演講可以分為廣義和狹義。廣義上講，演講稿是人們在特定場合發表演講的文稿狹義的領導講話稿是各級領導在各種會議上所作的宣傳、指示、總結的講話稿。 以下是為大家整理的關于教育局局長在教學工作會議上的總結講話的文章3篇 ,歡迎品鑒！
教育局局長在教學工作會議上的總結講話篇1
一年來，在街道黨工委的正確領導下，在各級領導和同志們的關心、幫助和指導下，工作中取得了一些成績，但也存在一些不足，下面就從述職、述德、述廉和述法四個方面把一年來的工作匯報如下：
一、認真履職，努力做好城管、政法和武裝工作。
今年4月份，組織安排從辦事處調到辦事處任社區服務中心主任，我主動向辦事處黨工委要求，把最艱巨的任務交給我，4月份開始分**管和武裝工作，在工作中能堅決貫徹執行黨中央路線方針政策和區委、區政府重大決策部署，全面落實科學發展觀;自覺加強黨性修養，加強黨的先進性建設，統攬全局，銳意改革，勇于創新，努力提高領導水平和執政能力;堅持民主集中制，堅持科學決策，堅持依法行政，努力維護安定團結;努力改進工作作風，努力密切聯系群眾，認真解決群眾反映突出問題;11月份，辦事處分工調整，分管政法和武裝，能認真履行崗位職責，圓滿完成年度工作目標任務;不辜負上級領導和組織的信任存在的不足及改正措施
(一)存在的不足
通過學習并結合自身思想工作和生活實際，進行自我剖析，以求真務實的態度逐一進行了對照檢查，發現還存在一些問題和不足，主要體現在以下三個方面：
1、加強對為民、務實、清廉理念的認識和理解。雖然在日常工作開展上，認真踐行"為民、務實、清廉"這一理念。由于社會的發展進步，未能結合發展中出現的新的問題、新的情況對"為民、務實、清廉"進行重新認識，導致理念的認識理解更新不及時，未能從思想上真正認識到全心全意為人民群眾服務的群眾路線是工作的出發點和落腳點。
2、工作開展創新力度不夠。日常工作中雖然能夠從城管工作和廣大干部群眾的根本利益出發，切實做好各項工作。但在解決基層廣大群眾切身利益特別是違建、強拆等問題上，方法手段的創新力度還不夠。在工作中，如何始終堅持"兩個習慣"，在監督的環境下工作、在法制的軌道上用權，方式方法不多。運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力有待進一步提高。
3、學習力度不夠。雖然工作中堅持廉潔奉公，時刻把廣大群眾的利益放在首位。但在自律意識方面，對相關制度、紀律的掌握不夠細，不夠透徹。參加廉潔從政、法治**建設有關制度資料的系統學習次數有所減少，學習力度有待加強。
(二)改正措施
針對自身存在的問題和發現的不足，我將在以下幾方面做出努力：
1、全面了解民情社情，做到動態理解"為民、務實、清廉"理念。在新形勢下，做到工作決策從人民群眾的根本利益出發，真正體現以人為本、執政為民。充分考慮群眾利益，真正找準執行上級決策與維護群眾利益的最佳結合點，創造性地謀劃工作。在執行決策中要及時吸收民意。密切關注群眾反應，多方收集群眾意見，及時完善決策，最大限度地減少和防止因決策不當而出現的損害群眾利益的問題和現象發生。
2、堅持求真務實，強化創新觀念，推動工作再上新臺階。堅持對廣大群眾的根本利益負責，求真務實，開拓創新，切實做好各項工作。深入基層、深入群眾，了解群眾疾苦，解決廣大群眾的實際問題。堅持實事求是，做到知實情、出實招、辦實事、求實效，不斷提高籌劃能力、協調能力、溝通能力、落實能力。執法必嚴、違法必究，在實踐中不斷學習和探索，探索工作新方法，創新工作新機制，開創工作新局面。
二、自覺加強黨性修養，爭做德才兼備人才。
堅定理想信念，忠誠于黨的事業，關鍵時刻靠得住，以正確的世界觀、權力觀、事業觀引領自己，加強理論學習，不搞封建迷信。嚴格政治紀律，認證貫徹執行上級決策部署，行動迅速、措施有力，帶頭貫徹民主集中制，令行禁止，不搞上有政策、下有對策。堅定宗旨觀念，以群眾利益為重，積極為群眾辦實事，不欺上瞞下、好大喜功，不搞勞民傷財的形象工程。有大局意識，能圍繞中心、服務大局，堅決服從組織決定，努力克服本位主義，不拉小圈子。堅持原則，敢抓敢管，敢于開展批評，勇于揭露和糾正缺點錯誤，不回避矛盾，不和稀泥，不當老好人。努力改變工作作風，經常深入基層，真抓實干，積極進取，敢于擔當，不攬功諉過，不擺花架子，不搞形式主義。加強個人修養，處事公道，為人正派，情趣健康，廉潔自律，不以權謀私，不搞陽奉陰違。
三、堅持廉潔自律，時刻以一名共產黨員的標準要求自己。
緊鑼密鼓加強廉政教育，廉潔自律警鐘長鳴。堅定理想信念，加強黨性鍛煉;認真貫徹執行黨風廉政建設責任制;認真貫徹執行廉潔從政各項規定、報告個人有關事項和抓職責范圍內黨風廉政建設。無違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股;無"跑官要官"、拉票賄選;無利用職權和職務影響插手和干預各種市場交易活動;無接受可能影響公正執行公務的宴請;無違反因公出國管理規定的;無違反規定在住房問題上以權謀私，違規購買經濟適用房;無違反規定兼職、兼職取酬或經商辦企業、投資入股等行為;無利用職權和職務影響為配偶、子女經商辦企業或從事中介活動提供便利;無利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財;無參加賭博或為賭博活動提供保護等行為;無出入私人會所或接受、持有私人會所會員卡;無其他違反領導干部廉潔從政規定;按規定報告個人有關事項。
四、堅持學法守法，爭做遵紀守法模范。
遵守黨性國法，加強廉政法規知識學習;堅持高尚的精神追求，樹立廉政理念，爭做廉潔自律的表率，永葆共產黨人的浩然正氣。始終堅持用黨員領導干部的標準嚴格要求自己，加強道德修養，將世界觀的改造和自身的修養作為伴隨一生的過程，不斷提高自身素質，認真執行廉潔自律的相關規定，塑造新時期黨員干部的良好形象。嚴格規范自己的行為。從小節做起，嚴于律己，自覺保持廉潔情操，做到干干凈凈辦事，清清白白做人。同時，以組織城管科和綜治辦學習為契機，開展形式多樣的廉政教育。加強城管隊員廉政教育，發揚特別能吃苦、特別能戰斗的精神，切實做到拒腐蝕、永不沾。為辦事處的發展貢獻力量。
述職人：
20xx年xx月xx日
教育局局長在教學工作會議上的總結講話篇2
近年來，市委認真貫徹中央和省委決策部署，緊扣全面從嚴治黨主線，率先出臺關于推進全面從嚴治黨《若干措施》，精準發力、標本兼治，抓在日常、嚴在經常，推動全市黨建工作取得明顯成效。概括來講，有4個比較突出的特點：一是“四個意識”更加牢固。我們高標準、高質量開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，廣大黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不斷增強，對實現中華民族偉大復興的中國夢更加篤定。二是干部隊伍更具活力。我們緊扣“好干部”標準，創造性地落實干部選拔任用《條例》和省委“三項機制”，加大干部培訓力度，全市干部隊伍結構得到進一步優化。特別是圓滿完成市縣鎮三級集中換屆，整個過程風清氣正、平穩順利，達到了換出好班子、換出好隊伍、換出好風氣的目的。三是基層基礎更為堅實。我們圍繞“4+3”重點領域扎實開展“基層黨組織建設提升年”活動，黨的建設與脫貧攻堅、民生改善等深度融合，涌現出袁家村、白村、武警八中隊等先進典型。四是從政環境更顯清明。我們馳而不息整治“四風”，嚴格落實中央八項規定精神，有腐必反、有貪必肅，鞏固了風清氣正的從政環境和政治生態。
在肯定成績的同時，我們也要清醒看到，與中央和省委要求相比，與事業發展需要相比，與廣大干部群眾期盼相比，我市黨建工作中還存在一些薄弱環節和突出問題。比如，思想不夠重視，有的領導干部認為抓發展“實”、抓黨建“虛”，不想、不愿、不會抓黨建工作，甚至將發展經濟與從嚴治黨人為對立起來。又如，工作不夠精準，有的領導干部對新形勢下黨建工作的復雜性和多樣性缺乏足夠認識，存在對不同人員構成、行業性質、地域環境的黨組織搞簡單化“一刀切”問題。再如，思路不夠開闊，有的領導干部遇事喜歡憑經驗、找感覺，習慣用老辦法解決黨建工作的新問題，知識水平與時代發展和黨員需求脫節，等等。對這些問題，我們一定要高度重視、切實整改，盡快實現大的突破。
黨的十八大以來，習近平總書記圍繞全面從嚴治黨主題提出了一系列管黨治黨的重要論述，形成了思想深邃、內涵厚重、邏輯縝密的黨建理論體系，尤其是將黨的建設納入“四個全面”戰略布局來謀劃和推進，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭破積弊、除痼疾，立規矩、揚正氣，開創了黨的建設新的偉大工程的時代篇章，集中體現了“打鐵還需自身硬”的責任擔當。習近平總書記關于黨的建設的一系列重要思想和重要指示，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，涵蓋了黨建工作的方方面面，鮮明回答了管黨治黨的理論和現實問題，為把全面從嚴治黨不斷引向深入指明了方向、提供了遵循。大家作為市委黨建工作領導小組的一員，是推進全市黨的建設的“關鍵少數”，一定要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，把黨章黨規內化于心、外踐于行，以對組織負責、對人民負責、對歷史負責的態度，上心用勁抓好黨的建設各項工作，為爬坡過坎、追趕超越提供堅強組織保障。怎么來抓？我理解有5個方面。
一要強化自覺認真抓。工農商學兵、東西南北中，黨是領導一切的。只有把黨建強了，永葆黨的先進性和純潔性，我們才能始終立于不敗之地。相反，如果黨弱了、散了、跨了，那其它政績又有什么意義呢？上世紀90年代蘇共的分崩離析，不就是活生生的例證嗎？在2013年6月召開的全國組織工作會議上，習近平總書記警醒全黨，“如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那么我們遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰。”這一振聾發聵的話語，就是要讓我們不忘“趕考”初心，牢記“全面從嚴治黨永遠在路上”。習近平總書記還強調，抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職。我理解，把抓好黨建作為最大的政績，是習近平總書記全面從嚴治黨思想的核心命題和重要標準。作為黨建工作領導小組成員，我們必須帶頭在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，清醒認識到黨要管黨、從嚴治黨是黨的一貫方針和優良傳統，是我們黨經受“四大考驗”、克服“四種危險”，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的必然選擇，自覺把抓好黨建作為踐行“四個意識”的具體行動，時刻繃緊從嚴治黨這根弦，嚴格落實抓黨建主體責任，見人見事見落實，真正種好“責任田”。
二要明晰思路系統抓。黨的建設涵蓋思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設等多個方面，我們要強化系統思維，把握工作規律，堅持分類指導，綜合考慮城市、農村、企業、機關等不同對象，黨員年齡、學歷、職業等不同特點，有的放矢地開展工作，任何一個領域都不可偏廢。按照中央和省委要求，當前黨建工作要突出抓好6個方面。一是圍繞迎接黨的十九大，切實抓好意識形態領域工作，唱響主旋律、弘揚正能量，為黨的十九大勝利召開營造團結奮進、安定和諧的濃厚氛圍。二是推動“兩學一做”學習教育常態化制度化，引導廣大黨員深入學習習近平總書記系列重要講話特別是“7·26”重要講話精神，在真“學”實“做”上深化拓展，確保做到“四個合格”。三是深入貫徹省第十三次黨代會精神，督促各級全面落實“五新”戰略任務，努力在全省追趕超越發展中走在前列。四是扎實深入推進中央巡視反饋意見整改，舉一反三、觸類旁通，促進黨的建設上水平。五是深入挖掘黨建助力脫貧攻堅的經驗做法，積極推廣袁家村、白村模式，借鑒先進經驗推進“三變”改革，讓黨建優勢轉化為發展優勢。六是不折不扣落實“三項機制”，既抓正面激勵、又抓反面懲戒，尤其要在能下方面動真格，倒逼干部積極進取、主動作為。
三要建章立制長遠抓。黨建工作領導小組是加強對全市黨建工作領導和指導的關鍵所在。客觀講，盡管這幾年市委采取一系列措施推動黨的建設，但我們的領導小組牽頭協調作用發揮還不夠。要堅持謀全局、管宏觀、抓大事，抓緊完善領導小組的各項程序、各類規則，該補的課必須及時補上，真正堅持好、運用好、完善好這一重要制度。要健全調查研究、信息反映、定期研判等制度，今后領導小組每年召開1-2次會議，凡涉及全市黨建重要工作、重大問題，都要納入議事內容，做到年初有安排部署、年中有推進分析、年底有總結評估，確保領導小組有力運行、常態運行。領導小組辦公室要切實負起責任，對領導小組會議議定的事項及時建立任務清單、問題清單，明確目標載體、路徑措施、時限責任，積極跟蹤督辦、問效問責，確保各項工作落地生根、見到實效。要加快形成責權明晰、分工具體、運轉有序的黨建工作推進機制，督促各成員單位強化主責主業意識，從一時一域的小盤子中跳出來，主動服務全市發展大局和黨建工作大局，齊心協力把黨建工作抓牢抓實、抓出成效。另外，黨建述職評議、黨建聯系點、黨務公開等制度是經實踐檢驗的好制度，我們要繼續堅持和完善，以制度的力量督促各級黨組織把“黨建導向”貫穿工作全過程，確保每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作都抓具體、抓深入。
四要大膽創新主動抓。形勢在發展，社會在進步，黨建工作也要與時俱進、求新求變，這樣才能跟得上時代步伐。一方面，要注重用活載體，把更多精力放在創特色、樹品牌上，圍繞提升基層組織帶動力創設零距離服務、崗位競賽等日常載體，圍繞提升基層組織互動力創設交叉學習、掛職鍛煉等交流載體，圍繞提升基層組織影響力創設黨建網頁、手機APP、微信微博等“互聯網+”載體，化無形為有形、變抽象為具體，讓黨建工作既無處不在又實實在在。比如，可以借鑒貴州六盤水經驗，探索出臺優秀干部到扶貧龍頭企業掛職機制，明確“進”和“出”的渠道，引導更多優秀干部到脫貧一線錘煉作風、增長才干，切實將黨的政治優勢、組織優勢轉化為扶貧優勢、發展優勢。一方面，要注重典型引領。涵養一雙善于發現“美”的眼睛，從脫貧攻堅第一線、改革創新試驗場、維護穩定最前沿，發現一批素質過硬、熱情奉獻、群眾認可的第一書記、大學生村官、社區工作者等先進個人，培養一批產業支撐型、陣地標準型、能人帶動型、綜合示范型等先進黨組織，努力讓旗幟飄起來、標桿樹起來、堡壘強起來，達到“點亮一盞燈、照亮一大片”的效果。
五要改進作風持久抓。作風建設本身就是黨的建設的重要內容，我們強調以嚴實相濟的作風抓黨建，實質是要達到一個內外良性循環的狀態。最近，中央電視臺播放的《巡視利劍》專題片警示我們，一個干部自身、一個地方政治生態出現問題，大多是因為沒有從嚴從實抓黨的建設。因此，大家都要發揚“認真”精神，先從自身硬起來、嚴起來，旗幟鮮明、理直氣壯地履行抓黨建的責任。要真管真嚴，把黨建工作與追趕超越一起謀劃、一起部署、一起落實，既領銜掛帥、又親自出征，堅決杜絕把黨建工作寫在紙上、掛在墻上、落在會上等現象。要敢管敢嚴，堅持用紀律管思想、管組織、管作風，特別是要本著“懲前毖后、治病救人”的態度，嚴肅查處違紀違規的人和事，維護好咸陽山清水秀的政治生態。要長管長嚴，決不能滿足于已有的成績，決不能有松松勁、歇歇腳的心態，高度警惕全面從嚴治黨中出現的新情況新問題，綿綿用力、久久為功，推進全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。常委同志都有各自的黨建聯系點，大家要經常深入基層，“解剖麻雀”、掌握情況，幫助基層黨組織找出問題、理清思路、改進措施，督促黨組織書記認真履行抓黨建第一責任人責任，指導推動黨建工作全面深化、全面提升、全面過硬。
教育局局長在教學工作會議上的總結講話篇3
同志們：
我們召開這次會議，主要任務是深入貫徹落實黨的十九大精神，全面落實省委十二屆二次全會精神，堅決打好作風整頓優化營商環境攻堅戰。春節后上班第一天，省委就召開了全省作風整頓優化營商環境會議，從抓作風、優環境入手，開篇布局，充分體現了省委堅決打好作風整頓優化營商環境攻堅戰的決心和信心。全市黨員干部要切實提高認識，把思想和行動統一到省委的決策部署上來，在推進七臺河轉型發展全面振興的實踐中，樹立新作風、展現新形象、實現新作為。
為了落實好省委的要求，開好這次會議，市委組織相關部門通過民心懇談、發放調查問卷、召開座談會、現場調研等方式，分別征求了人大代表、政協委員、中省直單位、部分企業負責人、政法系統服務對象、黨代表、基層黨務工作者等不同層面的意見和建議，并進行了梳理和歸納。市委又召開了常委會，對全市作風整頓優化營商環境實施方案進行了充分討論。從梳理的意見建議看，全市在作風整頓優化營商環境方面做了很多工作，成效比較明顯，企業和群眾滿意度明顯提升。但我們必須清醒地看到，與中央和省委加強作風建設的要求和部署相比，與七臺河轉型發展的新形勢新任務相比，與企業和人民群眾的新期待相比，我們在思想上、工作上、作風上還有很大的差距。新時代要有新氣象，新征程要有新作風。我們要緊緊圍繞打造“五個好作風”，聚焦解決突出問題，推動作風整頓優化營商環境攻堅戰取得實質性突破。下面，我講四點意見:
一、堅持解放思想，深刻認識深化作風整頓優化營商環境的重要意義
發展是硬道理，作風是硬條件。我們必須充分認識深化作風整頓優化營商環境的極端重要性，以永遠在路上的堅韌和定力抓好作風建設，努力打造優良的發展環境。
第一，深化作風整頓是全面從嚴治黨的內在要求。黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。去年我市查處了違法違紀黨員干部412人，有的干部不知道政策紅線，挪用串用專項資金；有的任意妄為，一門心思謀取私利；有的嚴重違反財經紀律，集體資金坐收坐支，等等。究其原因，這些干部都是從思想放松、作風散漫開始，一步步走上違法違紀道路。打鐵必須自身硬。各級各部門要深入貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神，進一步增強抓好作風整頓的責任感、危機感和緊迫感，統一思想，迅速行動，對作風之弊、行為之垢再次進行大排查、大檢修、大掃除，著力構建作風建設長效機制，齊心協力把作風建設這一打基礎利長遠的大事抓緊抓好。
第二，深化作風整頓是我市經濟社會發展的成功實踐。民營經濟的活躍程度和發展質量，是經濟發展活力的真實體現。我市民營經濟能夠成為立市經濟，得益于幾屆班子持續解放思想、轉變作風。從七臺河發展的歷程看，什么時候黨員干部作風扎實、發展環境好，企業家和各類市場主體積極性就調動的好，經濟社會發展形勢就好。雖然我們在推進民營經濟發展方面做了一些有益的探索，但在新一輪發展的大潮中已經落后于其他地區，特別是與江浙、廣東等發達地區比較，差距更大。去年9月，國家發改委、全國工商聯開展東北地區民營發展環境評估時，反饋了我市發展環境方面的一些問題。比如，優化發展環境的大氛圍基本形成，但局部“小氣候”還有待改善；表面問題初步解決，但深層次問題根深蒂固，等等。作風問題“新十種表現”在我市不難發現。當前，正是七臺河轉型發展的關鍵時期，機遇稍縱即逝，我們必須以作風整頓破題開路，以硬措施改善軟環境，堅決搬走阻礙發展的絆腳石，抓住東北地區民營經濟發展改革試點市的機遇，傳承拓展優秀傳統基因，迅速興起新一輪民營經濟發展熱潮。
第三，深化作風整頓是推進轉型振興發展的重要保證。毛澤東同志說過，政治路線確定之后，干部就是決定性因素。轉型振興發展是擺在全市各級領導干部面前的首要任務。轉型發展既包括產業轉型、思路轉型，也包括精神狀態的轉變。沒有優良的作風保證，沒有良好的營商環境，再好的思路最終也只能停留在紙面上。省委、市委的轉型發展思路需要各級干部以飽滿的精氣神、優良的作風抓好落實。開展作風整頓，就是要使各級班子、各級干部在思想、工作、作風上與七臺河承擔的轉型發展、深化改革、改善民生等艱巨任務相適應。各級各部門要以“開局就是決戰、起步就是沖刺”的勁頭，扎扎實實地抓作風、抓環境、抓落實，確保高質量完成今年各項目標任務，以優良的作風為實現轉型發展全面振興提供保證。
二、增強“四種意識”，切實轉變思想觀念
作風是外在表現，根子在思想。作風和環境上的問題，根本上還是思想觀念的問題。從征求的意見看，群眾對干部“思想僵化”有反映的占32%，我們必須緊緊扭住解放思想這個總開關，為解決作風和環境問題打牢思想基礎。
一要增強市場意識。我市民營經濟發展較早，干部群眾市場意識普遍較強，但在一些干部群眾身上還存在計劃經濟時代的慣性。有的包分配、鐵飯碗的傳統就業思想嚴重，習慣于靠國家吃飯，寧肯開最低工資，也不愿意外出闖市場；有的領導干部市場意識不強，不按經濟規律辦事，本該交給市場的事大包大攬，靠行政手段解決問題；有的市場主體信奉權力至上，不主動適應市場規律，不找市場找市長，靠拉關系、找門路尋求發展；有的缺乏合作精神，不會用現代資本運營手段，不愿直接上市融資，滿足于家族管理，不善于選聘專業人才，等等。要教育引導干部群眾主動學習現代市場經濟知識，加快從計劃經濟的思想觀念中解放出來，積極學習借鑒江門等發達地區的先進理念和成功經驗，充分遵循自然規律、經濟規律、市場規律，善于運用市場化手段抓經濟、謀發展。要通過市場機制做好新常態下的經濟工作，凡是市場能做的事要放給市場去做，需要社會中介組織承擔的要交給中介組織，切實發揮市場在資源配置中的決定性作用。
二要增強改革意識。慶偉書記指出，整頓作風優化營商環境實質是一場體制改革、機制創新。近年來，全市各部門進行了一系列的改革和創新，特別是中省直單位做了許多突破性的工作。比如，金融部門創新投放過橋貸款和扶貧再貸款，供電公司推行大用戶直供電，等等，有力地支持了地方發展。雖然我們在深化行政審批制度改革、推進簡政放權等方面做了大量工作，但實事求是地講，同先進地區相比，在理念上、體制上、管理上、服務上都存在較大差距。一些改革還停留在上行下效階段，真正觸及關鍵要害的少，有的措施出臺了，執行時做法照舊，有的換湯不換藥，形式主義嚴重；一些改革政策在某些部門還存在“空轉”，改革措施遲遲落不到位；有的思想觀念和精神狀態與新形勢、新任務的要求還不相適應；有的領導干部能講一些新名詞、新口號，但在思想上還不接受新生事物，墨守成規，不想不敢也不愿求新求變。我們要以改革開放40周年為契機，堅持刀刃向內，勇于自我革命，以改革創新精神解決作風和環境問題。要繼續推進簡政放權，全力深化“放管服”改革，認真學習借鑒浙江省“最多跑一次”的經驗做法，以“互聯網+政務”為重點，著力推進“四減兩提升”活動,即減事項、減次數、減材料、減時間，提升效率、提升滿意度，繼續推進流程再造和“四零”創建，重點解決行政審批和中介服務存在的環節多、耗時長、利益關聯等突出問題。要積極推進黨政機關和事業單位改革，按照省委的部署，進一步理順職責關系，統籌結構設計，推動職能相近的黨政機關合并設立或合署辦公，全面壓縮事業單位現有規模，大力精簡機構數量。
三要增強法治意識。市場經濟本質上是法治經濟。法治是影響一個地方營商環境的重要因素。我們一直在努力解決法治意識淡薄這個突出的癥結問題，一些單位和部門也采取了一些創新措施。比如，市檢察院在科技創新企業、產業園區等設立服務非公經濟發展“檢察聯絡室”，保障民營企業權利、機會、規則“三個平等”，在提高企業和群眾法治意識上收到了很好的效果。但我們的有些黨員干部法治意識淡薄，不學法、不懂法、不尊法、不用法；有的不按政策和規定辦事，不規范執法，習慣于“擺平”“搞定”，習慣于以行政手段和行政命令代替依法行政；有的行政執法自由裁量權過大，執法隨意性強，甚至濫用執法權、越權執法。一些企業反映的招商引資承諾兌現和實際有差距，就是一些干部在招商引資時隨意許諾優惠條件，許諾不兌現，新官不理舊賬。如果黨政機關和領導干部缺乏法治意識，必然上行下效，群眾信權不信法、信訪不信法。春節期間出租車隨意漲價，過去還出現了行業協會抵制“加加打車”等行為。還有酒駕的問題，從去年12月23日到今年3月19日，交警部門共查處酒駕148人、醉駕10人，還有1人一個月內2次酒駕，說明了法治意識淡薄、法治觀念不強的問題還很突出。要按照省委法治建設年的要求，突出抓好領導干部、公職人員等群體尊法學法守法用法，樹立“研究問題先學法，決策問題遵循法，解決問題依據法，言論行動符合法”的法治意識，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
四要增強服務意識。慶偉書記指出，影響我省服務質效的因素很多，既有政策和體制機制問題，也有態度和作風問題，而后者往往更關鍵。近年來，各窗口單位主動作為，服務質量不斷提高。比如，國地稅積極探索聯合辦公“一窗一人一機”等辦稅模式，市煤炭局完成了行政審批流程再造，審批事項時限壓縮了75%，服務效率大幅提高。但現在仍然有單位在搞行政審批“前店后廠”“體外循環”，有的部門一直和中介機構保持利益關系；有的部門“衙門”習氣嚴重，辦事找不到人，辦事人員不在崗無請假無告知無替崗；一些窗口單位的在崗人員工作的專注度很差，工作時間玩手機、炒股、聊天；有的窗口工作人員對領導、熟人或者請托人“事好辦”，對不熟悉的企業或群眾以種種理由拖拉，或機械死摳條文，不是積極想方設法幫助服務對象把事辦成；有的部門和窗口單位不落實首問負責、限時辦結、服務承諾等制度，明通暗卡。調查顯示，45%的群眾認為我市網上辦事不便捷，政務服務不充分，不滿意比例很高，反映出在為企業和群眾的服務方面還有很大提升空間。全市黨員干部要堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立宗旨意識、服務意識，圍繞轉型發展需要，當好聯絡員、信息員、戰斗員和服務員，真正做到親商、敬商、重商、安商、愛商。中省直單位和市直部門要形成聯動，從群眾和企業最歡迎的事情做起、從最不滿意的問題改起、從最受益的事情抓起，形成服務發展的強大合力，用辛苦服務換取群眾和企業的“滿意指數”。
三、提升“五種能力”，著力解決制約發展的問題
能力本領是做好工作的基礎，也是改進作風的必然要求。我們要抓住苦練內功這個關鍵，以時不我待的精神強化學習實踐，提升能力素質。
一要提升專業能力。目前，我們黨員干部的學習進取氛圍還不夠濃厚，一些領導干部不注重政治學習、業務學習，有的學習態度不端正，在這次省委政治生態考核中發現，有些干部連“四個意識”“四個全面”等最基本的應知應會知識都沒有掌握；有的想努力把工作干好，但缺乏專業知識和素養，不懂得規律，摸不到門道，做了許多工作，但卻沒有取得理想的效果；有的對自己分管的工作情況不明、底數不清，仍以老經驗應對新任務，用老辦法解決新問題，遇事拿慣例當依據，指導和推動工作拿不出新思路新舉措，工作打不開局面；有的工作脫離實際，完全沒有針對性和操作性；有些干部工作低標準，習慣于“差不多”“大其概”，缺乏“工匠精神”，工作“跑粗”。要形成大學習的良好氛圍，按照“全黨來一次大學習”的要求，各級領導干部帶頭，在學習上下一番真功夫，主動放下架子、舍下面子，有甘當小學生的胸懷和見識，主動學習先進經驗和做法，對適合本地需要的，敢于拿過來就用。各地各部門要拿出一些題目來考察干部，爭取用最短的時間使干部能力得到明顯提高。要提高專業素養和能力，堅持“干什么學什么，缺什么補什么”，加強對相關領域理論、新知識和新技能學習，努力成為本行業本領域的行家里手。各級組織部門要針對不同群體，開展精準化的理論、政策、科技、法規等方面知識培訓，不斷提高領導發展的專業能力。要倡導精細化工作態度，嚴格落實習近平總書記提出的“掌握情況要細，分析問題要細，制定方案要細，配套措施要細，工作落實要細”的要求，把“工匠精神”融入到每一項工作之中，真正做到情況清、底數明，細到位、嚴到底。要認真研究上級要求，摸準基本情況，找出內在規律，制定詳細工作方案，推動措施落實和問題解決，堅決杜絕“跑粗”。
二要提升擔當干事能力。領導干部只有心中有責，才能盡職盡責。黨的十八大以來，在反“四風”轉作風的大形勢下，有些領導干部不敢擔當、不愿擔當。調查顯示，超過40%的群眾認為我市比較突出的作風問題是“不擔當、不作為，當‘太平官’，做‘老好人’”。有的干部表態多調門高、行動少落實差，遇到問題躲，碰到矛盾繞，工作上不求有功但求無過；有的怕得罪人不敢擔當，有的能力不足不會擔當，有的缺乏責任心不想擔當，這些問題實質是“四風”問題的新變異。我市信訪問題存量多，增量壓力大，“兩會”期間表現很突出，原因是多方面的，但主要還是一些干部的作風問題，不敢擔當，本來是群眾反映的小事，但由于長時間得不到解決，拖成了信訪問題；有的是新官不理舊賬，對過去的問題不清楚、不過問、不解決；有的是問題復雜，涉及多個部門，相互之間推諉扯皮。提高各級干部擔當干事能力，是改進作風的首要問題。要堅持以上率下，從各級黨組織書記做起，從各部門一把手做起，把擔當作為一種精神狀態、一種黨性觀念，切實把責任扛在肩上，勇于挑最重的擔子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，帶領黨員干部主動把握機遇，積極應對挑戰，把中央和省市委的工作部署落到實處，把轉方式調結構、深化改革、安全生產、改善民生等任務抓在手上，做到問題面前不回避，困難面前不推脫，不達目的不罷休。要樹立正確導向，按照省委的要求，組織部門要拿出推進干部能上能下的具體措施和辦法，特別是對不敢擔當、干不成事的，要及時進行組織調整，對能力強、敢擔當、作風硬的要大膽使用，市委要旗幟鮮明地為擔當者擔當、為干事者撐腰，真正把那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的優秀干部選出來、用起來。要大興調查研究之風，把調查研究作為提升領導水平的基本功，改進工作作風的突破口，圍繞貫徹落實黨的十九大精神、省市委的決策部署，創新開展“深化市情認識、破解發展難題”系列調研活動，通過調查研究真正發現問題，找準解決問題的關鍵點，不斷完善做好工作的新思路、新辦法、新機制。
三要提升創新能力。創新是引領發展的第一動力，抓創新，就抓住了牽動全局發展的“牛鼻子”。從總體上講，我們的創新意識、創新能力還不強。貸款資金門檻高、信貸成本大、融資渠道少等許多制約問題沒有突破；各類市場主體對創新認識不夠、創新能力不足，不愿投入資金設立研發部門，不主動對接全省高校、科研院所，承接科技成果，導致發展的質量和效益不高，等等。調查顯示，“思想解放不夠、思維方式守舊、傳統路徑依賴”仍然是比較突出的作風問題，占比41%。當前，我們正處于轉型發展的關鍵時期，迫切需要通過創新解決發展中的難點、熱點問題，找準發展的著力點，找準實現既定目標的結合點，創造性地開展工作。要堅持以科技創新為引領，充分發揮人才的作用，加強與高等院校、科研院所合作，推動科技成果轉化，加快動力轉換，推進生物、新材料新能源等新興產業發展。要大力支持民營企業創新發展，激發各類市場主體活力，推進知識、技術、信息、數據等新生產要素與傳統產業融合，支持企業研發新技術、發展新產業、創造新業態，努力構建支撐轉型發展的新經濟體系。要營造更加濃厚的創新氛圍，營造企業家健康成長環境，弘揚優秀企業家精神。完善對創業失敗人員的保障機制，積極營造鼓勵創新、包容失誤、允許試錯、寬容失敗的社會氛圍，吸引更多的高科技高素質人才參與到創業創新中來。
四要提升依法辦事能力。法治化環境最能聚人聚財、最有利于發展。調查中有群眾反映，我市政法系統個別干警不作為、慢作為，辦案推拖，長時間不給明確答復和結果。今年的作風整頓優化營商環境，必須聚焦法治化建設，著力解決有法不依、執法不嚴、徇私枉法等問題，努力打造優良的法治環境。要提高依法行政水平，各級各部門要嚴格依法行使權力、履行職責，把合不合法、合不合規作為想問題、辦事情、作決策的前置條件，明確履職責任和權力邊界，做到法無授權不可為、法定職責必須為。要堅持秉公執法，結合黨政機構和事業單位改革，規范執法主體，整合執法隊伍，推進城市管理等領域跨部門、跨行業綜合執法，著力解決多頭執法、多層執法、多部門執法的問題。要提升司法公信力，從嚴教育管理政法干警隊伍，持續改進作風，提高整體素質，堅決清除害群之馬。要支持司法機關依法獨立公正行使職權，嚴格執行領導干部干預司法活動、插手具體案件處理記錄、通報和責任追究制度，對以權壓法、插手干預司法機關辦案的要給予黨政紀處分，造成嚴重后果的，要依法追究責任。
五要提升狠抓落實能力。習近平總書記強調，“如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月”。抓落實是一種本領，更是一種責任，抓落實的能力關乎作風整頓和優化營商環境的成效。現實中不少工作轟轟烈烈開頭，無聲無息結束，其根子就在“不重落實”“落不實”“沒落實”上。有的對上級部署的工作相互推拖，工作不在狀態，甚至工作期間唱“空城計”。幸福生活是奮斗出來的，不是喊出來的。要增強抓落實的自覺，緊緊圍繞省委、市委確定的各項目標任務，把落實成果作為檢驗工作的標準，堅持干字當頭，大力倡導馬上就辦、雷厲風行的作風，克服“運動式落實”“選擇性落實”“變通式落實”，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。要提高抓落實的本領，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，對中央和省市委作出的決策部署，咬定青山不放松，一個環節一個環節地落實，一個步驟一個步驟地推進，對看準的事一抓到底，直至抓出成效。要強化抓落實的措施，每一項工作任務確定后，相關部門都要認真研究，拿出具體推進的措施，制定檢查考核的辦法，保證實用、管用，符合實際，能夠有效推動工作。特別是市委市政府出臺了支持民營經濟發展一系列“黃金十條”，一定要扎扎實實推動政策落地見效。
在抓好內在軟環境的同時，還要抓好外在的硬環境建設。我們要立足國家園林城市，打造大美七臺河，用群眾和企業看得見的成效體現作風整頓成果。雖然我們在城市管理上做了很多工作，但現在城市管理細節上還存在著一些問題，私搭亂建、亂堆亂放現象還沒得到有效解決；車輛亂停亂放，部分時段交通擁堵；道路上殘余冰雪清理不及時，污水橫流；一些棄管小區臟亂差的問題還很嚴重，背街小巷還有死角等等，群眾反映還比較強烈。要在全市深入開展一次環境大整治大掃除活動，下大力氣整治市容市貌和交通秩序存在的問題，三區一縣、各單位各部門、社區要迅速行動，齊抓共管，并形成清掃保潔長效機制，共同建設清潔、美麗七臺河，增強城市美譽度和影響力，讓群眾生活的舒心，每天都有一個好心情，給外來的企業一個好印象、好感覺，愿意到七臺河投資興業。
四、強化組織領導，全力保障作風整頓優化營商環境取得實效
各級各部門要高度重視，精心組織，按照市委的總體安排，扎實開展，有序推進，堅決不能走形式、走過場，務求有突破、見成效。
一要壓實責任。作風建設關鍵在人，關鍵在領導干部，關鍵在在座的各位。各級各部門的主要負責同志要以上率下，親自部署、靠前指揮，既要當好指揮員，又要作好戰斗員，堅持身體力行、率先垂范、以身作則，帶頭轉變作風。班子成員要落實“一崗雙責”，抓好分管戰線的作風整頓優化營商環境工作。各級各部門要切實把責任擔起來，把壓力傳下去，把任務落到位。要加強調查研究，找準問題癥結，制定針對性強、實效性強的實施方案，明確時間表、任務書、路線圖、責任人，確保抓出成效。作風辦要定期召開會議，聽取進展情況、及時研究解決突出問題。要強化統籌協調，堅持一個標準改進作風，一把尺子推動整改，形成上下聯動、同頻共振、整體推進的工作格局。
二要健全機制。影響作風和營商環境的因素紛繁復雜，不可能畢其功于一役，必須形成長效機制，持續推進、久久為功。深入開展省委部署的“政府失信違諾、機構編制”兩個專項清理，“司法環境、不作為亂作為、公職人員勾結‘黑中介’”三個專項整治活動，抓好“保險賠償偏頗”“黑油槽車”等反映較為強烈問題的治理，在打造誠信政府、維護司法公平、整治懶政怠政、規范行政執法等方面，建立健全長效機制。各級各部門要結合各自職能特點，進一步優化工作流程，并向群眾公開公示。要健全服務群眾制度，完善窗口單位辦事制度，進一步明確辦事程序、責任主體、辦結時限等具體內容。要建立信息公開制度，明確政府信息公開的程序和形式，確保群眾知情權。要切實提高制度的執行力，認真抓好各項制度宣傳、貫徹，黨員干部要帶頭按規矩辦事、按制度用權，確保各項制度落地生根、運行有效。
三要強化督查問責。堅持問題導向，進一步暢通舉報渠道，設立作風整頓專項舉報電話并在全市公開，依托“行風熱線”，開通“治頑疾、轉作風、提效能”作風整頓線索征集平臺，有效運用大數據等現代化信息技術精準發現問題。集中時間、集中力量，開展領導干部作風及“三率”等專項檢查。重點圍繞供水、供熱、市容環境衛生、城市管理等群眾關心、關注和期盼的熱點問題開展督查，督促相關單位抓早抓小，發現問題不等不拖，及時發現，及時處理。要發揮巡察利劍作用，重點發現形式主義、官僚主義，窗口單位流程不優、服務不佳，職能部門侵商害商、勞民傷民以及黨員干部不講規矩、紀律松弛等突出問題，對查實的問題要點名道姓通報，公開在媒體上曝光，對問題多發頻發，影響大的地方和單位要嚴肅追究領導責任。
四要形成輿論聲勢。充分利用廣播電視、報刊、互聯網等媒體，多形式宣傳、多角度報道、多頻次推送，大力宣傳深化作風整頓優化營商環境的重要精神、決策部署、進展成效和經驗做法，形成強大輿論聲勢。要深入挖掘作風方面的典型，樹立先進標桿，讓大家學有榜樣、趕有目標，推動積極向上的新風尚，在全市迅速形成褒揚先進、創先爭優、爭先晉位、比學趕超的競爭意識，牢固樹立小市也有大作為的理念，努力提振干事創業的精氣神。要以查處作風環境的典型案件為反面教材，適時開展警示教育大會。行風熱線等欄目要把重點放在查擺作風整頓方面的問題上，引導廣大黨員干部樹立改進作風、優化環境的責任意識。要創新宣傳方式，及時反映全市整頓作風優化營商環境的成果和積極變化，在全社會樹立“作風環境無小事”“優化營商環境人人有責”的意識。
同志們，深化作風整頓優化營商環境意義重大、影響深遠。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨的十九大精神，按照省委的部署，堅定信心、真抓實干，堅決打好整頓作風和優化營商環境攻堅戰，為推動轉型發展全面振興，決勝全面建成小康社會作出新的更大的貢獻！
