講稿,中文單詞,拼音是Jiǎnggǎo。它是指在教學前寫的演講、報告或手稿。 以下是為大家整理的關于2020振興鄉村專題黨課講稿的文章12篇 ,歡迎品鑒!

【篇一】2020振興鄉村專題黨課講稿
同志們:
我們都知道,黨的十九大作出“實施鄉村振興戰略”的重大部署,并作為“七大戰略”之一寫入了黨章,提出產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的“二十字方針”。習近平總書記在今年全國“兩會”期間參加山東代表團審議時,又對實施鄉村振興戰略提出了具體要求,提出產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”的主攻方向。省委、市委先后出臺了實施鄉村振興戰略的實施意見,對推動鄉村振興作出了具體安排。縣委縣政府剛剛制定出臺了《推進鄉村振興戰略三年行動實施方案》,明確提出2020年我縣實施鄉村振興戰略的任務目標、方法路徑和保障措施,為我們落實推進鄉村振興戰略指明了方向。可以說,自上而下這一系列的舉措,都釋放了一個強烈的信號,那就是鄉村振興已經成為新時代“三農”工作的新旗幟,也是統領我們農村發展的總抓手。
作為農村黨員,我們在全面實施鄉村振興戰略的實踐中應該怎么干、干什么?是當前需要大家認真思考的新課題。今天,我就結合我個人對鄉村振興戰略的學習體會,從如何理解、怎樣實施鄉村振興戰略以及廣大農村黨員應發揮什么作用三個方面,和大家一起探討交流。
第一個問題,如何理解鄉村振興戰略要理解好鄉村振興戰略,必須搞清楚幾個問題:
一、為什么實施鄉村振興戰略?十九大提出,新時代的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發展之間的矛盾。這個矛盾的轉化,就是提出鄉村振興戰略的時代背景。通俗的解釋,就是在當前社會有的地方發展快、有的地方發展慢,比如城市和農村之間,城市資源豐富、機會眾多,大量農村人口遷移到城市里務工就業,造成城市越來越擁擠,農村“空心化”越來越嚴重。根據國家統計局的數據來看,從2013年到2017年,全國總人口數在增加,但農村人口卻由6.3億減少到5.77億。看看我們*村,也是這樣,全村2700口人,常年在外務工的就有700多人,并且都是青壯年,留下的都是我們俗稱的“61、38、99”(兒童、婦女、老人)。這說明一個問題,隨著經濟社會的發展,農村的社會結構和發展方式在發生著深刻變化。但是,不管發生怎樣的變化,農業的基礎性地位是不會改變的,仍然有大量農民生活在廣大農村的國情也是不會變的。有個理論叫木桶理論,說一個用木板箍起來的桶,能盛多少水并不取決于最長的那塊木板,而是取決于最短的那塊木板。我們整個國家好比這個木桶,城市和農村就是木板,現在城市的板不但長,而且越來越長,農村的板本來就短,還可能繼續短下去。所以說,全面建成小康社會,最重要的基礎在農村,最突出的短板在農村,最主要的難點也在農村。怎么解決呢?就得靠振興鄉村,把短板補高,補得和城市一樣齊。
二、什么叫鄉村振興戰略?概括地講,就是推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。通俗地講,就是農業的希望來了,農村的春天來了,農民的盼頭來了,我們可以把鄉村振興戰略這幾個字分開來理解:首先是“鄉村”。現在講鄉村和過去講農村已經不是一回事了,農村說的是搞傳統農業的地方,也是我們種地打糧食的地方。但鄉村的范疇就更廣了,它包括了城市范圍之外的鎮、村、田、山、水、林等等。從產業結構上來講,不僅包括農業這個第一產業,還包括加工業、旅游業、服務業等二三產業,實現一產連二產接三產,也就是我們現在常講的農業“新六產”。因此,鄉村振興不僅是農村、農民、農業的問題,而是城鄉二元結構中整個鄉村范圍內產業、人口、環境和社會結構、治理方式的全面變革。其次是“振興”。長期以來,國家宏觀的城鄉制度安排、政策設計基本上是服務于工業化、城市化,資源主要是從農村流向城市,鄉村發展普遍滯后。“振興”二字表明,今后“三農”工作的立足點將回到鄉村自身,徹底當前資源幾乎是單向流向城市的狀況,形成鄉村與城市平起平坐的地位,使城市有城市的功能,鄉村有鄉村的作用。第三個是“戰略”。中央對鄉村振興提出的戰略目標是長期的,不是一蹴而就的,而是分為三步走,到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;
到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;
到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。這是一個需要長期堅持、久久為功的過程。所以我們圍繞鄉村振興要干什么事情,決不能泛泛的眉毛胡子一把抓,想著“一步進入社會主義”,必須做好規劃,明確短期、中期和長期的奮斗目標和主要任務,一步一個腳印的推進好鄉村振興的各項工作。
三、什么樣的鄉村才算振興?簡單來說,就是“三個讓”:讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。具體的,農業怎樣才是有奔頭?就是農業現代化水平全面提升,農業產業鏈條不斷延伸,農業的功能和價值得到拓展和掘深。當前,我**正在全力打造的***就是個很好的例子,通過生產生活生態“三生同步”、一二三產業“三產融合”、農業文化旅游“三位一體”的模式,探索出了農業全面發展的新路子。農民怎樣才有吸引力?就是農民不僅可以有多種工作來選擇,而且生活得體面有尊嚴,能享受和城里人一樣的養老、醫療、入學、休閑等生活設施和社會福利,一年四季不再像候鳥一樣往返城鄉之間,生活舒適、穩定、愜意。美麗家園什么樣?就是秩序上自治有力、法治有序、德治有效,氛圍上鄉風文明、家風良好、民風淳樸,環境上干凈整潔、生態宜居、美觀有序,總的來說,就是家家戶戶都能過幸福美滿的好日子。
第二個問題,鄉村振興戰略應怎樣實施習近平總書記在今年“兩會”上指出鄉村振興的五個方面:產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。可以說,鄉村振興是一個全面的系統工程,不能單打獨斗,需要全面把握、統籌規劃。在這里,結合咱們*村的實際,和大家交流一下幾個關鍵問題。
一是發展產業的問題,怎樣讓“農業成為有奔頭的產業”。實施鄉村振興戰略,產業興旺是重點,生活富裕是根本。當前,農村產業發展的組織化和專業化程度較低。只有走產業化、集體化的發展道路,把農村經濟壯大起來,才能把外出的村民吸引回來,才能把群眾重新組織起來。可以說,壯大農村經濟是實現農村工作持續健康發展的根本。我們省里的鄉村振興戰略規劃將村莊的類型分為這么幾個:示范引領型村莊、特色發展型村莊、改造提升型村莊、搬遷撤并型村莊,咱們村盡管資源少、底子薄,但是區位優勢好、農業基礎比較強,是屬于改造提升型的村莊,應當補短板、強優勢,重點抓好特色產業發展,壯大集體經濟,帶動村莊整體發展。
首先,要放大我們傳統農業種植優勢。這方面,2位第一書記要發揮好作用,幫助大家出點子、跑路子、搭臺子。要積極到農業局、林業局等相關單位溝通對接,邀請相關農業專家到村指導,或組織種植戶參加技能培訓等方式,提高生姜、地瓜、花生、芋頭等傳統經濟作物,在種植、病蟲害防治以及存儲等方面抵御風險的能力,保障群眾不因技術、蟲害等問題受損失。同時,要指導大家科學選用優良品種,推廣良種良法配套,讓種子的質量更好、產量更高。需要指出一點,在推廣新的良種時,有些群眾可能習慣于老品種不愿意更換,咱們黨員在這方面要起帶頭作用,種給群眾看,等收成好了,大家也都愿意更換品種了。另外,還要注重精品園區建設,也就是在現在蘋果、板栗種植的基礎上,通過爭取高效特色農業產業平臺項目政策資金,爭取打造2處種植示范園區,并推廣使用現代農業設施設備及先進種植技術,使之成為精品示范園、高產示范園。
其次,要積極發展休閑農業和旅游業。這幾年,我們*的紅色旅游打出了品牌,就拿*來說,每年接待前來參觀學習、休閑旅游的人就成千上萬,而且是一年比一年多。咱們村東臨*,南臨*,與*相鄰,正是發展休閑農業和旅游業的絕好位置。下一步,*將結合幫扶計劃,聯合旅發委等單位,對我們村的部分農戶進行改造提升,先期打造20戶左右的紅嫂人家,吸引上級一些部門單位前來開展“三同”教育,也就是同吃同住同勞動,增加戶里的收入。另外,我們村周邊正在開發迷迭香谷、仙溪峪旅游項目,要爭取將村居發展納入***全域旅游發展規劃,依托天然環境和地理區位優勢,合理布局,科學規劃,鼓勵引導農戶發展集生態旅游、休閑觀光、美食鑒賞、農事體驗于一體的綜合旅游項目,打造一處親近自然、感受農家生活的生態田園圈。
第三,要積極創新生產經營體制。自古以來,農民和土地是分不開的。但傳統的你的地你種,我的地我種的方式,不但效率低,而且產量也上不去。現在國家提倡土地流轉,發展規模化經營,也就是“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的產業化經營方式。我們村里有不少的耕地、建設用地、荒山、林地、閑置土地等等,下一步要進行分類統計,慢慢地引導這些土地向種養大戶、特色產業、專業合作組織流轉,推進農業結構調整和農業產業化、規模化經營。此外,還要向上爭取土地整理、農業綜合開發等涉農項目,增加集體用地面積,鼓勵村集體通過公開招標的方式,向種養殖大戶、外來投資者等進行有償轉讓、承包、租賃,也給村集體創收。這樣一來,土地的使用價值就更高了,農民不用種地也能掙承包費,還可以騰出手來做其他的事情,實現雙贏。
二是增加收入的問題,怎樣讓“農民成為體面的職業”。小康不小康,關鍵看老鄉。習近平總書記來山東視察時明確指出,農業農村工作,說一千、道一萬,增加農民收入是關鍵。過上好日子、體面的生活,是我們農民千百年來最大的夢想。必須把增加農村收入作為鄉村振興的重中之重,持續拓寬增收渠道,才能為推進鄉村振興奠定堅實的物質基礎。
一方面,要落實好各項惠農政策。緊緊抓住現在各項惠農富農強農政策,圍繞高標準農田建設、水土保持、水利設施建設、農業綜合開發、土地整理等重點領域,加強對上溝通銜接,努力爭取更多的涉農項目和資金,對村里的基礎設施進行改善。近期的重擔任務是積極爭取道路建設補助政策,對村民反映比較強烈的部分生產路進行硬化,拓寬致富路;
爭取政策資金,對***兩處危橋進行修繕加固,并增設護欄,確保通行安全;
對接水利、水保部門,對村主河道上游1000米河道進行清理整治,做好河道護坡,保護水源,提升河道儲水量;
在村北部低洼處規劃建設塘壩一處,用于農業儲水灌溉,同時爭取上級政策資金,對現有塘壩進行清淤加固,從根本上上解決缺水的問題。同時,嚴格落實中央和省、市強農惠農政策,發放好各類涉農補貼,對村里的貧困兒童、困難黨員、孤寡老人、貧困戶這些低收入群體進行幫扶,及時協調解決生產生活中的難題,提高幸福感。
另一方面,要積極拓寬農民就業渠道。充分利用***平臺,及時組織村黨員群眾收聽收看農村致富帶頭人、先進村居發展建設典型事跡,并邀請其他地方的致富帶頭人優秀代表到村現場傳授經驗,充分發揮榜樣的引領帶動作用。對有發展潛力的村致富能手,及時靠上幫扶,協調解決生產生活中的難題,讓他們脫穎而出。在這方面黨員要帶好頭,這點我后面還要講。另外,咱們村外出務工人員多,打工的地方普遍距離比較遠,下一步,結合旅游開發、農業園區建設,把這部分人給叫回來,在家門口就能打工掙錢。對于那些愿意自己創業的,積極在稅收優惠、項目扶持、小額擔保貸款等方面予以大力支持,讓更多的農民通過開商店、辦工廠、做流通、搞服務,增加工資性收入。
三是美麗鄉村建設的問題,怎樣讓“農村成為宜居的美麗家園”。綠水青山就是金山銀山。元代著名畫家黃公望有一幅畫,叫《富春山居圖》,是中國十大傳世名畫之一。這幅畫描繪的是富春江兩岸初秋的景象,風景秀麗、景色宜人,是人們居住的理想之地。今天,我們實施鄉村振興戰略,就是為了打造現代版“富春山居圖”,就是為了讓天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。
要大力改善農村環境。改善農村人居環境,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。今年2月份,中央全面深化改革領導小組審議通過了《農村人居環境整治三年行動方案》,明確提出未來三年農村人居環境工作的主攻方向和目標,主要是通過治理農村生活垃圾、廁所糞污、生活污水,來提升村容村貌。改善環境最重要的是思想的改變。要積極引導群眾逐步轉變舊的生活習慣,垃圾不亂扔、積極改廚改廁、生活污水不亂倒、房前屋后自覺打掃等等。環境變好了,人的心情就會好,如果每天都是垃圾成堆、蒼蠅蚊子滿天飛,看著都難受。另外,咱們村在去年就實現了水泥路“戶戶通”,下雨不怕踩一腳泥,塵土也少了,但這些還不夠。還要集體開展綠化、美化、凈化工作,大路邊多種樹、小道旁多栽花、一些柴火堆、石頭堆還要繼續清理,真正使*成為美麗鄉村的樣板村,也讓群眾的心情通過環境的改變而舒暢起來。
要持續加強文化建設。文明鄉風是鄉村振興的靈魂所在,是新時代美麗鄉村建設的關鍵之舉。其中,鄉村文化是中華優秀傳統文化的發源地,是中華文化的重要組成部分,也是農村的發展動力。只有重視鄉村文化、挖掘和利用好鄉村文化,不斷推動鄉村文化繁榮發展,才能為其他振興工作提供動力,才能留住鄉愁記憶。咱們***村據說是唐代貞觀年間由王氏一族人從外地來到這里開始建村,因為當時這里長滿了野竹,所以得名*。*和*兩個村也都有著較長的歷史了。這些歷史文化都要發掘出來,特別是讓村里的孩子多學習,了解村莊的歷史及發展變化,時刻銘記以后不管走到哪里,根就在***,這就是鄉愁記憶。同時,還要在加強精神文明建設上下功夫。一方面,在村河道交匯處規劃建設一處占地3畝左右的文化廣場,融入黨建元素,既作為村民群眾茶余飯后休閑、娛樂、健身的場所,也作為宣傳黨建、凝聚民心、弘揚傳統文化的一處陣地,豐富農村文化生活。另一方面,大力宣傳精神文明,引導群眾弘揚新風正氣,積極發動群眾開展廣場健身及各類文化娛樂活動,廣泛開展“星級文明戶”、“和諧家庭”、“好婆媳”、“好夫妻”、“好兒女”等評選活動,引導村民自覺遵守社會公德、家庭美德,養成良好的個人品德,形成好的風氣。
要積極創新社會治理。黨的十九大提出了“加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”的要求。基層黨組織是黨執政的根基。鄉村振興戰略實施效果的好與壞,關鍵是看農村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,村里的治理搞得好不好。今年以來,我們把創新基層社會治理作為重點項目來抓,取得了很好的效果。為什么這么搞?首先,部分農村黨組織領導作用發揮不明顯,甚至個別村的村主任說了算,黨支部軟弱渙散、扶不起來;
其次,行政村規模調整不徹底,還是各干各的,誰也管不了誰,影響了政策的落實;
再者,就是各個村里設置的崗位,比如計生主任、警務助理、報賬員等,差不多有10多個,有不少占著崗位不干活,或者本身就不用了干活,但工資照發,錢雖不多,也就三五百塊錢,可是就全縣來說,加起來就是筆不小的數目。怎么辦呢?一是加強黨的領導。最直接有效的辦法就是選優配強黨組織書記,增加黨員在村委會、村民代表中的比例,提高黨的工作的覆蓋率。二是實行規模調整村“兩委”干部“雙重”分工負責制,給你發揮作用的平臺,讓每個兩委干部都負起責任,使“人人有事干、事事有人管,干好有激勵、失職就問責”。再一個就是設置“三大員”。把以前十幾個村級崗位進行整合,在每個自然村統一設置社會治理網格員、集體“三資”管理員、社會事務服務員這三個崗位,鼓勵村“兩委”成員兼職擔任,并將原來的人員的工資補貼進行整合,集中向“三大員”發放,提高他們的收入,增加工作的積極性主動性。咱們村前期按照這個思路進行了整合,從目前的效果來看,還是不錯的。根據村里的黨員群眾反映,這部分人干事的積極性也高了,也為下一步我們推動鄉村振興打下了一個好的基礎。
第三個問題,農村黨員在鄉村振興中應該怎樣發揮作用辦好農村的事情,實現鄉村振興,關鍵在黨,根本是發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。對我們農村黨員來講,我認為,在鄉村振興的具體實踐中,必須樹立高度的責任感和使命感,亮明黨員身份,積極主動作為,真正以主人翁的意識、以領頭雁的姿態,帶著老少爺們一塊“擼起袖子加油干”,把我們的家園建設得更美好,讓我們的生活更富裕。
一要講政治。習近平總書記指出,“黨員干部在政治上出問題,對黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴重”。并強調“什么時候全黨講政治、黨內政治生活正常健康,我們黨就風清氣正、團結統一、充滿生機活力,黨的事業就蓬勃發展;
反之,就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志,給黨的事業造成嚴重損失”。講政治是對黨員提出的最基本要求,也是黨員必須堅守的底線,決不能說我只是一名農村黨員,又不是什么領導干部,講不講政治關系不大。這種想法是錯誤的,也是很危險的,我們在座的黨員千萬不能有這種想法。特別是當前,信息網絡非常發達,我們經常使用的微信群、朋友圈里,各種各樣的負面言論層出不窮,還有一些封建迷信、邪教等內容,我們有些黨員原則性、戰斗性不強,發現了也不敢去制止,有的還進行了轉發、傳播,甚至有的黨員竟然參加宗教活動。這些都是黨規黨紀明令禁止的行為,必須嚴肅查處、堅決杜絕。大家都是黨員,在村里平時的一言一行,群眾都看在眼里。所以,必須時刻保持高度的政治敏銳性和鑒別力,把愛黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節,自覺劃清是非界限,同不當言論、封建迷信活動、邪教等作堅決斗爭。
二要有本領。一名黨員就是一面旗幟。往大了說,履行黨的執政使命,必須有一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的黨員隊伍。往小了說,就黨員個人自身而言,如果本領一般、能力很弱,不要說為黨作貢獻了,連自身生活都可能保障不了,群眾對你也不信服。所以說,有本領很重要,我們每名共產黨員都必須有安身立命的法寶。怎么樣提高本領?關鍵是要勤于學習。當前,為了豐富黨員學習形式和內容,我們先后規范了“三會一課”“主題黨日”等黨內政治生活,大家要按要求認真參加,決不能想來就來、想走想走。另外,還要學習新知識、新技術,俗話說:“人有一技之長,不愁家里無糧”。可能有的黨員會說,我們在農村,會種地就行了要技能有什么用?這句話大錯特錯了,實施鄉村振興戰略對于農村是一次大變革、大發展,需要的不是會種地的農民,而是專業化、技術化、職業化的新型農民。比如說剛才提到的*,從開始建設之后,村里有手藝的人有的干石匠、有的搞民宿、有的制作手工藝品,收入都很可觀。而沒有手藝的只能打零工,收入差距一下就拉開了。因此,大家作為黨員,要積極學習新技能,今后將陸續開展“鄉村星火計劃”、新型職業農民培育、電商人才培訓和“鄉村之星”“鄉村工匠”鄉土藝人”評選等活動,大家要積極參與,既提升自己的能力本領,也給村里的群眾帶個好頭。
三要能致富。“自己富了不算富,帶領群眾共同富裕才算富”,這已成為廣大農村黨員干部的新追求。會不會、能不能帶領群眾致富,在很大程度上決定著農村黨員在群眾中的威信高低。目前,農村黨員中有一種人是“富了不帶富”。這種人有經濟頭腦,很會算計,但只關心個人的利益,從不關心集體和群眾利益,不愿意操心帶領群眾致富,沒有奉獻精神。在座的黨員同志,有很多都是村里的致富能手,自己富了一定要不忘眾鄉親,要想想怎樣帶動大家富起來。特別是村黨支部書記,要充分發揮自己的政治組織優勢,制定規劃,確定目標,努力帶領群眾致富。農村黨員、干部要當好農民的“千里眼”、“順風耳”,學會捕捉準確的市場信息,搞好信息咨詢,積極幫助農民開拓市場,切實解決好一家一戶辦不了、辦不好的事情,積極主動領著群眾闖市場。也許有的黨員、干部會說,自己有心想幫著群眾共同尋找發家致富的路子,但是每家每戶絕大多數都是自主經營,很難提出好的致富路子。目前來看,黨員同志可以積極把有創業意愿和培訓需求的群眾組織起來,參加我們舉辦的各種培訓活動,學習上級政策、掌握致富信息、提高能力素質,讓群眾的“腦袋”先富起來,找到各自致富的路子和本領。
四要當表率。“喊破嗓子,不如做出樣子”,作為一名共產黨員,就要在各項村級工作中切實發揮黨員的先鋒模范帶頭作用。比如,硬化道路、村莊綠化等村級公益事業建設中,黨員同志要出工出力,要主動幫助村“兩委”出謀劃策,積極向群眾宣傳村級建設發展計劃,向群眾做好解釋工作,爭取群眾最大支持。在環境衛生整治和鄉村文明建設行動中,黨員同志要發揮帶頭作用,主動認領衛生區域,帶好頭、負好責,帶領大家把自己庭院周圍的環境衛生打掃好、保持好,讓整個村莊的村容村貌再實現一個新的提升。再就是,隨著經濟收入和家庭生活條件提高,老百姓對文化娛樂方面的需求日益增多,我們的黨員干部,要多想想怎樣把村里的群眾文化生活豐富起來,廣場舞就是個很好的形式,尤其是女性黨員同志,要切實擔起這個責任來,負責組織好、協調好,讓更多的人跳起來、舞起來,把老百姓的精神頭展現出來。
五要保穩定。隨著鄉村振興戰略深入實施,農村穩定面臨的壓力也將不斷增大,征地搬遷、宗族矛盾、家庭鄰里糾紛等等,都容易引發不穩定因素。作為黨員,大家一定要把維護穩定、促進和諧的責任擔負起來,為群眾創造一個良好的工作生活環境。大家平時與群眾朝夕相處,對村里發生什么事情、出現什么情況、存在什么不穩定苗頭,各方面信息掌握的比較早比較多。我們不怕出問題,出現問題后關鍵要早知道、早發現、早化解。對一些小的矛盾問題,比如家長里短、鄰里糾紛等,黨員同志要充分發揮自身作用,及早發現、及早介入,積極做好調解工作。對于一些大的矛盾問題,比如搬遷方面的政策性問題,如果群眾不理解,我們要深入到他們中間,積極幫著做好耐心細致的解釋說明工作,理順群眾情緒,避免矛盾激化;
對群眾意見建議比較集中的方面,要收集匯總好,及時向村干部反映說明。在這些方面,希望大家都要真正負起責任、發揮作用,以積極自覺的行動把村里穩定維護好,為我們村的長遠發展營造一個和諧穩定的整體環境。
在實施“鄉村振興戰略”現場會上的講話實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大部署,是新時代農村工作的重中之重。今天,我們召開這次現場會的主要目的是,把精神吃透,把方向找準,把大幕拉開,把戰鼓擂響,用心把鄉村振興這臺大戲唱出氣勢、唱出彩頭!會前,我們看了現場,聽了匯報,大家都感到思想有觸動、心中有想法,有觸動就要動起來,有想法就要干起來。為此,根據與會同志的討論,結合自己的思考,關于實施鄉村戰略,我講幾點意見,供大家在工作中參考。
一、對中央決策如何看?站在新時代的高度,我認為,對鄉村振興這個中央的重大舉措,需要從四個角度來看待、來把握:
第一,從新時代現代化強國戰略布局來把握。十九大報告提出鄉村振興戰略,且排在七個重大戰略第四位,表明鄉村振興是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的一項重大戰略任務。
第二,從習近平新時代中國特色社會主義思想來把握。習近平同志反復教導我們:中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須要美;中國要富,農民必須富;告誡我們:
要看得見山、望得見水,記得住鄉愁。鄉村振興戰略正是這些思想的結晶。
第三,從歷史的發展的眼光對比中來把握。黨的十九大從新時代的出發,緊扣我國社會主要矛盾變化,提出“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十字總要求,內涵更豐富、目標更高遠,反映出鄉村振興的新理念、新目標、新舉措、新要求,是一種實踐的升華。
第四,從緊密聯系我縣三農工作的實踐中來把握。這些年,我縣農村發生了一系列深刻變化,曾經普遍存在的行路難、飲水難、上學難、看病難正成為歷史,城鄉差距在縮小,特色在凸顯,一種“返璞歸真”的理想狀態正在路上,城鄉同等價值已經上演,農業農村正在走向現代化。這說明,鄉村振興對于未來的鄉村,應該是農民幸福生活的美好家園,市民休閑度假的理想樂園。
二、對“二十字”要求咋理解?黨的十九大報告將新時代農業農村的發展要求概括凝練為“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十個字,這五個方面環環相扣、各有側重,是推動農業農村發展的重要抓手。對這二十字的總要求,我覺得應該從以下五個層次來理解:
第一,“產業興旺”是鄉村振興的核心,也是直接解決農民收入低下、農民棄農進城、城鄉發展失衡問題的關鍵所在。
第二,“生態宜居”是農民的夢想,更是我們生態建設的重點、綠色發展的基礎。
第三,“鄉風文明”是農耕文明復興,也是直接解決親情鄉情缺失、熟人社會消失、人與人信任危機問題的重要載體。
第四,“治理有效”是鄉村社會建設的基石,更是有效解決我們基層組織虛化、基層自治缺失、基層法治失效、基層德治失靈問題的“一劑良方”。
第五,“生活富裕”是農民的基本向往,也是我們的立黨初心和執政基礎,更是縮小城鄉差距、貧富差距、全面建成小康社會的重要舉措。
總體來說,這二十字總要求,體現了滿足人民日益增長的美好生活需要的執政目標。
三、對鄉村振興怎么抓?前段時間,在全市鄉村振興戰略座談會上,市委領導語重心長地講,鄉村振興戰略沒有老路可走,沒有經驗可循,闖出路子就是特色、就是亮點,就是創新、就是經驗。為此。我們要結合實際,搶先一步抓機遇,快人一招見行動,努力實現“八個找得到”的目標。
第一,讓產業找得到效益。鄉村要振興,產業是支撐。當前,我縣傳統種養模式沒有得到根本轉變,適度規模經營尚未形成,農業產業鏈條不長,農產品商品化率不高,農業企業存活率低。我們要實現靠山吃山,讓有限的資源產出更大的效益,就要精耕細作,全面開啟“四精”模式。在精準發展上,要緊緊圍繞“4+3+X”特色效益農業體系,精準發展人均1畝高效農業。對產業基礎薄弱的地方,要著眼“培育”,大力調整產業結構;對產業基礎好的地方,要著眼“培優”,做大做強優勢產業。著力解決“種什么、怎么種”的問題,把“種什么、吃什么”轉變為“吃什么、種什么”,讓單向的“種得好”轉變為雙向“賣得出、賣得好”。在精心管護上,要讓那些不會種地、不想種地的人擺脫土地的束縛,讓想種地、能種地、會種地的人留在土地上,培養出一批新型職業農民;重點要強化技術服務,讓所有農技人員到田間地頭去“辦公”,用良種、良法、良策,讓好品種實現好品質。在精細加工上,要新培育一批農產品加工企業,探索種養與加工兩條線分線運行,以組織化加工對接組織化生產,延伸產業鏈,延長產品鏈。在精品營銷上,要強化品牌建設,提高農產品組織化程度,建立優質農產品展示展銷中心,加快發展直營直銷,推動農產品進展會、進超市,推廣“會員制”銷售、農產品網絡營銷,推進產品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產品賣出好價錢。
第二,讓資本找得到平臺。當前,大量的人口和資金仍然從農村向城鎮單向流動,農村土地大量撂荒,而城市資本因農村土地資源難以流動,導致寶貴的資本大量沉淀,難以進入農村。十九大明確提出,農村土地承包期將再延長30年,這為盤活農村資產和城市資本雙向互動提供了政策支撐,要用好用活這些政策。同時,針對農村閑置資產,要以“兩出兩進”為抓手,讓農民從農村走出來,讓農產品從農村走出來,吸引城市資本進農村,鼓勵城市居民進農村。資本是支撐產業發展的核心動力,要管住規劃、放開市場,守住底線、多元供給,以資源為新郎、資本為新娘,讓“資本下鄉”參與農業產業化、規模化和現代化發展,參與農產品策劃、包裝、運營,參與鄉村旅游發展,參與美麗村莊建設;要讓“市民下鄉”盤活農村閑置資源,刺激農村消費,倒逼農村文明程度提升,通過人員流動、資源互換,釋放出農村發展巨大空間,讓市民下鄉有盼頭、能人回鄉有勁頭、企業興鄉有干頭、農民掙錢有奔頭。
第三,讓村莊找得到韻味。這些年,我們在農村基礎設施、公共服務和環境治理上得到了極大改善,但對照生態宜居的要求,還有較長的路要走。要推動一村一品、一村一景、一村一韻,打造“我們的村莊”品牌。
首要是呵護鄉村環境。要從改廁、改廚、改水、改圈做起,深入開展“清潔家園”行動,完善農村“五有”生活垃圾收運處理系統,控制農村面源污染,大力實施山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農田林網化、村鎮園林化等綠化工程,保護好綠水青山和清新清凈的田園風光。重點是完善基礎設施。要以脫貧攻堅為契機,大力推進農村“水電路氣訊房”等建設,“水要戶戶連通,電要穩定貫通,路要條條暢通,訊要高速互通”,對農房加強修繕改造,真正達到“山上蒼松翠滴、村內別墅林立、亭臺樓閣點綴、古風神韻成趣”。
關鍵是健全公共服務。深入推進教育、醫療、養老等公共服務沉下農村,推動鄉村生活品質和質量的提升,讓農村更像“農村”,實現鄉村高質量發展。
第四,讓活動找得到場所。如今,廣大農民物質生活富裕后,對美好生活的渴求特別是對精神文化生活的需求愈來愈強烈,需要“有辦事、有交流、有娛樂、有學習”的場所。
要讓辦事有場所,加快推動村級公共服務中心標準化建設,進一步拓展功能,發揮功效,讓群眾享受更加方便快捷的服務。
要讓交流有場所,針對農村老弱病殘群體,探索建設流動幸福院,按行走里程不超過1.5公里標準,建立群眾交流服務站,配套活動室、休息室、親情聯動室、愛心飯堂“三室一堂”,對留守兒童“親情關懷、愛心助長”,讓農村老人“老有所養、老有所樂”。要讓娛樂有場所,建設一批村級群眾文化娛樂場所,廣泛舉辦群眾性文化活動,豐富群眾文娛生活。
要讓學習有場所,現在我們每一個村都有圖書室,要給予足夠的開放時間,倡導讀書、學習,開辦農民講習所,引導農民更新知識和觀念,真正達到“不同的場所,。
同樣的認真,一樣的心聲;不同的身份,同樣的關切,一樣的感動”。
第五,讓群眾找得到組織。要以實施鄉村振興戰略為契機,著力抓好基層黨建“政治引領”、基層組織“典型引領”、基層黨員“先鋒引領”和基層治理“創新引領”,讓支部找到道路,讓集體找到思路,讓黨員找到門路,讓群眾找到出路,讓產品找到銷路,帶領群眾脫貧致富。同時,在黨組織的領導下,成立三大組織,確保群眾在生產生活上遇到困難能第一時間找得到組織。成立村民自治組織,重點解決社會事務有人管的問題。成立集體經濟組織。重點解決集體有收入、群眾有效益、組織說話有人聽的問題。成立新型經營主體。充分發揮有資財、有知識、有道德、有情懷、有威望的能人作用,讓農戶在產業發展上入企入社,重點解決產業發展有人幫的問題。通過1+3的組織體系建設,讓專業的人做專業的事、專職的人專心做事,讓群眾更有依靠、基層黨組織更有凝聚力。
第六,讓基層找得到認同。要抓好“四公”,以公開、公正、公平、公信取信于民。公開,要重點抓好公開的廣度和精度;公平,要重點抓好兩委商議、群眾評議、監督委員會審議,做到以公平正己、以公理服人;公正,要重點抓好基層干部教育管理,堅決杜絕優親厚友,讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風景;公信,要重點抓好公權公用,推行干部下訪、教師家訪、醫生巡訪,把公權力用到群眾心坎上。
要抓好“四治”,建設自治、法治、德治、善治的鄉村治理體系。要構建“自治”新格局,探索“功能型黨組織+自治組織、專業機構、社會組織”的治理機制,實現“市場能做的交給市場去做,社會能做的交給社會去做,群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念,發揮民警、律師和其他法律服務工作者的作用,引導群眾學法用法,做到辦事依法、遇事找法;要營造“德治”新風尚,深化“六項專項治理”,提振群眾精神,改變群眾習慣,培育淳樸民風;要圍繞“善治”新目標,力促自治、法治、德治“三治合一”,共同構成鄉村善治格局,讓群眾找得到認同感。
第七,讓致富找得到門路。要堅持因地制宜、因戶施策的原則,幫助廣大農村群眾提升致富本領、找到致富門路。
門路一:著力增加農民工資性收入。要加強就業培訓,開發公益性崗位,力爭每戶有一個技能人、就業人;就近轉移農民,引導在外創業成功人士回鄉創業,吸納農民就近就地轉移就業;大力發展二、三產業,拉動社會需求,有效增加就業崗位,促進農民工資性收入增長。
門路二:著力增加農民家庭經營性收入。要引進和改良品種,推動規模化發展,提高質量,增加農業直接效益;加大實用技術培訓,提高農民種養技能,提高農業比較效益;培養拳頭品牌,暢通市場,增加農業附加值,形成多次收益。
門路三:著力增加農民財產性收入。要以創業促生財,主要抓好提供創業補貼和服務,實現創業增收;要以土地改革促生財,流轉農村土地經營權,實現土地出讓增收;要以農房改造促生財,鼓勵有條件的農民改造農房發展“房東經濟”,實現房租增收;要以股息促生財,發展股份合作社,實現分紅增收;要以余錢促生財,增強農民投資理財觀念,增加資金財產性收入。
門路四:著力增加農民轉移性收入。要用足農業補貼政策,擴大防災減災穩產增產技術良法補助、種糧大戶補貼試點等農業補貼的受益面;要落實好社會保障制度,推動新型農村養老保險和城鄉居民合作醫療保險全覆蓋。
第八,讓鄉愁找得到歸屬。
鄉愁植根于廣闊無垠的田野間,綿延于依山傍水的村莊里,濃縮于祖輩相傳的老屋中。隨著城鎮化建設的加快推進,鄉村的記憶不再清晰,鄉愁的絲線逐漸淡去。既然現在的鄉村是城鎮化建設之后的鄉村,已不同于過去的鄉村,也無法回到過去的鄉村,那么我們要嚴格按照大保護、大傳承、大發展的要求,在振興后的鄉村找到原有鄉村的印跡和味道,而不僅僅是復制和還原。鄉村的回憶就是利用好鄉村特有的優勢,讓美景成為一種追求,讓美德成為一種傳承,讓美味成為一種生活,讓美好成為一種感覺。
要塑造生態美景,把農村環境整治作為核心,保護好傳統村落,修復好生態環境,尊重農民主體地位,把農村建設成為家園、花園、果園、樂園,有意識的留有空間,保留傳統農耕文化,讓更多的人能夠融入農村記憶之中。
要傳承鄉土美德,把本土的勤勞善良、熱情好客、孝敬老人等傳統美德傳承下來、弘揚開來,實現“德”潤萬家;要深入挖掘本土風土人情、習俗與風情、風尚與道德、民間藝術、觀念信仰等文化資源,進一步傳承鄉村文明,弘揚“忠孝勤儉廉,仁義禮智信”的中華優秀傳統美德,讓每個人感受到家鄉的榮譽感和自豪感。要推介鄉間美味,鄉間本味是城市缺少的那份親切,要有意識地收集整理鄉間土菜、農家小吃等食物遺產,恢復傳統工藝做法,給予鄉間小技藝、小加工、小廚房定向扶持,讓鄉間美味回味一生。
要留戀鄉村美好,鄉村的記憶是美好的,是每個人的情感寄托,是一個人的感覺。我們實施鄉村振興戰略,建設的美麗鄉村,要喚得起兒時美好的記憶,或是“小橋、流水、人家”,或是村口老樹、村中古泉、村里老屋,或是那些銹跡斑斑的農耕用具,等等,都能觸及到刻骨鄉愁、銘心鄉謠;要喚得起友好和諧的記憶,聽到的仍然是遠親不如近鄰,看到的仍然是家庭其樂融融,感受到的仍然是美不美故鄉水、親不親故鄉人。
推動鄉村振興戰略是一項系統工程,系統工程要系統推進,系統思考、系統謀劃、系統實施。要牢牢把握“理念是核心、生態是命脈、產業是基礎、改革是引領、黨政是主導、農民是主體、機制是保障”的思路,彈好鋼琴,下好圍棋。
一要鎖定目標。鄉村振興是全面建成小康社會的“最后一公里”,要堅持問題導向,對照“二十字”總要求和全面小康社會標準,找準不平衡、不充分發展的問題、短板、瓶頸、弱項,研究采取切實可行的對策措施,推動村村有新貌、村村有新業、村村有新人,最終滿足農民日益增長的對美好生活的需求。
二要統籌規劃。要對全域鄉村進行摸底調查、全面規劃、系統設計,以中心村、空心村、撤并村作為基本單元,劃定生產、生活、生態空間,構建重要景點、重要農業點、村鎮居民點空間體系,把規劃落實到每一寸土地上,打造風貌美麗和諧統一的特色村莊。
三要先行先試。要確定不同類型村,先行先試,點上示范、片上提升、面上推進、線上開發,進而帶動全部鄉村共同振興。要探索規律和方法,注重試點質量,爭取做一個成一個,一步一步向前走,形成可總結、可借鑒、可復制、可推廣的經驗。
四是深化改革。要遵循富裕農民必須減少農民這個規律,深化農業農村改革,深入推進農村“三變”,開展“兩確權兩到位、兩集中兩轉變”改革,實現群眾下山進城、安居興業與產業上山、生態發展;要深化農業供給側結構性改革,大力發展農村電商、康養等新產業新業態,深化農村金融服務,推進鄉鎮轉職能、轉方式,推進村級集體經濟組織與自治組織分離。
五是激發活力。要善借市場之手,推動政府引導、群眾參加、企業參與、資本跳舞、產業登臺,通過市場運作方式,打造支柱產業,推進規模經營。要善用群眾之智,問需于民,問計于民,把群眾所盼變成我們所為,把群眾所悟變成我們所獲。切實發揮村“兩委”班子的戰斗堡壘作用,黨員干部的先鋒模范作用,讓鄉村振興戰略,你參與,我參與,大家都參與。
六是推動融合。鄉村振興要在全域振興的大背景中定位、大格局中行動。要讓農業成為現代產業,讓農村成為美好家園,讓農民成為體面職業,還要立足實際和資源稟賦,發掘、放大、做強各自特色優勢,推動一二三產融合、產建融合、產城融合、城鄉融合,才能有力支撐和持續推動鄉村振興。
實施鄉村振興戰略,是中央的部署、市委的要求、群眾的期盼,我們要先行先試、積極探索,把黨的十九大精神全面貫徹落實到我縣廣袤的農村大地上,把市委、市政府的決策部署變成轟轟烈烈的生動實踐,用心答好鄉村振興的X答卷!
【篇二】2020振興鄉村專題黨課講稿
這次我主要講講鄉村振興戰略。黨的十九大報告中指出,農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,這一論述為“三農”問題的重要性定了位。報告把鄉村振興戰略列為了貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系的六項重點工作之一;在十九大修改通過的新的《中國共產黨章程》中,把鄉村振興戰略列為了我黨新時代七項戰略之一。這表明,鄉村振興戰略不僅是推動農業農村發展繁榮的重大決策,而且是把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的重大戰略決策。
那么鄉村振興戰略具有什么意義呢?實施鄉村振興戰略是新時代解決我國社會主要矛盾的重要抓手。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,是黨的十九大報告關于新時代我國社會主要矛盾的一個重大判斷。城鄉之間發展的不平衡和農村內部發展的不平衡,是新時代我國社會主要矛盾的一個重要方面。實施鄉村振興戰略是從決勝全面建成小康社會,到基本實現社會主義現代化,再到建成社會主義現代化強國的重要舉措。
實施鄉村振興戰略也是新時代“以人民為中心”發展思想的重要體現。十九大報告中指出,全黨要堅持以人民為中心的發展思想,不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。農村地區和廣大農民是大力保障和改善民生的重點區域和重點對象。盡管自進入二十一世紀以來,黨和政府對“三農”問題高度重視,實施了一系列支農、強農、惠農政策,已經基本建立了覆蓋城鄉的基本公共服務和社
會福利網絡,但收入水平和公共服務領域的城鄉差距仍比較明顯,這種差距在貧困地區體現得更為明顯。實施鄉村振興戰略,是解決好“三農”問題的總體方略,是新時代“以人民為中心”發展思想的重要體現。
報告第一次提出要構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。法治是建立現代國家治理體系的基本要求。與此同時,城市與鄉村各有特點,城鄉融合不是消滅而是要體現城鄉差異性的特色,要把多樣性統一起來,和諧起來,這就要求在法治之外,要發揮鄉村的自治功能,實現鄉村的自主發展、差異化發展,實現“和而不同”的城鄉融合。中國是具有悠久文化歷史和優秀文化傳統的國家,同時,社會主義核心價值觀已深入人心。中國的鄉村治理離不開對優秀傳統文化養分的充分吸收,也離不開社會主義核心價值觀的具體落實。德治是非常重要的非正式制度安排,是我國鄉村治理的獨特之處,必須給予高度的重視,這也是中國特色社會主義文化自信的重要體現。
近幾年,從中央到地方始終堅持農業農村優先發展,推動多項改革措施落地生根。享受到改革發展的紅利,上華村村容村貌煥新顏,村集體收入提高三倍多,村民幸福指數顯著提高,這次十九大報告提出鄉村振興戰略,更是給村民們吃了顆“定心丸”。陳村莊頭村去年試行土地制度改革,提升了土地價值。莊頭村黨委書記葉國輝表示,連日來,他們在關注十九大報告,其中提到的“實施鄉村振興戰略”、第二輪土地承包到期后再延長三十年等政策,讓他們備受鼓舞,為他們下一步扎實推進土地制度改革,注入一劑有力的強心針。
“農村穩定是廣大農民切身利益。”福建省永安市小陶鎮五一村黨支部書記許光園代表在農村工作了17年,“鄉村振興戰略讓我們信心倍增,唯有擼起袖子加油干,為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗!”鄉村振興專題黨課講稿
十九大報告提出,“農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好三農問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化”。
從報告中看,鄉村振興戰略有六大內涵:一是堅持農業農村優先發展的戰略,強調在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。二是按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,實施好“鄉村振興戰略”,統籌推進農村經濟、政治、文化、社會和生態“五位一體”建設。三是把深化城鄉綜合配套改革、建立健全城鄉融合的體制機制和政策體系,作為推進“鄉村振興戰略”的新動能。四是致力于鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革,完善農村土地“三權”分置制度,給農民吃上“定心丸”,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,完善農業支持保護制度,探索小農戶和現代農業發展有機銜接的中國特色農業現代化道路。五是致力于農村一二三產業融合發展,進一步優化農村大眾創業、萬眾創新的環境,支持和鼓勵農民創業就業,拓寬農村經濟發展和農民增收渠道,努力實現農民生活富裕。六是致力于加強農村基層工作,建立和健全自治、法治和德治相結合的鄉村治理體系,努力實現鄉村治理體系和治理能力現代化,培養造就一支懂農業、愛農民、愛農村的“三農”工作隊伍,為實施“鄉村振興戰略”提供強大的政治、組織和人才保障。
從鄉鎮振興戰略的內涵來看,未來農村發展呈現以下趨勢:
一是各方面資源將回流農村。實施鄉村振興戰略,國家將推動城市和工業反哺、回饋“三農”,根本改變城鄉二元體制下資源幾乎是單向流向城市的狀況,形成資源在城鄉之間的雙向流動。如果說現階段資源從城市流向農村還是涓涓細流,那么不遠的將來,則有望形成滾滾洪流。
二是區域協調發展戰略將成為資源流向鄉村區域的重要載體。十九大報告沒有提“新型城鎮化”,但“以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局,加快農業轉移人口市民化”的部署,對實施鄉村振興戰略至關重要。以城市群為主體的大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局,必將讓夾雜在城鎮之間的鄉村受益,這些城鎮與城鎮之間的鄉村也必將“協調發展”,從而在鄉村振興的歷史進程中,形成資源向鄉村的流動,特別是城市人才資源向鄉村的流動。因此,一方面要“加快農業轉移人口市民化”,另一方面也應當制定實施城市居民進入鄉村、參與鄉村振興戰略實施的城市人口有序落戶農村的政策措施,乃至上升為法律,從而也“加快城市轉移人口農民化”。在實施鄉村振興戰略的條件下,形成城鄉之間人才、人力資源雙向流動,是歷史的必然。
三是農業和非農產業都將加快發展。完成脫貧攻堅的歷史任務,應當是實施鄉村振興戰略的起點和前提。十九大進一步要求“確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困”,展示了完成脫貧攻堅任務的堅定的決心。即使還有深度貧困的人口仍然處于貧困的邊緣,他們也必將在實施鄉村振興戰略的歷史進程中最終走進共同富裕的行列。但要實現農村現代化,不可能只發展農業,還將發展其他產業并且達到現代化的水平。十九大報告也已經明確提出要“促進農村一二三產業融合發展,支持和鼓勵農民就業創業,拓寬增收渠道”,這就必然要求大量農業專業人才和非農專業人才進入農村。僅憑現有農村中被城鄉二元體制抽選剩下的人口,不僅難以承擔農業現代化建設任務,更不可能承擔農村現代化建設任務。在實施鄉村振興戰略的過程中,國家將采取各種政策措施引導農村以外各方面人才參與農村現代化建設。
三是污染項目將被清理出農村。“促進農村一二三產業融合發展”,意味著一些已經造成農村污染的項目將被清理出農村,同時必須堅決禁止任何可能帶來污染的各種項目特別是工業項目進入農業和農村。這不僅是生態文明建設的必然要求,也是確保糧食安全、食品安全的必然要求。“實施食品安全戰略,讓人民吃得放心”,也是國家戰略任務。在制定實施鄉村振興戰略的具體政策措施時,必須對此做出明確規定,劃出明確紅線。農業發展中的污染問題,包括農業面源污染問題,將加快獲得解決。
通過對鄉鎮整形戰略內涵及發展方向的分析,我們可以得出農村公路在鄉村振興戰略中的定位:
一、農村公路建設發展需求(一)路網連通的需求。產業的興旺,人口的增加,與城市的對接離不開公路建設。在大的方向上,要求農村公路之間、與國省干線之間互相連通,形成四通八達的公路網絡,以形成良好的公路運輸及出行環境。這就要求我們要修建通村路,打通斷頭路,完善通組路,連接公路網。
(二)農村公路等級提高的需求。在可預見的未來,農村公路交通量將迎來爆發式增長,以四級公路為主的農村公路路窄、彎多等不利因素將被放大,降低運輸效率,提升運輸成本且存在嚴重的安全隱患。因此,農村公路等級提升是未來農村公路建設中年的重要任務。
(三)新施工技術的需求。農村公路施工要盡可能實現“綠色”建設,降低揚塵、噪音等污染,美化施工環境。這就對農村公路建設新技術、新材料提出了更高、更多的要求。
(四)實現“建管運養”一體化。除出行外,農村公路已經承載了越來越多的運輸功能,如物流、客運等。這就需要我們在農村公路建設過程中,充分考慮到公路使用壽命,在運營過程中的實際效用,把建設、管理、養護、運營統籌考慮,同步實施,以最少、最合理的資金發揮出農村公路的最大功用。
二、我區農村公路發展現狀我區現有農村公路公里,其中已經硬化公里,未硬化公里。目前全區行政村通暢率,農村公路建設基本適應了當地經濟發展。我區在推進農村個公路建設中主要采取了以下做法:
(一)積極爭取項目。為適應我區經濟發展,近幾年,我區每年在廳下達的計劃外,在考慮各鄉鎮發展及需求的實際情況下,均積極實施計劃外項目,提前1年完成通村公路建設計劃,對拉動地方經濟起到重要作用,促進了大棚、養殖等行業的快速發展。
(二)加大政府投入。我區農村公路建設的發展,離不開政府的積極投入。地方政府積極籌措農村公路建設配套資金,以確保項目順利實施。此外,我區將農村公路養護資金納入地方財政預算,從根本上保障了養護資金來源,為提高養護質量打下了堅實的基礎。
(三)提高養護質量。我區成立了農村公路養護公司,實施農村公路路基養護、保潔等工作。通過引進機械、家庭承包等形式,有效降低了養護成本,提高了額養護質量,使公路的使用壽命有了明顯的保障。
盡管我區農村公路建設取得明顯成效,但是農村公路發展不充分的問題仍然存在。通組路、斷頭路、聯網路仍急需修建,以實現公路建設適度超前的目標。
三、長期發展目標至2035年,我區努力實現農村公路里程公里個自然村通硬化路公里,實施縣道安全生命防護工程公里,村道生命安全防護工程公里,縣道危橋改造座,村道危橋改造座。
目標分為2步走,至2022年為第一階段,基本實現農村公路里程公里,個
自然村通硬化路公里,縣鄉道安全防護工程公里,村道安全防護工程公里縣鄉道危橋改造座,村道危橋改造座。爭取至年,農村公路實現等級提升,路網連通,農村公路建設技術水平提高,形成無污染、安全綠色的施工環境。
四、建議(一)加大上級投入力度。我區是老少邊窮地區,地方政府財力有限。隨著政府不能借貸等一系列新法規的實施,地方政府配套資金能力進一步削弱,難以形成公路建設資金的有效投入。
(二)進一步做好統籌規劃。在項目規劃之初,統籌考慮設計、建設、運營、養護等一些列問題,力爭發揮農村公路的最大效能。
(三)進一步提升農村公路等級。目前看,農村公路已經有些滯后于經濟發展,急需進行等級的提升。
同志們:
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的統一要求,今天給大家進行一次統一集中培訓。前期圍繞給大家講什么,鎮黨委多次召開專題會議進行研究,思來想去,還是圍繞我鎮推進“鄉村振興”戰略的實施情況,給大家講一講。“鄉村振興”總體上級要求高、群眾期盼高、戰略意義高,做好鄉村振興這篇大文章,需舉全鎮之力集中攻堅,需各級干部擔當作為,需社會各方力量積極參與,黨委有責任把意義講明白、把任務講清楚、把擔子壓肩上。下面,根據鎮黨委研究的意見,給大家講三個方面的問題。
(一)為什么要干這件事。改革開放以來,改革率先在農村拉開序幕,家庭聯產承包責任制打響了第一槍,由此推動農村經營體制、農業農村、城鄉社會結構
發生了天翻地覆的變化。但是,隨著農業農村發展進入新的階段,呈現許多新情況新特點。一是農產品供求關系發生了變化,已由總量不足轉變為結構性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農產品消費需求結構發生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農產品庫存大幅增加而優質產品需求得不到滿足,調優農業結構迫在眉睫。二是城鄉關系發生了變化,已由二元結構轉變為加快融合發展。隨著工業化城鎮化的快速推進,以工補農、以城帶鄉的能力不斷增強,城鎮化發展體制機制和農村改革不斷深化,推動城鄉融合發展的條件逐步具備;同時,城鄉發展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉之間資源要素優化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。三是農業勞動力供求關系發生了變化,已由大量富余轉變為結構性、區域性短缺。農村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉、發展適度規模經營創造了條件,也帶來農業生產者素質結構性下降,呈現農戶兼業化、農民老齡化、農村空心化的趨勢,關鍵農時缺人手、現代農業缺人才、農村建設缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統的“三農”工作方式已經不再適應形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農業農村發展。針對這些問題,黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,將其上升到國家戰略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一,鄉村振興戰略被莊嚴寫入黨章,必將掀起新一輪改革熱潮。
(二)鄉村振興什么樣。鄉村振興戰略的藍圖,就是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。鄉村振興戰略的目標,就是到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。具體到我們前曹鎮來講,就是我們的農業產業不僅是
種植單純的糧食作物,而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗為一體的三產融合“新六產”;我們的居住環境發生翻天覆地的變化,大部分農村居民將上樓享受和城里人一樣的生活,保留下來的村落有景、有水、有鄉愁,老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉風文明得到顯著提高,鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝,紅白喜事大操大辦、天價彩禮“一動不動”等不良習氣得到有效遏制,文明鄉風、良好家風、淳樸民風,煥發鄉風文明新氣象;村級治理得到全面加強,地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身,基層微腐敗治根治本,整個社會和諧穩定;農民收入渠道拓寬,年年領分紅,家門口掙錢養家,不再奔赴他鄉就可以過上幸福富裕的生活。同志們,習總書記說過“幸福是奮斗出來的”,以上這些美好圖景不是空談,這是新時代交給我們每一個人的光榮任務,也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標,通過一代接著一代干,是完全可以實現的。
最近一段時間,我鎮圍繞推進實施鄉村振興戰略,下足了功夫謀思路,確定了“黨建引領、融合發展、要素支撐”三位一體,“內生動力、外部助力”兩處發力,“鄉村振興前曹樣板”一個目標,“三二一”工作思路。黨建引領,就是將黨的建設貫穿鄉村振興全過程,把我們的領導班子、機關干部、農村黨員干部,打造成為推動鄉村振興的“主心骨”;融合發展,就是堅持新的發展理念,城鄉空間融合構建、一二三產融合發展、生態環境人文環境融合改善,用新理念、打破舊思維、推動新發展;要素支撐,就是強化人才、民生、政策三個要素保障,為鄉村振興注入強大動力,以上三個方面構成我鎮推動鄉村振興的總體框架,三位一體、有機結合、密不可分,必須整體推進。內生動力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源,鼓勵吸引他們回鄉創業,形成內生動力;外部助力,就是確立全新的招才引智思維,把方向瞄準大企業、大院所,借助外力促振興,通過內外兩方面共同發力,形成鄉村振興的整體合力,最終實現“鄉村振興前曹樣板”的工作目標。
同時,我們下足了氣力搞動員,農業龍頭企業引進破題上路,中天玫瑰、唯一水產兩個項目已經成功落戶;在外人才回鄉創業掀起熱潮,前李村辦起了正喜園家庭農場、大孫寨組建了綠康種植專業合作社、小張村成立了無人機飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地。可以說,我們在推進鄉村振興上,已經有了一個清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步,我們要在以下三個方面下功夫。
(一)推動土地向合作社集中實現量變。20**年,我們在鄭莊村試點開展了黨支部領創辦土地股份合作社,付出了很大的心血,承擔了很大的壓力,鄭莊村試點滿兩周年,整體運行良好,取得了預期的效果,探索了寶貴的經驗。截至目前,全鎮***個村莊領創辦了合作社,入社面積達到了1萬畝。兩年來,通過先進村莊的勇于挑戰、敢于擔當,積累了應對各類風險的寶貴經驗,事實證明這條路是成功的,樣板經驗是成熟可復制的。如果大家現在再有“誰干誰傻誰受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,不妨捫心自問一下,自己是否對得起干部這個身份、黨委對你的信任、群眾對咱的期待,領創辦土地股份合作社已經不是選擇題,而是作為一個村干部的必答題。下一步要由分管領導牽頭,對沒有開展的村進行一次摸底調查,看看到底是不是村干部的原因沒有開展,如果是,那就把他放到“再教育黨小組”來處理。在這個問題上,鎮黨委政府的計劃是,五年內,圍繞合作社開展培育“四個100”:成立100村黨支部領創辦的土地股份合作社,實現***萬畝土地整合;吸引有頭腦的農民成立100支為農專業服務隊,為合作社經營提供全產業鏈專業化服務;承接100項農業科研成果轉化,通過雙招雙引使合作社與農業龍頭企業和大專院校積極對接,并承接科研成果轉化;注冊***個農產品商標,通過農業龍頭企業和新型經營主體發揮引領作用,瞄準“高品質”和“超有機”,把前曹鎮打造成優質農產品供應基地。可以說,黨支部領創辦土地股份合作社,為我們發展現代農業找到了突破口,為調整優化產業結構奠定了基礎。
(二)推進產業結構向多元化調整實現質變。千百年來農民難以脫貧致富,根本原因是農業的小農戶小生產小作坊生產方式,組織化程度低,抗風險能力差,與市場體系距離遠,不可能致富。關鍵的問題是,我們沒有找到“農戶+合作社+龍頭企業”這種發展模式。打個比方,農民過去的生產方式,如同一個小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃,翻了可以拉起來;如果要到大江大河甚至海洋里去,他沒這個本事,得靠大船把他帶到大江大海里去。這個大船,就是我們的市場主體。現在讓農民買一張船票,搭上你這艘船,到大市場的廣闊天地里面去,這樣農民就致富了,農村就致富了。對此,結合現在產業發展的趨勢,我們計劃五年內,在全鎮拿出2萬畝土地發展農業特色種植,一手抓農業龍頭企業的引進,一手抓特色產業發展,形成特色產業百花齊放、龍頭企業落地生根的產業發展燎原之勢。一是要注重在和市場對接中發展產業。不要認為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿,就認為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步,鎮黨委政府將加強與更多農業現代化企業的強強合作,發展更多的訂單農業,促進產業結構調整。二是要注重在打造品牌中發展產業。要種植新品種,立足現有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植,在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經濟作物。要采用新技術,加大基礎設施投入,采用現代化設施農業技術,積極進行“三品一標”認證,打造高品質農產品供應基地。要發展新業態,在現有鳴店、西馬大棚西紅柿,春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎上,推進實施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉村旅游項目,提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣,四季采摘,吃住采摘觀光為一體”的都市農業項目,為產業振興提供有力支撐。
三是要注重招引龍頭企業在一二三產融合中發展產業。一二三產融合,就是指一產農產品種植基地,二產流水線加工廠,三產觀光、旅游、休閑、體驗,提升農產品附加值,實現農產品最大銷售效益。因為1+2+3等于6,1x2x3也等于6,所以又叫“新六產”,是當前農業產業化、現代化發展的新趨勢。實現新六產,要轉變招商引資理念,從以前的注重工業項目,更加注重農業龍頭企業的引進。現實證明,農業產業化龍頭企業一頭連著市場,一頭連著農民,他們有市場、有技術、有資金,單靠我鎮現有的農業經營主體,由于原始積累較少,很難帶動群眾增收、開創工作亮點。下一步,在這一方面要進一步加大工作力度,立足于我鎮區位交通區位和土地利用規劃的優勢,加大農業產業化龍頭企業的引進和培植力度,推動農業現代化提速升級。
(三)推動能人回鄉創業實現聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財富,吸引更多優秀人才回鄉創業,鎮黨委政府研究制定了回鄉創業“百千萬計劃”,即“吸引百名青年回鄉創業、培養千名新型職業農民、實現萬戶家庭增收致富”,目前正在研究制定鼓勵性政策文件。初步想法是,1、對回鄉發展特色種植、訂單農業等現代農業的,流轉土地面積200畝以上,或固定資產投資***萬元以上,吸納本地勞動力就業***人以上,持續正常運營1年以上的,一次性給予1萬元創業獎勵。2、對回鄉發展特色種植、訂單農業等現代農業的,流轉土地面積500畝以上,或固定資產投資***萬元以上,吸納本地勞動力就業***人以上,持續正常運營2年以上的,一次性給予5萬元創業獎勵。3、對回鄉發展特色種植、訂單農業等現代農業的,流轉土地面積1000畝以上,或固定資產投資1***萬元以上,吸納本地勞動力就業***人以上,持續正常運營5年以上的,一次性給予***萬元創業獎勵。4、對回鄉創辦或引進農業產業化龍頭企業的,被認定為市級農業產業化龍頭企業的,一次性給予5萬元獎勵,被認定為省級農業產業化龍頭企業
的,一次性給予***萬元獎勵,被認定為國家級農業產業化龍頭企業的,一次性給予***萬元獎勵。5、對創辦農民合作社或家庭農場的,被認定為國家級示范農民合作社或家庭農場每個給予5萬元獎勵,省級示范農民合作社每個給予2萬元獎勵,省級示范家庭農場每個給予2萬元獎勵。6、對利用農村空閑農房發展民宿、文創等美麗經濟的,協議期在五年以上、符合美麗鄉村建設規劃,進行房屋立面改造整治的,按每戶1萬元的標準給予獎補。7、對利用農村空閑農房發展農家樂,協議期在三年以上,取得工商執照和餐飲業食品衛生許可證,成功創建省高星級農家樂的,一次性給予1萬元資金補助。8、對市民下鄉租賃農村空閑農房,開辦民間博物館,傳播優秀傳統文化,創辦農村實體書屋開展農民閱讀活動,開展非遺項目的保護和傳承的,一次性給予1萬元資金補助。9、對符合以上條件要求的回鄉創業項目,優先安排各類涉農優惠資金的使用。對回鄉創業的個人或企業員工,給予教育、醫療、住房方面的基本保障。10、對引進項目的村莊“兩委”干部,在年終考核中進行加分,并與績效工資相掛鉤,優先進行評先樹優。每個村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調查摸底,每個村建一個回鄉創業的微信群,鎮上建一個總的微信群,宣傳鎮黨委政府回鄉創業的優惠政策,在全鎮掀起在外優秀人才返鄉創業的熱潮。
干部干部,干是當頭的。對于我們鄉鎮這一級而言,國家以往實施的戰略,相對離我們較遠,但鄉村振興戰略的“舞臺”就在我們鄉鎮、就在我們的村莊,這個“舞臺”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部,機遇抓住了,就是前曹歷史上的“功臣”,機會錯過了,就會辜負這個偉大的時代、就會辜負組織重托、人民期望。為此,我們要全鎮一盤棋,突出抓好領導班子、機關干部、農村黨員干部三支隊伍建設,舞龍頭、帶龍身、擺龍尾,推動鄉村振興戰略在前曹鎮落地生根。
(一)領導班子,當好龍頭引領振興。一要堅持分線作戰、全線推進的工作機制。書記、鎮長牽頭抓總,其他班子成員分別獨擋一面,圍繞年初制定的重點工作計劃和全鎮鄉村振興推進會議部署要求,對照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總體要求,抓好分管領域的鄉村振興工作。二要堅持主動擔當、敢闖敢試的工作作風。班子成員本事要強起來,當“施工隊長”,善于把方向、出思路、提措施、嚴管理,時刻牢記自己的責任所在,時刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來,當“沖鋒隊長”,敢于承擔、敢于面對、敢于問責、敢于擔責。對自己分管的工作,只要是有利于全鎮的發展,只要是有利于工作的推動,只要是有利于群眾的幸福,就要帶頭謀劃、帶頭創新,沖在前面,干出成績。落實要狠起來,當“督導組長”。鎮黨委政府制定的工作計劃、會議部署等重大決策,班子成員要帶頭抓好落實,對重點任務重點環節要加強督導,以上率下以身作則,下狠手抓好各項工作落實。三要堅持創新創造、協同作戰的工作方法。要在分線作戰的基礎上做好結合的文章,探索招商引資和產業發展結合、美麗鄉村和移風易俗結合、脫貧攻堅和基層黨建結合等多種工作模式,形成最大推進合力。要用創新的思維解決工作中的困難,樹立精品意識和一流目標,高標準定位、高效率執行、高質量完成,每名班子成員在各自分管領域,都要打造一個鄉村振興的工作亮點。
(二)機關干部,擔當龍身推進振興。一要搭建對標學習平臺,提升工作標準、作風和精神。今年以來,我們多次組織機關干部、村支部書記、合作社負責人等到煙臺、濟南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進兄弟單位開展對標學習,總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”,看到先進地區的大手筆、大項目感到眼紅,反思自己的工作感到臉熱,思索前曹未來的發展感到心跳。下一步,要繼續分期
分批組織開展對標學習,瞄準追求極致、精益求精的工作標準,以上率下、真抓實干的工作作風,高度負責、艱苦奮斗工作精神三個方面的學習,每個部門每名機關干部,都要明確一個對標學習的目標,學真本領,學真本事,立足崗位,干出成績。二要樹立先進模范典型,激發比學趕超的干勁。繼續開展“每月之星”評先樹優活動,對部門負責人、中層干部要比成績、比擔當,注重其在全縣各業務戰線工作成績的考核,加班加點忙忙碌碌不代表先進,敢爭第一、能拿第一才算先進。對普通干部比貢獻、比作為,注重其在本職工作、重點工作中工作貢獻的考核。每月召開一次專題評選大會,旗幟鮮明的表彰優秀機關干部,優先安排優秀干部到縣直部門進行交流學習,大膽啟用年輕干部到重要崗位進行實踐鍛煉,為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁,讓干事創業的干部受尊重、得實惠。
(三)農村黨員干部,擺好龍尾實干振興。一是以落后村整治轉化為抓手,確保基層和諧穩定。一個支部渙散、組織落后的村莊,是不可能獲得大的發展的,前后任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩定因素,只會消耗村莊發展的動力。開個會沒人組織,改個廁所沒人帶頭,落個項目沒人服務,最終這個村只會越來越落后,看著人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃虧的還是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案繼續推進落后村整治轉化,發揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導機制作用,把落后村這個鄉村振興的“絆腳石”堅決去除,對不配合開展工作的村干部進行再教育,直至撤職問責。二是以黨支部領創辦土地股份合作社為抓手,增強為民服務真本領。早干是經驗、晚干是任務。在2018年的全縣七一表彰大會上,已經成立土地股份合作社的村,支部書記直接獎勵1個星級,縣委組織部拿出經費,給每個創辦合作社的村免費安裝了一臺空調,鄭莊村黨支部還獲得全市干事創業好班子榮譽稱號,鄭莊、大孫寨、董集等村已經在合作社的規模經營的基礎上,引進了特色產業,村莊發展進入了新的快車道。所以
說,大家要認清新形勢,完成好常規性工作任務是最起碼的要求,能否帶領全村人民組建合作社、調整產業結構才是真本事。三是以村事陽光報告會和規范小微權力清單為抓手,確保清正廉潔好形象。村事公開,是消除村內隱患矛盾,樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長遠一些,工作的格局要再提高一些,不要總是想著給自己人發展個黨員,給承包地再續個合同,給自家地多報點小麥直補這些占小便宜吃大虧、違法違紀的事。現在的村干部,要善于利用三務三資陽光報告會、規范小微權力清單、黨員活動日等多種形式,做到事事公開透明,贏得群眾信任的良好形象。
同志們,鄉村振興正當時,前進的號角已吹響,干事創業的戰鼓已擂鳴!我們堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在全鎮廣大干部群眾的共同努力下,農業強、農村美、農民富的美好圖景一定能如期實現。
【篇三】2020振興鄉村專題黨課講稿
今天,有幸與X村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領鄉村振興有關問題,我主要按照“XX”工作要求,今天,我來給大家講一次黨課。
黨的十九大報告首次提出,要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略,是以xxx為核心的黨中央著眼于黨和國家事業全局,順應億萬農民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。
實現鄉村振興,關鍵在黨
黨的十九大報告在提出大力實施鄉村振興戰略的同時,重點強調黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。基層黨組織軟弱渙散,鄉村振興將步履維艱;
基層黨組織堅強有力,鄉村振興才會蹄疾步穩。因此,辦好農村的事,實現鄉村振興,關鍵在黨。
在實施鄉村振興戰略過程中,如何發揮好基層黨組織的關鍵作用?
首先,要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來。“火車跑得快,全靠車頭帶”。鄉村振興戰略是一項綜合性系統工程,涉及農村千家萬戶,關乎農民切身利益,迫切需要農村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,推動改革措施落地生根,為開創鄉村振興新局面提供堅強保證。
其次,要堅持黨員帶頭,引領群眾“動”起來。農村黨員身處基層鄉村一線,與農村群眾聯系最緊密、關系最親近。因此,實現鄉村振興,絕不能離開廣大農村黨員的參與和奉獻。要充分發揮農村黨員思想先進、立場堅定的政治優勢,熟悉政策、引領發展的能力優勢和扎根基層、戰在一線的群眾優勢,帶領群眾激發內生動力,在黨的領導下,齊心協力推進鄉村振興。
第三,要以鄉風文明為重點,促進鄉風“美”起來。鄉風文明是實現鄉村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉風文明建設結合起來,大力實施農村環境治理,改善農村環境衛生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節約的價值理念,弘揚中華民族傳統美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉風。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍“壯”起來。鄉村振興,人才是關鍵。鄉村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關鍵的人才,堅持選優配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成“頭雁”效應;
要從嚴加強農村黨員干部隊伍建設,堅持把政治素質高、業務能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”,把好鄉村振興的正確方向;
要充分發揮基層黨組織發現人才、培養人才的作用,著力培養好本土人才,同時還要注重人才的引進,鼓勵大學生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉創業,努力造就一支“懂農業、愛農村、愛農民”的“三農”隊伍。
最后,要以產業融合為目標,推動鄉村經濟“活”起來。實施鄉村振興,產業發展是重點,產業融合是出路。針對農村組織化程度低、傳統生產模式落后等現狀,要充分發揮基層黨組織引領農村改革發展的作用,加強統籌規劃,推進農業與旅游、教育、文化、健康養老等產業深度融合;
要大力扶持鄉村特色產業發展,著力培育和壯大農業產業化合作社,支持農民創業就業,用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發展的強大力量。
總之,就是要將黨建引領貫穿于鄉村振興的全過程,推動鄉村走向振興。
【篇四】2020振興鄉村專題黨課講稿
同志們:
從現在到2020年是我們補齊短板,決勝全面小康的關鍵時期,要堅定不移貫徹新發展理念,實施鄉村振興戰略。
一、提振精神是實施鄉村振興戰略的強心劑。十九大報告闡述“三農”問題是關系國計民生的根本性問題,再一次強調了“重中之重”地位,提出了要堅持農業農村優先發展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農民和鄉村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰奔小康,因為農民是鄉村振興的主體,農民是鄉村振興的受益者,所以必須要把農民群眾的積極性、主動性、創造性調動起來。
二、基層基礎是實施鄉村振興戰略的定心丸。一個時期以來,農村基層黨組織弱化的問題,農村黨員先鋒模范作用發揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴重影響了農村發展速度,要實施鄉村振興戰略,就必須建強農村黨組織,充分發揮其在鄉村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設。“眾雁高飛看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責任不輕,一個村有了一名好書記,這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機,打開視野、拓寬渠道,從農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和其他鄉賢中,把優秀人才訪出來、用起來,切實把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強。
二要加強農村黨員隊伍建設。黨員是黨組織的細胞,細胞沒有活力肌體就沒有戰斗力,一定要把黨員隊伍建設好、黨員作用發揮好。把真正符合條件的農村優秀人才吸收到黨內來,不斷發現新生力量,不斷補充新鮮血液,改變目前農村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。深入開展農村無職黨員設崗定責活動,根據黨員的不同情況科學設置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調解員,年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、辦公益事業的崗位,讓每位農村無職黨員都有發揮作用的平臺,都有發揮先鋒模范作用的機會。
三要健全完善農村基層治理機制。抓好農村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權的問題。重點是落實好“三會一課”,做到制度化、經常化,其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關鍵環節。在具體工作中,健全“三項機制”落實黨建責任。即年初目標承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標;季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查,推進緩慢的及時約談支部書記;年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職,接受民主測評。
三、產業振興是實施鄉村振興戰略的基礎點。產業即是是農村各項事業可持續發展的基礎,也是協調快速發展的生長點,實施鄉村振興必須發展和壯大鄉村產業。我鄉*個村的基礎設施、經濟狀況、產業發展存在較大差異,因此發展鄉村產業必須堅持因地制宜的原則,根據不同區域特點選擇優勢產業和特色產業,形成優勢互補、各具特色、良性循環的農村產業結構的新格局。
四、生態環境是實施鄉村振興戰略的主根脈。習近平總書記指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”要按照綠色發展理念,把生態文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來,我國農村經濟社會發展迅猛,鄉村面貌發生了天翻地覆的變化,農民生活水平日益改善,但農村環境問題日益突出,成為鄉村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農村生態環境。
五、能人隊伍是實施鄉村振興戰略的生力軍。實施鄉村振興戰略、加快推進農業農村現代化,關鍵要有一批能人引領。首先,要將現有的村兩委成員培養成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務,實現黨建、經濟互動雙贏。其次,要調動返鄉能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉村人才參與鄉村振興戰略。作為村莊人才,他們身上具有一般農民所不具有的特殊的品質和能力,這種品質和能力使他們有可能成為農村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發揮他們在鄉村振興中的獨特作用。
六、文化繁榮是實施鄉村振興戰略的主旋律。鄉村振興戰略離不開美麗鄉村的建設,而美麗鄉村建設同樣離不開鄉村文化的繁榮發展。要想繁榮鄉村文化,首先,要不斷完善鄉村文化基礎設施。繼續加大投入,推進鄉文化站、農村文化廣場、農家書屋、農民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設。其次,要重塑鄉村社會規范。倫理、道德、村規民約、風俗習慣是鄉村治理的重要載體,也是鄉村文化建設的重要手段。
七、社會穩定是實施鄉村振興戰略的壓艙石。穩定是一個國家乃至全球經濟社會發展的必要前提。沒有穩定,發展就不會穩固,也不會持久。改革開放以來,隨著國家對農村的惠農政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩定。
八、脫貧攻堅是實施鄉村振興戰略的突破口。實施鄉村振興戰略,是決勝全面小康的重要部署。“小康不小康,關鍵看老鄉。”這句話直指問題的核心。而精準扶貧是解決問題的突破口,能否如期實現全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。
【篇五】2020振興鄉村專題黨課講稿
十九大報告首次提出要實施“鄉村振興戰略”,同時把“實施鄉村振興戰略”作為建設社會主義現代化強國的七大戰略之一寫進黨章,賦予突出的重要地位。
在新鋪鎮黨委、鎮政府的堅強領導下,去年年底,通過我們全村上下的不懈努力,昔日貧窮落后的小山村,終于順利脫貧,但我們也應清醒地認識到,脫貧摘帽遠遠不是余家溝村的終點,我們距離實現農業強、農村美、農民富的目標還有很長距離。下一步鄉村振興該如何做,如何發揮自身作用助力鄉村發展,值得我們每一位共產黨員深思。
●踐宗旨,涵養真摯的為民情懷
“全心全意為人民服務”就是我們黨的宗旨,身為黨員就要為黨竭盡全力工作,就要為人民無怨無悔奉獻,就要像我們在宣誓時所說的“隨時準備為黨和人民犧牲一切”。這句話,我想應該銘刻進我們每一名黨員的心中,處處提醒自己是一名共產黨員。
思想是行動的指南,思想問題解決了,心就敞亮了,心亮了,就會正身清心,就有碧血丹心,就能萬眾一心。我堅信只要我們余家溝村的黨員都以赤子之心推動鄉村發展,心往一處想、事往一處謀、勁往一處使,我們一定會實現富美鄉村的目標。
●亮身份,樹立強烈的責任擔當
近年來,我們村先后申報爭取實施3大類12個小型扶貧項目,爭取項目資金共計1500萬元,實施了從活動場所、村組道路及灌溉飲水等基礎設施項目,先后建成香椿基地50畝、茶葉加工廠2個;種植刺梨400畝、中藥材100畝、金寶李200畝、辣椒400畝、茶葉1200畝;養殖中蜂300箱。
這些成績,都離不開我們黨員的付出。我堅信“一名共產黨員就是一面旗幟”,遇到任何困難,只要我們黨員同志“亮出身份”,以不怕苦、不怕累的精神勇擔重任、沖鋒在前,樹好榜樣,任何困難都將迎刃而解。
●勤作為,發揚務實的實踐品格
習總書記在擔任梁家河村黨支部書記的兩年里,帶領村民打井、建沼氣,辦鐵業社、代銷點,生動詮釋了“干在實處,走在前列”的精神。今年,我們村要著力抓好各項產業的培育壯大,切實加快村域經濟發展。
經過村黨支部集體商議,明確了圍繞自然景觀優勢發展鄉村旅游的思路,首先就是要下大力氣開展村域環境整治,黨員干部要率先垂范,打掃房前屋后及周邊衛生,協助整治“三堆六亂”,結合走訪入戶,拉好家常,做好思想引導,幫助村民轉變觀念。
●共聚力,踐行創新的時代精神
當前余家溝村正處在發展的關鍵時期,只有勇于變革、勇于創新,永不僵化、永不停滯,在發展實踐中切實貫徹新思想、新理念,積極探索新方法、新途徑,才能實現村域經濟發展的新跨越。
我們每一名黨員都要積極接受新理念,勇于探索,勇于創新,只要我們凝心聚力,奮勇爭先,就一定能帶領余家溝村走出屬于自己的發展之路,真正把余家溝村打造成美麗富裕的高山“明珠”。
【篇六】2020振興鄉村專題黨課講稿
同志們:
從現在到2020年是我們補齊短板,決勝全面小康的關鍵時期,要堅定不移貫徹新發展理念,實施鄉村振興戰略。
一、提振精神是實施鄉村振興戰略的強心劑。
十九大報告闡述“三農”問題是關系國計民生的根本性問題,再一次強調了“重中之重”地位,提出了要堅持農業農村優先發展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農民和鄉村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰奔小康,因為農民是鄉村振興的主體,農民是鄉村振興的受益者,所以必須要把農民群眾的積極性、主動性、創造性調動起來。
二、基層基礎是實施鄉村振興戰略的定心丸。
一個時期以來,農村基層黨組織弱化的問題,農村黨員先鋒模范作用發揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴重影響了農村發展速度,要實施鄉村振興戰略,就必須建強農村黨組織,充分發揮其在鄉村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設。“眾雁高飛看頭雁”。
村黨組織書記“官職”雖小但責任不輕,一個村有了一名好書記,這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機,打開視野、拓寬渠道,從農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和其他鄉賢中,把優秀人才訪出來、用起來,切實把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強。二要加強農村黨員隊伍建設。
黨員是黨組織的細胞,細胞沒有活力肌體就沒有戰斗力,一定要把黨員隊伍建設好、黨員作用發揮好。把真正符合條件的農村優秀人才吸收到黨內來,不斷發現新生力量,不斷補充新鮮血液,改變目前農村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。
深入開展農村無職黨員設崗定責活動,根據黨員的不同情況科學設置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調解員,年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、辦公益事業的崗位,讓每位農村無職黨員都有發揮作用的平臺,都有發揮先鋒模范作用的機會。三要健全完善農村基層治理機制。抓好農村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權的問題。重點是落實好“三會一課”,做到制度化、經常化,其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關鍵環節。
在具體工作中,健全“三項機制”落實黨建責任。即年初目標承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標;
季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查,推進緩慢的及時約談支部書記;
年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職,接受民主測評。三、產業振興是實施鄉村振興戰略的基礎點。產業即是是農村各項事業可持續發展的基礎,也是協調快速發展的生長點,實施鄉村振興必須發展和壯大鄉村產業。我鄉*個村的基礎設施、經濟狀況、產業發展存在較大差異,因此發展鄉村產業必須堅持因地制宜的原則,根據不同區域特點選擇優勢產業和特色產業,形成優勢互補、各具特色、良性循環的農村產業結構的新格局。
四、生態環境是實施鄉村振興戰略的主根脈。
x指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”要按照綠色發展理念,把生態文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來,我國農村經濟社會發展迅猛,鄉村面貌發生了天翻地覆的變化,農民生活水平日益改善,但農村環境問題日益突出,成為鄉村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農村生態環境。
五、能人隊伍是實施鄉村振興戰略的生力軍。
實施鄉村振興戰略、加快推進農業農村現代化,關鍵要有一批能人引領。首先,要將現有的村兩委成員培養成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務,實現黨建、經濟互動雙贏。其次,要調動返鄉能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉村人才參與鄉村振興戰略。作為村莊人才,他們身上具有一般農民所不具有的特殊的品質和能力,這種品質和能力使他們有可能成為農村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發揮他們在鄉村振興中的獨特作用。
六、文化繁榮是實施鄉村振興戰略的主旋律。
鄉村振興戰略離不開美麗鄉村的建設,而美麗鄉村建設同樣離不開鄉村文化的繁榮發展。要想繁榮鄉村文化,首先,要不斷完善鄉村文化基礎設施。繼續加大投入,推進鄉文化站、農村文化廣場、農家書屋、農民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設。其次,要重塑鄉村社會規范。倫理、道德、村規民約、風俗習慣是鄉村治理的重要載體,也是鄉村文化建設的重要手段。
七、社會穩定是實施鄉村振興戰略的壓艙石。
穩定是一個國家乃至全球經濟社會發展的必要前提。沒有穩定,發展就不會穩固,也不會持久。改革開放以來,隨著國家對農村的惠農政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩定。
八、脫貧攻堅是實施鄉村振興戰略的突破口。
實施鄉村振興戰略,是決勝全面小康的重要部署。“小康不小康,關鍵看老鄉。”這句話直指問題的核心。而精準扶貧是解決問題的突破口,能否如期實現全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。
【篇七】2020振興鄉村專題黨課講稿
同志們:
習近平總書記在十九大報告中首次提出鄉村振興戰略:“農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。”推進鄉村發展,實施鄉村振興,對促進社會協調發展和實現中華民族偉大復興“中國夢”意義重大。
13億多中國人中,有著近10億農民,農村成為了中國人口的重要組成部分。農民、農村、農業問題關系“幸福百姓”獲得感的提升,關涉“美麗鄉村”愿景的實現,關乎“鄉土中國”的可持續發展。但隨著社會變革的急劇轉型,三農問題成為了我們心頭難以放下的牽掛。“稚子牽衣問,歸來何太遲”,鄉村振興已刻不容緩,而只有讓人們愿意回、回得去、留得下,鄉村振興方有希望。
鄉村振興,我認為農民必須富,讓人們愿意回。鄉村若是“梧桐樹”,便會引來鄉賢游子們這些“金鳳凰”,正所謂“家有梧桐樹,引來金鳳凰”。鄉村的振興發展的對“城歸”的引力第一要義就植根于農民生活的富足,從產業發展、社會保障、就業創業、社會治安、養老方面成為農民最為關心最為迫切的問題,只有為農民生活奠定堅實的生活保障,方才能調動農民工返鄉創業的積極性;與此同時,農民工返鄉,又能夠不斷促進廣袤鄉鎮百業興旺,以創業促就業、增收入,從而打開了農業現代化、城鎮化乃至新農村建設的新局面,從而又成為了鄉村振興的有力助推器。
鄉村振興,我認為農村必須美,讓人們回得去。農村是農民的家,每個人都期望自己的家能夠山清水秀,鳥語花香,改變農村環境,創造良好的人居環境,還農村以“松月夜生涼,風泉滿清聽”的隨意而居是游子們的虔誠向往。而當農藥化肥的使用污染了塊塊土地;當生活垃圾玷污了彎彎清泉;當秸稈焚燒污濁了朗朗晴空,鄉村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全,何談夯實返鄉回歸之基?失去了鄉村清新的空氣、干凈的水質、安全的食品,鄉村振興就失去了游子們的青睞,就失去了永續利用的戰略資源,何談鄉村振興的可持續發展?因此,望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗鄉村建設才是鄉村振興的依托。
鄉村振興,我認為農業必須強,讓人們留得下。興業致富是許多人逐夢的源動力,而守業安居則是廣大農業經營者的定心丸。鄉村留得住人才是鄉村持續振興發展的應有之義,而農業的可持續發展則是讓“城歸”留下創業守業的必由之路。當農業搭上“旅游+”的快車,鄉村旅游便為鄉村提供了“重塑”與“再生”的機會。隨著旅游需求的多元,寧靜致遠,田園丹青的鄉村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇,尤其是在“大眾創業、萬眾創新”以及經濟邁入新常態、產業結構不斷轉型升級的時代背景下,鄉村旅游將會有更大作為、更大擔當,方能不斷填充著鄉村振興的底色。
緣木求魚不可取,竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉村”的今天,用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態之美給游子一個身心休憩的家園,用強業之美給城歸一個勃勃發展的生機,只有走上富民、村美、強業的多贏之路,才會實現鄉村宜居安康的振興之夢。
【篇八】2020振興鄉村專題黨課講稿
同志們:
不忘初心,方得始終。近日,中共中央辦公廳印發了《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,要求持續推動全黨不忘初心、牢記使命,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,團結帶領人民群眾為完成新時代黨的歷史使命而不懈奮斗。這是把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈,從總體上構建不忘初心、牢記使命的制度的重大部署。
圍繞貫徹落實中央辦公廳《意見》,縣委安排縣級黨員領導干部到分包鎮村講一次專題黨課。今天來到咱們××鎮,見到這么多基層黨員干部,感到非常高興。作為我縣農村黨建工作的排頭兵,我們××鎮的基礎扎實、成效突出、特色明顯。這樣的環境、這樣的范圍,感覺專題黨課覆蓋會更廣、效果可能更好。借今天這個難得機會,結合自身的學習思考,和大家主要探討一下在新時代如何鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把鎮村兩級黨員干部群眾的思想和行動統一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來,統一到黨中央和省市縣委決策部署上來,把農村黨組織建設好、把鄉村振興戰略實施好。從三個方面與大家進行學習交流。
一、切實鞏固切深化主題教育成果,在新的起點上不斷深化黨的自我革命
按照黨中央和省市委統一部署,去年以來,全縣各級黨組織扎實開展主題教育,廣大黨員、干部積極投入,人民群眾熱情支持,各項工作有力有序推進,理論武裝更加扎實,理想信念更加堅定,奮斗精神更加旺盛,宗旨意識更加牢固,從嚴治黨更加深入,在實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標上,有了明顯提升,取得重大成果。階段性活動已經收官,但主題教育卻需要常抓不懈、久久為功。這就要求我們持續鞏固深化主題教育成果,把全面從嚴治黨不斷引向深入,推動新時代趕超跨越有新氣象、新作為。
第一,要在學深悟透上常抓不懈、久久為功,進一步夯實思想基礎。政治上的堅定源自理論上的清醒。不忘初心、牢記使命就是要求我們既要有遠大目標和崇高理想,又要對馬克思主義真理有理性認識和把握,筑牢信仰之基、補足精神之鈣。各級黨員干部要更加深刻地學習習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,結合工作實際進行深入思考和理解,從而不斷增強“四個意識”、持續堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。
第二,要在細照篤行上常抓不懈、久久為功,進一步錘煉政治品格。初心使命呼喚擔當品格。敢擔當、善作為,重實干、克難關,是我們踐行初心使命的內在要求,是在新時代建功立業的必備素質。當前,改革發展正處于爬坡過坎、不進則退的關鍵階段,任務艱巨、挑戰日增,這就要求我們要保持只爭朝夕、奮發有為的奮斗姿態,保持越是艱險越向前的斗爭精神,堅決擯棄懶政怠政、得過且過的行為,自覺把主題教育成果轉化為推動工作的強大力量,全力以赴做好常態化疫情防控、打好三大攻堅戰、推進高質量發展等工作,推動新時代趕超跨越取得新進展。
第三,要在立行立改上常抓不懈、久久為功,進一步改進工作作風。開展主題教育,就是要讓人民群眾切實感受到主題教育帶來的新變化。我們要牢固樹立以人民為中心的思想,對照人民群眾新期待,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,進一步提升在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾等方面的能力和水平。聚焦精神不振、能力不足、作風不實等問題檢視整改,更好解決形式主義、“面子工程”“政績工程”等群眾反映強烈的突出問題,進一步鞏固我們在鄉村振興、脫貧攻堅、基層治理、掃黑除惡等方面的進展和成效,進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、以基層黨建引領鄉村振興的實際成效,踐行我們基層干部的初心使命
在這里,主要從三個角度與大家學習交流。
第一個角度,實施鄉村振興戰略,我們應該怎么看
習近平總書記指出,“中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富”,深刻闡明了“三農”工作在發展大局中至關重要的地位。實施鄉村振興戰略,是做好新時代“三農”工作的總抓手,是事關農村長遠發展的新機遇和大戰略。只有思想上認識到位了,才能有行動上的高度自覺。
第一,實施鄉村振興戰略,黨和國家有明確安排部署,必須順應大勢、搶抓機遇。“三農”工作歷來是我們黨各項工作的重中之重,黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大決策,提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求。2017年召開的中央農村工作會議,發出了實施鄉村振興戰略的總動員令,明確了實施鄉村振興戰略“三步走”的目標任務:到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。2018年3月,習近平總書記在參加全國“兩會”山東代表團審議時,就實施鄉村振興戰略提出了產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興“五大振興”的工作要求,為我們指明了前進方向。我們要迅速把思想和行動高度統一到上級對“三農”工作的形勢判斷上來,高度統一到實施鄉村振興戰略的部署要求上來,為不斷開創“三農”工作新局面夯實思想根基。
第二,實施鄉村振興戰略,我們有良好基礎條件,必須立足優勢、擔當作為。從我縣情況看,全縣9成多的土地面積在農村、近9成的人口是農民,農村工作地位重要、事關全局。作為農業大鎮,推進鄉村振興我們有基礎、有條件、有能力,概括起來主要體現為“六個持續”:一是村莊經濟實力持續增強。隨著“三項清零”行動的扎實開展,全縣集體經濟空白村全部清零。從我們××鎮的情況來看,農村集體經濟總收入達到××萬元,集體經濟收入超過5萬元的村達到了70%以上。二是村莊環境面貌持續改善。我們全鎮實現了村村通、戶戶通,環境整治、河道治理成為全縣標桿。三是農業產業化水平持續提升。我們是××地區有名的蔬菜之鄉,擁有蔬菜大棚近1.3萬個,年產蔬菜40萬噸。四是農業科技實力持續領先。我們通過了農業部“無公害蔬菜生產基地”認證,部分品種已取得中國綠色食品發展中心認證。五是鎮村文明程度持續提升。我們移風易俗的做法得到縣委主要領導充分肯定,形成了民風淳樸、村風和諧的濃厚氛圍。六是基層基礎持續穩固。2018年農村“兩委”換屆成為歷年速度快、秩序好、質量高、完成最徹底的一屆,為鄉村振興奠定了堅實基礎。
第三,實施鄉村振興戰略,群眾有熱切期盼呼聲,必須找準問題、補足短板。在看到優勢的同時,更應該清醒認識到我鎮農村發展面臨的深層次矛盾和問題,最大的發展不平衡是城鄉之間的不平衡和農村內部發展的不平衡,最大的不充分是農業現代化、美麗鄉村建設、農民共享成果的不充分,有些問題表現得還比較突出,群眾意見集中、期待解決,主要體現在“六個亟需”:一是發展不平衡現象亟需改變。村莊發展兩極分化明顯,我們既有全國先進基層黨組織、全國文明村、全省美麗鄉村,也有每年排查確定的軟弱渙散基層黨組織;全鎮集體收入不足2萬元的村還有××個。二是基礎設施建設亟需加強。農村人口老齡化、村莊“空心化”問題日益凸顯,鎮村公共服務設施相對不足,群眾生產生活條件需要進一步改善,改廁、污水處理、綠化美化、生態修復等方面還有很多工作要做。三是文化生活亟需不斷豐富。村級組織活動場所利用率不高,組織不到位,缺乏健康向上、豐富多樣的精神文化生活。四是文明鄉風建設亟需進一步提升。優秀傳統農耕文化有待深入挖掘,紅白喜事盲目攀比、大操大辦等陳規陋習仍有一定市場,影響了群眾生活質量的提升。五是農村人才支撐亟需加強。當前,大量農村青壯年勞動力選擇進城務工,許多農家子女通過求學、就業方式去城鎮打拼,導致農村人口的年齡結構、性別結構失衡,加劇了農村凋零。我們鎮由于棚菜產業人員流出可能稍微好一點兒,其他鎮不少村都出現了后繼乏人、無人可選的境況,人才對農村發展的支撐力遠遠不夠。六是農村基層組織建設亟需進一步加強。村干部隊伍年齡老化,有的能力不高、作風不實,甚至出現違法違紀問題;鄉村治理能力和體系亟待強化,全縣排查確定的××個后進村中,黨組織書記不勝任、不盡職的占比高達64.6%。這些都是我們實現鄉村振興的薄弱環節。對此,我們要始終保持清醒認識,為實施鄉村振興戰略補齊短板、掃清障礙。
第二個角度,實施鄉村振興戰略,我們應該怎么干
實施鄉村振興戰略,涉及到方方面面,是一個大課題、一篇大文章,必須集中力量在關鍵領域、重點環節上求突破、見成效,通過以點帶面、關鍵帶動,不斷將鄉村振興推向深入。我給大家點點題,拋磚引玉,具體操作還需要大家開動腦筋、大膽探索實踐。
第一,實施鄉村振興戰略,最基本的是環境宜居,要通過抓治理、促提升,讓群眾有更多獲得感。群眾對身邊的環境面貌感受最直接、關注度最高,這是實施鄉村振興戰略最基本、最有效的切入點。我也在農村生活過,還留有河里游泳捉魚的鄉村記憶,但這些年有的村莊變成了什么樣子,大家有目共睹。習近平總書記曾專門就美麗鄉村建設作出重要指示,要求因地制宜、精準施策,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,建設好生態宜居的美麗鄉村。我們要按照總書記的指示要求,把打造宜居環境作為基礎性工程來抓。一是環境面貌要再提升。鄉村振興最直觀的標準就是村莊干凈整潔,不論是先進村還是落后村,首先要給群眾一個干干凈凈的生活環境。要扎實開展農村人居環境整治三年行動,下氣力抓好衛生清理、污水處理、綠化美化等工作,發動群眾自覺搞好房前屋后的環境,引導他們由“等靠看”變為“動手干”,讓群眾的生活環境靚起來、生態美起來。二是亮點特色要再突出。各村基礎不同、情況各異,村莊建設要杜絕千篇一律、千村一面,不能一進村莊全都是一個模子。要堅持因村制宜、分類施策,在保持村莊干凈整潔的基礎上,深入挖掘打造村莊特色,著力實施一批有傳承、有內涵、有亮點的鄉村記憶工程,讓農村成為顯得出特色、留得住鄉情、記得起鄉愁的家園。在這方面,我鎮的××、××等村都做出了特色,大家要很好地借鑒學習。三是基礎設施要再完善。城鄉差距突出體現在基礎設施和公共服務的差距上。鎮村兩級要積極爭取政策項目資金支持,高標準抓好水、電、路、廁、氣等農村基礎設施改造,加快改善鎮村教育教學和衛生服務條件,實現農村公共服務提檔升級。
第二,實施鄉村振興戰略,最艱巨的是精準脫貧,要通過補短板、破難點,保證全面小康路上一個也不能掉隊。習近平總書記強調,精準脫貧是三大攻堅戰中對全面建成小康社會最具決定意義的攻堅戰。2020年是我們打贏脫貧攻堅戰的“決戰決勝”之年,今年我縣要實現××戶、××人的高質量脫貧任務,必須全力以赴完成好、落實好。一要強化政策宣傳。脫貧退出過程中,群眾可能有顧慮,擔心自己不能繼續享受相關扶持政策,容易發生不愿意退出、消極應對的情況。鎮村兩級要結合幫扶責任人將政策宣傳貫穿工作全程,加大宣傳發動的力度,把脫貧“不脫政策、不脫責任、不脫監管、不脫幫扶”的“四個不脫”講清楚講明白,爭取貧困群眾主動參與退出。二要規范工作流程。嚴格執行退出標準和程序,應該走的程序必須扎扎實實地履行,需要入戶調查的要真正走到,需要開會評議的要及時組織,需要簽字的要不漏一人,需要張榜公示的要公示到位,需要提供相關數據、出具證明文件的,必須第一時間予以支持配合,決不允許弄虛作假或者推諉扯皮,確保驗收不出紕漏,確保貧困退出的成果經得起上級和群眾的檢驗。三要做好后續幫扶。脫貧不能返貧,鎮村兩級黨組織要繼續圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧,持續深化“脫貧攻堅黨旗紅”活動,以堡壘示范、致富先鋒、能力提升、人才返鄉、結對幫扶“五項行動”為重點,發展壯大村集體經濟,開展“結親戚、送溫暖”等活動,真正關心關注弱勢群體、困難群眾,持續消除貧困、改善民生,實現共同富裕、全面小康,讓脫貧群眾時刻體會到黨的溫暖、體會到鎮村黨組織和黨員干部的關愛。
第三,實施鄉村振興戰略,最根本的是產業支撐,要通過抓產業、促增收,實現富民與強村同步推進。習近平總書記強調指出,“產業振興是鄉村振興的物質基礎。要緊緊圍繞發展現代農業,圍繞農村一二三產業融合發展,構建現代產業體系,實現產業興旺”。產業發展是實施鄉村振興戰略的關鍵支撐,也是富民強村的根本途徑。各村要積極開動腦筋、揚長避短,找準適合自身的發展之路。一要圍繞產業實際找出路。作為農業大鎮,要圍繞“一產”,大力發展現代農業,推廣綠色無公害有機種植,推進適度規模經營,走綠色化、特色化、融合化的發展路子;要圍繞“二產”,充分發揮農產品資源豐富、區位交通條件便利等優勢,大力發展農產品精深加工,延伸現有果蔬和苗木種植、畜禽養殖等產業鏈條;要圍繞“三產”,大力培育綠色采摘、生態觀光、休閑垂釣等鄉村旅游項目,打造區域知名休閑旅游基地。同時,要以“互聯網+現代農業”為重點,積極探索電子商務、網上營銷,實現農產品與市場的產銷對接、供需聯通,加快促進現代農業向智慧農業轉型升級。二要圍繞村莊特色找出路。各個村區位不同、條件不同,都有自己的特色和優勢,都有適合自身發展的路子,關鍵在于能不能挖掘好、利用好。農業基礎較好的村,可以立足“農”字做文章,引導村民組建專業合作社,持續壯大特色農業規模,提高農業產業附加值;近城守路的村莊,可以依托城鎮和交通的輻射帶動,發展農家樂、鄉村游等關聯產業。三要圍繞農村改革找出路。黨的十九大報告提出,保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年。土地確權登記頒證和集體產權制度改革的啟動,就是想通過確權,讓農民不論走到哪里都能把土地裝在口袋里,依靠流轉出租等方式,獲得實實在在的收益。鎮村兩級要按照上級安排部署,把涉及農村改革的事項抓實抓好,鞏固完善農村基本經營制度,統籌推進農村土地制度、經營體制等方面改革,探索資源變資產、資金變股金、農民變股東的方式方法,多渠道開辟農民增收致富途徑。
第四,實施鄉村振興戰略,最持久的是鄉風文明,要通過樹新風、揚正氣,形成文明向上、崇德向善的良好風尚。鄉村振興,不僅是經濟的振興,更是文化的振興、農民素質的提升。要注重“塑形”與“鑄魂”同步推進,大力倡樹文明鄉風、良好家風、淳樸民風,讓農民既富“口袋”,更富“腦袋”。一要以道德建設引領人。要大力加強農村思想道德陣地建設,因地制宜建好用好道德廣場、文化大院、主題街道、黨史村史展館,廣泛開展“文明村鎮”“文明家庭”創建活動,用老百姓聽得懂、記得住的語言和形式,把思想道德建設融入群眾的日常生活。二要以鄉土文化塑造人。我縣、我鎮有著深厚的歷史文化底蘊,要將紅色文化、戲曲文化、民俗文化等元素融入到鄉村文明建設中,切實把這些寶貴資源挖掘好、傳承好,激發群眾熱愛家鄉、建設家鄉的強大正能量。要大力推動文化下鄉,廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動,推動鎮綜合文化站和農村文化大院、文體廣場提檔升級,豐富群眾的精神文化生活,真正讓群眾樂有去處、樂在其中。三要以文明鄉風影響人。重點是抓好移風易俗。當前社會上存在的天價彩禮“娶不起”、人情禮金“還不起”、喪事大辦“死不起”等問題,在我縣各鎮村還不同程度存在。對于這些現象,群眾極度反感,但一家一戶無力改變。鎮村兩級黨組織要主動擔當作為,加強宣傳引導,通過村規民約、紅白理事會等形式,在傳統禮俗和陳規陋習之間劃出一條線,告訴群眾提倡什么、反對什么,把反對天價彩禮、反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農村精神文明建設的重要內容,讓群眾卸下“人情債”的包袱,讓新的文明鄉風吹遍鄉村每個角落。
第五,實施鄉村振興戰略,最關鍵的是干部隊伍,要通過強素質、提能力,打造一支懂農業、愛農村、愛農民的鄉村振興人才隊伍。鄉村振興,關鍵在人。加強農村人才隊伍建設,既要重視吸引外來人才,更要重視培育本土人才,特別要打通人才向農村、向基層一線流動的通道,讓城鄉各類人才在回饋鄉里、致富鄉村中實現人生價值。一要配強用好“三農”隊伍。作為從事“三農”工作的機關干部,特別是鎮領導班子成員,要強化使命、擔起職責,多接地氣、多聽民聲,切實提高發展農村、服務農民的本領,真正成為“三農”工作的行家里手。縣委組織部將一如既往地關心關愛基層干部,嚴格落實激勵干部擔當作為的實施意見,讓表現優秀、實績突出的鎮村干部干事有舞臺、干好有激勵。二要挖掘培養農村能人。在農村土生土長的能人,不僅是農業生產的專家,而且與群眾聯系緊密,在農村的威望高,示范帶動作用強,在發展鄉村產業上有著天然的優勢。縣鎮村三級要千方百計想辦法、抓推動,教育引導農村經紀人、致富能手、專業大戶、民營企業家充分發揮能人帶動作用,讓這些“土專家”“田秀才”現身說法,以“能人”培養“能人”,實現“能人創業、村民增收、鄉村增效”的多方共贏。三要大力培育新型職業農民。要大力實施黨員“雙育”和新型職業農民培育工程,加強對黨員群眾的職業技能培訓,培育更多農業職業經理人、鄉村工匠、文化能人、非遺傳承人,吸引更多年輕人學農務農興農。現如今,有很多農民工、大學生、退役士兵和農業科技人員想到或者已經到農村創業創新,對于這些群體,縣鎮村要同向發力,強化政策扶持、優化各類服務,支持他們在農村大顯身手、施展才華,確保回得來、留得住、能發展,為鄉村振興貢獻智慧和力量。
第三個角度,提升組織力、創建示范區,我們應該怎么辦
近年來,我們在開展不達標“兩室”、不健全黨支部班子、三年不發展黨員村“三項清零”行動的基礎上,以“加強基層黨建引領鄉村振興”為主題,開展示范點、示范區創建活動,全面推進農村黨支部標準化、規范化建設,村級黨組織的組織力明顯提升,在實施鄉村振興戰略中發揮了積極的引領助推作用。××名黨組織書記成為全省“千名好支書”,××個基層黨組織被命名為市級黨建示范點。成績彌足珍貴,但問題也不容忽視。通過前期的調研發現,農村基層組織建設與農村經濟社會發展不相適應的問題,在一些鎮村還不同程度存在,影響了組織力提升、黨組織作用發揮。比如“上熱下冷、上緊下松”,主體責任落實不到位的問題;“有形覆蓋易、有效覆蓋難”,黨組織和黨員作用發揮不充分的問題;“青黃不接、后繼乏人”,農村干部和人才隊伍建設任重道遠的問題;“注重面子、忽略里子”,聯系服務群眾不深入的問題;“入不敷出、增收乏力”,沒錢辦事的問題等等。如何解決這些問題,需要我們縣鎮村三級共同努力。我重點就夯實基層基礎工作、持續深化基層黨建引領鄉村振興示范點示范區創建,給大家提示幾點。
第一,要明確創建規劃。要堅持規劃引領,突出前瞻性、系統性、長期性,綜合考慮城鄉規劃、村鎮規劃、土地規劃、社區規劃等融合統一,形成基層黨建引領鄉村振興的一本規劃、一張藍圖。通俗來講,就是要有長遠目標和近期計劃,每年干什么都要心中有數,分步實施,循序漸進,“一步一個腳印”抓創建。這方面,大家要學習我們××村的××書記,天天琢磨發展,月月有新動作、年年有新變化。我們出臺的《基層黨建引領鄉村振興示范區創建實施方案》,提出了領導班子、黨員隊伍、工作機制、活動場所、村容村貌、基本保障、產業發展、鄉風鄉情、人才培育、群眾評價“十個好”的創建標準。鎮村兩級要嚴格對照這標準,逐項查漏補缺、逐項完善提高,基礎不好的要首先達標,條件不錯的要爭創示范,抓兩頭帶中間,持續提升內涵和外延,不斷加快示范點示范區創建步伐,在基層黨組織發揮引領作用、促進產業發展、創新人才開發、弘揚文明風尚、加強生態管護等方面為全縣趟路子、作示范。
第二,要規范黨內活動。黨的優勢在組織,組織的生命力在活動。目前,一些黨組織軟弱渙散,一些黨員意識淡化、混同于一般群眾,根本原因就是缺少黨內活動。為推動基層黨組織活動的規范化、常態化,我們建立了“黨員活動日”制度。但從落實的情況來看,有些村在搞形式、走過場,甚至有的根本就不去組織。同志們,可以想一想,一個村幾十名黨員,一個月見不上幾面、半年甚至一年不開展一次活動,這個黨組織還能稱得上組織嗎?沒有黨內活動的黨組織,就是無源之水、無根之木,缺乏持久的生命力和活力。所以,大家要持之以恒地抓好黨內的各項活動,不管是“三會一課”也好,“組織生活會”也好,每個基層黨組織每月要至少開展一次黨內活動,組織開會議事、學習參觀、志愿服務、黨員評議等等。我們的黨建視頻系統已經覆蓋了全縣農村,就是為了解決這個問題。今后,縣委組織要進一步加大督導力度,對長期不開展活動的黨組織將進行集中整頓,對長期不參加黨組織活動的黨員,進行批評教育并限期改正直至作出組織處理。
第三,要嚴格黨員發展。現在的黨員可能就是將來的干部。發展黨員工作不堅持,就會后繼無人;發展黨員工作不嚴格,就會良莠不齊。從2014年6月中央辦公廳印發新的《中國共產黨發展黨員工作細則》后,上級對發展黨員工作的程序要求、結構要求越來越嚴。村“兩委”干部難選、后繼乏人等問題,與黨員隊伍老化、文化層次偏低、素質能力不強等密切相關。嚴格程序、優化結構、提高質量已成為當前和今后一個時期發展黨員工作的重點。作為農村基層黨組織,在發展黨員過程中,必須堅持黨章規定的標準條件,一定要克服私心雜念,從大局出發、從工作考慮,嚴格按照規定程序,切實做好黨員納新工作,真正為黨組織注入新鮮健康的“血液”,保持我們黨旺盛的生命力和活力。
第四,要推進民主管理。農村干部是村級事務管理的組織者、領導者,要把群眾是否滿意作為干部稱職與否的重要標準,同時也要教育引導群眾正確行使民主權利。現在,群眾民主意識增強,思想十分活躍,敢想、敢爭、敢議。通過平時與村干部的接觸我也感受到,有些村干部覺得非常委屈,出了力、流了汗,改善了村莊環境,為全村老少爺們辦了好事,有的群眾卻不理解,有說風涼話的,有向上舉報反映問題的。實際上,有些問題是我們村干部在工作過程中,決策不民主、黨務村務不公開、公開不及時或不清楚造成的。我們相信,只要村里的事務我們嚴格執行小微權力清單,真正做到“四議兩公開”,該走的程序走到了,該公示的公示清楚了,充分保障群眾的知情權、參與權,絕大部分群眾是不會“胡攪蠻纏”的。所以,大家在開展工作過程中,一定要注意,不僅要干事、更要透明,既要給黨員群眾一個明白,更要給自己一個清白。
第五,要提供優質服務。近幾年來,從中央到地方大幅提高農村干部政治和經濟待遇。省委明確農村干部基礎職務補貼按照不低于農村居民人均可支配收入的2倍執行,同時還有從農村黨組織書記中招錄公務員、選拔擔任鄉鎮領導班子成員等激勵政策。我縣出臺并正在修訂農村干部養老保險和離任補貼政策,優先保障基礎職務補貼和村級組織運轉經費發放。大家都可以感覺到,農村干部待遇越來越好,崗位越來越有吸引力。目的就是為了激發大家引領發展、服務群眾的工作熱情。為使農村干部更好地服務黨員群眾,縣委組織部制定和完善了坐班值班等制度,每個村每天至少要有1名村“兩委”成員在崗。但就這樣簡單的要求,有的村干部也沒有堅持好。原來可能沒有值班的習慣,但在新形勢下,必須學會適應、學會轉變,不能再用老思維、舊框框來看問題,必須緊跟時代步伐和上級黨委政府的要求,盡心盡力為群眾辦事、服務。按照省市委要求,我縣的農村綜合服務站已經全部投入使用,要真正落實“六有”標準,做到“門常開、人常在、事常辦”,確保群眾辦事找得到人、辦得成事。
第六,要壯大集體經濟。我們基本解決了“有人管事、有章理事、有場所議事”的問題,最突出的還是前面已經提到的沒錢辦事的問題。省委提出到2020年基本消滅集體經濟收入空白村,年集體經濟收入超過5萬元的村達到50%以上,培育發展一批集體經濟強村。我們鎮探索的“以綠養綠”、黨員群眾出義務工等模式,足以說明“辦法總比困難多”。大多數村不具備區位優勢、可開發利用資源較少,這是實際情況。但每個村也有每個村的比較優勢。為什么有的村就能將優勢“套現”、變成實實在在的經濟效益,有的村卻只能哭窮賣慘?我覺得關鍵在于我們的村干部特別是村書記,關鍵在于開動腦筋、大膽探索,拿出一家一戶“過日子”的精神頭來。我們要堅持因地制宜,充分利用省市縣發展壯大村集體經濟的扶持政策,積極借鑒我縣總結推廣的“六種模式”,探索切合實際的增收路徑。可以充分挖掘本村的各類資源,如魚塘、林場、水利設施、房產、土地等,采取承包、拍賣、租賃、參股、流轉等多種方式充分開發利用,大力培育集體經濟新的增長點。有交通區位優勢或自然、人力資源優勢的地方,可以積極向上爭取政策資金,招商引資上項目、謀發展,走借力發展的路子。不斷增強村集體“造血”功能和經濟實力,這才是我們農村干部的硬功夫、真本事。
三、農村干部要在鞏固深化主題教育成果的生動實踐中當先鋒、做表率
今天與會的村黨支部書記中,有很多同志是在2018年換屆選舉時獲得了連任,也有不少同志是初次選進村“兩委”班子。加強基層黨建、引領鄉村振興,農村是主戰場,重點靠我們的鎮村黨組織,關鍵要有一個好班子、好帶頭人。在此,對大家提幾點希望和要求。
第一,黨性要強。黨員姓黨,講政治是對黨員干部第一位的要求。我們講增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,有的農村干部可能感覺很大、離自己很遠。其實一點兒也不為過。大家離群眾最近,處在黨聯系群眾的關鍵位置,必須站穩政治立場,堅定不移聽從黨的領導、宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許“吃共產黨的飯、砸共產黨的鍋”。要增強大局觀念。牢固樹立“一盤棋”思想,自覺把村莊的建設和發展放到全鎮、全縣的大局中來思考、謀劃和推進,發揮好黨和群眾的橋梁作用,主動把黨委政府的決策部署向群眾講明白說清楚,引導群眾支持村莊建設、服務全縣發展。
第二,干勁要足。為官一任,造福一方。大家要把該扛的責任扛起來、該挑的擔子挑起來,帶領群眾增收致富、促進村莊和諧穩定。當前,農村新情況、新問題層出不窮,在矛盾問題面前農村干部特別是村黨支部書記要敢抓敢管、敢于碰硬,真正做到“凡是有利于發展的事,再難也要理直氣壯地往前推;凡是不利于和諧穩定的行為,再小也要旗幟鮮明地去制止”。我們村干部從小就生在村里、長在村里,與鄉親們鄰里相望、血脈相連,參加競選時對鄉親們也有莊嚴的承諾,一定要倍加珍惜崗位、堅守初心,多聽聽群眾的心聲、多幫幫群眾的難處,竭盡全力地為群眾做實事做好事。特別腦子里要始終想著發展。一屆下來,“濤聲依舊、面貌不改”,看看其他村、比比其他村干部,你自己都會覺得有愧于組織信任、有愧于群眾托付。大家要靜下心來,圍繞加強基層黨建引領鄉村振興,找準發展突破口,確保干出一番群眾滿意、人人稱道的業績。
第三,作風要實。新形勢下當好農村干部,沒有強烈的事業心、責任感和扎實作風是不行的。村黨組織書記是村級組織的“主心骨”、黨員隊伍的“排頭兵”。要身先士卒、當好表率,對上級黨委政府作出的決定、提出的要求,帶頭毫不猶豫地執行、堅決果斷地執行,以實際行動體現敢擔當、真作為。要注重搞好團結。習近平總書記講過:“懂團結是真聰明,會團結是真本領。”要當好農村干部特別是支部書記,很重要的一點就是要善于維護班子團結,尤其要善于團結有不同意見的同志,想方設法把班子成員的積極性充分調動起來。大家遇事要多交流、多溝通,大事講原則、小事講風格,在思想上融合、感情上融洽、工作上融入,真正做到分工不分家、支持不排斥、補臺不拆臺。要充分發揚民主。認真貫徹民主集中制原則,強化民主決策監督,嚴格落實“四議一行兩監督”程序要求,凡是涉及集體重大事項、涉及群眾切身利益的事情,都要講民主、走程序、受監督,嚴格按照規矩辦事,堅決不碰紀律紅線,讓權力在陽光下規范運行。
第四,為人要正。做一名合格的農村干部,千條萬條,關鍵的一條是公道正派。一要好壞分明。就是要堅持原則,不能“刀切豆腐兩面光”。現在,有少數村干部做人八面玲瓏,做事圓滑世故,殊不知“不得罪少數人,就得罪了大多數人”。如果我們的支部書記都是“好好先生”,村里就會正氣不樹、邪氣上升,這是一種沒有擔當的表現。二要親疏一致。大家都是土生土長,與群眾低頭不見抬頭見,為人處世要切記“一碗水端平”“一把尺子到底”,不偏袒、不徇私。這樣村干部說的話才管用、才有說服力,群眾也容易理解和接受。特別是在土地承包、低保評定等敏感問題上,只要按規矩辦事、按程序辦事,不偏不倚,即使困難再多,阻力再大,也能把事情辦好。三要善惡無欺。就是要逢惡不怕,逢善不欺。我們少數農村干部把擺平當作水平、和諧當作妥協,專揀“軟柿子”捏,不敢啃“硬骨頭”。現在,個別村風氣不好,有的人明知道自己沒有道理,但依然把敢鬧事當成“有出息”,把敢告狀當作“有能耐”,無理攪三分。這種情況下,我們村黨支部書記就要挺直腰桿、挺身而出、以“正”壓“邪”。
俗話說,“能領千軍、不領一村”,足見治村不易。鎮村兩級黨組織是黨在農村最基層的單位,鎮村干部是一件苦差事,責任重、壓力大、工作多。但是,在座的同志們不為名不為利、不怕難不怕累,在基層崗位上一干就是多年,這是很了不起的事情。借此機會,我向大家表示致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同志們,加強基層黨建,我們責無旁貸。引領鄉村振興,基層大有可為。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,扎根基層,奉獻“三農”,在加強基層黨建引領鄉村振興的接續奮斗中踐行初心使命,奮力譜寫新時代××鎮黨建強、鄉村興的嶄新篇章!
【篇九】2020振興鄉村專題黨課講稿
今天,有幸與下樓村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領鄉村振興有關問題,我主要按照“**”工作要求,今天,我來給大家講一次黨課。
黨的十四大報告首次提出,要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略,是以同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業全局,順應億萬農民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。實現鄉村振興,關鍵在黨黨的__大報告在提出大力實施鄉村振興戰略的同時,重點強調黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。基層黨組織軟弱渙散,鄉村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉村振興才會蹄疾步穩。因此,辦好農村的事,實現鄉村振興,關鍵在黨。
在實施鄉村振興戰略過程中,如何發揮好基層黨組織的關鍵作用
首先,要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來。“火車跑得快,全靠車頭帶”。鄉村振興戰略是一項綜合性系統工程,涉及農村千家萬戶,關乎農民切身利益,迫切需要農村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,推動改革措施落地生根,為開創鄉村振興新局面提供堅強保證。
其次,要堅持黨員帶頭,引領群眾“動”起來。農村黨員身處基層鄉村一線,與農村群眾聯系最緊密、關系最親近。因此,實現鄉村振興,絕不能離開廣大農村黨員的參與和奉獻。要充分發揮農村黨員思想先進、立場堅定的政治優勢,熟悉政策、引領發展的能力優勢和扎根基層、戰在一線的群眾優勢,帶領群眾激發內生動力,在黨的領導下,齊心協力推進鄉村振興。
第三,要以鄉風文明為重點,促進鄉風“美”起來。鄉風文明是實現鄉村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉風文明建設結合起來,大力實施農村環境治理,改善農村環境衛生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節約的價值理念,弘揚中華民族傳統美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規陋_,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉風。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍“壯”起來。鄉村振興,人才是關鍵。鄉村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關鍵的人才,堅持選優配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成“頭雁”效應;要從嚴加強農村黨員干部隊伍建設,堅持把政治素質高、業務能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”,把好鄉村振興的正確方向;要充分發揮基層黨組織發現人才、培養人才的作用,著力培養好本土人才,同時還要注重人才的引進,鼓勵大學生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉創業,努力造就一支“懂農業、愛農村、愛農民”的“三農”隊伍。
最后,要以產業融合為目標,推動鄉村經濟“活”起來。實施鄉村振興,產業發展是重點,產業融合是出路。針對農村組織化程度低、傳統生產模式落后等現狀,要充分發揮基層黨組織引領農村改革發展的作用,加強統籌規劃,推進農業與旅游、、文化、健康養老等產業深度融合;要大力扶持鄉村特色產業發展,著力培育和壯大農業產業化合作社,支持農民創業就業,用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發展的強大力量。
總之,就是要將黨建引領貫穿于鄉村振興的全過程,推動鄉村走向振興。
【篇十】2020振興鄉村專題黨課講稿
村民們,大家好!時隔三個月再次回到我們xx村,一是來看望大家,二是根據市委的工作安排,圍繞鄉村振興與大家交流。為什么選擇鄉村振興這個主題?一是因為國家戰略安排。眾所周知,今年是消除貧困的堅決勝利之年,包括中央、省委、市委在內,我們各級黨組織都在努力消除貧困。決戰消除貧困的目標實現后,我們農村工作的重點是什么,鄉村振興。3月6日,習近平總書記在決戰決定消除貧困的座談會上指出消除貧困不是終點,而是新生活、新奮斗的起點,要求繼續推進全面消除貧困和鄉村振興的有效聯系。有條件的地方,也可以結合實際先做,積累經驗。xx村的基礎條件很好。我認為我們應該按照總書記的指示實際上先做,在實現鄉村振興的道路上走在前列。二是鄉村振興關系到平民的切身利益,大眾關心。黨的政策具體落地如何,效果不好,老百姓最有發言權。今天,就這個問題和大家交流也是征求基層干部大眾意見的形式,如果大家有什么意見和問題,歡迎提出。如果能當場回答解決,當場回答解決,當場無法解決,我們要帶回問題,通過相關程序解決,維持大眾利益。三是我們xx村的工作近年來取得了很大成績,但與新的更高要求相比有一定的差距,與其他兄弟公司相比有學習參考的地方,今天我們一起計劃下一個發展。
今天的黨課我說了三個內容。一是增強自信,主要認識到現在的形勢,把握發展機會,激發干事創業的精神,二是黨建的領導,推動發展,主要講述基層黨建在鄉村振興中應發揮什么作用,三是基層黨建本身應如何加強,實現打鐵還需要自己硬。
一、關于增強自信。
為什么要提高自信?我們年齡稍大的村民們可能記得我們xx發展的歷史經歷了起落,現在提到xxx建設,我們xx村到底能得到什么樣的經濟呢?也許有些村民不太清楚。就我們xx村而言,雖然不是貧困村,但村級集體經濟相對較弱,村民的主要經濟來源是外出勞動者,青壯年勞動力流失。現在要努力振興鄉村的目標,根據我們家的底層,到底能做什么,也許有些村民心里有鼓。任何事情都想才能,有夢想才能實現。為了實現鄉村的振興,首先要讓村民們看到,有足夠的目標,有真正的希望,點燃大男人的熱情,鼓舞力量,熱烈地朝天地做。中國人的傳統喜歡講天時、地利、人和,以下從這三個角度分析
正確的時和國家的政策。剛才,鄉村振興是我們的國家戰略,也就是下一步黨和國家要集中精力抓住的大事,這是我們最大的機會。為什么這么說,因為在我們國家,只要黨決心帶領人民集中力量做什么,就沒有辦法做到。這是黨領導的優勢,也是中國特色社會主義制度的優勢。通過這次疫情,我們在黨的指導下,在一個月以上的時間內初步抑制疫情的蔓延勢頭,在兩個月左右的時間內將當地每天的新病例控制在一位數以內,在三個月左右的時間內取得武漢防衛戰、湖北防衛戰的決定性成果,并且連續幾次局部地區的集體疫情消滅戰,在奪取了全國疫情對策的重大戰略成果的經濟社會發展方面,國內生產總值從第一季度的同下降了6.8%,第三季度增加了4.9%。環顧世界,風景可以說是獨一無二的。與超大國美國相比,截至10月25日,全美報告了新冠肺炎確診862萬例,死亡22萬例。相比之下,誰的制度更能集中資源為人民謀福利,結果顯而易見。因此,我們說四個自信是有充分依據的。
在鄉村振興方面,黨的十九大首次提出實施鄉村振興戰略,將其作為七大戰略之一寫入黨章,成為新時代全黨的共同意志、共同行動,鄉村振興是戰略定位、目標任務、重大時間節點,與實現兩百年的歷史使命高度一致,是關系到我國社會主義現代化建設事業全局的戰略安排。具體來說,省里不僅制定了戰略計劃,還制定了推進鄉村振興戰略績效評價方法。什么意思,干部的表現如何,要看為鄉村、村莊做了多少實事,優先晉升。不僅如此,還從人才、金融等方面出臺了具體的扶持政策。我們xx的支持政策進一步細分,大致分為財政支持方式(把國家的錢花在刀刃上)、統一利用農村土地(解決發展用地問題)、支持村級集體經濟發展(讓我們的老百姓有自己的營業生涯)、支持農村產權要素的流動(幫助大家把資源變成錢)、支持現代農業發展(讓我們的農民使用高科技)、支持休閑農業和鄉村旅游(利用我們的自然環境)、支持農村電器商(賣掉我們的產品)、發揮國企的領導作用作用因此,請相信有黨中央的決心和決策配置,有從上到下的優惠政策。只要我們做得好,鄉村振興的目標一定會實現。
地利是xx的優勢,xxx的優勢。關于xx的地利,我們必須跳出xx看xx。只有這樣,我們才能找到優勢和方向。我們不能不知道廬山的真面目,只在這座山里。總書記說:青山綠水、碧海藍天是xx最強的優勢和最大的成本。我們xx村是國家級的美麗的傳統村莊,必須充分利用這個優勢。到目前為止,也有發展民宿產業、觀光農業、生態農業等的村民,具體如何操作,前景非常廣闊。現在全國很多地方都在鄉下旅行,如何吸引人是你這個村子首先要考慮的問題。其他地方可能會吸引周邊市縣和省內的游客,xx有獨特的自然條件,市場在全國乃至世界。在xx省內,xx村在省會主城區周邊,不僅交通便利,而且易于利用城市公共基礎設施,吸引城市中高收入人群利用周末等短假休閑度假。因此,我們有發展旅游業的好條件。在其他產業中,也可以使用xxx、xxxx這種東風。目前已有81個開工項目,未來將有更多、更優秀的項目落地。如何利用這些項目,發揮我們地區的優勢,在不同的生產環節、產業鏈的不同階段分湯是我們必須考慮的。退一步,即使不參加產業項目,做相關服務也是個好選擇。年輕的時候,美國加州發現了金礦,很多人去淘金熱,最終并不是每個淘金熱的人都很有錢,但是當地提供食品和水的人、住宿的人、挖金礦的鐵鍬等各種生活和生產服務的人,需求大幅度增加賺了很多錢。大家要有這種意識,不能保護金山,還過著痛苦的生活。
人和是我們干部的大眾。干事創業,關鍵在于人。我們共產黨人強調發揮人的主觀能動性,大慶油田、紅旗渠、98抗洪,都是干部大眾與惡劣的自然條件、自然災害斗爭取得勝利的生動典范。剛才分析了我們xx村的天日地利,其馀的只要我們干部的大眾思考,用力,一定能取得成績。實踐證明,xx村干部想干事、會干事、能干事,而且在大眾中有威信,村黨支部連續3年被海口市委組織部評為四星基層黨支部,村黨支部書記、村委會主任xxx同志連續15年獲得優秀共產黨員、優秀農村黨支部書記等稱號的xx村大眾有意識、素質、追求進步、追求。以前,工作隊相繼與省、市、區63家公司合作開展黨建共同建設和共同管理,累計籌集各種民生基礎設施項目和資金251.8萬元,為xx村做了35件好事,都是真的。我們經常談論政治,民心是最大的政治,這樣的好事以后要多做。因此,我對我們的干部大眾有信心,你們自己也有信心。
二、關于黨建的領導。
今天是主題黨課,剛才宣傳了黨的政策,分析了現在的形勢,通過黨的建設發展,實現了鄉村的振興。
必須解決和誰一起去的問題。毛主席對政治有減少敵人,減少自己的人的簡單說明。因此,村里的黨建工作是否開展,要看平民是否跟進。首先,必須占領意識形態陣地,解決思想根源問題。人的精神總是需要歸宿,意識形態的陣地不占領就會占領別的東西,不想在田地里種野草,最好的辦法是種植自己的作物。黨的領導人首先是政治領導人、思想領導人,《中國共產黨農村基層組織工作條例》規定,黨的農村基層組織必須加強黨員、大眾的無神論宣傳教育,引導黨員、大眾自覺抵抗腐爛落后的文化侵蝕。只有大眾相信黨的理論,才能認同黨的主張,在行動上自覺地和黨一起去。因此,我們的宣傳工作一刻也不能松懈,不僅要宣傳黨的渠道、方針、政策,還要注重科學文化知識的推廣。宣傳不能以形式流動。要接近人們的生活,使大眾容易理解和接受。例如,防疫是一個很好的科學普及機會,學習危機,選擇宣傳載體。同時,鞏固意識形態陣地不僅要灌輸,還要堅實,使平民實惠是很重要的。為什么相對落后地區的信教大眾很多,有些原因是農村的基礎醫療保障跟不上,老百姓怕生病,尋求各路仙人。革命戰爭時代,為什么人們支持紅軍和解放軍,重要的因素是分配土地。因此,只有保護老百姓的利益,老百姓才相信你,跟著走。讓老百姓直觀地感受到黨為老百姓做了什么好事和事實,拉近黨群的距離也是意識形態工作的重要方面。其次,必須以明確的目標、路線領導。只扛著鄉村振興這個詞的旗幟,不能讓老百姓自愿和你一起去。具體的目標是吸引人,具體的路線、方法是可行的,明確的時間表是可以相信的,這是考驗領導水平的。因此,可以考慮制定發展計劃,像安民通知一樣讓大眾知道我們打算做什么。發展計劃一方面可以與上級戰略計劃對接,一方面可以用具體的項目、事項承擔上級政策紅利,在我們xx村開花結果,另一方面統一村本級資源和事項,實現象棋布局,使各項工作井然有序。制定發展計劃也要堅持群眾路線,發揚民主,只有群眾真正參與制定,意見有效吸收,推廣時才能積極配合。(許多發達國家非常重視鄉村振興的微觀規劃制定,當地居民參與規劃制定,成為農村地區規劃制定和實施的基本模式。例如,英國在規劃編制過程中,如何安排下水道,如何安排公共交通等事項,需要與當地居民充分溝通的日本地方政府通過建立會員單位聯合會議機制,廣泛協調各方面的訴求,合作社負責人等不同主體參與農業農村規劃的制定和實施,這些都值得參考。)最后,要用生動的語言打動人。如果大眾想跟進,就必須說大眾能理解的話。毛主席說:我們是革命黨,為大眾工作。如果不學大眾的語言,就做不到。他在實際工作中也這樣做,把難以理解的語言變成了容易理解的大眾語言。例如,把廢除結婚金,反對買賣結婚變成妻子不需要錢,把反對虐待孩子變成大人不能打孩子,把廢除債務變成不能借土豪的錢還錢等。這樣改變的話,大眾一聽就知道了。現在干部宣傳黨的政策也不能上下。用公文語言、人民日報語言應對大眾,必須學會翻譯。鄉村振興戰略,xxx建設中有這么多名詞,我們干部首先要徹底理解內容,加深理解,把黨的惠民政策翻譯成為大眾容易理解的語言,大眾具體去哪里,想跟進。
第二,要解決帶干的問題。心動不如行動,只有實干才能把計劃圖變成實景圖。我們xx村有x多人口,x名黨員,建設xx只靠黨員是不行的,必須全村共同努力。黨員必須先領先,努力工作,努力工作,有風險的事情也不能讓大眾冒險,這是共產黨員先驅隊的性質決定的。年初疫情嚴重時,上海張文宏醫生在網上印刷了屏幕。他把所有職場的醫生都換了,換成了誰?換成科室里所有的共產黨員,因為共產黨員在宣誓時說把人民的利益放在第一位,面對困難。張醫生的做法之所以印刷屏幕,是因為大眾對黨員有期待,黨員面對困難,大眾繼續工作。其次,我們必須把它拿走。
眾發動起來,這是我們黨重要的工作方法。今年是志愿軍抗美援朝出國作戰70周年,70年前中美軍事實力相差懸殊,而且當時的中國一窮二白,為什么能夠戰勝敵人,除了志愿軍作戰英勇外,還因為我們的黨把全國人民動員起來了,把方方面面團結起來了。相反,9.18事變前,關東軍才1萬多人,而東北軍將近20萬人,日本人為什么敢動手,主要策劃者之一板垣征四郎看透了當時的中國只是分散部落的集合,根本不具有現代國家的組織動員能力。大到一個國家是這樣,小到一個村也是這樣,要想干好工作,就不能僅靠黨組織或黨員單打獨斗,而要點燃群眾熱情,把大家聚集到周圍,帶著大家一起干。
三要解決好“怎么干”的問題。首先,要發揮優勢,形成特色。發展地方經濟,少不了“啃硬骨頭”的精神和勇氣,但在具體實施層面,還要“撿軟柿子捏”。xx村要謀劃發展,首先要考慮我們對比其它村落有什么優勢,哪些賽道競爭對手比較少,然后再整合優勢資源、搶占發展先機。這項工作不是哪個個人或企業能承擔的,必須靠我們的黨組織。比如,我們有萬人xxx的民俗,能不能依托文化節融入商演、小吃、觀光等商業元素?相對內地而言,xx歷史文化資源較少,但我們xx卻有xxx和吳xxx這個稀缺的文化元素,能不能挖掘一下xx的功績設立一個愛國主義教育的基地,吸引黨政軍民學各單位前來參觀?類似這些都可以思考。其次,要穩妥推進,防范風險。怎么搞旅游、做生意,可能村里面大多數人都是外行,項目付諸實施前,要充分論證,謀定后動。剛才匯報時提到,工作隊先后攜手省、市、區63家單位開展黨建聯手共建和齊抓共管,我們的項目要怎么搞,可以多聽聽他們的意見,必要時也可以到科研院所登門拜訪,村里面很多外出打工的人都有服務行業經驗,也可以搞個座談集思廣益。實施時也盡量不要搞大面積上馬,可以先搞個試點看看。先期試點可以采取合伙的形式,因為大家投的都是血汗錢,搞合伙可以分散風險,成功了大家都高興,即使遇到挫折也不至于傷了元氣。這方面黨員可以帶頭,增強大家的信心。最后,要廣拓銷路,把投入變現。這個問題雖然放在最后講,但卻是在謀劃項目之初就應當充分考慮的,大家的一番忙活最終要落實在收入的增長上。酒香也怕巷子深,近來有不少地方的領導干部為了助力鄉村經濟搞起了直播帶貨,我們雖然不一定要照著樣做,但可以借鑒思路。當前互聯網經濟正盛,以前我們旅游都是到一些傳統景點,現在年輕人到外地習慣先打開手機,看看網上的排名。因此也導致了兩極分化,“網紅”景點、飯店人氣爆滿,排大長隊,默默無名的地方更加無人問津。因此,我們要有互聯網思維。此外,現在消費升級是潮流,我們可以在品質上稍微提高一點、超前一點,這樣既可以擺脫低端的價格競爭,也可以加附加值,提高利潤率。當然,以上都是我關于“怎么干”的思考,僅供大家參考,同志們身處一線,對于具體怎么干更有發言權。
三、關于基層黨建
一要抓好班子建設。xx村的班子是一個光榮的集體,取得過很多榮譽。有關班子建設的具體要求,我在這里不多講了,建議同志們認真讀讀毛主席的《黨委會的工作方法》,這篇文章歷久彌新,堪稱經典,具有很強的指導意義。此外,還要嚴格落實《農村基層組織工作條例》中的相關要求,把班子建好。這里我僅就集體領導談一點理解。集體領導是黨的領導的最高原則之一,目的是促成群策群力。支部委員僅僅較好地完成了承擔的具體任務,這只算做到了“群力”,如果局限于此,就是把自己等同于了普通黨員。一個村子3000多人,村子的發展千頭萬緒,僅靠書記一個人是忙不過來的。支部委員要把自己的職責和身份更多體現在“群策”上,要在黨建的方法、思路上貢獻更多智慧,在鄉村建設上多出主意。(一個好漢三個幫,不僅是我們共產黨,古代開國帝王成就事業其實也是集體智慧。比如漢高祖劉邦的幾次關鍵決策都是聽了別人出的主意:一是酈食其建議奪取陳留縣;二是張良勸說封韓信為齊王;三是楚漢劃界鴻溝后,張良、陳平勸說趁機追擊引兵東向的項羽;四是劉邦稱帝后,欲建都洛陽,齊人劉敬建議,入都關中長安。)
二要增強服務意識。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務,對于村干部和黨員來說,就是要把群眾的事放心上,把群眾的利益當自家的利益維護好,大家思想上要繃緊這根弦。比如,鄉村振興戰略、xxx建設有很多優惠政策,我們黨員干部心里都要有本帳,哪家哪戶什么情況、可以享受什么紅利,哪個村民符合什么條件、可以爭取下什么扶持政策,這些都要明明白白。群眾可能對政策了解得不及時、理解得不深不透,我們黨員干部都要主動上門講解,幫助進行申報。什么叫“打通最后一公里”,就是說上級的惠民政策到了群眾跟前不能戛然而止,要讓符合條件的群眾真正享受到。這是“腦勤”,此外,對于群眾的事還要“腿勤”。村干部官很小,但在本村就是大的官。沒什么事情,群眾可能不找你,但一有事情,在群眾心里,你就是他們的主心骨。鄰里矛盾、生產生活遇到困難等大事小情都要來找你,上級方方面面的工作也要找你,只有經常跑東家到西家,接待上邊,安排下邊,磨破嘴跑細腿,才能把工作落到實處。因此,作為村干部,要把自己當成村里事務的“大管家”,當成村民的“貼心人”,這才是正確的角色定位。三要堅持廉潔自律。農村基層干部直接與農民群眾打交道,一言一行直接影響農民群眾的思想和情緒,影響著黨群干群關系。作為一名村干部,要自覺做到一身正氣,兩袖清風,這是我們每一個黨員干部的必修課。三國演義中,曹操在評價袁紹時說過一句話叫:干大事而惜身,見小利而忘命。這句話的意思就是說一個人不能太貪婪,太注重物質方面的東西,否則就不可能有大的成就。在座的各位雖然身處農村一線,手里權力不大,但干的事業無論是鄉村振興還是xxx建設,一個也不小。當干部最大的收獲不是物質利益,而是實現了自己的抱負、實現了自己的人生價值后的成就感,這一點大家必須清醒。因此,必須做到潔身自愛,不被物役,廉以養德,堅守做人的情操不動搖,才能用好權,掌好權,更好地為基層群眾服務。許多反面典型警示我們,任何形式的權錢交易,只能葬送自己,葬送我們的事業。古人講得好:富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈,此謂大丈夫。我們是共產黨的干部,以為人民謀利益為己任,民不畏吾嚴而畏吾廉,廉可以使我們明志,可以使我們氣壯,廉是一個班子凝聚力、號召力、戰斗力不斷增強的前提和保證。所以,我們都應當身先士卒,率先垂范,爭做廉潔自律的表率。
【篇十一】2020振興鄉村專題黨課講稿
根據廳機關黨委關于認真學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的通知要求,今天我們召開全體黨員大會,開展干部宣講和解讀黨的十九屆五中全會精神相關專題關于《全面加強鄉村人才隊伍建設》的有關內容。
黨的十九屆五中全會,是在統籌中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局的關鍵時刻,在“兩個一百年”歷史交匯點上召開的一次重要會議,舉世矚目,意義重大,影響深遠,對于動員和激勵全黨全國各族人民戰勝前進道路上的各種風險挑戰,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步具有重要的里程碑意義。中心黨員要充分認識黨的十九屆五中全會以及省委九屆十一次全會的重大政治意義、時代意義、歷史意義,不斷增強“四個意識”,始終堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
習近平總書記指出,鄉村振興,人才是關鍵。在總書記提出的鄉村振興五個具體路徑中,人才振興占據著重要地位。河北省委、省政府高度重視鄉村人才振興工作,始終把人才振興工作放在鄉村振興工作的核心位置,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于人才振興工作重要論述,以人才振興推動了產業振興、文化振興、生態振興、組織振興,為實施鄉村振興戰略提供了堅強的人才支撐和智力保障。
一、我省鄉村振興戰略對鄉村人才的需求現狀
(一)需求具有專業技術的鄉村人才。隨著現代農業的發展,農業新技術、新形態持續涌現,其所產生的經濟效益遠遠高于傳統農業。引入農業專業技術人才,對農民日常生產進行指導,不僅可以解決傳統農業中遇到的問題,還可以為他們帶來新的農業發展理念,通過現代農業提高農民生產生活水平。
(二)需求具有專業技能的鄉村人才。目前技能素質較高的青壯年勞動力很難扎根農村,大部分都流向了城市。對鄉村技能人才開展大規模職業技能培訓,是保持鄉村技能人才隊伍、緩解結構性矛盾的關鍵舉措,是提高鄉村勞動者素質和建設技能強省的主要抓手。
(三)需求返鄉入鄉創業創新人才。農業農村現代化,需要有政治頭腦、有創業思路、有工作能力、懂科學技術、懂經營管理的返鄉農民工、種養能手、致富能人、農民經紀人、崗位能手、復員軍人、回鄉學生中的優秀分子。把他們發展成致富能手,提高他們創業帶富的能力,通過他們示范引領作用,帶動農村的全面進步。
二、加強農業農村人才隊伍建設的重要意義
農業農村人才是強農興農的根本,加強農業農村人才隊伍建設,對實施鄉村振興戰略、加快推進農業農村現代化,促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展具有重要意義。
(一)農業全面升級的需要。當前,我國農村勞動力總體素質不高、數量減少,青壯年勞動力留鄉務農的內在動力總體不足,讓農業成為有奔頭的產業還任重道遠。必須大力加強農業農村人才隊伍建設,充分發揮他們在推動質量興農、綠色興農、品牌強農等方面的示范引領作用,有力促進農業轉型升級。
(二)農村全面進步的需要。缺人才、缺干部、缺能人是當前農村反映最突出的問題和短板。破解“誰來振興”問題,需要想方設法創造條件,讓農村的機會吸引人,讓農村的環境留住人,吸引各方人才到鄉村廣闊天地大顯身手,培養造就一支高素質農業農村人才隊伍,改善農村人力資源結構、以人才發展引領支撐農村全面進步。
(三)農民全面發展的需要。只有促進農民全面發展,才能厚植鄉村振興的主體根基。實施鄉村振興戰略推進農業農村現代化,必須充分發揮農業農村人才的引領、支撐服務作用,帶動廣大農民群眾成為鄉村建設發展的參與者、建設者和受益者,讓廣大農民有更多獲得感、幸福感和安全感,從而實現農民全面發展。
三、推進鄉村人才振興的建議
(一)大力培養農村實用人才。農村實用人才是農業農村人才的主體,是加快推進農民現代化的重要抓手,要以擴大規模、優化結構、提升質量為目標,統籌抓好人才培育、優化人才服務、強化人才引進、創新人才評價等作為主要工作。
(二)突出培養農業科技人才。圍繞鄉村振興和農業農村現代化對科技創新的重大需求,加大高層次科研人才培養和引進力度,完善人才培養機制,加強人才梯隊建設,建立科研人才服務鄉村的激勵機制,推動科研人才扎根鄉村建功立業。
(三)引導人才返鄉入鄉。充分發揮政府主導和市場配置作用,建立健全人才向鄉村健康、自由流動的機制,吸引鼓勵從農村走出來的企業家、黨政干部、專家學者、醫生教師、規劃師、建筑師、律師、技能人才等返鄉入鄉干事創業。鼓勵社會上各類資本、資源和創業項目參與鄉村振興發展,全力為廣大人才在農村創業創新搭建服務平臺。
【篇十二】2020振興鄉村專題黨課講稿
同志們:
從現在到2020年是我們補齊短板,決勝全面小康的關鍵時期,要堅定不移貫徹新發展理念,實施鄉村振興戰略。
一、提振精神是實施鄉村振興戰略的強心劑。十九大報告闡述“三農”問題是關系國計民生的根本性問題,再一次強調了“重中之重”地位,提出了要堅持農業農村優先發展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農民和鄉村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰奔小康,因為農民是鄉村振興的主體,農民是鄉村振興的受益者,所以必須要把農民群眾的積極性、主動性、創造性調動起來。
二、基層基礎是實施鄉村振興戰略的定心丸。一個時期以來,農村基層黨組織弱化的問題,農村黨員先鋒模范作用發揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴重影響了農村發展速度,要實施鄉村振興戰略,就必須建強農村黨組織,充分發揮其在鄉村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設。“眾雁高飛看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責任不輕,一個村有了一名好書記,這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機,打開視野、拓寬渠道,從農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和其他鄉賢中,把優秀人才訪出來、用起來,切實把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強。
二要加強農村黨員隊伍建設。黨員是黨組織的細胞,細胞沒有活力肌體就沒有戰斗力,一定要把黨員隊伍建設好、黨員作用發揮好。把真正符合條件的農村優秀人才吸收到黨內來,不斷發現新生力量,不斷補充新鮮血液,改變目前農村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。深入開展農村無職黨員設崗定責活動,根據黨員的不同情況科學設置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調解員,年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、辦公益事業的崗位,讓每位農村無職黨員都有發揮作用的平臺,都有發揮先鋒模范作用的機會。
三要健全完善農村基層治理機制。抓好農村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權的問題。重點是落實好“三會一課”,做到制度化、經常化,其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關鍵環節。在具體工作中,健全“三項機制”落實黨建責任。即年初目標承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標;季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查,推進緩慢的及時約談支部書記;年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職,接受民主測評。
三、產業振興是實施鄉村振興戰略的基礎點。產業即是是農村各項事業可持續發展的基礎,也是協調快速發展的生長點,實施鄉村振興必須發展和壯大鄉村產業。我鄉*個村的基礎設施、經濟狀況、產業發展存在較大差異,因此發展鄉村產業必須堅持因地制宜的原則,根據不同區域特點選擇優勢產業和特色產業,形成優勢互補、各具特色、良性循環的農村產業結構的新格局。
四、生態環境是實施鄉村振興戰略的主根脈。習近平總書記指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”要按照綠色發展理念,把生態文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來,我國農村經濟社會發展迅猛,鄉村面貌發生了天翻地覆的變化,農民生活水平日益改善,但農村環境問題日益突出,成為鄉村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農村生態環境。
五、能人隊伍是實施鄉村振興戰略的生力軍。實施鄉村振興戰略、加快推進農業農村現代化,關鍵要有一批能人引領。首先,要將現有的村兩委成員培養成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務,實現黨建、經濟互動雙贏。其次,要調動返鄉能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉村人才參與鄉村振興戰略。作為村莊人才,他們身上具有一般農民所不具有的特殊的品質和能力,這種品質和能力使他們有可能成為農村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發揮他們在鄉村振興中的獨特作用。
六、文化繁榮是實施鄉村振興戰略的主旋律。鄉村振興戰略離不開美麗鄉村的建設,而美麗鄉村建設同樣離不開鄉村文化的繁榮發展。要想繁榮鄉村文化,首先,要不斷完善鄉村文化基礎設施。繼續加大投入,推進鄉文化站、農村文化廣場、農家書屋、農民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設。其次,要重塑鄉村社會規范。倫理、道德、村規民約、風俗習慣是鄉村治理的重要載體,也是鄉村文化建設的重要手段。
七、社會穩定是實施鄉村振興戰略的壓艙石。穩定是一個國家乃至全球經濟社會發展的必要前提。沒有穩定,發展就不會穩固,也不會持久。改革開放以來,隨著國家對農村的惠農政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩定。
八、脫貧攻堅是實施鄉村振興戰略的突破口。實施鄉村振興戰略,是決勝全面小康的重要部署。“小康不小康,關鍵看老鄉。”這句話直指問題的核心。而精準扶貧是解決問題的突破口,能否如期實現全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。




