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                  政法隊伍教育整頓查糾整改階段工作方案集合6篇

                  時間:2022-09-19 個人報告 點擊:

                  政治法是指中國共產黨領導下的國家專政機關及其職能。政法機關一般是指黨委政法委員會、紀檢監察機關、國家司法機關、國家檢察機關、公安機關、司法行政機關、國家安全機關、反邪教機構,武警部隊等有關部門。 以下是為大家整理的關于政法隊伍教育整頓查糾整改階段工作方案的文章6篇 ,歡迎品鑒!

                  第一篇: 政法隊伍教育整頓查糾整改階段工作方案

                    為深入貫徹落實《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的意見》(X發[2021]X號)、《中共XX省委關于開展政法隊伍教育整頓的意見》(X發[2021]X號),按照省市縣指導組及上級法院的工作要求,結合我院實際,特制定如下方案:

                    一、總體要求

                    (一)重要意義。開展政法隊伍教育整頓是以習近平同志為核心的黨中央為建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的過硬政法隊伍,從黨和國家事業發展全局高度作出的重大決策部署。組織開展好政法隊伍教育整頓,是人民法院旗幟鮮明講政治、確保隊伍忠誠純潔可靠的必然要求,是人民法院深入學習貫徹習近平法治思想、自覺踐行“兩個維護”的具體舉措,對于人民法院堅持全面從嚴治黨、建設過硬法院隊伍,適應新時代形勢任務要求、推進法院工作高質量發展具有重要推動作用。

                    (二)目標任務。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,堅持全面從嚴管黨治警,圍繞“五個過硬”要求,發揚自我革命精神,緊緊抓住“關鍵少數”,突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神四項任務,扎實推進學習教育、查糾整改、總結提升三個環節,全面正風肅紀、反腐強警,打造一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的法院隊伍。

                    二、具體安排

                    (一)對象范圍。全院在編在職干警。

                    (二)時間安排。從2021年2月底開始,時間為4個月左右,6月底基本結束,其中分為學習教育環節為30天,查糾整改環節為75天,總結提升環節為15天。

                    (三)環節措施。教育整頓總體上分為學習教育、查糾整改、總結提升3個環節。把學習教育貫穿始終,把警示教育與自查自糾、發現問題與總結提升結合起來,實現干警普遍、全面、深刻受教育。

                    1.學習教育階段

                    充分運用黨組中心組學習、每周一學、主題黨日、個人自學等方式,加強學習教育。學習教育環節突出政治引領,精心組織開展政治教育、黨史學習教育、警示教育、英模教育,增強政治自覺、筑牢忠誠根基。開展政治教育。重點學習《中國共產黨章程》、《習近平談治國理政》第三卷、《習近平論堅持全面依法治國》、習近平同志《論中國共產黨歷史》、習近平總書記關于政法工作的重要論述、《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》輔導讀本、《黨的十九屆五中全會<建議>學習輔導百問》等,組織干警全員參加政治輪訓,開展習近平法治思想專題講座,開展“書記講黨課”活動,黨組書記要對全院干警講主題黨課1次以上,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,增強政治意識和政治能力。開展黨史學習教育。重點學習習近平《論中國共產黨歷史》、《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于中國共產黨歷史論述摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》、《中國共產黨簡史》等,通過強化理論武裝,深化思想發動,傳承紅色基因,堅定理想信念,推動干警學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,進一步夯實忠誠純潔可靠的思想基礎。開展警示教育。重點學習《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨政法工作條例》、《中華人民共和國公職人員政務處分法》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》等黨紀黨規以及防止干預司法“三個規定”等,增強紀律意識。召開警示教育大會2次以上,通過組織讓違紀違法干警現身說法、觀看違紀違法干警警示教育片、參觀廉政教育基地、旁聽職務犯罪案件庭審等方式,以案釋法、以案促改,教育全體干警知敬畏、存戒懼、守底線。開展英模教育。重點學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》,開展“我為群眾辦實事”活動,組織開展革命傳統教育,學習XXX、XXX、XX、XXX等先進事跡,大力弘揚他們的感人事跡和崇高品質。選樹一批先進典型和模范人物,并在總結提升階段予以集中表彰。

                    本階段結束,在全院組織開展專項知識測試,進行達標評估。

                    2.查糾整改階段

                    (1)開展自查自糾。圍繞“政治不忠誠、執法不公正、司法不廉潔、遇事不擔當、作風不過硬”五個方面,把六大頑瘴痼疾作為必查重點,本著“自查從寬、被查從嚴”的原則,堅持教育大多數、懲處極少數,堅決清除隊伍中的害群之馬。一是廣泛開展談心談話。做到黨組書記與班子成員必談,班子成員與中層干部、關鍵崗位干警必談,中層干部與普通干警必談,班子成員與主動向組織說明問題、曾經接受處理、存在問題苗頭的干警必談。二是全面開展個人自查。對照黨規黨紀、法律法規,緊密結合實際,制發個人自查事項報告表,明確自查事項和要求,把“六大頑瘴痼疾”(違反防止干預司法“三個規定”,違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動,違規參股借貸,違規違法減刑、假釋、暫予監外執行,有案不立、壓案不查、有罪不究,法官檢察官離任后違規從事律師職業、充當司法掮客)作為必查重點,組織全院干警如實填報,同時提交自查報告。在個人自查的基礎上,召開專題民主生活會或組織生活會,圍繞清除害群之馬、整治頑瘴痼疾,深入開展批評與自我批評,持續查找問題,明確整改方向。三是加強核查并兌現從寬政策。黨組依規依紀依法落實“自查從寬、被查從嚴”要求,把握好從寬與從嚴的界限和適用情形,細化處置流程,強化政策攻心。對個人自查情況,組織開展全面核查。對干警主動交代問題的,在查清相關事實后,對符合從寬條件的,及時做出從寬處理。

                    (2)開展組織查處。一是開展舉報線索核查。拓展干警違紀違法線索來源渠道,加強線索匯總收集、研判甄別、移交督辦等工作,加強對涉及法院干警信訪問題的核查。對查否的線索要及時澄清正名,保護干警依法履職、干事創業的熱情。二是開展涉黑涉惡案件(線索)倒查。建立與掃黑除惡常態化工作有機銜接機制。三是開展重點案件自查。對全院XXXX年以來辦理的容易滋生司法腐敗、執法不公的特定范圍案件開展自查,重點發現定性不準、量刑不當、程序違法等問題,并從中深挖干警違紀違法問題。四是開展涉法涉訴信訪案件清查。建立涉法涉訴信訪案件總體臺賬,全面梳理評查。未化解信訪案件落實領導包案、帶案下訪等制度,最大限度實現息訴息訪。五是開展隊伍建設巡查。由教育整頓領導小組牽頭,通過聽取匯報、查閱資料、談心談話、民主測評等方式,督導隊伍管理、廉潔執法、紀律作風等方面的情況,梳理發現隊伍建設存在的問題,提出整改意見。六是依紀依法從嚴處理。對干警嚴重違紀、違法、犯罪線索,依規依紀依法予以查辦,形成震懾。

                    (3)開展專項整治。一是確定整治內容。根據上級法院頑瘴痼疾整治方案,確定多發性、頑固性問題,納入專項整治范圍。按照“定內容、定措施、定目標”的要求,細化專項整治實施方案,做到邊查邊治、限期整治、徹底整治。二是查清頑疾底數。充分運用各種手段,開展大起底、大排查,全面摸排干警存在的“六大頑瘴痼疾”情況,做到底數清、情況明。針對存在的頑疾問題,建立銷號制度,整治一個銷號一個。三是提高服務群眾水平。進一步加強和改進訴訟服務等工作,集中推出一批便民利民措施,提高服務群眾水平。四是推進抓源治本。從違紀違法干警的個案問題中找到共性規律、剖析深層次原因,深挖頑瘴痼疾的成因根源,找準病灶、分類施策、靶向治療,實現減存量、控增量、防變量。

                    查糾整改階段的評估重點是“五查”:一查自查自糾是否做到全覆蓋,思想發動是否廣泛深入;二查組織查糾措施是否有效,是否發現新的違紀違法問題線索;三查頑瘴痼疾是否得到有效整治,存量問題是否基本消除;四查案件線索核查是否到位,清除害群之馬成效是否明顯;五查“自查從寬、被查從嚴”是否落實到位。查糾整改階段結束后,要召開黨組擴大會通報整治情況,班子成員對整治效果做出承諾。

                    3.總結提升階段

                    (1)持續深化整改。要對教育整頓工作進行梳理總結,對未完成整改的問題,逐項建立臺賬,明確整改完成時間,制定持續整改方案。

                    (2)推進建章立制。教育整頓中形成的好經驗、好做法用制度固化下來,進一步健全正風肅紀長效機制、執法司法制約監督機制、干警能力素質提升機制、干部交流輪崗等機制。

                    (3)開展總結評估。采取自評方式,對六個方面(①直接責任是否全面落實,②教育整頓全流程、全環節的目標任務是否全面完成,③政治生態是否進一步優化,④加強隊伍教育管理監督的制度機制是否進一步完善,⑤是否向上級法院提出進一步健全完善執法司法制約監督機制等方面的意見建議,⑥執法司法公信力、人民群眾滿意度是否提升)進行評估,接受教育整頓領導小組復評、省市縣指導組和教育整頓領導小組核準通過。

                    教育整頓領導小組適時召開總結大會,總結成績,表彰英模,部署整改落實、建章立制、長效常治工作。

                    三、工作要求

                    1.加強領導,落實責任。成立XX法院政法隊伍教育整頓領導小組,黨組書記XXX任組長,其他班子成員任副組長。領導小組下設辦公室,辦公室設在政治部,XX兼任辦公室主任,負責制定工作方案,細化工作目標,落實工作責任,保證各項措施的落實。

                    2.協同推進,形成合力。政治部要積極解決制約隊伍建設的體制性、保障性問題,做好干部交流輪崗、干警榮譽表彰等工作。督察室要強化政治監督,重點做好問題線索核查、違紀違法干警查處,落實“自查從寬、被查從嚴”等工作。辦公室要加強正面宣傳,做好輿情管控引導,做好活動保障。其他各部門要各司其職,高標準完成規定動作。

                    3.條塊結合,激發效力。教育整頓活動要嚴格按照縣委統一部署推進,同時主動向上級法院匯報,接受上級法院指導,形成條塊結合促整頓的合力。

                    4.強化宣傳,營造氛圍。加大宣傳力度,充分發揮法院官方網站、微博、微信公眾號等新型媒體作用,廣泛宣傳選樹正面典型,展現法院隊伍的時代正氣和風采。對于查處的違法違紀案件,要堅持客觀謹慎的原則,避免引發網絡炒作和負面輿情。

                    5.統籌兼顧,促進工作。要把開展政法隊伍教育整頓和慶祝建黨100周年結合起來,和維護國家安全和社會穩定結合起來,和解決審判執行工作中突出問題結合起來,把教育整頓的實際成效轉化為促進審判工作、提升辦案質效、服務保障經濟社會高質量發展的強大動力,努力用優異成績向建黨100周年獻禮。

                  第二篇: 政法隊伍教育整頓查糾整改階段工作方案

                    中央近日下發的《意見》是大政方針,是全國政法隊伍教育整頓的“總藍圖”,明確了教育整頓的重大意義、總體要求、目標任務、環節舉措和組織領導;

                    全國教育整頓領導小組印發的《方案》是全國第一批政法隊伍教育整頓的操作指導,對《意見》作了細化具體化,明確了全國第一批政法隊伍教育整頓的具體任務、具體舉措和具體方法。兩者充分體現了宏觀指導與具體操作的有機結合、系統部署與分類指導的有機銜接,對于確保教育整頓有力有序有效開展具有重要作用。

                    xxx強調,要把握《意見》和《方案》明確的統籌部署、主要任務、基本環節、政策策略、保障機制,正確處理好整體推進與重點突破、著力當前與著眼長遠、負面警示與正向激勵“三個關系”,堅持目標導向、效果導向、問題導向“三個導向”,確保教育整頓有力有序有效開展。

                    一、統籌部署問題

                    開展全國政法隊伍教育整頓,是黨中央作出的一項重要決策部署,是新時代政法戰線實現自我革命的有效形式,是刮骨療毒式的自我革命,是激濁揚清式的“延安整風”,是鑄魂揚威式的主題教育。《意見》和《方案》在總結前期試點經驗的基礎上,對教育整頓作出了統籌部署。

                    ——有序安排:分批實施、聯動推進。充分考慮不同層級政法機關的職能特點,既注意層次性,又注重實效性,作出分兩批推進、自下而上開展的部署安排。第一批為市縣聯動,即市縣兩級黨委政法委、政法各單位(省屬監獄、戒毒所列為第一批),從2月底開始至6月底基本結束。第二批為省部聯動,即省級黨委政法委、政法各單位,中央政法委、中央政法各單位,從8月開始至10月底基本結束。兩批次自下而上開展,主要考慮是既有利于發揮“以上督下”作用,推動市縣兩級教育整頓各項任務落實見效;

                    又有利于發揮“以下促上”的作用,促進中央、省級政法機關以制度方式解決市縣兩級反映出來的共性問題。

                    ——有效配套:細化部署、規范操作。在深入總結試點經驗的基礎上,領導小組研究制發了《方案》及《頑瘴痼疾專項整治方案》《試點經驗匯編》等系列配套文件和參閱材料。《方案》圍繞“四大任務”“三個環節”,明確了全國共性要求,又給地方探索留有空間。《頑瘴痼疾專項整治方案》聚焦整治“六大頑瘴痼疾”,分政法單位制定6個整治方案。《試點經驗匯編》精選試點好經驗好做法,供各地參考借鑒。

                    ——有機結合:“兩手抓、兩促進”。要深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,把教育整頓與開展黨史學習教育有機結合起來,把黨史學習教育作為教育整頓的重點內容來安排,強化理論武裝,深化思想發動,引導政法干警學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,夯實忠誠純潔可靠的思想根基。要把教育整頓與激發政法隊伍干事創業、履職擔當結合起來,以政法隊伍抓穩定、抓安全的業績來檢驗教育整頓成效,為慶祝建黨100周年和“十四五”開好局起好步營造安全穩定的社會環境。

                    二、主要任務問題

                    《意見》和《方案》提出這次教育整頓要突出“四大任務”,即筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神,抓住了打造新時代政法鐵軍的關鍵,找準了教育整頓的著力點和突破口。這次教育整頓一定要把“四大任務”落實好。在落實“四大任務”中要注意正確處理好“三個關系”:

                    ——正確處理整體推進與重點突破的關系。教育整頓既要著眼全局,統籌推動各級政法單位政治生態進一步優化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步增強、執法司法公信力進一步提升,又要有針對性和側重點,突出抓好“四大任務”。“四大任務”有各自不同要求,但相輔相成,是一個有機的整體,是政法隊伍“四化”建設的緊迫任務,是這次教育整頓急需解決的突出問題。筑牢政治忠誠,是政法隊伍的生命線,是教育整頓的第一位任務,必須在思想政治上高度重視;

                    清除害群之馬,是政法戰線刀刃向內、刮骨療毒的重要體現,是教育整頓務必啃下的“硬骨頭”,必須要有鐵一般的決心;

                    整治頑瘴痼疾,是破除制約嚴格公正執法司法堵點難點的關鍵舉措,是教育整頓涉及面廣、政策性強的復雜任務,必須要有得力舉措;

                    弘揚英模精神,是展現政法隊伍時代楷模、時代正氣、時代風采的需要,是教育整頓鑄魂揚威的重要手段,是宣傳政法隊伍主流的正氣歌,必須抓實抓好。

                    ——正確處理著力當前與著眼長遠的關系。“四大任務”,體現了“當下治”與“長久立”的要求。著力當前,關鍵要堅持“減存量”與“控增量”齊抓,猛藥治疴與抓源治本貫通,既清掃“面上”問題,又解決“里子”問題。著眼長遠,關鍵要建章立制,善于系統集成有效創新舉措,并用制度形式固定下來,加快完善執法司法制約監督體系,建立完善管人管事管權的長效機制,切實把制度優勢充分發揮出來。

                    ——正確處理負面警示與正向激勵的關系。“四大任務”,彰顯了正向與反向兩端發力的鮮明特點。政法隊伍主流是好的,是黨和人民完全可以信賴的,但也存在一些突出問題。極少數政法領導干部對黨不忠誠不老實、當“兩面人”,給黨和人民事業造成嚴重危害。要把嚴的主基調長期堅持下去,以案為鑒、以案明紀,用干警身邊人身邊事加強警示教育,讓干警知敬畏,心有所戒、行有所止。要大力宣傳政法隊伍是和平年代奉獻最大、犧牲最多的隊伍,是國家安全、社會安定、人民安寧的保護神;

                    大力弘揚英模精神,昂揚士氣、激勵斗志,讓政法隊伍充滿浩然正氣、蓬勃朝氣、斗爭銳氣,在全社會樹立起忠誠干凈擔當的形象。

                    三、基本環節問題

                    《意見》和《方案》提出,教育整頓分學習教育、查糾整改、總結提升“三個環節”。這“三個環節”相互獨立又相互聯系,環環緊扣、相輔相成。要抓緊抓實“三個環節”,一環緊扣一環,蹄疾步穩推進。

                    ——堅持目標導向,使每個環節都達到預期目的。學習教育重在思想發動,突出政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育,達到增強政治自覺、筑牢忠誠根基之目的。查糾整改重在動真碰硬,突出激發自查自糾內力、發揮組織查處威力、提升專項整治效力,達到清除害群之馬、整治頑瘴痼疾之目的。總結提升重在鞏固成果,突出總結評估、整改提升,達到建章立制、常態推進之目的。

                    ——堅持效果導向,使每個環節都有部署、有交流、有評估。每個環節伊始都要召開會議,明確本環節的目標任務、實施步驟、推進舉措和組織保障。針對每個環節出現的苗頭性問題,要及時研究對策舉措,開展經驗交流,推動問題有效解決。每個環節結束后,要本著導向清晰、聚焦效果、重點突出、務實管用的原則,認真開展評估,對不合格的及時進行“補課”。

                    ——堅持問題導向,使每個環節都抓住自身關鍵點。學習教育要抓住“忠誠”兩字,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務,尤其要把習近平法治思想、習近平總書記關于新時代政法工作重要論述列為必修課目,通過政治輪訓、一把手講黨課等方式,使廣大干警把忠誠鑄入靈魂、融入血脈。查糾整改要抓住“動真”兩字,采取主動報告自查、舉報線索核查、涉黑涉惡案件線索倒查、重點案件交叉評查、法律監督專項檢查、智能化數據排查等方式,確保查糾整改有真效。總結提升要抓住“立制”兩字,以制度建設為根本,系統集成有效創新舉措并上升為制度,以完善和執行制度來保障政法隊伍既風清氣正又充滿活力。

                    四、政策策略問題

                    《意見》和《方案》以創新的理念、思路和方法,確立依紀依法適用“自查從寬、被查從嚴”政策和“開門整頓”、抓住“關鍵少數”策略,體現了原則性與靈活性有機統一、內力驅動與外力推動共同促進、領導垂范與帶好隊伍相得益彰。

                    ——要抓住“關鍵少數”。政法領導干部要帶頭旗幟鮮明講政治,立足“兩個大局”,心懷“國之大者”,不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,筑牢政治忠誠,堅決做到“兩個維護”。要帶頭查糾問題,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,鍥而不舍落實中央八項規定精神,深入查糾“四風”,堅決反對特權思想和特權現象,以自身正、自身硬抓好班子帶好隊伍。要帶頭落實制度,扎緊制度的籬笆,增強制度執行剛性,敢于向違反制度的行為開刀,提高政法工作規范化水平。

                    ——要堅持寬嚴相濟。確立“自查從寬、被查從嚴”政策導向,是試點工作的創造,也是這次教育整頓的鮮明特色,目的在于懲前毖后、治病救人,教育大多數、懲處極少數。各地黨委要依據“自查從寬、被查從嚴”相關政策規定,研究制定實施細則,區分違法問題與不正之風,厘清從寬與從嚴的界限和適用情形,明確操作程序。既要以“自查從寬”來引導,對那些主動自查、主動坦白、真心悔過的干警,依紀依法給予從輕、減輕處分;

                    又要以“被查從嚴”來倒逼,對那些拒不主動交代問題的違紀違法干警,加大組織查處力度,依紀依法從嚴處理。

                    ——要實行開門整頓。要堅持以人民為中心,把人民滿意作為教育整頓的出發點和落腳點,做到讓人民群眾參與、受人民群眾監督、由人民群眾評判。要注重開門納諫,通過召開民意懇談會、深入走訪、設立政法干警違紀違法問題舉報平臺等方式,收集受理群眾舉報,傾聽人民群眾的呼聲和訴求。要從人民群眾“急難愁盼”問題抓起,及時公布教育整頓階段性成效,了解人民群眾對教育整頓的評判意見。

                    五、保障機制問題

                    開展教育整頓是一場深刻的自我革命,政治性、政策性、法律性都很強,要加強組織領導,創新推進機制,著力解決突出問題。《意見》和《方案》著重明確了“四項機制”:

                    ——組織領導機制。要壓緊壓實條塊責任,構建起齊抓共管的責任體系,省市縣三級地方黨委承擔主體責任,地方黨委政法委和政法各單位承擔直接責任,地方各級紀委監委、組織、宣傳等部門承擔協同責任,中央政法各單位承擔指導責任,中央督導組承擔督導責任。

                    ——環節驗收機制。《方案》明確了教育整頓的總體目標和各環節具體目標。學習教育環節注重“三看”,看學習教育的參與率、普及率、學習轉化效果。查糾整改環節注重“五查”,查自查自糾是否全覆蓋、線索查核是否徹底、害群之馬是否清除、政策運用是否精準到位、頑瘴痼疾是否有效整治。總結提升環節注重“六評”,評估責任落實、目標任務完成、長效機制建立、政治生態優化、執法司法公信力提高、人民群眾滿意度提升等情況。

                    ——交流推進機制。全國教育整頓辦公室要建立科學高效的工作機制,充分發揮統籌謀劃、協調推進、督辦落實等職能作用。要深入開展調查研究,及時發現苗頭性、傾向性問題,及時總結各地的好經驗好做法,有針對性地提出意見建議。定期召開教育整頓推進會,總結階段性工作,部署階段性任務。要建立通報、督辦制度,督促重點難點問題解決,確保教育整頓各項部署落到實處。

                    ——督導指導機制。全國政法隊伍教育整頓領導小組將派出中央督導組,對各省(自治區、直轄市)、新疆生產建設兵團的政法隊伍教育整頓進行駐省(區、市)督導,推動突出問題有效徹底解決。各省(自治區、直轄市)、新疆生產建設兵團派出指導組,對市縣兩級政法隊伍教育整頓進行全程駐市指導。

                  第三篇: 政法隊伍教育整頓查糾整改階段工作方案

                    開展政法隊伍教育整頓,是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業發展全局高度作出的重大決策部署,是一項重大政治任務。為扎實開展政法隊伍教育整頓,把查糾問題和頑疾整治抓深抓細抓實,特制定查糾整改階段工作方案如下:

                    一、進一步提高政治站位,推動查糾問題有力有序

                    (一)持續推進學習教育。深入學習《習近平談治國理政》第三卷,深刻領會習近平總書記重要訓詞精神,真正把“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”烙印在心中,切實增強查糾問題的主動性和自覺性。

                    (二)繼續深化思想認識。思想發動不是一勞永逸的,各部門組織再學習、再動員過程中,尤其要把關于自查填報情況和違規事件處理決定通報結合起來,組織大家談感悟、談認識、談體會,進一步提升政治境界、增強政治自覺,把做好查糾問題各項工作作為一次加強黨性錘煉的機會、一次檢驗工作成效的機會、一次推進檢察工作內涵式發展、高質量發展的機會。

                    (三)大力宣揚先進典型。深入貫徹xx在xx市檢察機關先進典型和優秀團隊代表座談交流會上的講話精神,綜合運用各類載體繼續集中宣傳“10+6”(10個先進典型個人、6個優秀辦案團隊)群英譜,培樹一批在全省、全國叫得響的先進典型,充分發揮典型示范引領作用。

                    二、進一步開展自查自糾,推動查糾問題見人見事

                    (一)激發好自查內力。進一步弘揚自我革命精神,深刻領會xx秘書長講話中提出的“有問題不可怕,可怕的是給機會不去面對問題、解決問題”等要求,深入領會市委《關于全國政法隊伍教育整頓試點工作期間“自查從寬、被查從嚴”的若干政策意見》,切實把握好政策機會,充分利用政策“窗口期”,促進問題徹底找準找實。

                    (二)開展好談心談話。用好談心談話這個法寶,堅持把強有力的思想政治工作始終貫穿于查糾問題工作全過程。深入細致做好干警思想政治工作,在普遍談心談話的基礎上,結合掌握的問題和情況開展重點談心談話,切實把“主動查與被動查不一樣”的道理講明白,引導干警打開心結,主動向組織講清問題,爭取寬大處理。檢務督察處要對“三個規定”零報告人員進行約談。

                    (三)組織好自查填報。院教育整頓辦已對《自查自糾報告表》進行完善細化,在新一輪的自查自糾填報中,全體檢察人員要深刻認識到第三次填報不是對前兩輪填報的重復,而是對前兩輪填報工作的補充和深化,更是一次落實嚴管厚愛政策、徹底排查問題癥結的組織關懷。班子成員要帶頭檢視問題,抓實分管部門自查填報工作,切實做到檢視問題追根溯源、自查自糾全面見底。對填報中漏報、謊報、瞞報行為,一經查實,將嚴肅追責問責。

                    三、進一步抓好頑疾整治,推動查糾問題走深走實

                    (一)狠抓“三個規定”填報。違反“三個規定”頑瘴痼疾整治工作是查糾問題環節的重點,要進一步深化認識,嚴格落實全國試點辦、駐點指導組以及高檢院、省院有關“三個規定”方面的部署要求,認真執行市檢察院“三個規定”等重大事項記錄報告制度,全面細致查找在執行“三個規定”方面的問題,規范填報。

                    (二)細化整治重點。在“六個專項工作”有序推進的基礎上,針對“減假暫”專項檢察開展全面排查整治,將清查范圍上溯到上世紀90年代以來辦理的所有案件,徹底摸排違規“減假暫”案件線索,依法予以處置;

                    針對違規經商辦企業、違規參股借貸等重點整治任務,進一步明確法律政策界線,創新解決問題方法,增強專項整治的科學性、可行性。

                    (三)加大整治力度。將領導班子專題民主生活會、支部組織生活會整改措施和頑瘴痼疾整治措施相結合,統籌抓好落實,對照整治清單逐項跟進,掛賬銷號。積極爭取省院指導支持,繼續深化司法人員相關職務犯罪案件線索排查和立案偵查工作。堅持標本兼治、重在治本,針對頑瘴痼疾問題漏洞,積極建立健全相關制度,固化整治成效。

                    四、進一步提升查糾質效,推動查糾問題落實落地

                    (一)強化責任落實。領導班子要切實把主體責任抓在手里、扛在肩上,院領導帶頭自我剖析,以上率下當好“領頭雁”;

                    部門負責人強化責任,主動查糾,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好局面。院整頓辦、檢務督察處要聚焦問題,加強督查,對于查糾問題組織不嚴密、態度不認真的及時予以糾正。

                    (二)加強協同配合。加強與其他政法部門之間的互補借鑒,全面摸查檢察人員“違規經商辦企業”“違規參股借貸”“配偶、子女及其配偶違規從事經營活動”和“檢察官退休、離職后違規擔任律師和‘法律顧問’、充當司法掮客”問題,逐項過篩子,確保存在問題查清查透。對每條問題線索均要查清查實,依規依紀依法嚴肅處理,努力推動查糾問題環節取得實質性成效。

                    (三)做好成果轉化。圍繞建立健全院黨組在執法辦案中發揮核心領導作用、推進執法司法規范化建設提升監督質效、加強政法部門協同配合和檢察工作外部監督等方面總結提煉,尤其要結合近期教育整頓領導小組研究提出的六項選題,分別組建提煉研究專班,匯聚力量,集智攻關,力爭推出具有檢察特色、可供借鑒推廣的經驗做法和制度成果。

                  第四篇: 政法隊伍教育整頓查糾整改階段工作方案

                    根據中央、省委、市委關于開展政法隊伍教育整頓的統一安排部署,為組織開展好市縣兩級司法行政隊伍教育整頓,經局黨組研究決定,在全市司法行政系統將開展為期4個月的隊伍教育整頓,現制定如下方案:

                    一、指導思想和總體目標

                    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習習近平法治思想、習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,貫徹落實《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的指導意見》,堅持全面從嚴管黨治警,圍繞“五個過硬”要求,發揚自我革命精神,圍繞刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風”、鑄魂揚威式的主題教育“三大主題”,突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”,扎實推進學習教育、查糾整改、總結提升“三個環節”,全面正風肅紀、反腐強隊伍,使市縣兩級司法行政部門政治生態進一步優化、紀律作風進一步好轉、能力素質進一步提高、執法司法公信力進一步提升,打造一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的市縣司法行政隊伍,以優異成績迎接建黨100周年。

                    二、對象范圍

                    參加人員包括市縣司法行政機關(含下屬二級機構)在編干部,律師、基層法律服務工作者、公證、司法鑒定等行業人員。

                    三、時間安排

                    從2021年2月底開始,時間為4個月左右,6月底前基本結束。分為學習教育、查糾整改、總結提升3個環節。其中,學習教育環節為30天,查糾整改環節為75天,總結提升環節為15天。要把學習教育貫穿始終,把警示教育與自查自糾、發現問題與總結提升結合起來,推動教育整頓走深走實。

                    四、實施步驟

                    (一)學習教育環節(約30天,從3月10日至4月16日 )。強化政治引領,重在思想發動,以黨史學習教育為契機,在全市司法行政隊伍中深入開展政治教育、警示教育、英模教育,以學促查、以學促改,筑牢永葆忠誠純潔可靠的思想根基。

                    1.深入開展政治教育。

                    主要以基層黨組織為單位,結合黨史教育,完成規定內容的學習教育,達到堅定政治信仰,筑牢思想根基,深刻領悟習近平法治思想。

                    政治教育主要活動安排

                    (1)3月15日召開工作推進會;組織單位:市司法局整頓辦。活動形式:會議。參加人員:全體黨組成員、局直各單位主要領導、各科室主要負責人、律師協會、司法鑒定協會、基層法律服務工作者協會主要負責人(35人)參加,由局黨組書記、局長姜彬主持。

                    (2)習近平法治思想專題輔導報告;時間:3月19日。組織單位:市司法局整頓辦。活動形式:集中授課。參加人員:全體機關干部,局直各單位領導班子成員;由黨組成員、副局長向元宗主持。

                    (3)開展政治輪訓:時間:3月18-19日,組織單位:市司法局整頓辦,活動形式:會議。參加人員:全體機關干部及局直各單位班子成員,由局黨組書記、局長姜彬講黨課。

                    (4)“一把手”講黨課。時間:3月18日;組織單位:市司法局整頓辦。活動形式:會議。參加人員:全體機關干部及局直各單位班子成員,由各基層黨組織書記講黨課。

                    (5)召開第一次座談會征求意見;時間:3月22日。組織單位:市司法局整頓辦。活動形式:會議。參加人員:全體黨組成員、人大、政協代表、法律服務對象代表、普通群眾代表(15人)參加,由局黨組書記、局長姜彬主持。

                    (6)利用紅色資源開展革命傳統教育。時間:3月30日。組織單位:機關黨委,活動形式:現場教學。(各局直單位、律師協會、司法鑒定協會、基層法律服務工作者協會自行組織)。

                    黨史教育主要活動安排

                    (1)學習習近平總書記關于學黨史系列重要講話。時間3月30日前。組織單位:市司法局機關黨委,各基層黨支部。活動形式(以支部為單位集中授課)。參加人員:全體機關干部,由黨組成員、副局長楊思權主持,與政治輪訓合并進行。

                    (2)學習新中國史、改革開放史、社會主義發展史。時間:3月30日。組織單位:各基層黨組織。活動形式:集中學習與自學相結合。參加人員:全體機關干部。

                    2.深入開展警示教育。

                    各單位有針對性選擇警示教育片,組織觀看。分批次組織赴廉政警示教育基地,以反面典型的現身說法進行教育活動。

                    (1)請紀委監委領導作廉政教育報告。時間:3月23日下午。組織單位:市局機關紀委。活動形式:集中授課。參加人員:全體機關干部、局直各單位班子成員。

                    (2)召開警示教育大會。時間:3月26日。組織單位:市局機關紀委。活動形式:會議。參加人員:全體機關干部、局直各單位班子成員。

                    (3)開展黨紀黨規培訓。組織觀看違法干警懺悔錄警示教育片時間:3月30日前。組織單位:市局機關紀委。活動形式:集中觀看和現場教學。參加人員:全體機關干部。

                    組織參加廉政教育基地,組織旁聽職務犯罪案件庭審。時間:3月30日前。組織單位:市局機關紀委。活動形式:現場觀摩。參加人員:全體機關干部,由黨組成員、副局長楊思權主持,與政治輪訓合并進行。

                    3.深入開展英模教育。

                    組織召開英模事跡報告會,組織觀看英模先進事跡宣傳,赴任弼時故居,學習“駱駝精神”,傳承紅色基因。

                    (1)舉辦英模事跡報告會,組織觀看政法英模先進事跡宣傳片。時間:3月23日前后。組織單位:市局整頓辦。活動形式:請英模作報告。參加人員:全體機關干部,二級機構班子成員。

                    (2)開展“我為群眾辦實事活動”。時間:3月30日前。組織單位:市局機關黨委。活動形式:走訪、調研、履職。參加人員:以各黨支部為單位,組織全體黨員干部參加。

                    (3)選樹先進典型。時間:教育整頓階段。組織單位:市局整頓辦。活動形式:推薦、考核、審定、表彰。參加人員:全體機關干部。

                    (4)開展對標先進找差距活動。時間:3月30日前。組織單位:市局整頓辦。活動形式:自學與集中學習結合。參與人員:全體機關干部。

                    (二)查糾整改環節(約75天,從3月20至6月10日)。大力弘揚刀刃向內、刮骨療毒的自我革命精神,以“自查從寬”來引導、以“被查從嚴”來倒逼,以“自查自糾、組織查處、專項整改”為抓手,堅決清除害群之馬,徹底整治頑瘴痼疾,做到邊查邊改、即查即改、真查真改。

                    1.強化自查自糾。堅持教育大多數、懲處極少數,教育引導廣大干部打開心結、消除顧慮,增強早報告問題、早解決問題、早筑牢防腐堤壩、早割除毒瘤的決心和自覺。一是廣泛開展談心談話。做到五必談:即市縣兩級司法行政機關主要領導與領導班子成員談,領導班子成員之間談,班子成員與中層干部談,中層干部與普通干部談,班子成員與主動說明問題、曾經接受處理、存在問題苗頭的干部談。二是組織開展個人自查。對照黨規黨紀、法律法規,緊密結合實際,擬制個人自查事項報告表,明確自查事項和要求,把“六個頑瘴痼疾”和司法行政領域專項治理內容作為必查重點,組織全體干部如實填報、及時提交。三是召開民主生活會(組織生活會)查糾問題。局黨組召開專題民主生活會、黨支部召開組織生活會,圍繞清除害群之馬、整治頑瘴痼疾,深入開展批評與自我批評,持續查找問題,明確整改方向。四是加強核查并兌現從寬政策。落實“自查從寬、被查從嚴”要求,深入做好政策宣講,層層開展談話,強化政策攻心,充分運用“四種形態”,對干部個人自查情況,組織開展全面核查,對干部主動交代問題的,配合相關部門查清事實后,對符合從寬條件的,及時作出從寬處理。

                    2.強化組織查處。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,深挖徹查違法違紀線索。一是做好舉報線索核查和涉黑涉惡案件倒查。要加強與信訪部門和掃黑辦的銜接,及時掌握涉及到本單位、本部門的相關線索,配合做好有關線索的跟蹤查處工作。對查清的線索要及時澄清正名,保護干部認真履職、干事創業熱情。二是開展涉法涉訴信訪案件清查。根據全市涉法涉訴信訪案件總體臺賬,全面梳理評查司法行政系統信訪案件,未化解信訪案件落實領導包案、帶案下訪等制度,將合理訴求解決到位,最大限度實現息訴息訪。三是充分利用智能化數據排查。把智能化手段作為頑瘴痼疾整治的有效載體和重要手段,與上下級司法行政部門和其他政法單位打通傳輸通道,綜合運用各種比對方法、摸排本單位、部門的頑瘴痼疾情況。四是迎接隊伍建設巡查。系統各單位政工部門,要嚴格落實隊伍建設專項巡察要求,認真做好情況匯報、臺賬準備、民主測評、問卷調查等工作,巡查結束后,做好問題梳理和反饋督導工作。

                    3.強化專項整治。強化全鏈條發力、全系統整治,強力整治積弊沉疴,務求實效長效。一是確定整治內容。在整治“六大頑瘴痼疾”的基礎上,根據司法部頑瘴痼疾專項整治要求,重點做好①防止干預司法“三個規定”落實不到位;②違法違規辦理社區矯正對象執行變更;③違規經商辦企業;違規參股借貸;配偶、子女及其配偶違規從事經營活動;④原司法行政人員充當司法掮客,影響司法公正和司法廉潔;⑤律師、基層法律服務工作者、公證、司法鑒定人員違規違法執業,不履職盡責,損害群眾利益等方面的專項整治。將全市律師、公證、司法鑒定行業納入專項整治范圍,進一步細化措施,出臺具體實施方案,做到邊查邊治、限期整治、徹底整治。二是查清頑疾底數。充分運用各種手段,開展大起底、大排查,全面摸排縣市兩級司法行政干部存在的“六大頑瘴痼疾”和其它重點專項整治情況,做到底數清、情況明。針對存在的頑疾問題,建立銷號制度,整治一個銷號一個。對縣級司法行政機關解決不了的復雜問題,市局要主動過問,拿出解決方案,推動全面整治。三是提高服務群眾水平。進一步加強和改進司法行政機關的公共法律服務、行政管理等工作,扎實推進行政復議體制和“最多跑一次”改革,集中推出一批便民利民措施,提高司法行政機關服務群眾水平。四是推進抓源治本。從違紀違法干部的個案問題中找到共性規律、剖析深層次原因,深挖頑瘴痼疾的成因根源,找準病灶、分類施策、靶向治療,推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一次解決,實現減存量、控增量、防變量。

                    (三)總結提升環節(約15天,從6月15日至6月30日)。突出抓好持續整改、建章立制、總結評估,鞏固教育整頓成果,推進源頭治理。

                    1.持續深化整改。市縣兩級司法行政部門要及時總結本單位查糾整改環節工作成效,分類梳理問題臺賬,匯總案件線索核查、頑瘴痼疾整治和律師、公證、司法鑒定行業專項治理總體情況和剩余存量。針對存量問題,逐項列出整改清單,分別制定持續整改方案。

                    2.推進建章立制。圍繞教育整頓過程中暴露出的我市司法行政工作領域突出問題,找準司法行政隊伍教育管理監督的短板漏洞,用制度把教育整頓中形成的好經驗好做法固化下來,緊盯隊伍內部問題多發、高發、頻發的重要崗位、部門和領域,不斷建立健全預警預防、監督制約、督查考核、交流輪崗、議事決策等各項制度措施,確保隊伍教育整頓成果長效化。

                    3.開展總結評估。按照單位自評、省級駐點第六指導組核準的方式,評估教育整頓實際成效。評估合格后,市縣兩級司法行政隊伍教育整頓領導小組召開教育整頓總結大會,總結成績,表彰先進典型,部署推進整改落實、長效常治工作。迎接省級教育整頓領導小組對市縣兩級司法行政部門整改落實情況進行“回頭看”。

                    五、工作要求

                    (一)提高政治站位。各級司法行政機關要切實提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,旗幟鮮明講政治,堅持政治統領,黨建引領,把思想和行動統一到中央的決策精神上來,統一到中央、省委、市委的部署上來,堅持自上而下、全員推進,動真格、下狠手、出實招,確保整治實實在在取得成效。

                    (二)加強組織領導。市局成立由局黨組書記、局長姜彬任組長,其他局領導班子成員任副組長的全市司法行政系統隊伍教育整頓工作領導小組,下設辦公室和秘書綜合組、線索工作組、頑瘴痼疾整治組、輿論宣傳組(領導小組、辦公室和各小組負責人見附件)。縣級司法行政部門和二級機構要相應成立隊伍整頓領導小組和工作專班,明確職責分工,落實好上級安排部署,全員參與、整體推進。各單位、部門領導班子成員要帶頭參加、既要當好“指揮員”,又要當好“戰斗員”,發揮“關鍵少數”的示范引領作用,以上率下,“嚴”字當頭、一嚴到底,以此帶動各單位、部門政治生態進一步優化。

                    (三)認真組織評估。全市司法行政系統隊伍教育整頓每個環節結束后都認真開展評估,主要是看各項工作任務是否完成、工作舉措是否到位、工作效果是否明顯、政策規定是否落實、工作機制是否健全、人民群眾是否滿意。教育整頓評估結果要作為本單位領導班子和領導干部綜合考評的評價內容。對組織領導不力、查糾問題敷衍應付的,依紀依法嚴肅追責。

                    (四)堅持開誠布公。要通過召開座談會、發放調查問卷等形式,充分聽取和采納社會各界和人民群眾對司法行政系統教育整頓的意見建議,及時解決群眾訴求,力爭將群眾的呼聲和意見在教育整頓中得到解決。堅持把群眾滿意度作為檢驗教育整頓成效的標準,做到教育整頓受群眾監督、效果讓群眾評判。

                    (五)嚴控宣傳導向。強化正面宣傳,及時報道教育整頓工作的進展情況和成效。大力宣傳司法行政先進典型感人事跡,向全社會展現司法行政隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風采,充分展示司法行政機關正風肅紀反腐強隊伍的決心,樹立司法行政隊伍正面形象。堅持內外有別,嚴格把握對外宣傳口徑,原則上干部違紀違法案例只在內部通報、不對外發布。發布重大案件敏感信息,須履行有關審批和上報程序,防止引發負面輿情。

                    (六)做好結合文章。要把隊伍教育整頓工作與今年開展的黨史學習教育活動緊密結合起來;與統籌推進疫情防控和服務社會經濟發展結合起來;與維護國家安全和社會穩定結合起來;與解決執法司法突出問題結合起來;與司法行政各項業務工作結合起來;做到隊伍教育整頓與司法行政事業發展齊頭并進,相互促進。

                    (七)及時反饋總結。各單位、部門要及時向市局隊伍教育整頓領導小組辦公室匯報隊伍教育整頓開展情況,市局隊伍教育整頓領導小組辦公室總結提煉后向省級駐點第六指導組和市委政法委匯報。每個階段啟動后,要及時上報相關方案和部署會議信息;每個環節結束后,要及時報送階段工作開展情況;對隊伍教育整頓工作中上級部門需要的情況、數據和相關資料要按時保質做好報送工作。

                  第五篇: 政法隊伍教育整頓查糾整改階段工作方案

                    為深入學習貫徹中央和省、市、縣政法隊伍教育整頓動員部署會議精神,政法委作為活動的參與者、組織者、推動者,要從旗幟鮮明講政治的高度,以對黨無比忠誠、對事業高度負責的態度,深刻認識其極端重要性,切實增強責任感和緊迫感,以最堅決態度、最嚴明紀律、最有力舉措抓緊抓實這項重大政治任務,全方位提升機關干部素質能力與核心戰斗力的要求,決定開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動,具體方案如下。

                    一、指導思想

                    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區、全市、全旗公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執法監督,整治執法領域突出問題,切實提升嚴格規范公正文明執法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。

                    二、目標任務

                    通過開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動,對執法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報,基本實現“五個進一步”和“五個確保”。一是進一步增強宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀;二是進一步遏制執法領域突出問題,有效解決執法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發生,切實維護人民群眾合法權益;三是進一步改進和加強執法監督,有效解決監督乏力、網上監督機制不完善的問題,確保形成更加完備的監督管理體系;四是進一步健全執法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構建更加完備的執法制度體系;五是進一步提升公安隊伍素質能力,有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的公安執法鐵軍。

                    三、重點整治內容和工作措施

                    (一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題

                    1.整治內容:

                    (1)對群眾上門報案,未落實“三個當場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。

                    (2)履行法定偵查職責懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時采取偵查措施不及時采取;對經偵查不構成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關部門;對發現新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續偵查。

                    (3)接受人民檢察院立案監督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執行。

                    (4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統計數據、不如實統計上報。

                    2.工作措施:

                    (1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執法辦案信息系統、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對xxxx年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。

                    (2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網絡詐騙、集資詐騙和食藥環、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領導包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發警情的受立案情況和決定,加強審核監督,防止邊治邊犯。

                    (二)緊盯打傘破網,集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。

                    1.整治內容:

                    (1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執法不公、執法不嚴,有罪不究,不作為、亂作為。

                    (2)認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。

                    (3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當其“保護傘”。

                    2.工作措施:

                    (1)排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。

                    (2)集中整治。圍繞社會治安、鄉村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環保、信息網絡、文化旅游、教育衛生等行業領域專項整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標逃犯,充分利用公安大數據、大情報等,加大預警分析,強化追捕力度,持續抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責任,加大追逃力度,努力實現逃犯“清零”,以最大戰果取信于民。

                    (三)緊盯優化營商法治環境,集中整治以刑事手段不當介入經濟糾紛和侵害民營企業權益的突出問題,

                    1.整治內容:

                    (1)不正確區分經濟犯罪和經濟糾紛的界限,不正確區分罪與非罪的界限。

                    (2)對企業等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產,影響企業和群眾正常生產經營。

                    (3)對民營企業知識產權等合法權益保護不力,企業投訴無果。

                    (4)對破壞企業正常生產經營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產安全違法犯罪行為打擊不力。

                    (5)以執法名義變相報復、勒索企業。

                    2.整治措施:

                    (1)排查梳理。對xxxx年以來仍在查辦未有明確結論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監督以及人民法院、行政執法機關移送涉及民營企業的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執法問題、案件和線索要制定任務清單,逐一逐條進行核查。

                    (2)查糾整改。對存在執法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關執法管理委員會要組織多警種、多部門聯合調查、集體通案,或者從全區公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業案件的公正性、權威性。

                    (四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規取保候審的突出問題。

                    1.整治內容:

                    (1)取保候審適用對象不符合法定條件,利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。

                    (2)取保候審后中斷偵查,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候審。

                    (3)解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。

                    (4)未按要求設立、使用保證金專用賬戶,違規收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。

                    2.工作措施:

                    (1)清理排查。通過查詢執法辦案信息系統、核對相關工作臺賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查xxxx年以來辦理的取保候審案件、人員的數量、相關處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。

                    (2)集中整治。各級公安機關要從案件事實證據、適用法律法規、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準找全問題,深入剖析原因。對取保候審違規問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件,要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協調解決。

                    (五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規的突出問題。

                    1.整治內容:

                    (1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。

                    (2)不開具法律文書、專用收據和財物名稱、種類、編號、規格、數量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。

                    (3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。

                    (4)不嚴格執行交接手續、該移送不移送甚至私自處理。

                    (5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。

                    2.工作措施:

                    (1)排查清理。各級公安機關要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、xxxx年以來已辦結的行政和刑事案件、xxxx年以前已辦結但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理;各執法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數,做到物案關聯,逐案建檔。要通過排查清理,及時發現公安機關涉案財物管理中的各類問題。

                    (2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人,以任務書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責任和措施落地落實,真正實現辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。

                    (六)緊盯執法辦案紀律要求,集中整治違規異地辦案和違反“三個規定”的突出問題。

                    1.整治內容:

                    (1)不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規范開展辦案協作的通知》要求、不規范履行辦案協作程序,趨利性執法和單方面跨區域執法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。

                    (2)超越職權下達不符合法律規定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。

                    (3)超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。

                    (4)超越職權批轉涉案材料。

                    (5)向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。

                    6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。

                    (7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規定打探案情、通風報信。

                    (8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規定”行為以及其他問題。

                    2.工作措施:

                    (1)排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規辦案線索,組織核查,發現問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規定”問題。

                    (2)集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規定進一步規范全區公安機關跨省異地辦案協作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴,嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經查實,從嚴從重處理。

                    四、組織領導

                    為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。

                    組長:xx

                    成員:xx

                    領導小組負責組織協調、案件復查審核、巡查監督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由xx兼任。

                    五、具體工作步驟

                    (一)自查復查,摸清底數。一是以執法辦案管理平臺數據為基礎,統計全旗辦案部門xxxx年-xxxx年8月1日以來辦理的全部案件和執法辦案場所使用情況,聯系辦案部門先行自查(時間截止為xxxx年10月30日),法制大隊組織民警進行復查(時間截止為xxxx年11月底),對自查和復查的問題登記造冊,建立工作臺賬。二是通過警綜平臺數據匯總數據,核實涉案財物的物品和數量時間截止為xxxx年12月底)。

                    (二)糾錯整改,強化督導。針對自查和復查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(xxxx年12月底前結束)。各執法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,旗局執法突出問題專項整治活動工作小組針對各執法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發現問題責令整改,逾期仍未整改的,按照目標考核管理制度進行扣分,并將相關整改情況上報旗局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。

                    六、工作要求

                    (一)提高思想認識。在全旗公安機關開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應人民群眾新期待新要求,深入推進執法規范化建設的實際行動。要迅速統一思想、高度重視,把開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全旗公安機關執法質量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。

                    (二)加強組織領導。全旗公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系,切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發動,明確目標,細化職責,完善措施,充分整合各方面資源,充分調動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制,各相關執法部門要指定專人負責信息上報工作,在每月25日前,向旗局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。

                    (三)堅持整體推進。局主要領導要親自研究部署、親自整治督戰,各分管領導要集中精力推動整治落實,確保專項活動清倉見底、不留死角;要發揮牽頭抓總作用,加強統籌指導和協調調度,要充分發揮紀檢監察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用,推動構筑橫向到邊、縱向到底、上下聯動、齊抓共管的整治工作格局。各執法辦案部門要

                    (四)強化督導檢查。旗局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅追究有關工作人員的責任。

                    (五)形成長效機制。開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動,要堅持急治標、緩治本,既要發現查處問題,堅決打好攻堅戰,還要避免采取“運動戰”的方式。對發現的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學規律,加強長效機制建設,鞏固和深化整改成果。

                  第六篇: 政法隊伍教育整頓查糾整改階段工作方案

                    組織開展司法行政隊伍教育整頓工作,是學習貫徹習近平總書記重要指示精神的具體行動,是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的必然要求,是打造新時代過硬司法行政隊伍的迫切需要。通過開展教育整頓,增強司法行政隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升,全心全意為人民群眾擔當作為,更好地以推進全面依法治縣為統籌,全面履行行政執法、刑事執行和公共法律服務職能,提升司法行政工作現代化水平,服務更高水平的平安鉛山、法治鉛山建設,努力向黨和人民交出滿意答卷。

                    ‍根據中央、省、市、縣政法工作會議部署要求,自2021年4月起,在全縣司法行政隊伍中開展教育整頓,為確保全縣司法行政隊伍教育整頓工作扎實有效開展,制定本方案。

                    ‍一、總體要求

                    ‍以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和對政法工作、司法行政工作指示批示精神,認真落實中央、全省、全市、全縣政法工作會議部署要求,主動作為,積極探索,結合推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展司法行政隊伍教育整頓,以堅決的態度、務實的作風、有力的措施,打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰,全面推動新時代司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設,在推進過硬司法行政隊伍建設中創特色、爭一流,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍,為建設更高水平的平安鉛山、法治鉛山提供堅強組織保證。

                    ‍二、目標任務

                    ‍鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真履行管黨治黨政治責任,大力開展教育整頓,突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執法司法監督、履職效能提升,努力實現“一個確保、三個提升”目標,即:確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠,提升司法行政隊伍純潔性、執法司法公信力和人民滿意度。

                    ‍(一)強化政治建隊,確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠。全員開展政治輪訓、全面開展政治督察,堅決全面徹底肅清xx、xx流毒影響,教育引導司法行政干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,永葆忠誠使命的政治本色,確保黨對司法行政工作的絕對領導落到實處,確保司法行政隊伍絕對忠誠。

                    ‍(二)整頓紀律作風,提升司法行政隊伍純潔性。堅持以案明紀、自查自糾、正風肅紀相結合,深入開展司法行政干部涉黑涉惡典型案例警示教育,扎實開展紀律作風督查巡查,嚴格執行司法行政系統各項欣鐵規禁令,著力克服“怕慢、假、庸、散”問題,進一步涵養司法行政系統風清氣正政治生態,增強司法行政隊伍抵制腐蝕的免疫力,確保司法行政干部廉潔從政、秉公用權。

                    ‍(三)嚴抓監督管理,提升執法司法公信力。健全完善常態化管理監督機制,進一步健全完善規范權力運行“六大體系”,加強對執法權力運行的監督管理。深入開展執法檢查、案件評查、動態監管,堅決整治執法不公問題。認真落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規范接觸交往行為等“三個規定”,促進司法行政干部嚴格規范公正文明執法,以公正執法的實效取信于民。

                    ‍(四)積極擔當履職,提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓,增強司法行政隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升,全心全意為人民群眾擔當作為,更好地以推進全面依法治縣為統籌,全面履行行政執法、刑事執行和公共法律服務職能,提升司法行政工作現代化水平,服務更高水平的平安鉛山、法治鉛山建設,努力向黨和人民交出滿意答卷。

                    ‍三、方法步聚

                    ‍根據全省、全市政法隊伍教育整頓動員部署電視電話會議精神,把開展學習教育、查擺糾正、整改落實、鞏固提升貫穿于司法行政隊伍教育整頓工作全過程,全縣司法行政系統要結合實際,深入開展動員,精心安排部署,研究細化措施,認真抓好抓細抓實組織實施工作。

                    ‍(一)堅持正面教育,筑牢思想根基。

                    ‍1、開展政治輪訓。認真落實《江西政法系統政治輪訓工作實施辦法》,堅持分級負責、條塊結合,綜合運用脫產培訓、黨組中心組學習,單位集中專題學習,“三會一課”、網絡學習、個人自學等方式,全面開展政治輪訓,項目化、清單式推進政治理論學習,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于新時代政法工作的重要思想,學習領會中央、省委、市委關于政法工作和政法隊伍建設的黨內法規、決策部署精神。

                    ‍2、進行在線測試。充分運用信息技術平臺,采取閉卷考試、在線測試、知識競答等有效形式檢驗學習效果,激發干部學習熱情,做到學習人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、增強實效性。

                    ‍3、選樹先進典型。組織開展好“我是黨員我帶頭”、“爭當方志敏式好干部”選樹學活動,結合疫情防控、掃黑除惡專項斗爭等工作,大力發掘、推薦表彰一批先進典型,并充分運用“法治鉛山”等微信公眾號和各類媒體平臺,營造創先爭優濃厚氛圍,進一步激發隊伍斗志。

                    ‍(二)堅持以案示警,查擺糾正問題

                    ‍1、開展警示教育。通過組織學習典型安全警示錄、觀看警示教育專題片、對身邊案例開展警示座談等形式,深入開展警示教育。注重教育的針對性、實效性,做到以案明紀、以案說法,教育引導全體司法行政干部汲取深刻教訓,堅守初心使命,知敬畏、存戒懼、守底線,增強對黨忠誠、拒腐防變、廉潔從政的思想自覺和行動自覺。

                    ‍2、個人進行自查自糾。6月下旬至7月上旬,以領導班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志為重點,深入開展個人自查自糾,查擺問題、剖析原因,提出整改措施,形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要內容為“四查四糾”:

                    ‍一是深入查擺政治思想情況,及時查擺、糾正在思想理論武裝、堅定理想信念、堅持黨對司法行政工作絕對領導、執行黨的政治紀律和政治規矩、貫徹中央和省委、市委以及縣委決策部署等方面存在的差距和不足。

                    ‍二是深入查擺履職盡責情況,結合疫情防控、維穩安保、執法辦案、社會治理、司法行政改革等各項重點工作任務,及時查擺、糾正初心使命不牢、履職能力不足、擔當精神不強、工作作風不實等問題。

                    ‍三是深入查擺公正執法司法情況,緊密聯系執法司法工作實際,及時查擺、糾正執法司法行為不規范、違反“三個規定”、充分黑惡勢力“保護傘”、辦關系案人情案金錢案等問題。

                    ‍四是深入查擺廉潔自律情況,及時查擺、糾正違規收受禮品禮金、違規吃喝、違規經商辦企業、違規高利放貸、親屬違規插手或經營與本人職務行為相關聯的特種行業和場所等問題。

                    ‍個人自查自糾中涉及違紀違法問題的,要主動向紀檢監察機關如實交待,爭取從寬處理。

                    ‍4、單位開展對照檢查。7月中旬至下旬,要對照建設新時代過硬司法行政隊伍的標準要求,對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的司法行政隊伍突出問題,對照此次教育整頓工作確定的目標任務,召開專題會議,舉一反三,對隊伍建設情況進行對照檢查,認真查擺司法行政隊伍教育、管理、監督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告。

                    ‍5、做好配合工作。在組織開展自查自糾的同時,要進一步協同配合紀檢監察機關,結合掃黑除惡專項斗爭“打傘破網”工作,依法依規加大群眾身邊涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力“保護傘”和失職失責問題查處力度,堅決清除害群之馬。

                    ‍(三)抓好問題整改,務求工作實效

                    ‍針對司法行政隊伍教育、管理、監督方面的薄弱環節,堅持問題導向,做到清單化、項目化、責任化,動真碰硬,有錯必糾,違規必查,立行立改。隨時發現問題,隨時查究處理。注重務實管用,配套完善重大事項請示報告、警示教育常態化、干部崗位職權利益回避、執法辦案監督制約等制度,著力構建全面推進司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設的制度體系。堅持效果導向,著力推動政治督察、政治輪訓、執法監督、紀律作風督查巡查、紀律條令等各項制度落到實處,增強制度執行力,真正讓鐵規發力、禁令生威、制度見效,切實打造忠誠、干凈、擔當的司法行政隊伍。

                    ‍(四)堅持鞏固成果,不斷深化提升

                    ‍對接中央、省委、市委、縣委關于開展政法隊伍教育整頓的統一部署,進行再調度、再部署、再推進,鞏固前期教育整頓成果,認真落實省司法廳、市司法局、縣委政法委相關要求,進一步深化教育整頓工作,力求取得更大成效。

                    ‍四、工作要求

                    ‍(一)提高思想認識。組織開展司法行政隊伍教育整頓工作,是學習貫徹習近平總書記重要指示精神的具體行動,是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的必然要求,是打造新時代過硬司法行政隊伍的迫切需要。司法行政機關黨組織要扛起教育整頓的主體責任,黨組織書記要認真履行第一責任人職責,班子成員要認真落實“一崗雙責”,發揮“頭雁效應”,樹好標桿,以上率下,層層壓緊壓實責任,確保教育整頓工作扎實推進、取得實效。

                    ‍(二)強化組織領導。局黨組成立鉛山縣司法行政隊伍教育整頓工作領導小組,黨組書記、局長江文革同志任領導小組組長。局黨組其他成員任副組長,各股、室、處、所負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,負責統籌、組織、協調、指導全系統教育整頓工作,研究制定重要措施,協調解決重大問題。

                    ‍(三)嚴格紀律要求。要以扎實的作風、嚴明的紀律抓好教育整頓工作。對教育整頓工作不認真、有關要求落實不到位、虛于應付走過場的單位和個人,進行約談或通報批評,并責令限期整改到位。自查自糾中主動說明問題并自覺及時糾正到位的干部,按照管理權限依法依規從輕從寬處理或者免予處理。對自查自糾不認真、應查未查、查而未改的干部,根據問題嚴重程度和有關問責規定,采取通報批評、誡勉談話、取消評先評優資格、暫緩提拔晉級、調整崗位等形式嚴肅處理;涉嫌違紀違法的,將問題線索移交紀檢監察機關依紀依法從嚴懲治。

                    ‍(四)講究工作方法。

                    ‍要做深做細思想政治工作,引導督促司法行政干部自覺參加學習教育、領導干部主動進行自查自糾,確保教育整頓工作穩妥、順利推進。要注重正風肅紀與正面激勵相結合,既刮骨療毒、嚴肅法紀,又體現關愛、激勵擔當作為。要堅持開門搞教育整頓,請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監督,讓基層群眾切身感受到教育整頓給司法行政隊伍帶來的新變化新氣象。要做好輿論宣傳引導工作,堅持內外有別,強化社會正面宣傳,防止負面輿情炒作。

                    ‍(五)加大督查力度。局黨組將適時對教育整頓組織實施、工作進展、實際成效等情況開展督促檢查,推動教育整頓工作扎實有效開展;要注重在統籌推進案件評查、執法規范化檢查中,深入發現執法和紀律作風問題,將其納入教育整頓督促重點整改,確保教育整頓工作取得實效。

                    ‍(六)做好結合文章。要把開展教育整頓工作同深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神結合起來,同認真落實中央政法工作會議、省委十四屆十次全會、全省政法工作會議、市委四屆九次全會、全市政法工作會議、縣委十三屆九次全會(擴大)會議、縣委政法工作會議精神結合起來,同扎實推進掃黑除惡專項斗爭結合起來,同全面完成各項司法行政工作任務結合起來,堅持統籌兼顧、協調推進,以教育整頓開展促進工作任務完成,以司法行政工作奮爭一流業績彰顯教育整頓成效。各股、室、處、所開展教育整頓工作的重要情況,請及時報送縣局隊伍教育整頓工作領導小組辦公室。

                  熱門標簽: 教育整頓查糾整改方案 公安機關教育整頓自查報告
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