交底，是指在某一項工作（多指技術工作）開始前，由主管領導向參與人員進行的技術性交待，其目的是使參與人員對所要進行的工作技術上的特點、技術質量要求、工作方法與措施等方面有一個較詳細的了解，以便于科學地組織開展工作，避免技術質量等事故的發生， 以下是為大家整理的關于應急預案交底4篇 , 供大家參考選擇。
應急預案交底4篇
【篇1】應急預案交底
XX區抗旱應急預案
1總則
1.1編制目的
為認真做好行政區域內突發公共事件中旱災的防范和處置，(以人為本，以保障城鄉供水安全、工農業生產用水安全為首要目標)建立統一、快速、協調、高效的應急處置機制，做到職責明確，規范有序，反應及時，保證抗旱救災工作高效有序開展，最大限度減少旱災損失，結合我區實際，特制定本預案。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家防汛抗旱應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《城市節約用水管理規定》、《云南省防洪條例》、《云南省抗
旱條例》、《人工影響天氣管理條例》、《云南省實施辦法》等法律法規和規章，以及《XX市防汛抗旱應急預案》、《XX區人民政府突發公共事件總體應急預案》、《XX區防汛抗旱應急預案》等有關規定，制定本預案。
1.3工作原則
1.3.1旱災處置堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，遵循“以人為本、因地制宜、城鄉統籌、突出重點、兼顧一般和局部利益服從全局利益”的工作原則。
1.3.2抗旱工作堅持實行區、鄉各級人民政府(街道辦事處)行政首長負責制，統一領導，統一指揮，統一調度，分級分部門負責，條塊結合，以屬地為主；實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合的原則。
1.3.3抗旱用水實行“先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水”的原則，科學調度，優化配置，最大限度滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
1.3.4抗旱工作以保證城鄉供水安全、糧食生產安全為首要目標，實行“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的原則。
1.4適用范圍
本預案適用于行政區域內突發性公共事件自然災害中旱災的預防和應急處置。
1.5組織實施
由區防汛抗旱指揮部依據本預案組織指揮協調全區旱災的應急處置工作。
2指揮體系及職責
2.1區防汛抗旱指揮部
2.1.1區人民政府設立區防汛抗旱指揮部，負責領導和組織全區抗旱工作。區防汛抗旱指揮部下設辦公室在區水務局，負責處理日常工作。區防汛抗旱指揮部由區人民政府分管副區長任指揮長，區水務局局長任常務副指揮長，區人民政府辦公室主任、區人武部部長任副指揮長。區委宣傳部、區監察局，區發展和改革局、區經濟局、區公安分局、區財政局、區建設局、區國土資源分局、區農業局、區水務局、區林業局、區交通局、區衛生局、區審計局、區環保局、區氣象局、區地震局、區安監局、區畜牧獸醫局、區商務局、區民政局、區扶貧辦、區移民局、區糧食局、區教育局、區公安消防大隊、區供銷社、區廣電局、區煙草分公司、XX電力分公司、電信XX分公司等單位為指揮部成員單位，各單主要位領導為指揮部成員。各鄉鎮人民政府(街道辦事處)成立相應的指揮機構，由行政首長任指揮長，同級人民政府有關部門為成員單位，辦公室設在鄉鎮人民政府(街道辦事處)。
2.1.2區防汛抗旱指揮部成員單位工作職責。
2.1.2.1區防汛抗旱指揮部：負責組織全區的抗旱工作，貫徹執行國家和省市抗旱的法規政策，及時掌握旱情，組織召開抗旱工作會議，組織實施抗旱減災措施，落實抗旱物資和經費；組織制定行政區域內城鄉、工農業供水用水調度方案，統一指揮全區抗旱工作；組織區級相關部門、駐保部隊按照本預案規定職責對受災地區進行抗旱救災。
2.1.2.2區防汛抗旱指揮部辦公室：負責組織、指導、協調、監督全區抗旱應急工作；按照區防汛抗旱指揮部的指示，了解救災工作進展情況，督促檢查各項抗旱救災措施的落實；及時了解、掌握旱情、災情和水利灌溉工程運行狀況，發布旱情、災情報告；負責組織全區抗旱會商工作，協調有關部門做好抗旱物資儲備、管理和抗旱資金分配工作；處理區防汛抗旱指揮部的日常工作；承辦指揮部領導交辦的其他事項。
2.1.2.3區人武部：遵照上級指示和命令，參與抗旱救災工作；協助地方公安部門維護抗旱救災秩序和災區社會治安，幫助指導地方抗旱救災隊伍建設；若遇重大災情，負責協調調動駐保部隊、預備役、民兵參加當地抗旱救災工作。
2.1.2.4區委宣傳部：正確把握全區抗旱宣傳工作導向，及時協調、指導新聞宣傳單位做好抗旱新聞報道工作。
2.1.2.5區監察局：負責監督區防汛抗旱指揮部各成員單位職責落實情況及抗旱資金、物資管理使用情況。
2.1.2.6區發展和改革局：負責抗旱工程設施、重點工程除險加固項目計劃安排和建設期的監管工作。
2.1.2.7區經濟局：組織擬定災區能源生產及確保災區應急物資生產的管理辦法，行使政府對災區電力、能源等行業的管理職能；負責加強對救災物資生產企業的管理，分析研判供求形勢，協調區屬生產企業保障抗旱救災和災后恢復重建物資供應。
2.1.2.8區公安分局：負責維護社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊哄搶抗旱物資以及破壞抗旱設施的違法犯罪活動；協助有關部門查處水事糾紛，妥善處置因旱災引發的群體性治安事件。
2.1.2.9區財政局：負責組織實施全區抗旱經費預算，并根據有關部門和地方提出的申請，積極籌措抗旱資金；會同區防汛抗旱指揮部辦公室做好年度預算內經費的審核撥付和監督使用工作。
2.1.2.10區農業局：負責農業干旱災情監測，組織實施農業抗旱措施；制定并組織實施農業救災措施，推廣應用有關農業抗旱新技術、新產品的服務指導；組織協調農口部門做好本行業的抗旱工作，負責提供農作物播種面積、產量等相關信息，收集旱情、苗情；負責災后農業生產所需種子、農資的協調和技術指導，幫助災區做好搶收搶種、恢復生產；指導鄉鎮人民政府(街道辦事處)發動群眾開展抗旱減災工作生產自救和災后恢復生產，同時做好下一季度的農業生產安排，把災害損失減少到最低限度。
2.1.2.11區水務局：負責組織、協調、監督、指導全區抗旱水源工程建設與管理工作；負責旱情監測預報和全區抗早指揮系統工程建設；負責臨時抗旱水源地選址及工程技術指導，編制并組織實施城鎮抗旱應急供水計劃；負責協助有關鄉鎮人民政府(街道辦事處)及時調處水事糾紛。
2.1.2.12區林業局：負責木本油料及其他林木的抗旱技術指導，制定并組織實施林業救災措施，推廣應用抗旱林果業的新技術、新產品，做好護林防火指導工作。
2.1.2.13區畜牧獸醫局：負責調查、收集和統計畜牧業受災情況，向區防汛抗旱指揮部報告受災情況；扎實開展動物疫病防控工作，確保災區不發生動物疫情流行和擴散。
2.1.2.14區商務局：組織擬定災區能源生產及流通管理辦；負責加強災區重要商品市場運行和供求形勢監控；協調、組織抗旱救災和災后恢復重建物資供應。
2.1.2.15區交通局：負責協調運力運送抗旱救災和衛生防疫人員、物資及設備等。
2.1.2.16區衛生局：負責災區疾病預防控制、醫療救護及人畜飲水安全的監測、消殺指導工作；及時向區防汛抗旱指揮部提供災區疫情和防治信息；組織衛生部門和醫療衛生人員趕赴災區開展防病治病，預防和控制疫情發生及流行。
2.1.2.17區審計局：負責抗旱經費開支及災后重建工程建設資金的審計監督，確保抗旱經費及災后重建工程資金安全運行。
2.1.2.1 8區氣象局：負責天氣氣候監測和預測預報工作，做好氣象災害防御工作；對不同時段氣候狀況進行分析，提出長期、中期、短期氣象預報，對旱情形勢做出氣象分析和預測；及時發布重要氣象信息，適時組織實施人工增雨工作，并及時向區防汛抗旱指揮部辦公室提供氣象信息、建議和意見；利用農村氣象電子顯示屏幕，配合有關部門做好防災減災宣傳工作。
2.1.2.19區民政局：負責組織、協調災后救助工作，組織核查災情，及時向區防汛抗旱指揮部辦公室提供災情信息，統一發布災情及救災工作情況；組織、指導和開展救災捐贈活動等工作；負責救災款物的分配、發放、管理，并對使用情況進行監督。
2.1．2．20區扶貧辦：負責做好災區群眾生活、生產扶貧救濟及災后扶持工作。
2．1．2．2l區糧食局：負責受災區糧食救濟和供應保障。
2．1．2．23區公安消防大隊：負責對災區組織實施拉水、送水等工作。
2．1．2．24區供銷社：負責抗旱所需常用物資調配和儲備供應工作，定期向區防汛抗旱指揮部報送物資儲備情況；在緊急救災時所需物資實行先調用、后結算。
2．1．2．25區廣電局：負責開展抗旱救災宣傳工作；及時準確報道經區防汛抗旱指揮部辦公室審定的旱情、災情和各地抗旱動態。
2．1．2．26XX水業公司：負責編制XX城市抗旱應急用水計劃，合理調配三個水廠的供水；組織實施城市抗旱水源工程建設和抗旱應急工程修復，確保XX中心城市和壩區供水安全。
2．1．2．27XX電力分公司：負責協調各水電廠執行區防汛抗旱應急指揮部下達的供電調度命令；積極配合地方政府做好抗旱救災等工作，保障抗旱及災后恢復重建的電力供應。
2．1．2．28電信XX分公司：指導全區電信運營企業進行抗旱救災通訊的平時建設工作；組織協調各電信運營企業做好抗旱救災的通訊保障工作；根據工作需要，按照《云南省戰備應急通信保障預案》指揮調度通信設施。
2．1．2．29區煙草分公司：負責做好災區烤煙生產技術指導，幫助煙農渡過難關。
2．1．2．30其他各有關部門按照職能職責，根據指揮部的救災指令，主動提供服務，配合完成抗旱救災任務。
2．2組織體系
2．2．1各鄉鎮人民政府(街道辦事處)結合當地實際，成立相應的防汛抗旱指揮領導機構，負責制定和組織實施鄉級抗旱應急預案，并在區防汛抗旱指揮部的領導下，組織和指揮本行政區域的抗旱工作。
2．2．2區防汛抗旱指揮部各成員單位按照政府行政職能，認真履行本單位職責，制定職責范圍內的抗旱應急預案、工作計劃，并監督執行。
3預防和預警機制
3．1預防預警信息
3．1．1氣象信息：包括長期、中期、短期、臨近天氣預報，雨情、水情預報信息。氣象部門應加強對災害天氣的監測和預報，盡可能延長預見期，為災害預警提供依據。
3．1．2工情信息：包括險情類別、發展趨勢、可能造成的危害、救災救助力案以及進一步采取的措施。
3.13 旱情信息：主要包括干旱發生的實踐、受災范圍、影響人口，以及對農林牧漁、農村人畜飲水、城市供水、工業企業、生態環境等方面造成的影響。區防汛抗旱指揮部應及時掌握水雨情變化、當地庫塘蓄水情況、農田土壤墑情和城鄉供水情況，加強旱情監測分析和上報工作。
3．1．4各鄉鎮人民政府(街道辦事處)防汛抗旱指揮領導機構應按照與本鄉鎮抗旱應急預案相對應的級別和時限要求，及時向區防汛抗旱指揮部辦公室報告有關信息。
3．2預防預警機制
3．2．1預防預警準備
3．2．1．1思想準備。加強宣傳，增強全區民眾預防旱災和自我保護的意識，做好防大災、抗大旱、救大災的思想準備。
3．2．1．2組織準備。建立健全全區防汛抗旱組織指揮機構，落實抗旱責任人、組建抗旱應急隊伍和建立旱災易發區域的監測網絡，加強抗旱服務組織建設。
3．2．1.3工程準備。按時完成水利工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施進行應急除險加固處理，保障抗旱應急用水。
3．2．1．4物資準備。按照分級負貢的原則，區、鄉各級都要儲備必需的抗旱應急物資，合理配置種類。同時，按照部門負責的原則，有抗旱任務的鄉直各部門和重點工程應就近儲備一定數量的物資，以備抗旱應急只需。
3.2.1.5通信準備。保證預警反饋系統完好，充分利用公共通訊網，確保雨情、水情、工情、災情信息和各種指令及時傳遞。
3.2.1.6抗旱檢查。村民委員會、各相關部門要每年定期或不定期的安排和開展以查組織機構、責任制、預案、物資準備、通訊設施為主要內容的抗旱應急工作檢查，發現薄弱環節和問題，要明確責任、限時整改。
3.2.2干旱災害預警
3.2.2.1鄉、村各級防汛抗旱指揮機構應針對干旱災害的成因和特點，因地制宜，落實預警措施。
3.2.2.2鄉、村各級防汛抗旱指揮機構應建立健全旱情監測網絡和落實干旱災害統計人員，隨時掌握實時災情，對庫塘蓄水、鄉村供水、工農業生產用水情況趨勢進行預測通報，及時發布干旱信息，并根據不同干旱等級，提出相應對策，為防汛抗旱指揮決策提供科學依據。
3.2.3預警信息發布
3.2.3.1根據《農業旱情災害評估標準》及《城市干旱等級劃分標準》中對干旱等級的評定標準，結合實際，將干旱等級劃分為4級，并確定相應的干旱預警級別為4級預警，Ⅰ至Ⅵ干旱預警級別的顏色依次采用紅色、橙色、黃色、藍色。
3.2.3.1.1Ⅰ級預警（紅色）：全鄉范圍內大面積無有效降雨的時間春季61天以上、夏季46天以上、秋冬季91天以上，或氣象干旱達到50年以上一遇；全鄉受旱面積占耕地面積＞80%、集鎮缺水率＞30%；以上情況有其一時是特大干旱，相應干旱預警級別為Ⅰ級預警。
3.2.3.1.2Ⅱ級預警（橙色）：全鄉范圍內大面積無有效降雨的時間春季46至60天、夏季30至45天、秋冬季71至90天，或氣象干旱達到25年至50年一遇；全鄉受旱面積占耕地面積60%至80%、集鎮缺水率20%至30%；以上情況有其一時是嚴重干旱，相應干旱預警級別為Ⅱ級預警。
3.2.3.1.3Ⅲ級預警(黃色)：全區范圍內大面積無有效降雨的時間春季31至45天，夏季26至35天，秋冬季 l至70天；全區受早面積占耕地面積40％至60％；城市缺水率10％至20％；以上情況有其一時是輕度干旱，相應干旱預警級別為Ⅵ級預警。
3.2.3.1.4Ⅳ級預警(藍色)：全區范圍內大面積無有效降雨的時間春季16至30天，夏季16至25天，秋冬季3 1至50天；全區受旱面積占耕地面積20％至40％；城市缺水率5％至10％；以上情況有其一時是輕度干旱，相應干旱預警級別為Ⅳ級預警。
3.2.3.2干早預警發布
旱滅發生時，區防汛抗旱指揮部根據統計的旱情信恩，按照《XX區人民政府突發公共事件總體應急預案》、《XX區防汛抗旱應急預案》和本預案應急響應對應級別規定，確定相應的旱情級別及早情預警級別，按程序報區人民政府，由區人民政府審批后發布。同時，責成區委宣傳部、區廣電局等單位，通過報紙、廣播電視、網絡傳媒等方式在全區范圍內發布干旱預警信息。預警信息包括干旱預警級別，干旱發生的時間、地點、程度、成因、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、農村飲水、城市供水、林牧漁業以及生態環境等方面造成的影響等旱情信息。
4應急響應
4．1應急響應的總體要求
4．1．1值班制度。區、鄉各級防汛抗旱指揮機構及有抗旱任務的部門和單位(業主)，在抗旱工作開展期間實行24小時值班制度。值班人員要堅守崗位，不允許發生脫崗、漏崗現象。
4．1．2災情報告。進入早期，區防汛抗旱指揮部全程跟蹤雨情、水情、工情、墑情、旱情、災情，并根據不同情況啟動相關應急程序。防汛抗旱指揮部接到發生干旱災情后，要按照相關信息要求內容迅速進行核實，特別重大級、重大級應在2小時內向上級防汛抗旱指揮機構報告；較大、一般級應在3小時內向上級抗旱應急指揮機構報告。
4.l.3抗災減災。旱災發生后，由區人民政府及區防汛抗旱指揮部負責組織實施抗旱減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.4啟動預案。各類抗旱應急預案啟動后，區防汛抗旱指揮部、各相關部門和單位(業主)要全程跟蹤雨情、水情、工情、墑情、旱情、災情，并根據不同情況啟動相關應急響應程序。
4．2特別重大級(I級)紅色應急響應
當出現特大干旱時啟動I級響應。
4．2．1工作會商：區防汛抗旱指揮部接到旱情、災情報告后，總指揮主持會商，召開抗旱工作會商會議，區防汛抗旱指揮部成員單位參加，分析旱情發展動態和對經濟社會發展的影響，啟動抗旱預案，分階段安排部署抗旱救災應急工作，并發出抗旱救災緊急通知，要求各級各部門、各行業，積極行動起來，組織開展抗旱救災工作。
4．2．2工作部署：區防汛抗旱指揮部召開緊急專題會議，部署抗旱工作。根據情況宣布進入特大抗旱期，下發緊急通知，動員所有單位緊急行動起來，協助災區進行抗災救災工作。并在24小時內派出專家組赴抗旱一線指導抗旱工作，動員旱區緊急抗旱。同時積極請求省、市支援，必要時報請市委、市政府研究部署抗旱工作。區防汛抗旱指揮部實行24小時值班，密切跟蹤旱情、災情，對旱情災情及時報送，并做好旱情預測和重點工程調度。指揮部有關成員單位及各鄉鎮(街道)抗旱應急指揮部要每天向區指揮部報送旱情、災情信息，區指揮部每天在廣播電視及政府網站上發布《旱情通報》，報道旱情及抗旱措施。
4．2．3部門聯動：區防汛抗旱指揮部加強統一指揮和組織協調，各成員單位主要負責人要靠前指揮，按照職責分工和抗旱工作需要，在指揮部的統一指揮下，按照抗御特大旱災的要求，全力做好抗旱救災工作。
4．2．3．1區防洪抗旱揮部辦公室發布干旱災情消息，及時了解、掌握、統計旱災情及發展趨勢、抗旱工作情況；向區人民政府和區防汛抗旱指揮部領導報告旱災情信息、抗旱救災情況，提出抗旱決策建議；填報旱情報表，部署指導各級抗旱服務組織投入抗旱工作。
4．2．3．2氣象部門發布干旱監測、預報等氣象信息。向區抗旱應急指揮部提供每日降雨、蒸發、氣溫、土壤墑情等情況，并分析未來天氣形勢和發展趨勢，提出抗旱建議，適時開展人工增雨作業。
4．2．3．3農業部門負責調查、收集、統計農作物災情，向區防汛抗旱指揮部報告旱情及作物受災情況。做好抗旱救災所需化肥、種子、農資的協調儲備，強化農業技術指導服務，引導災區調整作物種植結構，組織實施農業救災措施。
4．2．3．4水利部門加強抗旱水源管理，掌握水利工程蓄水和河道來水情況，采取應急限水、調水措施、優先保證農村人畜飲水和城市用水，做好計劃用水、節約用水和科學調水工作，充分發揮現有水利工程的效益，利用一切可利用的水資源，千方百計擴大抗旱灌溉面積。抓好水利工程設施的維修管護，積極檢修抗旱設備，組織實施抗旱水源工程建設和抗旱應急工程修復。同時加強水政執法工作，及時調處水事糾紛，辦理水事案件。
4．2．3．5財政部門及時下撥緊急抗旱救災經費，指導、監督災區做好抗旱救災資金的使用。各級各部門要全力籌措資金支援災區。
4．2．3．6民政部門會同有關部門檢查核實災情，及時籌措救災物資，發放救災款物，組織救濟物品，保障災民的基本生活。
4．2.3．7衛生部門及時檢查、監測災區飲用水源，指導群眾做好水質消毒，切實保證飲用水安全。同時做好疾病預防控制和衛生監督工作。
4．2.3．8新聞宣傳部門按照區防汛抗旱指揮部的統一部署，利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體，加強災情報道和抗旱救災的宣傳工作。
4．2．3．9經濟、商務、供銷等部門做好抗旱救災物資供應工作，及時向災區發放救災物資，并定期向區防汛抗旱指揮部報送物資儲備情況。
4．2．3．10其他各有關部門按照區防汛抗旱指揮部的統一部署，按照職責范圍，配合相關部門共同完成抗旱救災任務。
4.2.4協調指導：鄉防洪抗旱指揮部統一協調全區抗旱工作，抽派干部赴抗旱第一線督促指導抗旱工作，按照“先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，先重點、后一般”的原則科學配置水資源。組織專家進行會商，制定合理調配水源措施，嚴格計劃用水，加強節水措施，制定高耗水行業關停或限水計劃，加強水資源的統一管理。同時，及時向上級機關匯報旱情，請示抗旱指令。
4．2．5方案啟動：發生特大干旱，按照抗早預案啟動各項應急抗旱措施。各有關部門要為抗旱做好一切服務，及時解決抗旱物資供應及電力供應。區水務局負責組織抗旱服務隊到抗旱一線，維修抗旱設備，運送抗旱器材，搞好后勤服務；啟動特大干旱水量調度方案，在水源保護區應急打深井，補充地表水；全力開動引東河河水灌溉工程，積極提引東河河水；對山區無水源地區實行應急送水，保證當地居民生活用水安全。同時啟動特大干旱節水限水方案，農村灌溉水定額降低20％，限制或暫停高耗水工業用水，限制或暫停洗車、浴池等高耗水服務業用水，限制或暫停排放工業污水，限時或限量供應城鎮居民生活用水；根據氣象條件，積極組織人工降雨工作。
4．2．6宣傳動員：由區防汛抗旱指揮部統一審核，及時、準確、客觀、全面發布抗旱信息。通過廣播電視等媒體，采取新聞報道、授權發布、新聞采訪、召開記者招待會等方式，宣傳抗災救災政策方針政策和本地抗災救災情況。提高公眾防災減災能力。抗旱宣傳工作由鄉防汛抗旱指揮部統一協調，宣傳和推廣抗旱工作的先進經驗和做法，大力宣傳在抗旱救災中涌現出的先進事跡和個人，激發群眾抗旱救災熱情，營造抗旱救災的工作氛圍。
4.3重大級（Ⅱ級）橙色應急響應
出現嚴重干旱時啟動Ⅱ級響應。
4．3．1工作會商：區防汛抗旱指揮部接到旱情、災情報告后，指揮長主持會商，召開抗旱工作會商會議，區防汛抗旱指揮部成員單位參加，分析旱情發展動態和對經濟社會發展的影響，啟動抗旱預案，分階段安排部署抗旱救災應急工作，并發出抗旱救災緊急通知，要求各級各部門、各行業積極行動起來，組織開展抗旱救災工作。
4.3.2工作部署：區防汛抗旱指揮部召開抗旱專題會議，有關成員單位參加，部署抗旱工作。根據情況宣布進入嚴重抗旱期，下發緊急通知，動員所有單位緊急行動起來，協助災區進行抗災救災工作。派出專家組赴抗旱一線指導抗旱工作，區防汛抗旱指揮部實行24小時值班，密切跟蹤并及時上報旱情、災情，做好旱情預測和重點工程調度，積極請求省、市支援。指揮部有關成員單位及各鄉鎮(街道)防汛抗旱指揮部要向區指揮部報送旱情、災情信息，區指揮部在廣播電視及政府網站上發布旱情信息及抗災措施。
4．3．3部門聯動：區防汛抗旱指揮部加強統一指揮和組織協調，協調各部門籌集、調運抗旱救災資金和物資，派出工作組趕赴災區協助開展抗旱救災工作，督促落實各項抗旱救災措施，維護災區社會穩定。
4．3．3．1區防汛抗旱指揮部辦公室發布干旱災情消息，及時了解、掌握、統計災情及發展趨勢、抗旱工作情況；向區人民政府和區防汛抗旱指揮部領導報告旱災情信息、抗旱救災情況，提出抗旱決策建議；填報旱情報表，部署的指導各級抗旱服務組織投入抗旱工作。
4．3．3．2氣象部門發布干旱監測、預報等氣象信息，向區防汛抗旱指揮部提供降雨、蒸發、氣溫、土壤墑情等情況，并分析未來天氣形勢和發展趨勢，提出抗旱建議，不失時機地開展大規模人工增雨作業。
4．3．3．3農業部門負責調查、收集、統計農作物受災情況，向區防汛抗旱指揮部報告旱情及作物受災情況。做好抗旱救災所需化肥、種子、農資的協調和儲備，強化農業技術指導服務，引導災區調整作物種植結構，組織實施農業救災措施。
4．3．3．4水利部門加強抗旱水源管理，掌握水利工程蓄水和河道來水情況，優先保證農村人畜飲水和城區用水。做好計劃用水、節約用水和科學調水工作，充分發揮現有水利工程的效益，利用一切可利用的水資源，千方百計擴大抗旱灌溉面積。抓好水利工程設施維修管護，積極檢修抗旱設備，組織實施抗旱水源工程建設和抗旱應急工程修復。同時加強水政執法工作，及時調處水事糾紛，辦理水事案件。
4.3.3.5財政部門下撥抗旱救災經費，指導、監督災區做好抗旱救災資金的使用。
4．3．3．6民政部門會同有關部門檢查核實災情，及時籌措救災物資，發放救災款物，調配救濟物品，保障災民基本生活。
4．3．3．7衛生部門及時檢查、監測災區飲用水源，指導群眾做好水質消毒，保證飲用水安全。同時做好疾病預防控制和衛生監督工作。
4.3．3．8新聞宣傳部門按照區防汛抗旱指揮部的統一部署，利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體，加強災情報道和抗旱救災宣傳工作。
4．3．3．9經濟、商務、供銷等部門做好抗旱救災物資供應工作，及時向災區發放救災物資，并定期向防汛抗旱指揮部報送物資儲備情況。
4.3．3．1 0其他各有關部門按照區防汛抗旱指揮部的統一部署，按照職責范圍，配合相關部門共同完成抗旱救災任務。
4．3．4方案啟動：當發生嚴重干旱時，按照抗旱預案啟動各項應急抗旱措施。有關部門要為抗旱做好一切服務，及時解決抗旱物資供應及電力供應。區水務局負責組織抗旱服務隊到抗旱一線，維修抗旱設備，運送抗旱器材，搞好后勤服務；啟動嚴重干旱水量調度方案，在重災區根據可開采水量，應急打深井，補充地表水；全力開動引東河河水灌溉工程，積極提引東河河水；對山區授權發布、新聞采訪、召開記者招待會等方式，宣傳抗災救災方針政策和本地抗災救災情況，提高公眾防災減災能力。抗旱宣傳工作由區抗旱應急指揮部統一協調，宣傳和推廣抗旱工作的先進經驗和做法，大力宣傳抗旱救災中涌現出的先進事跡和個人，激發群眾抗旱救災熱情，營造全民抗旱的良好氛圍。
4．4較大級(Ⅲ級)黃色應急響應
當出現中度干旱時，啟動Ⅲ級響應。
4．4．1工作會商：區防汛抗旱指揮部接到旱情、災情報告后，總指揮主持召開會商會議，有關成員參加，分析旱情，發出通知，視災情啟動抗旱預案。
4．4．2工作部署：區防汛抗早指揮部主持召開抗旱專題會議，部署抗旱工作，根據需要確定為中度干旱，下發通知。做好旱情預測預報和做好重點工程調度，動員旱區群眾抗旱。區防汛抗旱指揮部辦公室及時上報旱情。區防汛抗旱指揮部為局部較重災區調撥抗旱物資，其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。4．4．3部門聯動：區防汛抗旱指揮部加強統一指揮和組織協調，有關部門按照預案做好抗旱工作。
4．4．3．1區防汛抗旱指揮部辦公室發布干旱災情消息，及時了解、掌握、統計災情及發展趨勢、抗旱工作情況；向區人民政府和區防汛抗旱指揮部領導報告旱災情信息、抗旱救災情況，提出抗旱決策建議；填報旱情報表，部署指導各級抗旱服務組織投入抗旱。
4．4．3．2氣象部門發布干旱監測、預報等氣象信息。向區防汛抗旱指揮部辦公室提供降雨、蒸發、氣溫、土壤墑情等情況，分析未來天氣形勢和發展趨勢，提出抗旱建議，不失時機地開展較大規模的人工增雨作業。
4．4．3．3農業部門負責調查農作物苗情，向區抗旱應急指揮部報告作物種植結構、種植面積、生長時期，分析旱情對作物的不利影響。做好農業生產所需種子、農資的協調，強化農業技術指導服務。根據旱情發展情況，適時進行農作物改種和補種，推廣應用有關抗旱農業新技術，制定農業救災措施并組織實施。
4．4．3．4水利部門加強抗旱水源管理，掌握水利工程蓄水和河道來水情況，優先保證生活用水，做好計劃用水、節約用水和科學調水工作，充分發揮現有水利工程的效益，利用一切可利用的一切可利用的水資源，千方百計擴大抗旱灌溉面積
4．4．3．5經濟、商務、供銷等部門做好抗旱救災物資儲備和供”5，并定期向防汛抗旱指揮部報送物資儲備情況。
4·4．3．6財政部門做好抗旱資金籌措、監督使用工作；發放及民政部門做好救災資金和物資的發放工作，做好受災統計。
4．4．3．7其他有關部門按照本預案職責分工做好相應工作。
4．4．4協調指導：區防汛抗旱指揮部統一協調指導全區抗旱工作。在水資源科學配置方面，堅持‘‘先生活、后生產，先節水、后調水，先重點、后一般”的原則，加強水資源統一管理，做到開源與節流并舉，合理調配水資源，確保農村生產生活用水；組織各部門專家進行會商，科學合理調配水源，嚴格計劃用水，節約用水，推廣先進節水技術；加強水源監測管理，強化灌區工程建設管理，及時開展應急水源工程建設，因地制宜搞好調度，及時向上級機關報告抗旱情況。
4．4．5方案啟動：當發生中度干旱時，各級各有關部門要為抗旱做好服務，及時解決抗旱物資、資金、油料、電力供應等問題；要組建和完善抗旱服務隊，深入抗旱前線，維修機電設備，運送抗早器材，做好后勤服務；按照抗旱水量調度方案和節水限水方案綜合平衡水資源利用，在受旱區域降低10％的灌溉定額，通過打井、開采地下水、補充地表水，采取節水灌溉措施滿足灌溉；按照災情和國家有關規定，動員社會各界力量支援抗旱救災工作。
4·4·6宣傳動員：防旱抗旱的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。利用廣播、電視等新聞媒體向社會公眾及時通報旱災發展情況，宣傳和推廣抗旱先進經驗及做法，激發群眾抗旱積極性。
4．5一般級(Ⅳ級)藍色應急響應
當出現輕度干旱時啟動Ⅳ級響應。
4·5·1工作會商：區防汛抗旱指揮部接到旱情、災情報告后，對旱情進行會商，分析旱情。
4·5．2工作部署：區防汛抗旱指揮部辦公室掌握旱情發展趨勢，了解、統計受旱情況，發布旱情通報；向區防汛抗旱指揮部領導報告旱情，提出抗旱決策建議；填報旱情報表，動員全社會力量，全民抗旱。
4·5·2·1由區防汛抗旱指揮部向各鄉鎮(街道)、各有關部門發出動員令，部署抗旱工作，動員一切力量全力以赴投入抗旱救災，確保居民生活及工農業生產用水，維護社會穩定。
4·5·2·2實行地方行政首長負責制，強化抗旱工作的統一指揮和組織協調，強化水資源管理和調度。
4·5·2．3啟動抗旱應急預案，及時開展開源、限水、調水和送水等工作。
4·5·2·4加強旱情災情統計上報工作，各鄉鎮(街道)、各有關部門每20天向區防汛抗旱指揮部報送1次旱情災情。
4·53部門聯z：上yj．區防汛抗旱指揮部加強統一指揮和組織協調，協調各有關部門做好抗旱應急工作。各有關部門各負其責做好相應工作。各成員單位加強抗旱信息采集和溝通，密切協作，共商抗旱對策和措施。
4．5．4協調指導：區防汛抗旱指揮部統一協調，堅持“先生活、后生產，先節水、后調水，先重點、后一般”的原則，加強水資源統一管理，做到開源與節流并舉，合理調配水資源，確保農村生產生活用水；加強水源監測管理，強化灌區工程管理，配套開展應急水源工程建設，因地制宜搞好調度，及時向上級機關報告抗旱工作開展情況。
4．5．5方案啟動：當發生輕度干旱時，各級各有關部門要為抗旱做好服務，及時解決抗旱物資、資金、油料、電力供應等問題；組建和完善抗旱服務隊，深入抗旱前線，維修機電設備、運送抗旱器材，做好后勤服務；在受旱區域降低5％的灌溉定額，通過打井、開采地下水等補充地表水，采取節水灌溉措施滿足灌溉；做好抗旱用水調度、節約限制以及各種抗旱設施的啟動工作。
4．5．6宣傳動員：防旱信息發布應當及時、準確、客觀、全面。利用廣播、電視等新聞媒體向社會公眾及時通報旱災發展情況，宣傳和推廣抗旱先進經驗及做法，激發群眾抗旱積極性。組織宣傳隊伍深鄉、村做好計劃用水和節約用水宣傳教育。
4．6響應結束
4．6．1當干旱災害和旱情得到有效控制時，區防汛抗旱指揮部視情況宣布應急響應結束。
4．6．2依照有關緊急抗旱期規定征用和調用的物資、設備、交通運輸工具等，在旱期結束后應當及時歸還；造成損壞或無法歸還的，按照國家有關規定給予適當補償或作其他處理。
4．6-3緊急處置工作結束后，區防汛抗旱指揮部應按照區人民政府的安排，積極配合災區做好恢復生產，保持正常的生活、生產、工作秩序。對實施應急處置的事件，作出專項總結分析，總結經驗教訓。
5應急保障
5．1通信與信息保障
5．1．1任何通訊營運部門都有依法保障抗旱信息傳遞暢通的
5．1．2區防汛抗旱指揮部應按照以公用通信網為主的原則，合理組建抗旱專用通信網絡，確保信息暢通。有抗旱任務的部門以及堤防和水庫管理單位必須配備通信設施。
5．1．3區防汛抗旱指揮部應協調當地通信管理部門，按照抗旱應急實際需要，將有關要求納入應急通信保障預案。
5．2應急支援與裝備保障
5．2．1抗旱隊伍
5．2．1．1任何單位和個人都有依法參加抗旱救災的義務。在抗旱期間，各級人民政府(街道辦事處)和各級防汛抗旱指揮機構應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。在消防、環衛等邵門及有條件的企業成立應急抗旱預備隊，在旱情嚴重時應急使用。
【篇2】應急預案交底
應急預案，是指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規劃上。其幾大重要子系統為：完善的應急組織管理指揮系統；強有力的應急工程救援保障體系；綜合協調、應對自如的相互支持系統；充分備災的保障供應體系；體現綜合救援的應急隊伍等。從文體角度看，應急預案是應用寫作學科研究的重要文體之一。
總體預案是全國應急預案體系的總綱，明確了各類突發公共事件分級分類和預案框架體系，規定了國務院應對特別重大突發公共事件的組織體系、工作機制等內容，是指導預防和處置各類突發公共事件的規范性文件。
突發公共事件分四類四級
總體預案所稱的突發公共事件，是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
總體預案將突發公共事件主要分成４類：
自然災害——主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等；
事故災難——主要包括工礦商貿等企業的各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、環境污染和生態破壞事件等；
公共衛生事件——主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件；
社會安全事件——主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件、涉外突發事件等。
按照各類突發公共事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，總體預案將突發公共事件分為四級，即Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
1、應急預案的概念和分類
應急預案是針對具體設備、設施、場所和環境，在安全評價的基礎上，為降低事故造成的人身、財產與環境損失，就事故發生后的應急救援機構和人員，應急救援的設備、設施、條件和環境，行動的步驟和綱領，控制事故發展的方法和程序等，預先做出的科學而有效的計劃和安排。
應急預案可以分為企業預案和政府預案，企業預案由企業根據自身情況制定，由企業負責，政府預案由政府組織制定，由相應級別的政府負責。根據事故影響范圍不同可以將預案分為現場預案和場外預案，現場預案又可以分為不同等級，如車間級、工廠級等；而場外預案按事故影響范圍的不同，又可以分為區縣級、地市級、省級、區域級和國家級。
2.應急預案的文件結構
應急預案要形成完整的文件體系。通常完整的企業級應急預案由總預案、程序文件、指導說明書和記錄四部分構成。
3.應急預案主要內容
重大事故應急預案可根據2004年國務院辦公廳發布的《國務院有關部門和單位制定和修訂突發公共事件應急預案框架指南》進行編制。應急預案主要內容應包括:
(1)總則:說明編制預案的目的、工作原則、編制依據、適用范圍等。
(2)組織指揮體系及職責:明確各組織機構的職責、權利和義務，以突發事故應急響應全過程為主線，明確事故發生、報警、響應、結束、善后處理處置等環節的主管部門與協作部門；以應急準備及保障機構為支線，明確各參與部門的職責。
(3)預警和預防機制:包括信息監測與報告，預警預防行動，預警支持系統，預警級別及發布(建議分為四級預警)。
(4)應急響應:包括分級響應程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應預案)，信息共享和處理，通訊，指揮和協調，緊急處置，應急人員的安全防護，群眾的安全防護，社會力量動員與參與，事故調查分析、檢測與后果評估，新聞報道，應急結束等11個要素。
(5)后期處置:包括善后處置、社會救助、保險、事故調查報告和經驗教訓總結及改進建議。
(6)保障措施:包括通信與信息保障，應急支援與裝備保障，技術儲備與保障，宣傳、培訓和演習，監督檢查等。
(7)附則:包括有關術語、定義，預案管理與更新，國際溝通與協作，獎勵與責任，制定與解釋部門，預案實施或生效時間等。
(8)附錄:包括相關的應急預案、預案總體目錄、分預案目錄、各種規范化格式文本，相關機構和人員通訊錄等。
4.應急預案的編制方法☆
應急預案的編制一般可以分為5個步驟，即組建應急預案編制隊伍、開展危險與應急能力分析、預案編制、預案評審與發布和預案的實施。
1)組建編制隊伍
預案從編制、維護到實施都應該有各級各部門的廣泛參與，在預案實際編制工作中往往會由編制組執筆，但是在編制過程中或編制完成之后，要征求各部門的意見，包括高層管理人員，中層管理人員，人力資源部門，工程與維修部門，安全、衛生和環境保護部門，鄰近社區，市場銷售部門，法律顧問，財務部門等。
2)危險與應急能力分析
⑴法律法規分析
分析國家法律、地方政府法規與規章，如安全生產與職業衛生法律、法規，環境保護法律、法規，消防法律、法規與規程，應急管理規定等。
調研現有預案內容包括政府與本單位的預案，如疏散預案、消防預案、工廠停產關閉的規定、員工手冊、危險品預案、安全評價程序、風險管理預案、資金投入方案、互助協議等。
⑵風險分析
通常應考慮下列因素:
①歷史情況。本單位及其他兄弟單位，所在社區以往發生過的緊急情況，包括火災、危險物質泄漏、極端天氣、交通事故、地震、颶風、龍卷風等。 ②地理因素。單位所處地理位置，如鄰近洪水區域，地震斷裂帶和大壩；鄰近危險化學品的生產、貯存、使用和運輸企業；鄰近重大交通干線和機場，鄰近核電廠等。
③技術問題。某工藝或系統出現故障可能產生的后果，包括火災、爆炸和危險品事故，安全系統失靈，通訊系統失靈，計算機系統失靈，電力故障，加熱和冷卻系統故障等。
④人的因素。人的失誤可能是因為下列原因造成的:培訓不足，工作沒有連續性，粗心大意，錯誤操作，疲勞等。
⑤物理因素。考慮設施建設的物理條件，危險工藝和副產品，易燃品的貯存，設備的布置，照明，緊急通道與出口，避難場所鄰近區域等。
⑥管制因素。徹底分析緊急情況，考慮如下情況的后果:出入禁區，電力故障，通訊電纜中斷，燃氣管道破裂；水害，煙害，結構受損，空氣或水污染，爆炸，建筑物倒塌，化學品泄漏等。
⑶應急能力分析
對每一緊急情況應考慮如下問題:
①所需要的資源與能力是否配備齊全。
②外部資源能否在需要時及時到位。
③是否還有其他可以優先利用的資源。
3)預案編制
4)預案的評審與發布
5)預案的實施
5.應急培訓與演習
1)應急預案培訓的原則和范圍
應急救援培訓與演習的指導思想應以加強基礎、突出重點、邊練邊戰、逐步提高為原則。
應急培訓的范圍應包括:
(1)政府主管部門的培訓。
(2)社區居民的培訓。
(3)企業全員的培訓。
(4)專業應急救援隊伍的培訓。
2)應急培訓的基本內容
基本應急培訓主要包括以下幾方面:
(1)報警。
(2)疏散。
(3)火災應急培訓。
(4)不同水平應急者培訓。
在具體培訓中，通常將應急者分為5種水平，即初級意識水平應急者；初級操作水平應急者；危險物質專業水平應急者；危險物質專家水平應急者；事故指揮者水平應急者。
3)訓練和演習類型
根據演習規模可以分為桌面演習、功能演習和全面演習。根據演習的基本內容不同可以分為基礎訓練、專業訓練、戰術訓練和自選科目訓練。
６．應急預案里程碑
隨著2006年1月8日國務院發布的《國家突發公共事件總體應急預案》出臺，我國應急預案框架體系初步形成。是否已制定應急能力及防災減災應急預案，標志著社會、企業、社區、家庭安全文化的基本素質的程度。作為公眾中的一員，我們每個人都應具備一定的安全減災文化素養及良好的心理素質和應急管理知識。
應急概念是答應于特重大事故災害的危險問題提出的。危險包括人的危險、物的危險和責任危險三大類。首先，人的危險可分為生命危險和健康危險；物的危險指威脅財產和火災、雷電、臺風、洪水等事故；責任危險是產生于法律上的損害賠償責任，一般又稱為第三者責任險。其中，危險是由意外事故、意外事故發生的可能性及蘊藏意外事故發生可能性的危險狀態構成。
應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故災害、環境公害及認為破壞的應急管理、社會、救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規劃之上。應包括以下幾個重要的子系統：完善的應急政治管理指揮系統；強有力的應急工程救援保障體系；綜合協調、應對自如的相互支持系統；充分備災的保障供應體系；體現綜合救援的應急隊伍等。
7．應急預案系統
城市化的高速發展，使得人口和經濟迅速向城市集中。由于城市是地區的政治、經濟、文化和科技中心，具有人口集中、產業集中、財富集中、建筑物與構筑物集中和各種災害集中的特點，一旦發生事故災害，將造成巨大的經濟損失和人員傷亡。在這種情況下，突發公共安全事件對人民群眾的生命安全和社會經濟的威脅就表現的日益突出。當前在中國，應急管理也已經上升為國家關注層面。目前突發公共事件所包含的自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全等突發事件每年造成非正常死亡超過20萬人，傷殘超過200萬人，經濟損失超過6000億人民幣，公共安全形勢嚴峻。
危機管理過程論認為，危機管理可以分解為如下兩個層面和兩個階段：危機前對策——預防減災和事前準備；危機后對策——快速應對和恢復平常。基于此，從時間脈絡上可將公共危機應急管理分為預警階段、準備階段、應急處置階段、評估恢復階段這四個階段。我們也依據此處理流程設計了系統的整體框架功能。
系統功能與應用:
危險源與風險分析：
危險性分析內容包括區域內企業、商業、交通運輸狀況、人口分布狀況，該區域存在的重大危險源及場所狀況等。在我們系統里面，綜合描述有所有的這些危險源，提供便捷的查詢操作，并能利用緩沖區分析、最佳路徑分析等功能輔助風險分析。
預防與預警：
包括危險源監控、預警行動、信息報告與處理等等。系統可以調用已有的視頻監控等系統，用于實時監控危險源；萬一有事故發生時，能對比預警條件，根據提示的信息發布程序，將信息迅速發送出去。
應急響應：
根據事故的大小和發展態勢條件，調出對應的應急預案，其中規定有應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、擴大應急等響應內容，操作人員跟著定義好的應急預案按步操作即可完成響應程序規定的操作；
信息發布：
通過網絡實時發布事件的動態，統一指揮調度應急救援人員。
后期處置：
系統可以提供統計分析功能用于評估事故損失以及影響范圍與大小，也可方便的修改應急預案并進行保存。在恢復重建階段，可利用系統進行重建方案的審查與評估。
監督管理：
在計算機三維環境中模擬演練應急預案，培訓應急隊伍，評估預案的可行性。
安全生產責任制
安全生產責任制主要指企業的各級領導、職能部門和在一定崗位上的勞動者個人對安全生產工作應負責任的一種制度，也是企業的一項基本管理制度。
安全生產責任制是根據我國的安全生產方針“安全第一,預防為主,綜合治理”和安全生產法規建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的制度。安全生產責任制是企業崗位責任制的一個組成部分，是企業中最基本的一項安全制度，也是企業安全生產、勞動保護管理制度的核心。實踐證明，凡是建立、健全了安全生產責任制的企業，各級領導重視安全生產、勞動保護工作，切實貫徹執行黨的安全生產、勞動保護方針、政策和國家的安全生產、勞動保護法規，在認真負責地組織生產的同時，積極采取措施，改善勞動條件，工傷事故和職業性疾病就會減少。反之，就會職責不清，相互推諉，而使安全生產、勞動保護工作無人負責，無法進行，工傷事故與職業病就會不斷發生。
安全生產責任制是經長期的安全生產、勞動保護管理實踐證明的成功制度與措施。這一制度與措施最早見于國務院1963年3月30日頒布的《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》（即《五項規定》）。《五項規定》中要求，企業的各級領導、職能部門、有關工程技術人員和生產工人，各自在生產過程中應負的安全責任，必須加以明確的規定。《五項規定》還要求：企業單位的各級領導人員在管理生產的同時，必須負責管理安全工作，認真貫徹執行國家關勞動保護的法令和制度，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作（即“五同時”制度）；企業單位中的生產、技術、設計、供銷、運輸、財務等各有關專職機構，都應在各自的企業務范圍內，對實現安全生產的要求負責；企業單位都應根據實際情況加強勞動保護機構或專職人員的工作；企業單位各生產小組都應設置不脫產的安全生產管理員；企業職工應自覺遵守安全生產規章制度。
安全生產責任制是生產經營單俠和企業崗位責任制的一個組成部分，根據“管理生產必須管安全”的原則，安全生產責任制綜合各種安全生產管理、安全操作制度，對生產經營單位和企業各級領導、各職能部門、有關工程技術人員和生產工人在生產中應負的安全責任加以明確規定的制度，《安全生產法》把建立和健全安全生產責任制作為生產經營單位和企業安全管理必須實行的一項基本制度，在第二章生產經營單位的安全生產保障呼經十七條第一款作了明確規定，要求生產經營單位的主要負責人要建立、健全本單位安全生產責任制，并對其負責。
生產經營單位和企業安全生產責任制的主要內容是，廠長、經理是法人代表，是生產經營單位和企業安全生產的第一責任人，對生產經營單位和企業的安全生產負全面責任；生產經營單位和企業的各級領導和生產管理人員，在管理生產的同時，必須負責管理安全工作，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候，必須同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作；有關的職能機構和人員，必須在自己的業務工作范圍內，對實現安全生產負責；職工必須遵守以崗位現任制為主的安全生產制度，嚴格遵守安全生產法規、制度，不違章作業，并有權拒絕違章指揮，險情嚴重時有權停止作業，采取緊急防范措施。
國務院1963年發布的《關于加強企業生產中安全生產工作的幾項規定》要求企業勞動保護管理必須堅持安全生產責任制度。并明確規定：企業領導（廠長、經理）對本單位構勞動保護工作負全面責任（或總的責任），在管理生產的同時要管理安全生產工作，認真執行國家勞動保護的方針、政策和法規。1978年，中共中央下發的《關于認真做好勞動保護工作的通知》規定：一個企業發生傷亡事故，首先要追查廠長的責任，不能姑息遷就。由于生產經營單位和企業采取的防止傷亡事故和職業病危害的措施，常常不是哪一個職能部門就能單獨完成的，需要各有關職能部門和車間相互配合，因此，沒有生產經營單位和企業主要負責人對安全生產的全面負責，這些措施就難于實現。
實踐證明，實行安全生產責任制有利于增加生產經營單位和企業職工的責任感和調動他們搞好安全生產的積極性。生產經營單位和企業由各個行政部門、采區、車間、班組（工段）和個人組成，各自具有本職任務或生產任務。而安全不是離開生產而獨立存在的，是貫穿于生產整個過程之中體現出來的。只有從上到下建立起嚴格的安全生產責任制，責任分明，各司其職，各負其責，將法規賦予生產經營單位和企業的安全生產責任由大家來共同承擔，安全工作才能形成一個整體，各類生產中的事故隱患無機可乘，從而避免或減少事入的發生。因此，許多生產經營單位和企業在實行中、按照責，權、利相結合的原則，對安全工作采用目標管理的方法，并與獎懲制度緊密結合，使生產經營單位和企業的安全工作得到了加強，這種做法是將生產安全所要達到的目標事先制定，并層層分解，落實到部門、各班組，在規定的時間內完成或達到以這個目標，在獎金或其他方面要給予獎勵；若完不成目標，要扣罰獎金或給予其他處罰。在實行時，通常考慮了責、權、利統一的原則，即，權力大，所應承擔的責任就重，因此在獎懲方面也要重獎、重罰，就象國務院領導所講的那樣做到有權就要負責，責權統一。
安全生產教育培訓制度
為確保企業的安全生產，提高全員的自我保護和保護他人意識，在員工中牢固樹立“安全第一”的思想，使員工懂得安全生產的基本知道，掌握安全生產的操作技能。特制定本制度。
1、企業實行“三級”（企業、車間、班組）安全教育培訓。企業的培訓由安全生產管理部門組織實施，車間的培訓由各車間的主要負責人組織實施，班組的培訓由各班組長負責組織實施。
2、培訓計劃的制定。根據企業制定的年度培訓計劃，由安全生產管理部門負責制定半年、季度、月培訓計劃；各車間、班組根據企業的培訓計劃，制定相應的培訓計劃。
3、培訓的原則。要本著“要精、要管用”的原則，培訓應有針對性和實效性。
4、培訓的內容：安全生產的法律法規、基本知識、管理制度、操作規程、操作技能、及事故案例分析等。企業培訓以安全生產的法律法規、方針政策、規范和企業的規章制度為主；車間、班組培訓以安全操作規程、勞動紀律、崗位職責、工藝流程、事故案例剖析等為主；特種作業人員培訓以特種設備的操作規程、特種作業人員的安全知識為主；重大危險源的相關人員培訓以危險源的危險因素、現實情況、可能發生的事故、注意事項為主。
5、培訓的形式。學習可采取靈活多樣的培訓形式。如課堂學習、實地參觀、實際演練、安全技能比賽、看錄像、研討交流、現場示范等。
6、培訓的學時要求。（高危行業主要負責人和安全管理人員的資格培訓學時不得少于48學時，每年不得少于16學時；其他行業主要負責人培訓不得少于24學時，每年不得少于8學時；新從業人員不得少于24學時，高危行業不得少于48學時）
7、新技術、新工藝、新設備、新材料在使用前，必須進行安全教育培訓；新從業人員和轉崗人員在上崗前，必須進行安全教育培訓，新從業人員必須經“三級”安全教育培訓后方可上崗。特種作業人員必須參加有關部門的培訓取得《特種作業人員操作證》，做到持證上崗。
8、建立培訓檔案，實行登記存檔制度。要建立培訓臺帳，培訓結束培訓計劃、培訓名單、課程表等有關資料存入培訓檔案。
二、為認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針，明確建筑施工安全生產責任人、技術負責人等有關管理人員及各職能部門安全生產的責任，保障生產者在施工作業中的安全和健康，特制定本責任制。
本責任制由公司安全科負責監督執行，各級、各部門、各項目經理部組織實施。各級管理人員安全生產責任如下：
（一）公司經理責任
1、認真貫徹執行國家和各省、市有關安全生產的方針政策和法規、規范，掌握本企業安全生產動態，定期研究安全工作，對本企業安全生產負全面領導責任。
2、領導編制和實施本企業中、長期整體規劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃。建立健全本企業的各項安全生產管理制度及獎罰辦法。
3、建立健全安全生產的保證體系，保證安全技術措施經費的落實。
4、領導并支持安全管理部門或人員的監督檢查工作。
5、在事故調查組的指導下，領導、組織本企業有關部門或人員，做好重大傷亡事故調查處理的具體工作和監督防范措施的制定和落實，預防事故重復發生。
（二）公司生產經營責任
1、對本企業安全生產工作負直接領導責任，協助分公司經理認真貫徹執行安全生產方針、政策、法規，落實本企業各項安全生產管理制度。
2、組織實施本企業中、長期、年度、特殊時期安全工作規劃、目標及實施計劃，組織落實安全生產責任制及施工組織設計。
3、參與編制和審核施工組織設計、特殊復雜工程項目或專業工程項目施工方案。審批本企業工程生產建設項目中的安全技術管理措施，制定施工生產中安全技術措施經費的使用計劃。
4、領導組織本企業的安全生產宣傳教育工作，確定安全生產考核指標，領導、組織外包工隊長的培訓、考核與審查工作。
5、領導組織本企業定期和不定期的安全生產檢查，及時解決施工中的不安全生產問題。
6、認真聽取、采納安全生產的合理化建議，保證本企業一圖九表法、業內資料管理標準和安全生產保障體系正常運轉。
7、在事故調查組的指導下，組織傷亡事故的調查、分析及處理中的具體工作。
（三）公司技術經理責任
1、貫徹執行國家和上級的安全生產方針、政策，協助公司經理做好安全方面的技術領導工作，在本企業施工安全生產中負技術領導責任。
2、領導制定年度和季節性施工計劃時，要確定指導性的安全技術方案。
3、組織編制和審批施工組織設計、特殊復雜工程項目或專業性工程項目施工方案時，應嚴格審查是否具備安全技術措施及其可行性， 并提出決定性意見。
4、 領導安全技術公關活動，確定勞動保護研究項目，并組織鑒定驗收。
5、對本企業使用的新材料、新技術、新工藝從技術上負責，組織審查其使用和實施過程中的安全性，組織編制或審定相應的操作規程，重大項目應組織安全技術交底工作。
6、參加傷亡事故的調查，從技術上分析事故原因，制定防范措施。
7、貫徹實施“一圖九表”現場管理法及業內資料管理標準。參與文明施工安全檢查，監督現場文明安全管理。
（四）安全部門責任
1、積極貫徹和宣傳上級的各項安全規章制度，并監督檢查公司范圍內責任制的執行情況。
2、制定定期安全工作計劃和方針目標，并負責貫徹實施。
3、協助領導組織安全活動和檢查。制定或修改安全生產管理制度，負責審查企業內部的安全操作規程，并對執行情況進行監督檢查。
4、對廣大職工進行安全教育，參加特種作業人員的培訓、考核，簽發合格證。
5、開展危險預知教育活動，逐級建立定期的安全生產檢查活動。監督檢查公司每月一次、項目經理部每周一次、班組每日一次。
6、參加施工組織設計、會審；參加架子搭設方案、安全技術措施、文明施工措施、施工方案會審；參加生產會，掌握信息，預測事故發生的可能性。參加新建、改建、擴建工程項目的設計、審查和竣工驗收。
7、參加暫設電氣工程的設計和安裝驗收，提出具體意見，應監督執行。參加自制的中小型機具設備及各種設施和設備維修后在投入使用前的驗收，合格后批準使用。
8、參加一般及大、中、異型特殊手架的安裝驗收，及時發現問題，監督有關部門或人員解決落實。
9、深入基層研究不安全動態，提出改正意見，制止違章，有權停止作業和罰款。
10、協助領導監督安全保證體系的正常運轉，對削弱安全管理工作的單位，要及時匯報領導，督促解決。
11、鑒定專控勞動保護用品，并監督其使用。
12、凡進入現場的單位或個人，安全人員有權監督其符合現場及上級的安全管理規定，發現問題立即改正。
13、督促班組長按規定及時領取和發放勞動保護用品，并指導工人正確使用。
14、參加因工傷亡事故的調查，進行傷亡事故統計、分析，并按規定及時上報，對傷亡事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見。
（五） 技術部門責任
1、認真學習、貫徹執行國家和上級有關安全技術及安全操作規程規定，保障施工生產中的安全技術措施的制定與實施。
2、在編制施工組織設計和專業性方案的過程中，要在每個環節中貫穿安全技術措施，對確定后的方案，若有變更，應及時組織修訂。
3、檢查施工組織設計和施工方案中安全措施的實施情況，對施工中涉及安全方面的技術性問題，提出解決辦法。
4、對新技術、新材料、新工藝、必須制定相應的安全技術措施和安全操作規程。
5、對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲等方面的治理進行研究解決。
6、參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術性問題的調查，分析事故原因，從技術上提出防范措施。
（六）組織部門（勞資、人事、教育）責任
1、勞資、勞物
（1）對職工（含分包單位員工）進行定期的教育考核，將安全技術知識列為工人培訓、考工、評級內容之一，對招收新工人（含分包單位員工）要組織入廠教育和資格審查，保證提供的人員具有一定的安全生產素質。
（2）嚴格執行國家和省、市特種作業人員上崗作業的有關規定，適時組織特種作業人員的培訓工作，并向安全部門或主管領導通報情況；
（3）認真落實國家和省、市有關勞動保護的法規，嚴格執行有關人員的勞動保護待遇，并監督實施情況。
（4）參加因工傷亡事故的調查，從用工方面分析事故原因，提出防范措施，并認真執行對事故責任者的處理意見。
2、人事
（1）根據國家和省、市有關安全生產的方針、政策及企業實際，配齊具有一定文化程度、技術和實施經驗的安全干部，保證安全干部的素質。
（2）組織對新調入、轉業的施工、技術及管理人員的安全培訓、教育工作。
（3）按照國家和省、市有關規定，負責審查安全管理人員資格，有權向主管領導建議調整和補充安全監督管理人員。
（4）參加因工傷亡事故的調查，認真執行對事故責任者的處理決定。
3、教育
（1）組織與施工生產有關的學習班時，要安排安全生產教育課程。
（2）各專業主辦的各類學習班，要設置勞動保護課程（課時應不少于總課時的1-2%）。
（3）將安全教育納入職工培訓教育計劃，負責組織職工的安全技術培訓和教育。
（七）生產計劃部門
1、在編制年、季、月生產計劃時，必須樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產，保障安全工作與生產任務協調一致。對改善勞動條件、預防傷亡事故的項目必須視同生產任務，納入生產計劃優先安排。
2、在檢查生產計劃實施情況的同時，要檢查安全措施項目的執行情況，對施工中重要安全防護設施、設備的實施工作（如支拆腳手架、安全網等）要納入計劃，列為正式工序，給予時間保證。
3、堅持按合理施工順序組織生產，要充分考慮到職工的勞逸結合，認真按施工組織設計組織施工。
4、在生產任務與安全保障發生矛盾時，必須優先解決安全工作的實施。
（八）項目經理責任
1、對承包項目工程生產經營過程中的安全生產負全面領導責任。
2、貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度，結合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目部各項目安全生產管理辦法，或提出要求并監督其實施。
3、在組織項目工程承包，聘用業務人員時，必須本著安全工作只能加強的原則，根據工程特點確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業務承包人的安全責任和考核指標，支持、指導安全管理人員的工作。
4、健全和完善用工管理手續，錄用外包工隊必須及時向有關部門申報，嚴格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育，要對外包工隊的健康與安全負責，加強勞動保護工作。
5、組織落實施工組織設計中安全技術措施，組織并監督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。
6、領導、組織施工現場定期的安全生產檢查，發現施工生產中不安全問題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的安全生產與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。
7、發生事故，要做好現場保護與搶救工作，及時上報；組織、配合事故的調查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。
8、對外包隊加強文明安全管理，并對其進行評定。
（九）項目技術負責人責任
1、對項目工程生產經營中的安全生產負技術責任。
2、貫徹、落實安全生產方針、政策，嚴格執行安全技術規范、規程、標準。結合項目工程特點，主持項目工程的安全技術交底和開工前的全面安全技術交底。
3、參加或組織編制施工組織設計，編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術措施，保證其具有可行性與針對性，并隨時檢查、監督、落實。
4、主持制定技術措施計劃和季節性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施應監督執行。及時解決執行中出現的問題。
5、項目工程應用新材料、新技術、新工藝，要及時 上報，經批準后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。認真執行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求，預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。
6、主持安全防護設施和設備的驗收。發現設備、設施的不正確情況應及時采取措施。嚴格控制不合標準要求的防護設備、設施投入使用。
7、參加每月四次的安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。
8、貫徹實施一圖九表法及業內資料管理標準。確保各項安全技術措施有針對性。
9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施、意見。
10、加強外包平米包干的結構安全評定及文明施工的檢查評定。
（十）項目工長、施工員責任
1、認真執行上級有關安全生產規定，對所管轄班組（特別是外包工隊）的安全生產負直接領導責任。
2、認真執行安全技術措施及安全操作規程，針對生產任務特點，向班組（包括外包隊）進行書面安全技術交底，履行簽認手續，并對規程、措施、交底要求執行情況經常檢查，隨時糾正作業違章行為。
3、經常檢查所管轄班組（包括外包工隊）作業環境及各種設備、設施的安全狀況，發現問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業人員及安全設備、設施技術狀況是否符合安全要求，嚴格執行安全技術交底，落實安全技術措施，并監督其執行，做到不違章指揮。
4、每周或不定期組織一次所管轄班組（包括外包工隊）學習安全操作規程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監督檢查，及時解決提出的不安全問題。
5、對分管工程項目應用的符合審批手續的新材料、新工藝、新技術要組織作業工人進行安全技術培訓；若在施工中發現問題，立即停止使用，并上報有關部門或領導。
6、發現因工傷亡或未遂事故要保護好現場，立即上報。
（十一）項目班組長責任
1、認真執行安全生產規章制度及安全操作規程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產中的安全和健康負責。
2、經常組織班組人員學習安全操作規程，監督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自我保護能力。
3、認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干，進現場戴好安全帽，高空作業系好安全帶。
4、經常檢查班組作業現場安全生產狀況，發現問題及時解決并上報有關領導。
5、認真做好新工人的崗位教育。
6、發生因工傷亡及未遂事故，保護好現場，立即上報有關領導。
（十二）項目工人責任
1、認真學習，嚴格執行安全技術操作規程，模范遵守安全生產規章制度。
2、積極參加安全活動，認真執行安全交底，不違章作業，服從安全人員的指導。
3、發揚團結友愛精神，在安全生產方面做到互相幫助、互相監督，對新工人要積極傳授安全生產知識，維護一切安全設施和防護用具，做到正確使用，不準拆改。
4、對不安全作業要積極提出意見，并有權拒絕違章指令。
5、發生傷亡和未遂事故，保護現場并立即上報。
6、進入施工現場要戴好安全帽，高空作業系好安全帶。
7、有權拒絕違章指揮或檢查。
（十三）分包單位負責人責任
1、認真執行安全生產的各項法規、規定、規章制度及安全操作規程，合理安排班組人員工作，對本單位人員在生產中的安全和健康負責。
2、按制度嚴格履行各項勞務用工手續，做好本單位人員的崗位安全培訓，經常組織學習安全操作規程，監督本單位人員遵守勞動、安全紀律，做到不違章指揮，制止違章作業。
3、必須保持本單位人員的相對穩定，人員變更，須事先向有關部門申報，批準后新來人員應按規定辦理各種手續，并經入場和上崗安全教育后方準上崗。
4、根據上級的交底向本單位各工種進行詳細的書面安全交底，針對當天任務、作業環境等情況，做好班前安全講話，監督其執行情況，發現問題，及時糾正、解決。
5、參加每月四次的項目文明安全檢查，檢查本單位人員作業現場安全生產狀況，發現問題，及時糾正，重大隱患應立即上報有關領導。
6、發生因工傷亡及未遂事故，保護好現場，做好傷者搶救工作， 并立即上報有關領導。
7、服從總包管理，接受總包檢查，不準跨省用工及使用外地散兵游勇。
8、特殊工種必須經培訓合格，持證上崗。
安全交底就是一方對另一方對于安全相關的信息進行溝通和交流，并讓信息接收方在工作中予以實施，確保設計時的安全意圖.
安全技術交底
混凝土攪拌機安全技術交底
1、 混凝土攪拌機安裝必須平穩牢固，輪胎必須架空或卸下另行保管，并必須搭設雨防雨、防砸或保溫的工作棚。操作地點經常保持整潔，棚外應挖設排除清洗機械廢水的沉淀池。
2、 混凝土攪拌機的電源接線必須正確，必須要有可靠的保護接零(或保護接地)和漏電保護開關，布線和各部絕緣必須符合規定要求。（由電工操作）
3、 操作司機必須是經過培訓，并經考試合格，取得操作證者，嚴禁非司機操作。
4、 司機必須按清潔、緊固、潤滑、調整、防腐的十字作業法，每次對攪拌機進行認真的維護與保養。
5、 每次工作開始時，應認真檢視各部件有無異常現象。開機前應檢查離合器、制動器和各防護裝置是否靈敏可靠，鋼絲繩有無破損，軌道、滑輪是否良好，機身是否平衡，周圍有無障礙，確認沒有問題時，方能合閘試機。以2~3分鐘試運轉，滾筒轉動平衡，不跳動，不跑偏，運轉正常，無異常聲響后，再正式生產操作。
6、 機械開動后，司機必須思想集中，堅守崗位，不得擅離職守。并須隨時注意機械的運轉情況，若發現不正常現象或聽到不正常的聲響，必須將筒內的存料放出，停機進行檢修。
7、 攪拌機在運轉中，嚴禁修理和保養，并不準用工具伸到筒內扒料。
8、 上料不得超過規定時，嚴禁超負荷使用。
9、 料斗提升時，嚴禁在料斗的下方工作或通行。料斗的基坑需要清理旱，必須事先與司機聯系，待料斗用安全掛鉤掛牢固后方準進行。
10、 檢修攪拌機時，必須切斷電源，如需進入滾筒內檢修時，必須在電閘箱上掛有“有人工作，禁止合閘”的標示牌，并設有專人看守，要絕對保證能夠避免誤送電源事故的發生。
11、 停止生產后，要及時將筒內外刷洗干凈，嚴防混凝土粘結，工作結束后，將料斗提升到頂上位置，用安全掛鉤掛牢。離開現場前拉下電閘并鎖好電閘箱
技術交底
建筑施工企業中的技術交底，是在某一單位工程開工前，或一個分項工程施工前，由主管技術領導向參與施工的人員進行的技術性交待，其目的是使施工人員對工程特點、技術質量要求、施工方法與措施等方面有一個較詳細的了解，以便于科學地組織施工，避免技術質量等事故的發生。各項技術交底記錄也是工程技術檔案資料中不可缺少的部分。 技術交底一般包括下列幾種： 1、設計交底，即設計圖紙交底。這是在建設單位主持下，由設計單位向各施工單位（土建施工單位與各設備專業施工單位）進行的交底，主要交待建筑物的功能與特點、設計意圖與要求等。 2、施工設計交底。
施工技術交底的內容
(1)工地(隊)交底中有關內容；
(2)施工范圍、工程量、工作量和施工進度要求；
(3)施工圖紙的解說；
(4)施工方案措施；
(5)操作工藝和保證質量安全的措施；
(6)工藝質量標準和評定辦法；
(7)技術檢驗和檢查驗收要求；
(8)增產節約指標和措施；
(9)技術記錄內容和要求；
(10)其他施工注意事項。
【技術交底分好多種,其中最普通就是施工技術人員向現場施工人員進行書面的技術交底,包括施工步驟,工藝方法,注意事項等（說白了就是告訴現場施工人員怎么干活）,一般進行分項工程都要交底,作為資料的一部分進行存檔. 】
腳手架拆除安全技術交底
⒈拆除腳手架前，班組成員要明確分工，統一指揮，操作過程中精力要集中，不得東張西望和開玩笑，工具不用時要放入工具袋內。⒉正確穿戴好個人防護用品，腳應穿軟底鞋。拆除挑架等危險部位要掛安全帶。⒊拆除腳手架前，周圍應設圍欄或警戒標志，在交通要道設專人監護，禁人入內。⒋嚴格遵守拆除順序，由上而下，一步一清，不準上下層同時作業。⒌拆除腳手架的大橫桿、剪刀撐，應先拆中間扣，再拆兩頭扣，由中間操作人往下順桿子，不得往下亂扔。⒍拆除的腳手架桿、腳手板、鋼管、扣件等材料應往入傳遞或用繩索吊下，不得往下投扔，以免傷人和不必要的損失。⒎拆除過程中最好不要中途換人，如必須換人時，應將拆除情況交代清楚。⒏拆除過程中最好不要中斷，如確需中斷應將拆除部分處理清楚告一段落，并檢查是否會倒塌，確認安全后方可停歇。⒐腳手架拆除完后應將架料分類堆放，堆放地點要平坦，下設支墊排水良好。鋼類最好放置室內，堆放在室外應加以遮蓋。對扣件、螺栓等零星小構件應用柴油清洗干凈裝箱、袋分類存放室內以備再用。⒑彎曲變形的鋼構件應調直，損壞的及時修復并刷漆以備再用，不能修復的應集中報廢處理。?
模版工程安全技術交底工程名稱：施工單位：交底內容：1.?進入施工現場人員必須戴好安全帽，高空作業人員必須佩帶安全帶，并應系牢。2.?經醫生檢查認為不適宜高空作業的人員，不得進行高空作業。3.?工作前應先檢查使用的工具是否牢固，板手等工具必須用繩鏈系掛在身上，釘子必須放在工具袋內，以免掉落傷人。工作時要思想集中，防止釘子扎腳和空中滑落。4.?安裝與拆除5m以上的模板，應搭腳手架，并設防護欄桿，防止上下在同一垂直面操作。5.高空，復雜結構模板的安裝與拆除，事先應有切實的安全措施。6.遇六級以上的大風時，應暫停室外的高空作業，雪霜雨后應先清掃施工現場，略干不滑時再進行工作。????．7.二人抬運模板時要互相配合，協同工作。傳遞模板，工具應用運輸工具或繩子系牢后升降，不得亂拋。組合鋼模板裝拆時，上下應有人接應。鋼模板及配件應隨裝拆隨運送，嚴禁從高處擲下，高空拆模時，應有專人指揮。并在下面標出工作區，用繩子和紅白旗加以圍欄，暫停人員過往。8.不得在腳手架上堆放大批模板等材料。9.支撐、牽杠等不得搭在門窗框和腳手架上。通路中間的斜撐、拉桿等應設在1.8m高以上。10.支模過程中，如需中途停歇，應將支撐、搭頭、柱頭板等釘牢。拆模間歇時，應將已活動的模板、牽杠、支撐等運走或妥善堆放，防止因踏空，扶空而墜落。11.模板上有預留洞者，應在安裝后將洞口蓋好，混凝土板上的預留洞，應在模板拆除后即將洞口蓋好。12.拆除模板一般用長撬棒，人不許站在正在拆除的模板上，在拆除樓板模板時，要注意整塊模板掉下，尤其是用定型模板做平臺模板時，更要注意，拆模人員要站在門窗洞口外拉支撐，防止模板突然全部掉落傷人。???13.在組合鋼模板上架設的電線和使用電動工具，應用36V低壓電源或采取其他有效的安全措施。14.裝、拆模板時禁止使用2×4木料、鋼模板作立人板。15.高空作業要搭設腳手架或操作臺，上、下要使用梯子，不許站立在墻上工作，不準站在大梁底模上行走。操作人員嚴禁穿硬底鞋及有跟鞋作業。16.裝拆模板時，作業人員要站立在安全地點進行操作，防止上下在同一垂直面工作，操作人員要主動避讓吊物，增強自我保護和相互保護的安全意識。17.拆模必須一次性拆清，不得留下無撐模板。拆下的模板要及時清理，堆放整齊。18.拆除的鋼模作平臺底模時，不得一次將頂撐全部拆除，應分批拆下頂撐，然后按順序拆下擱柵、底模，以免發生鋼模在自重荷載下一次性大面積脫落。19.在鋼模及機件垂直運輸時，吊點必須符合扎重要求，以防墜落傷人。模板頂撐排歹必須符合施工荷載要求，尤其遇地下室吊裝，地下室頂模板，支撐還另需考慮大型機械行靈因素，每平方米支撐數，必須根據載荷要求。拆模時，臨時腳手架必須牢固，不得用拆下的模板作腳手板。腳手板擱置必須牢固平整，不得有空頭板，以防踏空墜落。砼土板上的預角孔，應在施工組織設計時就作好技術交底(預設鋼筋網架)，以免操作人員從孔中墜落。20.封柱子模板時，不準從頂部往下套。21.禁止使用2×4木料作頂撐。22.補充交底內容：
臨時用電安全技術措施
臨時用電安全技術措施包括兩個方面的內容：一是安全用電在技術上所采取的措施；二是為了保證安全用電和供電的可靠性在組織上所采取的各種措施，它包括各種制度的建立、組織管理等一系列內容。安全用電措施應包括下列內容。?1、安全用電技術措施?(1)保護接地?是指將電氣設備不帶電的金屬外殼與接地極之間做可靠的電氣連接。它的作用是當電氣設備的金屬外殼帶電時，如果人體觸及此外殼時，由于人體的電阻遠大于接地體電阻，則大部分電流經接地體流人大地，而流經人體的電流很小。這時只要適當控制接地電阻(一般不大于4Ω)，就可減少觸電事故發生。但是在TT供電系統中，這種保護方式的設備外殼電壓對人體來說還是相當危險的。因此這種保護方式只適用于TT供電系統的施工現場，按規定保護接地的電阻不大于4Ω。?(2)保護接零?在電源中性點直接接地的低壓電力系統中，將用電設備的金屬外殼與供電系統中的零線或專用零線直接做電氣連接，稱為保護接零。它的作用是當電氣設備的金屬外殼帶電時，短路電流經零線而成閉合電路，使其變成單相短路故障，因零線的阻抗很小，所以短路電流很大，一般大于額定電流的幾倍甚至幾十倍，這樣大的單相短路將使保護裝置迅速而準確的動作，切斷事故電源，保證人身安全。其供電系統為接零保護系統，即TN系統。保護零線是否與工作零線分開，可將TN供電系統劃分為TN-C、TN-S和TN-C-S三種供電系統。?1)TN-C供電系統。它的工作零線兼做接零保護線。這種供電系統就是平常所說的三相四線制。但是如果三相負荷不平衡時，零線上有不平衡電流，所以保護線所連接的電氣設備金屬外殼有一定電位。如果中性線斷線，則保護接零的漏電設備外殼帶電。因此這種供電系統存在著一定缺點。?2)TN-S供電系統。它是把工作零線N和專用保護線Pe．在供電電源處嚴格分開的供電系統，也稱三相五線制。它的優點是專用保護線上無電流，此線專門承接故障電流，確保其保護裝置動作。應該特別指出，PE線不許斷線。在供電末端應將PE線做重復接地。?3)TN-C-S供電系統。在建筑施工現場如果與外單位共用一臺變壓器或本施工現場變壓器中性點沒有接出PE線，是三相四線制供電，而施工現場必須采用專用保護線PE時，可在施工現場總箱中零線做重復接地后引出一根專用PE線，這種系統就稱為TN-C-S供電系統。施工時應注意：除了總箱處外，其他各處均不得把N線和PE線連接，PE線上不許安裝開關和熔斷器，也不得把大地兼做PE線。Pe線也不得進入漏電保護器，因為線路末端的漏電保護器動作，會使前級漏電保護器動作。?不管采用保護接地還是保護接零，必須注意：在同一系統中不允許對一部分設備采取接地，對另一部分采取接零。因為在同一系統中，如果有的設備采取接地，有的設備采取接零，則當采取接地的設備發生碰殼時，零線電位將升高，而使所有接零的設備外殼都帶上危險的電壓。?(3)設置漏電保護器?1)施工現場的總配電箱和開關箱應至少設置兩級漏電保護器，而且兩級漏電保護器的額定漏電動作電流和額定漏電動作時間應作合理配合，使之具有分級保護的功能。?2)開關箱中必須設置漏電保護器，施工現場所有用電設備，除作保護接零外，必須在設備負荷線的首端處安裝漏電保護器。?3)漏電保護器應裝設在配電箱電源隔離開關的負荷側和開關箱電源隔離開關的負荷側。?4)漏電保護器的選擇應符合國標GB6829—86《漏電電流動作保護器(剩余電流動作保護器)》的要求，開關箱內的漏電保護器其額定漏電動作電流應不大于30mA，額定漏電動作時間應小于0.1s。?使用潮濕和有腐蝕介質場所的漏電保護器應采用防濺型產品。其額定漏電動作電流應不大于15mA，額定漏電動作時間應小于0．1s。?(4)安全電壓?安全電壓指不戴任何防護設備，接觸時對人體各部位不造成任何損害的電壓。我國國家標準GB3805--83《安全電壓》中規定，安全電壓值的等級有42、36、24、12、6V五種。同時還規定：當電氣設備采用了超過24V時，必須采取防直接接觸帶電體的保護措施。?對下列特殊場所應使用安全電壓照明器：?1)隧道、人防工程、有高溫、導電灰塵或燈具離地面高度低于2.m等場所的照明，電源電壓應不大于36V。?2)在潮濕和易觸及帶電體場所的照明電源電壓不得大于24V。?3)在特別潮濕的場所，導電良好的地面、鍋爐或金屬容器內工作的照明電源電壓不得大于12V。?(5)電氣設備的設置應符合下列要求?1)配電系統應設置室內總配電屏和室外分配電箱或設置室外總配電箱和分配電箱，實行分級配電。?2)動力配電箱與照明配電箱宜分別設置，如合置在同一配電箱內，動力和照明線路應分路設置，照明線路接線宜接在動力開關的上側。?3)開關箱應由末級分配電箱配電。開關箱內應一機一閘，每臺用電設備應有自己的開關箱，嚴禁用一個開關電器直接控制兩臺及以上的用電設備。?4)總配電箱應設在靠近電源的地方，分配電箱應裝設在用電設備或負荷相對集中的地區。分配電箱與開關箱的距離不得超過30m，開關箱與其控制的固定式用電設備的水平距離不宜超過3m。?5)配電箱、開關箱應裝設在干燥、通風及常溫場所。不得裝設在有嚴重損傷作用的瓦斯、煙氣、蒸汽、液體及其他有害介質中。也不得裝設在易受外來固體物撞擊、強烈振動、液體浸濺及熱源烘烤的場所。配電箱、開關箱周圍應有足夠兩人同時工作的空間，其周圍不得堆放任何有礙操作、?維修的物品。?6)配電箱、開關箱安裝要端正、牢固，移動式的箱體應裝設在堅固的支架上。固定式配電箱、開關箱的下皮與地面的垂直距離應大于1.3m，小于1.5m。移動式分配電箱、開關箱的下皮與地面的垂直距離為0.6～1.5m。配電箱、開關箱采用鐵板或優質絕緣材料制作，鐵板的厚度應大于重0．5mm。?7)配電箱、開關箱中導線的進線口和出線口應設在箱體下底面，嚴禁設在箱體的上頂面、側面、后面或箱門處。?(6)電氣設備的安裝?1)配電箱內的電器應首先安裝在金屬或非木質的絕緣電器安裝板上，然后整體緊固在配電箱箱體內，金屬板與配電箱體應作電氣連接。?2)配電箱、開關箱內的各種電器應按規定的位置緊固在安裝板上，不得歪斜和松動。并且電器設備之間、設備與板四周的距離應符合有關工藝標準的要求。?3)配電箱、開關箱內的工作零線應通過接線端子板連接，并應與保護零線接線端子板分設.?4)配電箱、開關箱內的連接線應采用絕緣導線，導線的型號及截面應嚴格執行臨電圖紙的標示截面。各種儀表之間的連接線應使用截面不小于2．5mm2的絕緣銅芯導線，導線接頭不得松動，不得有外露帶電部分。?5)各種箱體的金屬構架、金屬箱體，金屬電器安裝板以及箱內電器的正常不帶電的金屬底座、外殼等必須做保護接零，保護零線應經過接線端子板連接。?6)配電箱后面的排線需排列整齊，綁扎成束，并用卡釘固定在盤板上，盤后引出及引入的導線應留出適當余度，以便檢修。?7)導線剝削處不應傷線芯過長，導線壓頭應牢固可靠，多股導線不應盤圈壓接，應加裝壓線端子(有壓線孔著除外)。如必須穿孔用頂絲壓接時，多股線應刷錫后再壓接，不得減少導線股數。?(7)電氣設備的防護?1)在建工程不得在高、低壓線路下方施工，高低壓線路下方，不得搭設作業棚、建造生活設施，或堆放構件、架具、材料及其他雜物。?2)施工時各種架具的外側邊緣與外電架空線路的邊線之間必須保持安全操作距離。當外電線路的電壓為1kV以下時，其最小安全操作距離為4m；當外電架空線路的電壓為1～lOkV時，其最小安全操作距離為6m；當外電架空線路的電壓為35～l，lOkV時，其最小安全操作距離為8m。上下腳手架的斜道嚴禁搭設在有外電線路的一側。旋轉臂架式起重機的任何部位或被吊物邊緣與lOkV以下的架空線路邊線最小水平距離不得小于2m。?3)施工現場的機動車道與外電架空線路交叉時，架空線路的最低點與路面的最小垂直距離應符合以下要求：外電線路電壓為1kV以下時，最小垂直距離為6m；外電線路電；壓為l～35kV時；最小垂直距離為7m。?4)對于達不到最小安全距離時，施工現場必須采取保護措施，可以增設屏障、遮欄、圍欄或保護網，并要懸掛醒目的警告標志牌。在架設防護設施時應有電氣工程技術人員或專職安全人員負責監護。?5)對于既不能達到最小安全距離，又無法搭設防護措施的施工現場，施工單位必須與有關部汀協商，采取停電、遷移外電線或改變工程位置等措施，否則不得施工。?(8)電氣設備的操作與維修人員必須符合以下要求?1)施工現場內臨時用電的施工和維修必須由經過培訓后取得上崗證書的專業電工完成，電工的等級應同工程的難易程度和技術復雜性相適應，初級電工不允許進行中、高級電工的作業。?2)各類用電人員應做到：?(o)掌握安全用電基本知識和所用設備的性能；?(6)使用設備前必須按規定穿戴和配備好相應的勞動防護用品；并檢查電氣裝置和保護設施是否完好。嚴禁設備帶“病”運轉；?(c)停用的設備必須拉閘斷電，鎖好開關箱；?(d)負責保護所用設備的負荷線、保護零線和開關箱。發現問題，及時報告解決；?(e)搬遷或移動用電設備，必須經電工切斷電源并作妥善處理后進行。?(9)電氣設備的使用與維護?1)施工現場的所有配電箱、開關箱應每月進行一次檢查和維修。檢查、維修人員必須是專業電工。工作時必須穿戴好絕緣用品，必須使用電工絕緣工具。?2)檢查、維修配電箱、開關箱時，必須將其前一級相應的電源開關分閘斷電，并懸掛停電標志牌，嚴禁帶電作業。?3)配電箱內盤面上應標明各回路的名稱、用途、同時要作出分路標記。?4)總、分配電箱門應配鎖，配電箱和開關箱應指定專人負責。施工現場停止作業1h以上時，應將動力開關箱上鎖。?5)各種電氣箱內不允許放置任何雜物，并應保持清潔。箱內不得掛接其他臨時用電設備。?6)熔斷器的熔體更換時，嚴禁用不符合原規格的熔體代替。?(10)施工現場的配電線路?1)現場中所有架空線路的導線必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線。導線架設在專用電線桿上。?2)架空線的導線截面最低不得小于下列截面：當架空線用銅芯絕緣線時，其導線截面不小于10mm2；當用鋁芯絕緣線時，其截面不小于16?mm2跨越鐵路、公路、河流、電力線路檔距內的架空絕緣鋁線最小截面不小于35?mm2，絕緣銅線截面不小于16?mm2。?3)架空線路的導線接頭：在一個檔距內每一層架空線的接頭數不得超過該層導線條數的50％，且一根導線只允許有一個接頭；線路在跨越鐵路、公路、河流、電力線路檔距內不得有接頭。?4)架空線路相序的排列：?(a)?TT系統供電時，其相序排列：面向負荷從左向右為L1、N、L2、L3；?(b)?TN-S系統或TN-C-S系統供電時，—和保護零線在同一橫擔架設時的相序排列：面向負荷從左至右為L1、N、L2、L3、PE；?(c)?TN-S系統或TN-C-S系統供電時，動力線、照明線同桿架設上、下兩層橫擔，相序排列方法：上層橫擔，面向負荷從左至右為L1、L2、13；下層橫擔，面向負荷從左至右為L1、(12、L3)、N、PE。，當照明線在兩個橫擔上架設時，最下層橫擔面向負荷，最右邊的導線為保護零線PE。?5)架空線路的檔距一般為30m，最大不得大于35m；線間距離應大于0．3m。?6)施工現場內導線最大弧垂與地面距離不小于4m，跨越機動車道時為6m。?7)架空線路所使用的電桿應為專用混凝土桿或木桿。當使用木桿時，木桿不得腐朽，其梢徑應不小于130mm。?8)架空線路所使用的橫擔、角鋼及桿上的其他配件應視導線截面、桿的類型具體選用桿的埋設、拉線的設置均應符合有關施工規范。?(11)施工現場的電纜線路?1)電纜線路應采用穿管埋地或沿墻、電桿架空敷設，嚴禁沿地面明設。?2)電纜在室外直接埋地敷設的深度應不小于0.6m，并應在電纜上下各均勻鋪設不小于50mm厚的細砂，然后覆蓋磚等硬質保護層。?3)橡皮電纜沿墻或電桿敷設時應用絕緣子固定，嚴禁使用金屬裸線作綁扎。固定點間的距離應保證橡皮電纜能承受自重所帶的荷重。橡皮電纜的最大弧垂距地不得小于2.5m。?4)電纜的接頭應牢固可靠，絕緣包扎后的接頭不能降低原來的絕緣強度，并不得承受張力。?5)在有高層建筑的施工現場，，臨時電纜必須采用埋地引入。電纜垂直敷設的位置應充分利用在建工程的豎井、垂直孔洞等，同時應靠近負荷中心，固定點每樓層不得少于一處。電纜水平敷設沿墻固定，最大弧垂距地不得小于18m。?(12)室內導線的敷設及照明裝置?1)室內配線必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線，采用瓷瓶、瓷夾或塑料夾敷設，距地面高度不得小于2．5m。?2)進戶線在室外處要用絕緣子固定，進戶線過墻應穿套管，距地面應大于2.5m，室外要做防水彎頭。?3)室內配線所用導線截面應按圖紙要求施工，但鋁線截面最小不得小于2．5mm2，銅線截面不得小于1.5mm2。?4)金屬外殼的燈具外殼必須作保護接零，所用配件均應使用鍍鋅件。?5)室外燈具距地面不得小于3m，室內燈具不得低于2．4m。插座接線時應符合規范要求。?6)螺口燈頭及接線應符合下列要求：?(a)相線接在與中心觸頭相連的一端，零線接在與螺紋口相連的一端。?(b)燈頭的絕緣外殼不得有損傷和漏電。?7)各種用電設備、燈具的相線必須經開頭控制，不得將相線直接引入燈具。?8)暫設室內的照明燈具應優先選用拉線開關占拉線開關距地面高度為2～3m，與門口的水平距離為0．1～0．2m，拉線出口應向下。?9)嚴禁將插座與搬把開關靠近裝設；嚴禁在床上設開關。?2．安全用電組織措施?(1)建立臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的編制、審批制度，并建立相應的技術檔案。?(2)建立技術交底制度。向專業電工、各類用電人員介紹臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的總體意圖、技術內容和注意事項，并應在技術交底文字資料上履行交底人和被交底人的簽字手續，注明交底日期。?(3)建立安全檢測制度。從臨時用電工程竣工開始，定期對臨時用電工程進行檢測，主要內容是：接地電阻值，電氣設備絕緣電阻值，漏電保護器動作參數等、，以監視臨時用電工程是否安全可靠，并做好檢測記錄。?(4)建立電氣維修制度。加強日常和定期維修工作，及時發現和消除隱患，并建立維修工作記錄，記載維修時間、地點、設備、內容、技術措施、處理結果、維修人員、驗收人員等。?(5)建立工程拆除制度。建筑工程竣工后，臨時用電工程的拆除應有統一的組織和指揮，并須規定拆除時間、人員、程序、方法、注意事項和防護措施等。?(6)建立安全檢查和評估制度。施工管理部門和企業要按照JQ59—88《建筑施工安全檢查評分標準》定期對現場用電安全情況進行檢查評估。?(7)建立安全用電責任制。對臨時用電工程各部位的操作、監護、維修分片、分塊、分機落實到人，并輔以必要的獎懲。?(8)建立安全教育和培訓制度。定期對專業電工和各類用電人員進行用電安全教育和培訓，凡上崗人員必須持有勞動部門核發的上崗證書，嚴禁無證上崗。??
內墻抹灰技術交底
1. 工藝流程：
基層處理 測灰餅 釘鋼絲網 澆水濕潤 界面劑處理 澆水濕潤 抹底灰 抹面層 修漿
二次趕光
基層處理：清理墻面上以的涂灰等雜物，灰餅間距不大于1500離地300墻面抹灰厚度控制在15厚，最厚不超出20，掛線吊垂直，找方正并控制每間房間的內凈尺寸。
檢查砼墻面有無高出灰餅，應及時修鑿墻面。
加汽砌塊墻面滿掛鋼絲網，與砼墻交接處鋼絲網過200寬用保溫釘固定，間距150～200，加汽砌塊墻面用鋼釘固定，澆水濕潤墻面，滿滾界面處理劑，界面劑表面要毛鑿，過24時后灑水養護以增加界面處理劑的強度。
抹灰：在抹底灰前一天墻面澆水濕潤要內潮面干，用1：3水泥砂漿打底，面層用1：1：4配合灰抹灰壓光。廚房、衛生間、洗衣房內墻面刮糙時根部離地為300壓實收光，面層用1：3水泥砂漿抹面的光后用溫海棉承垂直方面拉細毛，根部留300高割齊。其它內墻面根部離地200交用海棉拉細毛做踢腳線，粉好墻面澆水養護3-5天
門窗洞口護角用1：2水泥砂壓實 收光，棱角做尖角，室內門過梁以50線上1600控制。
施工中應注意事項：
1. 加汽砌塊墻面必須滿釘鋼絲網四周與砼墻搭接200mm寬，繃緊用保溫釘固定。
2. 界面劑表面必須毛糙，并要養護必須滿滾不留死角避免以后墻面空鼓開裂。
3. 在抹灰前墻面必須澆水濕潤，粉好的墻面澆水養護3-5天，避免墻面脫水引起空鼓起砂現象發生。
4. 門窗洞口護角，尺寸、標高正確，在兩次施工的洞口，每邊留不少于5cm用鋁合金靠緊割直，兩次施工部位接頭應平整。
5. 電線盒、開關盒部位應清潔方正。
6. 做到工完場潔，落地灰隨清隨用。
質量要求：
墻面垂直度 3 mm
平整度 2 mm
陰陽角方正 3mm
凈空尺寸 5mm
墻面色澤均勻，顏色一樣
【篇3】應急預案交底
文件名稱：公共突發事件應急預案
編 制：ACC物業服務中心
批 準：
執行日期：
一、 公共突發事件應急處理機制和預案
第一章 總 則
第一條 為有效預防、控制和消除突發事件對物業管理區域的危害和影響，保證業主、客戶的正常工作生活和生命財產安全，維護物業管理區域良好的環境和秩序，建立健全“信息暢通、反應快捷、指揮有力、責任明確”的公共突發事件預警和應急工作機制，根據成都市政府的有關規定和要求，制定本預案。
第二條 公共突發事件，指突然襲來的嚴重自然災害、公共衛生事件、戰爭、社會動亂、恐怖襲擊等不可抗力事件，或在物業管理區內域發生的火災、跑水、停水、停電、停氣、水管爆裂、燃氣泄漏、電梯困人、治安案件、交通肇事、人員意外、出現可疑物品、高空拋物等對公眾福祉、生活環境及安全造成嚴重威脅或損害的事件和狀況。
第三條 根據突發事件的范圍、強度、發展趨勢和對所轄物業管理區域造成的影響，為便于組織實施應急行動，本預案針對突發事件的性質，劃分三個級別的應急狀態。
（一）三級應急狀態：針對影響部分業主、客戶正常工作和生活，但事態沒有擴大征兆的緊急事件。如火災征兆，局部跑水，短時停水、停電、停氣，水管爆裂，電梯困人，較輕的交通肇事等。
（二）二級應急狀態：針對嚴重影響業主、客戶正常工作和生活，對人身安全造成威脅、傷害，或事態有擴大征兆的緊急事件。如大面積或長時間的停水、停電、停氣，火災，燃氣泄漏，治安刑事案件，群體滋事，食物中毒，人員發生意外，嚴重交通肇事，高空拋物，發現可疑物品等事件。
（三）一級應急狀態：針對波及各個物業管理區，社會影響廣泛，對公司正常運作產生嚴重影響的突發事件。如嚴重自然災害、突發公共衛生事件、戰爭、恐怖襲擊、社會動亂等。
第四條 針對突發事件的性質，物業管理區域采取相應等級的應急狀態措施。為有效遏制突發事件的發生，針對物業管理區域有可能發生的安全問題，在其尚未發生時，決定轄區進入某一等級應急狀態，以便有效防范。
第二章 領導機構和職責
第五條 物業服務中心設立突發事件應急指揮小組。由項目經理擔任組長，工程部、安保管部負責人任副組長，各部門主管和安管隊長為小組成員。
第六條 物業服務中心應急指揮小組職責
（一）每月分析一次安全形勢，加強安全防范教育，掌握巡樓質量，及時查找事故苗頭和安全隱患，研究出現的問題，認真落實具體措施，努力做到防患未然。
（二）認真貫徹上級單位領導的指示要求，細化應急方案，落實應急工作責任、分工，保證指揮體系常備不懈。
（三）按照預案組織指揮突發事件的應急處理工作，動員全體人員參加應急任務，做到反應敏捷，展開迅速，措施有力，保證效果，維護物業管理區良好環境，保證業主、客戶的生命財產安全。
（四）總結突發事件的經驗教訓，從實際情況出發，及時研究修訂應急預案，改進安全防范工作。
第七條 部門職責
（一）綜合部職責
1、負責健全應急預案，負責突發事件的業務指導、事件預防、事件調查，協助公司領導對事件進行處理。
2、負責突發事件的內部通報、信息傳達和外部聯系。
3、負責應急工作中人事調配和獎懲工作。掌握單位和個人事跡，掌握失職和違紀情況。
4、負責應急事件處理中的經費籌措、損失登記及保險理賠工作。
5、負責策劃組織專項培訓，協調演練應急預案。
6、采購中心負責籌措各類應急物資，保證及時供應。
（二）客服部職責
1、負責向物業服務中心領導報告事件，了解事件的情況，根據領導指示，負責打110、119、120、122等對外報警和聯系電話。記錄整個事件過程，提交書面報告。
2、負責對業主通知、預告，與業主和開發建設單位及開發建設單位及業主委員會的溝通聯系，掌握業主的處境和思想動向，耐心解答業主提出的問題，勸慰、安慰受驚嚇人員，積極做好心理安撫和正面宣傳工作。
3、負責指揮、引導被困人員從指定通道疏散到安全地帶，并做好人員搶救、發放應急物品和善后安置工作。
4、堅守值班崗位，掌握事態發展動態，對事件情況進行記錄，妥善保管各種資料、檔案，保證萬無一失。
（三）工程部職責
1、負責供水、供電、供氣、供暖、維保等部門的聯系，及時向客服部通報情況。
2、提供應急工程技術支持和突擊維修力量，指派專業工程人員，迅速檢修設備、設施，組織力量排除故障，根據現場情況啟動、控制設備，確保系統的正常運轉。
3、指揮電梯工保障特殊情況下的電梯使用，必要時禁用電梯。
4、組織巡視故障區域外的設施、設備有無異常現象。
5、準備好各種工具設備，保證能夠迅速投入使用。
6、嚴格控制水泵房、水箱間，加強對重要設備的監控，保證其正常運行。
7、對處置的情況進行詳細記錄。
（四）安管部職責
1、負責發出報警信號和緊急集合信號，組織區域警戒和疏散人員，保護、隔離現場，及時向客服部通報情況。
2、負責督導中控室加強觀察監控周邊情況，及時發現可疑情況。
3、負責疏散車輛，調整通道，排除路障，引導消防車和各種車輛的進出。
4、負責加強警戒，控制人員、車輛出入物業管理區。
5、負責搶險救災，協助警方抓捕案犯，協助醫務人員搶救傷者，維持現場秩序，向業主提供救助、幫助。
6、對事件情況進行詳細記錄。
（五）保潔部職責
1、遇公共突發事件，保潔部由安管部統一調配。
2、負責如疾控、跑水等影響環境衛生安全的事件進行及時上報和處置。
3、對公共區域進行通風、清洗和消毒，清理事發現場衛生。
第三章 應急原則與工作制度
第八條 應急原則
（一）重視苗頭、防患未然原則。即堅持有警必查，查必到場，疑問必查，查必查清，對物業管理區域下列事故征候應高度重視：冒煙，滲水，有焦味、燃氣味或其他化學品異味，中控室報警，有人出現食物中毒或不明疾病，出現人員糾紛，不明身份人員在物業管理區域或大門口聚集，有人在偏僻、隱蔽處清理、遺棄物品，有人在物業區域人行通道游蕩，行為異常，有人攜帶管制刀具，有人尾隨業主或上門騷擾，有人使用無牌、無證車輛等等，不放過任何一個可能引發突發事件的現象，立足于把事件消滅在萌芽狀態。
（二）應急響應、請示報告原則。值班領導在接報突發事件的第一時間，盡快確定突發事件的性質和應急狀態等級，指揮組迅速反應，展開工作，執行應急方案。一般情況下要按照程序上報情況，緊急情況下邊處理情況、邊向上級報告，必要時可越級上報。現場指揮人員要隨時掌握事態的發展變化，及時請示報告。
（三）靈活果斷、慎重行事原則。突發事件突然性強、事態變化快，情況錯綜復雜，現場指揮人員要保持冷靜，準確判斷。要實事求是，具體情況具體分析，不搬教條，在第一時間果斷實施切斷電源、關閉閥門、疏散群眾、搶救傷員、封鎖區域、隔離險區、保護現場、制服犯罪等能有效控制事態發展的緊急措施。涉及工程技術的問題，嚴格遵守操作規程；涉及政策方面的問題，把握不準的，不隨便承諾、答復問題，防止引發“后遺癥”；如遇民事糾紛，應說服教育，耐心勸導，防止矛盾激化；要注意保護現場、證據、證人，作好記錄備案。
（四）主動配合原則。處置一般性突發事件，立足于以自己的力量控制事態發展，如果預見處理困難，應及早向公安、消防、急救、交通、天然氣、供電、供氣、供水、防疫等有關部門報告，同時積極采取措施；專業部門到場后，要主動提供情況，加強聯絡，協調行動，提供幫助，積極協助平息事態。
第十條 應急工作機制
（一）預先準備機制。物業服務中心結合本物業管理區域情況，制定內容具體、分工明確、操作性強的應急預案，各類應急預案必須具備五個基本要素：1、報警信號和集合信號，2、組織領導及各部門、崗位人員具體職責，3、應急措施、方法，4、工作程序、要求，5、聯系方式（要標明火警、匪警、急救、供電、天然氣、自來水、電梯、交通、防疫、設備維保、開發建設單位及業主委員會的電話，內部對講機的頻道，應急指揮小組成員的手機電話）。
（二）迅速反應機制。
第一時間報警。公司員工無論誰發現突發事件，都必須立即利用各種通信工具報告，如對講機、手機、附近固定電話等，或跑步到服務中心或消防控制中心報告等，情況緊急時，可按動報警器實施報警，或按響緊急集合警報。
第一時間上報。值班人員接到報警信號后，迅速摸清情況，不分時間、地點，迅速上報，直接上級不在時，可越級上報。處理突發事件要邊報告、邊處理，物業服務中心負責人現場全權處置，緊急情況立即報110、120、119、122或天然氣、供電、供水、防疫等單位，不得猶豫、延誤。
（三）統一行動機制。
參與應急行動的各部門、各類人員必須一切行動聽指揮，不折不扣地服從上級的指揮調度，保證行動的協調一致和效果。根據突發事件應急狀態等級和需要采取的應急措施，向公司申請統一調配人、財、物等資源。
第四章 應急狀態的結束
第十一條 突發事件結束，秩序恢復正常時，即可結束應急狀態。
第十二條 應急指揮組應認真總結突發事件應急工作，對實施預案中發生的問題，研究提出改進措施，進一步完善應急機制。應急工作書面總結上報公司。
第十三條 對出色完成應急任務有突出貢獻的單位或個人，對應急工作提出重要建議并取得顯著效果的人員，由公司予以表彰獎勵。
第十四條 對執行應急預案不利、承擔應急任務中玩忽職守、喪失時機、造成危害的行為，根據情節輕重，對直接責任人及主要負責人給予相應的處分，直至追究法律責任。
第五章 應急預案演練
第十五條 物業服務中心應急指揮小組要定期舉行應急預案演練，提高所屬人員處置應急事件的意識，切實提高各部門協調配合處置情況的能力，建立靈活、高效的轉換機制，區分人員職責任務，理順指揮關系，保證一旦有事，各個環節反應快速，應急措施及時到位。
二、 公共突發事件組織機構圖根據中航國際交流中心的實際情況，特成立突發事件應急指揮小組，負責項目治安災害、消防災害、自然災害及設備故障等突發情況的應急指揮處置，監督各類安全應急工作預案的落實。做到措施周密，步驟清楚，職責明確。能夠及時、快速、有效地處置各類突發事件。
安突發事件應急指揮小組成員：
組 長：陳洪仁 （公司主管項目副總）
副組長：喻毅 （項目經理）
組 員：葉華兵 （工程經理）
李朝明 （安管隊長）
袁海 （客服主管）
陳慧娟 （綜合主管）
應急指揮架構
指導 匯報
監督
三、 公共突發事件緊急集合預案
緊急集合是處理火災、突發治安事件或其他重大意外情況必要時采取的應急行動，由值班經理或安管隊長酌情決定。
一、警報信號和通知方法
通過電話或對講機報警。
二、參加人員
1、治安案件報警時，除當值門崗以外的全體安管人員。
2、火災報警時，除留守各值班崗位以外的物業管理區全體工作人員。
三、集合地點
設在物業服務中心門前。
四、時限要求
1、 安管隊員應該在3分鐘內到達所在物業管理區的指定地點待命。
2、 其他工作人員應該在5分鐘內集合完畢。
五、要求
1、必須穿制服，按規定攜帶器械或滅火工具，可以不戴帽，不系領帶，但不準穿拖鞋或打赤腳。
2、指揮人員要及時清點人數，按照預案或現場分組、分工，簡短布置任務和動員，必要時規定行動中的聯絡信號。
3、參加行動人員要聽從指揮，保持冷靜，按照任務要求，有秩序地迅速行動。
4、注意保持聯絡，各小組負責人用對講機互通情況，及時向中心指揮組長報告情況，以便及時增派人力、物力和調整應急部署。
5、留守值班人員必須堅守崗位，不得擅自參加緊急集合行動。
六、日常準備。
每半年演練一次，通過方案演練，使每位隊員掌握對付各種突發事件的方法，保證在規定時間內到達預定地點。
四、公共突發事件應急預案流程圖五、 安全衛生和傳染疫情應急處置預案為加強物業服中心對突發危急事件應急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協調水平，確保迅速有效地處理危急事件，將危急事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障轄區業主（客）戶的生命財產安全，結合公司《危急事件管理辦法》和轄區的實際情況，特制定本辦法和預案。
一、 應急組織構成和職責：
1、 總指揮： （成都）分公司經理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔任)
副總指揮：物業服中心經理、工程室主管、安管室主管
職責：負責指揮危急事件的搶險，協調與公司、其它單位和本部門的各種資源，發布各種通告、命令。
2、 應急搶險分隊構成：
2.1 安管搶險組
職責：接到預警信息后，立即按照應急預案要求，投入搶險救援工作。
2.2 工程搶險組：維修組全體人員
職責：一旦接到預警信息后，按照應急預案的要求，投入現場應急搶險。
2.3 后勤支援組：管理組和安管隊全體人員
職責：投入現場應急搶險處理，提供事件預防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協調等事項。
二、 預警信息發布：
由物業服中心經理發布：Ⅳ級安全衛生和傳染疫情事件預警。
由分公司經理發布：III級安全衛生和傳染疫情事件預警。
應急人員到位時限：正常上班員工1--2分鐘，安管宿舍留守應急人員5分鐘；外住人員及領導在10至30分鐘到現場。
應急響應程序：
1、 報警程序：
1.1 當Ⅳ或III級安全衛生和傳染疫情事件預警信號發布后，由物業服中心客服中心或消防安全監控中心向值班員向公司客戶服務中心、公司主管領導和事業部經理通報，并啟動應急預案，全體人員必須在規定時限內，趕到現場進行應急處理。
1.2 客服中心或消防安全監控中心值班員根據現場情況，向公安部門（報警電話：110），成都市醫療急救中心（報警電話：120），高新區防疫站或雙流縣防疫站（報警電話：028—86670028）等部門報警。
2、 應急處置原則：
2.1 堅持“救人第一”的原則。
2.2 必要時注重人員及時疏散。
2.3 全力控制局面。
2.4 注意救援人員安全。
3、 發生群體性食物中毒事件應急救援程序：
3.1 應急人員接報后應迅速趕赴現場，劃定警戒范圍，架設警戒欄(線)，派出安管員值守，阻止圍觀群眾靠近事故現場并使用手提擴音器等工具勸諭、疏導圍觀群眾離開，阻止一切未獲授權人員進入事故現場，杜絕一切未經批準的拍照、攝影、提取物品、收集資料等行為。
3.2 派出工程搶險組人員，對廚房、食品存放柜等部位進行封閉，并派人員值守；配合防疫部門人員提取可疑物品、殘留食品、嘔吐物等樣本，進行檢驗檢疫。
3.3 全體應急人員要全力協助搶救中毒人員，如果中毒人員較多、醫療救護車不能及時運送時，在征得醫療人員同意，可以攔截過往社會車輛、出租車，盡快將中毒癥狀較輕的人員送往附近醫院或醫療救護中心。
3.4 必要時安排后勤支援組人員疏導事故現場的交通，在轄區主要出入口引導公安、醫療救護等車輛、人員盡快抵達現場。
3.5 安排安管員對受波及的轄區物業的公共區域進行安全巡查，防止連鎖案（事）件發生。
3.6 現場應急搶險人員，不得隨意向外透露關于中毒事件的任何情況，需要發布信息時由公司或政府、公安等部門負責發布，防止謠言產生。
3.7 工程搶險組人員要配合政府部門的疫情防治人員，對事件現場進行清潔、消毒等善后處理，并對處理時所產生的有毒廢水、生活垃圾及污染物進行集中收集，密封后送到指定地點進行銷毀。
4、 發生傳染病（疫情）時應急處置程序：
4.1 應急人員要立即趕赴現場穿戴有效防護裝備后，對疫情現場大門（通道）出入口、車輛出入口實施封閉控制，安排安管員值守，阻止一切人員進出，防止傳染病（疫情）范圍的擴大。
4.2 應急人員穿戴有效防護裝備后，進入疫情區域，盡可能對所有房間門進行封閉
控制，并進行廣泛宣傳，勸諭所有人員留在房間內等待救援，嚴禁相互串門，防止交叉感染或導致傳染病（疫情）范圍的擴大。
4.3 必要時后勤支援組要立即募集（運送）食品、飲水、藥品等基本生活用品，全力對封閉隔離區域的人員提供援助。
4.4 在傳染病（疫情）區域外圍，劃定警戒區域，設立警戒欄(線)，由安管員值守，阻止圍觀群眾靠近或進入傳染病（疫情）區域；杜絕一切未獲授權人員進入，杜絕一切未經批準的拍照、攝影、提取物品、收集資料等行為。
4.5 安排安管員對受波及的轄區物業公共區域進行安全巡查，防止連鎖案（事）件發生。
4.6 必要時安排后勤支援組人員疏導事故現場的交通，在轄區主要出入口引導公安、醫療救護等車輛、人員盡快抵達現場。
4.7 現場應急搶險人員，不得隨意向外透露有關疫情的任何情況，需要發布信息時由政府相關部門負責發布，防止謠言產生。
四、 擴大應急響應：
一旦危急事件有從Ⅳ級擴大(上升)趨勢，或直接發生Ⅳ級以上的危急事件時，物業服中心必須在第一時間向公司指揮中心（客戶服務中心）和安全管理部報告，若自身力量無法控制處理的，應請求事業部或公司啟動公司級的應急預案協助支援。
五、當危急事件處理完畢后，由(成都)分公司經理發布結束應急響應程序，轉入后期處置階段。
六、 后期處置：
1、 事后物業服中心安排有關人員對受損業主（客戶）的拜訪，以誠懇的方式化解
可能存在的矛盾；采取適當措施協助受影響的業主（客戶）在最短時間內恢復生
活、工作秩序。
2、 物業服中心配合受災人員向保險公司(有投保時)進行索賠事宜。
3、 物業服中心值班人員要做好各項相關記錄。
4、 物業服中心對事件的發生及處理經過、經驗教訓、改進措施等做出報告；并對
危急事件處置過程中，為保護業主（客戶）生命財產安全做出突出貢獻的人員向公
司報告。
六、安全衛生和傳染疫情應急處置流程圖七、 地震事故應急預案為加強物業服務中心對突發危急事件應急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協調水平，確保迅速有效地處理危急事件，將危急事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障轄區業主（客）戶的生命財產安全，結合公司《危急事件管理辦法》和轄區的實際情況，特制定本辦法和預案。
一、 應急組織構成和職責：
1、 總指揮： （成都）分公司經理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔任)
副總指揮：物業服務中心經理、工程室主管、安管室主管
職責：負責指揮危急事件的搶險，協調與公司、其它單位和本部門的各種資源，發布各種通告、命令。
2、 應急搶險分隊構成：
2.1 安管搶險組
職責：接到預警信息后，立即按照應急預案要求，投入搶險救援工作。
2.2 工程搶險組：維修組全體人員
職責：一旦接到預警信息后，按照應急預案的要求，投入現場應急搶險。
2.3 后勤支援組：管理組和安管隊全體人員
職責：投入現場應急搶險處理，提供事件預防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協調等事項。
二、 預警信息發布：
由物業服務中心經理發布：Ⅳ級危險化學品、燃氣泄漏爆燃、爆炸事件預警。
由分公司經理發布：III級危險化學品、燃氣泄漏爆燃、爆炸事件預警。
應急人員到位時限：正常上班員工1--2分鐘；安管宿舍留守應急人員5分鐘；外住人員及領導在10至30分鐘到現場。
應急響應程序：
1、 報警程序：
1.1當Ⅳ級危險化學品、燃氣泄漏爆燃、爆炸事件預警信號發布后，由物業服務中心消防安全監控中心值班員向分公司客戶服務中心、分公司經理和公司主管領導通報，并啟動本處理辦法和預案，全體人員必須在規定時限內，趕到現場進行應急處理。
1.2消防安全監控中心值班員根據現場情況，向消防隊（報警電話：119），公安部門（報警電話：110），成都市醫療急救中心（報警電話：120），成都市煤氣公司（報警電話：962777）等部門報警。
2 應急處置原則：
2.1 必要時注重人員及時疏散。
2.2 注重引導受影響客戶，全力控制局面。
2.3 注意救援人員安全。
2.4 根據現場情況，劃定警戒區域，設立警戒欄(線)。
3、臨震應急方案
? 我公司在接到抗震救災指揮部發布的破壞性地震臨震警報后，公司應急組織機構
迅速起動，進入臨震緊急狀態。
3.1召開公司黨政工領導參加的防震減災綜合保障中隊會議，傳達抗震救災指揮部的指示，部署防震搶險救災工作。
?3.2根據震情預報和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況，組織人員避震有序疏散，只能走樓梯，不得使用電梯。
3.3根據震情預報和發展情況，適時通知停止辦公，通知水電區隊切斷電源、水源，通知鍋爐等壓力容器使用部門停用卸壓。
3.4儲備必要的抗震救災物資。?
3.5安管部要認真檢修對講機和消防器材，確保完好。
4 震后應急行動方案
破壞性地震發生后、公司應急組織機構迅速啟動，立即分頭行動。
?4.1人員搶救和工程搶險。各區隊及醫療防疫組根據中隊命令，派出人員趕赴災害現場扒救被埋壓人員，進行工程搶險和消防滅火。
4.2醫療救護和衛生防疫。?醫療防疫組迅速建立臨時醫療點。搶救傷員；采取消毒和保證飲用水、食品衛生等措施防止和控制傳染病的暴發流行。
4.3通信保障。辦公室要盡快恢復被破壞的通信設施。如果大豐通信設施遭破壞尚未正常工作、安保部要為中隊領導和各區隊長和組長配備對講機。辦公室要建立中隊臨時辦公地點(指揮所)，安排人員24小時值班，對抗震救災指揮部的指示和本公司地域內的震情災情即時上傳下達。
4.4職工生活和治安保衛。生活治安區隊要組織生活服務隊，為本公司地域的災民提供食品、飲用水和必要的生活用品，保管和分配政府提供的救災物資；組織治安隊，保護集體財產和人民生命財產安全，堆擴治安秩序；組織隊伍搭建臨時帳棚。
?4.5水電搶修。水電區隊盡快架設臨時電路、管路，提供生活、抗震救災所需電力和飲用水。
4.6聽從抗震救災指揮部的統一指揮，對非本公司地域內的重災區提供力所能及的支援。
5 擴大應急響應
一旦危急事件有從Ⅳ級擴大(上升)趨勢，或直接發生Ⅳ級以上的危急事件時，物業服務中心必須在第一時間向公司指揮中心（客戶服務中心）和安全管理部報告，若自身力量無法控制處理的，應請求事業部或公司啟動公司級的應急預案協助支援。
四、當危急事件處理完畢后，由分公司經理發布結束應急響應程序，轉入后期處置階段。
五、 后期處置：
1、 事后物業服務中心安排有關人員對受損業主（客戶）的拜訪，以誠懇的方式化解可能存在的矛盾；采取適當措施協助受影響的業主（客戶）在最短時間內恢復生活、工作秩序。
2、 物業服務中心值班人員要做好各項相關記錄。
3、 物業服務中心對事件的發生及處理經過、損壞情況、經驗教訓、改進措施等做出報告；并對危急事件處置過程中，為保護業主（客戶）生命財產安全做出突出貢獻的人員向公司報告。
八、 公共突發事件（抗震救災）流程圖九、 自然災害危急事件處理辦法和預案
為加強物業服務中心對突發危急事件應急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協調水平，確保迅速有效地處理危急事件，將危急事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障轄區業主（客）戶的生命財產安全，結合公司《危急事件管理辦法》和轄區的實際情況，特制定本辦法和預案。
一、 應急組織構成和職責：
1、 總指揮： （成都）經理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔任)
副總指揮：物業服務中心經理、工程室主管、安管室主管
職責：負責指揮危急事件的搶險，協調與公司、其它單位和本部門的各種資源，發布各種通告、命令。
2、應急搶險分隊構成：
2.1 安管搶險組
職責：接到預警信息后，立即按照應急預案要求，投入搶險救援工作。
2.2 工程搶險組：維修組全體人員
職責：一旦接到預警信息后，按照應急預案的要求，投入現場應急搶險。
2.3 后勤支援組：管理組和安管隊全體人員
職責：投入現場應急搶險處理，提供事件預防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協調等事項。
二、 預警信息發布：
由物業服務中心經理發布：Ⅳ級自然災害危急事件預警。
由分公司經理發布：III級自然災害危急事件預警。
應急人員到位時限：正常上班員工1--2分鐘，安管宿舍留守應急人員5分鐘；外住人員及領導在10至30分鐘到現場。
應急響應程序：
1、 當Ⅳ級自然災害危急事件預警信號發布后，由物業服務中心消防安全監控中心值班員向分公司客戶服務中心、分公司經理和公司主管領導通報，并啟動本處理辦法和預案，全體人員必須在規定時限內趕到現場進行應急處理。
2、 預警信號發布后，物業服務中心要在各大廈信息牌上發出書面通知，提醒業主（客）
戶做好臺風、暴雨來臨前的防范措施。
3、 應急處置原則：
3.1 堅持“救人第一”的原則。
3.2 必要時注重人員及時疏散。
3.3 注意救援人員安全。
4、 臺風、暴雨的處置
4.1管理組、安管隊安排專人增加巡邏次數，并對以下項目進行重點檢查：
4.1.1轄區樓宇所有窗戶是否關好，如發現業主（客戶）未做好防范措施應使用電話等方式，通知業主（客戶）。
4.1.2天臺、陽臺、天花等，是否有懸掛物，是否存在被風吹落的危險。
4.1.3樓頂天面廣告牌、附屬設施等是否牢固。
4.1.4外墻面廣告牌、附屬設施等是否牢固。
4.2 維修組安排專人對房屋本體、公共設施、機電設備、設備機房進行全面檢查，
以下為重點檢查項目：
4.2.1大廈設備房門、窗戶是否關閉及牢固（重點是發電機房、配電機房、電梯機房、加壓泵房、抽風機房）。
4.2.2天面、天臺、裙樓各排水口及地面排水、排污井道是否暢通。
4.2.3檢查地庫排污泵工作狀況，排水溝是否暢通。111
4.2.4檢查發電機狀況，電瓶狀況，燃油是否充足，保證處于良好備用狀態。
4.2.5維修組值班員負責檢查應急搶險器材（雨衣、雨靴、電筒、繩索、潛水泵、沙包等）保證齊全、完好，可隨時正常使用。
5、 暴雨來臨時，應加強巡視保證地漏、水溝排水暢通，發現有淤塞情況要立即進行處理；風力加大時，應用沙包堵住大廈受影響地方，待危險排除后，方可解除封閉現場。
6、 當政府有關部門發布臺風、暴雨警報后，物業服務中心安排專人收看（聽）氣象部門發布的臺風、暴雨最新消息。
7、 物業服務中心根據發布的最新消息，及時調整、安排人員到位待命。
8、 臺風、暴雨期間所有安管員不得請假外出，處于隨時待命狀態。
9、 臺風、暴雨期間，物業服務中心應組織相應管理員、維修人員堅守現場，其它員工不得關閉通訊工具，隨時待命。
10、 當氣象部門懸掛黑色暴雨警報或紅色臺風信號時，物業服務中心經理、副經理（經理助理）、管理組組長、維修組組長、安管隊隊長都應到達現場，實現24小時值班，消防安全監控中心啟動應急廣播系統發布通告。
11、 當風力達到6級以上時，維修人員要及時對車輛進出門崗擋車欄桿進行相應
處理，以防被風吹斷造成人員傷亡、車輛財產損失。
四、 因自然災害引起水浸事件發生時，按《水浸（跑水）危急事件應急處置預案》的程序執行。
五、 擴大應急響應
一旦危急事件由Ⅳ級擴大(上升)趨勢或直接發生Ⅳ級以上的危急事件時，物業服務中心必須在第一時間向公司指揮中心（客戶服務中心）和安委會報告，若自身力量無法控制處理的，應請求分公司或公司啟動公司級的應急預案協助支援。
六、 臺風暴雨過后，由現場最高負責人發布結束應急響應程序，轉入后期處置階段。
七、 后期處置：
1、 臺風、暴雨過后，物業服務中心要立即組織人員對現場進行清理，盡快恢復正常辦公及生活秩序。
2、 現場清理時必須注意現場保護和取證的要求。
3、 物業服務中心進行受損業主（客戶）的拜訪工作，以誠懇的方式化解可能存在的矛盾；采取適當措施協助受災業主（客戶）在最短時間內恢復生活、工作秩序。
4、 管若因事故(或事件)造成公共財產損壞(有向保險公司投保的)，物業服務中心應向保險公司進行索賠；若業主(客戶)的財產也遭受損壞(有向保險公司投保的)，配合該業主(客戶) 向保險公司進行索賠事宜。
5、 物業服務中心值班人員要做好各項相關記錄。
6、 物業服務中心要對事件情況、損壞情況、經驗教訓、改進措施等做出報告；并對危急事件處置過程中，為保護業主（客戶）生命財產安全做出突出貢獻的人員向公司報告。
十、自然災害危急事件處理辦法和預案
十一、火災（火警）事故處理辦法和預案為加強物業服務中心對突發危急事件應急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協調水平，確保迅速有效地處理危急事件，將危急事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障轄區業主（客）戶的生命財產安全，結合公司《危急事件管理辦法》和轄區的實際情況，特制定本辦法和預案。
一、 應急組織構成和職責：
總指揮： （成都）分公司經理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔任)
副總指揮：物業服務中心經理、工程室主管、安管室主管
職責：負責指揮危急事件的搶險，協調與公司、其它單位和本部門的各種資源，發布各種通告、命令。
1、 應急搶險分隊構成：
1.2 安管搶險組
職責：接到預警信息后，立即按照應急預案要求，投入搶險救援工作。
1.3 工程搶險組：維修組全體人員
職責：一旦接到預警信息后，按照應急預案的要求，投入現場應急搶險。
1.4 后勤支援組：管理組和安管隊全體人員
職責：投入現場應急搶險處理，提供事件預防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協調等事項。
二、 預警信息發布：
由物業服務中心經理發布：Ⅳ級火災預警。
由分公司經理發布：III級火災預警。
應急人員到位時限：正常上班員工1--2分鐘，安管宿舍留守應急人員5分鐘；外住人員及領導在10至30分鐘到現場。
三、 應急響應程序：
1、 發生火災事故后，由物業服務中心消防安全監控中心值班員向分公司客戶服務中心、分公司經理和公司主管領導通報，并啟動本處理辦法和預案，全體人員必須在規定時限內趕到現場進行應急處理。
2、 應急處置原則：
2.1 堅持“救人第一”的原則。
2.2 必要時注重人員及時疏散。
2.3 注重引導受影響客戶，全力控制局面。
2.4 注意救援人員安全。
3 、 火災（火警）應急處理程序
3.1報警
3.1.1當消防安全監控中心的監控設備發出火警信號時，值班人員應立即通知巡邏的安管人員到現場確認（若發現是誤報時，查明誤報原因后，應立刻用對講機通知消防安全監控中心，消防中心當值班員對消防系統進行復位，并做好相關記錄），一旦火災被確認后，巡邏的安管人員應盡量了解火災性質及燃燒物質等情況，并立刻用對講機向消防安全監控中心報警，同時啟動相應區域樓層的滅火系統設備投入滅火工作。
3.1.2消防安全監控中心值班員接到火災事故的報警后應根據現場人員反饋的火勢情況確定是否立刻向消防部門報警（火警電話119），當報警時要說明起火地點、聯系電話、燃燒物品名稱、性質、火勢大小，以便公安消防隊選帶合適的滅火劑。同時，立即通知物業服務中心各應急小組迅速趕赴現場。
3.1.3消防監控中心立即通知后勤支援組派出安管員在主要交通路口引導消防車輛及消防人員進入到火災現場撲救火災。
3.1.4消防監控中心立即通知維修值班人員關閉著火的相應樓層總電源開關，若有中央空調系統的還需關閉大廈通風系統。
3.2協調
3.2.1當接到報警訊號后，物業服務中心經理應迅速趕到現場，安管隊長應在5分鐘內帶
領義務消防隊員（安管員）趕到現場開展滅火、救援、疏散、警戒、物資轉移等
工作，物業服務中心其它人員接到報警訊號后，應迅速趕到現場配合搶救。
3.2.2在公安消防隊未到達現場前，由義務消防隊隊長（副隊長）擔任現場總指揮，指揮滅火、搶救、疏散工作，盡力控制火勢蔓延。
3.2.3物業服務中心維修值班員接到報警訊號后，立即按照規定的程序進行應急操作處理，或按照現場總指揮的命令，對相關設備進行操作，保證消防用水、用電和消防設備的安全。
3.2.4消防安全監控中心值班員，根據火災現場出現人員傷亡情況或現場總指揮的命令，向成都市醫療急救中心報警（報警電話：120）。
3.2.5公司有關領導（負責人）到達現場后，把現場指揮權交由公司領導指揮。
3.2.6當公安消防隊到達現場后，物業服務中心現場總指揮要迅速向公安消防隊總指揮報
告火場火情，人員傷亡、物資損毀等情況，并向其移交指揮權，物業服務中心義務消防
隊全體人員，按照公安消防隊總指揮的命令，配合完成撲救、疏散、救援等工作。
3.3疏散
3.3.1消防安全監控中心值班員根據現場人員反饋的火勢情況，及時將相應著火樓
層的消防廣播開啟，通過廣播通知業主(客戶) 使用安全出口或消防通道疏散到安
全地方，迅速撤離火災現場，并由后勤支援組派出疏散引導人員進入火災現場協
助和組織業主(客戶)進行疏散，及時報告現場情況，確保無人員滯留現場。
3.3.2現場總指揮指揮應急隊員將著火地點的貴重財物搬運、疏散到安全地方，并
做好安全防盜工作和著火區域的防火隔斷工作。
3.4滅火
3.4.1火源初起時，滅火人員在就近消防箱中提取滅火器或消防水帶按操作方法進行撲救，將初火撲滅。當支援人員在趕赴著火地點進行滅火支援時，切記攜帶一些滅火所需的搶險裝置、器材。
3.4.2如火勢較大時而著火點的上方的消防噴淋頭未動作時，應立即擊碎紅玻璃堵塞頭，使其噴水滅火。
3.4.3當著火樓層有手動報警，應立即擊碎任一手動報警玻璃，起動本樓層排煙閥系統工作。
3.4.4需用消火栓滅火時，將消火栓箱打開或擊碎玻璃，拉出消防水帶，接上帶卡，拿穩水槍噴頭后，方可打開閥門，射水滅火，同時用小木錘擊碎紅色玻璃罩，遠程啟動消防加壓泵加壓，以確保水柱壓力。
3.5注意事項
3.5.1在滅火過程中安管人員應做好安全防范工作，以防止已經疏散人員重新返回到火場和不法分子混入大廈混水摸魚、趁火打劫；維修值班人員將電梯迫降至基站后停用，消防電梯進入消防待命狀態。
3.5.2現場若困有業主，應本著“先人員，后財產”的原則搶救；若室內無人、無鑰匙開門的情況下，則由現場總指揮決定是否破門進入房間撲救，事后由物業服務中心負責向業主做解釋工作。
3.5.3疏散人員時應協助和組織業主(客戶)走消防通道，嚴禁使用電梯；
4 擴大應急響應：
一旦危急事件有從Ⅳ級擴大(上升)趨勢，或直接發生Ⅳ級以上的危急事件時，物業服務中心必須在第一時間向公司指揮中心（客戶服務中心）和安委會報告，若自身力量無法控制處理的，應請求事業部或公司啟動公司級的應急預案協助支援。
四、火災事故撲救完畢后，由分公司經理發布：解除預警信息。物業服務中心結束應急響應程序，轉入后期處置階段。
五、后期處置：
1、火災事故結束后，在現場清理時必須注意現場保護和協助消防部門查明火災原因以及取證的要求。
2、 物業服務中心進行受影響業主（客戶）的拜訪工作，以誠懇的方式化解可能存在的矛盾；采取適當措施協助受影響業主（客戶）在最短時間內恢復生活、工作秩序。
3、 若因事故(或事件)造成公共財產損壞(有向保險公司投保的)，物業服務中心應向保險公司進行索賠。
4、 物業服務中心值班人員要做好各項相關記錄。
5、 物業服務中心要對事件情況、、損壞情況、經驗教訓、改進措施等做出報告；并對危急事件處置過程中，為保護業主（客戶）生命財產安全做出突出貢獻的人員向公司報告。
十二、 公共突發事件(火災)處置流程圖 十三、 危險化學品、燃氣泄漏爆燃、爆炸事故應急救援預案為加強物業服務中心對突發危急事件應急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協調水平，確保迅速有效地處理危急事件，將危急事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障轄區業主（客）戶的生命財產安全，結合公司《危急事件管理辦法》和轄區的實際情況，特制定本辦法和預案。
一、 應急組織構成和職責：
1、 總指揮： （成都）分公司經理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔任)
副總指揮：物業服務中心經理、工程室主管、安管室主管
職責：負責指揮危急事件的搶險，協調與公司、其它單位和本部門的各種資源，發布各種通告、命令。
2、 應急搶險分隊構成：
2.1 安管搶險組
職責：接到預警信息后，立即按照應急預案要求，投入搶險救援工作。
2.2 工程搶險組：維修組全體人員
職責：一旦接到預警信息后，按照應急預案的要求，投入現場應急搶險。
2.3 后勤支援組：管理組和安管隊全體人員
職責：投入現場應急搶險處理，提供事件預防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協調等事項。
二、 預警信息發布：
由物業服務中心經理發布：Ⅳ級危險化學品、燃氣泄漏爆燃、爆炸事件預警。
由分公司經理發布：III級危險化學品、燃氣泄漏爆燃、爆炸事件預警。
應急人員到位時限：正常上班員工1--2分鐘；安管宿舍留守應急人員5分鐘；外住人員及領導在10至30分鐘到現場。
應急響應程序：
1、 報警程序：
1.3 當Ⅳ級危險化學品、燃氣泄漏爆燃、爆炸事件預警信號發布后，由物業服務中心消防安全監控中心值班員向分公司客戶服務中心、分公司經理和公司主管領導通報，并啟動本處理辦法和預案，全體人員必須在規定時限內，趕到現場進行應急處理。
1.4 消防安全監控中心值班員根據現場情況，向消防隊（報警電話：119），公安部門（報警電話：110），成都市醫療急救中心（報警電話：120），成都市煤氣公司（報警電話：962777）等部門報警。
2、 應急處置原則：
2.1 必要時注重人員及時疏散。
2.2 注重引導受影響客戶，全力控制局面。
2.3 注意救援人員安全。
2.4 根據現場情況，劃定警戒區域，設立警戒欄(線)。
3、 基本應急響應：
3.1 燃氣泄漏但無燃爆及明火發生時：
3.1.1物業服務中心應有與煤氣公司協商緊急情況下煤氣管道閥門操作的授權。
3.1.2消防安全監控中心值班員發現或接到煤氣泄漏報告后,迅速通知相關值班人員到現場查明情況，確認后立即關閉通往泄漏現場的總（分支）煤氣管的總（分）閥門和現場電源，根據現場實際情況決定是否向煤氣公司、市消防局、市急救中心等單位報警。
3.1.3應急人員接報后應迅速趕赴現場，在總指揮、副總指揮沒有趕到現場前，由安管隊長或班長負責指揮。
3.1.4組織應急人員通知和疏散受煤氣泄漏影響的人群迅速撤離現場。
3.1.5進入煤氣泄漏現場的人員，應赤腳或穿軟底鞋，做好防中毒的防護措施。嚴禁在現場使用或打開、關閉任何電器電源（如對講機、手機、各種燈具、以及其它電器設備等）以及嚴禁各種容易引起火花的撞擊、敲打，立即關閉現場的煤氣閥門，迅速開啟門窗進行空氣置換。
3.1.6在與事故現場保持安全距離的位置劃定警戒區域，設立警戒欄(線)，由安管員值守，杜絕一切未獲授權人員進入警戒區域，預防泄漏的煤氣爆然或爆炸。
3.1.7一旦發生人員中毒或傷亡，應立即拔打市急救中心電話：（120），切勿盲目救人，避免措施不當造成連帶責任。
3.1.8必要時安排后勤支援組人員疏導事故現場的交通，在轄區主要出入口引導公安、醫療救護、工程搶險等車輛、人員盡快抵達現場。
3.1.9安排安管人員加強對轄區物業內公共區域的安全巡查，防止不法分子利用混亂進行偷竊等，引起刑（治）案件發生。
3.2化學品泄漏(柴油泄漏)
3.2.1當發現發電機組或油庫管道發生柴油泄漏時,維修值班人員應立即趕到現場, 關閉相應的供油閥門堵截柴油繼續泄漏。
3.2.2在進入泄漏現場前，應急人員嚴禁攜帶火種(如抽煙)進入，預防引起泄漏的柴油爆燃。
3.2.3查找泄漏的部位，并進行維修。
3.2.4組織人員對泄漏的柴油進行清理。
3.3危險化學品、燃氣泄漏已經引發爆炸時：
3.3.1消防安全監控中心值班員接到爆炸報告后,迅速組織人員趕赴現場直，確認后，立即向分公司公司客戶服務中心、分公司經理和公司主管領導報告，同時，向公安機關報案，如引起火災即刻報119火警，如有人員傷亡，立即向120急救中心呼救，并安排后勤支援組人員在轄區主要路口或車輛出入口等地方引導公安、醫療救護、工程搶險等車輛、人員盡快抵達現場。
3.3.2通知維修值班人員立即關閉通往泄漏現場的總（分支）煤氣管的總（分）閥門和現場電源；若是泄漏的柴油等危險化學品燃燒引起爆炸，則立即關閉供油閥門，防止發生連鎖爆炸。
3.3.3應急人員接報后應迅速趕赴現場，在總指揮、副總指揮沒有趕到現場前，由安管隊當班班長負責指揮。
3.3.4應急人員到場后，服從指揮人員指揮，并立即組織疏散爆炸現場附近的業主(客戶)迅速撤離現場，轉運受傷、被困人員。
3.3.5在與事故現場保持安全距離的位置劃定警戒區域，設立警戒欄(線)由安管員值守，疏散圍觀的人群，并阻止圍觀群眾靠近或進入事故現場；杜絕一切未獲授權人員進入警戒區域，防止事態的擴大。
3.3.6若是高層樓宇，事故現場產生的煙霧較大時，要啟動正壓風機進行排煙。
3.3.7在保障自身安全的情況下，盡快查明爆炸（燃燒）原因，檢查是否存在二次
爆炸的可能。若存在二次爆炸的可能，應立刻搶運現場附件的危險易燃易爆物品，如煤氣瓶、壓力容器、危險化學品等物資，力爭將人員傷亡、經濟損失及負面影響降到最低。
3.3.8安排安管人員加強對轄區物業內公共區域的安全巡查，防止不法分子利用混亂進行偷竊等，引起刑（治）案件發生。
3.3.9對搶險過程中產生的有毒廢水、有毒廢氣要進行相關的除毒處理后，才能排放；若有毒廢水、有毒廢氣有擴散的趨勢時，要立即向可能受影響的業主（客戶）發放通知并組織人員疏散，采取有效的防護措施，防止事態的擴大。
3.3.10如引發火災事故，參照《火災事故處理辦法和預案》執行。
3.3.11如引發停電事故，參照《突發停電應急處置預案》執行。
3.3.12如引發水浸事故，參照《水浸（跑水）危急事件應急處置預案》執行。
3.3.13現場應急搶險人員，不得隨意向外透露關于事故的各類情況，需要發布信息時由公司或政府、公安等部門負責發布，防止謠言產生。
3.4 如果管轄區域內的設施設備受到破壞，工程搶險組要及時進行搶修或采取有效防護措施。
4 擴大應急響應
一旦危急事件有從Ⅳ級擴大(上升)趨勢，或直接發生Ⅳ級以上的危急事件時，物業服務中心必須在第一時間向公司指揮中心（客戶服務中心）和安全管理部報告，若自身力量無法控制處理的，應請求事業部或公司啟動公司級的應急預案協助支援。
四、當危急事件處理完畢后，由分公司經理發布結束應急響應程序，轉入后期處置階段。
五、 后期處置：
1、 事后物業服務中心安排有關人員對受損業主（客戶）的拜訪，以誠懇的方式化解可能存在的矛盾；采取適當措施協助受影響的業主（客戶）在最短時間內恢復生活、工作秩序。
2、 若因事故(或事件)造成公共財產損壞(有向保險公司投保的)，物業服務中心應向保險公司進行索賠。
3、 物業服務中心值班人員要做好各項相關記錄。
4、 物業服務中心對事件的發生及處理經過、損壞情況、經驗教訓、改進措施等做出報告；并對危急事件處置過程中，為保護業主（客戶）生命財產安全做出突出貢獻的人員向公司報告。
十四、 公共突發事件(燃氣泄漏)處置流程圖十五、 水浸（跑水）危急事件應急處置預案為加強物業服務中心對突發危急事件應急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協調水平，確保迅速有效地處理危急事件，將危急事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障轄區業主（客）戶的生命財產安全，結合公司《危急事件管理辦法》和轄區的實際情況，特制定本辦法和預案。
一、 應急組織構成和職責：
1、 總指揮： （成都）分公司經理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔任)
副總指揮：物業服務中心經理、工程室主管、安管室主管
職責：負責指揮危急事件的搶險，協調與公司、其它單位和本部門的各種資源，發布各種通告、命令。
2、 應急搶險分隊構成：
2.1 安管搶險組
職責：接到預警信息后，立即按照應急預案要求，投入搶險救援工作。
2.2 工程搶險組：維修組全體人員
職責：一旦接到預警信息后，按照應急預案的要求，投入現場應急搶險。
2.3 后勤支援組：管理組和安管隊全體人員
職責：投入現場應急搶險處理，提供事件預防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協調等事項。
3、 預警信息發布：
由物業服務中心經理發布：Ⅳ級水浸（跑水）危急事件預警
由分公司經理發布：III級水浸（跑水）危急事件預警
應急人員到位時限：正常上班員工1--2分鐘，安管宿舍留守應急人員5分鐘；外住人員及領導在10至30分鐘到現場。
二、 應急響應程序：
1、 當Ⅳ級水浸（跑水）危急事件預警信號發布后，由物業服務中心消防安全監控中心值班員向分公司客戶服務中心、分公司經理和公司主管領導通報，并啟動本處理辦法和預案，全體人員必須在規定時限內趕到現場進行應急處理。
2、 當發生水浸(跑水)突發事件時，物業服務中心需在相關大廈信息牌上發出通知告知受影響的業主(客戶)。
2、 應急處置原則：
3.1 必要時注重人員及時疏散。
3.2 注重引導受影響客戶，全力控制局面。
3.3 注意救援人員安全。
4、 基本應急響應
4.1 自然災害引起的水浸，如暴雨、洪水、江河泛濫等
4.1.1自然災害來臨之前，按照《自然災害危急事件處理辦法和預案》的相關程序
執行。
4.1.2由于自然災害已造成局部區域被水浸時：
4.1.2.1工程搶險組立即使用潛水泵等排水設備對被水浸區域進行排水處理。
4.1.2.2對于可能受影響的重點保護位置（如地下車庫、變電所、空調機房、水泵
房、電梯井和發電機房等）由后勤支援組采用堆放沙包墻、安裝防水板等方法
進行應急保護。
4.1.2.3工程搶險組立即對堵塞的雨水管、排污溝(渠)等進行疏通。
4.2 因給排水、空調系統和消防系統等管道破裂引起的水浸(跑水)：
4.2.1工程搶險組立即將事故影響區域的管道閥門進行關閉操作，關掉附近的電源
開關，防止水浸電擊傷人，并組織人員進行搶修，下水道如有堵塞應立即疏通。若受淹部位的積水過多，應使用潛水泵把水排出物業外。
4.2.2如水浸危及到電梯，應及時將電梯升到水浸部位以上的樓層，并防止水流入
電梯豎井造成電梯損壞。
4.2.3后勤支援組負責用沙包筑墻防止水浸范圍擴大，立即組織人員把重要物資轉
移到安全的地方。若業主(客戶)的重要物資也受影響時，應主動協助業主(客戶)
把物資轉移到安全的地方。
5 擴大應急響應
一旦危急事件由Ⅳ級擴大(上升)趨勢或直接發生Ⅳ級以上的危急事件時，物業服務中心必須在第一時間向公司指揮中心（客戶服務中心）和安全管理部報告，若自身力量無法控制處理的，應請求事業部或公司啟動公司級的應急預案協助支援。
四、水浸（跑水）危急事件處理完畢后，由分公司經理發布結束應急響應程序，轉入后期處置階段。
五、 后期處置：
1、 物業服務中心要立即組織人員對故障設備、管道、閥門等進行修復。
2、 現場清理時必須注意現場保護和取證的要求。
3、 事后物業服務中心安排有關人員對受損業主（客戶）的拜訪，以誠懇的方式化解可能存在的矛盾；采取適當措施協助受災業主（客戶）在最短時間內恢復生活、工作秩序。
4、 若因事故(或事件)造成公共財產損壞(有向保險公司投保的)，物業服務中心應向保險公司進行索賠。
5、 物業服務中心值班人員要做好各項相關記錄。
6、 物業服務中心對有關水浸事件的經過、受淹范圍、損壞情況（包括公共地方及客戶私人情況）、經驗教訓、改進措施等做出報告；并對危急事件處置過程中，為保護業主（客戶）生命財產安全做出突出貢獻的人員向公司報告。
十六、 公共突發事件(跑水、水浸)處理流程圖十七、 停水應急預案物業管理區域預告或突發停水應采取如下應急措施
一、傳達報告信息
如自來水公司預告停水，應立即報告中心主任(值班經理)，客服部將停水通知張貼在大堂或告示欄等明顯處。若突然停水，要及時向中心主任(值班經理)報告，并立即通知工程部查找停水原因，安管部派出人員積極參加情況處置。
二、查找原因，確定恢復供水時間
工程部立即派人到相應地點確定停水原因，如為外部原因停水，應立即與自來水公司聯系，詢問恢復供水的時間，并通報客服部，告知業主。如為內部原因停水應立即搶修，如發生跑水、水浸事件按《突發事件(跑水、水浸)處理流程圖》處置，同時告知客服部何時能夠修復。
三、穩定業主情緒
客服部值班人員耐心回答業主、客戶的詢問，解釋停水情況。當班安管人員立即前往停水區域穩定業主、客戶情緒，防止發生混亂，協助工程部人員組織檢查停水原因，盡快恢復供水。如果是突然停水，安管部組織動員安管員為急需用水業主送水，保證業主生活需要。
四、恢復供水
修復供水設備設施或恢復供水，恢復供水前應進行管線檢查并提前告知相關用戶。
五、做好事件記錄
安管員要及時詳細的記載停水時間和恢復供水時間。工程部人員將詳細情況記錄在事故記錄卡上。
十八、 公共突發事件(停水)處理流程圖十九、 突發停電應急處置預案為加強物業服務中心對突發危急事件應急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協調水平，確保迅速有效地處理危急事件，將危急事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障轄區業主（客）戶的生命財產安全，結合公司《危急事件管理辦法》和轄區的實際情況，特制定本辦法和預案。
一、 應急組織構成和職責：
1、總指揮： （成都）分公司經理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔任)
副總指揮：物業服務中心經理、工程室主管、安管室主管
職責：負責指揮危急事件的搶險，協調與公司、其它單位和本部門的各種資源，發布各種通告、命令。
2、 應急搶險分隊構成：
2.1 安管搶險組
職責：接到預警信息后，立即按照應急預案要求，投入搶險救援工作。
2.2 工程搶險組：維修組全體人員
職責：一旦接到預警信息后，按照應急預案的要求，投入現場應急搶險。
2.3 后勤支援組：管理組和安管隊全體人員
職責：投入現場應急搶險處理，提供事件預防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協調等事項。
二、 預警信息發布：
由物業服務中心經理發布：Ⅳ級突發停電危急事件預警。
由分公司經理發布：III級突發停電危急事件預警。
應急人員到位時限：正常上班員工1--2分鐘；安管宿舍留守應急人員5分鐘；外住人員及領導在10至30分鐘到現場。
應急響應程序：
1、 當Ⅳ級突發危急事件預警信號發布后，由物業服務中心消防安全監控中心值班員向分公司客戶服務中心、分公司經理和公司主管領導通報，并向樓宇設備公司報警，同時，啟動本處理辦法和預案，全體人員必須在規定時限內，趕到現場進行應急處理。
2、 應急處置原則：
2.1 必要時注重人員及時疏散。
2.2 注重引導受影響客戶，全力控制局面。
2.3 注意救援人員安全。
3、 基本應急響應
3.1 市電停電（含市電故障停電）：
3.1.1當發現物業電力供應中斷時，維修值班員立即向供電局聯系，確認是否屬市電停電及停電回路、停電持續時間。
3.1.2當屬短時(瞬間)停電時，按照供電局的具體指示執行。
3.1.3當屬大范圍、較長時間停電時，維修人員要做好倒閘操作的準備工作；后勤支援組應對高層樓宇的公共走道、疏散通道等部位的應急照明進行檢查是否能正常工作。若無應急照明或應急照明不能正常工作時，應及時安排人員給業主(客戶)提供臨時照明。在轄區信息牌上發布通知向受影響的業主(客戶)進行告示，做好業主(客戶)的解釋工作，并啟動應急發電機，提供應急照明。對于有特殊要求的一些重要部位(如網絡中心)，應盡量為其提供臨時用電。
3.1.4當屬限負荷供電造成局部區域供電分支回路拉閘斷電時：首先向受影響的業
主(客戶)提前發放通知，并把限電負荷要求向業主(客戶)說明清楚做好溝通；
在拉閘斷電前5分鐘對受影響區的域內進行核查，確認該區域所使用的重要設備已做好相應保護措施后方可斷電；若在晚上還需向重要的區域提供臨時照明。
3.2轄區供電故障停電：
3.2.1安排維修人員對發生故障的設備設施進行檢查，對受影響的設施設備采取有效防護措施，如維修人員先把停電區域的總開關斷開，待電力恢復后，再逐一合上，以免突然供電損壞設備或導致意外事故的發生。
3.2.2如因設備或線路故障(短路)引起供電回路停電，應在排除故障后才能恢復供電。但要立即啟動應急發電機，提供應急照明，保障消防安全監控系統等重要設備設施的供電需要。
3.2.3后勤支援組在大廈信息牌上發出通知向受影響的業主(客戶)進行告示，做好業主(客戶)的解釋工作，對于有特殊要求的一些重要客戶(如銀行、證券公司等)，應盡量為其提供臨時用電。
3.2.4如設備或線路的電氣聯絡部分發熱、發紅，不能繼續運行時，應設法將負荷
倒換至其它設備線路供電或者降低負荷，并繼續觀察，采取相應措施。
3.2.5低壓配電盤母線、及其引出線故障時，應將故障母線隔離，然后設法對受影響的部分恢復送電。
3.3 在停電期間：
3.3.1如電梯發生困人事件時，參照《電梯困人及電梯故障應急處置預案》執行。
3.3.2對重要部位（財務室、資料室）派出應急巡邏隊員，防止刑(治)案件發生。
3.3.3對停電區域內的公共部位派出應急巡邏隊員加大巡邏力度，防止刑(治)案件發生，必要時向受困的業主(客戶)提供協助。
3.3.4事故處理人員要加強自我保護，采取妥善處置方式，力爭將損失和負面影響降到最低。
4、 擴大應急響應
一旦危急事件由Ⅳ級擴大(上升)趨勢或直接發生Ⅳ級以上的危急事件時，管理
處必須在第一時間向公司指揮中心（客戶服務中心）和安全管理部報告，若自
身力量無法控制處理的，應請求事業部或公司啟動公司級的應急預案協助支援。
四、當危急事件處理完畢后，由分公司經理發布結束應急響應程序，轉入后期處置階段。
五、 后期處置：
1、 事后物業服務中心安排有關人員對受損業主（客戶）的拜訪，以誠懇的方式化解可能存在的矛盾；采取適當措施協助受影響的業主（客戶）在最短時間內恢復生活、工作秩序。
2、 物業服務中心配合財務部對事故中財產損失進行評估或向保險公司進行索賠事宜。
3、 物業服務中心值班人員要做好各項相關記錄。
4、 物業服務中心對事件的發生及處理經過、損壞情況、經驗教訓、改進措施等做出報告；并對危急事件處置過程中，為保護業主（客戶）生命財產安全做出突出貢獻的人員向公司報告。
二十、 公共突發事件(停電)處理流程圖二十一、 電梯困人及電梯故障應急處置預案為加強物業服中心對突發危急事件應急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協調水平，確保迅速有效地處理危急事件，將危急事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障轄區業主（客）戶的生命財產安全，結合公司《危急事件管理辦法》和轄區的實際情況，特制定本辦法和預案。
一、 應急組織構成和職責：
1、總指揮： （成都）分公司經理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔任)
副總指揮：物業服中心經理、工程室主管、安管室主管
職責：負責指揮危急事件的搶險，協調與公司、其它單位和本部門的各種
資源，發布各種通告、命令。
2、應急搶險分隊構成：
2.1 安管搶險組
職責：接到預警信息后，立即按照應急預案要求，投入搶險救援工作。
2.2 工程搶險組：維修組全體人員
職責：一旦接到預警信息后，按照應急預案的要求，投入現場應急搶險。
2.3 后勤支援組：管理組和安管隊全體人員
職責：投入現場應急搶險處理，提供事件預防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協調等事項。
二、預警信息發布：
由物業服中心經理發布：Ⅳ級電梯困人或電梯故障預警。
由分公司經理發布：III級電梯困人或電梯故障預警。
應急人員到位時限：正常上班員工1--2分鐘，安管宿舍留守應急人員5分鐘；外住人員及領導在10至30分鐘到現場。
應急響應程序：
1、 當Ⅳ級突發危急事件預警信號發布后，由物業服中心消防安全監控中心或客服中心值班員向公司客戶服務中心、公司主管領導和事業部經理通報，并向電梯維修保養分包單位報警，同時，啟動本處理辦法和預案，全體人員必須在規定時限內，趕到現場進行應急處理。
2、 應急處置原則：
2.1 堅持“救人第一”的原則。
2.2 全力控制局面。
2.3 注意救援人員安全。
3、 電梯困人基本應急響應
3.1當接到有人被困電梯或通過監控系統觀察到有人困梯或因突然停電引起電梯困人時，應立刻察看轎箱的閉路電視或錄象，確定困人的電梯編號、梯內情況及所停位置；若不能通過閉路電視確定困人電梯編號及所停位置時，應派人到樓層現場查找轎箱所停位置。
3.2利用電梯對講或其它方式，通知轎廂內的乘客保持鎮靜，并說明轎廂可能隨時移動，
不必驚慌，與被困者保持聯絡，盡量安撫。
3.3當物業服中心在場人員無電梯操作證時，值班人員應立即通知維修保養分包單位迅速趕到現場救人。
3.4當物業服中心在場人員有電梯操作證的，按下列程序進行操作
3.4.1轎頂操作放人程序3.4.1.1確認故障電梯號及該電梯所停層數（如N層），并通知乘客“救援在進行中”。3.4.1.2到停層的上一層（N+1層），用專用鑰匙打開該電梯的廳門。3.4.1.3進入轎廂頂，將“檢修開關”轉到“檢修”位置；注意：“檢修開關”未轉到“檢修”位置時不得關廳門，以免電梯突然運行。3.4.1.4關上廳門，按“上行”或“下行”按鈕，將電梯轎廂在最近樓層平層。3.4.1.5將“門機開關”打開，用手盤動門機將門推開放人。3.4.1.6放人完畢，將“檢修開關”轉回正常位置。注意：此時要保持廳門為打開狀態。3.4.1.7將“門機開關”復位，關好廳門。3.4.2機房操作手動放人程序3.4.2.1如轎廂門處于半關閉狀態，則應先將其完全關閉。3.4.2.2利用電梯對講或其它方式，通知轎廂內的乘客保持鎮靜，并說明轎廂可能隨時移動，不必驚慌。3.4.2.3進入機房，關閉該故障電梯的電源總開關。3.4.2.4插入松抱閘手柄，并小心將抱閘撬開。3.4.2.5根據負載情況盤動飛輪，使電梯降（或升）至最近一層門口為止（由鋼絲繩上油漆標志確定）。3.4.2.6打開廳門及轎廂門放出乘客。3.4.2.7用手把門關好。3.4.2.8確認所有樓層電梯門鎖好。3.4.2.9維持電梯電源切斷狀態。3.4.2.10放人完畢后通知電梯維修保養單位對故障電梯作進一步檢查。4、當被困者被救出后，須向受困人員賠禮道歉和詢問是否有任何不適、是否需要幫助和是否受傷等。若有人受傷，視傷情采取相應措施，將傷員送往附近醫院救治。
5、 如屬電梯故障應立即停止該電梯的使用。若故障在短時間內無法排除，物業服中心應及時在相關大廈信息牌上和各樓層電梯廳門發出通知向受影響的業主(客戶)進行告示，做好業主(客戶)的解釋工作，并采取相應的措施安排和引導業主(客戶)使用電梯。
6、 對停止運行的故障電梯或在電梯維修時，物業服中心應在適當的位置設置警示牌(或警戒線)。
四、 擴大應急響應
一旦危急事件由Ⅳ級擴大(上升)趨勢或直接發生Ⅳ級以上的危急事件時，物業服中心必須在第一時間向公司指揮中心（客戶服務中心）和安委會報告，若自身力量無法控制處理的，應請求事業部或公司啟動公司級的應急預案協助支援。
五、當危急事件處理完畢后，由現場最高負責人發布結束應急響應程序，轉入后期處置階段。
六、 后期處置：
1、 事后物業服中心安排有關人員對受損業主（客戶）的拜訪，以誠懇的方式化解可能存在的矛盾；采取適當措施協助受災業主（客戶）在最短時間內恢復生活、工作秩序。
2、 若因事故(或事件)造成公共財產損壞(有向保險公司投保的)，物業服中心應向保險公司進行索賠。
3、 物業服中心值班人員要做好各項相關記錄。
4、 物業服中心對事件的發生及處理經過、損壞情況、經驗教訓、改進措施等做出報告；并對危急事件處置過程中，為保護業主（客戶）生命財產安全做出突出貢獻的人員向公司報告。
二十二、電梯困人救援流程圖二十二、治安、刑事案件（事件）處置預案為加強物業服務中心對突發危急事件應急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協調水平，確保迅速有效地處理危急事件，將危急事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障轄區業主（客）戶的生命財產安全，結合公司《危急事件管理辦法》和轄區的實際情況，特制定本辦法和預案。
一、 應急組織構成和職責：
1、總指揮： （成都）分公司經理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔任)
副總指揮：物業服務中心經理、工程室主管、安管室主管
職責：負責指揮危急事件的搶險，協調與公司、其它單位和本部門的各種資源，發布各種通告、命令。
2、應急搶險分隊構成：
2.1 安管搶險組
職責：接到預警信息后，立即按照應急預案要求，投入搶險救援工作。
2.2 工程搶險組：維修組全體人員
職責：一旦接到預警信息后，按照應急預案的要求，投入現場應急搶險。
2.3 后勤支援組：管理組和安管隊全體人員
職責：投入現場應急搶險處理，提供事件預防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協調等事項。
二、預警信息發布：
由物業服務中心經理發布：Ⅳ級治安、刑事案件（事件）預警。
由分公司經理發布：III級治安、刑事案件（事件）預警。
應急人員到位時限：正常上班員工1--2分鐘，安管宿舍留守應急人員5分鐘；外住人員及領導在10至30分鐘到現場。
治安、刑事案件（事件）信息發布：有關案件（事件）的所有信息，必須由公司相關負責人或政府部門、公安部門負責人向媒體、群眾等發布，其它任何人不得發布、傳播任何信息。
三、 應急響應程序：
1、報警程序：
1.1 由物業服務中心消防安全監控中心值班員向分公司客戶服務中心、分公司經理和公司主管領導通報。同時，啟動本處理辦法和預案，全體人員必須在規定時限內，趕到現場進行應急處理。
1.2 消防安全監控中心值班員根據現場情況向公安部門（報警電話：110）；成都
市醫療急救中心（報警電話：120）等部門報警。
2、應急處置原則：
2.1 必要時注重人員及時疏散。
2.2 注意救援人員安全。
2.3 根據現場情況，劃定警戒區域，設立警戒欄(線)。
2.4 對圍觀群眾勸說離開。
3、 各種治安、刑事案件（事件）處理程序：
3.1 管轄區域內發生打架、斗毆、流氓滋事的治安事件時：
3.1.1物業服務中心員工發現或接到客戶反映在管轄區域內有打架或斗毆事件發生時，應立即趕赴現場了解情況。同時，立即向物業服務中心消防安全監控中心和隊長報告。
3.1.2如事態嚴重，應立即請求支援并向當地公安機關報案。當應急人員趕赴現場在確保自身安全的情況下，使用手提擴音器等工具對打架、斗毆雙方式進行勸阻、隔離,并劃定警戒區域，設立警戒欄(線)，預防圍觀群眾被誤傷或介入斗毆，防止事態的擴大。
3.1.3如現場有人受傷，應立即協助醫療救護人員轉運受傷人員。
3.1.4對因打架或斗毆事件影響到轄區內的交通時，應在案發現場的毗鄰路段、車輛出入口等地方，安排后勤支援組人員疏導交通，并引導公安、醫療救護車輛盡快抵達現場。
3.1.5安排安管人員加強對轄區物業內公共區域的安全巡查，防止不法分子利用混亂進行偷竊等，引起刑（治）案件發生。
3.1.6如果管轄區域內的設施設備受到斗毆人群的破壞，工程搶險組要及時進行搶修或采取有效防護措施。
3.2管轄區域內發生偷盜、搶劫的治安事件時：
3.2.1物業服務中心員工在管轄區域發現有偷盜或搶劫事件發生時，保持冷靜、沉著應對并通過通信工具發出報警信號，通知各崗位安管人員并請求支援；切勿輕易接近罪犯,確保自身安全。
3.2.2若罪犯正在企圖作案時，應保持警惕，注意跟蹤，不要驚動，并盡快設法通知
領班的安管班隊長請求支援布置合圍，捉拿罪犯。如罪犯人員較多、持有兇器或持槍時無法抓獲時，應立即向公安機關報案并設法穩住并拖延時間，等待警察到來一起抓獲；如罪犯攜帶槍支等武器，安管人員應注意保護自身的安全，避開與罪犯正面接觸，記清楚罪犯的人數、衣著、相貌、身體特征和所乘的交通工具等，及時向公安機關報告進行偵破。
3.2.3若罪犯正在逃跑時，應迅速用對講機呼叫各崗保安（尤其是門崗保安），講清罪犯的外貌、衣著、特征及人數等，如有兇器，要特別提醒防備。
3.2.4如果是盜竊發生后才發現的，立即報告物業服務中心及公安機關，同時要保護好案發現場，重點是保護好犯罪分子經過的通道、爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等，不能擅自讓人觸摸現場痕跡和移動現場的遺留物品，安排人員留守現場直到警察到來。
3.2.5對重大案發現場，可將事主和目擊者反映的情況，做好記錄并提供給公安機關。
3.2.6如事主或現場有人受傷，協助醫療救護人員轉運受傷人員，并設法通知受傷者單位負責人或其家屬。
3.3管轄區域內發生兇殺、劫持人質等刑事案（事）件時：
3.3.1如發現歹徒正在作案的，應設法制服、阻擋歹徒，并集各機動崗位安管人員配合。同時，迅速向物業服務中心經理報告和公安機關報案，如有傷員迅速向120報警，并協助救護人員轉運受傷人員。
3.3.2如事后接到報告，應急人員在趕赴案發現場后，劃定警戒范圍，架設警戒欄(線)保護現場，并派出安管員留守，禁止無關人員進入，以免破壞現場遺留的痕跡、物證，影響公安人員勘查現場，收集證物和線索。
3.3.3要求各出入口門崗要加強戒備，留意進出有無可疑人員。必要時，安排后勤支援組人員疏導交通，引導公安、醫療救護車輛盡快抵達現場。
3.3.4要求案發時的現場人員不能離開，配合公安部門尋找目擊證人，了解案發情況，查找當事人相關資料。
3.3.5勸諭、疏導圍觀群眾離開，力爭將負面影響降到最低。
4 、 擴大應急響應
一旦危急事件有從Ⅳ級擴大(上升)趨勢，或直接發生Ⅳ級以上的危急事件時，
物業服務中心必須在第一時間向公司指揮中心（客戶服務中心）和安全管理部報告，
若自身力量無法控制處理的，應請求事業部或公司啟動公司級的應急預案協助支援。
四、 當危急事件處理完畢后，由現場最高負責人發布結束應急響應程序，轉入后期
處置階段。
五、 后期處置：
1、 事后物業服務中心安排有關人員對受影響業主（客戶）的拜訪，以誠懇的方式化解可能存在的矛盾；采取適當措施協助受影響業主（客戶）在最短時間內恢復生活、工作秩序。
2、 物業服務中心值班人員要做好各項相關記錄。
3、 物業服務中心對事件的發生及處理經過、經驗教訓、改進措施等做出報告；并對危急事件處置過程中，為保護業主（客戶）生命財產安全做出突出貢獻的人員向公司報告。
二十四、公共突發事件(治安、刑事案件)處理流程圖二十五、群體上訪、鬧事、游行應急控制預案為加強物業服務中心對突發危急事件應急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協調水平，確保迅速有效地處理危急事件，將危急事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障轄區業主（客）戶的生命財產安全，結合公司《危急事件管理辦法》和轄區的實際情況，特制定本辦法和預案。
一、 應急組織構成和職責：
1、 總指揮： （成都）分公司經理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔任)
副總指揮：物業服務中心經理、工程室主管、安管室主管
職責：負責指揮危急事件的搶險，協調與公司、其它單位和本部門的各種資源，發布各種通告、命令。
2、 應急搶險分隊構成：
2.1 安管搶險組
職責：接到預警信息后，立即按照應急預案要求，投入搶險救援工作。
2.2 工程搶險組：維修組全體人員
職責：一旦接到預警信息后，按照應急預案的要求，投入現場應急搶險。
2.3 后勤支援組：管理組和安管隊全體人員
職責：投入現場應急搶險處理，提供事件預防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協調等事項。
二、 預警信息發布：
由物業服務中心經理發布：Ⅳ級群體上訪、鬧事、游行突發危急事件預警。
由分公司經理發布：III級群體上訪、鬧事、游行突發危急事件預警
應急人員到位時限：正常上班員工1--2分鐘，安管宿舍留守應急人員5分鐘；外住人員及領導在10至30分鐘到現場。
三、應急響應程序：
1、報警程序：
1.1由物業服務中心消防安全監控中心值班員向分公司客戶服務中心、分公司經理和公司主管領導通報。同時，啟動本處理辦法和預案，全體人員必須在規定時限內，趕到現場進行應急處理。
1.2消防安全監控中心值班員根據現場情況向公安部門（報警電話：110），消防隊（報警電話：119），公安交警隊（報警電話：122），成都市醫療救援中心（報警電話：120）等部門報警。
2、 應急處置原則：
2.1 必要時注重人員及時疏散。
2.2 注意救援人員安全。
3、 發生群體上訪、鬧事、游行等突發事件處理程序：
3.1當在管轄區域內發生群體上訪、鬧事、游行等突發事件且事件處于初期階段時，應急人員應迅速趕赴現場，根據事態的發展在確保個人安全的情況下，對群體上訪、鬧事的群眾進行勸諭，對可能或已經受上訪、鬧事人群波及的轄區物業或單位，應劃定警戒區域，設立警戒欄(線)，阻止鬧事群眾進入警戒區域，立即向公司主管領導及部門經理報告并向當地公安機關報案。
3.2通過使用手提擴音器等方式勸諭和疏導圍觀群眾離開。有需要時，及時安排人員轉移易燃（爆）危險品，防止意外事故發生。
3.3因上訪、鬧事、游行人群影響到轄區內的交通時，應在案發現場的毗鄰路段、車輛出入口等地方，安排后勤支援組人員疏導交通，并引導公安、醫療救護等車輛、人員盡快抵達現場。
3.4如果鬧事人群在管轄區域內發生打砸車輛等行為，應設法制止并對現場進行拍照、錄像，采取有效保護措施；如果發生縱火行為時，按照《火災事故處理辦法和預案》的相關程序進行滅火，并配合公安機關對打砸車輛或實施縱火等行為，危及公共安全，損害公眾利益的行為人進行拘捕。
3.5將現場受輕傷（被困）人員疏散到安全地段等待救援，如人員受傷較重的，立即
向120報警，并協助醫療救護人員轉運受傷人員。
3.6如果群體上訪、鬧事的群眾在轄區域內進行游行時，后勤支援組派出應急隊員沿游行線路設立警戒區域，勸導警戒區域內的無關人員、車輛盡快離開。
3.7安排安管人員加強對轄區物業內公共區域的安全巡查，防止不法分子利用混亂進行偷竊等，引起刑（治）案件發生。
3.8如果管轄區域內的設施設備受鬧事人群的破壞，工程搶險組要及時進行搶修或采取有效防護措施。
4、 擴大應急響應
一旦危急事件由Ⅳ級擴大(上升)趨勢或直接發生Ⅳ級以上的危急事件時，管
理處必須在第一時間向公司指揮中心（客戶服務中心）和安全管理部報告，若自身
力量無法控制處理的，應請求事業部或公司啟動公司級的應急預案協助支援。
四、當危急事件處理完畢后，由現場最高負責人發布結束應急響應程序，轉入后期處置階段。
五、 后期處置：
1、 事后物業服務中心安排有關人員對受影響業主（客戶）的拜訪，以誠懇的方式化解可能存在的矛盾；采取適當措施協助受影響業主（客戶）在最短時間內恢復生活、工作秩序。
2、 若因事故(或事件)造成公共財產損壞(有向保險公司投保的)，物業服務中心應向保險公司進行索賠；若業主(客戶)的財產也遭受損壞(有向保險公司投保的)，配合該業主(客戶) 向保險公司進行索賠事宜。
3、 物業服務中心值班人員要做好各項相關記錄。
4、 物業服務中心對事件的發生及處理經過、損壞情況、經驗教訓、改進措施等做出報告；并對危急事件處置過程中，為保護業主（客戶）生命財產安全做出突出貢獻的人員向公司報告。
二十六、群體上訪、鬧事、游行應急控制流程圖門崗或巡邏安管員
物業公司其他員工
業主、客戶、住戶
二十七、交通堵塞與停車場事件（事故）應急處置預案
為加強物業服務中心對突發危急事件應急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協調水平，確保迅速有效地處理危急事件，將危急事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障轄區業主（客）戶的生命財產安全，結合公司《危急事件管理辦法》和轄區的實際情況，特制定本辦法和預案。
一、 應急組織構成和職責：
1、 總指揮： （成都）分公司經理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔任)
副總指揮：物業服務中心經理、工程室主管、安管室主管
職責：負責指揮危急事件的搶險，協調與公司、其它單位和本部門的各種資源，發布各種通告、命令。
2、 應急搶險分隊構成：
2.1 安管搶險組
職責：接到預警信息后，立即按照應急預案要求，投入搶險救援工作。
2.2 工程搶險組：維修組全體人員
職責：一旦接到預警信息后，按照應急預案的要求，投入現場應急搶險。
2.3 后勤支援組：管理組和安管隊全體人員
職責：投入現場應急搶險處理，提供事件預防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協調等事項。
二、 預警信息發布：
由物業服務中心經理發布：Ⅳ級交通堵塞與停車場事件（事故）預警。
由分公司經理發布：III級交通堵塞與停車場事件（事故）預警
應急人員到位時限：正常上班員工1--2分鐘，安管宿舍留守應急人員5分鐘；外住人員及領導在10至30分鐘到現場。
三、 應急響應程序：
1、 Ⅳ級交通堵塞與停車場事件（事故）預警發布后：
1.1、由物業服務中心消防安全監控中心值班員向分公司客戶服務中心、分公司經理和公司主管領導通報。同時，啟動本處理辦法和預案，全體人員必須在規定時限內，趕到現場進行應急處理。
1.2、消防安全監控中心值班員根據現場情況向公安部門（報警電話：110），公安交警隊（報警電話：122），消防隊（報警電話：119），成都市醫療急救中心（報警電話：120）等部門報警。
2、 應急處置原則：
2.1 必要時注重人員及時疏散。
2.2 注意救援人員安全。
2.3 全力控制局面。
3、 基本應急響應
3.1交通堵塞處理程序
3.1.1當轄區內發生因車輛故障、意外事故或人為因素引起交通堵塞時，應急人員應立即趕赴現場。
3.1.2派出后勤支援組人員配合公司車場管理部，趕到道路（停車場）進出口，控制倒閘系統，控制車輛進入數量，加快疏導車輛繞行或離開。
3.1.3在交通堵塞現場劃定警戒區域，安排后勤支援組人員對車輛進行分流、疏導；勸諭、安撫司乘人員保持冷靜，禁止鳴放喇叭，防止噪音擾民；對影響到車輛分流、疏導的停泊車輛，應立即查找相關車主要求把停泊車輛開離現場，并安排人員加強對警戒區域內車輛的巡查，防止有人趁機破壞及發生刑（治）案件。
3.1.4對蓄意堵塞交通的司機，要積極進行勸導，并立即向公安交警隊報警。
3.1.5盡快勸離和疏導圍觀群眾，出現人員受傷時，協助醫療救護人員轉運受傷人員，防止事態進一步擴大，力爭將損失和負面影響降到最低。
3.1.6在管轄區域內發生打砸車輛等行為，應設法制止并對現場進行拍照、錄像，采取有效保護措施；如果發生縱火行為時，按照《火災事故處理辦法和預案》的相關程序進行滅火，并配合公安機關對打砸車或實施縱火等行為，危及公共安全，損害公眾利益的行為人進行拘捕。
3.1.7安排安管人員加強對轄區物業內公共區域的安全巡查，防止不法分子利用混亂進行偷竊等，引起刑（治）案件發生。
3.2停車場事件(事故) 處理程序
3.2.1汽車漏油事件處理程序
3.2.1.1當車場安管員接報或發現汽車正在漏油時，應立即向消防安全監控中心報告并請求派人支援，現場管理人員，需留守現場，待支援人員到場后，采取安全防范措施對現場進行警戒（拉警示帶）劃定警戒區域，并有專人監管，嚴禁有明火靠近現場或汽車經過。
3.2.1.2物業服務中心值班員及時通過各種途徑通知車主到現場，對事故車輛進行有效處理，并向安管隊長和物業服務中心經理報告處理情況。
3.2.1.3利用沙子或泥土等阻然物覆蓋漏在地面上的汽油，等車輛開走后安排清潔人員將地面打掃干凈。
3.2.1.4如旁邊有其它車輛應盡快通知車主將車開走，以免萬一失火引起爆炸。
3.2.2汽車自燃、著火處理程序
3.2.2.1當車場安管員接報或發現汽車正在著火時，應立即向消防安全監控中心報告，由消防監控中心啟動火災應急預案。
3.2.2.2在確保自身安全的前提下，在就近消防箱中提取滅火器或消防水帶按操作方法進行撲救，將初火撲滅。
3.2.2.3若火勢較大可能存在爆炸危險時，應急人員在確保個人安全，對現場立刻采取安全防范措施，劃定警戒區域，對現場進行警戒（拉警示帶），并增派人員在警戒區域外圍監管，防止人員進入警戒區域，勸諭和疏導圍觀群眾離開；如旁邊有其它車輛應盡快通知車主將車開走，以免引起失火爆炸。
3.2.3車輛被盜處理程序
3.2.3.1當車場安管員發現罪犯正在偷竊車輛時，保持冷靜、沉著應對，參照《治安、刑事案件（事件）處置預案》中有關管轄區域內發生偷盜事件的處理流程執行。
3.2.3.2當車場安管員發現汽車已被盜時，應對現場進行監護，并迅速通知值班人告知車主到達現場和向公安機關報警，同時要保護好案發現場。
3.3如果管轄區域內的設施設備受到破壞，工程搶險組要及時進行搶修或采取有效防護措施。
4、 擴大應急響應
一旦危急事件有從Ⅳ級擴大(上升)趨勢，或直接發生Ⅳ級以上的危急事件時，
物業服務中心必須在第一時間向公司指揮中心（客戶服務中心）和安全管理部報告，若自身力量無法控制處理的，應請求事業部或公司啟動公司級的應急預案協助支援。
三、 當危急事件處理完畢后，由現場最高負責人發布結束應急響應程序，轉入后期處置階段。
四、 后期處置：
1、 事后物業服務中心安排有關人員對受影響業主（客戶）的拜訪，以誠懇的方式化解
可能存在的矛盾；采取適當措施協助受影響業主（客戶）在最短時間內恢復
生活、工作秩序。
2、 物業服務中心配合財務部對事故中財產損失進行評估或向保險公司進行索賠事宜。
3、 物業服務中心值班人員要做好各項相關記錄。
4、 物業服務中心對事件的發生及處理經過、損壞情況、經驗教訓、改進措施等做出報告；并對危急事件處置過程中，為保護業主（客戶）生命財產安全做出突出貢獻的人員向公司報告。
二十八、公共突發事件(交通事故)處置預案二十九、投毒事件預防與應急處置預案為加強物業服務中心對突發危急事件應急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協調水平，確保迅速有效地處理危急事件，將危急事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障轄區業主（客）戶的生命財產安全，結合公司《危急事件管理辦法》和轄區的實際情況，特制定本辦法和預案。
一、 應急組織構成和職責：
1、 總指揮： （成都）經理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔任)
副總指揮：物業服務中心經理、工程室主管、安管室主管
職責：負責指揮危急事件的搶險，協調與公司、其它單位和本部門的各種資源，發布各種通告、命令。
2、應急搶險分隊構成：
2.1 安管搶險組
職責：接到預警信息后，立即按照應急預案要求，投入搶險救援工作。
2.2 工程搶險組：維修組全體人員
職責：一旦接到預警信息后，按照應急預案的要求，投入現場應急搶險。
2.3 后勤支援組：管理組和安管隊全體人員
職責：投入現場應急搶險處理，提供事件預防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協調等事項。
二、預警信息發布：
由物業服務中心經理發布：Ⅳ級投毒事件預防與應急處置預警信號
由分公司經理發布：III級投毒事件預防與應急處置預警信號
應急人員到位時限：正常上班員工1--2分鐘；安管宿舍留守應急人員5分鐘；外住人員及領導在10至30分鐘到現場。
四、 應急響應程序：
1、 報警程序：
1.1 當Ⅳ級投毒事件預防與應急處置預警信號發布后，由物業服務中心消防安全監控中心值班員向分公司客戶服務中心、分公司經理和公司主管領導通報，并啟動應急預案，全體人員必須在規定時限內，趕到現場進行應急處理。
1.2 消防安全監控中心值班員根據現場情況，向公安部門（報警電話：110），成都市醫療急救中心（報警電話：120）等部門報警。
2、 應急處置原則：
2.1、 堅持“救人第一”的原則。
2.2 注重人員及時疏散。
2.3 注意引導受影響客戶，全力控制局面。
2.4 注意救援人員安全。
3、 基本應急響應
3.1投毒事件預防程序
3.1.1物業服務中心巡視人員每周應加強巡查易遭受投毒事件威脅的部位或設施，如檢查物業的水池、水箱有無上鎖，鎖頭有無被撬過的痕跡，對于未上鎖的水池、水箱應及時上鎖。
3.1.2加強與餐飲業、飯堂等單位的溝通聯系，提示其做好廚房等重要部位的安全防范措施，防止有外來人員進入廚房投放毒物。
3.1.3巡邏人員在巡查時留意有無可疑人員經常在水池、水箱等供水設施范圍活動。
3.2 投毒事件處理程序
3.2.1應急人員接報后應立即趕赴現場，劃定警戒區域，設立警戒欄(線)，由安管員值守，阻止圍觀群眾靠近或進入事故現場；杜絕一切未獲授權人員進入，杜絕一切未經批準的拍照、攝影、提取物品、收集資料等行為。
3.2.2 安排人員對實施投毒的嫌疑人進行查找，如發現嫌疑人應對其采取強制控制措施迅速收繳可疑物品，向嫌疑人了解有無實施投毒及毒品的類別、數量等重要信息；并嚴密監控嫌疑人的一舉一動，防止嫌疑人自殺、自殘或亡命反抗，待公安人員到場后，立即向其移交嫌疑人。
3.2.3 安排工程搶險組人員迅速查明投毒實施部位、可能影響的范圍，并提取相關物品標本，安排專人送到政府相關部門進行檢驗。
3.2.4 對實施投毒部位，可能擴大影響的范圍，采取相應的防護措施。
3.2.5 派出工程搶險組人員，對水源水箱、廚房、食品存放柜等部位進行封閉保護，并派人員值守；配合防疫部門人員提取可疑物品、殘留食品、嘔吐物等樣本，進行檢驗檢疫。
3.2.6 安排所有人員迅速確認毒品有可能波及的范圍，采取廣播、手提擴音器、上門通知等一切方式，在最短的時間內，通知可能受影響的人員（群眾）采取有效防范措施，防止重大人員傷亡事件發生。
3.2.6 全體應急人員要全力協助搶救中毒人員，如果中毒人員較多、醫療救護車不能及時運送時，在征得醫療人員同意，可以攔截過往社會車輛、出租車，盡快將中毒癥狀較輕的人員送往附近醫院或醫療救護中心。
3.2.7 必要時安排后勤支援組人員疏導事故現場的交通，在轄區主要出入口引導公安、醫療救護等車輛、人員盡快抵達現場。
3.2.8 安排安管人員加強對轄區物業內公共區域的安全巡查，防止不法分子利用混亂進行偷竊等，引起刑（治）案件發生。
3.2.9 現場應急搶險人員，不得隨意向外透露關于投毒（中毒）事件的任何情況，需要發布信息時由政府、公安等部門負責發布，防止謠言產生。
3.2.10工程搶險組人員要配合政府部門的疫情防疫人員，對事件現場設施設備、器具進行更換、清潔、消毒等善后處理，并對處理時所產生的有毒廢水、生活垃圾及污染物進行集中收集，密封后送到指定地點進行銷毀。
4、 擴大應急響應：
一旦危急事件有從Ⅳ級擴大(上升)趨勢，或直接發生Ⅳ級以上的危急事件時，物業服務中心必須在第一時間向公司指揮中心（客戶服務中心）和安全管理部報告，若自身力量無法控制處理的，應請求事業部或公司啟動公司級的應急預案協助支援。
四、當危急事件處理完畢后，由分公司經理發布結束應急響應程序，轉入后期
處置階段。
五、 后期處置：
1、 事后物業服務中心安排有關人員對受損業主（客戶）的拜訪，以誠懇的方式化解可能
存在的矛盾；采取適當措施協助受影響的業主（客戶）在最短時間內恢復生活、
工作秩序。
2、 物業服務中心值班人員要做好各項相關記錄。
3、 物業服務中心對事件的發生及處理經過、經驗教訓、改進措施等做出報告；并
對危急事件處置過程中，為保護業主（客戶）生命財產安全做出突出貢獻的人
員向公司報告。
三十、投毒事件預防與應急處置流程圖巡邏安管員
物業公司其他人員
業主、住戶、客戶
中控室值班員
【篇4】應急預案交底
小學防火應急預案根據教育局關于“森林防火通知精神”為了確保不發生火災，和發生火災時師生生命和學校財產的安全，特制定本防火應急疏散預案：
一、成立學校防火安全領導小組。
1、學校防火安全領導小組人員。
組 長：崔立坡
成 員：劉喜元 楊麗娟 劉金城 張翠紅 于術海 顏雪梅 王懷林 田寶華 李艷嬌 安冬梅 劉蓮香 朱寶芳
2、防火疏散行動小組人員安排。
（1）滅火行動組：
（組長）、崔立坡 成員：劉喜元 劉金城
（2）通訊聯絡組：
楊麗娟 李艷嬌
（3）疏散防護組：
張翠紅 顏雪梅
（4）安全救護組：
于術海、 王懷林
二、 預案的組織。
1、發生火災時，由預案啟動人發布啟動預案。
2、通訊聯絡組負責打電話報警、向防火安全領導小組匯報和疏校道、引導救火車進入校園。
3、由學校防火安全領導小組視情況決定是否全部或部分切斷電源。
4、由滅火行動組攜帶滅火器具趕赴現場，進行有組織的滅火行動。
5、由疏散引導組和正在上課教師或各班班主任負責疏散學生，引導學生按疏散線路疏散，等確認學生全部疏散出去后，再撤離現場。
6、由安全救護組成員對撤離學生進行組織并救護。
7、學生撤到安全地點后，上課教師或班主任馬上清點人數，并向學校防火安全領導小組報告。
8、疏散引導組引導學生撤離現場后，對現場進行保護，防止學生和非救火人員進入現場。
9、當發生火災或發生火災警報時，所有教師要堅守崗位，保持冷靜，按規定的程序作出相應反應。
10、在疏散過程中，全體師生必須服從統一指揮，沿疏散通道，有組織地迅速撤離到火災區域外的安全地面。不得亂跑亂竄，各行其是，防止出現擁擠、踐踏、摔傷等混亂現象和意外事故。
11、已疏散到安全地點的教師，應幫助引導疏散或協助救援。不經批準，不得擅自返回“火場”。
12、在救護過程中應遵循“生命安全第一”、“學生安全第一”的原則。
13、對滅火和應急疏散預案應定期進行實地演練，并進行記錄，發現問題及時解決、更改。
三、預案的實施。
陳家莊小學火災預案的實施
1、火災發生后，發現火災者應馬上組織學生撤離，視火災的大小進行救火，并馬上以最快方式報告預案啟動人由預案啟動人通過廣播、電話以及喊話等方式、方法宣布“啟動防火應急預案”
2、通信聯絡組接到預案啟動后立即撥打“110”或“12119”報警，請求公安消防部門的救援。報警內容：石亭鎮陳家莊小學發生火災。大槐樹北行200米。（聯系人）崔立坡（聯系電話） 0312―-。并向上級領導報告情況，傳達領導指示。
3、滅火行動組、疏散引導組和安全救護組組長立即吹響哨子或喊話，再次向全體師生報警。
4、接到學校防火安全領導小組人員的命令后馬上負責切斷電源。
5、班主任、（另有安排除外）聽到到警報后3分鐘內必須到達本班課室，并立即組織學生按預定方案進行撤離。
6、疏散引導組：組長根據火災發生的位置、大小、和當時的具體情況指揮正在上課的教師或各班班主任組織學生進行撤離。務必做到有秩序、穩定和安全把學生全部撤離到操場。
