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                  建委領導在全市行政審批工作會議上的發言范文(通用13篇)

                  時間:2022-09-02 工作匯報 點擊:

                  自然資源是指人類在自然界中直接獲得的用于生產和生活的物質。 以下是為大家整理的關于建委領導在全市行政審批工作會議上的發言的文章13篇 ,歡迎品鑒!

                  【篇一】建委領導在全市行政審批工作會議上的發言

                    為推進我鎮招商引資工作再創新突破,,xx鎮全體干部職工,將積極響應縣委、鄉政府府號召,積極參與并服務于全縣的招商引資工作,認真貫徹執行縣委、縣政府制定的招商引資的各項方針政策,樹立全局觀念、大局意識,為招商引資再立新功。

                    一是為招商引資提供一流的服務效率。凡是鎮里確定的招商引資項目,xx鎮絕不說“不”,手續齊備的優先辦,暫未辦妥又急需開工的特事特辦,可采取“先上車、后買票”的辦法,讓建設單位先開工,邊建邊補手續。在辦理相關審批手續時,能簡化的盡量從簡、能提前的絕不拖后。對于大項目或重點項目,還將及時掌握項目落戶信息,主動與建設單位聯系項目報建事宜,以最短的時間完成審批工作,全心全力為項目落戶和建設提供一流的服務和辦事效率。在全局內杜絕吃、拿、卡、要的不良現象,發現一起、查處一起、決不姑息遷就;對責任人依據相關的法律法規給予行政、黨紀和經濟處分,并調離原工作崗位;制止“三亂”行為,杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現

                    二是多措并舉扎實完成招商引資任務。在做好服務工作的同時,創新思路、鉆研辦法,有針對性、創造性地做好招商工作。在充分吃透、利用好有關政策的基礎上,進一步完善xx鎮招商引資工作制度、責任分工和獎懲措施,并充分加大宣傳力度,將招商引資任務層層分解。同時,通過強化對過程和結果督辦,確保獎懲到位,盡快在行業范圍內形成“全民招商、人人招商”的濃厚氛圍,力爭圓滿甚至超額完成年度招商引資任務。

                    三是為招商引資打造滿意的城鎮環境。按照“出亮點、攻難點、上檔次、增品味”的思路,繼續加大城建重點工程項目的投入力度,在對城鎮主次道路和重點區域的基礎設施進行配套完善的基礎上,不斷加快鎮區環境的改造提升和環境的景觀營造,通過城鎮空間的拓展、城鎮功能的完善、城鎮環境的美化和城鎮品位的提升,為招商引資提供一流的、秀美宜居、有競爭力的人居和發展環境。

                    四是強化內功,轉變作風,樹優形象。全面推行首次服務制,增強干部職工的服務意識、公仆意識和群眾意識,叫響“人人都是服務主體”的口號。實行限時服務制,對具體審批事項,不斷提高工作效率;對建設法律法規不允許、不能辦的,要耐心說明情況,特別是“窗口”工作人員,要做到熱情接待、用語文明、著裝整潔,舉止得體,禮貌待人,杜絕態度生、冷、硬、橫和“門難進、臉難看、辦事慢、辦事拖、辦事板”現象。

                    五是陽光行政,依法行政,責任行政。嚴格實行政務公開,將建設行業所有審批項目實行政務公開,增強辦事透明度,做到項目名稱、辦事依據、辦事程序、收費依據和標準、辦理部門和聯系電話、辦理期限“八公開”。將重點工程項目建設等重大決策事項向社會公開,增強城鎮建設工作的公開性和民主性,給社會各界和鎮民以充分的知情權、參與權和監督權。在局內設置政務公開欄、廉政建設專欄、招投標公示專欄、行政許可公示專欄,將收費項目、收費標準、辦事權限等內容全部及時公開。

                    六是擦亮窗口,簡化手續,提速增效。堅持對建設領域相關規定進行及時梳理,把能取消的堅決取消,能合并實施的堅決合并,力求簡潔明了、簡單實用,可操作性強。堅持建設審批提前介入、“串聯改并聯”、同步審批模式,各項審批手續在法律法規允許的前提下,得到最大限度的簡化和優化,達到快速高效審批要求。同時,落實專人負責辦理重點項目和工程建設手續,并進駐項目施工現場,實行專人負責,全程督導,及時解決建設中遇到的各種問題。

                    七是排除干擾,依法辦事,廉潔勤政。嚴格做到依法行政,嚴格執法,秉公辦事,嚴禁接受服務對象請客送禮,嚴查以權謀私、索賄受賄,堅決查處“吃、拿、卡、要”案件。同時,按照國家有關規定,將規劃設計、勘察監理、工程建設項目等鎮場全部放開,面向社會公開招標,實行鎮場化運作,真正體現“公開、公平、公正、競爭”的原則,為促進全鎮科學發展、和諧發展、率先發展提供寬松的服務環境。八是主動服務,規范服務,提高效率。做好建筑企業資質的管理、工程項目的招投標、施工質量與安全、建筑工程的竣工備案驗收、建筑材料檢測等各項業務的管理,做到“公平、公正、公開”,程序規范、行為嚴謹,熱情受理承辦業務,對承辦業務實行“首問負責制、公開承諾制、延時服務制、一次辦結制、節假日免休制”。同時,實行主動服務、跟蹤服務制度,尤其是對外商投資的項目,xx鎮將委派專人協助辦理手續,全力與上級主管部門進行協調,主動服務;在項目建設過程中,xx鎮也將委派專人進行跟蹤服務,每周至少到工地現場或電話詢問一次外商所需服務的事項。

                    九是秉公執法,嚴格執法,廉潔自律。根據《五條禁令》《十項紀律》《十要十不準》等規章制度,明確要求xx鎮所有干部職工都不得接受被服務對象的禮品、禮金、饋贈和宴請;不能參加被執行公務單位組織的旅游、參觀和娛樂活動;不向被監督管理服務對象推銷建筑材料、介紹勞務施工隊伍。違者將按公布的“五條禁令”視情節輕重,分別給出予警告、停薪、停職,甚至開除公職的處分。下一部主要是下大氣力抓好這些即定規章制度的落實,堵塞執法漏洞,提高執法水平和力度,為招商引資打造優良的鎮環境。

                  【篇二】建委領導在全市行政審批工作會議上的發言

                    尊敬的區委第三巡察組楊書記、巡察組各位領導:

                    今年11月下旬以后,區委第三巡察組對我局進行了為期一個半月的集中巡察,今天又親臨我局專題反饋意見。標志本輪巡察正式進入全面整改階段。剛才楊書記站在全面從嚴治黨的高度對巡察和整改工作作了重要講話,提出了具體要求。客觀評價了我局在全面加強黨的建設,加快推進經濟社會發展中取得的成績,中肯地指出了我們在黨的建設、黨的領導和從嚴治黨及日常管理工作中存在的問題和不足,為我們把了脈、會了診,提出的整改意見和要求,具有很強的針對性和指導性。為我們更好地履行全面從嚴治黨指明了方向,我們必將高度重視,提高政治站位,以高度的政治責任感,本著真認賬、真對照、真反思、真整改、真負責的態度,把這次整改當作一次自我凈化、自我糾偏、自我完善、自我提升的良好契機,認真研究反饋意見,堅決落實整改工作,真正把反饋意見和建議轉化為提升各項工作的助力和動力,凝心聚力推動統計系統各項事業的發展。下面,我代表統計局黨組鄭重表態:一、以講政治的高度,充分認識巡察工作的重要性和必要性。

                    開展對各級黨組的巡察工作,是區委貫徹落實中央、省委關于全面從嚴治黨,破解全面落實黨風廉政建設“兩個責任”,解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力的創新舉措,是貫徹落實《中國共產黨巡視工作條例》和中央巡視工作方針,善用巡察成果,充分發揮巡察震懾、遏制、治本作用,祛除疾病、改進工作、樹立導向、正本清源、凝心聚魂、促進發展的根本所在。也是為進一步強化各級黨委(黨組)履行全面從嚴治黨的監督管理,促進各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)更好履行全面從嚴治黨職責的有效手段。為此,我們一定要高度重視,要充分認識到巡察組給我們指出的在堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨三個方面問題的危害性和嚴重性,增強整改問題的主動性,以高度的政治感和緊迫感抓好巡察整改。二、以嚴肅認真的態度,強化責任落實。巡察是發現問題,整改是解決問題。黨組織主要負責人是落實整改工作的第一責任人,要堅持問題導向,強化工作措施,切實擔負起巡察整改的主體責任,帶頭落實整改,對整改工作要親自部署、親自督促、親自抓落實。明責履責盡責,有力有方有效,拿出直面問題的自覺和刀刃向內的勇氣,堅決把各項整改要求落到實處。班子成員要履行“一崗雙責”,結合各自分工,擔任相關整改單位的責任人,對分管單位和科室的整改工作檢查指導、督促推進。我們將嚴格落實監督責任,加強對整改的全過程、全方位監督。注重突出問題導向,剖析問題根源,研究治本之策,制定整改方案,細化整改措施,逐一明確責任領導、責任單位和整改時限,切實把責任和壓力層層傳導下去。

                    三、以求真務實的作風逐項抓好整改。對于巡察組反饋的問題,我們將要圍繞落實清單、任務清單、責任清單制定切實管用的整改措施,分類建立整改臺帳,逐項認真研究解決對策,細化整改時間和整改目標。對整改臺帳實行“銷號制”處理,做到即知即改、立巡立改和全面整改。對能夠及時解決的問題,明確時限要求,抓緊落實改進,短期內要初見成效,確保取得讓干部群眾看得見、摸得著的整改效果。對涉及面廣、情況復雜,需要一定時間整改的問題,要認真分析問題存在的體制機制性原因,在舉一反三上著力,在建章立制上下功夫。要聯系實際、對照檢查、深刻剖析、制定整改計劃,逐項推進整改。把握好標本兼治原則,各項整改措施實在,具有可操作性。注重把當前和長遠結合起來,把解決問題和促進發展結合起來,立足治標、著眼治本。正確把握政治和業務的關系,切實把整改工作作為一項借力修正、借力完善、全面提高的行動,自覺達到在整改中增強黨性,在整改中用好權力,在整改中挺起紀律,在整改中推進工作,在整改中創出業績。

                    四、以抓鐵有痕的勁頭,強化跟蹤督辦力度

                    巡察中發現問題是一種手段,整改才是目的,如果對發現的問題不處理、不整改,就形同虛設。為此,對巡察反饋意見,將不折不扣予以落實,對巡察發現的問題,該通報的及時通報,該核實的認真核實,該查處的堅決查處,該問責的嚴肅問責。嚴格落實監督責任,強化跟蹤督辦力度,握緊紀律尺子,用好問責利器,對在巡察過程中敷衍了事、工作不力、弄虛作假的要及時發現、提醒、糾正、問責。確保反饋意見事事有著落、件件有回音,不折不扣地將巡察發現的意見和問題整改落實到位,并及時將黨組整改落實、黨組書記組織落實的情況報告報巡察辦,并向社會公開,接受干部群眾監督。總之,我們將以此次巡察為新的契機,以高度的政治責任感,虛心接受、認真吸納區委第三巡察組的反饋意見和區委提出的工作要求,從嚴從實、積極主動、務實擔當、維護核心、見諸行動,扎扎實實抓好整改落實,努力維護當前持續發展的良好勢頭和全區齊心協力的干事創業氛圍,堅決把黨規黨紀落實到位,確保完成各項任務,努力向區委、區政府交上一份滿意的答卷。

                  【篇三】建委領導在全市行政審批工作會議上的發言

                    堅決打好防范化解重大風險主動仗

                    一、堅持抓早抓小,做到防患未然

                    突出“早”防。創新發展新時代“楓橋經驗”,密切關注、高度警惕各類苗頭性、傾向性問題,全面落實排查預警和防范應對措施,最大限度地把各類風險隱患消除在萌芽狀態。

                    突出“嚴”防。統籌推進各類專項整治行動,嚴防發生影響惡劣的個人極端暴力犯罪案件,嚴防發生重特大公共安全事故。

                    突出“智”防。充分發揮警務大數據優勢,以提升預測預警預防能力為核心,加快構建智能化防控體系,真正做到風險征兆及時發現、風險走向科學判斷、風險預防準確到位。

                    二、堅持分類施策,把握戰略主動

                    打好攻堅戰,重點放在化解區域性、行業性、階段性的潛在安全風險上, 深化信訪積案化解攻堅,及時化解經濟社會領域風險。

                    打好殲滅戰,重點放在打擊暴恐活動上,堅持凡“恐”必打、露頭就打, 嚴防發生暴恐襲擊事件。

                    打好持久戰,重點放在消除邪教危害上,堅持多措并舉,力爭通過幾年努力,使邪教問題得到基本解決。

                    打好網絡戰,重點放在防范化解網上意識形態風險上,做強做大做響公安網絡新媒體,創新落實“三同步”機制,堅決守牢網絡安全陣地。

                    三、堅持依法治理,講究政策策略

                    堅持以習近平法治思想為指導,更加注重運用法治思維和法治方式維護穩定、化解矛盾。始終堅持把嚴格執法放在第一位,持續深化執法規范化建設,大力推進執法權力運行機制改革,著力解決好執法領域的突出矛盾和問題,努力提高防范化解重大風險法治化水平。

                    四、堅持聯動協作,強化工作合力

                    深入把握健全風險防控機制的工作要求,通過完善體制機制,把風險防控要求落實到每個部門、每個崗位、每個工作環節,確保防范化解重大風險工作抓常抓細抓實。積極推動黨委、政府和各方面落實屬地責任、部門責任、源頭責任,加強各類風險評估研判,強化矛盾糾紛排查化解,著力形成防范化解重大風險的強大合力。

                  【篇四】建委領導在全市行政審批工作會議上的發言

                    各位領導:
                    我今天的研討題目是:不忘初心爭當表率。
                    初心如磐,使命在肩。5月31日,黨中央召開“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議,習近平總書記會議上明確提出了“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求。總書記的重要講話,著眼中華民族實現偉大復興的歷史大勢,明確了主題教育的目標要求和根本任務,為譜寫新時代中國特色社會主義篇章提供了強大動力、營造了良好氛圍,敲響了催征的戰鼓,吹響了奮進的集結號。
                    圍繞一個“守”字,堅定執政初心。初心本善、初心本真,唯有堅守方能行穩致遠。習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上強調,為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國共產黨人的初心和使命,是激勵一代代中國共產黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。在全黨上下深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要,是推進新時代黨的建設的迫切需要,是保持黨同人民群眾血肉聯系的迫切需要,是實現黨的十九大確定的目標任務的迫切需要。初心是張富清老英雄“我有什么資格標榜自己,我有什么資格宣揚自己”的樸實話語中,初心是杜富國在爆炸時喊出“你退后、讓我來”的生死瞬間,初心在每一名普普通通的勞動者立足本職崗位的堅守……正是有了千千萬萬個“張富清”的默默奉獻、不懈奮斗,正因為有焦裕祿、孔繁森、楊善洲等為代表的共產黨人有如此純正的初心,我們黨才能不斷創造新的輝煌,奪取新的勝利,才能贏得人民的信賴、支持和擁護,才在人民群眾心中留下一座又一座歷史豐碑。
                    緊盯一個“擔”字,肩負時代使命。使命重在擔當,奮斗鑄就輝煌。習近平總書記在講話中指出,今年是中華人民共和國成立70周年,也是我們黨在全國執政第70個年頭,總書記的重要講話深刻闡述了開展主題教育的重大意義,深刻闡明了主題教育的目標要求和重點措施,對開展主題教育提出了明確要求,是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的根本指針,是新時代加強黨的建設的綱領性文獻。焦裕祿“不改變蘭考的面貌,我決不離開這里”,王進喜“寧可少活二十年,拼命也要拿下大油田”,他們都以為黨分憂、為國盡責、為民奉獻的坦蕩擔當,在老百姓心中樹起了不朽的豐碑。作為新時代的黨員干部,必須以楷模為榜樣,敢于擔當、善于擔當,在完成急難險重任務中經風雨,在攻堅克難中受歷練,在完成好每一項任務中提升本領,開拓前進。
                    聚焦一個“找”字,著力尋找差距。認真檢視反思,把問題找實、把根源挖深,明確努力方向和改進措施,切實把問題解決好。努力做到理論學習有收獲,思想政治受洗禮,干事創業敢擔當,為民服務解難題。
                    突出一個“抓”字,確保落實見效。在具體工作中,要按照習近平總書記“兩個牢牢把握,一個努力實現”的明確要求,堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義,以只爭朝夕、奮發有為的奮斗姿態和越是艱險越向前的斗爭精神全力推進。
                    作為一名新時代共產黨員,我們在弘揚黨的優良傳統的同時,要堅定理想信念、牢記黨的宗旨,自覺加強黨性鍛煉。作為一名基層黨員干部,更要自覺帶頭、當好示范,不斷增強政治定力、思想定力、道德定力、抵腐定力。保持思想上的純潔,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當。
                    我的發言完畢,謝謝大家!

                  【篇五】建委領導在全市行政審批工作會議上的發言

                    各位領導、同志們:

                    根據會議安排,現就錦林街道進一步做好禁毒工作,做如下表態,不妥之處敬請批評指正。

                    X、精心部署,完善機制,落實措施。會后,根據會議精神結合街道實際,就下一步禁毒工作進行再安排再部署,并將要完成的禁毒目標和任務細化其中,對照執行。進一步落實主要領導包片責任制,定期召開禁毒工作督導情況匯報會,聽取各社區的禁毒工作開展情況,并提出工作建議和意見,深化禁毒工作責任制的落實。繼續開展吸毒人員排查工作,加強吸毒人員動態管控系統維護更新。

                    X、大力宣傳,努力營造全民拒毒的社會環境。緊緊圍繞“珍愛生命遠離毒品”這一永恒主題,繼續深化禁毒“流動課堂”,采取靈活多樣的形式邀請相關部門開展識毒防毒專題講座,切實提高居民防毒拒毒的意識。大力開展禁毒宣傳教育、毒品預防教育“六進”活動,加大對轄區中小學師生及廣大居民禁毒宣傳教育的工作力度,提高廣大居民參與禁毒的主動性、自覺性。以全民禁毒宣傳月為契機,抓住“X•X”《中華人民共和國禁毒法》實施紀念日、“X•X”虎門硝煙紀念日,“X•XX”國際禁毒日,開展禁毒宣傳。進一步完善社區、家庭、社會三結合的宣傳教育網絡,特別是對單親家庭子女、貧困家庭子女的教育,及時掌握閑散青少年思想動態,做好早期防控,有效的預防毒品對青少年的侵襲和危害,營造出全民知毒、識毒、拒毒、禁毒的濃厚氛圍。

                    X、積極開展禁種鏟毒踏查工作。長期組織社區禁毒志愿者開展禁種鏟毒踏查活動,對轄區居民樓前樓后、花壇、小區綠化帶等可能非法種植毒品原植物的地方,進行全面細致地踏查,做到不留死角,同時配合開展相關法律知識的宣傳,實現非法毒品原植物零種植。繼續聯合相關單位開展防止麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學品流入非法渠道的檢查工作。

                    X、強化管理,積極實施跟蹤幫教。開展社區戒毒工作,實行重點管理、跟蹤幫教。聯合轄區派出所共同做好動態管控,落實聯合管理機制,調動各方面力量,發揮樓棟長、網格員的作用,實行全民監督,及時掌握涉毒人員動態,最大限度發現隱形吸毒人員。積極監督社區戒毒康復人員定期做尿檢,每季度對涉毒人員進行走訪,提高對涉毒人員的動態管理能力,及時掌握涉毒人員的情況。幫助康復戒毒人員落實低保、廉租住房等臨時救助措施,及時提供就業信息,使他們盡快融入社會。同時發揮街道社區戒毒工作站、心理咨詢室作用,依法落實社區戒毒、藥物維持治療、心理咨詢等措施,實現各項戒毒措施的無縫銜接。

                    總之,街道將以這次會議為契機,以只爭朝夕、時不我待的緊迫感,落實會議精神,積極完成禁毒工作各項任務,使轄區禁毒工作更上一個臺階。

                  【篇六】建委領導在全市行政審批工作會議上的發言

                    尊敬X書記、各位領導,

                    上午好!

                    首先,非常感謝市委巡視辦領導為我們提供了這次難得的學習交流機會。通過學習培訓,使我感受頗深、受益匪淺,增長了見識,拓寬了視野,進一步加深了對巡察工作新精神新部署新要求的理解,更感到使命光榮、責任重大。這次培訓課程設置合理,特色鮮明,安排緊湊,內容豐富,既體現了黨的十九大新精神新要求,又緊密結合實際,具體務實,具有很強的指導性、針對性和可操作性,為我們做好今后工作理清了思路,指明了方向。回去后,我們將認真學習領會,搞好消化吸收,切實提高政治素養、實戰水平、履職能力和紀律作風,努力推動巡察工作再上新水平。按照市委巡視辦要求,下面,就我區巡察工作機制運轉情況向各位領導做一簡要匯報。

                    第一個方面:強化組織領導機制,嚴格落實主體責任

                    健全區委總體抓、把關定向,區委主要領導親自抓、強力推動,領導小組具體抓、精心組織實施的領導機制,有力推動巡察工作深入開展。注重把好“六道關口”:

                    1、嚴把“方向關”。區委突出政治站位,牢牢把握政治方向,實施強有力領導,先后XX次召開常委會,就巡察重點、成果運用、制度建設等深入研究。區委書記親力親為,高位推動,親自審定巡察方案,確定巡察單位;XX次召開書記專題會,聽取巡察匯報,提出明確要求;親自召集有關部門研究整改落實;針對共性問題,親自部署開展土地領域違紀違法問題專項巡察、主題教育專項檢查等專項行動。區委巡察工作領導小組強力推進,每輪巡察開始前都召開動員部署會、任務布置會,明確任務目標和工作要求;巡察期間召開中期推動會,聽匯報、做點評、抓督促;巡察后召開情況匯報會、問題線索移交會、巡察反饋意見會,深入研究重點人、重點事、重點問題,提出處置意見,努力使靶向更加精準,方向更加明確。

                    2、嚴把“程序關”。區委巡察領導小組緊盯每個細節,嚴密工作流程,嚴格按時間節點推進,正確處理質量與效率的關系,既不一味的趕進度影響質量,也不因方法不當、措施不力影響進度。建立了日常巡回督察機制,巡察期間巡察辦隨機進行巡回督查,及時向領導小組匯報,指導巡察組開展工作,協調解決相關問題。建立了工作日報制度,各巡察組每天記錄工作情況,巡察辦每周一匯總,報領導小組組長,隨時掌握工作動態,及時發現和糾正問題,對進展緩慢的及時督促提醒,倒逼責任落實。

                    3、嚴把“質量關”。領導小組始終堅持問題導向,要求巡察組在準備環節注重搜集問題,在了解環節注重突破問題,在報告環節注重反映問題,在反饋環節注重直指問題,在移交環節注重跟蹤問題,在整改環節注重解決問題。在工作要求上,堅持“五個不放過”,即巡察程序沒走完不放過、巡察內容不全不細不放過,問題不突出不明顯不放過,線索梳理不清不放過,整改報告不合格不放過。對業務不熟、經驗不足的,熱情幫助指導,共同分析研究,明確巡察重點;對不敢查、不愿查、不想查造成問題不突出、成效不明顯的,嚴肅批評不留情,壓實責任不放松。

                    4、嚴把“整改關”。區委不斷強化被巡察黨組織的主體責任,狠抓整改落實。一是壓力傳導到位。做到“四個跟進”,即:跟進被巡察黨組織,反饋時直接找書記說事,一針見血,指名點姓;跟進紀檢機關,及時了解問題線索處置情況;跟進組織部門,及時了解民主集中制、干部選任及個人事項報告情況;跟進區委、區政府有關部門,及時了解巡察建議辦理情況。二是問題整改到位。采取“三單五賬一評估”方式,推進整改落實。“三單”,即:督促被巡察黨組織建立整改清單、任務清單、責任清單;“五賬”,即:建立整改臺賬,實行報賬、交賬、轉賬、查賬、銷賬管理;“一評估”,即:探索建立巡察整改評估機制,實行滿意度測評,對整改不到位、群眾不滿意的,問責黨組織主要負責人。三是責任追究到位。按照“誰主管,誰負責;誰分管,誰負責;誰犯錯,誰負責”的原則,對巡察發現的問題,該約談的約談、該通報的通報、該處理的處理,讓失責必問、問責必嚴成為常態。

                    5、嚴把“人員選調關”。區委始終把選配高素質的巡察干部,作為提高巡察工作質量的重要抓手,要求切實把巡察機構作為干部成長鍛煉的重要平臺,把黨性強、作風硬、業務精、敢擔當的同志充實到巡察隊伍中來。按照區委要求,我們嚴格干部選用標準,提高準入門檻,建立了“組長庫”、“人才庫”,優化年齡、知識和專業結構。每輪巡察都安排一定數量的新提拔處級干部和擬提拔的優秀年輕干部。從區紀委選調XX名正處級干部、從鄉鎮園區選調XX名經驗豐富、德才兼備的黨委書記擔任巡察組組長,各巡察組分別配備熟悉黨務、財務、審計和具有一線辦案經驗、熟悉農村工作的同志。臨時抽調的干部離開巡察崗位前,領導小組根據現實表現和工作業績,實事求是作出鑒定,經領導小組組長、副組長簽字后,分別向區委組織部和所在單位黨組織反饋,并歸入干部人事檔案,作為干部考核使用的重要依據。今年以來,區委提拔重用從事巡察工作的干部XX人,其中處級XX人、科級XX人,形成了鮮明的用人導向。

                    6、嚴把“紀律關”。巡察既是對巡察對象的“政治體檢”,也是對巡察干部忠誠度的檢驗。針對“熟人社會”、“人情賬”等障礙,建立了“三承諾”制度,與每名巡察干部簽訂保密承諾書、回避承諾書、紀律承諾書,立下“軍令狀”。嚴格把握巡察權限,堅持“六個不能做”,即:不干預被巡察單位的正常工作、不履行執紀審查職責、不直接到金融機構查詢存款、不直接收繳違紀款物、不滯留談話對象、不與涉嫌嚴重違紀人員正面交鋒。在宣傳口徑上,堅持“三不兩防”,即:不涉及工作秘密、不影響正在進行的執紀審查工作、不泄露問題線索、防止引發負面炒作、防止引發群體性上訪。出臺了X余項內控管理制度,亮明紀律紅線,確保巡察隊伍的純潔性和戰斗力。

                    第二個方面:建立協調推動機制,發揮中樞職能作用

                    區委巡察辦注重發揮承上啟下、指導推動、協調服務職能,健全“四項機制”。

                    1、建立信息保障機制。一是突出共性,列出負面清單。圍繞“三大問題”,對照《黨章》、黨紀條規和法律法規規定,細化分解,列出XX多項負面清單,逐條對照檢查,給被巡察單位“畫像”,確保畫的“真”,畫的“準”,畫的“具體”。二是突出個性,廣泛收集信息。巡察前,注意把握巡察單位的個性差異,圍繞特定對象、特定行業、特定任務,擬定詳細的調閱材料清單,全面了解與巡察單位相關的中央、市委決策部署、領導講話及與被巡察單位相關的法律法規、制度規定;了解執紀監督、審計監督、信訪辦理及有關部門專項檢查情況;了解黨的建設、領導班子和領導干部年度考核等情況;了解被巡察黨組織近三年總結報告、會議記錄、議事規則、民主生活會、干部選任及重點任務、重要工作落實等情況。

                    2、建立協調聯動機制。對專業性強、敏感度高的問題,巡察辦及時商請有關部門協助,發揮專門機關的專業特長和職能優勢,破解巡察中遇到的各種矛盾和問題。比如,針對國有企業資金管理、資本運作、資產處置、工程建設、獎金發放、公務招待、公車使用等問題,商請國資委等部門提供政策依據;針對發展黨員、支部換屆等問題,商請組織部門解答相關問題;針對工程項目招投標、政府采購、扶貧助困、強農惠農政策落實等問題,商請有關職能部門提供政策、解答問題。通過與專業部門協調聯動,做到耳聰目明,形成合力。

                    3、建立教育培訓機制。每輪巡察前,我們都開展一次集中培訓。堅持突出方向性,以深化政治巡察為主題,圍繞中央關于推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸這一重大決策部署,聚焦“三大問題”,確保巡察工作不跑調、不偏移、不走樣。突出針對性,結合巡察工作實際,請紀檢、組織、審計等部門圍繞重點領域、重點環節、重點問題,有針對性的進行專題授課。突出靈活性,每次培訓我們都安排時間與授課老師互動交流,解疑釋惑。突出實效性,培訓結束后,采取分組討論、集中研討等方式,集思廣議,找準發現問題的方法和路徑,明確方向和目標,避免走彎路。通過現場教學,事例印證等形式,學理論、學政策,學方法、學技巧,增強培訓效果。

                    4、建立分析研判機制。巡察獲取的各類信息數量眾多、種類繁雜、真假難分。為篩選出有價值的信息,突出把握好三個環節:

                    一是研判“風向標”。進駐前,組織召開專題研討會,結合巡察單位特點,提前分析研判,抓住主要矛盾、核心問題,找準突破口和主攻方向,確保靶向精準,指向明確,有的放矢。

                    二是畫好“路線圖”。指導各巡察組制定方案,明確重點任務,按照先易后難、先重點后一般的原則,層層推進,確保有計劃、有目標、有重點、有步驟的推動落實。

                    三是選準“穴位點”。經過去粗取精、去偽存真、由表及里的分析研判,對線索具體明確、群眾反映強烈、影響較大的,采取“點穴式”方法,直奔主題,及時掌握情況,在關鍵點上求突破。比如在巡察某鎮時,對村民反映重點幫扶項目建設存在嚴重質量問題,巡察組第一時間到達現場,通過實地測量、拍照錄像等方式,及時固定證據。對線索不具體、不明確,判斷其可能存在問題的,抓住不放,深挖細查,必要時殺個“回馬槍”,實現對問題和線索的“再發現”。通過統籌謀劃,深入分析,備足彈藥,謀定而后動,出手不空手。

                    第三個方面:健全問題線索處置機制,提升巡察實效

                    重點把握四個環節。

                    一是打好“問題資料包”。巡察結束后,針對發現的問題,全面梳理,嚴格問題線索分類處置,整理成完整的材料,包括信訪舉報、談話記錄、查賬資料、調閱復制的票據和文件、深入了解的情況等,確保每條線索內容完整、資料齊全、事實清楚,依據充分、建議明確。

                    二是開好線索移交會。巡察辦、巡察組當面鑼對面鼓地向有關部門詳細介紹每條問題線索情況,領導小組組長全程參加,集中研究,嚴格把關,對重要線索提出處置意見和相關要求;對線索不具體、指向不明確,需補充材料固定的,延伸調閱相關材料,做進一步了解;對超出巡察范圍的,移交有關部門快查快處,保證了線索質量,確保巡察發現的問題“顆粒歸倉”。

                    三是辦好“審批交接單”。對標問題線索移交程序,由巡察組、巡察辦和接受部門三方簽字背書,分別設立臺賬。巡察結束后,巡察組及時“交賬”,巡察辦跟蹤了解,定期“對賬”,實行銷號管理。區紀委認真做好“后半篇文章”,對巡察移交的線索優先辦理,快查快處,實現了與巡察工作“無縫對接”。

                    四是建立直報“快車道”。對發現的重要問題線索,特別是突發性、敏感性問題,形成專報,及時報告。

                    總結一年來的巡察開展情況,我們雖然做了一些工作,但距上級要求、與群眾的愿望還有不小的差距,巡察工作節奏還不夠快,創新突破能力還不夠強,成果運用還不夠充分,干部群眾參與度還不夠高。下一步,我們將深入學習貫徹實黨的十九大精神,認真落實中央、市委關于巡視巡察工作新部署新要求,虛心學習借鑒兄弟單位的好經驗好做法,以此次全市巡察干部集中培訓為契機,創新方式方法,深化政治巡察。也真誠盼望各位領導和同志們對我區巡察工作多指導、多幫助,為我們傳經送寶,促進我區巡察工作再上新水平。

                  【篇七】建委領導在全市行政審批工作會議上的發言

                    近年來,通遼市委巡察辦把巡察宣傳工作擺在全局工作的重要位置,堅持巡察宣傳與政治巡察同向發力,講好巡察故事,傳播好巡察聲音,助力巡察工作高質量全覆蓋。

                    一、加強組織領導,完善巡察宣傳工作機制

                    壓實責任。制定機關干部“全員寫信息”制度,主要領導親自抓,分管領導具體抓、班子成員配合抓,各科室全員參與,人人定目標、下任務。加強指導。制定印發了《關于進一步加強巡察信息宣傳工作的實施方案》,明確宣傳工作“定期調度、及時響應、聯合調研、落實反饋、輿情報送、學習交流、全員辦信息”七項工作機制,推進全市巡察宣傳工作規范化開展。督促考核。在機關內部,建立健全激勵機制,把巡察宣傳工作納入黨員干部年度工作目標任務,在年度優秀黨員評選和考核評優時,優先推薦宣傳工作成績突出的巡察干部,讓干部在思想上重視宣傳,行動上參與宣傳。對各旗縣(市、區),加強指導督導,建立年度集中調研工作制度,對領導干部重視不夠、經驗總結不到位、信息報送不及時的嚴肅指出并通報。建立處級領導定點包聯旗縣(市、區)工作常態化制度,對信息“零采用”地區開展“點對點、面對面”指導。

                    二、緊扣主責主業,提升巡察工作宣傳力度

                    強化立體式宣傳。綜合運用“報、刊、網、端、微”等載體,及時刊發和報送巡察工作主要做法、經驗啟示,促進學習交流,擴大宣傳范圍。強化聯動協作,與媒體部門成立聯合工作組,順利完成扎魯特旗因公殉職巡察干部江來柱的宣傳報道。創新宣傳方式。以三句半表演、好來寶說唱、微視頻表現形式,創作了《政治巡察加速度》《廉政宣言(蒙古語)》《我們是光榮的巡察衛士》等一批與巡察工作緊密相關、群眾喜聞樂見的文藝作品,通過黨員群眾同上一堂黨課、同臺競技表演、同唱一首愛國歌曲等,拓寬巡察宣傳工作的廣度和深度。加強隊伍建設。凡是新調入巡察辦的干部,必從寫信息入手,提高寫作能力。每輪巡察抽調巡察辦年輕干部擔任聯絡員,提高巡察期間的宣傳力度。建立內部“巡察大講堂”機制,通過備課講課、上臺拉練、臺下聽課,打造“學思踐悟講”融為一體的學習模式,持續提高巡察干部的政治素養和業務能力,為巡察宣傳工作深入開展筑牢基礎。

                    三、聚焦三個關鍵,提高巡察宣傳工作質量

                    抓住重點,緊扣黨中央、自治區黨委和市委關于巡視巡察工作的各項安排部署,把握“時、度、效”要求,深入開展巡察宣傳。抓住亮點,圍繞巡察隊伍建設、規范化管理、巡察整改后半篇文章等工作,總結經驗,推廣典型做法。抓住熱點,及時提煉巡察破解群眾反映強烈的難點堵點問題,用事實說話、用成效說話、用數據說話,做到“小故事大邏輯”。2019年以來,全市累計報送信息100余條,中央巡視辦、自治區級、市級各類媒體采用50余條,撰寫了《通遼市深入推進煤炭資源領域專項巡察解決群眾心中的老大難》《科爾沁區走進農家黑土地噓寒問暖挖問題》等多篇與解決民生問題相關的巡察故事,展現了巡察監督為民服務的生動實踐,增強了巡察宣傳的吸引力、感召力和說服力。

                  【篇八】建委領導在全市行政審批工作會議上的發言

                    同志們:

                    為傳達貫徹中央紀委和省紀委紀檢監察干部監督工作座談會議精神,安排部署我市紀檢監察干部監督工作,我們決定單獨召開這次專題會議。前段時間,王岐山書記親自參加全國紀檢監察干部座談會,對干部監督工作和隊伍建設提要求。19日至22日,省紀委召開全省紀檢監察干部培訓會和座談會,尹書記帶領班子成員參加了會議。由此可見,中紀委和省紀委對干部監督工作是多么重視。剛才,保月同志傳達了中央紀委和省紀委紀檢監察干部監督工作會議主要精神,下面,我結合我市實際,對如何貫徹落實上級紀委會議精神,切實抓好我市的紀檢監察干部監督工作,提四點要求。

                    一、認清形勢,提高認識,進一步增強做好紀檢監察干部監督工作的責任感、使命感和緊迫感

                    黨的十八大以來,中央、省、市黨委、紀委高度重視紀檢監察干部隊伍建設,先后提出一系列要求,做出一系列部署,采取一系列行動,歸納起來,可以概括為“三個更嚴”:

                    一是要求更嚴。習近平總書記在中央紀委二次全會上強調“打鐵還需自身硬”。三次全會上強調,“各級紀委要解決好‘燈下黑’問題,自覺遵守黨紀國法,你們是查人家的,誰查你們?這個問題要探索解決”。五次全會上強調,“紀檢監察機關要防止‘燈下黑’,嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題,清理好門戶。”“廣大紀檢監察干部要敢于擔當、敢于監督、敢于負責,努力成為一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍”。總書記從“打鐵還需自身硬”到“忠誠、干凈、擔當”,從“這個問題要探索解決”到“清理門戶”,從“你們是查人家的,誰查你們?”到“嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題”,可以說步步深入,十分鮮明,十分具體。

                    王岐山同志對紀檢監察干部隊伍建設作了許多深入系統的思考,始終盯得很緊、要求很高、抓得很嚴。主要體現在四個方面:一是反復強調“信任不能代替監督,絕對不能透支黨的信任和信用”。2012年11月,在部分專家學者座談會上鮮明提出“信任不能代替監督”的觀點之后,連續3年的中央紀委全會工作報告都強調了這一要求。二是帶隊伍要堅持“嚴師出高徒”。他反復強調“管理潛力是很大的,各級都要把管理意識、責任意識建立起來,小問題才不會變成大問題;管理者對管理、監督的弦要繃緊;室主任、處長都要從這個層面做起,把監督、管理意識建立起來;以上率下,對下級應有責任和溫暖,帶出一支好隊伍,領出一個好班子”。三是紀委對自身的監督必須更加嚴格,執行紀律必須更加剛性。強調“紀檢監察戰線要有要求,要么你別進來,進來了就要守底線、規則;嚴肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀違法行為,發現一起查處一起,決不姑息。”“要管住最容易出問題的辦案權力,未經授權,紀檢監察室不準與聯系單位的主要領導聯系,專案組長未經授權也不能聯系;委部機關的辦案人員都要認真落實回避制度,涉及自己的配偶、子女的,本人要主動提出回避;不能擅自采取辦案措施,不能泄露辦案中的秘密,不能與涉案人私下聯系;不能私自留存涉案資料。這些都應該成為鐵律”。四是加強紀委內部監督需要推進組織和制度創新。強調“解決好誰來監督紀委的問題,需要推進組織和制度創新。中央紀委已決定成立紀檢監察干部監督室,加強對中央紀委監察部機關、各省區市、中央和國家機關紀檢監察干部的執紀監督,用鐵的紀律打造過硬隊伍,努力實現治理能力現代化”。

                    郭庚茂同志對河南紀檢監察干部隊伍建設高度重視,在九屆省紀委四次全會上強調,“打鐵還需自身硬,廣大紀檢監察干部要牢記職責使命,認真踐行‘正人先正己’的理念,樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象”。在五次全會上指出,“紀檢監察干部不是生活在真空里,黨員干部存在的問題在我省紀檢監察干部中也不同程度地存在”。并對我們諄諄告誡,“要以更嚴的要求、更高的標準約束自己,帶頭弘揚新風正氣,自覺抵制歪風邪氣。”“紀檢監察機關要更好履行黨章賦予的職責,嚴明各項紀律,嚴格管理監督,嚴肅處理以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題,及時清理門戶,防止‘燈下黑’”。

                    抓業務必先抓隊伍,抓隊伍必先強自身。自2010年以來,省紀委堅持每年一個專題,先后開展了做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人,強素質、正作風、作表率,提升素質、規范執紀、端正作風、樹立形象,黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”等專題教育。關于隊伍建設,尹晉華書記逢會必講,不厭其煩地強調,緊而又緊地抓隊伍。我們市紀委也高度重視紀檢監察干部隊伍建設,提出了“三個一流”、“五個從嚴”“忠誠干凈擔當”等要求,把干部隊伍建設作為一項基礎工程來抓,采取加強警示教育、紀律作風整頓等措施,加強隊伍建設。我們只所以這么重視,這是因為干部隊伍建設是所有工作中的頭等大事,沒有過硬的隊伍,就談不上一流的工作,離開隊伍抓業務就本末倒置了,只會竹籃打水一場空。隊伍建設必須抓監督、必須抓教育、必須抓查處,這是尹書記的要求。

                    二是措施更嚴。中央和省委的領導同志不僅做出了一系列的指示要求,還從制度規定層面對紀檢監察干部隊伍建設做出了具體規定。中央紀委明確規定“四個不準”,不準發表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論,不準越權批辦、催辦或干預有關單位的案件處理等事項,不準以案謀私、辦人情案,不準跑風漏氣、泄露工作中的秘密,為紀檢監察干部履職劃定了紅線。省紀委和市紀委普遍成立了紀檢監察干部監督室,專門來監督和查處紀檢監察干部違紀案件。

                    省紀委在堅決貫徹落實中央紀委指示要求的基礎上,還制定出臺了加強全省紀檢監察機關紀律建設的意見、省紀委機關工作人員“十不準”、(十不準在每個領導的辦公室桌上擺放著)對外履職介紹信制度、因公授權聯系工作程序規定等措施。這些防范措施,對干部管得嚴了,大家可能覺得不舒服,但嚴管就是厚愛,深入剖析紀檢監察干部違紀違法案例就會發現,如果各級黨組織和領導干部按照黨章黨規黨紀要求從嚴管理干部,把紀律挺在前面,動輒則咎,他們也不至于滑向違紀違法的深淵。干部犯錯誤,組織有責任,執行紀律、加強監督不能失之于寬、失之于軟。

                    三是查處更嚴。十八大以來,中央紀委對違紀違法的紀檢監察干部實行零容忍,堅決清理門戶。全國紀檢監察系統共處分違紀干部3400多人,中央紀委干部監督室和機關紀委查處處置紀檢監察干部18人,其中中央紀委監察部機關的干部14人,省里的紀檢監察干部4人。嚴肅查處了中央紀委委員申維辰,中央紀委第四紀檢監察室原主任魏健、法規室原副局級紀律檢查員曹立新,山西省紀委原常務副書記楊森林,廣東省紀委原副書記、監察廳廳長鐘世堅等人的違紀問題。全省共查處470名紀檢監察干部,包括省紀委原預防腐敗四室主任建克勝、駐省高級法院紀檢組原組長李長根、第六紀檢監察室原副主任潘峰等人的違紀問題。中紀委專門制定了一個警示教育片,星期五,省紀委包括派駐機構人員一同觀看了這個警示教育片,保月和宗卿抓緊與省紀委對接,我們的紀檢干部也要組織觀看。我們要提高抓好干部監督工作的責任感、使命感和緊迫感,抓的緊一點,抓的早一點,對大家都是一個保護。

                    二、以“三嚴三實”活動為契機,以開展的作風紀律整頓為切入點,切實解決紀檢監察干部內部的突出問題

                    總體上講,我市紀檢監察干部隊伍主流是好的,絕大多數是克己奉公、兢兢業業,加班加點、無怨無悔的,可以說,是一支立場堅定、值得信賴、能打硬仗,忠誠、干凈、擔當的隊伍。但是,紀檢監察干部不是生活在真空中,也不是金剛之身、刀槍不入,手握監督執紀問責的重權,很容易成為被拉攏腐蝕和“圍獵”“攻關”的對象,黨員干部存在的問題,我們的隊伍同樣存在,有的甚至還比較嚴重。綜合起來,主要有四個方面的問題,需要引起格外重視,研究提出解決辦法和措施。

                    一是必須解決恃權倨傲、作風霸道問題。隨著中央反腐敗力度的加大,紀檢監察機關的地位作用更加凸顯,權力行使倍受關注,黨和人民給予了很高期望,黨員干部也非常敬畏。在眾目睽睽的環境之下,有的紀檢監察干部不自重、不自愛,有的特權思想嚴重,自以為衙門大、門牌高,時時處處以監督者自居,待人接物態度生硬,頤指氣使,盛氣凌人。有的虛榮心很強,喜歡手握權力、威風凜凜,到哪里都想被人敬著、讓人怕著,別人一說奉承話,就不知道自己是老幾了;有的一天到晚咋咋呼呼,搖頭晃腦、動輒訓人,出去以后,呼三喝四,隨意和外單位領導干部耍大牌,一些干部不經允許就隨便給人家縣區、市直單位主要領導打電話問事,人家也弄不清他到底是代表組織,還是代表個人。省紀委干部潘峰,平時很厲害,口大氣粗,經常在外面吹噓攬事,耍得很大,私自拿著舉報信嚇唬人,結果把自己耍進去了。甚至有的紀委一般人員(包括司機、借調人員),還沒當領導呢,就很神氣,到處拉大旗作虎皮,打著紀委的旗號,打著紀委領導和室主任的旗號,狐假虎威,招搖撞騙。2013年,我們就處理了一個借調人員,打著紀委的旗號,到處招搖撞騙。

                    紀檢監察機關的權威,是黨和人民賦予的,只能用在黨的事業上,只能用在紀檢監察工作上。紀檢干部走到哪里,別人高看你一眼,厚愛你一分,敬你怕你,是因為你所在的紀檢監察崗位,而不是你個人,離開這個位置,沒有人品官德作基礎,你什么都不是!大家要清醒地認識到,誰要是感覺到紀檢干部有特權了,不從嚴要求自己、不從嚴管理自己,就離危險不遠了,就有可能出問題被查出。大家要認真對號入座,認真查找解決自身的問題。

                    二是必須解決紀律和規矩意識淡薄問題。有的違反政治紀律,妄議中央,散布一些與中央主音不協調的“雜音”,甚至傳播小道消息;有的用權不規矩,私自留存扣壓信訪舉報件,甚至向被舉報人通風報信,買好賣好;有的搞選擇性執紀,在監督檢查、查辦案件、提出處置意見時,對熟人、利害關系人或者請托人總想網開一面,遮掩錯誤事實,說情開脫;有的違反工作紀律,在外炫耀自己參與了某案件的查處,或者有意無意互相打探案情、跑風漏氣;有的明知自己與被調查人關系親密,也不提出回避申請;有的對組織隱瞞情況,在報告個人有關事項時未如實報告婚姻狀況、家庭房產、投資理財、經商辦企業等情況,不按規定上交或私自辦理出國境證件,還有的離開工作地轄區也不向組織報告。

                    破紀往往是破法的開始,小節不注意,就會積少成多、聚沙成塔,最終釀成大錯,成為溫水里的青蛙。既然我們是黨的人,是組織的人,就要講黨性、說黨話、做黨事,就要遵守黨的紀律,嚴守黨的規矩。機關要開展經常性紀律教育,喚醒黨章黨規黨紀意識,增強遵規守紀的自覺性,堅決守住黨的紀律底線。紀檢監察干部不能作“手電筒”,光照別人,不照自己,要帶頭遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。忠不忠,見行動。個人重大事項向組織報告是政治規矩,報告個人事項是一個黨性問題,懂不懂規矩的問題,凡是應報告不報告或者報告內容不實的,不得提拔重用。

                    三是必須解決朋友圈、社交圈不干凈問題。有的和問題官員拉拉扯扯,明知與自己有交往的人群眾和網上反映很多,還不打住,好像“沒事人”一樣,沒有一點敏感性,甚至為其通風報信,出謀劃策逃避組織調查。有的和商人老板交往過于密切,接受宴請,收受禮金,身陷“圍獵”而渾然不覺。漯河市城鄉規劃局原紀檢組長,身邊有很多大款、老板朋友,給他送錢送物,東西都不是白送的,都是有求于你,讓你辦事的。現在這個紀檢組長已經被開除黨籍、從副縣級降為副科級。有的以鄉緣、學緣、地緣、興趣為紐帶,熱衷于參與各類“老鄉會”“同學會”“戰友會”和各類協會,正常的不正常的說不清、道不明,看著好像漫無目的,其實醉翁之意不在酒,是要結交情誼,將來好相互提攜、互通款曲。有的機關干部之間存在相互吃請、請托辦事,互相介紹商人老板認識,社會上吃請、請吃、借車、借錢、收禮等問題在我們的系統也同樣存在。

                    紀檢監察干部手握監督執紀的權力,主動結交攀附的大有人在,反腐敗斗爭越是激烈,腐敗分子和一些別有用心者對紀檢監察干部的“圍獵”“攻關”就越瘋狂。大量事實告訴我們,“八小時之外”是干部監督的斷檔期,也是某些干部最易受腐蝕的時段,“八小時之外”的“小節”如果管不住,“大節”必定失守。紀檢監察干部要樂于作“孤獨”的人、“簡單”的人、清費廉取的人,時刻要有戰戰兢兢、誠惶誠恐的危機感,要明白“親戚聚會”“朋友娛樂”“私人宴請”等“八小時之外”生活圈的活動,歸根結底是與干部“工作圈”的權力密不可分。我們必須頭腦清醒,善于識人,多交益友,樂交諍友,不交損友。在這里提醒大家,對那些懷著個人目的拉拉扯扯、搞感情投資的人;那些特別想當官、特別敢花錢、特別能套近乎的人;那些素質低下、趣味庸俗、社會交往混亂的人;那些了解不多、背景不清的人,一定要保持高度警覺,拉開必要的距離。

                    四是必須解決利用監督執紀問責權力謀取私利問題。紀檢監察干部如果說要出問題,最大的問題是弄權,也就是利用自己掌握的監督執紀權力或職務影響搞交易、謀私利,其中,最典型的就是“吃案子”“抹案子”,辦人情案、關系案、金錢案。從查處的紀檢監察干部違紀案件看,有的幫他人轉材料、打招呼、干預辦案、擺平事情,擅自處置問題線索、中止調查、從輕處理;有的執紀違紀,充當腐敗分子的“保護傘”,為調查對象通風報信、出謀劃策,幫被舉報人打擊報復舉報人,要挾調查對象、索取財物;有的肆意插手有關地方或單位工程建設、行政審批、干部人事、涉法涉訴等事項。建克勝插手了多少工程,受賄2000多萬元,現在被判無期徒刑,這一輩子就完了。特別是在涉案款物的管理上,有的查了東西不清點登記,“混水摸魚”“順手牽羊”;有些贓款贓物放在一個室多少年不上交,拿著涉案款投資理財去了;有的馬馬虎虎、粗枝大葉,把暫扣的貴重物品隨隨便便擺在自己的辦公桌上;有的把查封的小汽車當成自己的私家車。今年,省紀委對涉案款物要進行一次專項清理,我們也要加強涉案款物管理,誰主辦的案件誰負責,要逐案逐項清理、登記、造冊,明明白白、清清楚楚,不能是一筆糊涂賬。對涉案款物的管理,包括移交司法機關的涉案款物,一要嚴格程序,二要不打招呼抽查,干部監督室要全程監督,從中發現和查處問題。巡察干部現在地位很高,要謹防圍獵,今天,專門讓巡察辦來參加會議也是提個醒,敲敲警鐘。

                    查辦案件的風險大,不是說其他部門就沒有腐敗風險,只要有權力的部門,都有產生腐敗的可能性。案管室集中管理著反映領導干部問題線索,這些都是核心機密,千萬不能跑風漏氣;黨風政風監督室工作,涉及面很寬,“自由裁量權”很大,許多問題松一點就能過,緊一點就要受到處理,千萬要堅持原則,不能拿原則做交易、送人情;信訪室的工作很敏感,反映黨員干部問題的投訴舉報件,第一站就到了直接受理來電、來信、來訪的同志手里,千萬不能發生失泄密問題,甚至賣線索;案件審理室是紀委行使執紀監督權的最后一道關口,能不能秉公提出審理意見,考驗著我們的黨性原則和工作水平,不要讓后人戳“脊梁骨”;辦公室的權力也很大,管理著大量的錢物和項目建設,越有油水的地方越容易滑倒,一定要慎之又慎。所以,大家在加強自身建設上都有責任,不是僅指一些辦案部門,其他部門都有份。權力大,只要自己能把持住自己,就不會出問題;權力小,只要不注意,“陰溝里照樣翻船”。

                    以上我點到的這些問題,僅是當前干部隊伍建設需要引起格外重視的幾個突出問題,當然還存在一些其他的問題。各單位和各部門要結合自身情況舉一反三,認真查找和解決這些問題。紀委的干部發生違紀違法問題,帶來的消極影響和危害比一般干部更嚴重,處理起來就必須更嚴厲,紀檢監察機關如果再有人搞腐敗,我們絕不護犢、絕不手軟。今天,布置個任務,半個月內,每個人都要寫自查報告,自查自糾,委局機關各支部要抓好貫徹落實,各縣區、市直各派駐紀檢組要抓好貫徹落實。市委局機關的領導班子成員要帶頭執行,我們帶頭執行了,下面就好辦了。

                    三、明確定位,突出重點,把握關鍵,扎實做好紀檢監察干部監督工作

                    干部監督室作為紀委內部的專門監督機構,職責就是加強對紀檢監察干部的監督執紀問責,要深入推進“三轉”,準確把握職責定位,突出重點,把握關鍵,切實抓出實效。

                    (一)強化執紀,抓查辦案件。干部監督工作要有所為,必須要辦案子,否則就沒有說服力,工作既不可能打開局面。趙洪祝同志講:“案子查的怎么樣,是檢驗干部監督工作的重要標準。其他工作做得再好,如果辦案工作沒做好,就是不及格。”這就深刻指出了執紀在干部監督工作中的地位和分量。干部監督工作要把查辦案件放在重中之重的位置,強化執紀辦案職能,加大查辦案件力度,嚴肅查辦一批紀檢監察干部違紀違法案件,形成震懾。在查辦案件上要把握中央的政策,一是在查處對象上要緊盯“三類人”,重點查處十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。二是在查處“四風”問題上要緊盯“三個時間節點”,重點查處十八大后、中央八項規定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后依然頂風違紀的行為,越往后執紀越嚴。三是在監督對象上要緊盯“關鍵少數”,重點看住本級紀檢監察機關內設機構和下級紀檢監察機關領導班子成員,對市紀委干部監督室來說就是要緊盯機關各室的主任和副主任以及各縣(區)紀委領導班子成員,通過抓“關鍵少數”,切實起到以上率下作用。強化執紀辦案這方面,現在我們濮陽在這方面做得不好,怕查了自己人,給組織抹黑,丟人,自己系統內的不敢查處,去年,查辦案件,我們自己系統也要干部沒有查出到位,群眾的信訪舉報沒有查出到位,要敢于擔當,誰來負責,一把手負責,縣區紀委書記,市直紀檢組長,市紀委我負總責,還有分管的保月和宗卿負責。下步,干部監督室要整合力量,提高辦案能力,查出幾個案件,抓出幾個典型,形成震懾。查辦一個,教育一片,對大家嚴是愛,寬是害。

                    (二)強化措施,抓日常監督,抓好重點監督。干部監督機構是監督“自己人”的,顧名思義,強化監督是一項經常性、基礎性的工作,我們干部監督機構就要從監督對象的特點出發,認真做好相關工作。一要拓寬監督渠道。暢通信訪舉報,開通網上舉報平臺,鼓勵群眾監督,支持媒體監督,不斷拓展和創新監督的方式和方法,特別是把“八小時之外”納入監督視野,“拉長耳朵,瞪大眼睛”,主動監督、靠前監督,真正把紀檢監察干部盯緊看牢。二要監督紀律執行。要認真圍繞各項制度規定的落實,圍繞中央紀委紀檢監察干部“四不準”、省紀委“十不準”、市紀委“六不準”等行為規定,圍繞政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等“六大紀律”開展監督,嚴肅查處執紀違紀行為。三要監督權力運行。要緊盯問題線索處置權、立案調查權、定性量紀權、涉案款物處置權、監督檢查權、財務管理權、選人用人權等,加大對權力運行的監督,著力發現問題,查辦案件。四要堅持抓早抓小。必須把紀律和規矩挺在前面,按照監督執紀的“四種形態”區別對待,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;使黨紀輕處分和組織處理成為大多數;使嚴重違紀的重處分、做出重大職務調整成為少數;使嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極極少數。總之,我們的管理工作要堅持抓早抓小、抓細抓實,有苗頭就要提醒、有傾向就要扶正、有反映就要處置,尤其是要及時處置問題線索,該立案的立案、該初核的初核、該談話函詢的談話函詢,決不能不教而誅、養癰遺患、放任不管。

                    (三)抓好管理,抓制度建設,用制度管事管人。按照急用先行、有效管用的原則,在探索實踐和總結完善的基礎上,逐步建立紀檢監察干部監督工作的內部管理制度和外部管理制度。一是要建立健全工作制度。從規范工作著手,從基礎抓起,從具有操作層面入手,制定工作流程,明確操作規范,逐步建立涵蓋紀檢監察干部監督工作各方面的制度。如《紀檢監察干部問題線索辦理規程》《紀檢監察干部監督室立案查處案件黨紀政紀處理程序的意見》等。從外部來說,二要建立健全干部監督責任機制。我們擬出臺《全市紀檢監察系統落實“兩個責任”加強干部監督工作實施辦法》,強化干部監督工作責任,形成責任體系,一級抓一級,層層抓落實。對責任履行不到位的,要強化問責追究,用強有力的責任追究,倒逼干部監督責任落實。三要出臺行為規范。結合省紀委《關于加強紀檢監察機關紀律建設的意見》,制定出臺《濮陽市紀檢監察干部“六不準”行為規范》,制定《因公授權聯系工作程序規定》。聯系工作是組織行為,不是個人行為,別管你是什么級別,出去以后,代表的都是省紀委。我再次重申,對外聯系工作必須堅持級別對等、公不挾私原則,任何人未經授權,不準越級接洽,對違反規定者,一律先調離工作崗位,再按濫用職權處理,并在全系統通報。四要加強機關管理制度建設。進一步規范紀律審查規定、程序,加強賬務支出管理,加強涉案款物管理,加強問題線索管理,用制度管人管事,實現機關管理的規范化、制度化,為紀檢監察干部監督工作奠定堅實基礎。

                    (四)強化預防,抓廉政教育,抓好警示教育。教育在前,預防為先。子不教、父之過,干部犯錯誤、組織有責任。我們不搞不教而誅,必須把紀檢監察干部的教育擺在重要位置。加強對紀檢監察干部的教育引導是各級紀檢監察機關不可推卸的責任,教育引導干部既要堅持理想信念宗旨“高線”,又要守住黨的紀律這條“底線”。一要加強理想信念教育。堅持用黨的創新理論成果教育引導干部,主動改造世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,做好立根固本工作,該組織的教育必須組織,該灌輸的思想必須灌輸,在思想引導上決不能放任自流。二要強化黨規黨紀教育。黨規黨紀意識的形成有個過程,不可能通過幾次黨內談話、幾次談心就解決了。一定要抓住一切可以利用的機會經常講、反復講,特別是政治紀律、組織紀律、審查紀律教育,讓大家明白遵守紀律的重要性和違反規定的嚴重性,真正做到執行紀律無條件,遵守規矩不含糊,守住底線不逾越。三要強化正面教育和反面警示。既要通過先進典型、正面引導鼓勵大家積極向善、見賢思齊,樹立嚴格自我要求的“高線”;又要以反面典型、慘痛教訓警示教育身邊人,組織紀檢監察干部參觀警示教育基地,接受警示教育,引以為戒,守住“底線”。特別是要善于運用典型案例、懺悔錄教育啟發干部,引導說服干部。下周,要把中紀委的警示教育片組織觀看了。

                    四、加強領導,敢于擔當,嚴格教育,嚴格管理,確保紀檢監察干部監督各項工作落到實處

                    紀檢監察干部隊伍建設抓得怎么樣,直接關系到黨風廉政建設和反腐敗工作成效。各級紀委要始終把自身建設作為一項基礎工程來抓,理清責任、嚴肅執紀,努力打造一支忠誠、干凈、擔當的反腐鐵軍。

                    (一)加強領導,明確責任。各級紀委要加強對紀檢監察干部監督工作的領導,建立制度,理清監管責任,一級抓一級、一級管一級。這里明確指出,各級紀委書記(紀檢組長)是紀委(紀檢組)隊伍建設的第一責任人,對本級領導班子成員、內設機構負責人的監管負主體責任,向上級紀委匯報工作,必須匯報干部監督工作;領導班子成員對自己分管部門的領導負主體責任;各內設機構負責人對所屬人員負主體責任。干部監督室對本機關中層及以下干部、派駐(出)機構全體干部和下一級紀委領導班子成員負監督責任。無論是主體責任,還是監督責任,各級責任人都要切實打起精神來,切實負起責任,帶好班子,管好隊伍。

                    (二)忠誠擔當,敢于執紀監督。嚴是愛,寬是害。嚴管就是厚愛。加強對干部的日常執紀監督,從嚴要求管理,實際上是對干部最大的愛護、最大的保護。如果平時不管不問,干部“很自由”“很舒服”,看起來是“善”,實際上是害了干部,是大“惡”。紀檢監察干部監督室是專門紀檢監察內部監督機構,干部監督室的職責就是查處違紀的紀檢監察干部,案子查得怎么樣,是檢驗干部監督工作的重要標準,其他工作做得再好,如果辦案上不去,就是不合格。各級紀檢監察干部監督室要敢辦案、善辦案、會辦案,不怕唱黑臉、不怕得罪人,用好紀律審查這個“撒手锏”。凡是公然欺瞞組織、大搞利益輸送、故意跑風泄密、頂風拉關系抹案子、利用職權謀取私利的,必須堅決查處,把害群之馬清出隊伍,并且一律點名道姓公開通報曝光,切實解決“燈下黑”的問題。現在,縣(區)還沒有干部監督室,要抓緊整合,十天之內,保月和宗卿還有干部監督室你們要研究出一套辦法出來。

                    (三)從嚴要求,加強干部監督隊伍自身建設。紀檢監察干部監督隊伍是“憲兵中的憲兵”“衛士中的衛士”,如果說,對其他紀檢監察干部的要求是“打鐵還需自身硬”,那么對從事干部監督工作的同志,要求就是“打鐵更需自身硬”。干部監督機構的監督作用發揮的怎么樣,監督責任是不是履職到位,離不開紀委領導尤其是一把手的重視,也離不開干部監督機構全體同志的共同努力。紀檢監察干部監督隊伍建設必須標準更高、要求更嚴,必須著力提高思想政治素質、著力提升執紀監督能力、著力錘煉過硬作風。各級紀委書記要高度重視、積極支持干部監督工作,配齊配強人員,嚴格管理,注意從思想、政治、工作和生活上關心關愛干部。干部監督室的同志要充分認識到干部監督工作的特殊性,以更高標準和更嚴要求加強自身建設,帶頭做到忠誠、干凈、擔當,走在前面、做出表率,做紀檢監察干部中的標桿。只有這樣,才能真正把干部監督工作做好。

                    (四)領導做表率,自覺接受監督。各級領導干部要以上率下,主動做好表率。要自覺接受接受單位、社會、群眾、輿論等一系列監督。接受監督,關鍵還是要我們的干部做好表率。

                    (五)建一流班子,帶一流隊伍,創一流業績。抓干部監督就是為了干部隊伍建設,抓好隊伍建設就是為了開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,就是為了濮陽趕超發展科學發展提供堅強政治紀律保障。今天會議很重要,沒有隊伍作保障,什么都干不成。保月和宗卿,給你們一個星期的時間,就怎么辦好培訓班,拿出一套方案出來,下下周一定要把干部監督工作培訓班舉辦完成,提高大家能力。

                    同志們,反腐敗工作任重道遠,干部監督工作責任重大。我們要認真貫徹中央紀委、省紀委的要求和部署,忠誠履職,大膽監督,嚴查案件,真正把紀檢監察干部盯緊看牢,不斷取得紀檢監察干部監督工作的實效,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供堅強保證。

                  【篇九】建委領導在全市行政審批工作會議上的發言

                    同志們:

                    近年來,我市耕地保護工作在市委、市政府和市局的正確領導下,在各鎮黨委、政府和有關單位的大力支持下,嚴格耕地保護,統籌安排各項建設用地,為全市的經濟發展和社會進步作出了很大貢獻,先后獲得“全國國土資源系統先進集體”、“全國基本農田保護先進單位”、“全省國土資源系統先進集體”、“全省基本農田保護檢查先進單位”等榮譽稱號。這些成績的取得,一方面是市委、市政府正確領導、高度重視的結果,另一方面是各鎮黨委、政府和有關單位鼎力協助、密切配合的結果。在此,我謹代表國土資源系統全體職工向長期關心支持國土資源管理工作的各級領導和同志們,表示衷心地感謝!

                    根據會議安排,我就今年的耕地保護工作作一個發言,如有不當,敬請指正。

                    對近年來全市耕地保護工作的回顧

                    按照“基本農田不得低于本行政區域內耕地總量的80%”的要求,我市劃定基本農田保護區1800片,面積116萬畝,保護率達85.3%。在基本農田管護上,采取“以圖管地、以牌定界、依法處理、公眾參與”和“一制兩網三化”(一制即基本農田管護目標責任制,兩網即基本農田管護網絡和基本農田信息網絡,三化即管理網絡化、手段信息化、監督社會化)的基本農田日常管護模式,實現了基本農田定數量、定質量、定位置的“三定”目標,有效地保護了基本農田,保障了農業的可持續發展。

                    (一)加強基本農田保護的宣傳教育,增強了廣大干群的“紅線”意識。近年來,隨著經濟的迅速發展,非農業建設占用土地特別是占用耕地逐年增加,違法占用基本農田的現象也時有發生。為了提高各級干部和廣大群眾依法保護耕地的自覺性,進一步增強“保護耕地就是保護我們的生命線”的意識,我市深入開展了國土資源法律法規的宣傳工作。通過會議、廣播等渠道,對不同的群體,大力宣傳基本農田保護工作的法規政策,使之家喻戶曉,深入人心,形成“人人關心基本農田,人人保護基本農田”的良好氛圍。

                    (二)認真實施土地利用總體規劃和年度土地利用計劃,從源頭做好耕地保護工作。堅持按土地利用總體規劃進行建設用地預審,嚴格把好“六道關”:不符合土地利用總體規劃的用地項目,不予供地;超過用地計劃指標,不準通過預審;投資強度達不到省政府規定標準的,不供地;不符合國家產業政策的不批地;土地利用強度達不到指標的,不供地;征地補償安置資金無保障的,不得用地,保證了土地開發整理項目的可行性、長效性。

                    (三)以基本農田保護大檢查和“爭先達標”活動為契機,促進耕地保護措施進一步完善。近年來,隨著經濟的快速增長,一些地方不考慮本地資源狀況,土地浪費比較嚴重,為了剎住圈占耕地、浪費土地的勢頭,20xx年國務院在全國范圍開展基本農田保護工作大檢查,2005年,我省又開展了基本農田保護"爭先達標"活動。我市以這兩次活動為契機,進一步完善了耕地保護工作措施。按照“一把手負總責”的原則,市長、鎮長為行政區耕地保護的第一責任人,市國土資源局局長、鎮國土資源所所長為耕地保護直接責任人。市、鎮、村和組層層簽訂耕地保護目標責任狀,村委會向農戶發放《耕地保護責任通知書》,明確雙方權利和義務。全市共簽訂《耕地保護目標管理責任狀》2790份、發放《耕地保護責任通知書》20萬份。同時,認真抓好調整,加強了基本農田管護隊伍,修復和補設了耕地保護標志設施,完善了耕地保護工作制度建設等三項工作。

                    (四)大力開展土地復墾開發整理,耕地的質量與數量穩中有增。

                    在控制建設用地的同時,我市不斷加大土地復墾開發整理力度,確立了“崗嶺地區搞開發、平原地區搞整理、其它地區搞復墾”的土地復墾開發整理總體工作思路。近幾年來我市共新增耕地面積22000余畝,實現了由“先占后補”到“先補后占”的轉變。同時,按照國家項目向大發展,省級項目向精發展的原則,積極組織申報國家、省投資項目,規劃新增耕地1.62萬畝。

                    (五)土地執法力度進一步加大,亂占濫用耕地的勢頭得到了有效遏制。按照省國土資源廳《關于進一步完善落實土地動態巡查責任制的通知》精神,聘請執法監察信息員297人,健全了由市、鎮、村三級人員組成的耕地保護監察組織網絡,拓寬了違法用地信息反饋渠道。20xx年共開展執法巡查122次,制止違法行為208起,立案查處案件9宗,收回國有土地使用權19公頃,罰款190.18萬元,依法維護了國土資源利用的良好秩序。

                    同志們,我市的耕地保護工作,雖然取得了一定成績,但與市委、市政府和上級部門的要求相比,還有一定的差距,耕地保護工作面臨著嚴峻的形勢:一是隨著城市化進程的加快,基礎設施建設對土地的需求量將進一步加大,占用大量耕地不可避免,保護耕地的難度將進一步增加;二是土地粗放利用的現象沒有得到根本改變。工業項目單位面積土地投資強度偏低,有的項目要多建少,項目不落實,個別地方還存在圈占土地的行為;三是我市可開發建成耕地的后備土地資源嚴重不足,補充耕地的空間越來越小;四是部分基層領導干部耕地保護意識淡化,把耕地保護與經濟發展對立起來,以致產生了保護耕地就是保護落后的思想偏差;五是部分企業法人,被眼前利益所惑,不顧耕地保護的法規政策,違法占地,破壞耕地的現象還時有發生。應當引起我們的高度重視。

                    20xx年是實施“十一五”規劃的開局之年,保護耕地、實現耕地總量動態平衡是國土資源管理工作的主要目標,也是保障全市經濟社會可持續發展,促進新農村建設,加快實現我市建設“線上第三大城市、第三大工業城市”的發展目標的重要保障。在新的歷史條件下,耕地保護工作任務還相當艱巨,只有靠我們大家的共同努力,才能完成這項艱巨而光榮的任務。

                  【篇十】建委領導在全市行政審批工作會議上的發言

                    您好!我是巡察辦工作人員。特別榮幸能參加這次座談會,跟各位領導和同事分享自己參加巡察及巡視整改工作的感想體會。在區委的高政治站位和有力領導下,我們區已開展了**輪巡察工作,巡察了**家部門(單位)。我認為參加巡察工作必須要有“四心”,下面跟大家分享一下。

                    一要堅持“用心”,俯下學習求知的“身子骨”。**年**月,我被領導安排兼職區巡察辦工作,巡察工作對我而言是一項全新的重要工作,巡察是什么?應當做什么?應當怎么做?成為了我心中首要的疑惑。既要勝任巡察辦的工作,同時也要做好自己在紀工委監察室的本職工作,我感覺自己身上的擔子很重。我明白,只要用心,加強學習,不斷提升自我,才能不辜負領導的期望。我開始學習習近平總書記關于巡視巡察工作系列重要指示精神,學習《中國共產黨巡視工作條例》《關于建立市縣黨委巡察制度的意見》《中央巡視工作規劃(2018—2022年)》《省委巡視工作實施辦法》等中央及省市巡視巡察相關文件。通過學習,我明白了:巡察是黨章賦予的重要職責,是加強黨的建設的重要措施,是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,是巡視向基層的延伸和拓展。后來,又陸續學習了解了巡察的主要任務、工作方式、流程、工作紀律以及技巧等內容,對“巡察做什么”有了初步的認識,同時也調整好了心態和工作狀態。

                    二要做到“細心”,練就明察秋毫的“火眼金睛”。巡察干部,顧名思義就是發現者,要有透過現象看本質的能力,緊盯重點人、重點事和重點問題,按照依規依紀、去偽求真、實事求是的原則,去發現問題,去挖掘問題深層含義;要善于成為瞄準鏡和放大鏡,抓住細節、抓住關鍵點,順藤摸瓜,排除諸多干擾,做到“一竿子插到底”,并針對存在的“病情”開出不同的良方,推動全面治黨從“寬松軟”走向“嚴緊實”。為了勝任巡察辦工作,**年開展區委首輪巡察工作時,我跟著巡察組人員一起對區兩家部門開展政治巡察,共個別談話**人次,核查各類檔案資料、票據賬簿等**份(本、套),民主測評**人。我的體會是,巡察組就像是一臺照相機、一臺錄音機、一臺復印機,要把所見、所聽、所聞原原本本,實事求是地記錄和收集。入駐被巡察單位進入工作狀態后,還要爭做一臺探測機、一臺翻地機、一臺挖掘機,“挖地三尺”“翻箱倒柜”“道聽途說”全方位收集疑是問題線索信息,但又不能主觀臆斷、胡亂推斷、不實假斷。

                    三要下定“決心”,擔負勇者無畏的“弄潮兒”。巡察的本質是監督,目標是防病,過程如體檢,建議是處方。“地方就這么大點,低頭不見抬頭見,巡察一個就得罪一片啊!”剛開始開展巡察工作可能就會有這樣的顧慮。但巡察的根本職責就是黨內監督,讓有問題的人就此收手知止,讓沒有問題的人感到害怕不敢伸手。監督就是要不怕得罪人。為黨監督執紀,既要自身正、自身硬、自身凈,更要真心勇于面對各種壓力,堅守職責擔當,敢于較真碰硬,不計個人得失,這才是對黨員干部的真愛,對黨的事業的大愛。開展巡察不僅僅是發現問題,更重要的是去解決問題。為抓好對巡察部門(單位)巡察反饋問題整改工作,我們對巡察成果嚴格實行“五賬管理”(即巡察報告是“報賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”),對巡察發現的問題,及時準確反饋意見,提出整改建議,督促被巡察部門(單位)黨組織在真解決問題上下功夫,在立行立改、從快從嚴上下功夫,出實招、動真格,抓住問題整改不放過,層層抓落實,彰顯巡察利劍作用,達到持續震懾效果。

                    四要修好“忠心”,爭當履職盡責的“護林員”。巡察工作不同于一般性的業務檢查,具有其特殊性、權威性、嚴肅性,涉及面寬,時間緊、任務重,專業性強,紀律嚴明,對巡察干部的素質要求特別高。加之我區巡察辦人員嚴重缺位,所以工作中的狀態就是“連上廁所都是跑著”,經常加班,顧不上家里的兩個孩子。但是,既然自己身在這個崗位,就要有一顆“忠心”,對單位忠心、對工作忠心,履職盡責,在困難和問題面前做到心中有責、敢于擔當,真正直面難題、解決矛盾,切實承擔起應有責任。通過巡察工作的鍛煉,我不僅掌握了業務上的知識,更是以檢查中存在的問題為鑒,端正思想意識和工作作風;通過深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,我對習總書記的系列講話精神也有了新的認知和領悟。

                    在今后的工作中,我將充分發揚釘釘子精神,以奮進的風貌迎接挑戰,以扎實的工作落實責任,不斷總結經驗和教訓,強本領硬作風,過了一山再登一峰,跨過一溝再越一壑,做新時代忠誠、干凈、擔當、有為的紀檢監察干部和巡察干部。

                  【篇十一】建委領導在全市行政審批工作會議上的發言

                    一、客觀總結,把握形勢,增強做好國土資源工作的緊迫感和責任感

                    2008年,全縣國土資源工作堅持以科學發展觀為統領,積極適應國家宏觀政策形勢,認真落實縣委、縣政府的總體工作部署和要求,攻堅克難,開拓創新,扎實工作,有效提高了國土資源保障能力,有力地促進了全縣經濟社會持續、健康發展。

                    (一)服務中心,為縣域經濟社會發展提供了用地保障。針對近年來國家土地審批從嚴、指標從緊的新情況,我縣較好地處理了保護與利用、依法行政與提高效率、支持經濟發展與保護農民權益的關系,積極向上爭取用地指標,努力盤活現有存量土地,有力保障了全縣重大重點項目的土地供給。去年,我縣公開出讓建設用地36宗,面積3793.1175畝;依法報批建設用地3625畝,有效保障了汽車及零部件產業基地等重大項目順利實施,有力地保障了全縣經濟發展的用地需求。

                    (二)堅守紅線,確保了全縣耕地總量動態平衡。全縣各級各有關部門不斷強化國策意識,認真落實耕地保護責任,積極推進節約集約用地。嚴格按規劃用途進行用地預審,從嚴控制建設占用耕地,堅持“占一補一”,積極開展土地整理,全縣基本農田保有量繼續穩定在67400公頃,實現了我縣耕地總量動態平衡。

                    (三)上下聯動,全面開展了土地執法監察工作。認真落實國務院、省、市有關政策法規,全面加強國土資源執法監察動態巡查工作,堅持嚴格執法,從嚴管理,土地資源保護更加規范。2008年,全縣各部門各鄉鎮協同配合、積極參與,切實加大對違法違規案件的查處力度,土地違法案件立案5宗,面積48.94畝,移送公安機關追究刑事責任2人,移送紀檢監察機關追究行政責任3人。各級土地法制觀念進一步增強,亂占濫用行為明顯減少。

                    (四)打糾并舉,深入開展了整頓和規范礦產資源開發秩序工作。繼續保持高壓態勢,嚴厲打擊了全縣磚瓦企業無證開采和越界開采等行為,強行拆除了12家占用耕地取土的磚瓦廠。積極推進了資源整合,整頓和規范礦產資源開發秩序工作取得了明顯成效。

                    (五)夯實基礎,進一步提升了管理支撐能力。深入開展了全縣土地利用總體規劃修編和第二次土地調查工作;抓好了地質災害防治工作,保證了人民群眾的生命財產安全;依法實施征地拆遷,維護了被征地群眾的合法權益;繼續規范行政審批和交易行為,夯實了工作基礎,提升了管理支撐能力。

                    同志們,在肯定成績的同時,我們也應該看到,一方面,建設用地保障難度進一步加大。我們正處于新型工業化和新型城鎮化加速發展的重要時期,用地需求逐年增長。基礎設施要建設,城市要發展,項目要落地,都離不開土地的承載和支撐。而當前土地審批制約因素越來越多,門檻越來越高、成本也越來越大,“從嚴從緊”是我們國土資源管理的總趨勢、總調子,而且這種趨勢、這種調子會更嚴。另一方面,違法違規用地問題較為突出。一是用地觀念落后。鄉鎮和單位依法依規用地、集約節約用地的意識不強,農民建房占用耕地現象十分普遍。二是土地利用總體規劃執行不到位。個別鄉鎮、部門不按規劃確定的用途使用土地,未批先用、違規用地屢見不鮮。三是國土資源部門的職能作用發揮不夠,違法用地問題得不到及時有效的制止等等。以上這些問題的存在,直接影響耕地和基本農田保護任務的完成,影響到了全縣經濟社會的健康發展。我們一定要面對現實,認清形勢,進一步增強憂患意識、大局意識和責任意識,切實增強做好國土資源管理工作的使命感、緊迫感和責任感,以最嚴格的措施保護好國土資源、管理好國土資源。

                    二、明確目標,強化舉措,扎實做好2009年國土資源管理重點工作

                    2009年是全面貫徹落實黨的十七大精神,加速崛起、追趕進位的關鍵之年,也是我縣的“重大重點項目建設突破年”,今年的國土資源工作要緊緊圍繞“保護資源、保障發展”的主題,做到紅線不能碰、用地要節約、權益要維護,切實為經濟社會發展提供有力的資源保障服務。

                    (一)嚴格落實耕地保護責任,促進節約集約利用用地。一是要嚴格落實耕地保護的責任。耕地保護是黨中央、國務院三令五申要求我們承擔的責任。去年6月1日,國家監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部聯合頒布的《違反土地管理規定行為處分辦法》(15號令)正式施行。《辦法》明確規定,土地管理秩序混亂,致使一年內本行政區域,違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例達到15%以上或者雖然未達到15%,但造成惡劣影響或者其他嚴重后果的,追究地方政府主要領導的責任。對此,各鄉鎮、各相關部門必須高度重視,深刻警醒。今天的會上,縣政府與各鄉(鎮)簽訂了《**縣2009年度耕地保護責任書》,各鄉鎮和國土資源管理部門要認真落實責任書中的各項目標任務,切實加強土地管理,進一步建立健全耕地保護各項制度,全面落實基本農田保護監管措施,使基本農田保護責任落實到戶、落實到地塊,確保高標準、高質量完成保護任務。要扎扎實實做好土地整理開發項目的申報和實施工作。對正在實施的項目,要按照項目設計和管理的要求,加快工程進度,管好項目資金,確保項目質量。二是要依法依規用地。各鄉鎮、開發區在用地過程中,要把握一條原則和最基本的底線,所有擬使用的土地,必須符合土地利用總體規劃。今年,鄉鎮的土地利用總體規劃只有南新和蔣巷的批了下來,向塘也只是有望通過,其他鄉鎮今年通過的可能性微乎其微,明年如何,大家誰都不清楚。所以,再三提醒大家一定蹦緊這根弦,出不得任何差錯,誰也承擔不起這個責任。三是要盡力提高單位面積土地的投資強度。國土、建設部門要根據土地利用和項目建設實際,分門別類制定單位面積土地的投資建設強度標準,盡量提高土地使用效率。四是要努力盤活存量閑置土地。結合第二次土地調查,認真組織開展建設用地普查評價,摸清存量閑置土地數量。優先開發利用空閑、廢棄、閑置和低效利用的土地,努力提高建設用地利用效率。要依法處置閑置土地。要因地制宜地開展建設用地增減掛鉤試點工作。要加強農村建房用地規劃,大力推進“空心村”治理,盤活閑置宅基地。

                    (二)緊扣第一要務,著力保障發展。科學發展觀的核心是發展,實施突破發展是我們的第一要務。一要千方百計,全力保障。建設用地要優先保障重大重點項目,優先保障基礎設施建設,優先保障廉租房建設等民生工程項目,力爭把有限的土地用在最需要的地方。要繼續實施好“造地增糧富民”工程和土地開工整理項目,在總結經驗的基礎上,精心抓好組織實施,確保工程進度和質量。二要及時報批,強化監管。所有建設項目用地都要按照規定程序進行預審,從規劃用途、用地規模、產業政策等方面嚴格把關。要加強土地批后的跟蹤管理,狠抓項目落實,防止出現新的浪費土地的現象。相關部門要做好預測,干好今年,思考明年,超前考慮,及時報批,保證重點項目建設的用地需求。三要吃透政策,創新機制。要緊緊圍繞保障發展的需要,用足用活政策,創造性地開展工作。我們工作在一線的干部,特別是鄉鎮主要領導,對國家的土地政策、運作方式務必要認真學、深入學,學深學透,成為國土資源業務方面的專家。在當前經濟社會發展過程中,如果領導干部不懂國家土地政策,對工作而言,難有作為;對個人而言,也極容易犯錯誤。同時,要端正服務態度,強化服務意識,創新工作機制,優化發展環境,確保社會穩定。

                    (三)堅持可持續發展,推進礦產資源整合。整頓和規范礦產資源工作只有堅持不懈、常抓常管,才能鞏固成果、抓出成效。一是要扎實開展磚瓦廠拆除工作。從去年5月份開展專項整治以來,計劃三年內拆除所有非法磚瓦廠。去年鄉鎮計劃拆除18家,目前已拆除12家,還有3個鄉鎮6家磚瓦廠未能拆除。而今年任務更艱巨,計劃拆除35家。這就更加要求各地針對工作中的薄弱環節,提出切實可行的方案,加大工作力度,確保按計劃全面完成各項工作任務。二是要大力推進礦產資源整合。在資源整合過程中,要科學規劃、加強政策指導,研究和解決出現的突出矛盾和問題,提高礦產資源開發利用水平。三是要加強礦產開發管理。要加強對礦權審批的監管,大力推進資源合理開發利用,凡發現弄虛作假,要嚴格追究有關單位和相關責任人的責任。

                    (四)抓好土地調查和規劃修編工作,加快基礎業務建設步伐。目前,第二次全國土地調查的各項工作已進入倒計時階段,國土資源部門要配合好承辦單位,加快進度、嚴把質量,突出重點,及時完成土地變更登記,匯總調查成果,確保10月31日全國統一時點變更土地調查成果的現實性與準確性。同時,要在**縣土地利用總體規劃修編基本完成的基礎上,高度重視并積極做好鄉鎮土地利用總體規劃修編工作,確保按時、保質、依規報批。

                    (五)加強土地法制宣傳,強化國土資源執法監察。要把執法監察工作作為從嚴管理的重要舉措,下更大的力氣加以推進。一是要加大法制宣傳力度。采取多種宣傳方式,大力宣傳國土資源法律法規及各級政府出臺的土地和礦產資源新政策,不斷提高干部群眾法律意識和政策水平,為做好國土資源工作營造良好的環境。二是要強化執法監察。國土部門要加大與紀檢、監察、公安、檢察和司法等部門聯合辦案力度,嚴肅查處越權批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加強執法動態巡查,嚴格落實分級劃片包干責任制,對重點城鎮交通沿線的土地利用情況進行拉網式排查,加強事前防范,以巡查促保護。要加強案件查處,對發現和掌握的國土資源違法案件,要嚴肅查處。查處土地違法行為,不能僅僅停留在交罰款、補辦手續上,對非法占用的土地,該收回的要收回,該復耕地要復耕。對嚴重土地違法案件做到既要查事又要查人,堅決杜絕有案不查,違法不糾,執法不嚴的現象發生。三是要堅持依法行政。各級領導一定要切實增強法制意識,自覺遵守土地法律法規,務必做到嚴格依法辦事,依法行政。國土資源部門要嚴格依照法定權限和法定程序行使權力、履行職責,尤其是基層國土所要充分發揮職能,行使好監管權力。

                    三、加強領導,落實責任,確保圓滿完成既定的各項目標任務

                    國土資源工作涉及面廣,政策性強,在經濟社會發展中的地位越來越突出。各鄉鎮、各部門要切實加強領導,明確責任,建立長效機制,狠抓工作落實。

                    一是要強化組織領導。各鄉鎮各部門要把國土資源管理工作列入重要議事日程,黨政一把手要堅持親自抓、負總責,對國土資源管理中的重大問題,要親自過問,親自處理,一抓到底,決不松懈。各鄉鎮主要負責人積極協調相關部門,定期研究解決國土資源工作中遇到的實際問題。同時,各地各部門務必樹立“全縣一盤棋”的思想,著眼大局,密切配合,形成合力,共同做好全縣的國土資源工作。

                    二是要強化責任落實。各級政府是嚴格土地管理的主體,要對本地區耕地保有量和基本農田保護負總責。縣政府將進一步強化耕地保護目標管理責任制,加強督促檢查,嚴格考核獎懲,把是否珍惜土地、集約節約用地和有效保護基本農田作為考核鄉鎮政府政績的重要內容。在靠實責任的同時,要真抓實干,努力做到領導要“真抓”,干部要“實干”,確保安排的每一項工作都有結果、有成效。

                    三是要強化隊伍建設。一方面要加強思想政治和作風建設。廣大國土資源干部職工要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,嚴格遵守黨風廉政建設責任制的各項規定,以深入開展學習實踐科學發展觀和機關效能年活動為契機,切實加強理論學習和自身修養,肩負起保護資源、保障發展、維護權益、服務社會、規范管理的神圣職責。一方面要加強業務建設。要通過多種形式和途徑不斷改善干部隊伍的知識結構,提高隊伍整體素質,以適應新形勢下國土資源管理工作的需要。

                    同志們,做好今年的國土資源工作,事關經濟社會發展全局,事關人民群眾根本利益。面對繁重艱巨的工作任務,全縣上下要在縣委、縣政府的正確領導下,振奮精神,堅定信心,攻堅克難,狠抓落實,把全縣國土資源工作提上一個新的更高水平,為加快推進“四縣”建設做出新的更大貢獻。

                  【篇十二】建委領導在全市行政審批工作會議上的發言

                    尊敬的領導:

                    您好!我是巡察辦工作人員。特別榮幸能參加這次座談會,跟各位領導和同事分享自己參加巡察及巡視整改工作的感想體會。在區委的高政治站位和有力領導下,我們區已開展了5輪巡察工作,巡察了10家部門(單位)。我認為參加巡察工作必須要有“四心”,下面跟大家分享一下。

                    一要堅持“用心”,俯下學習求知的“身子骨”。2017年12月,我被領導安排兼職區巡察辦工作,巡察工作對我而言是一項全新的重要工作,巡察是什么?應當做什么?應當怎么做?成為了我心中首要的疑惑。既要勝任巡察辦的工作,同時也要做好自己在紀工委監察室的本職工作,我感覺自己身上的擔子很重。我明白,只要用心,加強學習,不斷提升自我,才能不辜負領導的期望。我開始學習習近平總書記關于巡視巡察工作系列重要指示精神,學習《中國共產黨巡視工作條例》《關于建立市縣黨委巡察制度的意見》《中央巡視工作規劃(2018—2022年)》《省委巡視工作實施辦法》等中央及省市巡視巡察相關文件。通過學習,我明白了:巡察是黨章賦予的重要職責,是加強黨的建設的重要措施,是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,是:巡視向基層的延伸和拓展。后來,又陸續學習了解了巡察的主要任務、工作方式、流程、工作紀律以及技巧等內容,對“巡察做什么”有了初步的認識,同時也調整好了心態和工作狀態。

                    二要做到“細心”,練就明察秋毫的“火眼金睛”。巡察干部,顧名思義就是發現者,要有透過現象看本質的能力,緊盯重點人、重點事和重點問題,按照依規依紀、去偽求真、實事求是的原則,去發現問題,去挖掘問題深層含義;要善于成為瞄準鏡和放大鏡,抓住細節、抓住關鍵點,順藤摸瓜,排除諸多干擾,做到“一竿子插到底”,并針對存在的“病情”開出不同的良方,推動全面治黨從“寬松軟”走向“嚴緊實”。為了勝任巡察辦工作,2017年開展區委首輪巡察工作時,我跟著巡察組人員一起對區兩家部門開展政治巡察,共個別談話64人次,核查各類檔案資料、票據賬簿等200份(本、套),民主測評100人。我的體會是,巡察組就像是一臺照相機、一臺錄音機、一臺復印機,要把所見、所聽、所聞原原本本,實事求是地記錄和收集。入駐被巡察單位進入工作狀態后,還要爭做一臺探測機、一臺翻地機、一臺挖掘機,“挖地三尺”、“翻箱倒柜”、“道聽途說”全方位收集疑是問題線索信息,但又不能主觀臆斷、胡亂推斷、不實假斷。

                    三要下定“決心”,擔負勇者無畏的“弄潮兒”。巡察的本質是監督,目標是防病,過程如體檢,建議是處方。“地方就這么大點,低頭不見抬頭見,巡察一個就得罪一片啊!”剛開始開展巡察工作可能就會有這樣的顧慮。但巡察的根本職責就是黨內監督,讓有問題的人就此收手知止,讓沒有問題的人感到害怕不敢伸手。監督就是要不怕得罪人。為黨監督執紀,既要自身正、自身硬、自身凈,更要真心勇于面對各種壓力,堅守職責擔當,敢于較真碰硬,不計個人得失,這才是對黨員干部的真愛,對黨的事業的大愛。開展巡察不僅僅是發現問題,更重要的是去解決問題。為抓好對巡察部門(單位)巡察反饋問題整改工作,我們對巡察成果嚴格實行“五賬管理”(即巡察報告是“報賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”),對巡察發現的問題,及時準確反饋意見,提出整改建議,督促被巡察部門(單位)黨組織在真解決問題上下功夫,在立行立改、從快從嚴上下功夫,出實招、動真格,抓住問題整改不放過,層層抓落實,彰顯巡察利劍作用,達到持續震懾效果。

                    四要修好“忠心”,爭當履職盡責的“護林員”。巡察工作不同于一般性的業務檢查,具有其特殊性、權威性、嚴肅性,涉及面寬,時間緊、任務重,專業性強,紀律嚴明,對巡察干部的素質要求特別高。加之我區巡察辦人員嚴重缺位,所以工作中的狀態就是“連上廁所都是跑著”,經常加班,顧不上家里的兩個孩子。但是,既然自己身在這個崗位,就要有一顆“忠心”,對單位忠心、對工作忠心,履職盡責,在困難和問題面前做到心中有責、敢于擔當,真正直面難題、解決矛盾,切實承擔起應有責任。通過巡察工作的鍛煉,我不僅掌握了業務上的知識,更是以檢查中存在的問題為鑒,端正思想意識和工作作風;通過深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,我對習總書記的系列講話精神也有了新的認知和領悟。在今后的工作中,我將充分發揚釘釘子精神,以奮進的風貌迎接挑戰,以扎實的工作落實責任,不斷總結經驗和教訓,強本領硬作風,過了一山再登一峰,跨過一溝再越一壑,做新時代忠誠、干凈、擔當、有為的紀檢監察干部和巡察干部。

                  【篇十三】建委領導在全市行政審批工作會議上的發言

                    一、客觀總結,把握形勢,增強做好國土資源工作的緊迫感和責任感

                    2008年,全縣國土資源工作堅持以科學發展觀為統領,積極適應國家宏觀政策形勢,認真落實縣委、縣政府的總體工作部署和要求,攻堅克難,開拓創新,扎實工作,有效提高了國土資源保障能力,有力地促進了全縣經濟社會持續、健康發展。

                    (一)服務中心,為縣域經濟社會發展提供了用地保障。針對近年來國家土地審批從嚴、指標從緊的新情況,我縣較好地處理了保護與利用、依法行政與提高效率、支持經濟發展與保護農民權益的關系,積極向上爭取用地指標,努力盤活現有存量土地,有力保障了全縣重大重點項目的土地供給。去年,我縣公開出讓建設用地36宗,面積3793.1175畝;依法報批建設用地3625畝,有效保障了汽車及零部件產業基地等重大項目順利實施,有力地保障了全縣經濟發展的用地需求。

                    (二)堅守紅線,確保了全縣耕地總量動態平衡。全縣各級各有關部門不斷強化國策意識,認真落實耕地保護責任,積極推進節約集約用地。嚴格按規劃用途進行用地預審,從嚴控制建設占用耕地,堅持“占一補一”,積極開展土地整理,全縣基本農田保有量繼續穩定在67400公頃,實現了我縣耕地總量動態平衡。

                    (三)上下聯動,全面開展了土地執法監察工作。認真落實國務院、省、市有關政策法規,全面加強國土資源執法監察動態巡查工作,堅持嚴格執法,從嚴管理,土地資源保護更加規范。2008年,全縣各部門各鄉鎮協同配合、積極參與,切實加大對違法違規案件的查處力度,土地違法案件立案5宗,面積48.94畝,移送公安機關追究刑事責任2人,移送紀檢監察機關追究行政責任3人。各級土地法制觀念進一步增強,亂占濫用行為明顯減少。

                    (四)打糾并舉,深入開展了整頓和規范礦產資源開發秩序工作。繼續保持高壓態勢,嚴厲打擊了全縣磚瓦企業無證開采和越界開采等行為,強行拆除了12家占用耕地取土的磚瓦廠。積極推進了資源整合,整頓和規范礦產資源開發秩序工作取得了明顯成效。

                    (五)夯實基礎,進一步提升了管理支撐能力。深入開展了全縣土地利用總體規劃修編和第二次土地調查工作;抓好了地質災害防治工作,保證了人民群眾的生命財產安全;依法實施征地拆遷,維護了被征地群眾的合法權益;繼續規范行政審批和交易行為,夯實了工作基礎,提升了管理支撐能力。

                    同志們,在肯定成績的同時,我們也應該看到,一方面,建設用地保障難度進一步加大。我們正處于新型工業化和新型城鎮化加速發展的重要時期,用地需求逐年增長。基礎設施要建設,城市要發展,項目要落地,都離不開土地的承載和支撐。而當前土地審批制約因素越來越多,門檻越來越高、成本也越來越大,“從嚴從緊”是我們國土資源管理的總趨勢、總調子,而且這種趨勢、這種調子會更嚴。另一方面,違法違規用地問題較為突出。一是用地觀念落后。鄉鎮和單位依法依規用地、集約節約用地的意識不強,農民建房占用耕地現象十分普遍。二是土地利用總體規劃執行不到位。個別鄉鎮、部門不按規劃確定的用途使用土地,未批先用、違規用地屢見不鮮。三是國土資源部門的職能作用發揮不夠,違法用地問題得不到及時有效的制止等等。以上這些問題的存在,直接影響耕地和基本農田保護任務的完成,影響到了全縣經濟社會的健康發展。我們一定要面對現實,認清形勢,進一步增強憂患意識、大局意識和責任意識,切實增強做好國土資源管理工作的使命感、緊迫感和責任感,以最嚴格的措施保護好國土資源、管理好國土資源。

                    二、明確目標,強化舉措,扎實做好2009年國土資源管理重點工作

                    2009年是全面貫徹落實黨的十七大精神,加速崛起、追趕進位的關鍵之年,也是我縣的“重大重點項目建設突破年”,今年的國土資源工作要緊緊圍繞“保護資源、保障發展”的主題,做到紅線不能碰、用地要節約、權益要維護,切實為經濟社會發展提供有力的資源保障服務。

                    (一)嚴格落實耕地保護責任,促進節約集約利用用地。一是要嚴格落實耕地保護的責任。耕地保護是黨中央、國務院三令五申要求我們承擔的責任。去年6月1日,國家監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部聯合頒布的《違反土地管理規定行為處分辦法》(15號令)正式施行。《辦法》明確規定,土地管理秩序混亂,致使一年內本行政區域,違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例達到15%以上或者雖然未達到15%,但造成惡劣影響或者其他嚴重后果的,追究地方政府主要領導的責任。對此,各鄉鎮、各相關部門必須高度重視,深刻警醒。今天的會上,縣政府與各鄉(鎮)簽訂了《**縣2009年度耕地保護責任書》,各鄉鎮和國土資源管理部門要認真落實責任書中的各項目標任務,切實加強土地管理,進一步建立健全耕地保護各項制度,全面落實基本農田保護監管措施,使基本農田保護責任落實到戶、落實到地塊,確保高標準、高質量完成保護任務。要扎扎實實做好土地整理開發項目的申報和實施工作。對正在實施的項目,要按照項目設計和管理的要求,加快工程進度,管好項目資金,確保項目質量。二是要依法依規用地。各鄉鎮、開發區在用地過程中,要把握一條原則和最基本的底線,所有擬使用的土地,必須符合土地利用總體規劃。今年,鄉鎮的土地利用總體規劃只有南新和蔣巷的批了下來,向塘也只是有望通過,其他鄉鎮今年通過的可能性微乎其微,明年如何,大家誰都不清楚。所以,再三提醒大家一定蹦緊這根弦,出不得任何差錯,誰也承擔不起這個責任。三是要盡力提高單位面積土地的投資強度。國土、建設部門要根據土地利用和項目建設實際,分門別類制定單位面積土地的投資建設強度標準,盡量提高土地使用效率。四是要努力盤活存量閑置土地。結合第二次土地調查,認真組織開展建設用地普查評價,摸清存量閑置土地數量。優先開發利用空閑、廢棄、閑置和低效利用的土地,努力提高建設用地利用效率。要依法處置閑置土地。要因地制宜地開展建設用地增減掛鉤試點工作。要加強農村建房用地規劃,大力推進“空心村”治理,盤活閑置宅基地。

                    (二)緊扣第一要務,著力保障發展。科學發展觀的核心是發展,實施突破發展是我們的第一要務。一要千方百計,全力保障。建設用地要優先保障重大重點項目,優先保障基礎設施建設,優先保障廉租房建設等民生工程項目,力爭把有限的土地用在最需要的地方。要繼續實施好“造地增糧富民”工程和土地開工整理項目,在總結經驗的基礎上,精心抓好組織實施,確保工程進度和質量。二要及時報批,強化監管。所有建設項目用地都要按照規定程序進行預審,從規劃用途、用地規模、產業政策等方面嚴格把關。要加強土地批后的跟蹤管理,狠抓項目落實,防止出現新的浪費土地的現象。相關部門要做好預測,干好今年,思考明年,超前考慮,及時報批,保證重點項目建設的用地需求。三要吃透政策,創新機制。要緊緊圍繞保障發展的需要,用足用活政策,創造性地開展工作。我們工作在一線的干部,特別是鄉鎮主要領導,對國家的土地政策、運作方式務必要認真學、深入學,學深學透,成為國土資源業務方面的專家。在當前經濟社會發展過程中,如果領導干部不懂國家土地政策,對工作而言,難有作為;對個人而言,也極容易犯錯誤。同時,要端正服務態度,強化服務意識,創新工作機制,優化發展環境,確保社會穩定。

                    (三)堅持可持續發展,推進礦產資源整合。整頓和規范礦產資源工作只有堅持不懈、常抓常管,才能鞏固成果、抓出成效。一是要扎實開展磚瓦廠拆除工作。從去年5月份開展專項整治以來,計劃三年內拆除所有非法磚瓦廠。去年鄉鎮計劃拆除18家,目前已拆除12家,還有3個鄉鎮6家磚瓦廠未能拆除。而今年任務更艱巨,計劃拆除35家。這就更加要求各地針對工作中的薄弱環節,提出切實可行的方案,加大工作力度,確保按計劃全面完成各項工作任務。二是要大力推進礦產資源整合。在資源整合過程中,要科學規劃、加強政策指導,研究和解決出現的突出矛盾和問題,提高礦產資源開發利用水平。三是要加強礦產開發管理。要加強對礦權審批的監管,大力推進資源合理開發利用,凡發現弄虛作假,要嚴格追究有關單位和相關責任人的責任。

                    (四)抓好土地調查和規劃修編工作,加快基礎業務建設步伐。目前,第二次全國土地調查的各項工作已進入倒計時階段,國土資源部門要配合好承辦單位,加快進度、嚴把質量,突出重點,及時完成土地變更登記,匯總調查成果,確保10月31日全國統一時點變更土地調查成果的現實性與準確性。同時,要在**縣土地利用總體規劃修編基本完成的基礎上,高度重視并積極做好鄉鎮土地利用總體規劃修編工作,確保按時、保質、依規報批。

                    (五)加強土地法制宣傳,強化國土資源執法監察。要把執法監察工作作為從嚴管理的重要舉措,下更大的力氣加以推進。一是要加大法制宣傳力度。采取多種宣傳方式,大力宣傳國土資源法律法規及各級政府出臺的土地和礦產資源新政策,不斷提高干部群眾法律意識和政策水平,為做好國土資源工作營造良好的環境。二是要強化執法監察。國土部門要加大與紀檢、監察、公安、檢察和司法等部門聯合辦案力度,嚴肅查處越權批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加強執法動態巡查,嚴格落實分級劃片包干責任制,對重點城鎮交通沿線的土地利用情況進行拉網式排查,加強事前防范,以巡查促保護。要加強案件查處,對發現和掌握的國土資源違法案件,要嚴肅查處。查處土地違法行為,不能僅僅停留在交罰款、補辦手續上,對非法占用的土地,該收回的要收回,該復耕地要復耕。對嚴重土地違法案件做到既要查事又要查人,堅決杜絕有案不查,違法不糾,執法不嚴的現象發生。三是要堅持依法行政。各級領導一定要切實增強法制意識,自覺遵守土地法律法規,務必做到嚴格依法辦事,依法行政。國土資源部門要嚴格依照法定權限和法定程序行使權力、履行職責,尤其是基層國土所要充分發揮職能,行使好監管權力。

                    三、加強領導,落實責任,確保圓滿完成既定的各項目標任務

                    國土資源工作涉及面廣,政策性強,在經濟社會發展中的地位越來越突出。各鄉鎮、各部門要切實加強領導,明確責任,建立長效機制,狠抓工作落實。

                    一是要強化組織領導。各鄉鎮各部門要把國土資源管理工作列入重要議事日程,黨政一把手要堅持親自抓、負總責,對國土資源管理中的重大問題,要親自過問,親自處理,一抓到底,決不松懈。各鄉鎮主要負責人積極協調相關部門,定期研究解決國土資源工作中遇到的實際問題。同時,各地各部門務必樹立“全縣一盤棋”的思想,著眼大局,密切配合,形成合力,共同做好全縣的國土資源工作。

                    二是要強化責任落實。各級政府是嚴格土地管理的主體,要對本地區耕地保有量和基本農田保護負總責。縣政府將進一步強化耕地保護目標管理責任制,加強督促檢查,嚴格考核獎懲,把是否珍惜土地、集約節約用地和有效保護基本農田作為考核鄉鎮政府政績的重要內容。在靠實責任的同時,要真抓實干,努力做到領導要“真抓”,干部要“實干”,確保安排的每一項工作都有結果、有成效。

                    三是要強化隊伍建設。一方面要加強思想政治和作風建設。廣大國土資源干部職工要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,嚴格遵守黨風廉政建設責任制的各項規定,以深入開展學習實踐科學發展觀和機關效能年活動為契機,切實加強理論學習和自身修養,肩負起保護資源、保障發展、維護權益、服務社會、規范管理的神圣職責。一方面要加強業務建設。要通過多種形式和途徑不斷改善干部隊伍的知識結構,提高隊伍整體素質,以適應新形勢下國土資源管理工作的需要。

                    同志們,做好今年的國土資源工作,事關經濟社會發展全局,事關人民群眾根本利益。面對繁重艱巨的工作任務,全縣上下要在縣委、縣政府的正確領導下,振奮精神,堅定信心,攻堅克難,狠抓落實,把全縣國土資源工作提上一個新的更高水平,為加快推進“四縣”建設做出新的更大貢獻。

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