“不忘初衷,牢記使命;主題教育是在全黨范圍內開展的,是推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命而奮斗的重要內容[1]  以下是為大家整理的關于黨課講稿:不忘初心共筑夢 牢記使命勇向前的文章14篇 ,歡迎品鑒!

第一篇: 黨課講稿:不忘初心共筑夢 牢記使命勇向前
xx:
根據習近平總書記關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有關重要指示精神,按照《中共xx市紀委機關中共xx市委組織部xx市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組關于第一批主題教育單位開好“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會的通知》要求,我局黨委高度重視、精心組織,緊密結合自身實際,扎實開展了理論學習、征求意見、談心談話、查擺問題、批評和自我批評等環節工作。現將有關情況報告如下:
一、精心籌備、周密部署
一是加強組織領導。我局黨委認真學習領會上級關于開好專題民主生活會有關部署要求,緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線,聚焦不忘初心、牢記使命這一主題,突出力戒形式主義、官僚主義這一重要內容,圍繞理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標,認真領會習近平總書記關于“四個對照”、“四個找一找”的工作要求,深刻把握主題內涵,精心組織安排,主要負責同志親自主持起草、班子集體研究審議通過了《領導班子“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會實施方案》,對深入學習研討、廣泛征求意見、開展談心談話、梳理檢視問題、開展批評與自我批評、從嚴從實抓好整改等各環節工作進行了周密計劃、細致安排,確保了專題民主生活會的各項準備工作有序展開。
二是深入學習研討。我局黨委堅持聚焦主題深化學習,進一步統一思想和行動,堅持讀原著、學原文、悟原理,堅持聯系實際學、帶著問題學、及時跟進學,確保入耳、入腦、入心、入行,為開好專題民主生活會打好思想基礎。組織局領導班子成員通過個人自學、集體學習研討,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學習領會習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學習、中央和國家機關黨的建設工作會議和在內蒙古考察并指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時的重要講話,學習貫徹習近平總書記視察xx作出的重要指示,學習貫徹對xx工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署,認真學習黨章、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨內有關規定,深入學習了黨史、新中國史。通過學習和研討,班子成員進一步深刻領會了習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵,深刻認識了新形勢下不忘初心、牢記使命的時代內涵和重大意義,切實增強了從嚴從實開好專題民主生活會的思想自覺和行動自覺。
三是廣泛征求意見。為切實強化問題導向,高標準、高質量開好專題民主生活會,我局黨委圍繞民主生活會主題和基本要求,堅持發揚民主、開門納諫,采取深入基層調查研究、座談訪談、發放征求意見表、設置意見箱等方式,廣泛聽取了xx管理工作對口單位和市交委機關對口部門,廣大黨員、干部、群眾以及管理服務對象的意見和建議。向xx等9家xx業務相關單位,xx等4個業務相關處室,xx等5家xx企業征求了意見建議。在局機關設置了征求意見箱,面向機關處室、基層單位放了征求意見表。征求意見期間,共計面向33個單位及基層黨組織發放了征求意見表,經梳理匯總形成對領導班子意見建議x方面共xx條,對班子成員意見建議共xx條。對征求到的意見建議分別向局領導班子和班子成員本人進行了反饋。班子成員結合領導班子征求到的意見建議和對本人的意見建議,自覺把自己擺進去,主動認領了問題,有效增強了查擺問題、剖析根源的針對性,為開好專題民主生活會奠定了堅實的基礎。
四是開展談心談話。認真落實“五必談”要求,領導班子成員采取個別談話、集體座談、隨機交流等多種形式開展了談心談話,結合我局實際,主要負責同志帶頭談,做到領導班子主要負責人與班子成員之間必談,領導班子成員之間必談,與分管部門黨員群眾之間必談,與本人組織關系所在黨支部黨員代表必談,與地方海事局班子成員代表必談。談話中緊扣不忘初心、牢記使命主題,談參加主題教育的收獲體會,談守初心擔使命方面的差距不足,談對整改落實的具體措施和意見建議,既談自身差距,又談對方不足,做到把問題談開、把道理談透、把思想談通。每名班子成員談心談話人數均達到xx人,累計談心談話達到xx人次。通過開展談心談話,切實溝通了思想、交換了意見、增進了共識,把矛盾和問題解決在會前,為召開高質量的專題民主生活會營造了良好氛圍。
五是梳理檢視問題。按照“四個對照”、“四個找一找”工作要求,局領導班子和班子成員對在學習研討中查擺的問題、對照黨章黨規找出的問題、對照一流找差距發現的問題、調研發現的問題、群眾反映的問題、談心談話指出的問題、對上級黨組織在干部考察、工作考核中所反饋的問題和所指出的意見,對上年度民主生活會提出需要整改尚未整改到位的問題,進行了系統梳理匯總。在此基礎上,區分已經解決的、正在解決的、一時難以解決的情況,從對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”等四方面,一條一條列出具體問題。領導班子和班子成員切實把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,深入分析問題癥結,從思想、政治、作風、能力、廉政等方面剖析根源,提出了切實可行的整改措施。局黨委書記、局長xx同志主持撰寫了領導班子檢視剖析材料,逐一審閱了班子成員的個人檢視剖析材料,為開好專題民主生活會奠定了扎實基礎。
二、會上嚴肅開展批評和自我批評
局領導班子圍繞此次專題民主生活會主題從對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;對照黨章黨規,在知敬畏、存戒懼、守底線;對照人民群眾新期待,在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾;對照先進典型、身邊榜樣,在思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象等4個方面檢查了存在的xx個具體問題,深刻剖析根源,明確努力方向和整改措施。班子每位同志主動把自己擺進去,堅決貫徹整風精神,聚焦主題,聯系思想工作具體事例,聚焦對照檢查4個方面深入查擺了不足。xx同志帶頭進行自我批評,深入查擺問題,深刻剖析原因,主動接受其他同志批評。班子成員逐一作了檢視剖析,其他班子成員逐一進行批評幫助,出以公心,直奔主題,提出中肯意見建議,大家均表示誠懇接受,認真整改。會上班子成員自我剖析深刻具體,相互批評開誠布公,體現了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,達到了統一思想、明確方向、凝心聚力的目的。會議通報了主題教育專項整治中領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業情況,班子成員對本人重大事項報告、巡視反饋、組織約談函詢等問題作出了說明,認真檢視是否存在違反中央八項規定精神的問題,講清楚、交“明白賬”,對不存在問題作出了承諾。第xx巡回指導組、xx指導組到會進行指導,第xx巡回指導組xx同志提出指導意見,要求xx局領導班子堅持目標導向,持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想;堅持民主生活會制度,以自我革命的精神加強領導班子建設;堅持問題導向,以釘釘子精神抓好問題整改。局黨委書記、局長xx同志對此次民主生活會進行總結,要求領導班子和班子成員堅持學思用貫通、知信行合一,不斷提升貫徹落實中央和市委決策部署的能力和水平;堅持把紀律和規矩挺在前面,推動全面從嚴治黨向縱深發展;堅持把以人民為中心的發展理念貫穿xx管理工作方方面面,不斷提升企業和群眾滿意度;堅持以新發展理念為引領,以工作實績體現真作為真擔當;堅持在落實、做實、務實、求實上下功夫,推動制約xx事業高質量發展的突出問題有效解決。
三、檢視剖析發現的主要問題及產生問題的原因
(一)對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面存在以下差距:
一是對習近平新時代中國特色社會主義思想理解不深、領悟不透,對精神實質、精髓要義、實踐要求把握得不夠精準,在深學細照篤行方面還有一定差距。如:中心組對習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系學習安排缺乏系統性謀劃,照本宣科比較多,形式呆板不豐富,到xx企業走著學、帶著問題深入思考學、聯系實際學有差距,吸引力和學習效果不突出。又如:班子成員對黨史、新中國史等的學習較為膚淺,沒有真正地沉下去、深進去,還沒有真正把握其重要意義。再如:班子成員對貫徹落實“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和京津冀協同發展國家戰略以及“三個著力”重要要求,特別是習近平總書記視察xx重要指示要求,滿足于參加上級組織的集中宣講、理論培訓和自身的集中學習,研討交流、對標要求找差距不深刻,尤其是結合如何推動落實好xx重點戰略任務、服務xx發展等方面,深研細悟存在短板,思想打不開,精準對標、學以致用不到位,還沒有充分發揮習近平新時代中國特色社會主義思想對xx管理工作的思想引領、舉旗定向、統領推動作用。
二是運用習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的馬克思主義立場、觀點和方法研究分析破解xx事業發展重點、難點問題的能力不強,從中找立場、找觀點、找方法力度不足。如:領導班子在對接xx管理實際,思考問題、研究思路上還局限于就事論事、一事一議,慣性思維比較強,還習慣于用老辦法老經驗來對待和解決新問題,在立足推進xx戰略xx實施和我市xx建設中履行xx管理職責定位的戰略性思考、前瞻性研究深度不夠,定位、思路還不夠清晰明確,從更高站位、更寬視野、更長眼光謀劃xx事業發展的舉措還有所欠缺,用馬克思主義立場、觀點、方法助推“打開腦袋上的津門”運用效果不突出。
三是從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度認識和看待落實中央重大決策部署的重要性、必要性上有所欠缺,在落實中央重大決策部署時站位標準不高、主動謀劃不夠、統籌推動力度不足,沒有真正做到堅定堅決、不折不扣。學習貫徹習近平總書記視察xx、視察xx等重要指示批示精神還沒有落實落細,如:推動世界一流xx建設的責任感、緊迫感不足,協調推進xx建設缺少具體量化衡量手段,xx方面同國內外知名xx中心仍然存在不小差距,協調推動機制沒有及時健全完善,多部門的工作合力尚未形成。
四是貫徹落實全面從嚴治黨戰略布局的使命感不強,對習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神學習領會不到位,在以全面從嚴治黨責任落實為統領推動xx事業高質量發展上缺乏深度融合。如:領導班子和基層黨支部書記對全面從嚴治黨深刻內涵、落實主體責任的方法步驟以及工作考核要求等掌握不深入、不到位,工作中還存在“不懂”、“不會”、“不能”問題。從加強黨的全面領導的高度推進高質量黨建,引領xx事業高質量發展的舉措還不夠實,黨建工作的科學性和精準性不夠,黨建工作和業務工作在部署推動、考核評價等方面欠缺有機結合、合理統籌,未能充分做到一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。又如:在創新黨建工作形式、豐富黨建工作載體方面還不夠到位,黨支部組織生活形式傳統單一、對接黨員新時代新特點新需求不到位,黨建工作凝聚力、吸引力不強,尚未形成以全面從嚴治黨責任任務落實推動xx管理各項工作開展的有效機制。
(二)對照黨章黨規,在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在以下差距:
一是對政治建設的統領作用認識不深刻,具體表現在:對《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》等重要指導性文件缺乏及時深入的學習研究和持續有力的推動落實,加強政治建設、提高黨員干部政治敏銳性和政治鑒別力方面還缺乏科學的思考和扎實的舉措,政治建設的方法路徑研究有待深化、工作方法有待進一步具體化、標準化。政治建設還存在一定程度“虛對虛”現象,講政治有時局限于學習文件、講話,停留在口頭上,在以政治建設引領xx管理業務工作全過程、各方面上還存在不足,沒有做到時刻以貫徹習近平總書記重要指示批示和重要講話精神,落實中央決策部署、完成市委工作任務等情況作為標尺來檢驗黨組織和黨員干部政治上行動上是否忠誠、是否合格、是否先進,導致xx管理部分工作中政治標準不高、政治擔當不強、政治智慧不足。比如:xx領域理順體制機制問題長期存在,部門之間、機關基層之間、市區兩級之間銜接不夠順暢,解決方案議而未決,不能做到決策形成后一抓到底。同時,對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等制度規定執行標準不高,黨內政治生活的政治性還不夠強,政治教育和政治引領不足,黨員干部中存在重業務工作輕政治建設的傾向。
二是對黨支部作為黨的基礎組織、承擔著重要戰斗堡壘作用,是黨的全部工作和戰斗力的基礎這一重要地位缺乏透徹認識,缺乏把黨支部建設放在突出位置的思想和行動自覺,對基層黨支部建設重視不足、抓的不嚴、指導不夠,貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》措施不實、力度欠缺。還沒有把全面從嚴治黨充分落實到每個支部、每名黨員,大抓基層、大抓支部的良好態勢尚未有效形成。對上級決策部署與xx事業發展需求和xx局黨組織建設實際有機結合不足,在結合新形勢、新任務探索支部建設新思路、新方法上下力氣不夠。如:部分黨支部和支部書記主體責任履行不充分,認為抓支部工作是務虛、抓具體業務是務實,“不想”、“不愿”、“不會”組織開展支部工作。同時,“三會一課”制度落實質量不高,支部工作制度化、規范化水平不足,組織生活走過場、敷衍應付等問題還有所表現。如:有的黨支部基礎管理工作不精不細、信息系統錄入不及時,在上級督查中被點名批評。有的支部以抓業務工作代替支部活動,以行政會議代替支部組織生活,對黨員干部注重抓業務工作、不注重用黨的科學理論引領人,用談心談話、交流思想的方法團結人,用批評與自我批評的銳利武器教育人等現象還有存在,導致黨支部職能定位不清晰,找不準凝聚人心、激發斗志、服務大局的發力點,黨的組織優勢體現不充分。
三是加強黨風廉政建設的主動性、前瞻性、科學性有所欠缺,習慣于按部就班落實上級要求,缺乏緊密結合新時期、新形勢、新要求和xx管理工作實際的針對性舉措,存在權力監督不嚴密、察覺苗頭不敏銳、教育提醒不到位的問題。如:對提升紀律監督實效的系統性思考研究不夠深入,未雨綢繆抓好預防的措施針對性不強,在堅持問題導向、結合具體實際深查細擺上還存在不足,還不同程度存在以自律代替他律、以信任代替監督的現象。又如:xx管理領域行政審批、工程建設等重點領域潛在的違紀違規風險關注度不高,抓早抓小、防微杜漸不到位。再如:在充分利用我市和xx系統反面典型案例開展警示教育上還不夠及時、不夠深入,警示教育的系統性、針對性還有欠缺。對持續整治領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業以及利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益問題摸排、推動還有欠缺,日常管理監督力度還不夠大。
(三)對照人民群眾新期待,在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾方面存在以下差距:
一是欠缺牢固的公仆意識,為民服務解難題的積極性、主動性、自覺性不足。工作中有“唯上”的思想傾向余存,重視上級關注的工作,而對群眾關心的利益問題關注度還不夠高。如:在xx管理工作中,較為關注市級審批管理事項,對區級xx管理部門教育培訓不足、指導力度不夠,導致區級xx管理部門報送審批要件存在材料缺失等問題,耽誤了審批時間,影響了企業生產經營的正常開展。再比如,在xx企業管理、xx發展支持等方面出臺管理支持政策不及時,解決企業經營發展的瓶頸問題、切實服務企業高質量發展欠缺有效的制度支撐保障。
二是人民立場不堅定,以人民為中心的發展理念樹立不牢固。對提高服務質量、優化xx服務水平缺乏持之以恒的韌勁和精益求精的精神。如:在優化營商環境,推進“放管服”改革上還不夠到位,為企業群眾解難題、辦實事力度不夠,“減事項、減材料、減環節、減證照、減時限”等“五減”改革和“馬上辦、就近辦、網上辦、一次辦”等“四辦”要求落實不完全到位。落實首問負責、限時辦結、服務承諾等制度及“一制三化”改革要求不深入,xx領域行政審批、執法、服務等還不夠精簡高效,離便利基層、便利企業、便利相對人的要求尚有一定差距,政務服務品質相較人民群眾期待還有較大提升空間。
三是運用創新思維和創新方式解決問題的能力與群眾和行業的期盼還有差距。工作思路和工作方法轉變不完全到位,欠缺對行業發展面臨的經濟環境、政策環境等主客觀因素的主動研究,服務xx發展的思路招法不夠與時俱進,沒有實現與經濟、政策環境等因素的完全匹配,行業發展的瓶頸和痛點尚未得到徹底解決。如:對于xx港集團報送的22個歷史遺留問題竣工驗收工作,整體統籌不足、創新招法不多,基本采用一事一議的方法。
四是推進xx領域深化改革的針對性和有效性不強,漁船檢驗工作開展還無法匹配漁業生產高質量發展需求。具體表現為:對于深化黨和國家機構改革、優化xx體制機制重大部署貫徹力度欠缺,面對機構改革帶來的xx管理體制機制變化欠缺及時有效的調整,新規則規范貫徹落實不到位、對下級單位監督管理職責落實不到位,我市漁船安全技術狀況還無法完全滿足規范規則要求,與基層單位和群眾的需求還有一定差距。
(四)對照先進典型、身邊榜樣,在思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象方面存在以下差距:
一是對增強憂患意識、防范風險挑戰缺乏一以貫之和常抓不懈的精神。如:對當前xx發展形勢變化給安全監管帶來的新情況和新挑戰缺乏系統性、規律性認識,部分工作存在經驗主義和教條主義,滿足于對現有監管體系的修修補補,深刻檢視分析新情況、新挑戰不夠,與各相關單位、地方政府和xx企業之間橫向聯系溝通還不夠順暢。
二是新發展理念樹立不牢,存在思想保守、“霧鎖津門”問題,落實重點任務、推動高質量發展定力不夠、信心不足,擔當作為、干事創業的內生動力欠缺。如:推動年度xx投資任務過程中,有畏難情緒,主動出擊意識不強,推動力度不夠,加強項目儲備,指導xx企業挖掘新的xx項目,充實完善項目儲備庫等工作開展不及時,未能實現時間過半任務過半的目標。又如:對于市委市政府部署的降費提效、優化xx營商環境重要任務推進還不夠迅速,xx收費目錄清單梳理工作進度較慢。
三是立足推動xx事業高質量發展、推動重大戰略落實,為xx事業發展提供源源不斷的優秀人才的戰略意識不強,對建設高素質專業化xx管理干部隊伍還缺乏長遠思考和整體統籌規劃,推動干部隊伍建設的招法舉措思考研究不夠深入系統。如:xx局干部大部分為新招錄人員,入職時間比較接近,一定程度上造成了熬年頭、無法合理拉開梯次的現象,有為者有位、優者上劣者汰的鮮明導向沒有充分樹立。選拔培養干部的方式方法不夠豐富,未能綜合利用干部掛職、輪崗交流、機關和管理處交流任職、選拔后備干部等方式豐富干部能力提升、職務職級晉升渠道,對于現有干部職數的綜合利用不夠充分,對干部因才施策、跟蹤培養不夠到位,后備年輕干部隊伍建設較為滯后。又如:教育培訓目標性、針對性有待進一步提高,優秀年輕干部和青年領軍、拔尖人才偏少,青年儲備人才成長速度較慢、幫帶措施針對性不強,沒有形成良好的干部人才梯次結構,在xx、xx等專業領域具有影響力的專家型人才匱乏。
四是對持之以恒抓作風建設的極端重要性認識還不夠深刻,解決形式主義、官僚主義突出問題還不夠徹底。如:各類督查檢查考核、考試競賽和會議活動的計劃性和系統性還不是特別高,文風會風與干部、群眾的期待和要求還有差距,對下部署工作的形式仍不夠規范,個別工作指標的設置不夠合理,在為基層為企業解綁減負方面還缺乏深入思考、認真謀劃、嚴細措施。
針對存在的突出問題,局黨委深刻剖析了產生問題的原因:
(一)思想方面。對習近平新時代中國特色社會主義思想的博大精深、對其中蘊含著的豐富內涵缺乏深刻辨析,對習近平總書記對xx工作和xxx發展重要指示要求的系統性、全面性、指向性、精準性缺乏高度的思想認同,對習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的群眾立場、群眾觀點的學習領悟不夠到位,對思想建黨、理論強黨的理解還停留在一知半解層面,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,改造“三觀”不夠徹底,深入系統研讀和理解不夠,距離真正做到學思用貫通、知信行合一還有差距。思想深處,對學習還存在淺嘗輒止、被動應付的心態,滿足于任務式、填鴨式、片面化的學習,沒有真正掌握其中體現的深厚為民情懷和共產黨人堅定的初心使命。通過真學真信堅定理想信念,通過學思踐悟牢記初心使命的主動性、自覺性不夠足,對初心和使命的認識還不夠深刻,信仰之基、精神之鈣、思想之舵筑得還不十分堅實,還存在認識誤區和眼界局限,以思想上的堅定推動落實中央決策部署、嚴守黨規黨紀、踐行群眾路線、爭當先鋒典型的主觀努力還不到位。分析問題、提出思路、推動工作的能動性還不高,思想深處還有為了不被追責干、被動完成任務干的錯誤認識余存,還沒有形成高度的行動自覺,從而激發出踐行習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實中央決策部署的強大思想動力,工作的成效與人民群眾的期盼、中央和市委的要求還有一定差距。
(二)政治方面。政治站位不夠高、政治覺悟不夠強,沒能充分將“四個意識”“四個自信”“兩個維護”上升到根本政治標準和政治要求去領會落實。工作中聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續發力不到位,以黨的政治建設為統領,把政治標準和政治要求貫穿xx管理各項工作始終的主動意識、責任意識還不強,推動全面從嚴治黨向縱深發展,引領帶動xx事業高質量發展的方法舉措欠缺,從政治上認識問題、破解難題、引領發展的思路不夠開闊,政治擔當和政治勇氣還需要提升。旗幟鮮明講政治缺少鮮明的問題導向和現實針對性,還未能將共產黨人的初心和使命有效融入政治建設,對xx管理工作關系國家重大戰略落實和我市發展大局缺乏足夠清醒的認識,將做好各項工作當作政治任務、政治要求的態度還不堅決,沒有做到時刻嚴守政治標準,以高度的政治站位、過硬的政治素質、過硬的政治能力引領xx事業改革發展,確保上級各項工作要求不打折扣、得到堅決落實。
(三)作風方面。對作風建設極端重要性的思想認識還不深刻,對“四風”問題的頑固性、反復性缺乏足夠的警惕,以正視問題的自覺、自我革命的勇氣和堅忍不拔的韌勁持之以恒推進作風建設的力度不夠、成效還不突出,形式主義、官僚主義等違背初心和使命的問題和現象仍然需要持續用力整治、解決。工作作風不夠扎實,擔當作為意識和干事創業精氣神不充足,沒有將對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業的進取心充分體現到發揚犧牲奉獻精神、主動擔當作為的務實行動中,改革創新、干事創業、狠抓落實尚未成為全局上下的鮮明特征和主旋律。工作中守土有責、守土負責、守土盡責的責任意識還不強,有時還將工作任務多作為工作不了了之的托辭,把工作困難大作為逃避責任的借口。同時,沒有充分樹立順境要干,逆境也要干的擔當精神,全局上下牢記職責使命,心無旁騖狠抓落實的氛圍還不夠濃厚,在落實北方國際xx核心區建設等重大戰略、著力保障和改善民生、建設綠色xx智慧xx、提升管黨治黨水平等工作中走在前列、干在實處的精神、勇氣、毅力不足。此外,對于黨的一切工作都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益缺乏深刻認識,沒有始終做到自覺踐行黨的根本宗旨,沒能把群眾觀點、群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上。在解決群眾最關心最現實的利益問題、增強人民群眾對黨的信任和信心上下力氣不夠、成效不突出,部分黨員干部工作中還缺乏強烈的愛民、憂民、為民、惠民之心,想問題、作決策、辦事情不能充分站在人民的立場上,為民服務不實在、不上心、不盡力,還欠缺始終如一真心對群眾負責,熱心為群眾服務,誠心接受群眾監督的自覺性、主動性。
(四)能力方面。班子成員和全局大部分干部都非xx管理專業出身,并且作為新成立單位,新招錄的年輕干部比例很大,干部的政治素養、理論水平、專業知識、工作經驗與實際工作需要存在一定差距,隨著國際國內政治經濟形勢的發展和xx領域各項改革的不斷深入,黨員干部本領上的短板、能力上的不足、知識上的弱項、視野上的局限越來越明顯地表現出來。對行業服務監管中產生的新矛盾、新情況和新問題,對人民群眾、企業相對人對xx事業發展的新期盼、新要求認識和理解不夠深入,本領恐慌比較突出。在學習上花精力不夠,對習近平新時代中國特色社會主義思想沒有做到全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學,運用黨的最新理論成果研究和分析問題的能力不強,謀劃發展、科學決策、狠抓落實的本領和素質不足,干部能力素質與xx事業高質量發展要求還不匹配、不適應的矛盾不斷凸顯。在業務知識上,“干什么學什么、缺什么補什么”做得不到位,對標對表建設交通強國和“五個現代化xx”的部署要求,圍繞京津冀協同發展、建設北方國際xx核心區、提升安全管理水平等重點任務,彌補知識弱項、能力短板、經驗盲區的有效手段不足,導致適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力不夠。還未能自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種健康生活方式,掌握新知識、熟悉新領域、開闊新眼界的主觀能動性不足,專業素養和工作能力還跟不上時代節拍。主動在實踐中磨煉意志、增強本領,在完成艱巨任務中經受考驗的意志不強,敢擔當、善擔當、能擔當的本領不足,推動xx管理事業高質量發展的能力素質基礎存在差距。
(五)廉政方面。在抓黨風廉政建設方面仍然存在薄弱環節,xx管理各項工作的作風紀律保障還不夠堅實。對xx管理領域黨風廉政建設和反腐敗的形勢分析研判不夠到位,政治敏銳性和警戒性還不高。管黨治黨的壓力依然存在層層遞減的現象,拒腐防變的思想根基和對法紀的敬畏心還不夠牢固,對違紀違規隱形變異等新表現缺乏密切關注,形式主義、官僚主義問題尚未根除,工作中還存在產生脫離群眾、庸懶無為、敷衍塞責、應付了事等作風漂浮問題和工作不講原則、辦事不講程序、吃拿卡要等違紀違規問題的潛在風險。紀律教育的針對性還不強,黨章黨規黨紀宣傳教育力度不足,對廉潔自律準則、紀律處分條例等重點內容長期學、反復學上持久推進力度還不大,紀律的剛性約束作用,制度長牙、紀律帶電的震懾作用還沒有完全有效發揮。對干部的日常管理監督機制不夠健全,監督職責沒有落細,監督執紀“四種形態”還缺乏有效運用,監督與自覺接受監督的濃厚氛圍和良好習慣尚未養成,部分黨員干部的廉政意識、紀律意識、規矩意識還沒有不折不扣地嚴起來、立起來。監督執紀的問題導向、目標導向存在不足,對xx管理重點領域、重點崗位建立規范、加強防控,切實做到以制度管人、管事上做得還不夠到位,不敢腐、不想腐、不能腐的體制機制有待進一步完善。
四、針對問題的整改措施
(一)自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署,用實際行動踐行“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。一是著力深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成效,圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線,教育引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心,以理論水平和思想認識的提升推動xx管理業務工作高質量開展。堅持全面系統學,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想作為當代最鮮活的馬克思主義的深刻內涵,系統理解習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史背景、發展脈絡和體系構架,深刻領悟習近平總書記重要講話背后蘊含的哲學原理和辯證唯物主義思維。注重理論武裝常態化、長效化,將《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平談治國理政》第一、二卷,《習近平總書記重要講話文章選編》等核心資料作為各級黨員干部的案頭教材,持續深入學、堅持不懈學。以慶祝新中國成立70周年為契機,組織深入學習黨史、新中國史、《做到“兩個維護”》《見證初心和使命的“十一書”》《堅決徹底反對形式主義、官僚主義----毛澤東同志等老一輩革命家的部分論述》《“不忘初心、牢記使命”優秀共產黨員先進事跡選編》等。開展領導干部講黨課、宣講等活動,拓展新媒體互動學習方式,大力推廣“學習強國”平臺,構建網上學習組織架構,實現組織化、系統化、常態化學習,真正做到讀懂吃透、入腦入心;二是自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者,著力抓好習近平總書記在xx考察工作和京津冀協同發展座談會上的重要講話精神學習貫徹,緊密聯系工作實際,將學習習近平新時代中國特色社會主義思想與xx管理工作改革發展實踐結合起來,與行業服務監管工作結合起來,與時俱進創新思路、改進方法、完善制度。立足推進交通強國和我市“一基地三區”建設,加強履行xx管理職責定位的戰略性思考、前瞻性研究,從更高站位、更寬視野、更長眼光謀劃xx事業高質量發展措施舉措;三是進一步堅定政治立場、強化責任擔當,把忠誠體現到崗位上、落實到行動中,確保上級各項工作要求不打折扣、得到堅決落實。深入推進《xx港建設世界一流xx2019年重點工作》任務落地實施,實現2019完成1680萬、增長率為5%的集裝箱吞吐量指標任務,力爭進出口集裝箱量5年達到3000萬標箱。8月份完成北方國際xx核心區建設工作評估,找出差距、明確目標、推進落實。完善船舶和xx污染物聯合監管機制,牽頭組織市開展2019年度xx市船舶和xx污染物接收轉運及處置聯合執法檢查。完善安全生產制度體系,推進《xx危險貨物安全評價規范》地方標準、《危險貨物xx建設項目安全條件審查流程》等制度文件印發實施。推進安全生產風險管控和隱患排查治理“雙控”體系建設,實現安全隱患閉環管理。完成“xx市xx安全生產巡查審核信息服務系統”建設,推進管理信息化、便捷化。強化安全生產培訓考核和行業安全風險評估,用好安全監管“一企一檔”,監督企業落實安全主體責任。深化安全生產隱患大排查大整治活動,推進行業消防監管責任落實,以“四鐵”精神和決心消除各類安全隱患,為企業經營發展提供堅實安全基礎;四是牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,充分認識做好黨建工作對推動業務工作開展的重要性和必要性,自覺把黨建擺在重要位置,把全面從嚴治黨主體責任扛在肩上、落實在行動上。牢固樹立“一起謀劃”的戰略思維,推動黨建工作與業務工作從“單一布局”向“整體謀局”轉變,始終把業務工作要求貫穿于黨的建設各方面,把推動北方國際xx核心區建設、xxx岸降費提效治亂出清優化環境專項行動等上級決策部署融入黨建工作的全過程,體現到謀劃黨建的抓手和載體上,落實到檢查考核的指標上,做到黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同考核,確保“兩手抓、兩手硬”。立足于創新模式抓黨建、豐富載體增實效,增強黨建工作創新創造能力,加大走出去力度,加強與xx企業黨組織的交流聯系,將黨建活動開展到碼頭邊、船舶上,切實增強黨建工作生機活力。
(二)嚴格遵守黨章黨規,不斷堅定理想信念、修正思想言行,做到知敬畏、存戒懼、守底線。一是進一步強化黨的政治領導,為xx管理業務工作提供堅強政治引領。抓好《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》學習貫徹落實,把政治標準、政治立場、政治要求落實和體現在各級黨組織和黨員干部的具體行動上。深刻汲取陜西秦嶺北麓違建別墅案件、李平同志搞形式主義官僚主義案件、我市違法大棚房案件教訓,把貫徹習近平總書記重要指示批示和重要講話精神,落實中央決策部署、完成市委工作任務等情況作為檢驗黨組織和黨員政治上行動上是否忠誠、是否合格、是否先進的標尺,不斷增強落實黨中央、市委決策部署的思想自覺、政治自覺和行動自覺,推動習近平總書記對xx工作提出的“三個著力”重要要求以及視察xx重要指示和在京津冀協同發展座談會上重要講話精神在xx管理工作中落地生根。加強政治生態建設,堅持和完善入黨宣誓、重溫入黨誓詞等政治儀式,組織到革命紀念館、革命舊址等過集體“政治生日”。堅決肅清黃興國惡劣影響,持續整治圈子文化、碼頭文化和好人主義。以王福山案為警為戒為訓,教育引導黨員干部嚴肅政治紀律和政治規矩,營造風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。完善民主生活會、組織生活會制度,認真開展批評和自我批評,形成心齊、氣順、風正、勁足的局面,以良好政治生態保障xx管理各項工作方向正確、落實有力;二是認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,以提升基層黨組織政治功能和組織力為重點,組織局屬各黨支部嚴格落實“五好黨支部”創建標準,結合實際明確創建目標、細化創建舉措。選樹創建典型,做好經驗交流推廣,以點促面帶動整體提升。狠抓支部基本制度落實,嚴格執行黨員干部講黨課、主題黨日等制度,不斷增強組織生活的感染力、吸引力和實效性。結合各處室黨員數量變化,進一步優化機關、基層黨支部設置,選優配強支部書記和支部班子。嚴格落實黨建巡查和基層黨建述職評議制度,及時發現短板、反饋問題、抓實整改,推動基層黨組織作用有效發揮。全面加強黨建工作隊伍建設,突出“政治之訓”,圍繞提升政治意識、履職能力,豐富支部書記、專職黨務干部和黨建聯絡員、專職紀檢干部和紀檢聯絡員三支黨務隊伍教育培訓載體形式,以培訓成效帶動黨組織書記和黨務工作者抓黨建工作意識和能力的全面提升。立足工作實際,把xx管理業務工作中的“熱點”“難點”問題作為支部工作的切入點,增強支部工作的吸引力、感召力,激發黨員干部積極性、創造性。組織開展優秀黨支部工作經驗交流,推廣黨建工作創新載體、服務xx中心工作典型案例。建立黨支部工作聯系點制度,局領導班子成員加強對支部聯系點的經常性指導,推動全面從嚴治黨向基層延伸;三是大力深化黨風廉政建設,持續抓好《中國共產黨廉潔自律準》《中國共產黨紀律處分條例》學習貫徹,引導黨員干部自覺增強紀律意識,養成紀律自覺。把廉政教育、警示教育納入黨員教育培訓內容,融入日常、抓在經常。抓好元旦、春節等重要時間節點的廉政警示提醒,及時做好新入職、新發展黨員廉政談話,真正把管黨治黨的陣地前移到紀律防線上來。準確運用監督執紀“四種形態”,讓“紅臉出汗”成為常態,做到抓早抓小、防微杜漸。認真落實個人有關事項報告、任職回避等有關制度規定,及時跟蹤上級巡視巡察、經濟責任審計、選人用人檢查等結果,加強對領導干部以及權力集中、資金密集的重點部門、關鍵崗位干部的監督,對領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業等問題進行持續摸排、整治。堅持從嚴執紀問責,堅決打擊群眾和xx企業反映強烈、損害群眾和xx企業利益的違紀違法行為,起到警醒震懾作用,以鐵的紀律為xx管理工作開展提供強有力保障。
(三)切實樹牢宗旨意識,積極回應人民群眾期盼,用群眾觀點、群眾立場、群眾感情,推動服務群眾水平不斷提升。一是立足xx管理職責定位,將工作重心聚焦到服務和保障民生上、聚焦到群眾和企業所思所想所盼上,以務實有效的舉措解決人民群眾和xx企業反映強烈的水路運輸審批等突出問題。年內組織開展水路運輸管理人員業務培訓,提升相關工作人員業務水平和能力,增強指導水運企業辦理審批手續的準確性。加強工作規范化建設,細化水路運輸審批工作的流程,明確審批程序和時限,減少審批要件和環節,提升審批效率,切實服務企業發展。加強行業發展形勢研究,制定出臺港區經營企業管理、xx產業發展支持等相關政策,為企業發展提供有力的制度支撐;二是站穩人民立場,用以人民為中心的發展理念推動xx管理服務質量、水平有效提升。落實限時辦結、服務承諾等制度和“五減”工作要求,逐一對政務服務事項進行梳理,努力實現減事項6項,減材料51件,減環節2個,80%的事項減少時限比例大于80%。采取智能化、便利化措施,落實“四辦”改革要求,網上辦、一次辦達到100%,馬上辦達到24%,就近辦達到16%,真正做到便利基層、便利企業、便利相對人,用人民群眾滿意的政務服務品質展示xx良好形象;三是積極轉變工作思路和方法,運用創新思維和創新方式解決制約發展的突出問題。深入調研了解情況,根據問題的性質、類別,8月底前制定出具xx港集團報送的歷史遺留問題處理意見。加強分類指導,主動深入項目和工地,指導企業完善相關工作,逐一解決項目存在的歷史遺留問題。加快已具備條件的xx工程建設項目竣工驗收和“雙萬雙服”項目推進進度,年內全面解決xx經營企業辦理xx經營許可歷史遺留問題。通過“減載靠泊”論證、“一船一議”等手段服務xx企業,挖掘企業潛力;四是進一步提升機構改革工作的針對性,健全完善漁船檢驗工作體制機制。嚴格漁船檢驗標準規范,對存在遺留問題的納檢船舶堅決不予簽發證書。切實履行監督指導職責,提升對下級檢驗部門督查指導頻次,做到每季度至少1次。理順船舶檢驗監督管理體制,明確各級工作職能,強化漁船檢驗的監督管理,切實做到保護漁民生命財產安全,為漁業安全生產保駕護航。
(四)深入學習典型事跡、深刻汲取榜樣力量,以良好的思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象推動xx管理事業高質量發展。一是堅決克服經驗主義、教條主義,深刻分析安全監管新情況和新挑戰,增強憂患意識,主動防范安全風險,加大非法從事海上運輸治理力度,推動海上交通安全形式持續穩定。充分發揮聯合執法機制作用,實行海上、岸線、陸域三條線管控,定期組織海上聯合執法。采取疏堵結合等措施,印發關于規范碼頭企業接卸海船運輸砂石的通告,有序開放正規卸砂碼頭,推動內河船舶返回內河水域;二是牢固樹立新發展理念,以思想再解放、觀念再更新匯聚起推進xx事業改革發展的強大動力。推動在建項目在符合規范的前提下加快建設進度,力保完成年度xx億元的固定資產投資任務。加快推進工程項目前期工作,促進新項目盡快落地開工,8月底前推動海洋裝備制造基地工程開工建設。加強項目儲備工作,指導企業挖掘新的智慧xx、綠色xx項目,充實完善項目儲備庫。加快工作進度,梳理形成xxx岸散雜貨類收費目錄清單,明確收費標準,通過政務網站向社會公開收費目錄清單,保證價格公開透明,自覺接受社會監督;三是加大干部培養力度,建設高素質專業化xx管理干部隊伍。充分發揮選人用人的導向作用,大力選拔任用牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,擔當作為、實績突出,符合高素質專業化要求、適應新時代xx管理事業高質量發展需要的干部。加大優秀年輕干部培養力度,統籌使用好全局干部職數,通過上掛下派、交流輪崗等方式,為綜合素質好、發展潛力大的優秀年輕干部提供良好成長空間。進一步提升干部隊伍專業化水平,緊緊圍繞中央和市委各項重大戰略部署,針對干部的知識弱項、能力短板、經驗盲區,采取多種形式方法開展專題培訓,提高干部專業思維和專業素養,培養專業能力和專業精神。充分借助在線學習、移動學習平臺,滿足干部多樣化、個性化學習需求。深化干部實踐鍛煉,推進干部上下交流任職,組織機關干部下基層,基層干部到機關進行交流培訓,磨煉干部意志,提升工作能力,為xx管理各項工作開展提供優質的人才支撐;四是持續鞏固拓展作風建設成果,堅決防止“四風”問題反彈回潮。嚴肅查處違規收受禮品禮金、違規使用公務用車等行為。大力精簡會議,改進文風會風,嚴控督查檢查考核總量和頻次,堅決撤銷形式主義、勞民傷財、虛頭巴腦的督查檢查考核事項,杜絕簡單以留痕多少評判工作好壞的做法,切實減輕基層和xx企業負擔。持續深化不作為不擔當問題專項治理和形式主義官僚主義集中整治。瞄準黨的建設弱化、全面從嚴治黨不力、貫徹執行上級部署要求不堅決等問題,與開展“雙萬雙服”“掃黑除惡”等專項斗爭結合起來,緊盯xx管理領域重點整治內容,推動專項治理成效不斷提升。加大問責力度,對“占著位子、頂著帽子、混著日子、擺著樣子”的“堂上木偶”堅決來一場“問責風暴”,聚焦重點人和重點事,直查快辦,嚴肅處理,以嚴的紀律、實的作風為xx管理業務工作開展提供強有力保障。
特此報告。
第二篇: 黨課講稿:不忘初心共筑夢 牢記使命勇向前
按照中央和省委、市委關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署要求,縣委常委班子對照“守初心、擔使命,找差距、抓落實”主題教育總要求,廣泛征求意見,深入查擺剖析,召開專題民主生活會,明確了整改方向和措施。為推進整改落實工作的具體化、責任化、制度化,確保主題教育取得實效,特制定整改方案如下。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持思想建黨、理論強黨,推動廣大黨員干部加強對新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的學習,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,認真貫徹新時代黨的建設總要求,教育引導廣大黨員干部自覺踐行黨的根本宗旨,把群眾觀點、群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上,著力解決群眾最關心最現實的利益問題,不斷增強人民群眾對黨的信任和信心,筑牢黨長期執政最可靠的階級基礎和群眾根基,以實實在在的整改成效推動主題教育在XX落地見效。
二、目標要求
整改落實要堅持立足當前、著眼長遠,立行立改、標本兼治,既要在解決官僚主義、形式主義方面存在的突出問題上盡快見到成效,又要在學習教育、理想信念、工作程序、體制機制等方面下功夫,從根本上抵制不正之風。要注重把解決思想問題與解決實際問題相結合、抓好當前工作與謀劃長遠發展相結合、加強常委班子自身建設與推動全縣整體工作相結合,以“釘釘子”的精神抓好各項整改措施的落實,努力做到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率。
三、整改內容及措施
針對主題教育過程中查找出的問題,班子要即知即改、立行立改,重點在以下方面抓好整改。
(一)加強思想政治建設,堅定理想信念。
1、嚴格遵守黨的政治紀律。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強道路、理論、制度和文化自信。堅決貫徹執行黨的路線方針政策和中央、省、市重大決策部署,堅決維護黨的團結統一,堅決維護中央權威,自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2、加強和改進學習。健全學習制度、完善學習計劃、突出學習重點、加強學習考核,采取集體學習與個人自學相結合、專題研討與參觀學習相結合等多種方式,增強學習的系統性、針對性、實效性。除常規的中心組學習和上級安排的培訓外,每月安排2次專題學習,通過聘請專家講,邀請先進典型講,班子成員結合自己工作實際講等方式,提高創新思維能力、辯證思維能力,并將其轉化為謀劃工作的思路、促進工作的動力、領導工作的本領,推進我縣改革發展穩定各項事業始終沿著正確的政治方向前進。
3、嚴肅黨內政治生活制度。嚴格按照黨的組織原則和政治生活準則辦事,認真貫徹執行民主集中制。堅持民主生活會制度,用好批評和自我批評武器,提高民主生活會質量。認真落實黨性教育工作,完善談心談話制度,縣委主要負責同志同其他常委談心談話每年每人不少于X次,常委之間、常委與分管部門負責人要經常談心談話。要堅持實事求是、出于公心、與人為善,不馬虎敷衍,不文過飾非,不發泄私憤,不搞突然襲擊,不搞無原則紛爭,以“懲前毖后,治病救人”為原則,以達到“團結—批評—團結”的目的。
4、加強意識形態領域的工作。縣委常委會將定期研究意識形態領域的工作,有針對性地加強對意識形態領域的引導和管理,弘揚主旋律,傳播正能量,鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全社會團結奮斗的共同思想基礎。重視對新聞媒體特別是網絡等新興媒體的引導和管理,進一步防范和遏制網上攻擊、滲透行為,加大對網上有害信息、政治謠言的整治力度。
(二)踐行群眾路線,樹立為民情懷。
1、切實改進調查研究。一方面加強決策咨詢。常委會作出重大決策前要深入調查研究和科學論證,征求和聽取各方面的意見建議。決策前充分溝通醞釀,決策中充分發揚民主,讓每個班子成員暢所欲言,多提建設性意見,提高決策的科學化、民主化水平,有的可根據需要,擴大列席人員范圍,邀請“兩代表一委員”、專家學者、群眾代表、新聞媒體等列席會議,鼓勵列席人員發表意見建議。推行討論決定重大問題和任用重要干部票決制。建立重大決策的社會穩定風險評估機制,健全決策糾錯改正機制。
另一方面合理確定調研方式,多開展一些不打招呼、不提前安排的隨機性調研,縣委常委每年到基層調研時間不少于1個月、每年年初確定出一批重大調研課題,分別由常委帶隊調研,提出決策方案,指導實際工作。在帶頭深入基層、深入群眾時,要與百姓同吃、同住、同勞動,把發現問題、解決問題、聯系群眾作為調查研究的落腳點,健全完善直接聯系群眾制度。做到既看“窗口”、“門面”,也看“角落”、“后院”,特別是要深入到條件艱苦、環境復雜、矛盾集中的地方為群眾排憂解難,切實解決好“最后一公里”歸“零”的問題。
2、大力精簡文山會海。嚴格落實上級關于基層減負的相關要求,各類會議能不開的堅決不開、各種文件能不發的堅決不發,可合并開的會議絕不單獨開、可合并下文絕不分頭下文,可一次性開的會議絕不層層開,能開小會的絕不開大會,無關領導不“陪會”,同一個會議一般只安排1名領導作主體講話,每月設置固定一周為“無會周”。在發文上整合辦公自動化資源,創新公文處理方式,充分發揮網絡信息和電子郵件的作用,大力推行“無紙化”辦公。
3、著力改善民生。扎實開展“服務群眾落實年”活動,把更多的財力、物力投向民生,讓全縣人民共享改革發展的成果。全力加快城市道路、城中村改造等重點工程,不斷改善人民群眾的生產生活環境;重點解決人民群眾反映強烈的上學難、看病難的問題,切實把關系民生的工作一項一項抓好,落到實處,讓群眾得到更多的實惠。
(三)強化實干導向,加快轉型發展。
1、實現項目建設新突破。堅定不移實施項目帶動戰略,把工作實績體現在抓項目的效果上來;要以已經確定的重大項目為重點,明確每一個項目的開工日期,化解矛盾,排除障礙,提高項目開工率,加快項目推進力度;要打造項目建設優質載體,認真做好深入細致的工作,切實提高項目質量,防范化解風險,并加大追責力度,督促各級各部門形成強大工作合力;要高度重視項目建設,把充分發揮投資關鍵性作用作為保障經濟穩定增長的重中之重,全力以赴推進重大項目建設實現新突破。
2、推動高質量轉型發展。堅持高質量發展根本要求,圍繞現代產業體系,制定產業發展近期和遠期規劃,建立完善一攬子完整支持配套政策并嚴格落實執行,出臺《扶持新興產業發展意見》,明確具體統計辦法和考核辦法,為產業發展提供政策支撐。聚焦生態文化旅游產業發展存在的突出問題分析研判,研究制定管用有效的政策舉措,推動生態文化旅游工作全面提升。提倡行動至上,樹立實干導向,繼續在產業項目建設上下功夫、求實效。
3、堅持不懈抓好安全生產。強化安全發展理念,全面落實安全生產責任。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,切實抓好煤礦、非煤礦山、私挖盜采、危險化學品、道路交通、人員聚集場所、建筑施工、食品藥品、校園等行業和領域的安全隱患排查治理。強化安全基層基礎工作,嚴格落實安全生產“一票否決制”,確保全縣安全生產形勢持續穩定。深入推進“網格化”管理工作,完善矛盾糾紛排查調處機制,啟動縣信訪服務中心建設。加強網絡輿情監管,推進社會治安綜合治理,抓好應急體系建設,確保社會和諧穩定。
(四)加強干部隊伍建設,落實勤政廉政責任。
1、積極穩妥推進干部選拔任用。落實習近平總書記好干部“20”字要求,改進民主推薦、民主測評的措施辦法,完善競爭性選拔干部工作,防止唯票、唯分、唯年齡取人,公平公道地對待、選拔、使用干部,加強和改進使用年輕干部工作,不斷提高選人用人的公信度和滿意度。
2、嚴格規范領導干部個人待遇標準。建立健全黨政機關領導干部工作生活待遇制度規定,進一步增強節儉意識,帶頭弘揚和保持艱苦奮斗之風,牢固樹立過緊日子的思想,精簡一切不必要的開支,把錢真正用在刀刃上。帶頭執行會議接待標準,厲行勤儉節約、反對鋪張浪費,嚴格控制“三公”經費支出,嚴肅查處頂風違紀的行為。
3、樹立正確的政績觀。不唯數字、不唯名次,堅決叫停違背科學發展、盲目鋪攤子上項目的行為,堅決遏制盲目“造城”之風。采取切實措施,糾正執行政策搞變通、統計數據不實和招商引資聲勢大、項目落地少問題。堅決查處制造假情況、假數字、假典型、虛報工作業績的問題。
(五)加強黨風廉政建設,營造風清氣正環境。
1、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格執行黨風廉政建設責任制,健全完善懲治和預防腐敗體系,強化對權力運行的制約和監督,努力形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。制定巡視巡查工作規劃,做到鄉鎮、部門和企事業單位全覆蓋。堅持有案必查、有腐必反,保持對腐敗分子的高壓態勢。從嚴查處和糾正“四風”方面的各類消極腐敗行為,樹立勤政為民的良好風氣。
2、堅決糾正損害群眾利益行為。堅決糾正損害群眾利益行為,嚴肅查處補償款不按標準及時足額發放問題;堅決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為,嚴肅查處辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”等問題;堅決糾正安全生產方面損害群眾利益行為,嚴肅查處不依法依規處理安全事故的問題;堅決糾正環境保護中損害群眾利益行為,嚴肅查處出臺有悖于環保法律法規的“土政策”、限制和干擾環境執法,縱容企業違法建設、違法生產和非法排污等問題。
3、認真開展專項治理。堅決整治社會保障、教育醫療、保障性住房、征地拆遷、環境保護等方面損害群眾利益的突出問題,堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派和與民爭利、“吃拿卡要”、執法不公等以權謀私問題。對存在不正之風的部門和單位限期整改,對典型案件要點名道姓通報批評,對違紀違法的,要嚴肅追究責任。加強對權利運行全過程的制約和監督,運用“制度+科技”,“實體+網絡”,“人控+技控”等手段,堵塞權利尋租空間,預防和杜絕腐敗的發生。
四、加強組織領導
縣委常委班子要將整改工作列入重要議事日程,把開展主題教育同完成改革發展穩定各項任務結合起來,同做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作結合起來,同黨中央部署正在做的事結合起來,堅持高標準、嚴要求,集中力量、集中時間抓好整改落實,確保整改工作取得實實在在的成效。
1、領導率先垂范。各級黨委(黨組)要把主體責任扛起來,主要領導同志要擔負起第一責任人責任。黨委(黨組)成員要認真履行“一崗雙責”,對分管領域加強指導督促。縣委常委同志要發揮好示范帶頭作用,牽頭協調解決整改中的難點問題,著力抓好重點制度的建立健全,定期向縣委主要領導同志匯報整改情況。
2、務求整改實效。各牽頭領導和責任單位要制定具體整改的任務書、路線圖和時間表,一件一件抓好落實。要堅持上下結合、以上帶下,一級抓一級、層層抓整改。對涉及全縣整體的突出問題,要加強與基層單位協同配合,整體推進、共同攻堅。凡是有條件近期解決的,要立說立行,按時間要求整改落實;需要長期努力的,要加大力度、積極作為,力爭盡快取得突破。要加強對有關問題產生原因的研究分析,舉一反三,有針對性地加強法規制度建設,努力從源頭上、根本上解決問題。
3、堅持開門整改。堅持以群眾滿意為標準,把整改工作全過程置于群眾監督之下。整改內容要向社會公布,整改進展情況要及時向社會通報;整改結果要通過民主評議、民意調查等方式讓群眾評判,對達不到要求的整改項目要重整重改,確保以整改的實際成效取信于民,確保主題教育整改工作落地見效。
第三篇: 黨課講稿:不忘初心共筑夢 牢記使命勇向前
尊敬的各位領導,各位同志:
我今天的演講題目是《不忘初心、牢記使命,用偉大奮斗精神繪就青春底色》。
70年來,我們黨團結帶領人民風雨同舟、砥礪奮進,繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢恢宏的歷史畫卷,譜寫了一曲感天動地、氣壯山河的奮斗贊歌。黨的十八大以來,在世界經濟持續低迷、我國經濟發展態勢出現新變化的背景下,我國經濟年均增速超過7%,2018年經濟總量超過90萬億元,人均國內生產總值接近1萬美元;對世界經濟增長的年均貢獻率達30%左右,成為世界經濟增長的主要動力源和穩定器;經濟結構實現重大變革,2018年高技術制造業增加值增長11.7%,消費對經濟增長貢獻率達到76.2%,展現出十足活力;人均可支配收入年均增長7.3%,脫貧人口8000萬以上,人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強。一個個耀眼數字的背后,體現著黨和人民的不懈努力和艱苦奮斗,奮斗是推動時代進步的動力。新時代是全黨全國各族人民團結奮進、砥礪前行的時代。作為新時代的青年干部,要不忘初心,牢記使命,勇做走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者,用偉大奮斗精神繪就青春底色。
不忘初心、牢記使命,勇做走在時代前列的奮進者。一萬年太久,只爭朝夕。習近平總書記指出,歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。要堅持正確方向。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移聽黨話、跟黨走。有什么樣的精神狀態,就有什么樣的作風和面貌;有什么樣的奮斗姿態,就有什么樣的事業和成就。今天我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標,更不能驕傲自滿、松勁松懈。奮斗的道路不會一帆風順,新時代青年干部要保持初生牛犢不怕虎、越是艱險越向前的剛健勇毅,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態把強國事業推向前進。
不忘初心、牢記使命,勇做走在時代前列的開拓者。中國青年始終是實現中華民族偉大復興的先鋒力量。青年人積極努力,富有生氣和創造力,是國家的希望,民族的未來。一要勇立時代潮頭。作為新時代的青年干部要以志存高遠的朝氣、與時俱進的銳氣、敢為人先的勇氣,自覺把個人理想融入中國夢,在奮斗征程中搏擊風浪、中流擊水。二要勇于創新創造。創新是一個國家興旺發達的不竭動力。“茍日新,日日新,又日新。”時代從不垂青因循守舊、滿足現狀者,從不等待不思進取、坐享其成者,而是將更多機遇留給善于和勇于創新的人們。我們新時代青年干部要發揚首創精神,不斷激發創新潛能,使謀劃創新、推動創新、落實創新成為自覺行動。
不忘初心、牢記使命,勇做走在時代前列的奉獻者。追夢需要激情和理想,圓夢需要奮斗和奉獻。習近平總書記指出,我們共產黨人講奉獻,就要有一顆為黨為人民矢志奮斗的心,有了這顆心,就會“痛并快樂著”,再怎么艱苦也是美的、再怎么付出也是甜的,就不會患得患失。這才是符合黨和人民要求的大奉獻。奉獻沒有休止符,任何時候都需要奉獻。新時代青年干部只有堅持無私奉獻的價值追求,把自己的小我融入祖國的大我、人民的大我之中,才能更好地實現人生價值、升華人生境界,唱響“奮斗的青春最美麗”的青春之歌,用青春和汗水創造出讓世界刮目相看的奇跡。
我的演講完畢,謝謝大家!
第四篇: 黨課講稿:不忘初心共筑夢 牢記使命勇向前
市發改委:
根據市發改委《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開好基層黨組織專題組織生活會和做好民主評議黨員工作的實施方案》精神的要求,我庫四個黨支部于2019年11月召開了組織生活會和民主評議黨員工作,現將情況報告如下:
一、扎實做好前期準備工作
為開好這次組織生活會和民主評議黨員活動,嚴格按照市發改委要求,認真制定了工作方案,列出了學習計劃,開展了集體學習,進行了談心談話,撰寫了對照檢查材料,扎實做好了前期各項準備工作,為組織生活會的開展奠定了堅實的基礎。
(一)為提高對組織生活會重要性的認識,各支部書記帶頭學習文件精神、黨課輔導、交流討論等形式開展理論學習,認真深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習領會《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》,習近平總書記在出席慶祝中華人民共和國成立70周年系列活動時的重要講話、在黨的十九屆四中全會上的重要講話,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,為開好專題組織生活會打牢堅實的思想基礎。
(二) 按照談心談話要求,圍繞政治功能強不強、工作作風實不實、發揮作用好不好、自我要求嚴不嚴等方面,開展了談心談話活動,黨支部書記與支部委員、與每名黨員,黨員之間都進行了談心談話,既交流了思想又相互聽取意見建議,達到了溝通思想,聽取意見的目的。
(二)深入查找自身在政治合格、“四個意識”、“四個自信”、工作作風、發揮作用、廉潔自律等方面存在的主要問題、產生問題的原因分析、改進措施及努力方向,實事求是地撰寫個人對照檢查材料。
二、召開組織生活會,開展批評與自我批評。
召開組織生活會,并組織開展民主評議黨員。我庫在崗黨員共30人,進行評議。在對述職報告評議后進行全部黨員民主評議,在民主評議中要求綜合黨員日常表現,按照“優秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四個等次,實事求是地對每名黨員提出評定意見,不搞好人主義,不搞平衡照顧。評議結果12名優秀,18名合格。
三、下一步工作措施
我們將以這次組織生活會為起點,進一步明確目標定位,找準工作短板,創新工作思路,強化工作措施,努力推動工作創新發展。一是對組織生活會上查擺的問題及時進行梳理,主動接受監督。存在的問題,逐項制定具體整改措施,明確完成時限。夯實責任、強化措施,立行立改、確保實效。二是要進一步加強黨性鍛煉,加強黨性修養,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終保持積極向上的精神狀態。真正把心思用在工作上,把精力花在干事上。
第五篇: 黨課講稿:不忘初心共筑夢 牢記使命勇向前
欣欣向榮的中華民族呈現在眼前的這組水碧山清、風光旖旎的畫卷給人無限的心曠神怡、無窮的愜意滿懷,展示出人民群眾的美好生活和現代化城市的繁榮昌盛,折射出的卻是改革開放40年的偉大變更。習總書記說:中國的發展取得了舉世矚目的成就,是中國共產黨團結帶領人民進行艱苦卓絕奮斗的結果,我們要不忘初心、牢記使命,繼續朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。不忘初心、牢記使命作為新時代的高頻詞,黨員干部如何不忘初心,怎樣擔負使命,我認為初心是靈魂、是根基,準確把握初心的三個層次,方能凝具使命,砥礪前行。
第一個層次:立正初心什么是初心,初心可能是一個遠大的志向,也可能是一個簡單的愿望。常言道:“志不立,天下無可成之事”,中國助人為樂好人程紹光、程祖全父子,矢志不渝,甘當烈士守墓人,他們的愿望是守護好為黔江解放英勇獻身的英靈,一個普通黨員用平凡的舉動踐行如初的心愿,這一干就是69年,一干就是二代人或三代人。陳敏爾書記這樣批示:這份堅守看似平凡、實則不易,甘于奉獻,不記得失,值得宣傳。2016年感動中國人物秦玥飛,耶魯大學文科學士學位,畢業后回國扎根湖南省衡山縣賀家山村,做一名普通的村官,他的志向是為村民做好服務,帶領群眾創業創新,精準脫貧,并與耶魯中國同學發起了“黑土麥田公益項目”,招募近30名來自清華、北大、復旦等院校的“鄉村創客”在15所國家級貧困村莊開展產業扶貧,得到廣大群眾的好評。他們懷著堅定的信念與理想,不偏不倚的前行,最終贏得了榮譽。正是千千萬萬個程紹光、秦玥飛擁有的一顆簡單愿望匯聚成了中國共產黨為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興的偉大初心。
第二個層次:修正初心大家還記得2014年春晚《扶不扶》里面的一句精典臺詞嗎?“人倒了可以扶起來,人心倒了可就扶不起來了”,漫漫人生幾十載,有的初心走著走著丟失了,而有的走得再遠,我們依然會堅定地去靠近它,猶如一艘破浪航行的巨輪,舵手要不斷調整船舵才能平安到岸,中國共產黨和各級黨組織就是這掌舵人。加強黨員干部思想政治教育,在領導干部中召開民主生活會,開展批評與自我批評,使初心和使命在心靈深處烙下永不泯滅的印記。面對變幻莫測的現實社會,黨員干部要擦亮雙眼,洗清靈魂,善于摒棄政治雜音,堅信中國共產黨的領導,生在紅旗下,成長在藍天,扎根在人民,沿著中國特色社會主義道路不斷前行。
第三個層次:執正初心習總書記寄予每一個共產黨人要“不忘初心,牢記使命,敢于擔當。”有的人把它掛在嘴邊,有的人把它扛在肩上。剛剛過去的5月14日,川航航班在近萬米高空飛行中前擋風玻璃全部破碎,劉傳建機長在極其嚴酷的環境中,臨危不亂,憑借過人的膽識,將飛機成功備降,堪稱史詩級奇跡,被譽為中國版“薩利機長”和英雄機長,面對榮譽他坦言:緊急關頭,必須讓飛機成功備降是我唯一的信念,劉傳建用初心背后的執著與擔當,譜寫了中國民航界的歷史華章。雖然普通的我們不能創造驚天動地的壯舉和豐功偉績的事業,也許用盡畢生的精力都沒有完成使命,實現夢想,也要甘為后來的接力者鋪墊好繼續前進的基石,擔當起崗位職責賦予的使命,深入農家開展脫貧幫扶是擔當,辦好每一件群眾實事是擔當,宣傳黨的政策理論,傳播正能量也是一種擔當。正是一個個普通崗位的擔當,實現了全區脫貧摘帽的使命,成功躍入國家衛生城區,正向全國文明城區大步迸發,黔江——一座品質之城正在崛起。黨員同志們:初心已具,使命在肩,倘若每一位黨員在平凡的崗位上恪盡職守、干在實處,哪怕付出一點點綿薄之力,必將聚合成現代化建設的磅礴力量,到那時,我們的“兩個一百年”目標和偉大復興的中國夢還會遠嗎?
第六篇: 黨課講稿:不忘初心共筑夢 牢記使命勇向前
根據中央統一部署,2018年2月22日至5月22日,中央第一巡視組對福建省委進行了巡視。2018年7月22日,中央第一巡視組向福建省委反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位,強化政治擔當,堅決扛起巡視整改重大政治責任
中央第一巡視組反饋的問題和提出的整改要求,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央以永遠在路上的執著推進全面從嚴治黨的堅定決心。于偉國同志代表省委表示堅決擁護、誠懇接受、照單全收、立即整改。省委迅速貫徹落實,擔當責任,傳導壓力,帶動各級各部門以最堅決的態度、最有力的行動、最扎實的措施、最嚴格的要求推進整改,全力以赴真改實改、改徹底改到位。中央紀委、中央巡視工作領導小組、中央組織部、中央宣傳部、中央巡視辦、中央第一巡視組對福建省巡視整改工作嚴格要求、有力指導、具體推動,提供了強有力的保障。
(一)深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述,切實增強巡視整改的政治自覺思想自覺行動自覺。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作,習近平總書記多次發表重要講話、作出重要指示,為我們落實巡視整改、推進全面從嚴治黨指明了方向,提供了根本遵循。省委認真組織學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述,原原本本學,逐段逐句領會,深刻把握其一以貫之的堅定決心、貫穿其中的鮮明問題導向、深沉憂患意識和強烈使命擔當,切實把思想和行動統一到黨中央部署要求上來。同時,認真學習趙樂際同志關于巡視整改工作的講話精神和中央巡視工作領導小組各位領導同志對巡視整改工作的要求,對照中央巡視辦和中央第一巡視組的反饋意見和整改要求,不斷深化認識。通過學習,省委引導和帶動全省各級黨組織和廣大黨員干部充分認識巡視是國之利器、黨之利器,是黨內監督的戰略性制度安排;充分認識巡視是政治巡視、政治體檢;充分認識中央第一巡視組反饋的問題實事求是、客觀中肯,提出的整改要求完全符合黨中央精神和福建實際,具有很強的政治性、指導性和針對性;充分認識中央第一巡視組代表黨中央巡視,反饋的意見就是黨中央的要求、體現黨中央的權威,整改不落實就是對黨不忠誠,不斷提高政治站位和政治覺悟,確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
省委把巡視整改作為樹牢“四個意識”、堅定“兩個維護”的試金石和檢驗“兩個責任”的重要標尺,作為向黨中央看齊、向習近平總書記看齊的具體體現。在整改過程中,省委通過檢視自身和各級各部門是真正整改、嚴實整改,還是表面整改、應付整改,來檢驗“四個意識”強不強、“兩個維護”堅定不堅定,并通過整改的不斷深化,進一步增強政治意識,提高政治站位,使整改落實的過程成為對標看齊的過程,確保整改取得實實在在的成效。
(二)強化主體責任、第一責任人責任,把壓力層層傳導到位。省委切實擔負巡視整改的主體責任,于偉國同志認真履行第一責任人責任,帶動、督促全省各級各部門堅決抓好整改。一是直接抓。成立省委巡視整改工作領導小組,直接領導和推進全省巡視整改工作,組長由省委書記擔任,副組長由省長、省委副書記、省紀委書記(監委主任)、省委組織部部長擔任,成員由省委常委、省人大常委會黨組書記、省政協黨組書記組成。于偉國同志主持召開4次省委常委會會議和8次省委巡視整改工作領導小組會議、6次省委專題會議,全面、具體掌握巡視整改情況,逐項逐條研究細化整改措施,對重點難點問題緊盯不放、深挖根源、直接調度解決,并直接負責一半以上的整改項目和整改措施落實。唐登杰同志主持召開5次省政府黨組巡視整改工作領導小組會議和多次專題會議,研究、推進、落實整改工作。各位省委常委也從各自分管領域,自覺認領問題,認真組織開展整改,共同負起省委巡視整改的主體責任。省人大常委會黨組、省政協黨組主動擔責、迅速行動,成立領導小組和工作機構,扎實制定整改方案和整改措施,具體協調推進整改。省紀委監委切實履行監督職責,將監督檢查整改落實情況,作為政治監督的重要內容,推動各級各部門整改落實。二是抓具體。嚴格對照中央巡視組反饋問題和整改要求,逐項逐條研究具體整改措施,制定落實中央第一巡視組巡視福建省反饋意見的整改任務分解方案和細化措施,列出問題清單、責任清單、任務清單,形成4個方面31項整改任務165條細化措施,每項整改任務都由至少一位省領導擔任責任人。三是抓到底。明確要求全省各級黨委(黨組)及其書記要承擔起主體責任、第一責任人責任,全程緊盯、全程指導、全程協調、全程督辦,敢于動真碰硬,不怕得罪人,堅決防止好人主義。召開省委常委班子巡視整改專題民主生活會,緊扣反饋問題,深刻剖析、舉一反三,進一步明確整改方向和主要措施。在省委的要求和帶動下,各級各部門黨委(黨組)都主動、迅速定方案、定措施開展整改。廈門市委、平潭綜合實驗區黨工委就落實2個專題報告,省委巡視辦、省委組織部、省委宣傳部就落實開展巡視工作、選人用人、意識形態工作責任制3個專項報告,分別制定專項整改具體方案,落實“三個清單”,確保整改落地見效。
(三)從嚴從實推進,以硬措施確保硬效果。省委反復強調,黨中央對整改工作的標準、要求清清楚楚,廣大人民群眾心中也都有一桿秤,一定要堅持高標準、嚴要求,認認真真、嚴嚴實實整改,問題不查清不放過、責任不追究不放過、整改不徹底不放過,做到讓中央滿意、群眾認可。一是突出落細落實。按照目標可實現、措施可操作、政策可落實、責任可明確、績效可評價原則,把165條細化措施進一步分為“當下改”“重點盯”“長久立”三類,逐一明確責任主體、整改目標和完成時限。“當下改”就是能夠即知即改的,明確在9月22日前必須完成;“重點盯”就是對涉及全局性、戰略性的整改事項,由省委直接牽頭、攻堅突破,確保以重點難點問題的解決帶動整個巡視整改工作的落實;“長久立”就是需要較長時間解決的整改事項,明確在9月22日前必須取得階段性成果,之后轉入長效整改。二是突出立行立改。堅持馬上就辦、雷厲風行,不論是有明確時限要求的問題,還是涉及面較廣、需要長時間整改的問題,能提前的都往前趕,能按時的決不拖延,同時對已經整改完成的問題盯住不放,持續跟蹤問效、擴大成果。特別是對中央第一巡視組反饋問題中直接點到具體人和事的22個問題,迅速查清事實、明確責任,第一時間作出了處理,共追責問責黨員干部105人,其中紀律處分70人。三是突出實效長效。堅決杜絕“應付心態”“過關思想”,堅持高標準嚴要求抓好每一項整改,力求整改成效讓群眾滿意、經得起各方檢驗;堅持把整改和深化標本兼治有機結合起來,既大力整改具體問題,又著力從制度機制上找原因,建章立制、堵塞漏洞,出臺一系列制度規定,努力做到系統整改、全面整改、徹底整改。
經過兩個月的集中整改,165條細化措施中,要求9月22日前完成的78條已經全部完成,要求年底前完成的有3條提前完成,其余的已經取得階段性成效,并由相關牽頭部門和責任部門確認長期堅持開展。省委研究制定省委工作規則、《關于把黨的政治建設擺在首位落深落細落實全面從嚴治黨主體責任的意見》《關于進一步健全完善全省黨委(黨組)理論學習中心組學習機制的意見》等一系列制度規定和政策舉措,為深化管黨治黨、建設新福建奠定了更加堅實的制度基礎。
(四)建立健全工作機制,全力保障整改工作落地見效。堅持以健全機制推進整改工作的有力有效開展,重點建立了四個機制。一是組織領導機制。制定《中共福建省委巡視整改工作領導小組工作規則》,明確在集中整改階段領導小組每兩周召開1次會議,并根據工作需要不定期召開專題會議,對存在問題進行“會診”“開方”。集中整改轉為長效整改后,每2個月研究一次巡視整改工作,重要問題隨時研究,不斷推進問題的深入解決,推動制度機制落實,防止整改問題反彈回潮。二是責任落實機制。省委堅持從自身做起,帶頭落實巡視整改任務,同時堅持問題導向、目標導向、結果導向,督促各級黨委(黨組)特別是“一把手”主動認領責任、嚴肅落實整改,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。三是工作推進機制。省委巡視整改工作領導小組下設辦公室,抽調精兵強將集中辦公,形成工作專班。省委巡視整改辦聚焦省委《整改方案》,制定“一表”(整改方案落實進度表)和“一單”(巡視整改事項通知單),建立整改臺賬,強化整改調度,堅持每周滾動更新進展情況,確保整改一個、鞏固一個。四是督促檢查機制。省委巡視整改辦與省紀委監委、省委組織部加強巡視整改督促檢查,采取明察暗訪、隨機抽查等方式加強督查,對進度偏慢、聚焦不準、整改不力的地方和單位,通過催辦、提醒、約談等形式加以推動。省委巡視整改辦編發巡視整改工作簡報,并通過在《福建日報》、福建電視臺、東南網開辟專欄《巡視整改進行時》,以及各種新媒體的宣傳,讓廣大群眾和全社會及時了解巡視整改情況,更加關心、關注巡視整改,監督和推動巡視整改深入開展。
經過三個月的巡視和兩個月的集中整改,全省各級各部門對全面從嚴治黨的思想認識不斷提升,深刻感受到黨的十九大之后的巡視比上一輪巡視要求更高更嚴,巡視既增強了各級抓從嚴治黨的責任感,又幫助我們從政治上找差距、思想上找癥結、工作中找問題,非常及時,十分必要,作用巨大。否則,僅靠自身的力量和水平,許多問題找不出來,找出來了整改也未必到位。巡視集中整改取得初步成效,但問題仍然還不少,我們要以這些問題為抓手,持續深化整改,進一步把全面從嚴治黨引向深入,推動各項工作取得更大成效,向以習近平同志為核心的黨中央和全省人民交上一份合格答卷。
二、堅持問題導向,集中發力,逐項逐條不折不扣抓好整改落實
根據中央第一巡視組反饋意見,省委研究細化提出4個方面31項整改任務165條整改措施。具體整改進展情況如下:
(一)學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,落實中央重大決策部署存在差距方面
1.關于學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神存在的問題。
整改情況:把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一個時期首要政治任務,堅持學思用貫通、知信行統一,推動全省學習貫徹走深走實。一是抓系統學。省委理論學習中心組緊扣“八個明確”“十四個堅持”,安排9個專題,每月分專題全面系統學習。二是抓深入學。省委專門下發通知,組織全省黨員干部通讀《習近平談治國理政》第一卷、第二卷,閱讀《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》,以支部為單位開展學習交流。省委組織召開習近平新時代中國特色社會主義思想學習匯報會,推動分層次、分領域、多形式進行交流研討,省委常委帶頭交流學習體會。為推動領導干部學得更深、悟得更透,省委舉辦3期省管干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想的專題班,開班式上,于偉國同志以黨的政治建設為主題,從政治方向、政治領導、政治根基、政治生態、政治風險、政治本色、政治能力等七個方面談了自己的認識和體會,引導大家進一步深化對新思想的理解。各設區市、平潭綜合實驗區、省直各單位也陸續組織縣處級以上干部進行深化學習。三是抓廣泛學。制定《進一步開展習近平新時代中國特色社會主義思想“大宣講”工作方案》,全省組織宣講小分隊1萬多支,依托“學習強國”“黨員e家”“福建干部網絡學院”等平臺,充分運用基層群眾喜聞樂見的語言、方式,宣講好“初心”“使命”“對美好生活的向往”“以人民為中心”等專題,推進新思想進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進“兩新”組織、進網站。四是抓經常學。以縣處級以上領導干部為重點,強化黨員干部日常學習教育,開展面向各個群體的學習培訓,今年已舉辦8期“十個專題”培訓班,對省管干部進行強化培訓。全省上下持續興起“大學習”熱潮,廣大黨員干部進一步學出了忠誠、學出了信仰、學出了責任、學出了宗旨。
2.關于省領導下基層宣講、調研存在的問題。
整改情況:從省委班子做起,深刻審視自身、查找在基層宣講中存在的問題,全面進行整改,督促帶動各級各部門領導提升宣講實效。省委制定實施進一步加強和改進省委常委會調查研究工作的措施,從完善調研制度、創新方式方法、改進調研作風等方面作出具體規定。省人大常委會、省政府、省政協分別制定加強和改進省領導下基層調研的規定、辦法。7月份以來,于偉國同志4次深入基層一線,結合調研指導村級組織換屆、掃黑除惡等工作,進一步宣講新思想和黨的十九大精神;省領導下基層宣講累計近百場次,在宣講中注意做足功課,留足時間,與基層群眾充分溝通交流,廣泛聽取意見,讓老百姓對新思想聽得更加明白,與他們的日常生活結合得更緊。
3.關于一些地方、單位和干部在學習宣傳新思想中存在的問題。
整改情況:從思想教育、考核體系、專項治理等方面綜合施策,切實推動問題解決。一是嚴肅問責。對一些地方和單位黨員干部學習中存在的問題,分別進行談話教育,幫助提高思想認識。省交通運輸廳在第一時間對宣傳板問題進行整改,對辦公室黨支部書記進行批評教育,召開支部專題組織生活會進行對照檢查和整改,并取消支部年度評先評優資格;莆田市城廂區政協立即對宣傳板問題進行整改,機關黨支部書記、宣傳委員在黨組會上作檢討,對區政協分管副主席予以誡勉談話。二是專項治理。舉一反三、由點及面,對全省公共領域宣傳載體開展全面排查整改,共75322個單位開展專項自查,檢查各類載體60.4萬個,整改各類問題15358處。三是加強督促。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況,納入年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查,作為巡視巡察的重要內容,采取個別訪談、隨機抽查等方式,進一步強化督促、傳導壓力、推進落實。
4.關于進一步把對習近平總書記的深厚感情和情感認同上升為維護核心的政治自覺和干事創業的行動自覺方面存在的問題。
整改情況:深刻認識習近平總書記在福建工作時進行的理論創新和實踐探索,是習近平新時代中國特色社會主義思想的理論源泉之一,是極其寶貴的思想和精神財富,是福建發展最重要的優勢,要在學習新思想中常學常新、常用常新,在實踐中不斷深化認識、長期堅持、堅決貫徹。一是全面梳理、深入學習。組織全省廣大黨員干部深入學習貫徹黨的十八大以來習近平總書記對福建工作的重要指示精神,學習《習近平總書記在福建的探索與實踐》等系列文章,在學習中增進政治認同、思想認同、情感認同。二是強化考評、形成自覺。把運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,作為評價領導班子、領導干部的重要內容,納入意識形態工作責任制,督促廣大黨員干部進一步學懂弄通做實。三是典型帶動、營造氛圍。在全省選樹一批先進典型,在省主要媒體開辟《沿著習近平總書記開創的道路前進》《新時代新擔當新作為》等專欄,加大宣傳報道,營造濃厚氛圍,把廣大干部群眾對習近平總書記的深厚感情,轉化為維護核心的政治自覺和干事創業的行動自覺。
5.關于推進趕超戰略、建設新福建中存在的問題。
整改情況:把加快高質量發展落實趕超作為新時代福建發展的最鮮明主線、最根本戰略、最重要抓手,進一步明確目標任務、完善思路舉措。一是深化細化實現趕超、建設新福建的思路舉措。召開省委十屆六次全會,研究制定《關于深入貫徹習近平總書記重要指示精神堅持高質量發展落實趕超的意見》,動員全省上下認識再深化、思路再提升、措施再抓實。出臺《踐行“馬上就辦”提升營商環境工作推進方案》《關于加強實體經濟金融服務進一步緩解融資難融資貴的指導意見》《關于穩定和促進外經貿發展三十六條措施(試行)》等,在實體經濟、兩大協同發展區、新動能培育、數字經濟、創新驅動、海洋強省、“海絲”核心區、基礎設施、宜居環境、民生保障等領域出臺37項重大舉措。二是以更大力度推動改革開放再出發。籌備召開全省深化改革開放推進會,研究制定進一步深化改革擴大開放的措施,對福建省新一輪改革開放作出全面部署。對中央賦予的先行先試政策進行分析評估、逐條梳理,研究提出更加具體的落實辦法,每半年對平潭綜合實驗區、中國(福建)自由貿易試驗區、21世紀海上絲綢之路核心區、福州新區、福廈泉國家自主創新示范區、國家生態文明試驗區政策落實情況開展督查。建立健全問題導向工作機制、經驗復制推廣機制、改革推進落實機制,下更大氣力抓改革落地見效。三是加強經濟形勢分析研判調度。密切跟蹤國內外形勢變化,積極應對各類風險挑戰,完善“一季一督查、半年一評估”機制,成立資金、房地產、外經貿、營商環境等工作小組,著力研究解決當前制約經濟發展的熱點難點問題。組織有關單位和研究機構做好趕超目標相關數據測算、分析。加強輿論引導和正面宣傳,提振信心、凝聚合力、奮勇攻堅,確保如期實現趕超目標。
6.關于經濟創新發展缺乏有效抓手的問題。
整改情況:把握高質量發展的根本要求,在創新驅動、轉型升級、優化結構等方面推出一批措施辦法。一是強化區域統籌。強化全省一盤棋思想,以福州都市區和廈漳泉都市區建設為引擎,帶動閩東北協同發展區和閩西南協同發展區加快發展,進一步突破行政界限約束,推動生產力合理布局,提升區域整體競爭力。研究出臺促進開發區高質量發展的指導意見,引導各地強化精準招商、優化服務,充分發揮開發區吸引外資主陣地的作用。二是著力創新驅動。研究出臺《關于進一步推進創新驅動發展的七條措施》《福建省實驗室建設工作方案》,實施創新型高成長性企業“倍增計劃”,加快培育一批科技小巨人、“單項冠軍”“隱形冠軍”企業,加快建設一批高水平創新平臺。三是加快產業轉型升級。召開數字福建建設推進會、新興產業發展推進會、鄉村振興推進會,對調結構促升級作出再動員再部署。制定實施《建設現代產業體系培育千億產業集群推進計劃(2018—2020)》,力爭到2020年培育27個產值超千億產業集群。出臺《福建省集成電路產業發展行動計劃1.0版》《福建省“智慧海洋”工程實施方案》,研究提出發展高端裝備制造業、新能源產業等措施,積極培育新興產業增長點。充分發揮數字中國建設峰會效應,實施“互聯網+重點產業園區行動計劃”。四是積極擴大有效投資。修訂出臺“五個一批”項目正向激勵具體實施辦法,提高戰略性新興產業項目在“五個一批”項目考評指標中的權重。
7.關于地方財政收入、統計數據存在的問題。
整改情況:進一步強化正向激勵和懲處問責,引導各級領導干部樹立正確政績觀。一是嚴肅追責問責。對漳州、莆田市縣兩級財政收入、統計數據存在問題的有關責任人作出處理,共問責19人,對24家涉事企業作出警告、通報、處以罰金、責令改正等,將2家統計違法企業列入失信企業名單。同時,舉一反三,組織全省開展財政收入秩序專項監督檢查和“以數謀私、數字腐敗”專項整治,全面排查存在問題,有效提高統計數據質量。二是完善考核體系。探索建立符合高質量發展要求的績效評價、政績考核體系,完善考核內容,合理設置考核指標,提高質量效益指標在考評中的權重,突出政治考核、作風考核、實績考核。三是構建督察機制。建立領導干部違規干預統計工作記錄制度,全面建立防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制。學習貫徹落實中辦、國辦《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》,著力構建督察機制,確保統計數據真實準確。
8.關于平潭綜合實驗區開放開發建設存在的問題。
整改情況:堅持平潭開放開發的決心不變、力度不減,全力推動“一島兩窗三區”戰略決策落地生根。一是思想認識再提升。在平潭廣大黨員干部中開展“平潭再創業,我們怎么做”大討論和“建設自貿試驗區、國際旅游島,我該怎么做”支部主題黨日活動,引導黨員干部群眾統一思想、深化認識、強化擔當,提振干事創業精氣神。二是政策支持再加力。制定出臺支持平潭開放開發的措施,從進一步解放思想、加快總體規劃編制、加大財稅支持力度、做大做強旅游產業、深化對臺交流合作、提升對外開放水平、支持社會事業發展、進一步完善管理體制機制、激發干部新擔當新作為等方面提出具體舉措。從福州、泉州提任2位縣(區)委書記充實平潭綜合實驗區領導班子,選派一批政治過硬、素質能力強、視野開闊的干部到平潭任職。三是干事創業再出發。平潭綜合實驗區精心組織“七大攻堅戰”,在作風建設、產業發展、征地拆遷、景區改造、城鄉環境整治、金井新城提升、民生改善等方面實施攻堅,以巡視整改為牽引,增強自身發展內生動力。
9.關于政治紀律和政治規矩方面的問題。
整改情況:把政治問題整改作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容,從嚴從實推進。一是嚴明政治紀律和政治規矩。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,教育引導廣大黨員干部講政治、懂規矩、守紀律。結合開展年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查和巡視巡察、選人用人專項檢查等,加強對干部團團伙伙、親親疏疏,以及在個人住房、提拔任用等方面互相幫襯問題的監督檢查,對發現問題的干部進行追責問責,對問題反映比較集中的,省委主要領導旗幟鮮明、嚴肅認真地找這些干部進行談話批評。2017年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查的15個重點檢查地區(單位)已完成整改。梳理團團伙伙、親親疏疏問題線索71件,其中運用談話函詢方式處置的32件已全部辦結,采取初核方式處置20件,了結19件。福州市嚴肅查處了倉山區市容管理局執法大隊原教導員賴朝星組織“小圈子”搞所謂“風雨同舟,不忘初心”主題聚餐問題,給予分管局領導、執法大隊大隊長等5人黨紀處分。針對有的地方在年度考核期間出現敲鑼打鼓、放鞭炮、送錦旗、喊口號等問題,省委主要領導約談當事的領導干部,要求引以為戒,從黨性高度、思想深處深刻剖析,樹立正確的政績觀。二是認真辦理中央巡視組移交的信訪舉報件。建立中央巡視移交問題線索專管制度,逐人逐件編號登記,明確專人、建立臺賬動態管理;建立問題線索排查處置進展周報制度,加強跟蹤督辦,推動處置到位。全省各級紀檢監察機關共接收中央巡視組移交的業務范圍內信訪舉報及問題線索4835件。針對個別領導干部通風報信問題,及時轉辦處置問題線索,目前已作核實,并進行誡勉談話和調離原崗位。加大對領導干部違反巡視紀律和保密紀律問題線索的排查力度,對可能違反紀律的領導干部及時開展談話函詢,對已經查實的典型問題在一定范圍內通報。
10.關于一些地方開展宗教工作、反邪教工作存在的問題。
整改情況:對福建宗教、反邪教工作面臨形勢和存在問題進行分析研判、綜合施策。一是嚴厲打擊邪教組織活動。依法嚴厲打擊邪教組織違法犯罪活動,破獲了一批邪教案件,教育轉化了一批邪教人員。加強基層反邪教協理員、宣傳員隊伍建設,全省邪教問題突出的鄉鎮(街道)、村(社區)反邪教“兩員”配備率均達100%。二是依法治理宗教私設聚會點問題。組織開展宗教工作情況自查,推動貫徹落實習近平總書記關于宗教工作的重要論述和黨中央關于宗教工作的決策部署。貫徹實施《宗教事務條例》,制定依法治理基督教私設聚會點工作意見,按照“疏堵結合、區別對待、分類處理、納入管理”的原則,依法管理宗教事務,有效促進基督教領域和諧穩定。
11.關于閩臺文化交流存在的問題。
整改情況:出臺有關閩臺文化交流合作方面的實施意見,加大閩臺文化各領域交流合作力度,進一步發揮中華傳統文化在凝聚人心、強化認同中的作用。舉辦第十四屆海峽兩岸圖書交易會。舉辦第六屆海峽青年節等文化交流活動,兩岸青年1239人參加。開展臺胞祖地文化之旅、“福建文化寶島行——非遺文化進臺中”等活動。強化市場監管,建立防范境外不良出版物流入境內的工作預案,強化網絡監管,完善工作機制。
(二)黨建工作存在薄弱環節,干部隊伍建設有待加強方面
12.關于黨內政治生活存在的問題。
整改情況:嚴格對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,完善相關制度規定,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。一是召開巡視整改專題民主生活會。8月23日,省委常委班子召開巡視整改專題民主生活會。會前,于偉國同志與省委常委班子成員、常委班子成員之間逐一深入開展談心談話,廣泛聽取意見;常委同志共同研究起草班子對照檢查材料,認真撰寫個人剖析材料。會上,常委同志深刻查擺剖析,自我批評不談成績、只講問題,相互批評掏心見膽、富有辣味,真正觸及思想、觸及靈魂。在省委常委班子的示范帶動下,省人大常委會、省政府、省政協黨組班子,9個設區市委和平潭綜合實驗區黨工委班子,31個落實巡視整改任務的牽頭單位及涉及整改任務的單位黨委(黨組)班子,嚴格按照要求開好巡視整改專題民主生活會。省委組織部會同省紀委監委對巡視整改專題民主生活會進行督促檢查和指導。省人大常委會黨組專題民主生活會不遮掩、不護短,直面問題、真改實改,并制定出臺《省人大常委會黨組、機關黨組民主生活會實施細則》,從嚴規范黨內政治生活。二是推進民主生活會制度化規范化。研究出臺《福建省縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會實施辦法》,以深入推進黨支部主題黨日活動為抓手,把嚴肅黨內政治生活落實到每個支部、每名黨員,明確要求基層黨組織每年組織黨員進行黨性分析不少于1次。嚴格執行談話函詢制度,2016年、2017年接受省紀委談話函詢后未在民主生活會上作說明且仍是領導班子成員的9名省管干部,均已在此輪巡視整改專題民主生活會上說明情況。省紀委監委將在每年底通報當年度被談話函詢的省管干部名單,要求省管干部在民主生活會上把接受組織約談函詢的情況說清楚、談透徹。
13.關于干部選拔任用中執行有關規定的問題。
整改情況:加大黨政領導干部交流力度,切實抓好思想提升,強化制度執行。一是統籌推進黨政領導干部交流。9月份省委常委會研究調配了235名省管干部,其中結合整改工作調配189人,交流任職46人。二是深化思想認識。省委常委會專題學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》和領導干部任職回避相關規定,切實提升思想認識。把《黨政領導干部選拔任用工作條例》、組織人事紀律等列入下半年干部教育培訓內容,督促各地各單位黨委(黨組)在干部任用上堅持原則,按規矩辦事。下發通知,要求各級各部門認真學習干部工作有關政策,嚴格執行回避制度。三是嚴格落實制度。今后省委討論研究干部時,涉及需要回避情形的,省委組織部將及時提醒。加大黨政領導干部交流力度,統籌推進干部跨地區、跨部門、跨行業交流。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》,對于按規定需要任前報批的情形,按照干部管理權限,事先征求上級組織人事部門意見,發現應報未報、違反規定作出干部任用決定的,將立即予以糾正,并追究有關責任人責任。
14.關于落實個人事項報告制度存在的問題。
整改情況:一方面,依規依紀嚴肅處理。逐一梳理、分析比對2016年以來對擬提任省管干部個人有關事項報告不實問題搞變通處理、領導干部違規經商辦企業未處理等情況,本著實事求是、從嚴要求的原則,依據《中國共產黨紀律處分條例》和《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》等相關規定,對涉及的干部,重新研判,對處置不當的,按照干部管理權限轉相關地區和部門提出處理意見。另一方面,吸取教訓引以為戒。結合新一輪省委巡視、選人用人專項檢查等工作,對領導干部個人有關事項“兩項法規”貫徹執行情況進行監督檢查。轉發中組部關于查核結果處理的典型案例選編,對各級黨組織和領導干部開展警示教育。
15.關于統籌規劃領導班子建設存在的問題。
整改情況:對上一輪巡視以來設區市黨政正職調整情況做了梳理,對部分設區市黨政主官出現頻繁調整的原因進行深入分析,找準問題癥結。在近幾個批次的干部調配中,對在同一崗位任職不滿3年、確因工作需要調整的設區市黨政正職,均已按照有關規定報中組部審批。同時,明確在今后的干部調配中,從嚴掌握干部任期內的職務調整變動。對個別干部在換屆時把關不嚴問題,通過組織談話,相關責任人都作了深刻對照檢查,并綜合各方面情況,對相關干部進行崗位調整。同時,深刻吸取教訓,加大對各地干部選任推薦情況的檢查力度,著手研究明確地方省管干部推薦考察應重點把握的事項,嚴把干部選任關。
16.關于抓基層黨組織建設存在的問題。
整改情況:著重從壓實責任、夯實基礎、加大整頓三個方面著手。一是層層壓實抓基層黨建責任。制定下發《關于做好基層黨建一些突出問題整改工作的通知》,督促各級黨委切實履行主體責任,強化問題整改。開展基層黨組織按期換屆情況專項檢查,對排查出未按期換屆的基層黨組織建立工作臺賬,實行銷號管理,建立健全按期換屆、提醒督促等制度。堅持市縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核工作,總結梳理述職評議考核工作的有效經驗做法,研究加強改進的措施辦法,對考評中落實黨建工作不力的進行約談。二是夯實村級黨組織建設基礎。以村級“兩委”換屆為契機,以提升組織力為重點,選好配強村級黨組織班子。開展村級組織換屆選舉重點工作督查,對全省14357個村、2499個社區“兩委”候選人進行全面篩查,對照“五不能”“六不宜”要求,共依法依規取消4725名不符合資格候選人。村級組織換屆工作完成后,將舉辦新任村(居)主干培訓班,提高村(居)“兩委”班子履職能力。三是加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度。福州市指導連江縣成立推進工作組,順利完成官塢村村級組織換屆工作,并對村委會與部分村民關于海洋開發公司股權爭議等問題進行核查,采取法律和協商方式同步推進解決。廈門市全面開展按期換屆情況排查,組織全市國有企業黨組織及黨務干部學習換屆工作規定,公交集團、海翼集團等9家市屬國有企業已完成黨委換屆。有關地方從嚴處理冒名當選村委問題,在原處理結果基礎上,追加處分7人、加重處分4人,并對所在鎮黨委進行通報批評。加強全省軟弱渙散基層黨組織排查整頓,共篩查出1170個軟弱渙散基層黨組織,已整頓提升1156個。實施黨支部整體提升工程,督促各地各部門各領域結合實際,開展黨支部“達標創星”活動,在年底前開始評星定級工作,推進支部規范化、標準化建設。
17.關于一些地方干部擔當作為存在的問題。
整改情況:深入貫徹落實中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,推動干部敢于擔當、善于作為。一方面,加大對典型問題的處理力度。針對22名黨員干部不擔當、不作為問題,泉州市惠安縣立即整改,除因病去世、辦理提前退休和患病治療無法工作情況外,其他干部均抽調參與重點項目建設或在單位協助分管、具體負責相關工作,并出臺4份文件激勵干部擔當作為。針對采用抓鬮方式確定分工問題,莆田市荔城區免去區民政局局長和1位副局長黨政職務,調整1位副局長到區工商聯任職,對1位副局長批評教育。另一方面,不斷完善政策舉措。省委印發《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》,成立新時代新擔當新作為工作領導小組,并派出工作組對落實情況進行暗訪。認真落實福建省關心關愛基層干部相關規定,提振基層干部干事創業精氣神。結合省市縣機構改革,建立并落實容錯糾錯機制,選拔重用一批敢擔當、善作為、實績突出的干部,鼓勵支持干部勇挑重擔、開拓進取。持續深入開展向時代楷模廖俊波同志學習活動,組織評選新時代新擔當新作為先進典型,集中宣傳報道,激發干部主動作為、競相奮斗,以實干實績詮釋擔當精神、體現擔當作為。
(三)全面從嚴治黨嚴的氛圍不夠濃厚,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜方面
18.關于落實全面從嚴治黨主體責任存在的問題。
整改情況:堅決貫徹落實新時代黨的建設總要求,扎實推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。一是壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。省委印發《關于把黨的政治建設擺在首位落深落細落實全面從嚴治黨主體責任的意見》,對全省各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任提出“八個堅定不移”要求,即堅定不移落實“兩個維護”、堅定不移學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、堅定不移落實黨中央決策部署、堅定不移正風肅紀、堅定不移反對腐敗、堅定不移強化黨內監督、堅定不移深化監察體制改革、堅定不移緊抓“關鍵少數”。系統梳理2017年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查中發現的組織生活制度、談話函詢工作和年度述責述廉等落實不力的問題,督促相關地區(單位)逐一整改問責。共問責黨組織23個,追責問責黨員干部380人,其中廳級4人、處級117人。二是從嚴管理監督干部。改進干部考察辦法,注重用工作實績和德才表現評價干部,客觀準確地指出每個干部存在的2個以上實質性問題和不足,在任前談話時有針對性地要求改進。
完善蹲點調研辦法,用好提醒函詢誡勉等組織措施,對發現有“好人主義”苗頭性、傾向性問題的,深挖剖析思想根源,把握運用好監督執紀“四種形態”,特別是在第一種形態上下功夫,一發現苗頭就及時提醒、談心談話、多多敲打,推動紅紅臉、出出汗成為常態,發揮紀律的懲戒警示和正面引導作用,讓破壞黨內政治生態的“好人主義”無處藏身。對發現重大問題不講原則、以回避矛盾或遷就照顧追求一團和氣等問題的,依規依紀嚴肅問責。研究修訂《領導干部談心談話制度》,從了解情況、聽取意見、心理疏導、提醒教育等方面,細化談心談話內容,進一步增強干部日常管理監督實效。三是深入開展反腐倡廉警示教育。把以案釋法專題學習教育列入全省各級黨委(黨組)理論學習中心組學習的重要內容。剖析蘇樹林、徐鋼違紀違法案例資料,召開全省領導干部警示教育大會,從中汲取深刻教訓,時刻繃緊防腐拒變防線。整理匯編謝晶思、陳志強等嚴重違紀違法省管干部懺悔錄和黨員干部違紀違法典型案例警示錄,組織拍攝相關案件警示片,為深入開展警示教育提供生動教材。組織各級各部門分群體、多形式開展各類警示教育,新任廳級干部全部參加警示教育。7月22日至9月22日,各地共組織旁聽庭審89批,警示教育課3424場,參觀警示教育基地1298批次。針對李棟梁案件,組織開展對反映領導干部在辦公室擺放迷信用品及沉溺風水迷信活動等問題線索的排查。廈門市專題通報鄭云峰、李棟梁案件情況,在全市開展“不信馬列信鬼神”專項整治,找病灶、“治未病”,從根本上解決理想信念缺失問題。
19.關于支持開展巡視巡察工作存在的問題。
整改情況:省委把抓好巡視專項檢查反饋意見整改與抓好中央巡視反饋意見整改一體研究、一體部署、一體推動,研究細化并落實了14項整改內容54條整改措施。一是加強對全省巡視巡察工作的組織領導。把巡視巡察工作列入省委常委會年度工作要點,并及時聽取巡視巡察工作情況匯報。研究出臺加強全省巡視巡察機構和隊伍建設的意見,對加強巡視巡察辦、巡視巡察組建設和健全完善巡視巡察干部管理使用機制等提出要求,省級巡視機構、編制年底前落實到位,市縣巡察機構、編制待機構改革完成后落實到位。特別是加大力度選拔優秀年輕領導干部充實巡視工作隊伍,今年以來,已抽調79名紀檢監察干部參與省委巡視工作,推薦305名干部作為巡視干部庫人選。明確巡視巡察專項經費使用范圍。二是建立省委巡視機構與省直部門協調協作工作制度。健全紀委監委、組織、審計等職能部門支持配合巡視的工作機制,出臺建立巡視機構與紀檢監察機關工作協調機制的意見、建立巡視機構與審計機關工作協調機制的意見,其他相關協調協作制度年底前也將全部出臺。三是推動巡視巡察利劍直插基層。加強對市、縣(區)黨委和平潭綜合實驗區黨工委巡察工作的領導,將市縣巡察工作開展情況納入省委巡視監督范圍,建立報備制度、工作約談制度、考核評價制度、責任追究制度,并要求市、縣黨委對開展巡察工作情況進行自查,督促市、縣黨委嚴格落實中央及省委關于市縣黨委建立巡察制度的有關規定,切實履行巡察工作主體責任。
20.關于有的領導干部在對親屬、配偶、子女、身邊工作人員以及自身要求方面的問題。
整改情況:省委堅決反對特權思想、特權現象,教育引導全省黨員領導干部切實樹立正確權力觀,擺正自身定位,當好人民“勤務員”。一是抓好專項清理整治。針對相關問題開展自查自糾和專項檢查。9名省級干部、25名廳級干部和1名處級干部工作調離未轉出工資關系,全部完成工資關系遷轉。省級干部占用應騰退住房的,已全部騰退,并在巡視整改專題民主生活會上和談心談話中作出說明,進行對照檢查。廈門市共梳理市級領導干部欠繳房租、物業費等問題41戶,8月20日前完成全部費用收取。二是進一步完善制度抓落實。嚴格執行干部交流、任職回避、個人有關事項報告制度,對近親屬在領導干部所在單位(系統)內提拔任用,或者在領導干部所在地區提拔擔任下一級領導職務,要求必須經上級組織部門同意后才能作出決定。嚴格執行有關領導干部秘書管理的規定,強化對秘書的日常監督管理。下發《關于進一步規范干部工作調動后轉移工資關系的通知》,要求干部跨地區跨部門交流時,工資關系隨行政關系、組織關系同時遷轉。修訂省管公有住房和省級、廳級干部周轉住房管理辦法,嚴格按照中央政策規定建設和分配住房。
21.關于一些領導干部對反腐敗斗爭形勢認識上存在的問題。
整改情況:堅持以永遠在路上的堅定和執著,推動反腐敗斗爭壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化。一是強化對領導干部反腐敗斗爭形勢教育。省委書記于偉國在省紀委全會、全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查集體約談會和黨校專題黨課中,都強化對領導干部廉政教育和警示教育。省委常委、省紀委書記、省監委主任劉學新先后在福州、三明和全省法院系統作全面從嚴治黨專題報告。明確將反腐敗斗爭形勢教育納入黨校、行政學院等領導干部主體班次的重要內容。二是組織開展相關專題調研和集中整治。深入分析和研判反腐敗斗爭形勢,認真查找和解決管黨治黨方面長期存在的深層次問題,有針對性地開展集中整治。三是深化經常性政治生態分析。貫徹落實《關于加強政治生態分析工作的意見》,要求各級黨委、紀委監委和組織部門開展經常性政治生態分析,強化黨員干部的責任意識、憂患意識、擔當意識,營造風清氣正的政治生態。
22.關于反腐敗方面存在的有關問題。
整改情況:堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,認真排查和分析問題線索,運用監督執紀“四種形態”,嚴肅查處省管干部違紀違法案件,特別是以權謀私、貪污賄賂的案件,不收斂、不收手的案件,進一步增強懲治腐敗的震懾作用。今年以來,省紀委監委立案查處省管干部20人,其中廳級干部19人,處級干部1人,移送司法機關省管干部1人(廳級)。對中央巡視組移交的問題線索實行專人專管、建立臺賬,共排查涉及領導干部以權謀私、貪污賄賂等方面重點問題線索249件。
23.關于國有企業監管監督存在的問題。
整改情況:把加強國有企業監管與深化國企國資改革緊密結合起來,嚴格防范廉潔風險。一是壓實國企監管責任。堅持從省委自身做起,督促各設區市、平潭綜合實驗區加強國企監管,特別是緊盯省管國企關鍵業務和重點領域,聚焦“關鍵少數”,著力查處在審批監督、資源開發、金融信貸、工程招投標、違規決策造成國有資產重大損失等方面存在的突出問題。加快涉及國企問題線索處置,已辦結30件,正在初核54件;對6名國企領導干部不如實申報個人事項的問題提出處置意見。二是開展專項監督檢查。開展對國資監管和企業管理制度執行情況監督檢查,重點檢查“三重一大”制度執行情況、所出資企業審查調查安全和投資參股情況,排查廉潔風險點8346個,通報違反“三重一大”決策程序典型案例6起。組織開展專題調研,加強省管企業政治生態分析,形成21家省屬國企分析報告。三是健全完善投資管理制度。擬于年底前修訂出臺新的投資管理辦法,設定企業投資負面清單,完善境外產權管理制度。
24.關于廈門部分市屬國企反腐敗的問題。
整改情況:省委要求廈門市委立即啟動整改工作,在國企項目投資、工程建設、重組改制中的腐敗高發領域保持高壓查處態勢,建立健全相應的防控措施和制度規范,確保國有企業腐敗有效遏制取得階段性成果并持續深化鞏固。廈門市委按照要求,持續加大懲治國企腐敗力度。同時,針對國企多人因貪污受賄被查處的問題,健全完善相關長效機制,推動22家市屬國企和所屬的二級子企業全部將黨建工作寫入公司章程,研究制定《廈門市直管國有企業紀委工作考核辦法》《關于加強內部審計監督確保國有資產保值增值的通知》等,加快推動國企紀檢監察機構設置、職能定位、工作運行機制以及人員薪酬制度改革等工作,進一步健全廉政風險防控機制。
25.關于構建“親”“清”政商關系存在的問題。
整改情況:按照習近平總書記強調的“親”“清”政商關系要求,教育引導黨員領導干部既真誠交往、熱情服務,又嚴于律己、守住底線。一是深入排查和處置官商勾結問題。及時處置涉及領導干部在房地產開發、工程建設等方面為民營企業謀取利益的線索143件,其中,運用談話函詢方式處置的41件已全部辦結,采取初核方式處置97件,了結5件。建立健全非黨員、非監察對象信息管理庫,完善行賄人員涉案記錄查詢機制,將有行賄記錄的企業和個人列入“黑名單”,在行政許可、評先創優、資格評定等方面予以限制。8月以來,查詢審核91人,發現5人存在涉案情況,已作出相應處置。二是完善相關預防腐敗機制。著力完善行政審批、工程項目、土地出讓等重點領域的預防腐敗機制,出臺加強土地出讓收入征收、批而未供與閑置土地、違法用地清理處理、出讓土地容積率管理等規定,著力切斷利益輸送鏈條。深刻剖析官商勾結典型案例20個,陸續在《福建日報》刊發,持續強化“受賄行賄一起查”的震懾。三是防止不當插手人事任免問題。認真落實《關于實名推薦省管干部人選的試行辦法》,對反映存在說情打招呼、跑官要官的,一經查實,嚴肅處理。四是完善企業家正常溝通機制。制定《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的實施意見》。建立健全黨政領導與企業家懇談會制度,非公企業訴求受理處置反饋機制等暢通政企正常溝通聯系渠道。省委省政府主要領導和分管領導分別召開三場非公企業家座談會,傾聽企業家意見,協調解決困難問題。
26.關于群眾身邊不正之風和腐敗的問題。
整改情況:持續深化扶貧、民生、涉黑涉惡腐敗等專項治理,堅決鏟除群眾身邊不正之風和腐敗問題。一是深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。結合形式主義、官僚主義綜合整治,落實省級扶貧領域聯合檢查工作機制,將省直各單位2018年20項檢查機制,統籌整合為聯合檢查2項、單項檢查2項。強化“三個一批”直查快辦,第三輪追責問責112人,第四輪梳理問題線索47條。推動扶貧電子監察點建設,督促市一級整合扶貧領域檢查項目從219項壓為29項。二是深化民生領域突出問題專項治理。重點對民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫療、生態文明建設等領域突出問題開展自查自糾和抽查督查,移送相關線索63條,篩選通報一批民生領域侵害群眾利益突出問題的案件。三是深化涉黑涉惡腐敗專項治理。全力支持配合中央第四督導組工作,將這項工作與深入開展掃黑除惡專項斗爭緊密結合起來,既掃黑除惡又徹查其背后放縱、包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部,受理問題線索1234件,立案324件395人,給予黨紀政務處分183人,移送司法機關處理79人。從2018年4月十屆省委第四輪巡視開始,將黨員干部涉黑涉惡問題納入巡視重要內容。四是嚴查福清林德發、林風父子涉黑案件。林氏父子涉黑案共涉及76名黨員干部的問題線索,目前66人受到黨紀政務處分、組織處理、誡勉談話等,其中8人被開除黨籍并移送司法機關處理;該案已于9月10日開始進行一審審理,涉及被告人37名。
(四)上輪巡視整改不到位方面
27.關于加強上輪中央巡視整改落實的問題。
整改情況:省委在制定《整改方案》時,把十八屆中央巡視反饋整改還不到位的問題一并納入本輪整改范圍,對巡視反饋指出的3個方面問題,逐一細化為18條整改措施,并將這些問題納入省委巡視和市縣黨委巡察的重要監督內容,持續抓整改,切實改到位。省委巡視整改工作領導小組召開專題會,專門研究推進上一輪巡視反饋整改還不到位問題的整改。轉入長效整改后,省委巡視整改工作領導小組將持續研究長期堅持整改的事項,及時向中央巡視辦匯報整改進展情況。
28.關于上輪中央巡視中土地領域問題整改的問題。
整改情況:針對土地領域腐敗問題關聯性強、涉及面廣的特點,積極推動各責任單位分工協作、聯動共治。一是抓好上一輪巡視未整改到位3宗地處置。福州高新區2012掛50號地塊已解除出讓合同;福州高新區2013掛6號宗地,督促用地公司2018年12月31日前開工建設,若無法開工建設,無償收回土地使用權;霞浦縣三沙鎮三沃村1宗,正在依法解除合同,收回該宗用地。3宗地相關問題線索已分別移交福州市、寧德市紀委監委調查處理。二是嚴查邊改邊犯問題。開展土地出讓金清繳、批而未供土地及閑置土地處置、規范土地用途和容積率變更等專項行動,本輪巡視發現的2014—2017年簽訂的土地出讓合同中到期未繳出讓金153宗,已處置到位127宗,25宗進入司法程序,1宗未到繳納日期。本輪巡視發現的閑置土地有614宗,已整改到位350宗,進入司法程序34宗,其他用地1宗,階段性整改完成229宗。2014年以來建設單位擅自變更用地性質和容積率的10個項目全部整改到位。三是健全相關制度機制。深挖土地開發等領域腐敗問題的制度根源,研究出臺《關于進一步加強土地出讓收入征收有關管理工作的通知》等,完善加強土地出讓金收支管理、“增存掛鉤”、新增用地審批聯動、信息主動公開、完善經營性用地出讓等制度,排查腐敗風險隱患,堵塞制度漏洞。
29.關于落實中央八項規定精神存在的問題。
整改情況:堅決貫徹中央八項規定及實施細則精神,密切關注“四風”新動向新表現,強震懾、建機制、抓日常,確保作風建設越往后越嚴。一是保持高壓態勢。緊盯重要節假日等節點,加大明察暗訪力度,綜合運用專項督查、隨機抽查、交叉互查等方式加強檢查,堅決查處“不吃公款吃老板”、在社區“一桌餐”或內部食堂違規吃喝等隱形變異問題。7月22日至9月22日,全省查處違反中央八項規定精神問題329起,處理449人,給予黨紀政務處分319人。二是加大曝光力度。7月22日以來,點名道姓通報4批12起違反中央八項規定精神問題典型案例,9月12日通報4起在私密場所接受請托人員宴請或出入“一桌餐”等典型案例,重申中秋、國慶“兩節”紀律要求。福州市對閩侯縣政協原主席陳樂森等12名公職人員在中央巡視期間,仍違規在私密場所接受請托人員宴請問題進行了嚴肅處理。通過嚴肅查處、專題通報,持續釋放執紀越往后越嚴的強烈信號。三是織密制度“籠子”。完善落實中央八項規定及實施細則精神的制度措施,嚴格抓好落實。
30.關于文件多、會議多、檢查評比項目多的問題。
整改情況:強化整合統籌、監督指導,著力從源頭上改進文風會風。一是整治“文山會海”。印發《關于認真落實中央第一巡視組反饋意見整治“文山會海”的通知》,提出減少發文數量、壓縮文件篇幅、實行會議限額、嚴控會議規模等15條措施,探索建立調研、監督、問責三位一體長效機制,加強對文件、會議的業務指導和統籌管理,保持整治力度不減。二是減少評比考核。下發《關于開展考核檢查、評比表彰及認定類項目清理工作“回頭看”的通知》,指導督促各地各部門開展評比表彰活動“回頭看”自查自糾,大幅清理整合項目,壓縮頻次范圍。清理規范創建示范活動,將省級以下清理規范創建示范活動報送國家評比達標表彰協調小組備案審核,待批復后保留項目向社會公布。龍巖市級開展的各類檢查考核項目從415項整合減少至32項,市本級自行組織開展的項目從117項整合減少至6項。
31.關于問題線索辦理的問題。
整改情況:建立督辦臺賬,定期匯總、統計辦理進展情況,辦理情況每周一報已形成制度。完成對尚未辦結的123件問題線索重新分析研判,提出新的處置意見,其中運用談話函詢方式處置的37件已全部辦結,采取初核方式處置81件(含談話函詢后轉初核9件),了結5件。
三、持續鞏固擴大巡視整改成果,推動全面從嚴治黨向縱深發展
經過兩個月的集中攻堅,福建省巡視整改工作取得階段性成效。但這個成效還是初步的、階段性的,必須持之以恒、久久為功。省委將持續把巡視整改作為重大政治任務,堅持任務不變、標準不降、力度不減,長期抓、持續抓、深入抓,全力以赴、扎實有序做好后續整改各項工作。對已經完成的整改事項及時“回頭看”,鞏固整改成效,防止反彈回潮;對需要較長時間解決的緊盯不放,確保所有整改事項一個不落、見底清零。特別是要以巡視整改為動力,持續扛起全面從嚴治黨的政治責任、主體責任、第一責任,不斷把從嚴管黨治黨工作引向深入,為新福建建設提供堅強保證。
一要更加堅定自覺地樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”。堅持把黨的政治建設擺在首位,統領黨的各項建設,引導全省黨員干部把“四個意識”“四個自信”內化于心、外化于行,把準政治方向,堅持黨的政治領導,夯實政治根基,涵養政治生態,防范政治風險,永葆政治本色,提高政治能力,以實際行動堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴明政治紀律和政治規矩,認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,堅決防止“七個有之”,做到“五個必須”,堅決查處“兩面人”“兩面派”,引導全省黨員干部自覺當好政治上的“明白人”“老實人”。
二要更加深入地學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。持續深入開展“大學習”,堅持領導帶頭學、拓寬領域學、全面深入學、長期跟進學、聯系實際學,完善中心組學習制度,不斷細化學習專題、深化學習內容、創新宣講宣傳方式方法,深入開展“八進”活動,推動學習宣傳貫徹工作范圍更廣、程度更深、成果更多、氛圍更濃、實踐更有力,不斷往深里走、往實里走、往心里走,引導全省進一步學懂弄通做實,切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅定不移貫徹落實黨中央各項決策部署,從旗幟鮮明講政治的高度深刻認識和把握趕超戰略、新福建建設、“六區建設”的重大意義,切實增強堅持高質量發展落實趕超的政治自覺、思想自覺、行動自覺,勇于擔當、主動作為、開拓創新,努力戰勝各種困難和挑戰,確保黨中央各項決策部署落地生根、開花結果。
三要更加堅決有力地扛起全面從嚴治黨的政治責任。始終牢記習近平總書記強調的“管黨治黨責任是最根本的政治責任”,切實把抓好黨建作為最大的政績,全面落實新時代黨的建設總要求,扎實推進“八個堅定不移”要求,以身作則、以上率下,壓實責任、傳導壓力,堅決防止和糾正“好人主義”。嚴格落實意識形態工作責任制,加強陣地管理,強化輿論引導,牢牢掌握意識形態工作主動權。嚴格執行黨內政治生活若干準則,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。認真貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持新時期好干部標準和正確選人用人導向,加強地市、廳局領導班子建設統籌規劃。加強基層黨組織建設,完善黨委書記抓基層黨建工作述職評議等制度,持續整治基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,更好發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。
四要更加堅韌不拔地緊抓作風建設。深入貫徹落實中央八項規定及實施細則精神,鍥而不舍糾治“四風”,嚴厲查處隱形變異問題,堅決防止反彈回潮。深化形式主義、官僚主義綜合整治,著力整治基層和群眾反映強烈的“文山會海”、民生項目脫離實際、為官不為等重點問題。持續開展特權問題專項檢查,進一步教育引導各級領導干部增強自律意識,堅決反對特權思想和特權現象。大興調查研究之風,推動各級領導干部走下去、沉下去,持續提升調研實效、破解工作難題。落實中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》精神,下大力氣整治不擔當、不作為問題,提振干部隊伍干事創業精氣神。
五要更加扎實有效地推進反腐敗斗爭。強化不敢腐的震懾,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,重點嚴肅查處選人用人、審批監管、土地出讓、房產開發、工程招投標等方面腐敗問題;嚴懲群眾身邊的腐敗和作風問題,深化扶貧、民生、掃黑除惡等專項治理。扎牢不能腐的籠子,著力根治官商勾結問題,切斷利益輸送鏈條,構建“親”“清”新型政商關系;加強關鍵崗位和重點領域廉政風險防控,健全完善重大事項決策機制,推動權力公開透明運行。增強不想腐的自覺,利用身邊人身邊事等典型案例深化警示教育,把握運用好監督執紀“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸,不斷提高黨員干部拒腐防變免疫力。
六要更加重視發揮巡視巡察利劍作用。貫徹落實中央巡視工作規劃相關要求,深化政治巡視,統籌用好常規巡視、專項巡視、機動式巡視等方式方法,確保高質量如期完成十屆省委巡視全覆蓋。把巡視監督與紀檢、組織等黨內其他監督有機結合,增強監督合力。加強對市縣巡察工作的領導和指導,加大對巡視整改情況的檢查力度,完善巡視巡察上下聯動監督網,將巡視巡察利劍直插基層,構建橫向全覆蓋、縱向全鏈接、三級協調推進的工作格局,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
第七篇: 黨課講稿:不忘初心共筑夢 牢記使命勇向前
近日,中共中央辦公廳印發了《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》。在各地區各部門深入貫徹落實的過程中,亟需廣大黨員干部將鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果與當前各項工作有機結合起來,認真學習、深刻領會,把理想信念再“緊一緊”、擔當態度再“正一正”、干事熱情再“升一升”,進而保證在學思用貫通、知信行統一中迸發出奮進新時代的磅礴力量。
把理想信念再“緊一緊”,使“旗幟鮮明講政治”鑄入思想、融進血脈。重視思想政治建設,是我們黨的特有優勢和重要法寶。在鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果中,廣大黨員干部應把自己擺進去,進一步強化黨的意識、黨員意識,認真學習貫徹黨的理論和路線、方針、政策,在政治上始終保持清醒堅定,在擔當精神、工作方法、敬業精神、清正廉潔上作表率。始終把黨章作為必修課,對照黨章黨規,對照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,查找自身在政治、思想、組織、作風、能力、廉潔等方面存在的差距和不足,從具體事、身邊事、群眾最不滿意的事改起,不斷提高思想政治素質和個人黨性修養,始終堅守正確政治方向,在黨的全面領導下履行新時代賦予的使命職責。
把擔當態度再“正一正”,使“嚴守紀律恪守規矩”內化于心、外化于行。守紀律是底線,講規矩靠自覺。每名黨員干部應自覺地把個人置于黨的組織之中和領導之下,個人必須服從組織的決定,貫徹執行黨的決定,積極完成黨的任務,不能合乎自己心意的就執行,不合自己心意的就不執行。要嚴格落實民主生活會、組織生活會制度,把民主生活會、組織生活會整改工作同黨員、干部政治體檢中查找出來的問題整改結合起來,保證整改到位。要發揚自我革命精神,用足用好批評和自我批評這一銳利武器,進一步增強組織觀念、服從組織決定,保證任何時候都能把紀律規矩挺在前面,始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止,清清白白做人,干干凈凈做事,保持為民務實清廉的政治本色。
把干事熱情再“升一升”,使“踐行為民服務宗旨”落在細微處、見在點滴間。當前,新冠肺炎疫情常態化防控、決戰決勝脫貧攻堅、防災減災、基層治理等工作面臨的矛盾和挑戰越來越多,干部群眾的期待和要求越來越高。面對前進道路上各種困難風險,黨員干部不僅要把為民服務“說在嘴上”,更要“裝進心里”,要始終堅持以人民為中心,牢記人民利益高于一切,自覺踐行黨的宗旨、始終保持為民本色,敢于擔當、勇于負責,做到關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來、重大斗爭中經得住考驗。要堅持問題導向,聚焦破解重點難點問題加強調查研究,深入研究分析問題癥結、提出政策措施,著實把調研成果轉化為解決問題、改進工作的實招硬招。要堅決反對形式主義、官僚主義,在為民辦實事、解難事中教育引導群眾、組織凝聚群眾,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。
第八篇: 黨課講稿:不忘初心共筑夢 牢記使命勇向前
尊敬的各位領導,同事:
大家好!
憶往昔崢嶸歲月,百年中國浸滿多少的淚水,數十年的抗爭又流盡了多少衷腸熱血。九十多年前,一艘嘉興南湖上的紅船從黎明中緩緩駛來,中國革命放射出第一縷絢麗的曙光。
滄海桑田,神州巨變。嫦娥踏月,經濟騰飛。國富兵強,一展中國夢。放眼未來,滄海橫流,征途漫漫,中國共產黨領導中華民族實現偉大復興。而今深入貫徹黨的思想也是我們仙池村每個黨員的責任義務,扶貧救助困難家庭,盡自己所能幫助祖國實現全面建設小康社會的愿景是我們仙池村黨委的基本工作目標。
2018年5月7日的晚上,如往常一樣平靜,仙池村黨委書記程啟富如平常一樣在忙碌了一天的工作后,拖著疲憊不堪的身體回到家中,正準備休息。這時急促的電話鈴聲響了,程書記接起電話,還沒來得及說話就聽到對方急促的聲音:“程書記,快點!賴留均家里著火了,快點來啊!”“好的,馬上就到!”掛完電話,程書記在村委會的微信群里通知了兩委成員,就立刻出門趕赴火災現場。
在一陣手忙腳亂的滅火后,大家已累的疲憊不堪,都癱坐在地上。賴留均老人望著眼前被火燒后的一片廢墟,哭喊著:“這該怎么辦啊?以后我還怎么活啊!”這時程書記拍著老人的肩膀說:“老人家,你不要著急!黨會幫助你的,你放心吧!”
第二天一大早,沒有任何人的安排,仙池村的黨員們都自發的來到賴留均家中,各自忙碌起來,更有些黨員還帶上了修復房屋所需的材料。在大家的幫助下,不到一天時間,賴留均老人的房屋就修復好了,這時仙池村黨委為老人送來了必要的生活用品,賴留均老人泣不成聲的說:“黨的政策好呀!謝謝黨委政府的幫助啊!要不是你們,我這條老命可能就要隨這場大火去了喲!”程書記代表仙池村黨委對老人說:“老人家你放心吧,之后我們村委會會為你申請低保救助金,以保證你的正常生活,真正做到習總書記說的“兩不愁三保障”!”
又是一個特別的日子,一個聲音向全世界鄭重宣告:中國共產黨始終代表中國先進生產力的發展要求,始終代表中國先進文化的前進方向,始終代表中國最廣大人民的根本利益。走進新世紀,面對多極化的世界格局,我們黨在瞬息萬變中追求著不變,同時也在不變中追求著千變萬化。
歷史的塵煙,掩蓋不住世紀的風雨,星星之火可以燎原,無數先驅者已將希望的種子撒向人間,綻開了一片爛漫的紅色。這便是我們的黨堅韌求索的路程,我常常在心里重復著這幾句話,每一次都熱血沸騰,胸膛里燃燒著對祖國的熱愛。作為一名中國共產黨員,我深愛著我的黨,深愛著我的祖國。
第九篇: 黨課講稿:不忘初心共筑夢 牢記使命勇向前
2019年,黨支部結合“不忘初心 牢記使命”主題教育,圍繞發揮支部“兩個作用”在文化建設、人才培養、業務提升等方面采取了一系列的措施,不斷加強支部組織建設,創造性地開展了支部工作,更好地發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的模范先鋒作用,具體取得的成績已形成“兩個作用發揮報告”現就支部班子對照黨章、《準則》、《條例》、等要求存在的問題進行檢視剖析。主要存在:
一、黨建工作與中心工作結合不緊密,黨建工作創新不足。一些同志的頭腦中還不同程度地存在著一些錯誤認識和被動應付的思想障礙。
原監察三處黨支部與消防監察處黨支部于2019年3月25日合并設立監察三處黨支部之后。黨支部根據職責分工迅速開展工作,依照《2019年黨支部工作計劃》制定了分階段、定目標的工作落實清單,實現了每項工作有人負責。同時,完善了黨支部“三重一大”決策監督機制,充分發揮黨組織領導核心和政治核心作用,明確了黨支部在人員提拔、先進選舉、經費使用、日常工作監督等環節的權責和工作方式,使黨支部發揮作用組織化、制度化、具體化。2019年6月4日應公司通知要求,黨支部又對各支委分工重新進行了明確,確定了負責政治建設、思想建設、組織建設、紀律和作風建設、制度建設五個方面的分工。但因部分支委接觸黨務工作時間較短,工作開展不夠大膽,公司思路不夠開闊。同時原兩支部成員在合并后學習、工作方式方法尚在磨合、調整,造成個別黨員主動性不強,跟不上節奏。
黨支部在今后的工作中將積極向其他先進黨支部學習,多與黨委溝通,深入探討安監局黨建工作思路,進一步提高支部黨建工作水平,創新工作思路,另外,將重點關注學習積極性不高的黨員,采取一幫一、一帶一的方法讓他們認清形勢,緊跟中央及兩級公司步伐,確保前進的路上不掉隊。
二、少數黨員先鋒模范作用沒能充分發揮,導致黨員與群眾概念上的“模糊化”。少數黨員干部不僅未能體現黨的先進性,在工作實踐中處處起到表率作用,反而經常講落后話、做落后事,滿足于已有的成績和地位,缺乏開拓創新精神和再創佳績的積極性。
現今國際國內形勢波詭云譎,黨員群眾思想工作難度進一步加大,黨支部將在今后的工作中積極研究宣傳工作方式、方法,提升支委個人素質,因時因地開展宣傳工作,對懷有不滿、抵觸情緒的同志要積極引導,不斷鞏固、加強黨員群眾的意識形態,不斷完善黨員考核獎勵機制,提升黨員榮譽感,促進黨員先鋒模范作用的發揮。
三、發展黨員工作開展不好,黨的新鮮血液補充乏力。一些人以為“不想提拔就不用入黨”,認為入黨后,不僅不能增加經濟收入,反倒每年要繳上千元的黨費,還要帶頭參加捐款、學習等,比一般群眾要有更多的付出。還有些人從自由主義立場出發,認為入黨后要承擔黨員各項義務,參加黨內各種活動,要受黨紀黨規約束,所以不愿入黨。
在今后的工作中黨支部將一方面積極開展宣傳教育,另一方面進一步研究措施,提升黨員先進性、榮譽性,從職務晉升、先進評選、典型選樹、關懷慰問等方面入手,引導群眾積極投入黨的事業。
第十篇: 黨課講稿:不忘初心共筑夢 牢記使命勇向前
我們黨已經走過了_年的歷程,但我們要永遠保持建黨時中國共產黨人的奮斗精神,永遠保持對人民的赤子之心。一切向前走,都不能忘記走過的路;走得再遠、走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去,不能忘記為什么出發。面向未來,面對挑戰,全黨同志一定要不忘初心、繼續前進。
“中國產生了共產黨,這是開天辟地的大事變。”“在_年波瀾壯闊的歷史進程中,中國共產黨緊緊依靠人民,跨過一道又一道溝坎,取得一個又一個勝利,為中華民族作出了偉大歷史貢獻。”“走得再遠、走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去,不能忘記為什么出發。”在慶祝中國共產黨成立95周年大會上,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席發表重要講話,以“不忘初心,繼續前進”為主題,全面總結中國共產黨團結帶領中國人民不懈奮斗的光輝歷程、偉大貢獻和歷史啟示,告誡全黨同志一定要不忘初心、繼續前進。
梳理近年來的講話,“不忘初心”是個多次提及的高頻詞。
20_年7月1日,給國家測繪地理信息局第一大地測量隊六位老隊員、老黨員回信,充分肯定國測一大隊愛國報國、勇攀高峰的感人事跡和崇高精神,同時向全體共產黨人提出“不忘初心,方得始終”的諄諄告誡。
20_年12月11日,在全國黨校工作會議上強調:“我們干事業不能忘本忘祖、忘記初心。”
今年春節前夕,第三次來到江西井岡山,來到井岡山革命烈士陵園,來到茅坪八角樓革命舊址,來到毛澤東、朱德戰爭年代工作和生活的地方。說,偉大的理想信念要有扎實的理論基礎,井岡山道路是馬克思主義中國化的經典之作,從這里革命才走向成功。行程萬里,不忘初心。井岡山革命理想教育要堅持下去,希望你們繼續作出貢獻。
在慶祝中國共產黨成立_周年大會上,更是_次強調“不忘初心繼續前進”。
“不忘初心,方得始終”,是《華嚴經》中的名句,意思是只有始終如一地保持當初的信念,才能取得圓滿的成功。在講話中對“不忘初心”做了全新的詮釋和解讀:一切向前走,都不能忘記走過的路;走得再遠、走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去,不能忘記為什么出發。
中國共產黨之所以叫共產黨,就是因為從成立之日起我們黨就把共產主義確立為遠大理想,把人民放在心中位置,全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。這就是中國共產黨人的初心,只有牢記“全心全意為人民服務”的初心,才能不斷把為人民造福事業推向前進。
正是不忘初心,黨的十八大以來,先后到河北省阜平縣、西柏坡、沂蒙、福建古田、延安、遵義等革命圣地和革命老區考察,強調讓延安精神、井岡山精神、西柏坡精神、沂蒙精神、長征精神、遵義會議精神等紅色精神放射出新的時代光芒。
20_年7月11日,與西柏坡干部和群眾座談時鄭重表示,“當年黨中央離開西柏坡時,毛澤東同志說是‘進京趕考’。60多年過去了,我們取得了巨大進步,中國人民站起來了,富起來了,但我們面臨的挑戰和問題依然嚴峻復雜,應該說,黨面臨的‘趕考’遠未結束。”
20_年11月25日,來到山東華東革命烈士陵園,向革命烈士紀念塔敬獻花籃,并參觀沂蒙精神展。說,這次來沂蒙就是看望老區人民,重溫沂蒙精神。革命勝利來之不易,主要是黨和人民水乳交融,黨把人民利益放在第一位,為人民謀解放,人民跟黨走,無私奉獻,可歌可泣啊!沂蒙精神要大力弘揚。
2014年10月下旬,全軍政治工作會議在福建上杭古田鎮召開,出席會議并發表重要講話。期間,與官兵一起津津有味吃起了“紅軍飯”——紅米飯,南瓜湯。同大家邊吃邊談,回顧老紅軍艱苦卓絕的戰斗歲月。語重心長叮囑大家,青年一代是黨和軍隊的未來和希望,革命事業靠你們接續奮斗,優良傳統靠你們繼承發揚。軍隊政治工作要大家一起來做,基層做好工作是重要環節。要帶頭學傳統、愛傳統、講傳統,帶動部隊官兵傳承好紅色基因、保持老紅軍本色。
20_年農歷春節前夕,來到陜西考察調研時,來到延安楊家嶺瞻仰中共七大會址。指出,黨的七大把毛澤東思想確立為黨的指導思想,在思想上、政治上、組織上為黨領導人民奪取抗日戰爭勝利和新民主主義革命勝利提供了堅強保證。強調,我們黨之所以能夠歷經考驗磨難無往而不勝,關鍵就在于不斷進行實踐創新和理論創新。毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀都是在實踐基礎上的理論創新。我們要繼續與時俱進,推進馬克思主義不斷發展。
20_年6月,第三次來到遵義;20_年2月,來到井岡山;201x年4月,來到革命老區、將軍縣安徽金寨縣……
在遵義會議陳列館,這樣叮囑講解員:“要給大家好好講,告訴大家我們黨是怎么走過來的”。
理想因其遠大而為理想,信念因其執著而為信念。_年前,毛澤東主席發表的《為人民服務》,在慶祝中國共產黨成立_周年大會上,黨的總書記再次告誡全黨“不忘初心”,把人民放在心中位置。
不忘初心才能行穩致遠,不忘本來才能開辟未來。全面建成小康社會,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾,是_億多中國人民的共同期盼。用“不忘初心”告誡全黨,用延安精神、井岡山精神、西柏坡精神、沂蒙精神、長征精神、遵義會議精神告訴全黨同志,一定要不忘初心、繼續前進,永遠保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,永遠保持艱苦奮斗的作風,勇于變革、勇于創新,永不僵化、永不停滯,繼續在這場歷史性考試中經受考驗,努力向歷史、向人民交出新的更加優異的答卷!這答卷就是中華民族偉大復興的中國夢!
第十一篇: 黨課講稿:不忘初心共筑夢 牢記使命勇向前
為扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,根據黨委統一安排,近期對基層黨建工作進行了專題調研。現將有關情況報告如下:
一、調研的基本情況
此次調研活動分三個層面展開:第一個層面是部署基層自上而下開展調研,重點剖析本單位存在的個性問題;稿鋪子微信公眾號整理,第二個層面是黨委深入基層開展“點對點”的調研,重點查找存在的共性問題;第三個層面是充分發揮特約調研員隊伍的作用,邀請X名特約研究員集中對重點課題進行攻關。期間,調研組先后到X個基層黨委、X個機關黨支部、X個基層黨支部進行專題調研,與X名基層黨委(支部)正副書記、黨務工作者進行了座談交流。調研活動的開展既是一次專題調研,又是一次集中宣講。通過對黨的十九大精神、XX黨建工作會議精神的解析回顧和集中宣講,引領廣大黨員充分認清了新形勢下加強和改進黨建工作的重要性、必要性和緊迫性。既是一次問診把脈,又是一次答疑釋惑。針對基層廣大黨員關注的熱點及困惑,調研組對相關政策進行了細致解讀、對一些問題疑惑進行了現場答復,收到了良好效果。既是一次盤點梳理,又是一次系統思考。通過對XX系統黨建工作整體狀態的梳理,特別是針對存在的現實問題進行了深度思考,面對面、心貼心向廣大基層黨員詢計問策,對下一步黨建工作的推進路徑有了更加清晰的認識。
二、近年來黨建工作取得的主要成效
從調研情況看,近年來在XX黨委的堅強領導下,XX隊伍圍繞中心主業,抓黨建帶隊建,抓班子帶隊伍,較好地發揮了各級黨委的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,為有效履行職責使命提供了強有力的思想和組織保證。一是思想政治建設有序開展。面對社會環境的深刻變化特別是意識形態領域的嚴峻挑戰,始終把思想政治建設擺在首位。各級深入開展十九大精神專題教育,抓好理想信念、遵紀守法等基礎教育,部署開展了“堅定信念、鑄牢隊魂”等主題教育和職業精神打造等活動,打牢了隊伍高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想根基。XX支部緊貼任務特點和隊伍實際,探索推行群眾性自我教育模式,打造了“一句話課堂”教育品牌;XX支部大力開展職業精神打造,建立思想政治工作機制,為完成各項執勤任務提供了有力的思想政治保證。二是領導班子建設穩步推進。推動黨委研究出臺《XXX領導班子建設標準(試行)》,部署開展以“六個能力”建設為核心的標準化建設,配套制定了三年工作規劃和年度推進計劃。同時,加強對XXX班子定期考核。修改完善支部年度考評細則,堅持每年考核講評,兌現獎懲措施,推動了中心任務完成。三是干部選任制度改革全面深化。稿鋪子微信公眾號整理,積極探索干部競爭性選拔試點,樹立“從干得好的中選考得好的,從考得好的中選干得好的”選人用人導向,建立了政策體系、組織模式和考務規范,XX在兩次會議上推廣了經驗做法。近年以來,X名干部通過競爭性選拔走上處級領導崗位,X名干部提任X職領導,做到了黨委滿意、黨員服氣。四是隊伍戰斗力有效提升。面對經濟社會發展的現實需要,堅持干部分級分類培訓、深化全員崗位練兵、全面實行輪值輪訓。同時,把戰斗力標準貫穿到人才培養的全過程,制定出臺三個工作規范,推進專業技術干部管理,打造了專業技術人才方陣,隊伍的綜合素質和實戰本領得到提升,圓滿完成了學習等重大任務。五是紀律作風建設成效明顯。各級按照黨中央和XX黨委的統一部署,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學一做”學習實踐活動以及“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真組織“四查看、四整治”教育整頓、領導干部工作生活待遇清理整治等專項行動,嚴格落實上級黨委派員參加下級黨委民主生活會、重大事項報告、領導干部經濟責任審計等制度,隊伍紀律作風建設取得了階段性成效。六是黨建基礎工作持續加強。各級黨團組織設置得到了全面規范,目前共設置黨委X個,黨支部X個,黨員X人,占全體人數的X%。XX一級全部設立基層黨委,強力推動黨代會、全委會、常委會等制度落實,X年機關、基層黨委相繼組織召開了黨代會,XX黨委扎實開展的“嚴格黨內生活,創建模范黨組織”活動,不斷完善黨建制度,擴大黨內民主,規范黨內生活,夯實了黨建工作基礎。
我們深切認識到,當前黨建工作必須始終堅持思想建黨、政治建設,才能始終保持隊伍建設的正確方向;必須始終堅持圍繞中心、服務大局,才能充分發揮各級黨組織的凝聚力、戰斗力;必須始終堅持群眾觀點、群眾路線,才能贏得人民群眾真心實意的擁護和支持;必須始終堅持面向基層、強基固本,才能為隊伍建設長遠發展奠定堅實的基礎;必須始終堅持從嚴治黨、從嚴治隊,才能保持隊伍風清氣正和集中統一;必須始終堅持與時俱進、改革創新,才能激發隊伍黨建工作的生機活力。
三、隊伍黨建工作存在的問題
各地各單位在肯定成績的同時,也反映了目前隊伍黨建工作存在的一些問題,涉及思想政治建設、領導班子建設、黨員隊伍建設等共X條,歸納起來主要有以下7方面:
(一)思想政治建設方面,教育針對性、實效性有待進一步增強。一是教育多頭下達、重復部署的問題較為突出。當前,在組織開展政治教育過程中一些教育任務多頭部署、重復開展,既干擾了原定計劃,又浪費了時間精力。各級組織在制定教育計劃過程中,普遍沒有對受教育對象區分層次,基本上是領導干部、普通黨員“齊步走”“大鍋燴”,沒有充分考慮黨員的知識水平、閱歷層次、興趣愛好。許多黨員反映,政治教育要么聽不懂、要么不解渴。二是教育制度落實不力。當前各級黨組織落實議教、組教、施教、評教等普遍存在著不落實、落實不經常或臺帳落實等問題。有的單位沒有定期進行黨委議教,有的黨委議教只是簡要的傳達上級精神,沒有具體的貫徹措施,有的基層單位教育時間經常被擠占,政治教育很難保證“人員、時間、內容、效果”四落實。
(二)領導班子建設方面,黨委凝聚力、戰斗力沒有得到充分發揮。一是書記配備不夠科學。有的在確定黨委書記人選上,搞“一刀切”或論資排輩。比如,推行X級以下單位政治主官任書記制度以來,忽視了專業特長、年齡結構等因素,對班子團結、黨務工作開展造成一定影響。二是分工落實有偏差。雖然對基層正副書記分工提出了指導意見,但在實際運行過程中,一些單位正副書記各自為政、爭權攬權仍有所反映。三是貫徹民主集中制不夠嚴格。當前,各級黨組織議事規則都已建立,但內容較為籠統,指導性和操作性不強,致使在貫徹落實民主集中制水平上參差不齊。有的重視集中忽視民主,書記以“一把手”自居“拍板”重大事項;有的重視民主忽視集中,對基層民主推薦事項,缺少黨委統攬把關。
(三)干部選拔任用方面,選人用人的科學性和時效性有待進一步增強。一是選拔機制需要改進。目前,干部選拔任用機制得到了黨員充分認可,但運作周期過長,干部補退不同步,導致干部崗位長期空缺,隊伍黨員反映比較強烈。稿鋪子微信公眾號整理,二是干部考核評價機制不夠完善。考核干部側重民主推薦和談話了解,對工作實績的考核方法手段還不多;側重干部的任前考核,對日常考核關注不多,如何更加注重工作實績、更加注重德的考核、更加圍繞戰斗力標準,真正把干部日常考核與任前考核結合起來,有待進一步研究完善。三是干部交流工作有待完善。目前,除主官和重點敏感崗位外,其他干部交流的范圍有擴大的趨勢。XX黨委班子中交流干部占半數,一方面給交流干部家庭帶來實際困難,另一方面交流干部進入角色時間較長,不利于工作開展,對本地干部的積極性也是一種挫傷。
(四)抓工作能力提升方面,隊伍實戰化、常態化培訓氛圍還不夠濃厚。一是黨委議訓的精力不夠集中。面對日益復雜嚴峻的形勢任務,個別黨委研究形勢、聚焦實戰的措施不多,更多地把精力投在了營房建設、裝備配備、器材購置上,對抓訓練、抓素質這些打基礎的工作重視程度不是很高。比如,XX黨委2018年共召開X次黨委會議,研究X個議題,其中議訓議管的僅占X%。二是訓練的針對性實效性不強。隊伍訓練不嚴、不實、效果不佳等問題不同程度存在:有的過分強調安全,降低訓練難度強度;有的熱衷尖子比武,忽視全員提高;有的花巨資建基地買裝備,硬件上去了,訓練水平卻不見提高。比如,基層干部反映當前一些操法、演練,與實戰脫節,在實際工作中用處不大,練兵的作用不是很明顯。三是基層干部管理能力偏弱。這也是此次調研中隊伍各級反映比較強烈的問題。基層干部不善管理、業務不熟、應變不及等問題,已經影響到隊伍的執勤作戰。
(五)紀律作風建設方面,隊伍形式主義、不正之風還不同程度存在。一是為基層松綁減負效果不明顯。部分領導機關對基層重管理輕服務,重部署輕落實,重形式輕效果,工作缺乏統籌,沒有考慮基層的實際情況和承載能力,特別是文件多、會議多、臺賬多、檢查多、評比多等“五多”的問題,沒有從根本上得到改觀。二是一些不正之風還不同程度存在。當前隊伍作風總體是好的,但也存在個別不和諧的現象。比如,在隊伍管理中,有的執行規定不到位,抓管理失之于寬、失之于軟,有的領導干部身上“四風”問題還沒有完全根除。三是約束激勵機制不夠健全。目前,隊伍干部管理的下限標準多定在不犯錯誤、不出問題上,而對那些能力平庸、稿鋪子微信公眾號整理,工作懈怠的干部缺乏有效管理約束辦法,缺乏優勝劣汰、能上能下的管理機制。
(六)基層黨組織建設方面,支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發揮不夠充分。一是組織設置不夠科學。目前,由于體制編制原因,XXX沒有設立專職黨務工作者。XXX等單位只有幾名黨員,卻設立基層黨委、機關黨支部、基層黨支部X個黨組織,組織設置不夠規范。二是組織功能有弱化傾向。突出表現在,一些基層黨組織解決自身問題的能力不強,教育管理不嚴格,制度責任不落實,有了矛盾就上交,出了問題就推責,致使不良傾向得不到及時糾正。比如,在落實組織生活制度上,有的在時間上“缺斤少兩”,隨意挪用;有的內容上“偷料摻雜”,行政會議代替支部會,甚至做假臺帳。三是黨員教育管理不夠嚴格。黨員反映,當前,部分黨員的榮譽感和先進性在“褪色”。有的黨員入黨動機不純,把入黨作為今后發展的跳板,入黨后工作消極懈怠;有的黨組織在黨員發展過程中標準不高、把關不嚴,把入黨作為一種獎勵,搞突擊發展、照顧入黨;有的黨組織疏于對黨員教育管理,導致一些黨員混同于一般群眾,先鋒模范作用發揮不明顯。
分析以上問題產生的原因,固然有外部環境、干部編制等方面客觀因素制約,但在主觀層面也存在不容忽視的“短板”:一是制度“懸空”。當前施行的一些黨建制度,與履行職責任務、推動工作開展還有不適應、聯系不緊密的情況,導致制度落實缺乏積極性;二是幫帶“乏力”。上級幫帶下級,既是導向的引領、政策的傳遞,更是作風的體現、理論的實踐。實際工作中,一些黨委對基層黨建工作指導幫扶力度不夠,黨建工作還處于平鋪直推的簡單模式,對基層黨委(支部)具體指導性意見少,具體幫扶措施少,機關忽視基層實際,基層反轉 “忽悠”機關;三是責任“缺位”。責任是干好一切工作的基礎。當前,各級黨委抓黨建的主體責任、黨委書記履行第一責任人的責任,班子成員履行“一崗雙責”的黨建工作機制還沒有完全建立,各級書記不能履行好抓好隊伍黨建工作的職責,工作中出現錯位、缺位。四是素質“掣肘”。專職黨務工作者作為隊伍黨建工作的具體組織者和實施者,其業務素質一定程度上決定了隊伍黨建工作水平。目前,相當一部分缺乏系統培訓和工作經驗,素質不夠過硬。
四、加強和改進隊伍黨建工作的建議
針對調研中發現的問題,我們在充分吸收基層黨員意見的基礎上,建議從以下7個方面加強和改進黨建工作:
(一)改進思想政治教育的方式方法。針對思想政治教育針對性、實效性不強的問題,一是要合理區分教育的受眾層次。在開展教育過程中,對領導干部、機關基層黨員、基層黨員領導干部實施分層分類指導,明確教育重點,靈活教育形式,切實增強教育的參與度與感染力。二是要統籌教育活動的安排部署。嚴格落實XXX會議精神,統籌實施教育活動,源頭上杜絕教育任務多頭部署、重復部署的現象。三是要提高黨務干部的業務素質。抓好黨務干部的崗位培訓,按照下抓一級、統籌推進、整體提升的原則,逐級抓好黨務干部業務培訓。適時組織優秀黨務干部到院校進行學習培訓、到先進單位考察學習,開闊視野、啟發思維。
(二)提升領導班子的整體能力。針對黨委凝聚力、戰斗力沒有得到充分發揮的問題,一是要選優配強領導班子。綜合考慮年齡、經歷、性格、專長等因素,嚴格按照標準條件選拔領導干部,優化班子結構,保持班子相對穩定。二是要狠抓民主集中制落實。堅持黨委(支部)統一的集體領導下的首長分工負責制,推行主官不直接分管人事、財務、工程,黨委討論重要敏感問題時書記末位發言的“三不一末”制度,不斷健全完善黨委(支部)議事決策機制。三是要發揮好考核的導向作用。修改完善班子考評辦法,把保方向、保打贏、保本色作為考核的重要標準,把各級領導干部的主要心思和精力引導到發現問題、研究問題、解決問題上來。同時,強化考核結果運用,嚴格兌現獎懲,將考核結果與評先評優、調整班子、選拔干部直接掛鉤,實現按綱抓建、以考促建。
(三)繼續深化干部人事制度改革。針對進一步增強選人用人科學性和時效性的問題,一是要改革完善選拔任用機制。落實《關于改革完善干部選拔任用工作的若干意見》,改進民主推薦、民主測評辦法,通過完善對干部德的考核、注重實績考核、加強干部日常考察等方法手段,考準考實干部,逐步解決唯票、唯分、唯顯性政績、唯年齡的“四唯”問題。二是要規范暢通干部流動的渠道。認真落實《認定和調整不勝任現職干部暫行辦法》,對不勝任的干部及時調整,促進干部能上能下、有上有下,形成良性循環。規范干部交流工作,注重從有利于隊伍穩定、促進工作、優化班子結構等角度出發,交流使用干部。三是要切實加強對選拔任用工作的內外監督。嚴格執行干部選拔任用征求紀檢機關意見制度,落實“一報告兩評議”制度。嚴格落實干部選拔任用責任追究,對用人失察失誤造成嚴重后果的,嚴肅追究單位主要領導和有關領導的責任;對跑官要官、買官賣官的,發現一起、查處一起,維護選任紀律的嚴肅性。
(四)提高隊伍的打贏能力。針對隊伍實戰化、常態化練兵氛圍不濃厚的問題,一是要強化黨委的主導作用。督促各級黨委把議訓作為“主課主業”,定期召開黨委會,專題研究隊伍教育、訓練工作,黨委的全部工作要圍繞保中心、保打贏來開展,各項工作向戰斗力標準聚焦。二是要抓好實戰能力的培訓。針對反映比較集中的基層干部管理能力不強等問題,要抓好基層一線干部模擬化、實戰化培訓。三是要建立傳幫帶機制。發揮隊伍的優良傳統,增強隊伍建設的計劃性和前瞻性,做到以老帶新、以新推老、逐步更替,保證隊伍的穩定性和工作的連續性,促進基層黨員隊伍素質的逐步提升。
(五)強化隊伍的從嚴管理。針對隊伍形式主義、不正之風的問題,一是要強化經常性管理。建議建立教育管理聯席會議制度,定期分析、研究、部署教育管理工作。基層單位可參照執行,建立相應機制,強化對隊伍的日常管理、教育和監督。二是要落實管理責任。認真落實《隊伍管理領導責任追究暫行辦法》,按照堅持嚴格要求、實事求是、分級管理、權責一致,按照主管方負主要責任、協管方負次要責任的原則,對履行隊伍管理責任不力,所屬隊伍發生違法違紀案件的,按照規定嚴肅追究各級領導責任。三是要改進工作作風。要遵循層級管理原則,最大限度地減少“一竿子插到底”,給基層隊伍開展工作留足空間。充分考慮基層承受能力和工作實際,加強機關內部溝通協調和統籌,避免多頭指揮和政出多門。進一步整合各項記錄、臺帳、簿冊,精簡會議文件,創新工作方式方法,為基層松綁減負。
(六)激發基層黨組織的活力。針對支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發揮不夠充分的問題,一是要優化基層組織設置。結合隊伍實際,著眼便于開展工作和最大限度地發揮黨組織效能,抓好各級管理制度的落實,建設好黨的基層組織,破解教條式照抄照搬制度帶來的運行不暢、內耗過大等問題。二是要創新落實組織生活制度。貼近基層實際,本著便于組織開展、解決實際問題、服務保證中心的原則,推動組織生活與隊伍管理教育訓練、執法執勤等工作相融合,做到能合并的合并,能精簡的精簡,避免機械的、“兩層皮”式的抓落實。三是要加大幫扶指導的力度。基層黨委每年對所屬基層黨組織普遍考察一遍、分析評估一次、重點整頓一批;機關黨委定期研究基層黨組織建設中帶有普遍性、傾向性的問題,提出解決對策,每年向XX黨委專題報告抓基層黨建工作情況。四是要建強基層書記隊伍和黨員隊伍。探索建立基層黨組織正副書記資格“準入制”,擬任正副書記的,需通過相應資格考試。嚴格按照標準、條件、程序發展黨員,嚴格控制火線入黨等突擊式發展黨員。
五、下一步的工作打算
綜合兩個層面調研情況,我們感到,黨建工作的主流是好的,一些好的制度和做法應當毫不動搖地堅持下去,但存在的問題也不容忽視,必須敢涉“深水區”、敢啃“硬骨頭”,以釘釘子的精神一抓到底。下一步,我們將根據黨的建設工作會議精神,按照關注解決熱點難點、夯實筑牢基層基礎、建立完善機制保障的推進路徑,推動黨建工作實現新提升。
(一)圍繞熱點和難點,對調研中發現的問題和建議作進一步分析梳理。各地各單位在調研中提出的問題和建議,有的是共性的,有的是個性的;有的是客觀的,有的是主觀的;有的是長期存在的,有的是隨著形勢任務變化新出現的;有的需要作統一明確和規范,有的各地各單位自身完全可以解決。對此,我們將逐條進行分析研究,屬于機關黨委層面的,將著眼全局,統籌考慮,進一步加強對隊伍黨建工作的頂層設計,盡快出臺符合隊伍實際、切實管用的制度性文件,用制度進行規范、破解;屬于基層黨委層面的,我們整理匯總后,及時反饋,限時督辦,檢查督促制定針對性的舉措。本級有能力解決的,要立行立改,有參考價值的建議將在今后制定規范性文件時予以充分吸收采納;對涉及干部編制、機構設置等超越職權范圍的,我們將提出解決意見,及時向上級反饋。
(二)圍繞基礎和規范,制定黨建工作三年規劃,全面加強各級黨組織標準化建設。以領導班子標準化建設為載體,制定黨建工作三年規劃,連續確定三個黨建主題年,項目分解,強勢推動,確保抓出成效,形成長效。第一年抓基礎規范。從隊伍黨建工作最基本的內容、最基本的動作、最基本的環節抓起,健全完善黨建工作制度體系,加強黨務工作隊伍的培訓,全面規范,打牢基礎。第二年抓強化落實。大力加強制度的執行力建設,狠抓末端落實,真正讓黨內各項規章制度和要求落地,使隊伍黨建工作真正走上按章抓建、規范運行的軌道。第三年抓鞏固提升。鞏固深化前兩年黨建工作的做法和成果,固強補弱,固本強基。通過三個主題年的強力推動,養成定式,形成常態,逐步將黨建工作推上一個制度化、規范化、科學化發展的新水平。
(三)圍繞機制和保障,制定出臺加強和改進黨建工作的制度規定。針對目前隊伍黨建工作中存在的突出問題和薄弱環節,出臺“兩個”意見:一是《關于進一步加強和改進黨委建設的意見》。建立定期聽取所屬基層單位黨建工作匯報、研究部署工作制度,切實形成隊伍建設齊抓共管的整體合力。二是《關于進一步規范黨員領導干部選拔工作的意見》。進一步細化為更具操作性的實施細則,增強干部選拔任用工作科學性和準確性。
第十二篇: 黨課講稿:不忘初心共筑夢 牢記使命勇向前
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,通過學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》——第一章“中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興”,我尤其感到要切實對照合格黨員標準,自覺踐行“不忘初心、牢記使命”的要求,堅持以學促做,以知促行,把學習成果轉化為提升黨性修養、思想境界、道德水平的精神營養,提振干事創業的精氣神,弘揚敬業奉獻的好作風,在謀劃和推進農村工作發展中體現新作為,樹起黨員形象。
1.必須堅定理想信念不動搖,始終做到心中有黨。總書記多次提到“理想信念”,在回顧中國共產黨的光輝歷程和展望未來光明前景的特殊節點時,一再強調不忘初心,堅定崇高理想毫不動搖。黨員干部修身五要素:即修黨性、修心志、修品德、修才干、修作風,首要的是修黨性。作為一名共產黨員,必須從骨子里堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,從骨子里堅信沒有共產黨就沒有新中國、只有共產黨才能發展中國、中國共產黨一定能夠帶領人民實現中華民族偉大復興,鑄牢理想信念這個“主心骨”。要不斷加強黨性修養,始終做到心中有黨、對黨忠誠,在黨愛黨、在黨言黨,在黨為黨、在黨憂黨,與黨同心同德,為黨不懈奮斗。
2.必須強化根本宗旨不松勁,始終做到心中有民。人民立場是中國共產黨的根本立場,是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。習總書記強調:“帶領人民創造幸福生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標。”作為基層部門的黨員干部,我們的每一項工作,都關系到群眾的權益,更要順應人民群眾對美好生活的向往,始終做到“一切為了人民、一切依靠人民”。堅持不忘初心、牢記使命,就要牢記我們黨從成立起就把為共產主義、社會主義而奮斗確定為自己的綱領,堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,不斷把為崇高理想奮斗的偉大實踐推向前進。堅持不忘初心、牢記使命,就要堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅持黨的基本路線不動搖,不斷把中國特色社會主義偉大事業推向前進。
3.必須永葆奮斗精神不懈怠,始終做到心中有責。習總書記指出,“歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者”,我們黨之所以能夠從“山溝溝里的馬克思主義”政黨成為創造“人類社會發展史上驚天動地的發展奇跡”的堅強領導核心,就在于“永遠保持建黨時中國共產黨人的奮斗精神,永遠保持對人民的赤子之心”。歷史已經證明,我們黨取得了優異成績。但總書記仍在語重心長地告誡全黨“這場考試還沒有結束,還在繼續”。只有永葆奮斗精神,永懷赤子之心,始終奮勇前行,才能向歷史、向人民交出新的更加優異的答卷。我們有時也會出現進取精神懈怠、工作激情減退、責任意識和擔當精神弱化的苗頭,工作中出現低層次、低水平、低效率的問題,因此需要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育學習的開展,對照行為規范,抓好整改落實,始終保持干事創業、開拓進取的奮斗精神。
4.必須堅持從嚴自律不松手,始終做到心中有戒。習總書記指出,“管黨治黨,必須嚴字當頭,把嚴的要求貫徹全過程,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”。我們必須常懷如履薄冰、如臨深淵的警黨,時刻繃緊廉政建設這根弦,始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止,永葆共產黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。
把學習習近平總書記系列重要講話結合起來,全面、系統把握其理論精髓,做到融會貫通、入腦入心。同時,學習總書記講話與整改提高結合起來,對照講話精神進一步查找自身查距,從本職工作做起,從具體問題改起,切實增強政治意識、大局意識、責任意識和看齊意識,做合格黨員。只有樹立清風正氣,校準思想之標,調整行為之舵,繃緊作風之舷,努力做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員;圍繞創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,不斷增強“干事之能”,立足崗位奉獻,勇于擔當作為,充分發揮先鋒模范作用,才能引領群眾,才能在社會上弘揚一股正氣,才能讓各行各業的工作者光明磊落、坦坦蕩蕩;只有在內心選擇上時刻保持廉潔自律,在工作生活中勇于擔責、勇于作為,才能做到對黨的絕對忠誠,才能成為一名合格的共產黨員。
第十三篇: 黨課講稿:不忘初心共筑夢 牢記使命勇向前
各位領導同事,大家好。我是XXX鎮新進的公務員,行政專干。很高興能有這個機會來分享本人近段時間學習“不忘初心,牢記使命”主題教育的一些心得和體會,如有不妥之處還請各位領導批評指正。
我主要分三個方面來談談自己的看法。
一是要找思想。“思想是行動的先導,理論是實踐的指南”。思想認識不足,理論深度不夠,會直接影響我們的實際工作,也會影響我們黨員、干部的作風和形象。所以我們要深入學習和領會習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在“學懂”中筑牢信仰之基,在“弄通”中補足精神之鈣,用新時代的思想武裝我們的頭腦,為干事創業打下堅實的基礎。特別是對于我們新進的鄉鎮公務員,更要努力學習,夯實基礎,為鄉村振興和實現農村農業現代化貢獻自己的力量。
二是要找問題。根據新時代的思想和要求,我們要對標對表,認真檢視自身的問題。比如說思想認識不足,理論學習不夠,服務群眾的意識不強,領導下達的任務執行力不夠,存在形式主義,官僚主義,享樂主義,奢靡之風等等,我們要一個一個把問題找到,列出問題清單。
三是要找方向。問題找到了,就要解決問題,就要找到解決問題的方向。《習近平總書記對湖南工作重要指示精神學習要點》 中有大量關于湖南工作的指示,例如,“著力推進農業現代化”、“守護好一江碧水”、“著力加強保障和改善民生工作”等,這些就是我們解決問題的方向,努力的方向。我們要在實踐中尋找干事創業的靈感,積極發現問題,解決問題。
作為基層公務員,我們是離廣大人民群眾,特別是農村群眾最近的,我們的形象關系到廣大人民群眾對政府的印象,我們的工作關系到廣大農村的繁榮和穩定。所以我們要銳意進取,不忘初心,牢記使命,為實現“兩個一百年”奮斗目標不懈奮斗。
以上就是本人的一點點學習感悟,謝謝大家!
第十四篇: 黨課講稿:不忘初心共筑夢 牢記使命勇向前
在中央政治局第十五次集體學習時,習近平總書記強調指出,不忘初心,牢記使命,關鍵是要有正視問題的自覺性和刀刃向內的要求。
黨的初心與使命,就是為人民謀幸福、為中華謀復興,就是黨的性質宗旨、理想信念、奮斗目標的集中體現。黨要“不忘初心”,關鍵在于黨的各級干部、全體黨員,將“初心“銘刻于心,落實在具體的行動上。
時位之移人也。隨著地位的變化,隨意時代的發展,個別黨員干部,理想信念發生了偏差、出現了變味、走調的趨勢;不良的塵灰及錯誤的政治微生物,乘機面入,開始侵蝕黨員的思想;這些問題的出現,勢必會影響著黨長期執政。
開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動,從某種意義上講,就是要解決當前黨內的思想認識問題,讓黨永葆青春活力;而解決理想信念的問題,最好的武器就是批評與自我批評,就是要深入查找思想根源,以從根本上解決問題。
流水不腐,戶樞不蠹。批評與自我批評,是中國共產黨的優良作風,是清除黨內政治灰塵和政治微生物的有力武器,我黨正是憑借此武器有效地解決了黨內思想認識問題,促進了黨的團結統一,為黨不斷從勝利走向勝利奠定了堅實的思想基礎。
邁步新時代,黨開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動,就是要“守初心、擔使命、找差距、抓落實”;四者有機統一,“找差距”無疑必要之前提,對照“初心”,要將問題找準、找實,理應用好“批評與自我批評”。
其一、要提高認識,自覺地將“批評與自我批評”融入主題教育活動之中。開展“不忘初心”主題教育活動,其落腳點在在于通過學習,找準問題,再進行整改;而要將思想認識上的問題找準,既需要相互間“批評”,更需深刻剖析自己,挖掘自身頭腦中存在的不足,以便糾錯校偏,掃除思想上的灰塵。
其二、要將“批評與自我批評”落實到位,讓大家“紅臉、流汗”,切莫淪為形式主義。運用“批評與自我批評”,不可“怕”字當頭,而當“一針見血”,要敢于向他人“開炮”,指出其問題與不足,更需自覺接受他人對自己的批評,讓其真正解決問題。
其三、在將“批評”做真、做實,將“自我批評”經常化的基礎上,還需深入群眾,以平等與真誠的態度,接受更多群眾的批評,并立足于方便群眾的角度,設立“意見箱”,尤其是公開設立“電子信箱”,更廣泛地征求群眾的意見與要求。
要立足于群眾的思維,本著有則改之、無則加勉的原則,敞開胸懷,虛心接受,深入反思,透過現象看本質,多渠道改進工作態度、方式,切不可因群眾提了意見就“暴跳如雷”,或對群眾的意見置之不理。
開展“不忘初心”主題教育活動,事關黨長期執政,關乎民心是否所向大問題;而要讓其“觸擊靈魂”,務求實效,理應在此活動中,用好此思想武器,切莫讓其缺位或變相缺席。




