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                  關于進一步規范災情報送的制度3篇

                  時間:2022-09-17 個人報告 點擊:

                  災情報告是向上級報送或向社會發布的反映災情的專門文件或文件。 以下是為大家整理的關于關于進一步規范災情報送的制度的文章3篇 ,歡迎品鑒!

                  第一篇: 關于進一步規范災情報送的制度

                    ?關于進一步規范災情報送的制度為及時、客觀、全面的反映自然災害損失及現場救助情況,更好的確保災情信息及時準確上報,根據《自然災害統計制度》有關規定,進一步規范災情報送制度,現通知如下。

                    一、災情報送時間

                    各鄉(鎮)人民政府對本行政區域內發生的洪澇、風雹、地震、雪災、滑坡和泥石流等突發性自然災害應及時了解掌握情況,要在災害發生2小時內上報縣政府、民政局及相關部門。

                    二、災情報送程序

                    災情報送程序分為初報、續報、核報。

                    1、初報。發生災害之后,村社區委員會應在第一時間了解掌握災情,并在災害發生后1小時內,上報鄉(鎮)公共服務中心。鄉(鎮)公共服務中心接到災情報告后半小時內匯總有關情況上報縣民政局。

                    2、續報。在重大自然災害穩定之前,需執行24小時零報告制度。即災害發生后,每24小時上報一次災情,即使災情沒有變化也必須上報,直至災害過程結束。村社區委員會每天7點半之前將截止前一天24小時的災情向鄉(鎮)公共服務中心上報,鄉(鎮)民政辦每天8點之前向縣民政局匯總上報。

                    3、核報。

                    災情穩定后,村社區委員會應在1日內核定災情,上報鄉(鎮)人民政府。鄉(鎮)人民政府要對災情進一步核定匯總,1日內匯總將情況上報縣民政局。同時鄉(鎮)人民政府要以正式報告形式經主要領導簽字并加蓋公章后報縣民政局。

                    三、災情報告內容

                    災情報告要將自然災害損失情況的有關內容如實填報,嚴禁遲報、虛報、漏報、誤報和不報。災害基本情況。包括:災害種類、災害發生(結束)時間、受災鄉鎮和村名稱、受災區域、每小時最大降雨量、風力級別、冰雹最大直徑、臺風登陸地點、編號、地震震中經、緯度、地震震級、烈度等。人口受災情況。包括:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口(投親靠友、借住房屋、租用房屋、搭建帳篷、簡易房)、被困人口、飲水困難人口。農作物受災情況。包括:農作物受災面積、成災面積、絕收面積、毀壞耕地面積。損失情況。包括:倒塌房屋間數、倒塌居民住房間數、倒塌居民住房戶數、損壞房屋間數、損壞居民住房間數、損壞居民住房戶數。飲水困難大牲畜、因災死亡大牲畜、直接經濟損失(包括農業、工礦企業、基礎設施、公益設施、家庭財產等)。

                    四、災情要件

                    災害發生后,具備下列要件之一的,即啟動災情報送程序。

                    1、農作物受災面積:因災減產1-3成的農作物播種面積。

                    成災面積:因災減產3-7成的農作物播種面積。

                    絕收面積:因災減產8成以上的農作物播種面積。

                    毀壞耕地面積:因災導致被沖毀、掩埋、沙礫化等,短時間不能恢復的耕地面積。

                    2、房屋倒塌房屋:因災導致房屋兩面以上墻壁坍塌,或房頂坍塌,或房屋結構瀕于崩潰、倒毀,必須進行拆除重建的房屋。統計時,以自然間為單位,不統計獨立的廚房、牲畜棚等輔助用房、活動房、工棚、簡易房和臨時房屋。倒塌居民住房:倒塌房屋中以居住為使用為目的,且正在使用的居民住房。損壞房屋:因災導致房屋部分承重構件出現損壞,或非承重構件出現明顯裂縫,或附屬構件遭受破壞,需進行較大規模的修復才可以居住的房屋。統計時以自然間為計算單位。

                    3、人員

                    死亡或失蹤人口:以自然災害為直接原因導致死亡,或下落不明,暫時無法確認死亡的人口(含非常住人口)。

                    傷病人口:以自然災害為直接原因導致受傷或引發疾病的人口(含非常住人口)。

                    緊急轉移安置人口:因受到災害威脅、襲擊,離開住所轉移安置到其他地方,或因斷水、斷電、交通中斷等原因生活困難,需提供緊急救助的人口(含非常住人口)。

                    被困人口:因自然災害造成交通中斷,被圍困居住地48小時以上,生產、生活受到嚴重影響的人口(含非常住人口)。

                    飲水困難人口:因災飲用水困難的人口(含非常住人口)4、大牲畜因自然災害為直接原因導致死亡或用水困難的大牲畜,主要包括牛、馬、騾、駝等。豬、羊以及雞、鴨、鵝等家禽不計算在內。

                    五、工作要求。

                    一是加強領導,強化責任。對受災情況的統計上報,各鄉鎮人民政府主要領導為第一責任人,分管防汛救災工作的領導為直接責任人。鄉鎮要明確災情上報聯系人姓名、電話,嚴禁遲報、虛報、漏報、誤報和不報,必須嚴格執行領導審核簽字制度。各鄉鎮、村社區要成立以主要領導為組長的救災工作領導小組,健全完善災情報送制度,落實災情初報、續報、核報須經主要領導簽字上報的規定,建立健全鄉鎮以及村社區居民委員會救災工作體系,明確專人負責。進一步提高防災減災意識,時刻關注天氣特別是災害性天氣的發生,確保在災情發生后第一時間統計、上報。二是要加強災情上報時效性和準確性。各鄉鎮、村要進一步明確各類災情上報指標,切實做好基層防災減災及災情統計上報等各項工作。災情統計過程中要本著認真負責、實事求是的態度,各鄉鎮、村要在災害發生后2小時之內及時上報災情,上報災情時,杜絕虛報、亂報等情況的發生。三是加強部門溝通,建立聯動機制。災情發生后,各鄉鎮、村要在政府應急辦的統一安排下,組織有關專家對各部門核定的各類情況進行數據匯總、系統分析和災情評估,進一步核準災情的準確性。四是建立健全災情考核制度。根據上級文件要求,縣級民政部門將嚴格按照各鄉鎮上報災情情況撥付救災款物,即根據各鄉鎮受災嚴重程度撥付救災款物,不報災的鄉鎮不予撥付救災款物。

                  第二篇: 關于進一步規范災情報送的制度

                    各鄉鎮人民政府,安徽金寨經濟開發區管委,有關單位:

                    今年6月份以來,我縣持續降雨,其中出現三次強降雨過程,各鄉鎮、開發區不同程度受災。災情發生后,大多數鄉鎮都能按照要求及時報送災情,但也暴露了一些不容忽視的問題,主要表現在:災情信息嚴重存在報送不及時、不全面、不精準現象,指標理解不準確,業務不熟悉,審核把關不到位;少數鄉鎮還出現有災不報的情況,造成災情信息質量不高。為認真貫徹習近平總書記關于防災減災救災工作的指示批示精神,落實縣委、縣政府有關防災減災救災工作要求,根據應急管理部關于災情報送相關規定,現就有關事項通知如下:

                    一、要高度重視災情信息報送工作

                    災情信息是救災工作的重要決策依據,直接關系到自然災害的預警預報、應急處置、救援救助、恢復重建等各項工作的開展。科學準確、及時快速的災情信息,有利于縣委、縣政府及時掌握災情動態和發展趨勢,采取積極有效的措施,最大限度地減少災害損失,保護人民群眾的生命和財產安全。各鄉鎮、開發區、縣直各有關部門要從講政治、顧大局、守紀律的高度,充分認識災情信息報送工作的重要性,切實加強對災情信息報送管理工作的領導,確保制度到位、人員到位、責任到位。鄉鎮要確定一名班子成員負責災情信息報送的綜合協調并對數據進行審核把關,鄉、鎮、村要根據工作需要,設立災情管理 A、B崗,確保災害發生后至少有一名災情管理人員在崗在位,第一時間統計和報送災情。縣農業農村、水利、自然資源、交通、林業、教育、衛生、綜合行政執法、科商經信等重點涉災部門要明確具體經辦人員負責本系統的災情報送工作。

                    二、災情信息報送的主要內容

                    各鄉鎮、開發區、有關單位要嚴格按照國家應急管理部《自然災害情況統計調查制度》要求規范報送信息。災情信息包括文字報告、數據報表以及圖片等資料等。

                    文字報告的內容要簡明、全面準確,應包括以下內容:自然災害發生背景、災害過程、災情特點、現場情景描述、趨勢預測、已采取的救災措施,以及有什么需求、面臨困難、下一步工作安排等內容,圖片資料應清晰反映災情大小、災害損失程度及救災工作開展情況等。

                    災情數據主要包括:受災范圍、受災人口、因災死亡失蹤人口、被困人口、緊急轉移安置人口、緊急生活救助人口,農作物受災面積、成災面積、絕收面積,倒塌房屋數量、損毀房屋數量、道路交通、水利、電力、市政等基礎設施損毀情況、農村生活設施損毀(受損村道長度、受損供水管網長度、受損供電線路長度、經濟損失等)、災害造成的直接經濟損失和農業直接經濟損失等數據。因災有人員傷亡時,要說明死(傷)者基本情況(姓名、性別、年齡、居住地等)和死亡原因。因災轉移安置和房屋倒塌的,要說明倒塌房屋或轉移安置的地點和原因及安置情況。對于各項災情數據中,如“房屋倒塌”“房屋嚴重損壞”“房屋一般性損壞”等情況,必須逐家逐戶入戶核查并建立臺帳才能上報,保證數據的準確性和真實性,堅決杜絕隱報、瞞報、虛報和“拍腦袋”想數據,切實防止數據失真。

                    鄉鎮、開發區要全面報災,對于農作物損失、經濟損失等數據要加強與農業部門、林業等相關部門聯系,進行會商,統一口徑,確保災情信息的準確完整;開發區要報送工業企業受損情況。

                    重點涉災部門報災內容:

                    農業農村局:農作物受災面積,包括受災面積、成災面積、絕收面積,畜牧養殖業、漁業受損情況,經濟損失等;

                    交通運輸局:國省道干線公路、縣鄉道及其他交通設施受損情況等;

                    水利局:水利設施受損情況,包括受損水庫、水電站、護岸、水閘、塘壩數量及受損堤防長度、水利基礎設施經濟損失等;

                    自然資源局:地質災害點受災情況;

                    教育局:主要報送學校災害受損情況;

                    衛健委:受損醫院及衛生機構數量及損失情況;

                    林業局:林地受災面積、林地過火面積及經濟損失情況;

                    綜合執法局:受損市政道路、地下管網包括供水管網、排水管網、供電、供氣管網長度以及經濟損失情況。

                    三、災情信息報送的時限要求

                    (一)對于突發性自然災害,各鄉鎮、開發區、有關單位要在 1小時內將反映本地本系統災害基本情況的主要指標報縣應急局,縣應急局按照《自然災害情況統計調查制度》要求在2小時內報市應急管理局,同時報縣委、縣政府。

                    (二)對于造成 1 人以上死亡(含失蹤)或房屋倒塌、城鄉大面積受災等嚴重損失的自然災害,以及敏感災害信息、可能引發重大以上突發事件的信息、社會輿論廣泛關注的熱點和焦點災害事件等,各鄉鎮、開發區、有關單位要立即上報,縣應急局要在災害發生后 1 小時內,在報市應急局的同時上報省應急管理廳、國家減災中心和應急管理部。緊急情況下,可先通過電話口頭報告,再書面報告。涉密信息的報送應遵守相關規定。

                    (三)對于干旱災害,各鄉鎮、開發區和有關部門應當在旱情初露、群眾生產和生活受到一定影響時,進行初報;在旱情發展過程中,每10日上報一次續報,直至災情解除,上報核報數據。

                    (四)突發性自然災害災情穩定前,各鄉鎮、開發區執行24小時零報告制度,及時上報災情和救災工作動態,直至災害過程結束。災情穩定后,應組織力量全面核查災情,并按規定核報。

                    四、加強災情臺賬管理

                    災情臺賬是報災及災后救助的基礎性依據,各鄉鎮、開發區、有關單位要高度重視,確定專人負責,第一時間收集災情信息,建立健全災情臺賬,認真做好災情統計,加強災情臺賬管理。對上報的災情要有臺賬支撐,既實事求是,應報盡報,又不能虛報、瞞報、漏報,災情及數據要經得起檢查核查。特別是對因災死亡失蹤人員和房屋倒塌情況,要及時建立《因災死亡失蹤人口臺賬》《因災倒塌損壞房屋臺賬》。《因災死亡失蹤人口臺賬》要明確因災死亡失蹤人員姓名、性別、年齡、民族、死亡失蹤時間、地點、災種、原因等,并在災情報告后附詳細描述文本。《因災倒塌損壞房屋臺賬》要明確戶主姓名、身份證號、家庭類型、家庭人口、住址、倒塌房屋間數、損壞房屋間數、房屋結構等,并做好“戶報、村評、鄉審、縣定”臺賬審核管理,逐級向上一級報備,作為救災補助資金發放的基礎依據。

                    五、建立情況通報制度,強化責任落實

                    各鄉鎮、開發區要建立災情報送管理制度,不斷強化落實災情管理責任,夯實災情報送基礎,共同為新時代防災減災救災工作做好信息支撐。縣應急管理局將定期對各鄉鎮、開發區、重點涉災部門災情報送情況進行通報,對及時準確報告災情信息的予以通報表揚,對遲報、漏報、虛報、錯報、有災不報的給予通報批評,并要求查明原因,提出整改措施。對因謊報、瞞報自然災害損失情況,造成后果的,依法依紀依規嚴肅追究相關人員的責任。此項工作縣委督查辦已納入督查內容,并納入縣防災減災救災目標管理考評。

                                                  

                  第三篇: 關于進一步規范災情報送的制度

                    各鄉鎮人民政府,縣直及省市駐康各有關單位:

                    今年以來,受強厄爾尼諾事件影響,我縣持續陰雨天氣和異常偏多的降雨,特別是7月下旬以來,受強對流天氣影響,我縣連續出現暴雨局地大暴雨,降水量持續偏多,土壤含水量已經處于飽和狀態,發生山洪和地質災害風險極大,防汛救災形勢更加嚴竣。為及時、準確地反映災害損失和救災工作情況,規范災情統計報告制度,適應災害應急管理科學化、標準化、信息化的需要,提高報災工作時效性和質量,根據《自然災害救助條例》、應急管理部《自然災害情況統計調查制度》和省、市有關災情信息報送工作要求,現將有關事項通知如下:

                    一、充分認識災情信息報送管理工作的重要性

                    災情信息是開展救災工作的重要決策依據,直接關系到自然災害的預警預報、應急處置、救援救助、恢復重建等工作。做好災情信息統計報送工作,對于縣委、縣政府掌握災情動態和發展趨勢,采取積極有效的措施,最大限度地減少災害損失,保護人民群眾的生命和財產安全具有重大意義。各鄉鎮要充分認識災情信息統計報送工作的重要性,采取有力措施,加強組織領導,明確報送人員,落實工作責任,制訂具體措施,按照及時、準確、規范、全面的原則,加強和規范災情信息統計報送工作,確保救災工作有力有序有效開展。

                    二、及時、規范上報災情信息

                    各鄉鎮要按照應急管理部《自然災害情況統計調查制度》相關規定,一旦發生災害,迅速上報災情,并實行災情24小時零報告制度,確保每天上午8時前上報災情統計快報表(包括災情報表數據、災情報告和救災工作開展情況)。上報災情嚴格按照初報、續報、核報程序進行。初報:即發生災害時,鄉鎮政府要第一時間了解災情,分村(社區)統計、匯總災情,并在2小時內將災害基本情況報縣應急管理局防災減災救災股。對重特大災害或發生人員傷亡事件,在報縣應急管理局防災減災救災股的同時,上報縣政府。續報:在災情穩定之前,需執行24小時零報告制度,即:災情發生后,每24小時必須上報一次災情,即使災情沒有變化也必須上報,直至災害過程結束。鄉鎮在每天上午8時前將災情匯總上報到縣應急管理局防災減災救災股。核報:災情穩定后,鄉鎮要在1天內核定災情上報到縣應急管理局防災減災救災股。

                    災情的收集和報送是一項十分嚴肅、嚴謹的工作,要求及時、準確、規范。各鄉鎮要按受災人口情況、農作物牲畜受災情況、倒損房屋情況、經濟損失情況分村統計匯總災情,編制災情報告,經主要領導簽字后按時序上報。續報、核報災情必須經實地核查。因災倒房和死亡人員須經核實并上報相關臺帳。

                    三、規范損失評估,力求數據準確

                    各鄉鎮在災情發生后第一時間,積極組織力量,進行搶險救災,指導生產自救,緊急轉移安置受災群眾,妥善安排基本生活。同時認真細致核查災情,按照災情指標規定,如實統計估算緊急轉移安置人口、死亡傷病人口、農作物成災面積、倒損房屋戶間數、直接經濟損失等主要數據。要加強同縣應急管理、自然資源、水務、農業農村、交通等縣直部門會商災情,統一口徑,確保上報災情信息一致真實。

                    各鄉鎮要建立規范的災情信息檔案制度,每次災害要對相關基礎資料(包括影像)、臺帳做好記錄、整理、完善、歸檔以備查閱。

                    四、嚴肅紀律,加強救災值守工作

                    各鄉鎮要進一步加強救災值守工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,履職盡責,保持通訊暢通,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時了解雨情水情災情,確保災情信息按規定準確及時報送。要進一步加強災情信息報送管理,認真審核、嚴格把關,不得遲報、漏報、瞞報、虛報。要選齊配強村(社區)災害信息員,強化業務培訓,掌握正確統計方法,熟悉基本村情、災害隱患、應急處置等情況,做到心中有數,一旦出現情況,能夠報得出,報得準,報得及時,符合規范要求。鄉鎮應急管理站要安排專人負責災情收集、統計和上報,一有災情發生,嚴格按規定程序、時序上報災情。

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