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【篇一】在全縣鄉村小微權力規范運行分片培訓會議上的講話 小微權力的內容
按照上級紀委、組織部的工作部署，xx鎮著力在全鎮xx個行政村推行小微權力運行工作，現將工作情況匯報如下：
一、主要做法和成效
(一)抓認識，提高政治站位
新形勢下，隨著制度政策的不斷嚴格和規范和群眾法治、民主意識的不斷增強，因行使“小微權力”引發的腐敗和信訪問題越來越凸顯。2019年，市紀委、市組織部、縣委紀委、縣組織部先后聯合印發的《全面推進村級小微權力清單制度建設實施方案》為我鎮村級“小微權力”監督制約工作提供了指導思想和操作方法。鎮黨委政府高度重視，立即行動，鎮村兩級迅速統一思想，提高認識。一致認為規范小微權力運行是市委、縣委作出的一項重要工作部署，是推進農村基層黨風廉政建設的重要舉措，是落實全面從嚴治黨向基層延伸的政治任務，也是推進基層黨風廉政建設的必然要求。近年來我鎮因村級小微權力不規范造成的“微腐敗”、群眾誤解、工作程序不規范等問題反復出現，因此抓好小微權力運行，勢在必行。
(二)抓宣傳，擴大群眾知情權。
在鎮黨委的統一領導下，利用村務公開欄張貼，向群眾發放明白紙、宣傳圖冊、利用網格微信群、村廣播、黨員活動會等方式做到村級小微權力清單應公開盡公開。編印下發《村級事務權力清單及流程圖》小冊 500本，農村黨員干部人手一冊;印制 5萬份主題明白紙，發放到各村所有農戶;各村在顯著位置，制掛“小微權力清單”及運行流程展板;利用廣播、微信、宣傳欄等媒介，在鎮村主干道等顯著位置書寫或懸掛宣傳標語，使“小微權力清單”制度傳遍千家萬戶，走進百姓心中，確保“按清單辦事、依規矩用權”意識入腦入心。
(三)抓運行，確保按照流程操作。
1、制定了詳細的實施方案，成立了以黨委書記為組長的領導小組，確保了全鎮xx個村小微權力運行的有序開展。
2、厘清小微權力清單，切實做到“清單之外無權力”。理清基層干部權力邊界，減少用權隨意性和失范性結合實際，編印了《村級事務“小微權力清單”及運行流程》，內容涉及黨務工作、民政民生、便民服務4大類，工程項目管理、商品物資和服務采購、財務管理及臨時用工、集體資產資源處置、陽光村務等共46項。把村級重大事項“四議兩公開”工作流程列在最前面，作為總的遵循，對村干部依法依規承擔的各項管理權力和服務事項進行了分類、梳理，對每個事項的界定范圍和容易產生矛盾問題的關鍵環節予以明確，對重點事項強化了監督管理，基本上涵蓋了村級事關群眾切身利益的各類事項。
3、建立小微權力規范運行機制。鎮村兩級多次組織召開動員部署會、調度會、推進工作的開展。鎮黨委先后召開黨委會議、黨政聯席會議及各單位各村參加的培訓會、推進會議5次。xx個村都召開了動員部署會和培訓會議，確保了小微權力運行工作全覆蓋。明確確定鎮黨委是規范監督“小微權力”的責任主體，黨委書記是第一責任人，要負總責、抓推動，及時協調解決相關問題。村級組織是規范監督“小微權力”工作的實施主體，黨組織要帶頭堅決執行“小微權力”清單，村委會負責清單中涉及村務、財務、便民服務等事項的貫徹落實工作。要把小微權力清單制度推進情況，納入農村黨組織書記績效考核，與評先樹優、報酬待遇掛鉤。民政民生、農辦、財政、經管、審計、計生等相關職能部門加強對村級“小微權力”運行程序和有關配套制度的指導，督促村級組織和干部規范用權。建立了各部門各司其職、密切配合，形成合力的工作機制。
(四)抓監督，強化責任擔當。
村紀檢委員、村務監督委員會專門承擔監督任務，全程監督。明確了鎮黨委、鎮紀委、村支委、村民委、村監督委員會五級責任。鎮紀委對村級“小微權力”的督促檢查實行常態化，聯合黨建、經管、民政、扶貧、城建等部門，定期督查，狠抓落實，從嚴管理。并強化對村紀檢委員工作的領導指導，充分發揮紀檢委員“紀檢”作用，明確紀檢委員工作職責和績效考評辦法，有效解決基層黨組織“誰來監督、不會監督、監督不力”的問題。形成了小微權力擺在群眾眼前、用權過程接受嚴格監督，違紀亂權必被追究的良好工作機制。截至當前鎮紀委已經先后監督檢查 xx村，支出不嚴格按照程序運行問題 xx項 需要整改問題 xx 項，有利的促進了該項工作的正常推進。
工作成效：xx鎮自推行小微權力清單制工作以來目標是村級權力運行規范化、重大決策科學化、村級事務公開化。按照這個目標，在各村持續推進黨員活動日活動、四議兩公開工作法的基礎上，小微權力清單讓村級各項事務的工作流程更加透明了，群眾辦事與監督更加方便了，村干部想“偷工減料”節省流程走“捷徑”、優親厚友走“后門”更加不容易了，村級重大事項決策諸如貧困戶退出與納入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的參與率、知曉率更高了。可以說對推進黨建廉政建設、預防微腐敗起到了一定的遏制作用。
二、“小微權力”運行中存在的問題
(一)干部群眾思想觀念。部分基層干部法紀觀念淡薄、特權思想嚴重，認為自己“勞苦功高”，習慣用個人意志代替法規政策。少數農村干部將自己形同村內“家長”的作風依然不同程度的存在。
(二)群眾積極性不高。大多數群眾主動參與村務管理民主監督的意識不強，怕給自己“惹麻煩”，不愿意監督，認為只要是個自己辦了事就行，至于村里集體的利益別人能過去自己就能過的去。再就是外出務工群眾知曉率和參與度不夠高，使權力得不到有效的制衡。
(三)權力行使中業務不熟悉。部分村干部對流程掌握不夠牢固，對于流程的運用不熟悉，甚至從未接觸到。特別是工程招標、資產評估處置等業務急需要相關部門的培訓。工作流程圖中的46個事項，辦理過程中不是每個干部都能掌握，整個事項流程熟悉起來還要需要一定的時間。
三、下一步工作重點
(一)加大宣傳，真正實現“讓權力陽光、給群眾明白”。創新辦法提高群眾的參與知曉率，比如可以在各村的微信群中推送小微權力清單與流程圖，聽取群眾的意見建議。實行權力清單內容、規章制度、運行程序、運行過程、運行結果“五公開”，讓人民群眾能夠清晰了解到權力運作的各個方面。
(二)加強學習教育。一是開展廉政教育。結合“兩學一做”、黨員活動日等活動，督促基層黨員干部深入學習黨章黨規黨紀。二是加大業務培訓。將“小微權利”清單納入基層干部經常性教育培訓計劃，充分利用黨員代表大會、村民代表大會、學習會等多種形式，對基層“小微權利”清單逐類逐項進行講解，促使基層黨員干部真正掌握“小微權利”清單內容，營造學清單、知清單、用清單的良好氛圍。
(三)構建立體監督網絡。一是全程監控。充分發揮基層黨支部紀檢委員的“監督員”、“前哨員”作用。從決策程序、政務公開、工程項目、資金使用等多方面，監督“小微權力”是否按清單、按制度、按程序運行。二是多方監控。構建群眾監督、村務監督委員會監督、上級部門監督的三級監督體系。鎮和村公開監督聯系電話和聯系人，明確專人負責做到有問必復、有疑必釋。
(四)完善權力制約鏈條。一是明確責任主體。細化和落實每項“小微權力”行使的責任主體和違反操作規程的責任追究措施，將每個人的職責與小微權力流程圖同步公示，責任到人，方便群眾。避免“不知權或濫用權”的現象發生。二是定期調查評估。制定“小微權力”行使評估機制，組織黨員、群眾代表對“小微權力”行使的效果進行評估，并將評估情況納入村干部年度目標考核，督促基層干部正確行使“小微權力”。三是嚴查基層貪腐。對基層干部中出現的各種違法亂紀行為，要依法依紀嚴肅處理。
【篇二】在全縣鄉村小微權力規范運行分片培訓會議上的講話 小微權力的內容
近幾年來，我局在市委、市政府和市紀委的正確領導下，圍繞“職權法定、配置科學、運行公開、行使依法、監督到位”的總體要求，以規范工作標準和行政程序為核心內容，認真做好食品藥品監管領域的規范行政權力運行工作，有力促進了食品藥品監管效能提升。全市沒有發生一起重大食品安全事故和源發性藥害事件，切實保障了公眾飲食用藥安全。2009年，全市醫藥工業總產值8.85億元，整體規模、綜合實力居全省中上水平。組建以來，我局無一人受黨紀政紀處分，沒有發生一起不文明執法行為，2009年被市政府評為依法行政先進單位，今年2月和5月分別被評為省、市“企業服務年”優秀服務單位。
一、全面梳理職權，夯實權力規范運行基礎
一是做好清權工作。2007年以來，依據食品藥品監管法律法規和“三定”規定，對我局的各項職權進行清理，將權力來源和行使依據編制成職權目錄，依法依規制定辦理程序，繪制了權力運行流程圖。今年，我局根據全市規范權力運行制度建設工作電視電話會議精神，開展了新一輪的職權梳理工作。共整理出職權項目27項，其中：行政許可審批項目14項、行政處罰項目3項、行政檢查項目4項、其他權力項目6項。二是明確職權界限。對審核確定的職權，按照職權分類進行登記，編制了職權目錄和職權依據明細表，界定到領導班子和局機關各科室。同時，根據每一項職權運行的環節和程序，高標準的繪制了各項職權運行流程圖，將行政許可、行政處罰、行政管理等職權細化分解到各具體崗位，并實行A、B角制度，明確每個崗位職責、工作流程和辦理時限，確保各項職權依法規、按程序、限時間進行。三是科學分解職權。譬如在行政審批環節將受理、審核、審批三權實行分離，在行政處罰環節做到辦理、審核、決定三分離。
二、突出制度建設，健全規范權力運行機制
制度具有長期性和根本性，是規范權力運行的治本之策。近幾年來，我局按照“三化”管理(行政執法規范化、行政管理精細化、行政服務人性化)和“三考”(績效考核、案卷考評、專業考試)的基本要求，著力加強和完善各項規章制度，堅持用制度管人管事管權。2007年以來，先后建立和完善了《工作規則》、《機關管理工作規程》、《實施行政許可程序制度》、《行政執法監督制度》等25項內部管理制度和14項業務工作制度及規范。2008年在全省食品藥品監管系統率先編制出臺了《崗位操作標準規程》，2009年在市直單位率先出臺了《餐飲服務、藥品和醫療器械行政處罰自由裁量權基準(試行)》，全面規范行政辦理、行政執法和公務管理等各項工作。我局以貫徹實施《**省行政程序規定》為重點，不斷創新工作機制和方式，在全市食品藥品監管系統大力開展行政執法檢查、行政執法案卷質量評查和行政績效考核工作，對優秀行政執法案卷定期組織觀摩、學習和交流，促使行政執法案卷評查工作常態化、制度化、規范化，提高行政執法的水平和辦案質量，在省政府督查《**省行政程序規定》貫徹實施情況會上，市政府推薦了我們的做法，得到了省政府檢查組的充分肯定。我局在稽查辦案上，推行陽光執法，通過完善行政處罰回避、聽證、申述等制度，落實過錯責任追究，督促執法人員規范行使自由裁量權，促進了稽查辦案的公平、公正。2009年以來，全市食品藥品監管系統共查處各類藥械違法案件1299起，沒收并銷毀假劣藥品醫療器械貨值141.1萬元，沒有出現一起錯案，沒有發生一起行政復議和行政訴訟案件。我局還推行“只進一扇門、只見一個人、不求任何人”的行政審批辦理模式，主動算好**“加減法”。一方面增加一點行政費用，減少申辦人申辦費用;另一方面**一點辦公時間，減少申辦人待批時間。在保證審批質量的前提下，為企業提供了“受理快、審核快、核查快、上報快、下達批件快”的“五快”服務。2009年以來，共受理并辦結藥品、醫療器械行政許可審批件1490件，平均每件審批辦結時間比法定時限提速三分之二以上，能當場辦理的項目基本做到實時辦結。如發放《藥品經營許可證(零售)》，平均每件審批時間4個工作日，提速11個工作日;受理藥品零售企業籌建申請，平均每件審批時間4個工作日，提速26個工作日;辦理藥品零售企業變更手續，平均每件審批時間3個工作日，提速12個工作日;核發《醫療器械經營企業許可證》(零售)，平均每件審批時間9個工作日，提速21個工作日;變更《醫療器械經營企業許可證》，平均每件審批時間3個工作日，提速12個工作日，贏得了監管相對人和社會的好評。
三、狠抓監督制約，構筑權力規范運行平臺
一是充分發揮紀檢監察的作用。把規范權力運行與開展專項效能監察與重要崗位監督工作相結合，委派紀檢監察人員對餐飲服務、藥品和醫療器械零售許可審批、《藥品經營質量管理規范》(GSP)認證、案件查辦等關鍵環節實行現場跟蹤監督，嚴格執行“不收企業錢物、不添企業負擔、不降檢查標準”的廉政紀律，得到企業的肯定和贊揚。組織開展食品藥品行政執法監察，重點圍繞食品藥品行政案件的查處、行政許可、處罰、收費等方面開展檢查，及時通報，抓好整改。
二是著力發揮績效考核的作用。每年年初，我局“一把手”都與局機關各科室的主要負責人簽訂年度主要工作責任狀，下發績效考核辦法及細則，將履行監管職責、推行依法行政、執行黨風廉政建設責任制等工作納入績效考核體系，將全年的總體工作目標，分解成直觀的、量化的考核指標，并對考核的程序、標準等作了統一規定，實行責任到崗、考核到人。年度績效考核結果直接同干部評先評優和選拔任用相掛鉤，充分調動了干部隊伍的積極性，形成了人人“想干事”的良好局面。做到每日工作有清理、有記載，每月工作有小結、有講評，每年工作有總結、有考核。并加強督促檢查，強化過程控制，對局機關各科室工作采取不定期督查、每月一考評的方式，確保了每件工作有安排、有落實、有成效。
三是積極發揮社會監督的作用。近幾年來，我局除從人大、政協及紀委等領導機關聘請特邀評議監督員外，還從監管相對人中增聘了一批特邀行風監督員，定期召開座談會，經常組織他們深入基層、企業監督檢查，虛心聽取其意見和建議，及時發現和糾正工作人員的不規范行為，實現對食品藥品監管領域權力運行的有效制約和強效監督。
過來一段，我局在規范權力運行制度建設方面做了一些工作，取得了一定成效，但與市委、市政府和市紀委的要求相比，與人民群眾的期望相比，還有較大差距。下一步，我局將嚴格按照市委、市政府和市紀委的總體要求，貫徹落實好這次會議的安排部署，認真學習兄弟單位的先進經驗，圍繞中心，服務大局，聯系實際，突出重點，努力把我局規范權力運行工作提高到一個新的水平。
【篇三】在全縣鄉村小微權力規范運行分片培訓會議上的講話 小微權力的內容
同志們：
隨著全面小康、脫貧攻堅、鄉村振興戰略的加快推進，鄉、村兩級承擔的職能任務越來越多，如果缺乏健全規范的運行機制，權力失去約束、不受監督，必然導致權力濫用、潛規則盛行，最終導致腐敗、造成禍患。所以，規范小微權力運行勢在必行，是時代賦予我們的一項新課題、新使命、新任務。今年，根據省、市紀委安排，縣紀委監委組織華藏寺、炭山嶺、祁連3個鄉鎮和民政局從3月中旬至4月中旬，開展鄉村小微權力規范運行工作試點，5月份開始全面推廣。目前，鄉村小微權力清單、責任清單、風險防控清單梳理完成，運行流程圖掛圖上墻，完善了公開目錄，建立健全了一些工作制度。總體來看，全縣鄉村小微權力規范運行工作起步良好，推進順利。但也存在一些問題和不足，如一些鄉鎮黨委、政府重視不夠，把這項工作全部安排紀委開展，推進力度不大;
部分鄉鎮職能站所作風不實，對應該承擔的工作推諉扯皮，不履職盡責，影響了此項工作的順利開展;
個別鄉鎮工作不嚴不細，簡單照搬照抄縣上下發的參考資料，制定的清單、流程圖及相關制度不切合實際，工作應付了事，走了過場;
有的行政村清單流程僅僅是掛在了墻上，不宣傳不引導，村干部達不到“看圖做事、照單操作”的要求，老百姓對“找誰辦、怎么辦”不清楚。還有很多村干部積極性不高、參與度不夠，對小微權力運行工作不學習、不研究、不掌握、不運用，有的甚至不知道什么是小微權力，小微權力規范運行工作沒有真正在鄉村兩級落地落實。
為了認真貫徹落實中央、省、市、縣紀委全會精神和上級關于強化權力監督制約的有關決策部署，根據縣紀委監委安排部署，今天我們召開***鎮(鄉)鄉村小微權力規范運行工作培訓會，主要是對鄉村兩級干部規范小微權力運動工作進行培訓，對全縣鄉村小微權力規范運行工作再安排、再部署、再強化，教育引導鄉村干部進一步提高思想認識、強化責任擔當、規范工作程序、抓好任務落實，推進鄉村小微權力科學、規范、有效運行。
一要提高思想認識，把握重要意義。近年來，鄉村干部因濫用職權、以權謀私發生違紀違法問題的現象層出不窮。黨的十九大以來，全縣查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題280起，處理人數422人，其中受到黨政紀處分的84人中村干部75人，所占比例高達89.3%，成為違紀主體，充分說明“小官貪腐”、基層“雁過拔毛式腐敗”、權利行使過程中不作為、亂作為等腐敗問題還很突出，也是引發農村基層不穩定的重要因素。前面，我們通報了近幾年發生在我縣的鄉村小微權力運行中的一些典型案例。這些問題直接關系到群眾的切身利益，所以影響十分惡劣，老百姓深惡痛絕。我們經常聽到鄉村干部反映現在群眾工作非常難做，一些村民不信任鄉村干部;
走在群眾中間，也能聽到一些鄉村干部辦事不公、優親厚友之類的問題。這與個別基層黨組織和鄉村干部職責不清、權力不明，進而導致濫用職權、處事不公有密不可分的關系。鄉村干部處于農村工作的最前沿，直接面對群眾，是惠農政策的宣傳者，也是涉農項目、涉農資金在“最后一公里”落實的執行者，其權力行使是否規范，在很大程度上決定著群眾對黨和政府以及各級黨員干部是否認可。規范鄉村小微權力運行，讓鄉村干部照單履職、依法履職，讓群眾辦事知曉找誰辦、怎么辦，全面推進小微權力在陽光下運行，不僅可以從源頭上鏟除基層腐敗的土壤，保護好廣大黨員干部，也能有效提高鄉村兩級的公信力和向心力，提升鄉村治理能力。我們要切實提高政治站位，把思想、行動統一到中央和省委、市委、縣委的決策部署上來，堅持正確政治方向、價值取向和以人民為中心的工作導向，從全局和戰略的高度來認識謀劃，從服務脫貧攻堅、鄉村振興等重大戰略部署層面來推進落實，不斷創新理念思維，創新舉措機制，推進鄉村小微權力規范運行取得實實在在的成效。
二要落實工作責任，形成工作合力。規范小微權力運行是一項系統工程、長期任務，需要各方面共同參與和協調推進。為此，各村、各站所、鄉村兩級干部都要立足職責定位，落實責任、主動作為，準確把握“確權”“限權”“曬權”“監權”等各環節的關聯性和協同性，推動形成鄉村二級銜接有序、一體推進的良好局面。鄉鎮黨委、政府要將規范小微權力運行納入干部實績考核評價體系，引導鄉村干部不斷強化宣傳政策、服務群眾、領導治理、改善民風的核心作用。要積極對接審計部門，聚焦鄉村小微權力運行，加大對惠農補貼、扶貧資金和民生領域項目的審計力度，充分發揮審計監督職能，全力維護群眾的切身利益。鄉鎮所屬的各辦、各中心以及縣直部門派駐鄉鎮各機構都要切實履行監管職責，對各村規范鄉村小微權力運行工作進行全程指導和跟蹤問效，確保權力運行方向不偏移、落實不走向。鄉鎮黨委、政府要承擔起推進小微權力規范運行的主體責任，加強工作的指導、監督、檢查，經常性對照實施方案、目標要求、工作任務和職能職責查漏補缺、優化改進，督促鄉(鎮)各辦、各中心和各村按清單流程規范辦事、規范用權;
村“兩委”要堅決貫徹落實縣委、鎮黨委決策部署，堅決抓好既定清單、流程和制度的執行，多學多用，自覺做到依法履責、照單履責，依法用權、秉公用權，推動小微權力規范有效運行。要加大評議考核力度，鄉鎮黨委、政府要定期組織群眾對鄉村小微權力運行情況進行民主評議，以群眾的滿意度來評判小微權力運行工作的成效;
把鄉村小微權力規范運行情況作為村干部年度述職考評重要內容，與村級班子和村干部評先評優、績效考核掛鉤，推動小微權力規范運行各項措施落地落實。
二要加強宣傳教育，提高參與水平。要按照縣上要求，把宣傳教育培訓這項基礎性工作牢牢抓在手上、持續深入推進。這次培訓會之后，鄉鎮也要有計劃地組織召開規范小微權力運行培訓會，結合集體學習會、理論大課堂等形式，組織鄉(鎮)所屬各單位負責人、專干以及村干部進行再培訓、再強化、再引導，重點對鄉村小微權利清單和流程逐類逐項進行講解，促使基層黨員干部真正掌握小微權利清單內容、操作流程，營造學清單、知清單、用清單的良好氛圍。要充分利用微信群推送、上門入戶宣傳、印發宣傳資料、編印“口袋書”、召開知情會、群眾會等多種方式，開展形式多樣的宣傳引導、政策解讀等活動，宣傳好監督小微權力規范運行的重大意義、典型經驗和生動實踐，宣傳好村級小微權力政策法規、清單內容、運行流程，提高農村黨員干部群眾的知曉率和參與度，真正讓“按清單辦事、依規范用權”的意識深入人心。要結合警示教育活動開展，加強黨性觀念、宗旨思想、法治觀念、紀律意識教育，注重用身邊人、身邊事教育引導，注重發揮正面激勵和反面警示作用，促進鄉村干部認清權力、敬畏權力、規范用權、謹慎用權。要突出典型引導，認真總結提煉工作中的典型經驗和做法，形成一批可復制可推廣的實踐性成果;
充分利用道德紅黑榜糾正錯誤行為，弘揚新風正氣，在鄉村營造良好的輿論氛圍，助推小微權力規范運行工作高質量推進。三要規范運行體系，提升工作質效。鄉村小微權力清單不是一成不變的，需要根據政策變化和工作重點的調整不斷進行完善。鄉鎮、村兩級要建立健全小微權力運行反饋修正機制和動態管理調整機制，結合政策規定、形勢變化和工作實踐，按照“上級有要求的堅決落實，群眾不方便的堅決精簡，法無授權的堅決取消”的原則，因勢因地、因時因事對權力運行流程、環節和清單內容進行再優化、再規范、再完善，確保一切工作有程序、一切程序有規范、一切規范有依據。要大力推進黨務、政務、村務、財務公示公開，不斷提升村級管理工作的透明度，提升群眾對小微權力運行工作的知曉率。近期，市紀委組織的扶貧領域腐敗和作風問題交叉檢查中發現，很多鄉鎮、村組對公示公開工作不重視，存在黨務政務公開少、公開不到位等問題，特別指出村級辦公經費使用情況很少公開，甚至沒有公開，需要引起鄉鎮黨委、政府和村組織的高度重視，作為一項整治重點嚴肅對待、全面整改，堅決杜絕和糾正鄉村兩級選擇性公開或不公開的問題。要大力推進鄉村小微權力公開標準化規范化建設，督促村級組織制定完善黨務、村務、財務等村級“三務”公開目錄，健全完善內容真實、公開及時、簡明易懂的權力透明公開機制，固定專人負責公開工作，督促做到日常事務定期公開、重要事務及時公開，熱點問題重點公開，難點事項持續公開，促進政策規定、權責清單、運行程序、運行過程、運行結果“五個公開”，切實保障群眾知情權、參與權和監督權。
四要強化制度執行，構建長效機制。制度建設是小微權力規范運行的一項重要環節，加強制度建設，構建內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系，是從源頭上確保嚴以用權、規范用權的根本途徑。鄉村兩級要緊盯重點問題、關鍵環節，通過建章立制形成長效機制，切實用制度管住干部的行為、用機制規范權力的運行。要結合工作實踐，對各項規章制度再健全、再完善，建立健全小微權力規范運行常態化建章立制機制和貫徹執行體制;
特別對村干部及其親屬涉權事項登記備案、信訪舉報受理辦理、教育培訓、思想政治教育、農村集體“三資”監管、村級工程項目監管、小微權力監管、村級“三務”公開等制度，必須不折不扣執行到位、落實到位，絕不能讓制度掛在墻上、寫在紙上，成為“紙老虎”“稻草人”，要堅持制度面前人人平等，執行制度沒有例外，不留“暗門”，不開“天窗”，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，切實提高制度的執行力和貫徹力，真正實現用制度管權管事管人。
五要加強監督檢查，嚴肅執紀問責。監督是權力正確運行的根本保證，也是推進小微權力體系有效運轉的重要支撐。要堅持權力行使到哪里，監督就跟進到哪里，通過構建群眾民主監督、村務監督委員會照單監督、鄉鎮紀委專責監督、行業站所職能監督等全程實時、多方聯網的監督體系，讓鄉村干部始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺，保證黨員干部不擅權、不謀私、不越線、不違紀。鄉鎮紀委要時刻把制度和紀律挺在前面，緊盯行使村級小微權力的關鍵環節、關鍵人員和廉政風險點，定期不定期組織監督檢查，常態化開展廉政談話、約談提醒，倒逼權力行使責任落到實處;
要把小微權力規范運行與扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、民生領域損害群眾利益問題集中整治、漠視侵害群眾利益問題專項整治有效結合起來，緊緊圍繞與民爭利、辦事不公、吃拿卡要、推諉扯皮、利益輸送等突出問題，抓實抓細監督執紀，嚴肅查處“微腐敗”。要加強村務監督委員會建設和成員常態化培訓，細化村務監督工作機制和程序，從解決村監委會不會監督、不敢監督、不愿監督等突出問題入手，通過制定村監委會監督辦法、小微權力監督清單等方式，引導村務監督委員會、村級紀檢委員和廉政監督員依法履職盡責，全程監督小微權力運行，及時報告發現的問題線索。縣紀委監委制定出臺《天祝縣鄉村小微權力規范運行責任追究辦法(試行)》，將規范鄉村小微權力運行情況作為全縣紀檢監察機關監督檢查的重要內容，對運行不重視、不規范、不落實的，綜合通報曝光、批評教育、約談提醒、提出紀檢監察建議等方式，督促整改提升，對權力運行中慢作為、不作為、亂作為、假作為的，結合深入整治形式主義官僚主義等問題，嚴肅倒查問責。對涉嫌違紀違法，嚴重侵害群眾利益的人和事，堅決予以查處，持續釋放執紀必嚴、違紀必究的強烈信號。
六要著眼常態長效，堅持守正創新。鄉村小微權力的實施主體是村級組織。當前，有些村干部受特權思想影響和利益觀念的驅使，仍存在不遵守小微權力制度規章，不執行小微權力運行程序，不接受群眾監督，甚至不愿放權、任性用權等現象。要結合工作實踐，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，積極運用新技術新模式，創新流程管理、公開公示、監督檢查等方式方法，不斷提高工作的針對性和實效性。為了提升鄉村小微權力規范運行工作的實效，市紀委專門下發了《關于進一步做好基層小微權力監督工作的通知》，從完善小微權力清單、建設信息監督平臺等四方面對全市基層小微權力監督工作提出了明確要求，7月1日，召開的全縣規范鄉村小微權力運行工作推進會上，縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任李志杰同志也提出明確要求，各鄉鎮要按照市、縣安排部署，提前謀劃信息監督平臺建設，提前安排做好鄉村小微權力運行在扶貧惠農資金監管網公示公開工作。要盡快建立和完善微信公眾號，在微信公眾號設置小微權力運行監管欄目，及時動態更新“最新發放”“即將發放”等內容，實現監管網和微信公眾號有效銜接，以網絡信息建設推動公示公開，推進鄉村小微權力規范運行。
同志們，做好小微權力規范運行工作責任重大、意義深遠，鄉村兩級一定要全面貫徹落實中央、省委、市委、縣委決策部署，強化責任擔當，增強行動自覺，以有力有效舉措施保障鄉村小微權力規范運行，確保黨的各項決策部署、惠民惠農政策在鄉村得以不折不扣落實，確保基層群眾利益不受侵犯，確保基層微腐敗得到有效遏制，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
