黨支部：是黨組織開展工作的基本單位，是黨的一切工作和戰斗力的基礎，是團結群眾的核心，是教育黨員的學校，是戰勝困難的堡壘，在社會基層發揮著核心作用。 以下是為大家整理的關于出差補助標準2021的文章4篇 ,歡迎品鑒！
【篇一】出差補助標準2021
近年來，全區圍繞南通市委提出的“地平整、田成方、路相通、林成網、溝相連、渠通暢”16字標準，通過農業綜合開發、省投土地整理、都市生態農業、千億斤糧食等項目，扎實推進高標準農田建設，全區高標準農田規模不斷擴大，為推進現代農業發展、促進農民增收提供了基礎保障。但在項目具體實施過程中，還存在工期拖延、隨意變更、質量不佳等突出問題。結合我鎮高標準農田建設，本人就如何加強項目管理提一些粗淺的建議。
一、嚴格招標控制源頭
就我鎮今年正在實施的1.5萬畝農業綜合開發主體及追加工程為例，兩項工程總投資額達3750萬元，中標單位均為外地公司，資質均符合招標要求。但項目的實際中標人確是借用資質的本地個體“包工頭”，持被借用資質單位的法人授權委托書，全程參與工程建設。雖然符合招標手續，但實際卻他們卻不具備承接工程的資質，為支付高額的借資質費用，對分包班組層層壓價，小班組必須通過偷工減料才能確保盈利。在項目施工過程中，“五大員”不到位，業主單位除輕微的予以處罰，無其他抓手可管理中標單位。建議區招投標主管部門加強源頭控制，明確對投標人注冊地或以往業績實施地點進行限制，盡量限制非南通企業進入本地市場。同時，還應加強打擊力度。發現借用資質的，依據有關規定，首先出借資質證書允許他人以本企業的名義承攬工程的，處以罰款并一律取消其在通州的投標人資格。
二、加強培訓充實隊伍
鄉鎮作為高標準農田建設的業主單位，在工程的推進及質量管理上不能完全依賴監理單位。這就需要組建一支專業的隊伍來參與工程管理，但目前基層最缺乏的就是其相關的年輕技術人員。所以要高度重視基層水利行業整體人力資源的開發。一是從水利站、機關、村居等抽調精干力量，組成專業隊伍，參與工程建設，技術骨干做好工作經驗的“傳幫帶”，鼓勵年輕同志在一線歷練，掌握專業知識，提高整體素質，以適應崗位需要，為專業人員的更新換代充實好后備力量。二是組織部門每年在招聘公務員時對于農田水利、水土保持、水資源管理、地質及地下水等方面的專業人才，適當向項目鄉鎮傾斜，同時鎮組織部門嚴格按照專業分配到項目建設崗位，通過實踐鍛煉，結合理論知識，培養能承擔起相應的工作專業人才。三是適當考慮返聘原崗位技術骨干，通過簽訂協議，明確工作職責，獎罰分明，為基層設施建設發揮余熱。
三、多層監管保障質量
堅持高標準農田高標準建設，確保工程質量，項目初期廣泛征求意見、統一規劃、科學布局、優化設計，嚴把規劃設計關。區鎮村三級落實專人負責，區級部門加強現場指導和檢查監督，施工期間每周一巡查。項目鎮安排專業人員全過程、全天候跟蹤檢查，督促進度、監督質量，對發現的問題，及時交辦、協調處理。項目村要落實主體責任，及時協調各方矛盾，做到發現問題及時處理，掃清施工障礙。建立健全專業公司監理、業主單位監管、群眾主動監督、紀檢全程參與、第三方檢測驗收的管理體系，有效保障工程建設質量。對達不到進度和質量要求的項目，鎮黨委政府主要領導直接約談相關責任人。
【篇二】出差補助標準2021
按照鎮黨委關于開好這次專題民主生活會的要求，xx村黨支部認真對照《黨章》、《準則》、《條例》，通過認真學習，廣泛征求意見，深入查找了村支部班子存在的突出問題，認真對照查擺問題，深刻剖析原因，現將黨支部有關情況報告如下：
一、黨建工作重視程度不夠，黨內生活搞得不好。主要表現：一是執行制度不嚴格。雖然村上建立了“三會一課”、“黨支部工作”、“黨員教育管理”等制度，但是這些制度掛墻上，活動靠會上，抓與不抓一個樣。村上的黨務、村務、財務公開欄成了擺設，沒有真正把群眾關心的問題反映出來，致使村級事務透明度不高，影響了村民對村黨支部的信任度。二是支部成員的宗旨觀念淡薄，理想信念不堅定。部分黨員為人民服務的意識淡化，不關心群眾生活，工作中只對上負責，不對群眾負責。工作方式方法簡單，辦事拖拉，有利的就辦，無利的就拖。另外，個別流動黨員對支部開展的各項活動不熱心，不積極參與。
主要原因：一是對黨建工作的重要性認識不足；二是部分黨員責任意識淡化，黨性觀念不夠強，黨性修養缺乏。
整改措施：一是認真落實支部制定的各項制度，“三會一課”、“黨員活動日”按照規定組織黨員參加；遠程教育要堅持每月播放#次，按時組織全體黨員認真觀看。二是轉變思想觀念，增強黨性修養，培養全體黨員干部始終堅守“立黨為公、執政為民”的理念。加強班子成員的教育管理，提高參與各項組織活動的積極性。
二、牽線搭橋作用發揮不夠，帶領群眾增收致富辦法不多。主要表現：一是平常忙于重點工作，對帶領群眾致富工作的長期性、艱巨性認識不到位。支部黨員幫帶活動開展以來，一對一幫帶困難群眾、困難黨員致富的作用沒有發揮好。二是自身學習不深入，掌握信息不全面，尤其掌握的使用技術少，靠的是日常積累的生活經驗，無法及時向老百姓提供有用的致富方面的信息，外出務工勞人員信息獲得僅限于群眾自發或別人介紹，有專項技術的人員信息不暢，往往得不到好的工作，影響收入。三是種植結構調整力度不大。具體表現在我村現有的養殖暖棚中投欄進畜率不達標，閑置棚、低效益棚現象普遍存在。栽植特色經濟林管護滯后，群眾還未真正看見效益。雖然近幾年一直在倡導老百姓大力發展高效節水農業，但由于村上重視程度不夠，導致產業結構調整力度不大，部分老百姓還是種植一畝地僅能收入八九百元的大田玉米。
主要原因：一是對帶領群眾致富增收的重要性認識不夠。二是發家致富的本事不夠硬、本領不夠強。三是思想觀念落后。
整改措施：一是要加強學習、增長才干，尤其是要更加關心時事、政策，勤于思考，研究新形勢下農村發展的方向，制定全村致富增收的計劃。二是教育并引導黨員干部牢固樹立科學發展觀念，增強開拓創新意識，努力克服小富即安、不思進取的保守思想和畏難情緒，調動和激發帶領群眾致富的責任意識和工作熱情，切實發揮先鋒模范作用和示范帶頭作用。三是強化教育管理，通過舉辦專業技術培訓班，開設農業實用技術遠程教育課堂，加大農業實用技術、技能的培訓力度。
三、工作作風不實，不能高標準嚴要求做好工作。主要表現：一是工作效率不高，標準低，工作只求過得去，不求過得硬，有時存在弄虛作假現象。在貫徹落實上級政策、任務時，習慣以會議傳達，會后不能親自到現場督辦，導致最終落實大打折扣；在上報設施農業報表時不實地上門丈量數據，以電話代替見面，導致數據有誤。二是面對繁重的工作任務，存在畏難厭戰情緒，拈輕怕重、不敢擔當，不能直面矛盾。在社區建設過程中，對工程安全、質量問題監管少，親臨現場少，怕麻煩，不愿意去管，致使工程進度緩慢。
主要原因：一是工作態度不端正，不思進取，安于現狀；二是責任意識淡化，缺乏擔當精神；
整改措施：一是改進工作作風，強化班子成員的責任意識。以后在貫徹上級政策、落實重點任務要親到勤到現場督辦。二是明確班子成員的責任分工。在社區建設管理上要尊重群眾意愿，加強安全、質量監督。定時進行檢查，對出現的問題，敢于提出，認真督促落實。
四、落實惠民政策不到位。主要表現：一是由于宣傳方式、手段單一，導致農村群眾對惠農政策的本質不了解，對惠農政策的項目知曉率還不高，也導致了部分村組干部不掌握政策的精神實質，在政策的執行過程中出現偏差。在宣傳政策時，把文件材料分發給組長后再無下文。二是在工作中，相關惠農政策落實不夠好，致使村民不能隨時掌握惠農政策，讓老百姓產生村干部在這些方面存在暗箱操作的想法。在低保評審過程中，個別低保戶不滿意自己享受的低保類別，并認為是村干部暗箱操作的結果，便多次到村委會詢問原因甚者去民政辦上訪，造成不良影響。
主要原因：班子成員對惠農政策學習不夠，宣傳力度不大。
整改措施：采取形式多樣和群眾喜聞樂見的方式，廣泛而深入地宣傳惠農政策，提高群眾對惠民政策的知曉率，使群眾正確理解和掌握相關的政策。
五、工作中有不作為，慢作為現象。主要表現：平常工作中，很少關心群眾的生產生活情況，對群眾反映強烈的問題沒能夠及時去化解和處理。今年#月份，xx村十一組個別群眾反映的本組財務兩年未及時公布，群眾意見大，村組干部相互推諉，致使這一問題一拖再拖，直到#月份才將十一組賬目審核公布。
主要原因：一是主動服務意識不強，不善于做群眾工作；二是黨性意識不高。
整改措施：一是加強與群眾的溝通，了解群眾所需，及時宣傳惠民政策，多辦實事，多做好事，主動關心群眾疾苦，傾聽群眾的呼聲，真正融入到群眾的生產生活當中。二是班子成員之間要分工明確，加強協作精神，遇到問題及時解決。
六、深入村組農戶少，沒有將群眾的利益放在首位。主要表現：一是支部成員在實際行動中沒有做到時刻把群眾的冷暖掛在心上，主觀上不同程度淡化了對群眾的感情。今年#月份，在三組特色經濟林預留地開溝后未能及時栽植皇冠梨，后需改種一般農作物，因村上未提前告知，致使部分農戶沒有及時播種，影響了正常生產。二是在考慮工作時站在群眾的角度、體察群眾的感受還不夠深切，設身處地解決群眾的困難做得還不夠自覺，尤其對一些弱勢群體的關心和服務不到位。
主要原因：一是群眾觀念淡薄；服務群眾的意識不強，二是責任意識不強。
整改措施：一是要增強服務意識，主動服務群眾，誠心誠意，腳踏實地地為群眾辦事，多與群眾溝通和交流，培養和增進與群眾的感情。二是在平常工作中，深入村組農戶，每月走訪##-##戶，融入到群眾生活中，主動加強與群眾的聯系，要善于聽取各方面的意見建議，了解民意，時刻關心群眾疾苦。三是要把群眾放在很高的位置，把自己放在很低的位置，及時解決群眾生產生活中的實際困難，與群眾建立良好的感情。
七、排查矛盾糾紛不及時。主要表現：遇到矛盾有推托的現象，對一些棘手難以一時處理解決的矛盾糾紛繞道走，不敢正視矛盾，不敢直面矛盾，矛盾糾紛擱淺升級，不能及時解決群眾切矛盾糾紛，沒有維護好群眾的切身利益，出現了上訪現象，維護社會穩定不能起到積極的作用。今年#月底，xx村四組村民陸登春、陸登峰因其父母承包地引起矛盾糾紛，反映到村上，因當時正在皇冠梨栽植，村上沒有及時化解處理，導致此事無人調解，兄弟二人矛盾激化，最后大打出手。
主要原因：一是黨支部不重視對矛盾糾紛的排查；二是村民調解委員會作用發揮不到位。
整改措施：一是增強班子的協作精神，發揮好村民調解委員會的作用，對矛盾糾紛主動出面協調解決，盡可能做到大事化小，小事化了。二是堅持從群眾最期盼的事抓起，從群眾最關注的事做起，從群眾反映最強烈的事辦起，主動關心群眾疾苦，傾聽群眾的呼聲，盡心盡力幫助他們解決一些實際上問題。切切實實為群眾排憂解難。
以上是我村黨支部班子的對照檢查材料，有不妥之處，請各位領導和同志們批評指正！
【篇三】出差補助標準2021
同志們：
這次會議是經局黨委研究決定召開的重要會議，是落實上級關于加強基礎黨組織建設的重要舉措，是推動2021年工作平穩開局、高效推進的重要抓手。會議的主要任務是講評2020年基層黨支部建設情況，研究分析當前存在的問題，對加強2021年黨支部建設工作進行部署。剛才，X個黨支部圍繞自身建設、黨員隊伍教育管理、組織制度落實等方面進行了交流發言，X同志進行了講評，對重要工作進行了重點部署。下面，結合當前重點工作，對全面提升黨支部標準化規范化水平再講四點意見：
一、突出抓好政治建設，強化政治功能，筑牢忠誠之魂
習近平總書記指出：組織是形，思想是魂，加強黨的組織建設，既要造形，更要鑄魂，抓住政治功能這個根本，堅定立場、嚴明紀律、強化擔當，才能實現黨對一切工作的全面領導、絕對領導，確保隊伍絕對忠誠純潔可靠。一是堅定政治立場。始終堅持把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統領，統籌推進黨支部建設。黨支部是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的戰斗堡壘，要嚴格落實學習制度，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把黨的政治建設滲透到當前各項工作任務當中，堅決維護上級決策部署的嚴肅性和權威性，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要自覺做到在黨組織的指引下想問題、干工作，在實干中破難題、促發展，確保隊伍思想上、政治上、行動上始終與上級黨組織共頻共振。二是嚴明政治規矩。要堅決糾正和反對各種“低級紅”“高級黑”現象，嚴肅工作時間之外政治言行，教育黨員始終做政治上的明白人、老實人。黨支部要把遵守政治政治紀律和政治規矩作為黨員日常監督的重要內容，常態開展“政治體檢”，對黨員思想、工作、生活、作風和紀律方面的苗頭性傾向性問題及時談話提醒，引導黨員算好政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、自由賬、健康賬，汲取教訓、認清形勢、守住底線，全面凈化政治生態，切實做到“五個必須”，堅決防止“七個有之”。三是強化政治擔當。要進一步強化守責、負責、盡責的政治擔當，推進全面從嚴治黨向基層延伸，不斷提高黨支部建設水平。黨員領導干部要落實“一崗雙責”，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念，強化抓黨建工作責任擔當，層層壓實抓黨建責任。黨支部要把請示報告作為第一制度，把貫徹落實作為第一要務，旗幟鮮明、立場堅定的把黨的各項工作貫穿移民管理工作全過程，自覺做到上級黨組織提倡的堅決響應、上級黨組織決定的堅決執行、上級黨組織禁止的堅決杜絕，確保各項工作在支部得到最積極響應、最深入貫徹、最有力落實。
二、突出抓好班子建設，狠抓制度落實，鍛造干事之骨
習近平總書記要求：黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起。配齊配強支部班子、嚴肅黨內組織生活，增強黨的團結統一，才能讓錘煉黨性的熔爐真正熱起來，才能不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力。一是要搭好班子。俗話說：“支部強不強，書記是根‘梁’”。加強新形勢下支部黨建工作，必須要從支部正副書記抓起，堅持“忠誠、干凈、擔當”的好干部標準，以黨員評價、工作實績、德才表現等為考量要素，圍繞標準要求，強化支部書記準入制，把好支部書記“入口關”，切實將優秀黨員干部選配到書記崗位。“萬噸大船舵難撐，單憑一力寸難行”，黨支部班子成員都承載著不同的責任，支委成員不能“只掛名，不出征”，班子成員都要各盡其責，要有大局意識，要自覺維護班子的整體利益，積極發揮維護團結作用、參謀助手作用、工作伙伴作用，形成齊抓共管良好聯動局面。二是要注重團結。團結出戰斗力，團結就是力量，支部一班人團結協作、形成合力是基層黨支部建設的永恒課題。要充分認清講團結守規矩的重要意義，做到六多六少，即多一點溝通，少一點隔閡;多一點包容，少一點挑刺;多一點信任，少一點猜疑;多一點坦誠，少一點虛偽;多一點互助，少一點扯皮;多一點民主，少一點專斷，做到經常性地交心通氣，不斷打牢團結的思想基礎，維系好團結的紐帶，達到統一對隊伍形勢的看法，統一對重大問題的意見，協調一班人的步調。支部正副書記切實要履行好帶頭人和責任人的雙重責任，切實發揮把關定向、組織協調、榜樣示范的作用，做到按級負責，分工負責，使班子成員都能積極地行使自己的職權。三是要落實制度。制度是貫穿于支部工作全過程的一條主線，沒有制度的規范和約束，工作就會失去規范性和原則性，降低基層黨支部的凝聚力和戰斗力。要樹立“執行程序就是落實法規”的意識，嚴格按照制度規定要求，運用基本組織生活制度，堅決杜絕“碰頭會”、“行政會”代替支委會。要充分履行上級機關職責，建立黨支部會議記錄調閱機制，加強對基層組織建設的經常性檢查指導，強化組織生活制度落實，及時準確掌握各級生活制度落實情況，有效加強經常性的指導幫扶，促進黨支部規范化標準化建設。
三、突出抓好黨員隊伍，激勵作用發揮，樹起先鋒之崗
習近平總書記強調：只有基層黨組織堅強有力，黨員發揮應有作用，黨才有戰斗力。黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體，黨員隊伍建設是黨的建設基礎工程，支部必須要擔負起黨員教育、管理、監督的具體職責。一是要發揮教育引導作用。要著力抓好學習教育這個基礎性經常性工作，深化理論武裝，不斷提升廣大黨員學思踐悟能力。按照機關黨支部成立理論學習小組，基層黨支部落實“三個半小時”制度要求，應用“學習強國”等平臺，引導黨員養成讀書看報、看中央電視臺新聞聯播的習慣，確保學習常態化制度化。同時，要在學習制度、學習方式、學習載體、學習成果運用上實現創新，采取黨課教育、專題輔導、座談討論、要點抽問等多種形式，系統加強理想信念、黨章黨規黨紀、時事政治教育，筑牢信仰之基、補足精神之鈣，打牢思想根基，做到真學、真懂、真用，始終保持政治上清醒，堅定扎根警營、建功立業的信心和決心。二是要發揮管理監督作用。要充分發揮支部管到人頭的特點，把全面從嚴要求貫穿始終，鍛造過硬黨員隊伍。要建立落實黨員思想動態分析制度，常態開展一對一談心談話，把八小時之外和“生活圈”“朋友圈”納入管理視線，準確掌握問題隱患，做到早發現、早提醒、早監督，讓黨員全天候感受到組織就在身邊、管理監督就在眼前。要采取以案釋法和以案說紀的方式對黨員黨員進行反面典型警示教育，教育引導黨員官兵筑牢思想防線，永葆純潔本色，做遵紀守法的模范。要嚴肅執紀問責，對理想信念動搖、宗旨意識淡薄、組織紀律弱化、亂評妄議改革的黨員，敢于堅持原則、動真碰硬，及時采取組織措施，嚴肅黨的紀律。三是要發揮先鋒模范作用。要積極開展創建黨員先鋒崗、星級黨員評比等活動，激勵黨員發揮先鋒模范作用。要以樹立黨員隊伍新形象為目標，內練素質、外樹形象，發揮黨員帶頭作用。要以提升黨員隊伍意識為載體，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，創新黨日活動方法手段，不斷強化黨員組織觀念，真正做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。以解決黨員隊伍困難為舉措，關注黨員黨員家屬就業、子女入學、住房保障等實際困難，讓黨員真正定下心、安下身、扎下根。
四、突出抓好作用發揮，推動深度融合，打贏主動之戰
習近平總書記強調：黨的基層組織能力強不強，抓重大任務落實是“試金石”，也是“磨刀石”。堅持黨的一切工作到支部，黨的全面領導才能真正落實到“最后一公里”，要圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心，用中心工作的成效檢驗黨建工作實效，推進黨建工作和中心工作深度融合，齊頭并進。一是圍繞中心抓黨建。黨支部要善于從政治上謀劃、部署、推動工作，找準黨建工作和業務工作的切入點和突破口，推動黨建和業務深度融合，切實發揮戰斗堡壘作用。要突出黨組織議抓中心作用，將中心主業納入黨支部議事范圍，堅持上級黨委重大決策部署的傳達貫徹、重大任務的組織統籌重要事項黨支部必議，不斷增強黨組織駕馭復雜局勢的能力。二是突出穩定抓黨建。要將維護隊伍絕對安全穩定納入支部重要議事日程，堅持以“穩”布局、從“穩”開路，嚴格落實“兩個穩定”和單位全面建設形勢分析制度，圍繞重點環節，對可能引發問題的單位、部位、點位、環節做到滾動排查、跟蹤管控，落實思想形勢分析、安全風險評估、定期安全檢查等制度，找準問題短板、定實整改措施、壓實工作責任，切實構建起“人人講安全、時時防風險、事事保穩定”的安全工作體系。三是強化發展抓黨建。要著眼長遠發展全局，緊盯制約長遠發展、健康發展的關鍵性因素，堅決補短板、堵漏洞、抓基層、打基礎，全面夯實推動長遠發展的基礎。要全面提升黨員隊伍素質，聚焦時代發展要求、聚焦職責任務需要，從黨員隊伍建設現狀入手，全方位開辟黨員能力素質提升渠道，著力提升黨員能力素質。要持續提升隊伍活力，我們這支隊伍比較年輕，具有活力，要全面激發黨員隊伍創造力，不斷提出推動發展的新方法、新點子，以黨員隊伍的活力，提升事業發展的動力。就講這些，謝謝大家。
【篇四】出差補助標準2021
第一章總則
第一條為加強我省護林員隊伍建設，規范護林員管理工作，充分發揮護林員的作用，根據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國森林法實施條例》《中華人民共和國野生植物保護條例》《中華人民共和國森林防火條例》《天然林資源保護工程森林管護管理辦法》《國家級公益林管理辦法》《云南省公益林管理辦法》《云南省建檔立卡貧困人口生態護林員管理實施細則》等法律、法規、規章和有關規定，結合實際，制訂本辦法。
第二條本辦法所稱護林員是指從事森林、草原、濕地等自然資源和自然保護地管護的人員。主要包括天然林保護、公益林管護和人工造林、封山育林、濕地保護、草原保護、石漠化治理、自然保護地建設等項目聘用的護林員以及建檔立卡貧困人口生態護林員。
第二章管理職責
第三條縣(市、區)級人民政府應當組織林業和草原行政主管部門、鄉鎮人民政府(街道辦)建立護林組織，負責管護工作。
第四條縣級林業和草原行政主管部門統籌負責縣域范圍內森林、草原、濕地等自然資源和自然保護地管護管理工作，履行下列職責：
(一)整合林業和草原生態保護項目及資金，根據資源總體分布統一劃定管護責任區，構建縣、鄉鎮(街道辦、森工企業、國有林場、自然保護地)、村(社區、辦事處、管護站所)和責任區四個層級協同互聯的護林員管理組織結構，建立全域覆蓋、標準一致、管理規范的統一管護體系;
(二)制訂護林員選聘、監督、檢查、考核和管理規章制度;
(三)制定年度管護方案，分解分配鄉(鎮、街道辦)和國有林業單位年度管護任務、護林員指標和管護資金;
(四)履行主管部門職責，負責與轄區內森工企業、國有林場、自然保護地等國有林業單位簽訂管護責任書(狀);
(五)代行所有者職責，負責本部門管理國有林地護林員的管理工作，與護林員簽訂管護協議(合同)，將管護任務落實到山頭地塊、管護責任落實到人。
第五條鄉鎮人民政府(街道辦)負責轄區范圍內集體林護林員的管理工作，履行下列職責：
(一)組織鄉(鎮、街道辦)職能部門和村民委員會(社區、辦事處)建立職責清晰、分工明確的護林員管理機制，組織開展護林員選聘、監督、考核和管理等工作;
(二)根據縣級年度管護方案，合理匹配安排管護任務、人員和資金;
(三)負責與村民委員會(社區、辦事處)簽訂管護責任書(狀)，與護林員簽訂管護協議(合同)或督促指導村民委員會(社區、辦事處)與護林員簽訂管護協議(合同)，將管護任務落實到山頭地塊、管護責任落實到人。
第六條國有林業單位負責經營管理區范圍內護林員的管理工作，履行下列職責：
(一)組織開展護林員選聘、監督、考核和管理等工作;
(二)根據縣級年度管護方案，合理匹配安排管護任務、人員和資金;
(三)負責與下屬林場(區、管護站所)簽訂管護責任書(狀)，并與護林員簽訂管護協議(合同)，將管護任務落實到山頭地塊、管護責任落實到人。
第七條村民委員會(社區、辦事處)和國有林業單位是本轄區范圍內森林、草原、濕地等自然資源和自然保護地的管護責任主體，負責本轄區內護林員的日常管理工作。
國有林業單位包括：國有林主管部門、國有森工企業(森工局)、國有林場(苗圃)、自然保護地管理機構。
第三章護林員職責
第八條護林員經聘用或者選派從事森林、草原、濕地等自然資源和自然保護地管護工作，履行以下職責：
(一)宣傳有關法律、法規、政策;
(二)對管護責任區內森林、草原、濕地等自然資源和自然保護地進行巡護、值守，并做好巡護記錄或值守日志;
(三)協助縣、鄉、村三級管理部門和國有林業單位管理責任區內的火源，巡查并及時報告火情和野外用火等火災隱患、野生動物疫源疫病、野生動物異常活動或死亡、毀林種植養殖等情況，及時清除布設在野外的野生動物盜獵工具并報告情況，及時勸止并報告偷砍盜伐林木和野生植物、非法捕獵或傷害野生動物、非法破壞或侵占林地濕地草地、破壞造林地、林業有害生物災害以及毀壞宣傳碑(牌)、標志碑(牌)、界樁(碑)、圍欄等管護設施的行為;
(四)做好管護協議(合同)約定的其他工作，完成縣、鄉級林業和草原主管部門交辦的工作任務，協助調查處理各類涉林案件。
第九條村民委員會(社區、辦事處)應當積極發揮村民“自我管理、自我教育、自我服務”的組織管理優勢，制訂村規民約，切實加強對森林、草原、濕地等自然資源和自然保護地的管護工作。
第四章選聘與解聘
第十條管護責任單位可以采用選聘村民、選派職工、對外選聘以及勞務派遣等方式聘用護林員，并與護林員簽訂管護協議(合同)進行協議聘用管理。
第十一條護林員選聘程序：
(一)鄉鎮人民政府(街道辦)或村民委員會(社區、辦事處)聘用護林員的，由鄉鎮人民政府(街道辦)組織在所轄范圍內按照公告、申報、審核、公示、聘用的程序實施，選聘結果報縣級林業和草原行政主管部門備案。
公告：鄉鎮人民政府(街道辦)在駐地、村民委員會(社區、辦事處)公告護林員選聘事項。
申報：申請人向村民委員會(社區、辦事處)提出報名申請。村民委員會按照護林員選聘條件，初步審查申請人資格，并匯總相關資料，上報鄉鎮人民政府(街道辦)。
審核：鄉鎮人民政府(街道辦)組織對申報材料進行審核，確定擬聘用護林員人選，并反饋村民委員會(社區、辦事處)。
公示：鄉鎮人民政府(街道辦)在駐地、村民委員會(社區、辦事處)張榜公示擬聘用護林員人選，征求村民意見。公示期不得少于7天。
聘用：鄉鎮人民政府(街道辦)與公示無異議及反映問題不影響聘用的擬聘用護林員簽訂管護協議(合同)或組織村民委員會(社區、辦事處)與公示無異議及反映問題不影響聘用的擬聘用護林員簽訂管護協議(合同)。
(二)國有林業單位聘用護林員的，由本單位組織在所轄范圍內選派職工，或者按照公告、申報、審核、公示、聘用的選聘程序對外選聘，選聘結果報縣級林業和草原行政主管部門備案。
(三)采用向社會購買服務方式的護林員選聘，由相應的專業管護管理機構或公司勞務派遣，選聘結果報縣級林業和草原行政主管部門備案。
(四)生態護林員選聘按照《云南省建檔立卡貧困人口生態護林員管理實施細則》執行。
(五)森工企業職工延伸管護集體權屬地塊的，由屬地鄉鎮(街道辦)管理，按照鄉鎮人民政府(街道辦)聘用護林員的選聘程序執行。
第十二條護林員選聘條件：
(一)熱愛祖國，遵紀守法，責任心強;
(二)自愿參與管護工作;
(三)年齡在16周歲以上，身體健康，能勝任野外巡護工作;
(四)熟悉當地林情社情民情的村民、森工企業分流安置職工可優先選聘。
第十三條護林員因以下原因不能履行管護責任，應當解除管護協議(合同)并予以解聘：
(一)聘用后發現不符合選聘條件情形的;
(二)破壞森林、草原、濕地資源和自然保護地的;
(三)脫崗在外，不能正常履行護林員職責的;
(四)年度考核不稱職，或連續兩年考核低于80分的;
(五)管護責任區一月內發生火災2起或脫崗發生火災1起的，發生較大病蟲害、林木盜伐2-5立方米未及時發現報告的，以及在涉林案件中存在失職或者知情不報、隱瞞事實、弄虛作假的;
(六)其他違反管護協議(合同)解聘條款規定的。
第五章權利與義務
第十四條鄉鎮人民政府(街道辦)、村民委員會(社區、辦事處)和國有林業單位與護林員簽訂管護協議(合同)，按照“協議聘用、統一管理、一年一簽”的方式，約定雙方權利義務，分解落實管護責任。
第十五條鄉鎮人民政府(街道辦)、村民委員會(社區、辦事處)和國有林業單位應當制訂相關管護管理制度，確定責任區的管護要求、管護方式、管護成效標準，確定護林員工作性質、出勤標準和勞務報酬，對護林員履職情況進行監督、檢查、考核和管理，教育引導護林員正確履職盡責。
第十六條鄉鎮人民政府(街道辦)、村民委員會(社區、辦事處)和國有林業單位應當提供護林員正常履職所必需的工作條件和佩戴標識，向護林員清晰明確交付管護責任區項目類型、面積、四至界限以及相關圖文資料，及時向護林員按管護協議(合同)約定發放勞務報酬。
第十七條護林員享有及時足額領取管護協議(合同)約定的合理勞務報酬的權利。
第十八條護林員應當認真履行管護協議(合同)約定的管護職責并完成相應工作，接受管護責任單位的指導、監督、檢查、考核等，參加管理部門和管護責任單位組織的培訓。
第六章管護管理
第十九條縣級林業和草原行政主管部門應當與鄉鎮(街道辦)護林員管理部門和國有林業單位充分商議，根據縣年度管護方案，本著有利管護的原則，采用巡護、值守和輔助管理等管護方式，合理安排護林員崗位。
巡護是指在管護責任區內進行巡護檢查的方式;值守是指在檢查卡點、瞭望臺、防火哨、管護所(點)等固定地點值守履行管護責任的方式;輔助管理是指在管理部門和管護責任單位從事輔助性管理工作的方式。
第二十條縣級林業和草原行政主管部門應當與鄉鎮(街道辦)護林員管理部門和國有林業單位充分商議，統籌考慮管護工作的實際需要，明確護林員專職或兼職的工作性質，可以根據森林防火的工作特點，季節性加聘臨時護林員。森林火險期護林員巡山護林每月不得少于20天，具體天數由縣級林業和草原行政主管部門確定。
第二十一條縣、鄉鎮(街道辦)林業和草原管理部門以及管護責任單位應當健全檔案管理制度，建立護林員信息化管理系統，規范護林員管理工作。
第二十二條縣、鄉鎮(街道辦)林業和草原管理部門以及管護責任單位應當分級負責組織對護林員進行培訓。培訓內容包括法律法規規章、林業和草原方針政策、管理和管護業務規范、安全生產防護知識、林業和草原生產經營技能、創富致富內生動力教育等方面。
第二十三條縣級林業和草原行政主管部門或者鄉鎮人民政府(街道辦)可以統一組織，履行招投標程序，通過采用向社會購買勞務服務選定專業管護管理機構或公司，組建專業化管護隊伍，落實管護責任的方式，探索實踐森林、草原、濕地等自然資源和自然保護地管護新模式，逐步提高資源管理水平和保護能力。
第二十四條各地應當結合實際制訂護林員管理細則。
第七章監督考核
第二十五條縣級林業和草原行政主管部門應當統籌組織開展護林員履職的監督檢查工作，制訂護林員監督檢查辦法和實施細則。縣、鄉鎮(街道辦)護林員管理部門以及管護責任單位應當對管護工作進行監督檢查，指導護林員認真履職，確保管護責任落實。
第二十六條縣級林業和草原行政主管部門統籌組織開展護林員履職考核工作，制訂護林員考核評價辦法，建立考核評價和激勵機制，統一實行護林員年度百分制量化考核，并督促指導鄉鎮人民政府(街道辦)和國有林業單位按照規定對護林員進行履職考核。集體林地護林員履職考核，由鄉鎮人民政府(街道辦)組織實施;國有林地護林員履職考核，由國有林業單位組織實施。
第二十七條鄉鎮人民政府(街道辦)和國有林業單位應當根據當地經濟社會發展水平合理測算護林員勞務報酬標準，并建立以考核結果為重要依據的獎懲、續聘解聘管理制度和激勵機制，將護林員管護實績與勞務報酬掛鉤，加強護林員隊伍管理。
第二十八條鄉鎮人民政府(街道辦)和國有林業單位應當將考核情況和獎懲結果報縣級林業和草原行政主管部門備案。
第八章附則
第二十九條本辦法由云南省林業和草原局負責解釋。
第三十條本辦法自2020年9月1日起施行。
