團霧易發多發的實際,加強對重點路段路況和天氣情況的預測預警,完善惡劣天氣道路處置預案,提高防范應對能力。
非煤礦山方面,目前,全x完成x市縣企四級聯網,實現在線監測的尾礦庫xx座,要加快進度,確保年底前正常生產的xxx座尾礦庫全部實現在線監測四級聯網,提升尾礦庫監測預警能力。同時,要持續推進地下礦山采空區安全隱患治理。
城市安全方面,推進城市安全保障體系建設,加強對各類安全風險點危險源的管控,做好基礎設施的監測維護,強化城市消防管理。要按照xx書記在x委常委會上的指示要求,從現在起到xx月下旬,在全x組織開展為期x個月的高層建筑消防安全和電梯安全專項大檢查。此項工作由x市場局和x消防救援總隊分別牽頭,x安委辦綜合協調。大檢查總結于xx月底前報x政府安委辦。
森林草原防滅火方面,貫徹落實全國秋冬季森林草原防滅火會議精神,筑牢森林草原防滅火責任屏障,加大野外火源管控力度,加強巡查巡守、監測預警,有效防范森林草原火災事故發生。全力做好xOxx年森林草原防滅火綜合演練、遠程智能滅火裝備展及試驗工作,確保達到預期效果。
其它重點行業領域都要根據當前實際,采取針對性措施,解決突出問題,確保三年行動和“零事故”單位創建取得實實在在的效果。
為推動安全生產問題突出、近期事故頻發的臨汾市盡快扭轉當前安全生產被動局面,x政府安委會決定對臨汾市“開小灶”,派工作組指導幫助臨汾市分析研究、整改解決安全生產工作中的突出問題,對重點縣區進行全面督導,提高安全生產整體水平。督導不做時限要求,時間服從質量,什么時候問題整改到位,什么時候督導結束。x安委辦要盡快拿出督導工作方案,報x政府安委會同意后實施。
四、落實防范措施,保障國慶期間全x安全穩定
今年國慶、中秋兩節假期相互疊加,又恰逢國內疫情防控形勢總體平穩,群眾出行和消費意愿集中釋放,長假期間人流、車流、物流必將大幅增加,安全生產任務十分繁重。黨的__是全國各族人民政治生活中的一件大事,受到國內外廣泛關注,會議期間的安全生產形勢更加復雜敏感。各地、各部門和各單位務必保持高度警惕,進一步加強組織領導,周密安排部署,層層落實責任,認真制定安全防范措施并狠抓落實,確保當前和今后一段時期安全穩定。
一要抓好安全責任落實。各級、各部門和各單位要全面落實安全生產責任制度,切實加強當前和今后一段時期的安全生產工作。要全面落實黨政領導干部安全生產責任制規定和實施細則,節日期間,各級領導干部要親臨一線,親歷親為,督促、檢查、指導工作。各級負有安全監管職責的部門要加強督促檢查,敢于碰硬、嚴格執法;要“一廠一策”“一礦一策”制定監管措施,實施精準監管。要緊緊盯住企業法定代表人、實際控制人這一關鍵少數,建立安全生產責任清單,進一步壓實企業安全生產主體責任。
二要抓好企業生產安全。對節假日期間正常生產的企業,要合理安排、科學調度,按要求做好風險防控和隱患排查治理,絕不允許趕超進度搞突擊生產。停產放假的企業,要安排專人抓好設備和系統的正常維護;節后恢復生產前,要認真進行安全檢查,徹底排查整改隱患,符合安全條件后方可恢復生產。
三要抓好人員出行安全。針對節日長假特點,全面檢查各類運輸工具的技術狀況,防止帶病運行。要科學調度指揮,合理安排車(班)次,確保有序運行。強化對客運班車、旅游包車和渡船、游船的重點管控,嚴厲打擊和整治非法營運以及車輛超速、超員、超載、疲勞駕駛和船舶違規航行等行為。
四要抓好旅游景區等人員密集場所安全。加強景區安全管理,科學預測、合理控制游客流量,對超量游客及時分流。對纜車、索道等旅游設備設施組織開展一次徹底的安全檢查,對達不到安全要求的,堅決停止運營和使用。對水上漂流等風險性較大的旅游項目,必須制定嚴密的安全保障和應急救援措施。加強對大型商場超市、娛樂場所、醫院等人員密集場所的消防安全檢查,從嚴整治“三合一”和“多合一”場所。嚴格各類大型聚集活動審批,嚴防擁擠踩踏等群死群傷事故發生。
五要做好應對處置準備。完善并落實應急預案或現場處置方案,提前做好各項應急準備,落實應急隊伍、救援物資和裝備,及時應對處置各類突發事故。要加強節日長假期間的值班值守,堅持節假日安全調度和xx小時領導帶班、專人值班和事故專報等制度,落實值班責任,一旦發生事故或緊急情況,要及時上報并妥善處置。
同志們,安全生產事關全局,安全生產工作一刻也不能放松。我們要認真貫徹落實黨中央、國務院和x委、x政府的決策部署,恪盡職守、扎實工作,攻堅克難、開拓創新,堅決扭轉當前我x安全生產被動局面,為率先蹚出轉型發展新路子創造安全穩定的社會環境。
【篇三】在2020年第X次安委會全體會議上的講話
為認真貫徹全國全省安全生產電視電話會議精神,全面落實疫情防控和安全生產主體責任,確保集團安全生產形勢穩定向好,1月29日,綿投集團召開2021年第一次安委會全體成員會議,集團公司黨委書記、董事長肖林,黨委副書記、總經理程一出席會議,集團領導班子成員,各部門負責人、所屬各公司主要負責人參加會議。
會議組織學習了習近平總書記在中央政治局第二十六次集體學習時就切實做好國家安全工作的重要講話精神;傳達了1月15日黃強代省長在省應對新冠肺炎疫情應急指揮部第36次會議上的講話精神、1月23日全國安全生產電視電話會議精神。并就當前和近一個時期的安全生產、信訪維穩、疫情防控工作進行了安排部署。
會議指出,2021年是建黨100周年,也是“十四五”規劃的開局之年,即將召開的省、市“兩會”是全省、全市政治生活的一件大事。新的一年,疫情防控、國家安全、安全生產、信訪維穩工作依然充滿復雜性、嚴峻性和挑戰性。
會議強調,安全穩定是企業平穩發展的頭等大事,事關集團發展大局,集團上下要提高思想認識,繃緊安全穩定之弦,進一步強化紅線意識和底線思維,堅決克服麻痹松懈思想,不斷健全安全生產管理體系,完善管理制度,切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。
會議要求,一是堅持把深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述作為重大政治任務,學習領會新時代安全生產工作的重大意義;二是要持續抓好責任落實,強化責任擔當。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的工作原則,完善以黨政領導為核心的安全責任體系建設;三是持續強化隱患排查治理,認真履職盡責。要始終把防范遏制重大事故擺在突出位置,建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理制度,組織開展安全隱患排查治理,形成閉環管理;四是持續加強應急管理,強化應急響應和處置能力。要進一步完善應急管理組織體系和運行機制,有效應對各類突發事件;五是切實抓好省委常委會第157次會議精神,重點抓好勞資糾紛、“三供一業”、移交管理、民生保障等領域問題的化解處置,妥善化解各類信訪事項。六是深入學習并運用《綿陽市2021年新冠肺炎疫情防控工作指南(第一版)》,要把疫情防控與安全工作、生產經營結合起來,科學有序組織生產,做好物資準備、加強宣傳教育。
【篇四】在2020年第X次安委會全體會議上的講話
同志們:
今天,我們召開縣安委會2021年度第一次全體(擴大)會議,回顧總結去年全縣安全生產工作,安排部署歲末年初及第一季度安全生產各項重點工作。剛才,x同志通報了2020年全縣安全生產工作情況,從通報情況來看,去年我縣沒有發生安全生產事故,安全生產形勢持續穩定向好。新的一年,希望大家再接再厲,不放松警惕,不心存僥幸,一如既往做好安全生產各項工作。下面,結合全縣安全生產現狀,切實做好下一步安全生產工作,我講幾點意見。
一、強化底線思維,保持安全憂患意識
做好2021年安全生產工作,十分關鍵,意義重大。特別現在是全年開頭階段,也是臨近春節的關鍵時期,各類生產經營建設活動進入旺季,企業搶工期、趕進度、增效益意愿強烈,大量外出人員返鄉、探親、訪友,人流、車流劇增,疫情風險及交通安全隱患增加,節假日期間各種慶典活動增多,人員密集場所安全風險加大,加之受大風、大雪冰凍、天干物燥等季節性災害天氣的影響,供暖供氣、用火用電需求旺盛,誘發事故的因素增多,是事故多發、易發期,安全生產挑戰和壓力倍增。
各鄉鎮、縣安委會各成員單位要進一步提高政治站位,切實增強政治自覺和行動自覺,堅持“生命至上、安全第一”思想,鞏固當前來之不易的經濟社會發展成果,強化安全紅線意識,牢固樹立保安全就是保穩定、保安全就是促發展的思想,以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度,嚴格落實安全生產責任和措施,切實做到分頭負責、分兵把口,職責明晰、任務明確,責任到人、工作到位。要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,強化責任擔當意識,堅決克服麻痹大意、僥幸心理,從各類事故中汲取經驗教訓,舉一反三,常抓不懈,認真分析研判當前安全形勢,加強組織領導,扎實研究部署,全面開展安全生產集中整治,把隱患當事故處理,要真排查,查真隱患,做真整改,把問題研究清楚,把隱患掌握住,做到超前防范,不留死角,不留盲區,有效防范各類安全事故發生。
根據我縣安全事故特點,大家要特別注意做好以下幾個方面的安全事故防范工作:一是交通運輸事故,主要是走親訪友、學生上下課、境內旅游等客運交通事故;
二是地質災害事故,主要是不穩定滑坡體受各類因素影響易發生滑坡事故;
三是公眾聚集活動事故,主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故;
四是火災事故,重點是賓館、飯店、商場市場、寺廟寺院、網吧酒吧、ktv、車站等人員密集場所及建筑工地、森林草原、民宅等火災事故;
五是工礦企業事故,主要是高處墜落事故、機械傷害事故、物體打擊事故、觸電傷亡事故、危險化學品及煙花爆竹爆炸事故等;
六是煤氣中毒事故,特別是采用煤爐取暖的單位、個體戶、農戶和城鎮居民;
七是特種設備安全事故,重點是塔吊、龍門架、電梯、液化氣鋼瓶等設備引發的安全事故。
二、提高政治站位,落實落細安全責任
各鄉鎮、縣安委會各成員單位、各企業要把思想和行動統一到習近平總書記關于安全生產重要指示精神和國家省州關于安全生產工作部署決策上來,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅持底線思維、紅線意識,始終繃緊神經,決不能有絲毫松懈、半點馬虎,切實做到思想認識到位、工作部署到位。各鄉鎮、縣安委會各成員單位要切實履職盡責,敢于擔當、敢于負責、開拓創新,把“黨政同責、一剛雙責”責任制和“三管三必須”原則及“屬地監管”責任真正落實到位,特別是領導干部要率先垂范、務實戒虛,帶頭深入一線檢查督導安全生產工作,對存在安全隱患的單位、企業,在關鍵環節要安排力量,加大檢查頻次,盯緊看牢,切實做到守土有責、守土盡責。各成員單位要密切配合,集中力量,采取明察暗訪、抽查等方式,定期或不定期組織開展聯合執法檢查,尤其在春節、元宵等節日期間更要強化安全生產監管、狠抓防范措施落實,要有“群眾過節、我們過關”的責任意識,心系群眾生命財產安全,認真履行安全管理、組織疏散等安保責任,確保各類重要活動安全有序進行,嚴防各類事故發生。各生產企業要嚴格落實安全生產主體責任,增加安全資金投入,加大崗前崗后安全教育培訓,加強節前節后、復工前后設施設備安全檢查,施工現場安排專人監管,嚴防“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”現象發生,切實提升全員管控風險、消除隱患和有效應對初起險情的崗位應急處置能力。各鄉鎮、縣安委會各成員單位要充分認識自己肩上不僅有應急的職責,還有防范的職責,不僅有直接監管的職責,還有綜合監管的職責,分析問題不能限于局部,抓工作不能偏于一隅,要勇于承擔起防范化解各類安全風險的牽頭和統籌協調的責任,積極落實到本轄區、本行業領域安全防范各項工作。要深入查找工作中存在的不足和差距,真正摸清安全風險隱患和薄弱環節,堅決反對一般化要求、一般化檢查,要投入精力、人力、物力、財力,加強安全生產責任措施落實,有效防范化解各類安全風險,確保安全生產工作有序開展、社會大局安全穩定。
三、堅持舉一反三,深入排查整治重點行業領域安全隱患
各鄉鎮、縣安委會各成員單位、各企業要深刻汲取近期全國各地發生的各類安全事故教訓,認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產重要指示批示精神和國家、省州各級領導重要批示精神,對歲末年初及今后安全生產工作真正重視起來、緊張起來、行動起來,鼓足干勁嚴抓防范、嚴抓整改、嚴抓落實,要重點針對事故易發多發的重點行業領域,深入開展安全專項整治,著力查大風險、除大隱患、防大事故,確保全縣安全生產形勢持續穩定向好。
(一)要高度關注危險化學品和煙花爆竹安全。各鄉鎮、縣安委會有關成員單位要結合正在開展的危險化學品煙花爆竹領域安全生產集中整治專項行動,督促危化企業做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強化關鍵部位和動火等特殊作業環節事故隱患排查治理,嚴防火災、爆炸、中毒事故發生。歲末年初節慶活動疊加,歷來是煙花爆竹的銷售旺季,要切實加強煙花爆竹零售店安全監管,嚴厲打擊下店上宅、前店后宅、超量儲存、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的零售點。要重點排查整治生產、儲存、銷售、使用、廢棄處置等各環節隱患,嚴防不合格產品和違法產品流入市場。
(二)要高度關注道路交通安全。縣公安局(交警大隊)、交通運輸局(運管局)等單位要加大危化品運輸車輛、班線客車、旅游包車、重型載貨汽車等重點車輛檢查力度,嚴查超速、超員、超載、疲勞駕駛和酒后駕駛等違法違規行為,嚴厲打擊三輪汽車、貨車和拖拉機違法載人行為。督促各類運輸企業切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴格車站安全檢查,加強各類運輸工具安全檢測檢驗,防止運輸工具帶“病”運行。要加大惡劣天氣和急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡、路面結冰等危險路段時段道路疏導管控和執法檢查,要針對冬季雨雪冰凍、大風寒潮等極端天氣,及時發布預警,落實限行、限流等管控措施,加大路面巡查力度。縣公安局、縣交通運輸局、縣住建局等單位要對急彎陡坡、臨水臨崖等高危路段和老舊橋梁及相關安全防護設施隱患加強排查和管控,及時除險加固確保安全。
(三)要高度關注地質災害防范。縣應急管理局、縣自然資源局等相關單位和立節鎮要高度重視當前立節北山滑坡險情應對處置工作,緊盯地質災害隱患排查的重點區域和環節,全面深入排查,掌握清楚災害隱患潛在威脅,加大滑坡、塌陷等地質災害知識宣傳力度,提高群眾防災減災意識,引導通過投親靠友、租賃附近安全村莊及周邊閑置房屋居住和臨時安置點集中安置相結合的方式,妥善安置滑坡體威脅區域群眾。要注重人防技防相結合,加強監測預警,密切觀察監測滑坡險情發展趨勢,全面做好群測群防、臨災避險、群眾疏散、24小時無縫隙值班值守等工作,有力有序有效推進滑坡險情應急處置工作。同時,縣應急管理局、縣自然資源局要會同各鄉鎮對全縣地質災害隱患點進行“回頭看”,及時落實防護措施,將地質災害風險化解在萌芽狀態、消除在未發生前,確保群眾生命財產安全。
(四)要高度關注非煤礦山安全。縣應急管理局、縣自然資源局等單位要加強尾礦庫安全超高和壩體穩定性等的檢查,加強監測監控,嚴防潰壩等事故發生。要依法查處新建、改建、擴建非煤礦山建設項目未經安全設施設計審查擅自進行建設的,以及非煤礦山未取得安全生產許可或安全生產許可失效擅自進行開采活動的行為。
(五)要高度關注消防安全。縣應急管理局(消防救援大隊)要積極會同縣住建局、縣教育局、縣委統戰部、縣衛生健康局、縣民政局、縣文體廣電和旅游局、縣市場監管局、縣交通運輸局等單位要加強高層建筑、在建工程、住宅小區、老舊街區、學校、宗教活動場所、醫院、敬老院、賓館飯店、商場網吧、ktv等人員密集場所消防安全管理,認真組織開展火災隱患大排查大整改,嚴防火災事故。特別要緊盯春節、元宵等重要節日,加大對重點宗教活動場所、商業零售、餐飲經營企業、旅游景點、賓館飯店、客運車站、文化娛樂場所等人員密集場所的安全檢查,加大可燃物清理力度,確保安全出口疏散通道暢通,消防安全設施和器材完好有效。針對歲末年初大型活動較多的特點,要嚴格落實審批制度,督促各主辦單位落實安全生產主體責任,制定并落實各項安全管理措施,修訂完善各項應急預案,嚴防火災、踩踏等各類事故發生。
(六)要高度關注建筑施工和城鎮燃氣安全。縣發改局、縣住建局等項目責任單位和縣公共資源交易中心要扎實開展建筑施工安全綜合治理,嚴厲打擊轉包、違法分包和違規掛靠、無證上崗等行為,嚴禁不符合條件的企業和人員進入建筑市場。縣應急管理局、縣交通運輸局、縣住建局等有關單位要加強隧道、腳手架、起重機械、深基坑支護、地下管網施工等工程的風險管控和隱患排查治理,切實消除施工現場安全隱患,嚴防觸電、坍塌、墜落等事故發生。要加強部門聯合執法,督促城市燃氣、供水、供熱等企業加強設施設備運行安全巡查與維護,積極排查安全隱患,防范事故發生。要嚴厲打擊無證經營燃氣特別是瓶裝液化氣違法行為,確保不發生任何安全事故。
(七)要高度關注特種設備安全。縣市場監管局、縣應急管理局、縣工信局等單位要把燃氣供暖、鍋爐及公用壓力管道、壓力容器、游樂設施、起重機械和電梯等安全運營、運行作為檢查重點,全面開展安全隱患排查整改,不合格的堅決停止使用,并督促企業做好特種設備的年檢及維修維護等相關工作。
(八)要高度關注水利工程安全。縣水務局、縣應急管理局等單位要加強對病險水庫、險工險段、重點區域和施工現場排水、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電、垂直運輸設備等關鍵部位和關鍵環節的的檢測監控,健全企業安全生產管理機構,完善水庫壩體安全監測、預警設施和應急預案。對施工單位的生活區域、特殊工種人員教育培訓和持證上崗情況、安全生產臺帳建立情況、危化品使用管理和電氣火災防控情況進行拉網式排查,徹底消除各類安全隱患。
(九)要高度關注電力安全。各項目責任單位和縣供電公司要切實加強電力生產和建設施工現場安全生產監管,嚴格執行企業生產、施工現場領導帶班制度,嚴格查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為。要加強輸配電線路、設施和用電單位電力安全運行條件,加大排查治理工作力度,確保電網、輸電、用電安全。
(十)要高度關注校園安全。在學生放假期間,要對各中小學校、幼兒園、職業學校的消防設施設備、學生宿舍、教室、食堂、教學樓梯、體育場館等場所安全隱患進行全面細致排查,對發現的安全隱患堅決予以整改,及時消除安全隱患。
(十一)要高度關注民爆物品。縣應急管理局等單位要繼續深入抓好民用爆炸物品專項整治活動,嚴厲查處未經許可生產、銷售、儲存、運輸、經營民用爆炸物品的行為。
其他重點行業領域也要結合各自實際,扎實開展安全生產集中整治專項行動,有效防范各類事故發生。
四、高度認真負責,抓好應急值班值守工作
各鄉鎮、縣安委會各成員單位要嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,合理安排值守人員,值班期間所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守,確保通訊聯絡及值班電話24小時通暢,并做好安全生產事故和其他緊急突發事件的應對準備工作,密切關注輿情動態,加強信息分析研判,及時發現傾向性、苗頭性事件和問題,進一步完善應急預案,做好應急物資、應急隊伍準備工作,確保安全生產事故和其他緊急突發事件一旦發生響應迅速、處置有力、上報及時,最大限度地降低損失。同時,要充分利用各類媒體,采取多種形式,加強冬季用火用電用氣、消防、交通、防煤氣中毒等安全知識的宣傳,進一步增強社會公眾安全意識,提高避險減災技能。
同志們,讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感,是我們大家共同應盡的職責和努力方向。“十四五”已經開局,我們必須以更強的決心、更大的力度,以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力以赴抓好安全生產各項工作落實,為全縣經濟社會高質量發展營造安全穩定的社會環境。
謝謝大家!
【篇五】在2020年第X次安委會全體會議上的講話
同志們:
今天,我們召開縣安委會2021年度第一次全體(擴大)會議,回顧總結去年全縣安全生產工作,安排部署歲末年初及第一季度安全生產各項重點工作。剛才,xx同志通報了2020年全縣安全生產工作情況,從通報情況來看,去年我縣沒有發生安全生產事故,安全生產形勢持續穩定向好。新的一年,希望大家再接再厲,不放松警惕,不心存僥幸,一如既往做好安全生產各項工作。下面,結合全縣安全生產現狀,切實做好下一步安全生產工作,我講幾點意見。
一、強化底線思維,保持安全憂患意識
做好2021年安全生產工作,十分關鍵,意義重大。特別現在是全年開頭階段,也是臨近春節的關鍵時期,各類生產經營建設活動進入旺季,企業搶工期、趕進度、增效益意愿強烈,大量外出人員返鄉、探親、訪友,人流、車流劇增,疫情風險及交通安全隱患增加,節假日期間各種慶典活動增多,人員密集場所安全風險加大,加之受大風、大雪冰凍、天干物燥等季節性災害天氣的影響,供暖供氣、用火用電需求旺盛,誘發事故的因素增多,是事故多發、易發期,安全生產挑戰和壓力倍增。
各鄉鎮、縣安委會各成員單位要進一步提高政治站位,切實增強政治自覺和行動自覺,堅持“生命至上、安全第一”思想,鞏固當前來之不易的經濟社會發展成果,強化安全紅線意識,牢固樹立保安全就是保穩定、保安全就是促發展的思想,以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度,嚴格落實安全生產責任和措施,切實做到分頭負責、分兵把口,職責明晰、任務明確,責任到人、工作到位。要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,強化責任擔當意識,堅決克服麻痹大意、僥幸心理,從各類事故中汲取經驗教訓,舉一反三,常抓不懈,認真分析研判當前安全形勢,加強組織領導,扎實研究部署,全面開展安全生產集中整治,把隱患當事故處理,要真排查,查真隱患,做真整改,把問題研究清楚,把隱患掌握住,做到超前防范,不留死角,不留盲區,有效防范各類安全事故發生。
根據我縣安全事故特點,大家要特別注意做好以下幾個方面的安全事故防范工作:一是交通運輸事故,主要是走親訪友、學生上下課、境內旅游等客運交通事故;二是地質災害事故,主要是不穩定滑坡體受各類因素影響易發生滑坡事故;三是公眾聚集活動事故,主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故;四是火災事故,重點是賓館、飯店、商場市場、寺廟寺院、網吧酒吧、KTV、車站等人員密集場所及建筑工地、森林草原、民宅等火災事故;五是工礦企業事故,主要是高處墜落事故、機械傷害事故、物體打擊事故、觸電傷亡事故、危險化學品及煙花爆竹爆炸事故等;六是煤氣中毒事故,特別是采用煤爐取暖的單位、個體戶、農戶和城鎮居民;七是特種設備安全事故,重點是塔吊、龍門架、電梯、液化氣鋼瓶等設備引發的安全事故。
二、提高政治站位,落實落細安全責任
各鄉鎮、縣安委會各成員單位、各企業要把思想和行動統一到習近平總書記關于安全生產重要指示精神和國家省州關于安全生產工作部署決策上來,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅持底線思維、紅線意識,始終繃緊神經,決不能有絲毫松懈、半點馬虎,切實做到思想認識到位、工作部署到位。各鄉鎮、縣安委會各成員單位要切實履職盡責,敢于擔當、敢于負責、開拓創新,把“黨政同責、一剛雙責”責任制和“三管三必須”原則及“屬地監管”責任真正落實到位,特別是領導干部要率先垂范、務實戒虛,帶頭深入一線檢查督導安全生產工作,對存在安全隱患的單位、企業,在關鍵環節要安排力量,加大檢查頻次,盯緊看牢,切實做到守土有責、守土盡責。各成員單位要密切配合,集中力量,采取明察暗訪、抽查等方式,定期或不定期組織開展聯合執法檢查,尤其在春節、元宵等節日期間更要強化安全生產監管、狠抓防范措施落實,要有“群眾過節、我們過關”的責任意識,心系群眾生命財產安全,認真履行安全管理、組織疏散等安保責任,確保各類重要活動安全有序進行,嚴防各類事故發生。各生產企業要嚴格落實安全生產主體責任,增加安全資金投入,加大崗前崗后安全教育培訓,加強節前節后、復工前后設施設備安全檢查,施工現場安排專人監管,嚴防“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”現象發生,切實提升全員管控風險、消除隱患和有效應對初起險情的崗位應急處置能力。各鄉鎮、縣安委會各成員單位要充分認識自己肩上不僅有應急的職責,還有防范的職責,不僅有直接監管的職責,還有綜合監管的職責,分析問題不能限于局部,抓工作不能偏于一隅,要勇于承擔起防范化解各類安全風險的牽頭和統籌協調的責任,積極落實到本轄區、本行業領域安全防范各項工作。要深入查找工作中存在的不足和差距,真正摸清安全風險隱患和薄弱環節,堅決反對一般化要求、一般化檢查,要投入精力、人力、物力、財力,加強安全生產責任措施落實,有效防范化解各類安全風險,確保安全生產工作有序開展、社會大局安全穩定。
三、堅持舉一反三,深入排查整治重點行業領域安全隱患
各鄉鎮、縣安委會各成員單位、各企業要深刻汲取近期全國各地發生的各類安全事故教訓,認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產重要指示批示精神和國家、省州各級領導重要批示精神,對歲末年初及今后安全生產工作真正重視起來、緊張起來、行動起來,鼓足干勁嚴抓防范、嚴抓整改、嚴抓落實,要重點針對事故易發多發的重點行業領域,深入開展安全專項整治,著力查大風險、除大隱患、防大事故,確保全縣安全生產形勢持續穩定向好。
(一)危險化學品和煙花爆竹安全方面。各鄉鎮、縣安委會有關成員單位要結合正在開展的危險化學品煙花爆竹領域安全生產集中整治專項行動,督促危化企業做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強化關鍵部位和動火等特殊作業環節事故隱患排查治理,嚴防火災、爆炸、中毒事故發生。歲末年初節慶活動疊加,歷來是煙花爆竹的銷售旺季,要切實加強煙花爆竹零售店安全監管,嚴厲打擊下店上宅、前店后宅、超量儲存、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的零售點。要重點排查整治生產、儲存、銷售、使用、廢棄處置等各環節隱患,嚴防不合格產品和違法產品流入市場。
(二)道路交通安全方面。縣公安局(交警大隊)、交通運輸局(運管局)等單位要加大危化品運輸車輛、班線客車、旅游包車、重型載貨汽車等重點車輛檢查力度,嚴查超速、超員、超載、疲勞駕駛和酒后駕駛等違法違規行為,嚴厲打擊三輪汽車、貨車和拖拉機違法載人行為。督促各類運輸企業切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴格車站安全檢查,加強各類運輸工具安全檢測檢驗,防止運輸工具帶“病”運行。要加大惡劣天氣和急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡、路面結冰等危險路段時段道路疏導管控和執法檢查,要針對冬季雨雪冰凍、大風寒潮等極端天氣,及時發布預警,落實限行、限流等管控措施,加大路面巡查力度。縣公安局、縣交通運輸局、縣住建局等單位要對急彎陡坡、臨水臨崖等高危路段和老舊橋梁及相關安全防護設施隱患加強排查和管控,及時除險加固確保安全。
(三)地質災害防范方面。縣應急管理局、縣自然資源局等相關單位和立節鎮要高度重視當前立節北山滑坡險情應對處置工作,緊盯地質災害隱患排查的重點區域和環節,全面深入排查,掌握清楚災害隱患潛在威脅,加大滑坡、塌陷等地質災害知識宣傳力度,提高群眾防災減災意識,引導通過投親靠友、租賃附近安全村莊及周邊閑置房屋居住和臨時安置點集中安置相結合的方式,妥善安置滑坡體威脅區域群眾。要注重人防技防相結合,加強監測預警,密切觀察監測滑坡險情發展趨勢,全面做好群測群防、臨災避險、群眾疏散、24小時無縫隙值班值守等工作,有力有序有效推進滑坡險情應急處置工作。同時,縣應急管理局、縣自然資源局要會同各鄉鎮對全縣地質災害隱患點進行“回頭看”,及時落實防護措施,將地質災害風險化解在萌芽狀態、消除在未發生前,確保群眾生命財產安全。
(四)非煤礦山安全方面。縣應急管理局、縣自然資源局等單位要加強尾礦庫安全超高和壩體穩定性等的檢查,加強監測監控,嚴防潰壩等事故發生。要依法查處新建、改建、擴建非煤礦山建設項目未經安全設施設計審查擅自進行建設的,以及非煤礦山未取得安全生產許可或安全生產許可失效擅自進行開采活動的行為。
(五)消防安全方面。縣應急管理局(消防救援大隊)要積極會同縣住建局、縣教育局、縣委統戰部、縣衛生健康局、縣民政局、縣文體廣電和旅游局、縣市場監管局、縣交通運輸局等單位要加強高層建筑、在建工程、住宅小區、老舊街區、學校、宗教活動場所、醫院、敬老院、賓館飯店、商場網吧、KTV等人員密集場所消防安全管理,認真組織開展火災隱患大排查大整改,嚴防火災事故。特別要緊盯春節、元宵等重要節日,加大對重點宗教活動場所、商業零售、餐飲經營企業、旅游景點、賓館飯店、客運車站、文化娛樂場所等人員密集場所的安全檢查,加大可燃物清理力度,確保安全出口疏散通道暢通,消防安全設施和器材完好有效。針對歲末年初大型活動較多的特點,要嚴格落實審批制度,督促各主辦單位落實安全生產主體責任,制定并落實各項安全管理措施,修訂完善各項應急預案,嚴防火災、踩踏等各類事故發生。
(六)建筑施工和城鎮燃氣安全方面。縣發改局、縣住建局等項目責任單位和縣公共資源交易中心要扎實開展建筑施工安全綜合治理,嚴厲打擊轉包、違法分包和違規掛靠、無證上崗等行為,嚴禁不符合條件的企業和人員進入建筑市場。縣應急管理局、縣交通運輸局、縣住建局等有關單位要加強隧道、腳手架、起重機械、深基坑支護、地下管網施工等工程的風險管控和隱患排查治理,切實消除施工現場安全隱患,嚴防觸電、坍塌、墜落等事故發生。要加強部門聯合執法,督促城市燃氣、供水、供熱等企業加強設施設備運行安全巡查與維護,積極排查安全隱患,防范事故發生。要嚴厲打擊無證經營燃氣特別是瓶裝液化氣違法行為,確保不發生任何安全事故。
(七)特種設備安全方面。縣市場監管局、縣應急管理局、縣工信局等單位要把燃氣供暖、鍋爐及公用壓力管道、壓力容器、游樂設施、起重機械和電梯等安全運營、運行作為檢查重點,全面開展安全隱患排查整改,不合格的堅決停止使用,并督促企業做好特種設備的年檢及維修維護等相關工作。
(八)水利工程安全方面。縣水務局、縣應急管理局等單位要加強對病險水庫、險工險段、重點區域和施工現場排水、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電、垂直運輸設備等關鍵部位和關鍵環節的的檢測監控,健全企業安全生產管理機構,完善水庫壩體安全監測、預警設施和應急預案。對施工單位的生活區域、特殊工種人員教育培訓和持證上崗情況、安全生產臺帳建立情況、危化品使用管理和電氣火災防控情況進行拉網式排查,徹底消除各類安全隱患。
(九)電力安全方面。各項目責任單位和縣供電公司要切實加強電力生產和建設施工現場安全生產監管,嚴格執行企業生產、施工現場領導帶班制度,嚴格查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為。要加強輸配電線路、設施和用電單位電力安全運行條件,加大排查治理工作力度,確保電網、輸電、用電安全。
(十)校園安全方面。在學生放假期間,要對各中小學校、幼兒園、職業學校的消防設施設備、學生宿舍、教室、食堂、教學樓梯、體育場館等場所安全隱患進行全面細致排查,對發現的安全隱患堅決予以整改,及時消除安全隱患。
(十一)民爆物品安全方面。縣應急管理局等單位要繼續深入抓好民用爆炸物品專項整治活動,嚴厲查處未經許可生產、銷售、儲存、運輸、經營民用爆炸物品的行為。
其他重點行業領域也要結合各自實際,扎實開展安全生產集中整治專項行動,有效防范各類事故發生。
四、高度認真負責,抓好應急值班值守工作
各鄉鎮、縣安委會各成員單位要嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,合理安排值守人員,值班期間所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守,確保通訊聯絡及值班電話24小時通暢,并做好安全生產事故和其他緊急突發事件的應對準備工作,密切關注輿情動態,加強信息分析研判,及時發現傾向性、苗頭性事件和問題,進一步完善應急預案,做好應急物資、應急隊伍準備工作,確保安全生產事故和其他緊急突發事件一旦發生響應迅速、處置有力、上報及時,最大限度地降低損失。同時,要充分利用各類媒體,采取多種形式,加強冬季用火用電用氣、消防、交通、防煤氣中毒等安全知識的宣傳,進一步增強社會公眾安全意識,提高避險減災技能。
同志們,讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感,是我們大家共同應盡的職責和努力方向。“十四五”已經開局,我們必須以更強的決心、更大的力度,以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力以赴抓好安全生產各項工作落實,為全縣經濟社會高質量發展營造安全穩定的社會環境。謝謝大家!
【篇六】在2020年第X次安委會全體會議上的講話
志們:
剛才,xx同志通報了全x安全生產情況,x住建廳、交通運輸廳、文旅廳和x煤監局的負責同志分別就本行業系統安全生產工作進行了具體安排,我都同意,希望抓好貫徹落實。
今年以來,全x上下堅持以總書記關于安全生產的重要論述為指導,堅決貫徹黨中央、國務院和x委、x政府關于加強安全生產的決策部署,按照“四鐵”要求,不斷強化組織領導,壓實安全責任,落實防范措施,加強安全監管,深化專項整治,推進三年行動,夯實基層基礎,全x安全生產形勢持續穩定向好。但發生了xx縣“xx”重大坍塌事故,集中暴露出當前我x安全生產工作中的突出問題。嚴峻的現實再次警示我們,安全生產工作任何時候都不能絲毫放松,必須警鐘長鳴、常抓不懈,有效防范各類事故發生。
一、清醒認識形勢,進一步樹牢安全發展理念
xx“xx”重大坍塌事故造成xx人不幸遇難,這是建國以來我x發生的死亡人數最多的建筑坍塌事故,是x年多來我x死亡人數最多的一起事故,也是今年以來全國最大的事故之一。這起事故給人民生命財產安全造成了重大損失,產生了惡劣的社會影響,破壞了我x平穩的安全生產形勢,引起黨中央國務院高度重視,xjp總書記專門作出重要批示,李克強總理、韓正副總理等領導也作出重要批示,強調抓好安全生產工作。
x月份以來,我x各類事故頻繁發生,且事發地區和行業領域相對集中。xx縣“xx”重大事故后,x月x日,xx煤焦化工公司發生爆炸事故,造成x人死亡;xx能源科技有限公司發生有毒氣體泄漏中毒事故,造成x人死亡、x人受傷,且x月xx日才上報事故情況,涉嫌遲報。
深刻分析近期事故發生的原因,主要有以下幾個方面:
一是安全發展理念樹得不牢。一些地方黨政領導干部沒有認真貫徹落實xjp總書記重要論述精神,堅持人民至上、生命至上,沒有把確保人民生命安全放在第一位的指示落到實處,安全發展意識淡薄,只重發展,不顧安全,抓安全的精力不夠,甚至存在嚴重的形式主義和官僚主義。如,一些市縣沒有召開會議研究部署“三年行動”,沒有出臺實施細則或責任分工方案,充分說明安全生產還沒有引起這些地方領導的高度重視。
二是安全責任落實不到位。個別市縣沒有按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,落實部門監管責任。如,從國家到x,鐵路、機場、電力、農村住房建設和鄉村道路交通等監管職責都是明確的。但在一些市縣,有關部門相互推諉扯皮,安全監管責任不明晰,難以落實下去。同時,一些企業不認真履行安全生產主體責任,規章制度形同虛設,現場管理混亂,安全投入不足,人員安全教育培訓不到位等問題也比較突出。如,有的企業仍沒有按照“三年行動”和“零事故”單位創建要求,建立風險管控臺賬,沒有開展安全隱患自查自改。
三是非法違法行為屢禁不止。一些地方打非治違措施不嚴厲,安全監管執法不嚴格,責任追究失之于寬、失之于軟,導致一些地方無證無照、證照不全、非法建設、私挖亂采、違法承包轉包等行為屢禁不止,埋下了大量的事故隱患。如xx“xx”重大坍塌事故,就集中暴露出非法占用承包地建房、無規范設計和施工多次違規擴建、編造經營場所租賃協議騙取營業執照、未經消防驗收建筑從事經營活動等一系列非法違法行為。這些非法違法行為在其它行業也都不同程度存在。
四是安全專項整治不深入、不徹底。重點行業領域安全生產專項整治已經連續開展多年,但部分行業領域仍沒有找到問題的關鍵,從根本上、源頭上采取革命性措施,大力提升本質安全水平,造成事故重復發生。無論是xx爆炸事故,還是xx有毒氣體泄漏事故,都暴露出企業在自動化控制、監測預警、緊急切斷、安全儀表系統裝設及使用方面的缺陷漏洞,由于企業本質安全水平低,導致在異常工況或事故狀態下缺乏有效的處置手段,造成事故發生或擴大。
當前,國內疫情防控形勢總體穩定,前期防控的限流措施不斷放寬,居民消費穩步恢復,經濟增長速度明顯加快。隨著市場需求不斷轉旺,安全風險進一步集聚,安全監管壓力也不斷增大。再過幾天,就是國慶節了。節后,黨的__也即將召開。做好當前和今后一段時期安全生產工作,為全x人民歡度“中秋”“國慶”佳節和黨的__召開創造一個安全穩定的社會環境,意義深遠、責任重大。我們必須清醒認識當前我x安全生產的嚴峻形勢,進一步增強責任意識、風險意識和憂患意識,努力做好安全生產各項工作。
二、加強督導檢查,確保專項排查取得實效
為深刻汲取“xx”重大坍塌事故教訓,我x部署開展了城鄉建筑領域專項排查整治行動。到x月xx日,全x排查出存在違法占地、違法建設、違規改建、違法改變用途的建筑xxxx處,已拆除xxx處;排查發現存在重大隱患的建筑xxxx處,已整改xxxx處,其它正在分類處置。在此,我強調幾點。
一是要提高政治站位,充分認識抓好專項排查整治工作的重大意義。xjp總書記針對“xx”重大坍塌事故強調,要舉一反三,抓緊排查此類用房的安全隱患,針對發現的漏洞及時整治。從長遠計,要完善相關標準和制度,從源頭上防范群死群傷事故發生。李克強總理明確要求,認真徹查并汲取此類事故教訓,抓緊部署排查農村自建房安全隱患,及時整治,對自建房用于經營必須嚴格標準、堵塞漏洞、完善制度,依法加強監管。韓正、胡春華、王勇等領導也對農村房屋建筑安全排查和健全完善相關制度提出了明確要求。抓好城鄉建筑領域安全隱患專項排查整治,體現了貫徹落實xjp總書記重要指示的態度,體現了落實黨中央決策部署的責任,不僅是當前安全生產的一項具體工作,更是一項重大的政治任務,各級、各部門和各單位務必將此項工作擺在突出位置,全力深入推進,確保取得實效。
二要突出督導重點,確保專項督導工作取得實實在在的效果。為推進專項整治深入開展,x政府安委辦抽調有關部門人員組成xx個督導組,由廳級領導帶隊,對各市專項整治情況進行專項督導,并召開會議進行了安排部署。各督導組要充分認識搞好這次督導工作的重要性,勇于擔當,敢于負責,善于發現問題。要突出督導重點,對照專項排查整治“五個一律”,嚴格檢查措施落地情況。要改進督導方法,多采用“四不兩直”、暗訪暗查的方式,了解實際情況,掌握第一手材料。要堅持問題導向,狠抓督導發現問題的整改,及時向督導單位及其上級提出整改建議,并跟蹤落實,確保整改到位。對工作安排部署不及時、組織開展不得力、整改措施不落實、工作作風不扎實的單位和人員,要采取誡勉談話、集中約談、責任追究等方式,嚴肅問責。
三要完善標準辦法,建立農村自建房安全管理長效機制。x政府x個工作專班,要提煉總結這次建筑領域安全隱患專項排查整治的好做法,并認真學習借鑒全國先進地區農村自建房安全管理好經驗,在分析研究的基礎上,盡快制定出臺我x農村宅基地審批管理辦法、農村建房規劃許可管理辦法、農村自建住宅技術標準、農村集體建設用地房屋建筑設計施工監理管理辦法、農村自建房用作經營準入管理辦法等農村自建房相關標準和制度,建立起農村自建房安全管理長效機制,從根本上解決農村建房亂象。
三、以三年行動為主線,推進重點行業領域安全生產專項整治深入開展
安全生產專項整治三年行動是安全生產工作的主要任務,也是防范重大生產安全事故的有效抓手。三年行動部署開展以來,各級各部門各單位高度重視,做了大量工作,取得了初步成效。x月x日至xx日,x政府安委辦進行了專項督導,抽查了xx個縣級政府、xx個村和社區、xx家企事業單位,發現問題xxx條。下一步,要結合“零事故”單位創建,根據行業實際加大整治力度。
煤礦整治方面,聚焦煤與瓦斯突出、水、火、沖擊地壓等重大災害,全面梳理煤礦安全風險,科學評判風險等級,采取針對性管控措施。要抓住能源革命綜合改革試點機遇,大力推進煤礦智能化開采和機器人研發應用,推進“一優三減”。當前,要繼續開展煤礦工程違法外包轉包專項整治,嚴厲打擊各類違法外包轉包行為。加大年產xx萬噸以下煤礦重組關閉力度;采取有力措施,確保年底前全x煤礦高檔普采采煤工藝全部退出。
危險化學品方面,認真汲取事故教訓,在全x開展為期一個半月的焦化企業安全風險隱患大排查,逐企開展“專家體檢”,重點排查脫硫脫硝、VOCs治理等相關設施是否具備自動化控制、監測預警、緊急切斷等功能,企業風險管控是否到位等;要加強對即將淘汰關閉的x.x米焦化企業安全管理,督促企業該投入的保障安全投入,該維修設備的維修設備,嚴防安全管理松懈、超能力生產引發事故。要集中開展全x非法違法“小化工”專項整治工作,從根本上查清、消除非法違法“小化工”企業形成的安全風險和事故隱患,促進全x化工行業安全生產形勢持續穩定好轉。
煙花爆竹方面,x政府《關于禁止生產、經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的通告》發布以來,全x已清理庫存煙花爆竹xx萬余箱,注銷xxx家經營企業許可證照。到全x退出時間就剩下幾天了,各地要抓緊清退,確保xx月x日前“證注銷、貨下架、庫清零”。xx月x日后,凡發現非法生產、經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的,一律嚴肅查處、嚴厲打擊。
道路運輸方面,深入實施公路安全生命防護工程。繼續推進“兩客一危”重點營運車輛全部加裝智能視頻監控報警系統。加強高速公路服務區危化品車輛安全管理,落實限控疏導和xx小時專人值守措施。要針對秋冬季節冰凍、大雪、大霧、團霧易發多發的實際,加強對重點路段路況和天氣情況的預測預警,完善惡劣天氣道路處置預案,提高防范應對能力。
非煤礦山方面,目前,全x完成x市縣企四級聯網,實現在線監測的尾礦庫xx座,要加快進度,確保年底前正常生產的xxx座尾礦庫全部實現在線監測四級聯網,提升尾礦庫監測預警能力。同時,要持續推進地下礦山采空區安全隱患治理。
城市安全方面,推進城市安全保障體系建設,加強對各類安全風險點危險源的管控,做好基礎設施的監測維護,強化城市消防管理。要按照xx書記在x委常委會上的指示要求,從現在起到xx月下旬,在全x組織開展為期x個月的高層建筑消防安全和電梯安全專項大檢查。此項工作由x市場局和x消防救援總隊分別牽頭,x安委辦綜合協調。大檢查總結于xx月底前報x政府安委辦。
森林草原防滅火方面,貫徹落實全國秋冬季森林草原防滅火會議精神,筑牢森林草原防滅火責任屏障,加大野外火源管控力度,加強巡查巡守、監測預警,有效防范森林草原火災事故發生。全力做好xOxx年森林草原防滅火綜合演練、遠程智能滅火裝備展及試驗工作,確保達到預期效果。
其它重點行業領域都要根據當前實際,采取針對性措施,解決突出問題,確保三年行動和“零事故”單位創建取得實實在在的效果。
為推動安全生產問題突出、近期事故頻發的臨汾市盡快扭轉當前安全生產被動局面,x政府安委會決定對臨汾市“開小灶”,派工作組指導幫助臨汾市分析研究、整改解決安全生產工作中的突出問題,對重點縣區進行全面督導,提高安全生產整體水平。督導不做時限要求,時間服從質量,什么時候問題整改到位,什么時候督導結束。x安委辦要盡快拿出督導工作方案,報x政府安委會同意后實施。
四、落實防范措施,保障國慶期間全x安全穩定
今年國慶、中秋兩節假期相互疊加,又恰逢國內疫情防控形勢總體平穩,群眾出行和消費意愿集中釋放,長假期間人流、車流、物流必將大幅增加,安全生產任務十分繁重。黨的__是全國各族人民政治生活中的一件大事,受到國內外廣泛關注,會議期間的安全生產形勢更加復雜敏感。各地、各部門和各單位務必保持高度警惕,進一步加強組織領導,周密安排部署,層層落實責任,認真制定安全防范措施并狠抓落實,確保當前和今后一段時期安全穩定。
一要抓好安全責任落實。各級、各部門和各單位要全面落實安全生產責任制度,切實加強當前和今后一段時期的安全生產工作。要全面落實黨政領導干部安全生產責任制規定和實施細則,節日期間,各級領導干部要親臨一線,親歷親為,督促、檢查、指導工作。各級負有安全監管職責的部門要加強督促檢查,敢于碰硬、嚴格執法;要“一廠一策”“一礦一策”制定監管措施,實施精準監管。要緊緊盯住企業法定代表人、實際控制人這一關鍵少數,建立安全生產責任清單,進一步壓實企業安全生產主體責任。
二要抓好企業生產安全。對節假日期間正常生產的企業,要合理安排、科學調度,按要求做好風險防控和隱患排查治理,絕不允許趕超進度搞突擊生產。停產放假的企業,要安排專人抓好設備和系統的正常維護;節后恢復生產前,要認真進行安全檢查,徹底排查整改隱患,符合安全條件后方可恢復生產。
三要抓好人員出行安全。針對節日長假特點,全面檢查各類運輸工具的技術狀況,防止帶病運行。要科學調度指揮,合理安排車(班)次,確保有序運行。強化對客運班車、旅游包車和渡船、游船的重點管控,嚴厲打擊和整治非法營運以及車輛超速、超員、超載、疲勞駕駛和船舶違規航行等行為。
四要抓好旅游景區等人員密集場所安全。加強景區安全管理,科學預測、合理控制游客流量,對超量游客及時分流。對纜車、索道等旅游設備設施組織開展一次徹底的安全檢查,對達不到安全要求的,堅決停止運營和使用。對水上漂流等風險性較大的旅游項目,必須制定嚴密的安全保障和應急救援措施。加強對大型商場超市、娛樂場所、醫院等人員密集場所的消防安全檢查,從嚴整治“三合一”和“多合一”場所。嚴格各類大型聚集活動審批,嚴防擁擠踩踏等群死群傷事故發生。
五要做好應對處置準備。完善并落實應急預案或現場處置方案,提前做好各項應急準備,落實應急隊伍、救援物資和裝備,及時應對處置各類突發事故。要加強節日長假期間的值班值守,堅持節假日安全調度和xx小時領導帶班、專人值班和事故專報等制度,落實值班責任,一旦發生事故或緊急情況,要及時上報并妥善處置。
同志們,安全生產事關全局,安全生產工作一刻也不能放松。我們要認真貫徹落實黨中央、國務院和x委、x政府的決策部署,恪盡職守、扎實工作,攻堅克難、開拓創新,堅決扭轉當前我x安全生產被動局面,為率先蹚出轉型發展新路子創造安全穩定的社會環境。
【篇七】在2020年第X次安委會全體會議上的講話
同志們:
今天,我們召開縣安委會2021年度第一次全體(擴大)會議,回顧總結去年全縣安全生產工作,安排部署歲末年初及第一季度安全生產各項重點工作。剛才,x同志通報了2020年全縣安全生產工作情況,從通報情況來看,去年我縣沒有發生安全生產事故,安全生產形勢持續穩定向好。新的一年,希望大家再接再厲,不放松警惕,不心存僥幸,一如既往做好安全生產各項工作。下面,結合全縣安全生產現狀,切實做好下一步安全生產工作,我講幾點意見。
一、強化底線思維,保持安全憂患意識
做好2021年安全生產工作,十分關鍵,意義重大。特別現在是全年開頭階段,也是臨近春節的關鍵時期,各類生產經營建設活動進入旺季,企業搶工期、趕進度、增效益意愿強烈,大量外出人員返鄉、探親、訪友,人流、車流劇增,疫情風險及交通安全隱患增加,節假日期間各種慶典活動增多,人員密集場所安全風險加大,加之受大風、大雪冰凍、天干物燥等季節性災害天氣的影響,供暖供氣、用火用電需求旺盛,誘發事故的因素增多,是事故多發、易發期,安全生產挑戰和壓力倍增。
各鄉鎮、縣安委會各成員單位要進一步提高政治站位,切實增強政治自覺和行動自覺,堅持“生命至上、安全第一”思想,鞏固當前來之不易的經濟社會發展成果,強化安全紅線意識,牢固樹立保安全就是保穩定、保安全就是促發展的思想,以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度,嚴格落實安全生產責任和措施,切實做到分頭負責、分兵把口,職責明晰、任務明確,責任到人、工作到位。要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,強化責任擔當意識,堅決克服麻痹大意、僥幸心理,從各類事故中汲取經驗教訓,舉一反三,常抓不懈,認真分析研判當前安全形勢,加強組織領導,扎實研究部署,全面開展安全生產集中整治,把隱患當事故處理,要真排查,查真隱患,做真整改,把問題研究清楚,把隱患掌握住,做到超前防范,不留死角,不留盲區,有效防范各類安全事故發生。
根據我縣安全事故特點,大家要特別注意做好以下幾個方面的安全事故防范工作:一是交通運輸事故,主要是走親訪友、學生上下課、境內旅游等客運交通事故;
二是地質災害事故,主要是不穩定滑坡體受各類因素影響易發生滑坡事故;
三是公眾聚集活動事故,主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故;
四是火災事故,重點是賓館、飯店、商場市場、寺廟寺院、網吧酒吧、ktv、車站等人員密集場所及建筑工地、森林草原、民宅等火災事故;
五是工礦企業事故,主要是高處墜落事故、機械傷害事故、物體打擊事故、觸電傷亡事故、危險化學品及煙花爆竹爆炸事故等;
六是煤氣中毒事故,特別是采用煤爐取暖的單位、個體戶、農戶和城鎮居民;
七是特種設備安全事故,重點是塔吊、龍門架、電梯、液化氣鋼瓶等設備引發的安全事故。
二、提高政治站位,落實落細安全責任
各鄉鎮、縣安委會各成員單位、各企業要把思想和行動統一到習近平總書記關于安全生產重要指示精神和國家省州關于安全生產工作部署決策上來,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅持底線思維、紅線意識,始終繃緊神經,決不能有絲毫松懈、半點馬虎,切實做到思想認識到位、工作部署到位。各鄉鎮、縣安委會各成員單位要切實履職盡責,敢于擔當、敢于負責、開拓創新,把“黨政同責、一剛雙責”責任制和“三管三必須”原則及“屬地監管”責任真正落實到位,特別是領導干部要率先垂范、務實戒虛,帶頭深入一線檢查督導安全生產工作,對存在安全隱患的單位、企業,在關鍵環節要安排力量,加大檢查頻次,盯緊看牢,切實做到守土有責、守土盡責。各成員單位要密切配合,集中力量,采取明察暗訪、抽查等方式,定期或不定期組織開展聯合執法檢查,尤其在春節、元宵等節日期間更要強化安全生產監管、狠抓防范措施落實,要有“群眾過節、我們過關”的責任意識,心系群眾生命財產安全,認真履行安全管理、組織疏散等安保責任,確保各類重要活動安全有序進行,嚴防各類事故發生。各生產企業要嚴格落實安全生產主體責任,增加安全資金投入,加大崗前崗后安全教育培訓,加強節前節后、復工前后設施設備安全檢查,施工現場安排專人監管,嚴防“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”現象發生,切實提升全員管控風險、消除隱患和有效應對初起險情的崗位應急處置能力。各鄉鎮、縣安委會各成員單位要充分認識自己肩上不僅有應急的職責,還有防范的職責,不僅有直接監管的職責,還有綜合監管的職責,分析問題不能限于局部,抓工作不能偏于一隅,要勇于承擔起防范化解各類安全風險的牽頭和統籌協調的責任,積極落實到本轄區、本行業領域安全防范各項工作。要深入查找工作中存在的不足和差距,真正摸清安全風險隱患和薄弱環節,堅決反對一般化要求、一般化檢查,要投入精力、人力、物力、財力,加強安全生產責任措施落實,有效防范化解各類安全風險,確保安全生產工作有序開展、社會大局安全穩定。
三、堅持舉一反三,深入排查整治重點行業領域安全隱患
各鄉鎮、縣安委會各成員單位、各企業要深刻汲取近期全國各地發生的各類安全事故教訓,認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產重要指示批示精神和國家、省州各級領導重要批示精神,對歲末年初及今后安全生產工作真正重視起來、緊張起來、行動起來,鼓足干勁嚴抓防范、嚴抓整改、嚴抓落實,要重點針對事故易發多發的重點行業領域,深入開展安全專項整治,著力查大風險、除大隱患、防大事故,確保全縣安全生產形勢持續穩定向好。
(一)要高度關注危險化學品和煙花爆竹安全。各鄉鎮、縣安委會有關成員單位要結合正在開展的危險化學品煙花爆竹領域安全生產集中整治專項行動,督促危化企業做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強化關鍵部位和動火等特殊作業環節事故隱患排查治理,嚴防火災、爆炸、中毒事故發生。歲末年初節慶活動疊加,歷來是煙花爆竹的銷售旺季,要切實加強煙花爆竹零售店安全監管,嚴厲打擊下店上宅、前店后宅、超量儲存、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的零售點。要重點排查整治生產、儲存、銷售、使用、廢棄處置等各環節隱患,嚴防不合格產品和違法產品流入市場。
(二)要高度關注道路交通安全。縣公安局(交警大隊)、交通運輸局(運管局)等單位要加大危化品運輸車輛、班線客車、旅游包車、重型載貨汽車等重點車輛檢查力度,嚴查超速、超員、超載、疲勞駕駛和酒后駕駛等違法違規行為,嚴厲打擊三輪汽車、貨車和拖拉機違法載人行為。督促各類運輸企業切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴格車站安全檢查,加強各類運輸工具安全檢測檢驗,防止運輸工具帶“病”運行。要加大惡劣天氣和急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡、路面結冰等危險路段時段道路疏導管控和執法檢查,要針對冬季雨雪冰凍、大風寒潮等極端天氣,及時發布預警,落實限行、限流等管控措施,加大路面巡查力度。縣公安局、縣交通運輸局、縣住建局等單位要對急彎陡坡、臨水臨崖等高危路段和老舊橋梁及相關安全防護設施隱患加強排查和管控,及時除險加固確保安全。
(三)要高度關注地質災害防范。縣應急管理局、縣自然資源局等相關單位和立節鎮要高度重視當前立節北山滑坡險情應對處置工作,緊盯地質災害隱患排查的重點區域和環節,全面深入排查,掌握清楚災害隱患潛在威脅,加大滑坡、塌陷等地質災害知識宣傳力度,提高群眾防災減災意識,引導通過投親靠友、租賃附近安全村莊及周邊閑置房屋居住和臨時安置點集中安置相結合的方式,妥善安置滑坡體威脅區域群眾。要注重人防技防相結合,加強監測預警,密切觀察監測滑坡險情發展趨勢,全面做好群測群防、臨災避險、群眾疏散、24小時無縫隙值班值守等工作,有力有序有效推進滑坡險情應急處置工作。同時,縣應急管理局、縣自然資源局要會同各鄉鎮對全縣地質災害隱患點進行“回頭看”,及時落實防護措施,將地質災害風險化解在萌芽狀態、消除在未發生前,確保群眾生命財產安全。
(四)要高度關注非煤礦山安全。縣應急管理局、縣自然資源局等單位要加強尾礦庫安全超高和壩體穩定性等的檢查,加強監測監控,嚴防潰壩等事故發生。要依法查處新建、改建、擴建非煤礦山建設項目未經安全設施設計審查擅自進行建設的,以及非煤礦山未取得安全生產許可或安全生產許可失效擅自進行開采活動的行為。
(五)要高度關注消防安全。縣應急管理局(消防救援大隊)要積極會同縣住建局、縣教育局、縣委統戰部、縣衛生健康局、縣民政局、縣文體廣電和旅游局、縣市場監管局、縣交通運輸局等單位要加強高層建筑、在建工程、住宅小區、老舊街區、學校、宗教活動場所、醫院、敬老院、賓館飯店、商場網吧、ktv等人員密集場所消防安全管理,認真組織開展火災隱患大排查大整改,嚴防火災事故。特別要緊盯春節、元宵等重要節日,加大對重點宗教活動場所、商業零售、餐飲經營企業、旅游景點、賓館飯店、客運車站、文化娛樂場所等人員密集場所的安全檢查,加大可燃物清理力度,確保安全出口疏散通道暢通,消防安全設施和器材完好有效。針對歲末年初大型活動較多的特點,要嚴格落實審批制度,督促各主辦單位落實安全生產主體責任,制定并落實各項安全管理措施,修訂完善各項應急預案,嚴防火災、踩踏等各類事故發生。
(六)要高度關注建筑施工和城鎮燃氣安全。縣發改局、縣住建局等項目責任單位和縣公共資源交易中心要扎實開展建筑施工安全綜合治理,嚴厲打擊轉包、違法分包和違規掛靠、無證上崗等行為,嚴禁不符合條件的企業和人員進入建筑市場。縣應急管理局、縣交通運輸局、縣住建局等有關單位要加強隧道、腳手架、起重機械、深基坑支護、地下管網施工等工程的風險管控和隱患排查治理,切實消除施工現場安全隱患,嚴防觸電、坍塌、墜落等事故發生。要加強部門聯合執法,督促城市燃氣、供水、供熱等企業加強設施設備運行安全巡查與維護,積極排查安全隱患,防范事故發生。要嚴厲打擊無證經營燃氣特別是瓶裝液化氣違法行為,確保不發生任何安全事故。
(七)要高度關注特種設備安全。縣市場監管局、縣應急管理局、縣工信局等單位要把燃氣供暖、鍋爐及公用壓力管道、壓力容器、游樂設施、起重機械和電梯等安全運營、運行作為檢查重點,全面開展安全隱患排查整改,不合格的堅決停止使用,并督促企業做好特種設備的年檢及維修維護等相關工作。
(八)要高度關注水利工程安全。縣水務局、縣應急管理局等單位要加強對病險水庫、險工險段、重點區域和施工現場排水、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電、垂直運輸設備等關鍵部位和關鍵環節的的檢測監控,健全企業安全生產管理機構,完善水庫壩體安全監測、預警設施和應急預案。對施工單位的生活區域、特殊工種人員教育培訓和持證上崗情況、安全生產臺帳建立情況、危化品使用管理和電氣火災防控情況進行拉網式排查,徹底消除各類安全隱患。
(九)要高度關注電力安全。各項目責任單位和縣供電公司要切實加強電力生產和建設施工現場安全生產監管,嚴格執行企業生產、施工現場領導帶班制度,嚴格查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為。要加強輸配電線路、設施和用電單位電力安全運行條件,加大排查治理工作力度,確保電網、輸電、用電安全。
(十)要高度關注校園安全。在學生放假期間,要對各中小學校、幼兒園、職業學校的消防設施設備、學生宿舍、教室、食堂、教學樓梯、體育場館等場所安全隱患進行全面細致排查,對發現的安全隱患堅決予以整改,及時消除安全隱患。
(十一)要高度關注民爆物品。縣應急管理局等單位要繼續深入抓好民用爆炸物品專項整治活動,嚴厲查處未經許可生產、銷售、儲存、運輸、經營民用爆炸物品的行為。
其他重點行業領域也要結合各自實際,扎實開展安全生產集中整治專項行動,有效防范各類事故發生。
四、高度認真負責,抓好應急值班值守工作
各鄉鎮、縣安委會各成員單位要嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,合理安排值守人員,值班期間所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守,確保通訊聯絡及值班電話24小時通暢,并做好安全生產事故和其他緊急突發事件的應對準備工作,密切關注輿情動態,加強信息分析研判,及時發現傾向性、苗頭性事件和問題,進一步完善應急預案,做好應急物資、應急隊伍準備工作,確保安全生產事故和其他緊急突發事件一旦發生響應迅速、處置有力、上報及時,最大限度地降低損失。同時,要充分利用各類媒體,采取多種形式,加強冬季用火用電用氣、消防、交通、防煤氣中毒等安全知識的宣傳,進一步增強社會公眾安全意識,提高避險減災技能。
同志們,讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感,是我們大家共同應盡的職責和努力方向。“十四五”已經開局,我們必須以更強的決心、更大的力度,以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力以赴抓好安全生產各項工作落實,為全縣經濟社會高質量發展營造安全穩定的社會環境。
謝謝大家!
【篇八】在2020年第X次安委會全體會議上的講話
為認真貫徹全國全省安全生產電視電話會議精神,全面落實疫情防控和安全生產主體責任,確保集團安全生產形勢穩定向好,1月29日,綿投集團召開2021年第一次安委會全體成員會議,集團公司黨委書記、董事長肖林,黨委副書記、總經理程一出席會議,集團領導班子成員,各部門負責人、所屬各公司主要負責人參加會議。
會議組織學習了習近平總書記在中央政治局第二十六次集體學習時就切實做好國家安全工作的重要講話精神;傳達了1月15日黃強代省長在省應對新冠肺炎疫情應急指揮部第36次會議上的講話精神、1月23日全國安全生產電視電話會議精神。并就當前和近一個時期的安全生產、信訪維穩、疫情防控工作進行了安排部署。
會議指出,2021年是建黨100周年,也是“十四五”規劃的開局之年,即將召開的省、市“兩會”是全省、全市政治生活的一件大事。新的一年,疫情防控、國家安全、安全生產、信訪維穩工作依然充滿復雜性、嚴峻性和挑戰性。
會議強調,安全穩定是企業平穩發展的頭等大事,事關集團發展大局,集團上下要提高思想認識,繃緊安全穩定之弦,進一步強化紅線意識和底線思維,堅決克服麻痹松懈思想,不斷健全安全生產管理體系,完善管理制度,切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。
會議要求,一是堅持把深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述作為重大政治任務,學習領會新時代安全生產工作的重大意義;二是要持續抓好責任落實,強化責任擔當。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的工作原則,完善以黨政領導為核心的安全責任體系建設;三是持續強化隱患排查治理,認真履職盡責。要始終把防范遏制重大事故擺在突出位置,建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理制度,組織開展安全隱患排查治理,形成閉環管理;四是持續加強應急管理,強化應急響應和處置能力。要進一步完善應急管理組織體系和運行機制,有效應對各類突發事件;五是切實抓好省委常委會第157次會議精神,重點抓好勞資糾紛、“三供一業”、移交管理、民生保障等領域問題的化解處置,妥善化解各類信訪事項。六是深入學習并運用《綿陽市2021年新冠肺炎疫情防控工作指南(第一版)》,要把疫情防控與安全工作、生產經營結合起來,科學有序組織生產,做好物資準備、加強宣傳教育。
【篇九】在2020年第X次安委會全體會議上的講話
同志們:
今天,我們召開全縣2020年第X次安委會全體會議,主要任務是貫徹落實中央、省、市關于安全生產和應急管理工作系列會議和領導批示指示精神,總結我2020年上半年安全生產和應急管理工作,筑牢安全防線,守住安全底線,為補回新冠肺炎疫情造成的損失提供有力支撐,圍繞這一目標,我講三點意見。
一、提高政治站位,深刻理解抓好今年安全生產工作的重要意義
今年的形勢不同于以往,經濟形勢和安全生產形勢都面臨新情況、新問題。剛才已經通報了我們安全生產工作中呈現的一些具體問題,如安全隱患排查不精準,隱患整改不徹底,救援機制不系統等,尤其在當前這個特殊時期,因復工復產復學需求與新冠肺炎疫情防控帶來的風險疊加,以及秋季森林防火和汛期造成的隱患交織,使我縣安全生產形勢更加復雜嚴峻。我們要精準把握形勢,認清當前的根本任務:我們迫切需要快速發展,但在發展過程中不能出現絲毫安全問題。
第一,必須深刻認識到安全生產是重大政治任務。習近平總書記多次強調,“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。”我們要牢記總書記的重要指示,始終堅持以人民為中心的發展思想,踐行“安全第一、生命至上”理念,從大局出發、從長遠出發,算清楚安全生產的大賬,真正在思想上更加重視安全,行動上更加自覺地抓好安全。全縣上下要切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,準確把握中央、省、市對做好當前安全防范的最新要求,自覺站在為經濟社會發展大局保駕護航的政治高度,抓牢抓細安全生產各項工作。
第二,必須深刻認識到安全生產是守底線的重要內容。沒有安全生產,一切發展都是空談。安全生產是一項實實在在的守底線工作,安全生產事故特別是死亡事故給群眾帶來的災難、給縣域經濟造成的損失,我們都承受不起。一旦出現安全生產事故,對X經濟社會上的負面沖擊力、輿論上的負面影響力、形象上的負面破壞力不可想象,會對縣域形象、發展態勢、內外評價完全顛覆和改變,特別是疫情發生以來,社會管控以及經濟形勢下行壓力導致群眾收入下降,一旦再出現安全事故,很容易形成一個爆點,成為極大的不安全因素,辛勤努力獲得的成果就會毀于一旦、付諸東流。抓安全生產就是保生命、保健康、保幸福,我們要把人民群眾對美好生活的向往時刻記在心里,不斷增強抓好安全生產的責任感。
第三,必須深刻認識到安全生產是當前經濟快速復蘇的重要保障。受新冠肺炎疫情等因素影響,今年上半年的經濟指標離預期目標差距很大,比如:稅收下降X%,社零下降X%。如果發生安全事故,經濟發展一定會受到影響,就不能實現習總書記提出的“雙勝利”要求。隨著新冠肺炎疫情得到初步控制,各類經濟活動開始恢復,我們當前的重要任務就是把疫情耽誤的時間搶回來,把疫情造成的損失奪回來,這就需要我們牢固樹立安全發展理念,心無旁騖抓發展,凝心聚力抓好脫貧攻堅、農村產業革命和全面小康社會創建各項工作,不能再因為安全生產工作不到位而分散精力、影響經濟發展。
二、緊盯重點領域,扎實開展安全生產風險隱患的大排查和大整治
習近平總書記強調:“要堅持從源頭上防范化解重大安全風險,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前,要加強風險評估和監測預警,加強對危化品、礦山、道路交通、消防等重點行業領域安全風險排查,提升多災種和災害鏈綜合監測、風險早期識別和預警預報能力”。近期發生的XX事故、XX火災事故,又一次為我們敲響了警鐘。事故發生后,中央有關領導同志和省、市黨政主要領導第一時間作出批示指示,各鎮鄉各部門主要負責同志要認真學習領會批示指示精神,深刻汲取事故教訓,舉一反三,扎實開展重點領域安全隱患大排查大整治工作。
一是深入開展建設領域安全隱患大排查大整治。要深刻汲取XX事故教訓,深入開展建設領域安全隱患大排查大整治。縣住建局牽頭,加強對我縣集中觀察點和定點醫院的建筑安全排查,并舉一反三對全縣酒店、賓館、沿街商場等經營場所是否存在違規改建開展隱患排查,還要對違規搭建、違規加層等建筑物加強清查整頓。特別是有易地扶貧搬遷安置點的鎮鄉,要對照施工圖紙,逐戶仔細排查安置點的經營門市部是否存在改裝,一旦發現,立即責令停業整改,確保集中安置點絕對安全。同時,縣住建局、縣發改局、縣應急局和各鎮鄉還要加強重大項目、重點工程、建筑工地的隱患排查,確保施工安全。
二是深入開展消防隱患大排查大整治。要深刻汲取XX火災事故教訓,深入開展消防隱患大排查大整治。縣應急局牽頭,全面開展“三合一”“九小”場所等重點領域消防隱患排查,特別是要加強對經營易燃易爆商品場所和易地搬遷點的消防隱患的排查力度。縣消防大隊要加強經開區企業的集中消防安全隱患排查,督促企業建立微型消防站。各鎮鄉要強化農村消防安全宣傳,積極引導群眾改善老化供電線路,有效減少農村火災事故;要緊盯“中秋”“十一”等重要時間節點,強化宣傳引導,全力防范森林火災事故的發生。
三是深入開展道路交通隱患大排查大整治。要深刻汲取XX事故教訓,深入開展道路交通隱患大排查大整治。縣交警大隊要牽好頭,堅決整治貨車超重超限違法行為,有效防范高速道路交通事故。縣交通局牽頭,要加強農村客運車輛管控,嚴厲打擊超員和非法營運行為,有效遏制交通事故發生;要加強農用車輛載人和私家車超員行為管控,有效防止農村交通事故發生;要統籌做好公交車、出租車疫情防控消毒消殺工作,確保司乘人員安全。
四是要深入開展危險化學品安全隱患大排查大整治。要深刻汲取XX爆炸事故教訓,深入開展危險化學品安全隱患大排查大整治。縣應急局牽頭,強化《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》的宣傳學習,全面開展全縣危險化學品現狀摸排,壓緊壓實責任,建立健全生產、運輸、儲存、使用全鏈條管控機制,著力控源頭、打苗頭、查隱患、防風險,實現危險化學品來源可溯、去向可查、狀態可控,切實有效防范危險化學品事故。
五是要深入開展校園安全隱患大排查大整治。全縣學校已安全順利開學,但接下來的疫情防控工作和安全防范任務將更加艱巨,縣教育局牽頭,衛健、公安、應急、市管等部門要積極配合,強化運行過程中出現的各種風險排查,及時研判解決苗頭性問題,確保教育教學安全有序。同時,要認真總結經驗做法,及時補齊短板,為統籌做好全縣其他年級的開學工作做好充分準備。
六是要深入開展企業復工復產安全隱患大排查大整治。要持續開展復工復產企業服務指導,統籌做好疫情防控和安全防范工作。各相關行業主管部門負責,在督促企業落實好“六個一”(主要負責人主持召開一次安全生產專題會議、制定一份復工復產方案、召開一次全體員工大會、開展一次全員安全教育、制定一套應急處置方案、組織一次全廠安全檢查)和“六個必須”(必須建立企業疫情防控工作機制;必須制定企業疫情防控工作方案和復工生產實施方案;必須排查每名職工假期期間流動信息情況;必須提前對廠區內公共場所、人員聚集場所的設施、設備進行消殺防疫;必須對原材物料儲備情況進行盤點、研判保障連續生產周期;必須對生產設施設備進行安全檢查)的基礎上,緊盯企業運行中關鍵環節和重點部位開展安全隱患排查,對存在重大安全隱患的企業,必須立即停業整改,堅決杜絕以犧牲人民生命財產安全換取經濟發展的行為。
七是要統籌做好其它行業的隱患大排查大整治。各鎮鄉各部門要堅持問題導向,強化末端排查,統籌做好特種設備、非煤礦山、食品藥品、秋收生產、煙花爆竹等重點行業的安全隱患排查整治,做到隱患排查有臺賬、隱患整改有舉措、隱患消除有體現。同時,要樹立大安全、大應急的理念,統籌抓好信訪、維穩、債務、國安等領域風險隱患的排查力度,系統整治、制定預案,確保打贏重大風險防范化解攻堅戰。
三、全力補齊短板,切實提高各類安全事故治理效能
一是要補齊機制短板。要進一步健全應急救援機制。縣應急救援總指揮部牽頭,督促指導全縣20個專業救援指揮部建立健全應急救援機制,理順總指揮部和專業指揮部的關系,做好“防”和“救”的責任鏈條。要加快修訂完善各個應急預案,抓緊制定現場處置方案,確保事故或自然災害發生后啟動快速、調度有力、救援有效,有效降低事故或災害造成的損失。完善應急預案的核心是要根據專家組的專業性意見,制定負面清單;而在應急現場指揮時,專家要參與指揮并提供科學對策。要進一步完善會商研判機制。縣應急救援總指揮部牽頭,加強部門會商,及時研判災害形勢,適時調整救援策略,全員出動、群策群力,防止單打獨斗,多頭指揮。氣象部門要做好惡劣天氣監測,適時發布惡劣天氣預警信息,提醒群眾做好防備;國土部門要加強地質災害點的監測,有效防范地質災害。要進一步強化值班值守機制。各鎮鄉各部門要嚴格落實領導帶班和重要崗位24小時值班制度,一旦出現災害事故及時有效應對。要加強信息互聯互通,認真落實省委事故信息快報制度,要嚴肅信息報送紀律,嚴格信息報送的精準性、及時性,任何部門和個人不得擅自向上級部門報送信息,不得擅自在網上或其他媒體發布信息。要進一步嚴格責任追究機制。必須堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制,對安全生產工作中不作為、亂作為的,對疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,對發生安全生產事故的,對管控不力引發輿情的,要按照有關法律法規和“四不放過”(事故原因未查清不放過,事故責任人和相關人員沒有受到教育不放過,事故責任人未受到處理不放過,未采取防范措施不放過)原則,嚴格追究相關責任人責任,決不姑息遷就。
二是要補齊能力短板。要提高動員能力。反思我們的防控過程,特別是在防控前期,小區卡點值守多數是以干部職工為主,人民群眾參與防控的積極性、自覺性仍然不高。要進一步強化思想引導、宣傳教育,提升老百姓的應急能力、自我保護能力、自我防控能力,推進“三治融合”,提高我縣在重大自然災害和公共安全事件面前的群防群治、聯防聯控能力,動員一切人力、物力投入到重大風險防范化解和應急救援處置中來。要提高救援能力。縣應急救援總指揮部牽頭,從消防大隊、自然資源、公安武警、住建、交通、水務、氣象等部門抽調人員,組建一支專常兼備、反應靈敏、作風過硬、本領高強的應急救援隊伍,適時開展專業化培訓和實訓,確保災害事故發生后拉得出、用得上、能戰斗,有效提高各類災害事故和公共安全事件的應急救援處置能力,做到事故之前橫向聯通,事故之后縱向拉長。要提高落實能力。抓好安全生產和應急管理,關鍵在落實,所有的安排部署,必須圍繞“三個一”(一步也不能錯、一秒也不能誤、一毫也不能松)抓具體抓深入、抓精準抓精細。
三是要補齊儲備短板。要強化物資儲備。縣應急局牽頭,按照“集中管理、統一調撥、平時服務、災時應急、采儲結合、節約高效”的原則,全面清理全縣應急救援物資現狀,加強現有救援物資的補充和養護;縣發改局要結合正在實施的“中國好糧油”工程和農村產業革命工作,加強糧油基地建設,做好糧油企業管理服務,提升糧油儲備供給能力;縣經貿局、縣投促局、縣農業農村局和經開區要強化對口罩、豬肉等戰略性物資生產企業的引進培育和管理服務,切實提高我縣應急物資保障能力。要強化項目儲備。縣發改局牽頭,縣應急局、縣衛健局、縣交通局、縣水務局、X供電局、縣經貿局等單位配合,系統梳理本次疫情防控過程中的基礎設施短板,搶抓上級預算內投資、專項債券和銀行融資等政策機遇,圍繞應急救援、數字治理、醫療救治等重點抓好項目謀劃儲備工作,及時錄入上報,做好跟蹤對接服務,推動項目盡快落地,切實提高應急基礎設施支撐能力。
同志們,安全生產責任重于泰山,警鐘必須重敲長鳴。全縣上下都要以對黨和人民高度負責的態度,牢牢繃緊安全生產這根弦,堅決克服麻痹、松懈和僥幸心理,認真總結疫情防控經驗,把工作短板補起來,抓具體抓深入,堅決防范各類安全生產風險,遏制各類災害事故發生,為發展加固“防火墻”,為人民織牢“安全網”,為全力打造“X”,實現各項事業高質量發展提供強大的支撐。
【篇十】在2020年第X次安委會全體會議上的講話
同志們:
剛才,XX同志通報了全X安全生產綜合督查檢查情況和今年1至X月全X安全生產工作情況,對下步工作作了安排;相關州級部門作了發言,對抓好各自行業領域下步安全生產工作,尤其是國慶期間安全生產工作進行了安排,我都同意,下來后請大家認真抓好落實。下面,我講3點意見:
一、提高站位,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任
今年以來,各XX、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院和省州黨委、政府關于安全生產的決策部署,堅持邊改革、邊防范、邊應急,上下一盤棋,合力抓落實,平穩有序度過了森林防火緊要期和“七下八上”防汛關鍵期,有力應對處置了火情、旱情、水情、震情等各類災情。1至8月,各類事故傷亡人數較去年同期下降,較大事故首次實現“零控制”,這些成績的取得與大家的辛勤工作密不可分,應該予以肯定。但我們也必須清醒認識到,當前XX安全生產形勢依然嚴峻復雜,從剛才通報的情況來看,事故起數呈現上升趨勢,道路交通事故仍然多發,XX建設工程領域事故呈上升趨勢,危險化學品、礦山等行業領域安全生產源頭性基礎性問題依然突出,形勢依然嚴峻。今年是新中國成立70周年,全力筑牢安全穩定防線,為慶祝新中國成立70周年營造安全穩定的環境,是當前的一項重大政治任務,是我們必須打贏的一場硬戰。當前,70周年大慶已經進入倒計時、處于攻堅階段,各級各部門一定要提高政治站位,增強責任感和緊迫感,以最高的標準、最嚴的要求、最周密的舉措、最迅速的行動抓緊抓實安全生產工作,確保國慶節前后不發生較大以上事故,切實維護好人民群眾生命財產安全和社會穩定,為慶祝建國70周年營造良好的安全環境。
二、守牢底線,全面有效遏制各類事故發生
當前,正值旅游、交通運輸、建設施工、生產經營旺季,隨著國慶節臨近,節慶活動多、群眾出行多、人流車流多,安全管控難度加大,抓好“迎大慶”這一特殊時段安全生產工作,一定要壓緊壓實責任,堅持問題導向,采取有針對性、務實管用的措施,強化隱患排查治理,有效遏制事故發生,全力推進全州安全生產形勢持續穩定向好。
(一)嚴格落實安全生產責任。要按照“大事不出、小事也不出”的目標要求,進一步壓緊壓實安全責任。縣市黨委政府主要負責同志要親自抓、負總責,認真履行屬地管理責任;各職能部門要各司其職、各負其責,按照“三個必須”的要求壓緊壓實部門監管責任;要高度重視鄉鎮、街道辦事處、行政村、居委會等基層安全責任的傳導、落實,防止出現責任空檔和盲區;要嚴格督促生產經營單位把責任落實到每個環節、每個崗位和每個員工,制定切實有效的防范措施,認真履行安全生產主體責任。
(二)全面徹查整治風險隱患。要按照“全覆蓋”、“零容忍”的要求,全面深入開展隱患排查治理,結合開展“防風險、保平安、迎大慶”集中攻堅行動,深入查找各行業領域安全風險隱患問題,建立風險隱患問題臺賬清單,逐一抓好整改落實;要全面整改XX政府掛牌督辦的重大隱患和XX安全生產綜合督查檢查發現的隱患問題,確保及時整改清零,嚴防隱患整改不及時、不到位引發生產安全事故。對迎大慶期間發生較大以上事故的,將嚴肅追究相關單位和人員的責任。
(三)深入開展重點行業領域專項整治。要突出危險化學品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、文化旅游、建筑施工和重點建設項目、消防、城市燃氣、特種設備、農業機械等重點行業領域,抓好化工園區、危化品企業風險隱患排查整治和重大危險源管控,強化交通運輸安全管理,加強大型綜合體、“三合一”“多合一”場所、高層建筑、地下空間、文博等單位消防安全檢查,加強校園安全工作,認真排查旅游景區景點和大型游樂場所安全隱患,嚴格大型慶祝、集會活動安全管控,加強寄遞物流、城市燃氣、供電供水、城市交通等行業領域安全風險防控。要注重強化縣鄉公路、農村道路的交通安全管控和隱患排查整治,嚴防事故發生。
(四)認真落實省安全防范工作“三項措施”。一是落實減員等措施。要加強對礦山開采作業、隧道掌子面施工、危險性較大分部分項工程、10人以上勞動密集型生產線的督查檢查,引導企業合理安排生產、控制作業面人數,鼓勵取消夜班,嚴禁“超能力、超強度、超定員”組織生產;要根據車流人流情況,及時發布預警信息,適時對橋隧通行、景區景點、公共聚焦場所進行臨時管控,及時減少擁擠。二是加大盯防盯守力度。要落實重大隱患和突出問題整改專人盯防措施,嚴格高危行業企業復產復工驗收程序、標準和審批;要加大對事故多發路段、單班井下作業人數超過30人礦山、危險化學品“三重一高”(重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品、危險化學品重大危險源,油氣輸送管道高后果區)、道路運輸“兩客一危一貨”以及批發集貿市場、群租房、棄土棄渣場、游樂設備、管線管廊、火車站、客運站等高風險單位場所的巡檢巡查力度,嚴厲打擊各類違法行為。三是排查易燃易爆化學物品。要全面排查人員密集場所及其周邊涉及易燃易爆化學物品,依法依規采取臨時查封,責令停產停業,強制拆除、取締等措施,及時消除消防安全隱患,對一時難以整改的要及時采取有力有效措施,做到人、場分離,嚴格管理,全力防范事故發生。
(五)強化安全執法檢查。要集中開展安全執法檢查專項行動,全面開展明察暗訪,對安全風險大、事故多發的重點地區,要開展打非治違和安全監管執法檢查專項行動,對存在非法違法生產經營建設的企業,嚴格按照“五個一批”“四個一律”標準,依法依規采取行政處罰措施;要加大安全宣傳教育力度,強化事故警示教育,嚴格安全生產“黑名單”管理制度,采取通報、約談、納入“黑名單”等問責手段嚴厲打擊安全生產領域違法違規行為。
(六)抓好重點工作落實。要按照XX印發的XX年度安全生產工作要點,切實抓好各項工作的落實,確保“三季度攻九成,四季度大收官”的工作目標圓滿實現。一是要扎實有效的抓好安全工程三年行動計劃實施;二是要加快推進“互聯網+企業生產”信息化綜合管理服務平臺建設和運營;三是要抓好城市安全發展相關工作。
同志們,安全生產工作責任重大,使命光榮,關鍵還是要落實到具體行動上。我們要以對黨和人民高度負責的態度,勇于擔當、攻堅克難、扎實工作,全力做好當前“迎大慶”和第四季度安全生產工作,確保X安全生產形勢持續穩定,以優異成績迎接新中國成立70周年!




