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                  關于公安局加強重點領域、重點人群管理工作方案(精選范文14篇)

                  時間:2022-11-11 工作匯報 點擊:

                  增強,使變得更強和更有效。在人際關系等層面,是指從交往很少到交往較多的一個過程,而不是說從零到有, 以下是為大家整理的關于公安局加強重點領域、重點人群管理工作方案14篇 , 供大家參考選擇。

                  公安局加強重點領域、重點人群管理工作方案14篇

                  【篇一】公安局加強重點領域、重點人群管理工作方案

                  市公安局出入境管理工作總結

                  20xx年,我科出入境管理工作在XX市局黨委的直接領導和上級業務部門的具體指導下,用鄧小平理論及“三個代表”重要思想武裝頭腦,結合“大學法”及“執政為民、服務發展”整改活動的開展,以“三基”工作為主線,進一步強化執政為民的思想,從出入境管理工作的實際出發,充分認識新時期公安出入境管理工作的重要性,堅持管理與服務并重,在維護好國家安全及正常出入境管理秩序的同時,切實增強服務經濟發展、支持經濟社會發展的意識,做到嚴格執法和文明服務并重、堅持突出重點和整體推進兼顧、堅持內強素質和外樹形象一起抓,從切實改進和加強出入境管理工作入手,進一步提高涉外管理工作水平和控制能力,在管理好正常出入境秩序的同時,維護申請人的合法權益,為服務全市改革開放和經濟建設作出積極的貢獻,圓滿完成了全年工作任務。現將全科工作總結如下:一、解放思想,增強公仆意識

                  經濟和社會的快速發展,對公安機關出入境管理部門的服務水平和工作效率提出了更高要求,公安機關出入境管理部門如何充分發揮職能作用,適應并促進經濟社會發展,是我們必須時時思考的問題;如何提高科學管理和依法行政水平,是我們面臨的一項迫切任務,如何充分運用科技手段提高管理水平和工作效率,是擺在我們面前的突出問題。在全面開放的環境下,公安機關出入境管理部門的管理能力面臨更大的挑戰,非法移民活動仍未得到有效遏制,涉外突發事件及案件屢有發生,防范、打擊和處置的任務艱巨,難度加大。與面臨的復雜的形勢和艱巨任務相比,我們的工作還有很多不適應的地方,因此,我們要在思想上高度重視出入境管理工作,充分認識到出入境管理工作的重要性,增強做好出入境管理工作的責任感和使命感,牢固樹立文明古國泱泱大國的“國門”意識,“窗口”意識,內強素質,外樹形象。

                  隨著我市經濟社會的日益發展,中外人員交流日益頻繁,出入境管理工作量的不斷攀升,出入境管理政策的不斷放寬,手續更加簡化,要求我們在嚴格執法的同時,不但要維護好國家安全和社會穩定,還要為社會經濟的發展保駕護航,通過“執政為民、服務發展”的整改活動,讓我們每個民警充分認識到“發展是第一要務”,我們要解放思想,增強公仆意識、服務意識,提高我們服務經濟社會發展的水平和效能,對清理查找出來的差距和不足,逐條逐項進行認真梳理和修訂,著眼全局和長遠,并結合我科工作實際制定出一批有利于服務發展的新舉措,形成服務發展的長效機制,為XX社會發展創造良好的法制環境。

                  二、加強“窗口”建設,認真做好前臺受理及審核工作

                  作為出入境管理系統的一線單位,我們直接面向社會,服務群眾,服務企業,我們應當將“執政為民,服務發展”與創建“文明窗口”相結合,不斷強化公仆意思和服務意識,切實做到一切工作為了人民群眾,依靠群眾,服務人民群眾,做到管理和服務人性化。我們增強有形的服務,要于心于形著手,做到內化于心,把為人民服務的意識內化為民警的人文品格,進而轉化為具體的行為準則;外化于形,就是大力推進服務有形化,可見化,具體化,讓每一位民警認識到自身就是公安機關面向人民群眾的活“窗口”,在人民群眾中樹立起“人民公安為人民”的形象。

                  在出入境日常前臺受理及審核工作中我科將窗口內部分工負責制為首接負責制,對于前來辦事、咨詢的群眾,不論是否屬于自己職責范圍的事,都必須熱情接待,并及時說明、移交辦理。其二,變被動應付服務為主動提醒服務、跟蹤服務。不但向社會公開咨詢電話,還將辦理護照需知和前往港澳臺需知等辦事指南制版上墻,并印制成宣傳資料發放到企事業單位和辦證人員手中。第三,變坐堂式辦事為上門主動服務。凡遇企業人員組團出游或開展商務活動的,為不影響企業正常生產,我科主動上門為企業提供相關的咨詢解答及指導填寫表格等前期辦證預備工作。第四,在時效性上加強服務。對所有辦證事項,明確辦理期限,手續齊全、符合規定的,隨到隨辦,一次辦成,對手續不齊、需要補辦的,力爭第二次辦成,決不讓申請人往返第三次。

                  全年我科共受理、審核公民因私出國境申請2606人次,(20xx年12月9日至20xx年11月20日),其中辦理護照971人次,辦理港澳旅游1181人次,辦理港澳其它26人次,辦理港澳定居32人次,辦理兒童專用指標7人次,辦理赴臺申請48人次。在工作中,我們強調服務的同時,堅持面見申請人制度,堅持詢問制度,堅持科領導對材料的審核把關,確保了全年受理審核工作高質量的完成,全年無一起有效投訴。今年2月底三月初,我市首家取得對外勞務輸出資質的企業—XX市渝田勞務建筑有限公司組織220余民農民工到蒙古國務工,這批農民工文化程度較低,對政策的理解比較困難,有的甚至于申請表格都無法填寫,我科全體民警不厭其煩地為他們耐心咨詢講解,指導他們認真填寫表格,并為他們提供相關法律法規知識及出國境注意事項。由于辦證人數多,人員相對集中,我科克服警力少的困難,派民警加班加點連夜奮戰一周,確保了他們在預定時間內拿到護照辦證簽證,為XX的經濟、企業的發展及農民工的增收做出了應有的貢獻。

                  三、加強報備工作,提高管控能力

                  對法定不批準出境人員的報備制度和國家工作人員出境登記備案制度是在全面開放狀態下,公安機關依法限制法定不準出境人員和特殊人群出境的最有效的手段。針對我市報備工作的實際,一是我科專門擬定文件下發各派出所及相關部門,對各所各部門進行再次強調布署,并落實專人負責報備工作,對新增以及撤銷等人員有變更的,及時采錄信息,嚴防法定不批準出境人員蒙混出境。二是主動向同級的組織人事部門及轄區內國有大中企業宣傳,增強他們對國家工作人因私出國(境)登記備案工作重要性的認識,根據《關于開展清理國家工作人員辦理因私出國(境)證件專項工作的意見》等相關文件規定,我們對轄區內國家工作人員的登記備案工作進行了一次全面的清理,全年上報特定身份人員80人次,法定不批準出境人員249人次,全年無漏報、未報或查控不及時導致法定不出境人員及特定身份人員蒙混出境現象。

                  四、強化外國人管理,不斷提高維護國家主權、安全和社會穩定能力

                  我國綜合國力不斷增強,國際地位穩步提高,廣泛參與了國際事務,反映在出入境領域,顯示出中外公民的出入境活動更加活躍,人員往來更加頻繁,境外敵對勢力借經濟文化交流等多種形式從事破壞活動,公安機關出入境管理工作面臨前所未有的挑戰,我們必須加強對境外來華人員的管理,才能更好地維護好社會穩定,為我市經濟發展服務。上半年初,我科派專人對轄區內三資企業進行了摸底調查,針對這14家三資企業就境外人員的住宿申報、涉外事件的處理等方面問題以及相關政策、法律、法規進行了宣傳和解答。同時對轄區內的外事民警及境外人員住宿的賓館旅店分批進行業務培訓強化境外人員臨時住宿管理,提高外國人臨時住宿的申報率、及時率和準確率,對常住轄區的外國人做到“四知”,即知姓名、國籍、居住事由和居留期限,確保境外人員數據及時準確上報。

                  目前,境外人員來華具有明顯的構成復雜,良莠不齊;活動地域廣住宿落腳分散等特點,由此帶來的不安定因素增多,“非法入境、非法居留、非法勞務”的案件大幅度增加,在今年查處“三非”外國人專項整治行動我,我科查處非法入境、非法打工緬甸婦女一名,有效維護了國家主權,維護了正常的入出境秩序。

                  五、強化防控查處打擊手段,不斷提高維護良好出入境秩序的能力

                  社會的發展開放程度的提高和出入境手續的進一步簡化,在方便絕大多數群眾出國境的同時,也有不法分子利用假資料辦理證件或是到港澳地區及國外從事違法活動,全年我市被港澳遣返違法人員13人,結合雙劍行動,我科派專人專門對遣返人員逐一倒查,并將調查結果及時回復市局出入境管理局,今年以來,我科還積極協助廣東、福建等出入境管理部門做好協查工作,回復協查函11人。

                  公安出入境管理工作的指導思想就是要服務于改革開放和經濟建設,樹立“出入有境,服務無境”的思想理念,我們將不斷提高民警政治思想素質、業務素質,為XX經濟發展做出更大的貢獻。

                  【篇二】公安局加強重點領域、重點人群管理工作方案

                  城管局應急管理工作方案

                  一、指導思想

                  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以提高應急能力為目標,全面推進應急管理規范化建設,建立“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系,建立健全應急管理組織體系,形成“全局統籌協調、防范嚴密到位、處置快捷高效”的應急管理工作機制,監測預警和應急保障能力全面加強,應對突發事件水平顯著提高,為城管系統更好更快發展提供良好的安全環境。

                  二、領導機構

                  為加強應急管理的組織領導,確定、決定和部署全局突發事件應急管理工作,特成立縣城市綜合管理局應急管理領導小組,成員組成如下:

                  三、工作任務

                  (一)規范應急管理組織體系和預案體系建設。各單位、各股室要成立應急管理領導機構,全面編制、修訂各專項應急預案和單位、股室應急預案,同時,加強業務指導,做好應急預案的相互銜接,確保全覆蓋。要建立應急預案數據庫,全面收集轄區預案,確保各類預案之間無縫銜接。對已有的預案要積極開展匯編和簡本發布工作,提高知曉率。建立應急預案響應、啟動、執行、終止臺賬記錄制度,對預案啟動實施全程跟蹤。適時修訂完善預案,加強動態管理。建立預案演練制度,按照“常用的專項應急預案每年演練一次,其他應急預案每兩年演練一次”的要求,針對本單位、本股室常發、易發突發事件的特點,組織開展聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練,提高應急預案的針對性、可操作性,達到“檢驗預案、磨合隊伍、完善機制、提升能力”的目的。

                  (二)規范應急管理工作機制建設

                  1.建立風險隱患排查制度。各單位、各股室要制定風險隱患排查方案,對可能造成突發事件的危險源、危險區域、安全隱患等進行普查登記、分析評估、治理整改和統計匯總,并及時上報。

                  2.完善科普宣教培訓制度。將科普宣教作為應急管理工作的重要內容,制訂工作方案,編制公眾應急知識讀本和面向社會的宣傳手冊、畫冊,拍攝公益廣告和應急知識短片,集中開展形式多樣、內容豐富的主題宣傳活動,廣泛開展應急知識普及活動,增強公眾安全意識,提高自救互救能力。

                  (三)規范應急救援隊伍建設。建立綜合應急救援隊伍,按照專業化和社會化相結合的原則,完善應急救援隊伍體系。明確各應急救援隊伍建設的總體思路、基本任務、建設目標、隊伍規模、裝備設施和管理辦法等,提高應急救援能力。

                  (四)規范突發事件能力建設

                  1.規范應急值守工作機制。樹立值班工作無小事的理念,筑牢窗口服務意識,配足值班人員,配齊工作裝備,加強業務培訓,提高服務水平。嚴格執行值班制度,規范信息記錄、值班臺賬、突發事件信息報告,進一步健全領導帶班、專人值守的24小時應急值守制度,重點地區、重點部位、重點時段和重點崗位實行主副班或雙人雙崗制度,確保值守工作規范運行。

                  2.完善突發事件信息報告機制。完善突發事件信息報告制度,明確信息報告的程序和方式,確保信息報告及時、準確、暢通。密切關注社會熱點和網絡輿情動態,建立輿情監控機制,及時報告苗頭性、預警性信息。加強和規范突發事件預警預報,利用好網絡、手機、短信平臺和新聞媒體等,建立健全動態監測、快速反應機制。突發事件信息報告實行責任主體第一時間報告和分級分類報告原則,突發事件發生

                  后,發生單位和股室必須按照突發事件信息報告相關要求,立即報告,嚴禁遲報、謊報、瞞報、漏報。

                  3.加強應急資源管理。做好黃桷樹公園等應急避難場所的管理工作。

                  4.規范應急處置程序。各單位、各股室要結合實際,完善突發事件處置流程,確保應急處置快捷高效。加強調查研究,明確各類應急預案的啟動標準和程序。突發事件發生后,要迅即啟動預案,高效開展處置工作,防止次生、衍生事件發生。

                  四、工作目標

                  (一)總體目標。夯實應急管理工作基礎,完善應急預案體系,提高應急保障能力,健全處置快捷高效的工作機制,提升城管系統應急處突能力和水平。

                  (二)監察大隊工作目標。一是牢固樹立文明執法、和諧城管、親民城管的執法宗旨,進一步加強城管執法系統應急管理體系建設,確保執法過程無沖突,及時化解執法沖突,把影響降到最小。二是做好大型活動、集會等的審批、應急處突工作。三是做好戶外廣告、店招的隱患排查工作,發現險情及時處置。四是做好“雙違”建筑檢查、取證、拆除等工作中突發事故的應急處置。

                  (三)綜合股工作目標。做好涉軍人員穩控工作,制定穩控應急預案,堅決避免出現群體性上訪事件。如遇群體性上訪事件,要有快速高效的應急處置辦法。

                  (四)園林所工作目標。一是加強公園游樂設施的管理,完善和落實應急預案,提高預防和處置能力,形成統一指揮、布局合理、反應靈敏、協調有序、運轉高效、保障有力的工作機制,全面做好游樂設施安全事件應急準備和處置工作。二是做好黃桷樹公園應急避難場所管理工作,遇重大事件能快速響應,及時收納避難人群。

                  (五)環衛所、路燈所、市政辦等單位、股室工作目標。建立單位、股室安全工作體系,將應急管理納入安全施工、安全操作各個環節,加強安全隱患排查,夯實工作基礎,實現突發事件預防與處置的有機結合,形成上下貫通、多方聯動、協調有序、運轉高效的工作機制,全面提升突發事件防范與應對能力。

                  五、總體要求

                  各單位、各股室要加大對應急管理規范化建設工作的業務指導和檢查,及時掌握進展情況,督促各項工作落實,認真履行檢查指導職責,防止形式主義和走過場。領導小組辦公室要定期不定期開展督查,在督查中,要總結推廣先進經驗,用先進典型帶動規范化建設深入開展;要建立和完善規范化建設工作通報制度,確保工作取得實效。同時,將此項工作納入各單位、各股室XX年績效目標考核,確保工作落實。

                  【篇三】公安局加強重點領域、重點人群管理工作方案

                  七類重點人員管理工作方案

                  為貫徹落實上級關于 維穩工作的精神與要求,確保社會穩定, 著力建立完善集中清查、信息報送、管控考核、分片督導工作機制,狠抓重點人員管控工作落實。
                  ??? 1.建立完善清理排查機制,切實摸清七類重點人員底數。到實名、實情、實數、實時登記,并將相關信息及時錄入信息系統,加強對住宿、租住人員的身份核查比對,發現重點人員的,立即采取控制措施。
                  ??? 2.建立健全信息報送機制,及時掌控重點人員動向。 在今后工作中要對重點人員全部落實“四包一”的穩控措施,即一名民警、一名(村)干部、一名治安信息員、一名親屬包控一名重點人員,確保盯死看牢,及時反饋掌握重點人員的動態信息,對本轄區的重點人員、工作對象,會同有關部門和人員上門見面。
                  ??? 3.建立健全管控考核機制,具體明確管控工作責任。建立了重點人員管控工作考核機制,明確了管控重點人員的工作責任。對查無下落、可能進京的重點人員及時通報情況,派出專班查找。對可能引發危害公共安全、他人人身安全問題的精神病人,責成其監護人將其送往精神病醫院治療、管理。對因工作失控造成社會危害的,層層追究相關責任人的責任。同時,對工作情況進行現場核實或電話查詢,發現弄虛作假的,要做出相關處理。
                  ??? 4.建立健全領導督導機制,確保落實管控工作措施。查出的重點人員按照“分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,實行“一個問題、一套方案、一名領導、一抓到底”的辦法,將責任落實到具體部門和人員。在此基礎上確保管控重點人員的工作措施逐一落實到位。

                  2011年3月5日

                  【篇四】公安局加強重點領域、重點人群管理工作方案

                  關于做好特殊人群重點人員服務管理工作的實施方案

                  太保莊初中

                  2012年2月

                  關于做好特殊人群重點人員服務管理工作的實施方案

                  為認真貫徹中央、市、區政法工作會議精神,深入推進三項重點工作,更好地維護我校周邊社區穩定,,經研究決定在全校周邊范圍內進一步做好特殊人群重點人員服務管理工作,特制定如下方案。

                  一、工作機構

                  成立由校長為組長,副校長為副組長,由校中層領導干部為組員的工作領導小組,領導小組辦公室設在校校長室,牽頭協調具體工作開展。

                  二、工作目標和任務

                  通過進一步做好特殊人群重點人員服務管理工作,集中化解涉及特殊人群重點人員的社會矛盾,切實解決涉及特殊人群重點人員的實際困難,妥善處理特殊人群重點人員的合理訴求,最大限度消除涉及特殊人群重點人員的社會不穩定因素,確保不發生有重大影響的惡性民轉刑案件、群體性事件和進京上訪事件,確保社會大局持續穩定。

                  三、工作措施

                  1.制定具體工作方案。學校再次開展特殊人群專項排摸,明確特殊人群重點人員的人數及基本情況,并結合各單位、部門實際,制定切實可行的工作方案,量化工作目標、細化工作措施、強化工作責任,確保各項工作落到實處。

                  2. 落實專人負責。落實特殊人群重點人員服務管理工作責任人,明確一名聯絡員負責與牽頭部門保持日常聯絡,做好日常服務管理工作。

                  3.積極落實穩控。要認真排摸情緒不穩定重點人員情況,并對此類對象做好疏導、緩解工作,采取積極有效措施做好穩控。

                  4.實施動態排摸。在做好服務管理工作的同時,對轄區內新發生的特殊人群不穩定因素要做好動態排摸,每月匯總、更新信息并上報情況。

                  5.積極化解矛盾。對一般矛盾,采取就地解決的辦法;對于比較復雜的矛盾,在職責范圍內想辦法解決;對一時難以解決的疑難矛盾,采取政府購買法律服務,委托第三方介入,引導當事人通過法律途徑表達合理訴求,解決實際問題。對確有實際困難的,根據不同對象想方設法做好扶貧幫困工作;對精神病人,根據病情狀況,落實應收盡收、加強監護。

                  四、工作步驟

                  1.動員階段:2月初,召開全校周邊特殊人群重點人員服務管理工作專題會,全面部署各項工作任務。

                  2.實施階段:3月上旬至12月中旬,根據職責分工,組織力量做好動態排摸、信息反饋、分類指導、人員穩控、矛盾化解等各項服務管理工作。校周邊特殊人群重點人員服務管理工作領導小組辦公室將對落實情況定期進行督導檢查。

                  3.總結階段:12月下旬,對服務管理工作開展情況和取得的成效進行自查和總結,形成書面材料上報。

                  根據“條塊結合,以塊為主”、“誰主管誰負責”和就地解決的原則,司法所、社區辦、派出所、社會維穩保障中心分頭指導、督促落實。

                  六、工作要求

                  1.統一思想,提高認識。要充分認識特殊人群重點人員服務管理工作的重要性、緊迫性,切實把這項工作擺上重要位置,納入議事日程,抓緊抓實抓好。

                  2.加強領導,落實人員。要明確分管領導、工作機構和責任人員,研究制定有針對性的工作措施,加強組織領導,嚴格督促檢查,確保各項措施落到基層,責任到人。

                  3.建立機制,嚴格考核。要針對特殊人群的實際情況,從社會管理創新角度積極探索,建立長效工作機制。特殊人群的服務管理工作要實行嚴格考核制度,因工作失職發生重大事件的,要實行責任追究,并作為師德考核、年度考核的重要依據。

                  太保莊初中

                  2012年2月

                  辦公室衛生管理制度

                  一、主要內容與適用范圍

                  1.本制度規定了辦公室衛生管理的工作內容和要求及檢查與考核。

                  2.此管理制度適用于本公司所有辦公室衛生的管理

                  二、定義

                  1.公共區域:包括辦公室走道、會議室、衛生間,每天由行政文員進行清掃;

                  2.個人區域:包括個人辦公桌及辦公區域由各部門工作人員每天自行清掃。

                  1. 公共區域環境衛生應做到以下幾點:

                  1) 保持公共區域及個人區域地面干凈清潔、無污物、污水、浮土,無死角。

                  2) 保持門窗干凈、無塵土、玻璃清潔、透明。

                  3) 保持墻壁清潔,表面無灰塵、污跡。4) 保持掛件、畫框及其他裝飾品表面干凈整潔。

                  5) 保持衛生間、洗手池內無污垢,經常保持清潔,毛巾放在固定(或隱蔽)的地方。

                  6) 保持衛生工具用后及時清潔整理,保持清潔、擺放整齊。7) 垃圾簍擺放緊靠衛生間并及時清理,無溢滿現象。

                  2. 辦公用品的衛生管理應做到以下幾點:

                  1) 辦公桌面:辦公桌面只能擺放必需物品,其它物品應放在個人抽屜,暫不需要的物品就擺回柜子里,不用的物品要及時清理掉。

                  2) 辦公文件、票據:辦公文件、票據等應分類放進文件夾、文件盒中,并整齊的擺放至辦公桌左上角上。3) 辦公小用品如筆、尺、橡皮檫、訂書機、啟丁器等,應放在辦公桌一側,要從哪取使用完后放到原位。4) 電腦:電腦鍵盤要保持干凈,下班或是離開公司前電腦要關機。5) 報刊:報刊應擺放到報刊架上,要定時清理過期報刊。

                  6) 飲食水機、燈具、打印機、傳真機、文具柜等擺放要整齊,保持表面無污垢,無灰塵,蜘蛛網等,辦公室內電器線走向要美觀,規范,并用護釘固定不可亂搭接臨時線。7) 新進設備的包裝和報廢設備以及不用的雜物應按規定的程序及時予以清除。3. 個人衛生應注意以下幾點:

                  1) 不隨地吐痰,不隨地亂扔垃圾。

                  2) 下班后要整理辦公桌上的用品,放罷整齊。

                  3) 禁止在辦公區域抽煙。4) 下班后先檢查各自辦公區域的門窗是否鎖好,將一切電源切斷后即可離開。

                  5) 辦公室門口及窗外不得丟棄廢紙、煙頭、傾倒剩茶。

                  4.總經理辦公室衛生應做到以下幾點:1) 保持地面干凈清潔、無污物、污水、浮土,無死角。2) 保持門窗干凈、無塵土、玻璃清潔、透明。

                  3) 保持墻壁清潔,表面無灰塵、污跡。4) 保持掛件、畫框及其他裝飾品表面干凈整潔。

                  三、 檢查及考核 每天由領導檢查公共區域的環境,如有發現不符合以上要求,罰10元/次。

                  【篇五】公安局加強重點領域、重點人群管理工作方案

                  市公安局戶籍科戶政管理工作總結

                  市公安局戶籍科戶政管理工作總結
                  市公安局戶籍科
                  20xx年,戶籍科在市局黨委的正確領導和XX市公安局戶政處的具體指導下,按照上級公安機關和市局全年工作的統一部署,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神,認真開展“大學法”活動,扎實推進公安機關“三基”工程建設,切實把基層工作抓好,把基礎工作打牢,把基本功練扎實,從全力維護國家安全和社會穩定,構建社會主義和諧社會出發,全面樹立和落實科學發展觀,緊緊圍繞全面建設小康社會、把XX建設成為XX西經濟區、中心大城市、建設平安XX、和諧XX的總體目標,積極投入到“執政為民,服務發展”的學改活動中,結合戶政工作實際,扎實工作,進一步提高戶政管理服務水平,在服務經濟建設、服務人民群眾,維護社會穩定等方面取得了成效,現總結如下:一、推進實有人口管理社區化,努力維護社會穩定
                  為了推進實有人管理社區化,努力維護社會穩定,戶籍科立足自身業務職能,強化實有人口管理這個基礎,抓住實有人口重點年齡段動態情況的掌握,突出暫住人口和重點人口管理兩個工作重點,發揮人口信息計算機管理和社區警務戰略兩個工作優勢,掌握轄區實有人口的數量和動態情況,力避漏管失控,發揮人口管理在化解不安定因素、維護社會穩定中的積極作用。主要采取了以下幾方面的措施:
                  一是落實對有違法犯罪經歷及可能危害社會治安的人員的動態掌握,充分利用今年由政法委組織公、檢、法、司聯合對監外罪犯為期六個月(3月至9月)的清理整改活動的有利時期,強化了對“五種人”的清理整改工作,共清理出795名監外罪犯人,其中漏管109人,脫管97人。對漏管和脫管的監外罪犯查明原因,進行了處罰,共建議收監22人,已執行11人,治安處罰3人,順延12人。通過清理和整改,社區、責任區民警對重點人口、監外執行罪犯和流動人口中的“五種人”動態情況的掌握控制得到增強,對重點人口和監外執行罪犯做到“四知”(知本人基本情況、現實表現、經濟情況和社會交往關系),對重點人口、監外執行罪犯中的人戶分離人員、外流外出人員及時發函調查,各種管理措施得到逐步落實,信息資料及時錄入派出所基礎信息工作平臺的意識增強,今年新錄入信息平臺工作對象1040人,歷史庫工作對象信息累計有5622條。
                  二是加強了對流動暫住人口和房屋出租戶的治安管理重要性的宣傳工作,特別是《中華人民共和國治安處罰法》關于流動暫住人口和房屋出租戶的管理規定,是我們管好暫住人口,房屋出租戶重要的法律武器,指導派出所結合轄區實際,依法加強流動暫住人口和房屋出租戶的治安管理,加大對國企周邊、校園周邊、大型廠礦周邊、施工工地、旅店業(尤其是私人旅店、地下旅店)復雜場所及城鄉結合部,外來人口較為集中地區的監督檢查力度。同時認真做好流動暫住人口、出租房屋的登記管理工作,共登記流動暫住人口27384人,其中新錄入圖像7221張,網上遷移804人次;出租房屋登記353戶;境外居留人員61人,人戶分離30768人。
                  三是堅持比對,抓獲逃犯。按照XX局長“戶政工作就是要緊緊圍繞公安工作的主業開展,就是在為主業服務上體現警種的特殊作用”的重要批示,戶籍科結合“二代證”的換發工作、房屋出租戶流動暫住人口集中清理整治,充分利用實有人口信息采集“百日大會戰”有利時機,要求各派出所堅持上網比對。如11月10日,戶籍科XX同志在為一朋友介紹的人員,為其出據戶籍證明坐飛機時,先在其戶籍所在地查詢,沒有該人的身份證號,然后又通過數字認證證書在公安部數據庫中查詢,有該人的簡短戶籍信息,這時朋友說,就是這個人,馬上打印下來,蓋一個章,就可以坐飛機,朋友還介紹,這人是一個大老板,正和我市合作,要在我市投資一個幾千萬元的項目,但XX同志仍沒有馬虎大意,查詢完戶籍信息后,又在在逃人員信息庫中查詢,此時發現該人系河南省南陽市經偵大隊上網的偽造存單詐騙45萬元的上網逃犯,XX同志感到事情重大,立即向分管刑偵的局長匯報,然后通過周密布署,將逃犯XX捉獲.截止目前為止,全市通過二代證換發工作,通過流動暫住人口和出租房屋的清理,信息采集錄入網上比對捉獲三逃人員8人,其中3人系省外逃犯。
                  四是強化情報信息,服務現實斗爭。我科依照XX市局戶政處的要求,結合本市實際,高度重視戶政情報信息工作,要求派出所樹立情報信息主導警務的理念,在實有人口管理中,采取公開和密秘手段的形式,充分發揮戶政基礎工作的優勢,全面收集有關危害國家安全和社會政治穩定、社會治安動態、社會各種不安定因素和鬧事苗頭,敏感性政治問題的社會動向以及社會治安動態等方面的情報信息。通過戶政情報信息,7月及時掌握了一個沒有得到更改年齡的癌癥患者情緒激動,揚言要爆炸幼兒園的信息,通過及時做工作,事態得以控制。8月掌握了我市XX三峽移民集體鬧事的動態,及進向各級領導和部門反映,為領導提控了決策信息。通過強 市公安局戶籍科戶政管理工作總結第2頁
                  化戶政信息情報工作,我科在服務政治社會穩定、服務經濟發展建設、服務人民群眾和構建和諧社會的方面掌握了主動權。
                  二、進一步深化戶籍制度改革,落實便民利民措施
                  隨著社會主義市場經濟的不斷深化和完善,人、財、物的快速流動,戶口管理的網絡化、信息化,過去戶籍管理的模式、程序以及復雜的審批材料已不適應形勢發展的需要,便民利民的需要,為了推進“執政為民,服務發展”活動的深化,創新戶政管理工作機制,我科對存在的問題、審批項目、審批程序、審批材料等方面認真進行了認真的研究、梳理、剖析,向局黨委寫出加強戶政工作“執政為民,服務發展”的實施意見,這些意見得到局黨委的高度重視,并在積極的貫徹落實,其意見有以下幾方面:
                  第一、加強窗口建設,完善便民利民服務措施
                  (一)公安派出所戶籍窗口是公安機關與人民群眾聯系最密切的平臺,是對外展示形象的重要途徑。所以加強派出所戶籍窗口的建設應做好以下工作:1、搞好環境衛生,杜絕贓、亂、差。2、辦事指南公示上墻。分類印制各種戶口辦理程序、審批證明材料需知、各類申請書模式宣傳單。3、提供筆、紙、老花眼鏡,方便群眾。4、實行雙屏顯示,其方法是一臺電腦主機連接兩臺顯示屏,一臺由戶籍民警辦理觀看,一臺(液晶)放在窗口面對辦事群眾同步觀看核對,減少錄入錯誤的發生。先在XX、XX試點,如果可行再在全市推廣。
                  (二)農村派出所在逢場天要做好群眾的咨詢、接待服務工作。農村派出所每逢逢場天,群眾都會集中來窗口辦理戶口,派出所領導應合理調配警力,安排專門負責接待、咨詢和服務工作。收集了解群眾急需辦理普遍問題,針對存在問題主動及時解決或者上門服務。
                  XX、XX、XX要加強社區警務室建設,使警務室實現光纖公安聯網,簡單出生入戶、戶籍證明、戶籍地址的變更門樓牌號的編制等能在警務室就能辦理,戶口辦理更貼近社區、貼近家庭,并且群眾申報材料的真實性更容易核對。這一模式的推廣和執行將使戶口辦理難成為歷史。
                  (三)加快XX辦事處戶籍窗口整合的力度,切實解決辦理戶口難、服務差的問題。XX城區是XX市政治、經濟、文化中心,是對外發展、展現形象的窗口,由于戶口分散管理,各派出所各自為政,阻礙企業的發展,門樓牌的及時編制;由于派出所打擊、破案、追逃等任務重,無暇顧及戶籍窗口的管理,戶籍民警冷、硬、橫、推和特權思想嚴重,群眾反映強烈;XX辦事處戶口管理分成三個派出所管,造成人戶分離情況嚴重,不利XX城區城市化進程。所以應加快戶籍窗口的整合力度,將XX、XX、XX的戶籍窗口合并,納入戶籍科管理,加強領導,健全戶籍窗口制度,增強服務發展意識,方便人民群眾。
                  第二、簡化審批手續,理順辦理程序,強化責任落實
                  (一)、簡化審批手續,減少審批環節,方便群眾辦事
                  1、因派出所錄入信息時造成群眾戶口姓名、性別、民族、身份證座碼號等項目錯誤的,采取登記備案制度,不再呈報材料審批,及時受理,并認真做好解釋工作,當場糾正辦結。
                  2、經核對常表、原始座碼冊,確實證明群眾的戶口屬漏錄入微機上網的,要當場受理、辦結;須查證的,要在十天之類查證辦結。不再呈報材料審批。
                  3、姓名的更改,審批權限下放到各派出所進行一級審批。被采取刑事強制措施人員、監管罪犯、負案在逃人員不得更改姓名;其它須要更改姓名,只要材料充分,本人確實要求的,原則上予以更改。
                  4、凡在XX小南海水利水電樞紐工程、XX山水庫、XX溝水庫淹沒區、XX城市或工業用地規劃區、以及三峽移民安置區以外區域的戶口遷入、農轉非、新生嬰兒(超生嬰兒、非婚嬰兒)入戶的審批權限下放到各派出所進行一級審批。
                  第三、理順辦理程序,強化責任落實
                  戶籍窗口民警是受理戶口辦理、審查材料是否齊備,熱情接待群眾、作好解釋工作,一次性告知所需材料或所補材料的第一責任人,社區或責任區民警是調查核實所管轄區群眾提供材料真實性、合法性的第一責任人,二者互相配合,各自承擔自已的責任。具體操作是:戶籍窗口民警受理群眾辦理戶口(除當即辦理的外)的材料,認為材料齊備,但有的材料需要民警調查核實的或親自調查的,要寫出調查核實材料的提綱,調查核實的重點,呈報所領導批示,落實社區或責任區民警調查核實,社區或責任區民警必須在規定的時間完成調查和核實工作,并寫出綜合性意見。嚴禁安排戶籍窗口民警既受理戶口辦理,又要調查核實材料的做法,如若安排,戶籍民警有權拒絕,造成的后果由安排的所領導負責。派出所要完善各種制度,理順辦理程序,強化責任落實,杜絕互相推諉的情況發生。
                  三、再接再勵,超額完成二代證換發工作
                  為了繼續保持我市20xx年集中換發“二代證”旺盛的工作熱情,在各級領導的高度重視下,我科與各派出所精心組織、周密安排、落實責任、完善措施、攻堅克難、挖潛增量,截至10月31日止,已超額完成20xx年XX市二代辦下達的換證任務,辦證總量達769369張,位居XX市各區市縣首位。其工作主要表現在以下幾方面。
                  (一)、正視困難,早抓落實
                  20xx年我市集中換發“二代證”數量名列XX市第一名,受到重慶市“二代證”換發領導小組和XX市公安局的表彰和獎勵。我科清醒地認識到,在榮譽面前,是動力又是壓力,20xx年要完成換發“二代證”的任務更加艱巨,面臨的困難更多。20xx年初我科就針對20xx年二代證換證工作認真進行了研究,提出具體的措施,積極向市局黨委匯報,得到黨委的高度重視和支持。市長助理、局黨委書記、局長XX在年初的20xx年公安工作總結暨20xx年公安工作部署會上強調指出:20xx年我市“二代證”工作取得較好成績,受到上級的表彰獎勵,但成績只能代表過去,20xx年“二代證”的換證任務更加艱巨,面臨的困難更多,目前,沒有換發二代證的大多數是外出務工和老弱病殘人員。為此,各單位必須要精心組織,早計劃、早安排、早落實,發揚頑強拼搏的精神,克服各種困難,想盡各種辦法,挖掘各種潛力,保質保量完成20xx年“二代證”換發任務。
                  (二)、及時總結表彰,保持工作熱情
                  年初由于我科的積極爭取,市局黨委在公安經費十分緊張的情況下,劃撥出獎勵經費,對20xx年集中換發“二代證”中表現突出的26個先進單位和46名先進個人予以表彰獎勵。總結了去年換發“二代證”中好的經驗和做法,剖析了存在的問題,提出了20xx年換發“二代證”工作目標任務,并對換證任務分解、量化到各鎮(街)派出所,明確職責,簽訂責任書,使各參戰單位繼續保持了昂仰的精神狀態、旺盛的工作熱情,確保了20xx年換證任務高標準、高質量完成。
                  (三)、挖掘潛力,攻堅克難
                  為了保障完成我市20xx年換發“二代證”任務,我科以市局的名義于3月份專門下發通知,要求全局民警從我做起,從我身邊及親戚朋友做起,凡沒有辦二代證或辦了二代證的民警,要以身作則,及時辦理或帶領家屬子女、親朋好友到戶籍科辦證廳和派出所辦理二代證,以一帶十,以十帶百組織人員的方法辦理二代證。各參戰單位也積極行動,集思廣益,挖掘各種潛力,克服困難,提高了換證率效,使我市換證量始終保持了持續增長的良好勢頭。
                  (四)、加強聯系,服務群眾
                  為了方便群眾換發二代證,我科積極推出了外出務工人員,外地照像,遠程傳輸、光盤刻錄相片等便民利民服務措施,并按照重慶市局信息采集“百日大會戰”的統一部署和要求,各社區或責任區民警必須逐戶上門核對實有人口的有利時機,向群眾宣傳辦理二代證的程序、方法,增強了群眾辦理二代證的積極性。我局南城派出所社區民警在上門核對實有人口時,不僅登記每戶的聯系電話,還發放警民聯系卡,使警民聯系點延伸到千家萬戶。這些便民、利民措施深受黨委政府和人民群眾的高度贊揚,同時還為我局辦理二代證不斷增量提供了有力條件,確保我市超額完成全年任務。
                  (五)、加強督導,制止換發二代證亂收費、保障群眾利益
                  針對20xx年我市在集中換發二代證時,有的所存在亂收費問題,年初我科就主動與市局紀委聯系,組成聯合督導組,深入到派出所進行檢查督導。對發現亂收費問題及時進行了制止、查處。過去有的所存在打表收費、照像美容、梳頭費、強行要求群眾辦理同城快遞多收5元費,丟失領取“二代證”發票收據領證時要多拿20元費、舊證丟失不交回要多收25元的行為予以堅決制止,多收的費要求無條件退還,有令不止要堅決查處,并出臺有關收費時靈活操作的規定,如領證繳錢收據丟失的,只要本人憑戶口本,發證人在網上查詢,證實該人確實辦了二代證,經本人簽字,就可以領取。這樣有效遏制了我市存在的亂收費問題,今年群眾投訴二代證換發亂收費的情況明顯減少,切實保障了群眾的利益。如今年10月9日有群眾向XX督察總隊反映我市XX所照二代證時,收取40元。經查證,該群眾新辦二代證丟失,重新申領二代證,收取40元,根據公安部、財政部有關規定屬正常收費。今年XX市督察總隊明察暗訪組也多次到我市戶籍窗口明查暗訪,沒有發現我市有亂收費情況。
                  (六),加強業務培訓,及時反映工作進展,指導規范全市換發二代證工作的順利開展。
                  今年鴻達辦證系統和眾恒辦證系統實行并軌運行,我科邀請XX市戶政處領導和XX公司老師對全市21個派出所相關民警進行了業務培訓,幫助他們熟悉掌握并軌后了辦理二代證工作程序,及時解決工作中的一些疑難問題。并先后下發了有關二代證操作辦法和程序文件,對規范全市換證工作起到了有力的推動作用。同時,還通過眾恒通遠程多人對話功能,對異地辦證、遠程傳輸相片,光盤辦理二代證的程序和操作辦法進行培訓,使窗口民警及時了解辦證信息,保證了換發二代證工作的順利開展。
                  六、認真抓好人口年報統計工作,及時反映人口變動情況,為經濟發展提供決策依據
                  今年我市人口XX人,其中男性XX,女性XX人。分別比去年同期總XX多XX人,男性多XX,女性多XX人。人口變動增多,主要在以下幾方面的原因:
                  一是隨著XX經濟社會不斷發展,XX高速路、繞XX市主城高速XX段的開工建設,XX工業園區、XX工業園區、XX工業園區的規模不斷壯大、發展,XX水利樞紐工程明年將開工建設。特別是國務院批準了XX設市建區,迎來XX發展的機遇期。所以各種人才紛至踏來,遷入人口增多,省外遷入和其它區市縣遷入的人口共計7846人。
                  二是我市改革開放不斷深入和發展,小政府服務大社會的要求,以及建設社會主義新農村的需要。今年合鎮并街,撤社并居變動頻繁,人口變動也較大,其中本市內跨鎮(街)遷移7753人;鎮(街)內遷移729269人。
                  三是實行以民為本,人性化管理的戶口政策,放寬了超生嬰兒和非婚生嬰兒的入戶條件。按戶籍政策,只要有證明證明出生嬰兒是本人的孩子的,不管是否被計劃生育罰款就可能入戶。今年出生入戶有10067人比去年同期有所上升。
                  四是加大漏口清理和補錄工作。由于過去人口管理是手工管理,身份證座碼也屬手工座碼。錄入微機時造成漏錄戶口,今年隨著換發二代證人員的增多,發現漏錄戶口入微機的人口增多,重口也有發生。我科加大漏口清理和補錄工作,共計補錄人口1224人。
                  五是完善審批工作,實現網上審批。戶口管理的網絡化、信息化,促進了戶口管理的規范化、程序化。今年鴻達人口管理系統和眾恒人口管理系統實現并軌,我科實行戶口管理網上審批工作,設定了一級審批、二級審批、三級審批、四級審批多種審批流程,共計受理網上戶口審批11291條。由于網上審批今年才起步,各種系統還不成熟,有的戶籍民警掌握不夠熟練,我科加大了培訓和下派出所指導力度,并經常通過眾恒通進行對話培訓。
                  同時,年終將至,我科正積極準備,完善各種硬件和軟件設施,下發文件,及時對各所戶籍民警進行培訓,認真搞好人口統計年報工作,為我市經濟、社會的發展提供決策依據。
                  七、加強移民戶口管理工作,切實為移民服好務
                  我市是三峽移民安置的集中地,為了促進我市三峽移民“遷得來、安得穩、逐步能致富”,經濟社會能和諧、穩定、健康發展。我科主動與移民局聯系,加強了移民戶口管理工作,切實解決移民在遷入安置過程中戶口方面存在的問題,為移民服好務。
                  首先,加強了移民資格和戶口信息的審查工作。20xx年遷入我市XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX的三峽移民共有2280人。對其資格我們逐一進行了審查,凡不合條件,有吸毒、違法犯罪行為、屬監管罪犯的一律取消移民資格,并且如果每戶有一人有以上行為的,整戶都不能遷移,保證了今年我市遷入移民有較高的素質。對戶口信息不正確、移民名單與戶口網上信息不一致的,要求遷出地公安機關必須調整一致,核對準確,做到移民名單、網上戶口信息一致才發準遷證,確保移民戶籍的準確,杜絕過去遷入移民戶口信息差錯嚴重的情況。其次,積極解決過去移民戶口遺留的歷史問題。1999年首批三峽移民遷入我市XX鎮安置,有132人隨遷人口,12名超生嬰兒未入戶。為了切實解決這些未入戶人口,我科在重慶市戶政處移民科的具體指導下,與XX派出所深入到各未入戶家庭調查了解,認真聽取意見和反映,積極與移民局、移民辦聯系,到遷出地XX調查。在各級領導的關心和重視下,這一問題正逐步得到解決。由于過去外遷移民到我市安置時,遷入戶籍信息審查不嚴,遷入名單與戶口沒有認真核對,還有其它諸多原因,導致許多遷入移民的戶口信息差錯嚴重,存在有性別、姓名、出生日期、身份證號碼以及重號的錯誤,還存在有漏錄入網、或多處上網的錯誤。為了切實解決這些歷史遺留問題,我科認真進行了研究,專門對移民戶口信息項目存在差錯的進行清理和調查,確有依據是因為在遷移過程造成差錯的立即進行更正;經調查,無法查到依據,但經移民局認可,根據具體情況予以更正或上網入戶。如我科XX為了解決先鋒鎮兩小孩性別差錯的問題,親赴XX縣調查,并重新座碼,解決了兩小孩性別差錯問題。
                  八、認真抓好換屆選舉和征兵政審工作,保證選舉和政審工作順利進行
                  今年是省市縣鎮(鄉)代表及領導集中換屆選舉年,時間緊、任務重。為了抓好這次選舉工作,在局黨委的領導下,我科牽頭,認真組織選舉工作培訓,印發人口清理、增減方面的選舉資料。要求各所的戶籍民警主動積極配合各鎮(街)的選舉工作,充分利用戶口信息網絡系統,打印十八歲以上的公民資料,人戶分離資料等,確保各方面的選舉資料準確、齊全。
                  今年征兵,我市有30名北京衛戍部隊政治條件,其它兵種幾百名。為了保證今年無政治退兵,我科參加征兵政審工作的同志,加大對征兵政審民警的培訓力度,召開培訓會,下發政審文件、政審手冊。加大督促檢查力度,組成征兵政審督促檢查組,奔赴27個鎮(街)進行檢查,發現問題,及時解決。特別是30名政治條件,完全按照政治條件兵的要求、程序、條件進行政審,必須保證完全合格。
                  九、存在問題,20xx年工作打算
                  (一)、存在問題
                  今年我科雖然在二代證辦理、窗口建設、選舉工作等方面舉得了較好的成績,但仍存在以下幾方面的問題:
                  1、實有人口熟習率低,社區建設管理有待加強。實有人口熟習率不高,社區民警責任心不強,社區管理制度不健全,社區民警工作規范沒有得到落實。造成社區群眾在遷移戶口、戶口項目變更、門樓號的編制,購房農轉非等方面社區民警調查不認真、不積極,有意推諉、拖延。
                  2、實有人口信息采集“百日大會戰”效果不好,戰果不佳
                  10月20日開始的實有人口信息采集百日大會戰,我科迅速成立了指導小組,下發了采集方案和實施步驟,以及記分方法,但由于工作督促檢查指導不力,加上各派出所對實有人口信息采集熱情不高,只重視治安等方面的信息采集,造成實有人口信息采集百日大會戰效果不好,戰果不佳。
                  3、戶口審批項目集中較多,基層派出所和群眾有意見
                  由于今年眾恒和鴻達戶口管理系統實行并軌運行,戶口管理實行網上多級審批。有的基層派出所能夠直接審批,都收到戶籍科審批,既要錄入眾恒戶口管理系統,又要呈報紙質件,給派出所增加了工作量,以不利于方便群眾。
                  4、派出所戶籍窗口民警接待群眾冷、硬、橫、推現還比較突出。
                  (二)20xx年工作打算
                  繼續推進“執政為民、服務發展”的活動,創新戶政管理工作機制,切實貫徹落實向局黨委寫出加強戶政工作“執政為民,服務發展”的實施意見。進一步簡政放權,簡化審批手續、減少審批環節,方便群眾和企業辦事。加大社區和責任區建設,落實社區和責任區民警的工作規范,提高社區和責任區民警對實有人口的熟習率,健全實有人口實效評價制度。加強對流動居住人口和暫住租賃戶的登記管理工作,為現實斗爭和偵察破案服務。規范實有人口信息采集工作,使之常態化、制度化,發揮派出所基礎工作信息平臺的作用。加大戶政情報信息工作的收集,發揮戶政情報信息基礎性的作用,為領導或偵察破案提供決策依據。增強為外遷移民服務的意識,在移民后期扶持,零點就業安置等方面與移民局協調配合,維護社會穩定。嚴格控制XX水利樞紐工程淹沒區遷居入戶,做好戶政方面的工作,推進XX水利工程的順利開工建設。繼續做好每年一度的冬季征兵政審工作,完成市委、市府和局黨委交辦的其它任務。

                  【篇六】公安局加強重點領域、重點人群管理工作方案

                  重點人口管理工作方案

                  為預防、發現、打擊違法犯罪活動,教育、管理、挽救有違法犯罪行為的人員,維護社會治安,切實加強新形勢下派出所工作對象的有效管理,提高服務現實斗爭的能力和水平,依據公安部[重點人口管理工作規定]、[公安機關對被管制、剝奪政治權利、緩刑、假釋、保外就醫罪犯的監督管理規定]結合本轄區實際,制定本工作方案。

                  一、組織領導

                  組 長:麥和木提拒買(所 長)

                  副組長:劉振春(教導員)

                  成 員:全所民警

                  二、有下列行為嫌疑的人員應當列為重點人口 :

                  ( 一 ) 有危害國家安全活動嫌疑的 :

                  1 、有從事顛覆國家政權、分裂國家、投敵叛變、叛逃等活動嫌疑的 ;

                  2 、有參與動亂、騷亂、暴亂或者其他破 壞活動,危害國家安全和社會穩定嫌疑的 ;

                  3 、有組織、參加敵對組織嫌疑,或者有 組織、參加其他危害國家安全和穩定的組織活動嫌疑,或者與這些組織有聯系嫌疑的 ;

                  4 、有參加邪教、會道門活動或者利用宗教進行非法活動嫌疑的 ;

                  5 、有故意破壞民族團結,抗拒國家法律 實施等宣傳煽動活動嫌疑的 ;

                  6 、有從事間諜或者竊取、刺探、收買、 非法提供國家秘密或者情報嫌疑的 ;

                  7 、有其他危害國家安全活動嫌疑的。

                  ( 二 ) 有嚴重刑事犯罪活動嫌疑的 :

                  1、有殺人、強奸、傷害、拐賣婦女兒童 等侵犯公民人身權利嫌疑的 ;

                  2、有搶劫、盜竊、詐騙等侵犯公私財物 嫌疑的 ;

                  3、有放火、爆炸、投毒,非法制造、買賣、運輸、儲存或盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物品等危害公共安全活動嫌疑的 ;

                  4、有走私、販賣、運輸、制造毒品嫌疑的 ;

                  5、有參與境外黑社會組織的滲透活動或者參加境內黑社會性旗的組織及犯罪團伙嫌疑的 ;

                  6、有偽造、變造貨幣、國庫券及有價證券或者出售、購買、偽造、變造的貨幣等破壞金融管理秩序活動嫌疑的 ;

                  7、有使用詐騙方法非法集資貸款或者進行金融票據、信用證、搐用卡、保險詐騙等金融詐騙活動嫌疑的 ;

                  8、有經常聚眾賭博或者聚賭抽頭嫌疑的 ;

                  9、有組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫活動嫌疑的 ;

                  10、有其他嚴重刑事犯罪活動嫌疑的。

                  (三) 下列人員應當列入重點人口管理 :

                  1、因矛盾糾紛激化,有鬧事行兇報復苗頭、可能挺而走險的。

                  2、 因故意違法犯罪被刑滿釋放,解除勞動教養不滿五 年的。

                  三、工作方法

                  1、調查了解。責任區民警應當深入轄區開展調查,澄清重點人口底數,熟悉每個重點人口的身份情況、別名、綽號和體貌特征以及主要問題、經濟狀況、交往人員、活動場所等基本情況,掌握重點人口的現實表現,及時發現新的列管對象。

                  2、 查證核實。對有現行違法犯罪活動嫌疑和轉遞的各種信息材料,應當調查核實。對需要偵查的重要線索應當按有關規定及時通報偵查部門 ; 對不夠打擊處理的應當做好材料積累工作 ; 經查證核實嫌疑被排除的,所列人員情況發生變化或者經考察確已悔改的,應當撤管。

                  3、 重點控制。對有重大現實危害的嫌疑人員,責任區民警應當采取公開和秘密相結合的方法,落實管控措施,及時掌握動態,嚴密控制。

                  4、 積極疏導。對因矛盾糾紛激化可能鍵而走險的,應當依靠基層治保、調解組織協同其親屬共同進行教育疏導,及時緩解矛盾,

                  5、 幫助教育。對 25 歲以下有輕微違法犯罪行為的青少年和刑滿釋放、解除勞動教養不滿五年的人員,要貫徹 " 教育、感化、挽救 " 的方針,依靠社會各方面力量,建立幫教工作小組「采取多種形式進行法制教育,促使他們向好的方面轉化,減少重新違法犯罪。

                  【篇七】公安局加強重點領域、重點人群管理工作方案

                  關于做好特殊人群重點人員服務管理工作的實施方案

                  太保莊初中

                  2012年2月

                  關于做好特殊人群重點人員服務管理工作的實施方案

                  為認真貫徹中央、市、區政法工作會議精神,深入推進三項重點工作,更好地維護我校周邊社區穩定,,經研究決定在全校周邊范圍內進一步做好特殊人群重點人員服務管理工作,特制定如下方案。

                  一、工作機構

                  成立由校長為組長,副校長為副組長,由校中層領導干部為組員的工作領導小組,領導小組辦公室設在校校長室,牽頭協調具體工作開展。

                  二、工作目標和任務

                  通過進一步做好特殊人群重點人員服務管理工作,集中化解涉及特殊人群重點人員的社會矛盾,切實解決涉及特殊人群重點人員的實際困難,妥善處理特殊人群重點人員的合理訴求,最大限度消除涉及特殊人群重點人員的社會不穩定因素,確保不發生有重大影響的惡性民轉刑案件、群體性事件和進京上訪事件,確保社會大局持續穩定。

                  三、工作措施

                  1.制定具體工作方案。學校再次開展特殊人群專項排摸,明確特殊人群重點人員的人數及基本情況,并結合各單位、部門實際,制定切實可行的工作方案,量化工作目標、細化工作措施、強化工作責任,確保各項工作落到實處。

                  2. 落實專人負責。落實特殊人群重點人員服務管理工作責任人,明確一名聯絡員負責與牽頭部門保持日常聯絡,做好日常服務管理工作。

                  3.積極落實穩控。要認真排摸情緒不穩定重點人員情況,并對此類對象做好疏導、緩解工作,采取積極有效措施做好穩控。

                  4.實施動態排摸。在做好服務管理工作的同時,對轄區內新發生的特殊人群不穩定因素要做好動態排摸,每月匯總、更新信息并上報情況。

                  5.積極化解矛盾。對一般矛盾,采取就地解決的辦法;對于比較復雜的矛盾,在職責范圍內想辦法解決;對一時難以解決的疑難矛盾,采取政府購買法律服務,委托第三方介入,引導當事人通過法律途徑表達合理訴求,解決實際問題。對確有實際困難的,根據不同對象想方設法做好扶貧幫困工作;對精神病人,根據病情狀況,落實應收盡收、加強監護。

                  四、工作步驟

                  1.動員階段:2月初,召開全校周邊特殊人群重點人員服務管理工作專題會,全面部署各項工作任務。

                  2.實施階段:3月上旬至12月中旬,根據職責分工,組織力量做好動態排摸、信息反饋、分類指導、人員穩控、矛盾化解等各項服務管理工作。校周邊特殊人群重點人員服務管理工作領導小組辦公室將對落實情況定期進行督導檢查。

                  3.總結階段:12月下旬,對服務管理工作開展情況和取得的成效進行自查和總結,形成書面材料上報。

                  根據“條塊結合,以塊為主”、“誰主管誰負責”和就地解決的原則,司法所、社區辦、派出所、社會維穩保障中心分頭指導、督促落實。

                  六、工作要求

                  1.統一思想,提高認識。要充分認識特殊人群重點人員服務管理工作的重要性、緊迫性,切實把這項工作擺上重要位置,納入議事日程,抓緊抓實抓好。

                  2.加強領導,落實人員。要明確分管領導、工作機構和責任人員,研究制定有針對性的工作措施,加強組織領導,嚴格督促檢查,確保各項措施落到基層,責任到人。

                  3.建立機制,嚴格考核。要針對特殊人群的實際情況,從社會管理創新角度積極探索,建立長效工作機制。特殊人群的服務管理工作要實行嚴格考核制度,因工作失職發生重大事件的,要實行責任追究,并作為師德考核、年度考核的重要依據。

                  太保莊初中

                  2012年2月

                  【篇八】公安局加強重點領域、重點人群管理工作方案

                  加強重點行業領域企業安全管理

                  專項行動工作方案

                  一、總體要求

                  按照自治區政府第三季度防范重特大事故會議及市政府第三季度防范較大以上事故會議部署,結合我鎮實際,以加強油氣輸送管道、構成重大危險源的危險化學品儲存(經營)企業以及工貿行業領域安全管理為重點,通過開展專項檢查督查,持續提升我鎮危險化學品、工貿行業領域本質安全水平,有效防范生產安全事故發生。

                  二、專項行動范圍

                  (一)鎮轄區內油氣輸送管道、構成重大危險源的危險化學品儲存(使用)、經營企業。(高壩頂加油站)

                  (二)鎮工貿行業涉粉塵爆炸企業。(X康家具有限責任公司、泰安爆破工程有限公司炸藥倉庫、X煙花爆竹廠倉庫)

                  三、專項行動內容及責任單位

                  (一)油氣輸送管道、構成重大危險源的危險化學品儲存(使用)、經營企業。(責任單位:X鎮人民政府)

                  1.落實安全生產責任制。重點檢查是否依法建立健全和落實全員崗位安全生產責任制;是否建立健全崗位安全責任考核制度;是否按照《危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則》(安監總管三〔X〕103號)和《化工(危險化學品)企業安全檢查重點指導目錄》及《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》要求開展隱患排查和治理;是否對二季度落實企業安全生產主體責任專項巡查發現的問題制定整改方案并做到舉一反三。

                  2.加強承包商安全管理。重點檢查是否制定完善的承包商管理制度;是否落實對外來施工隊伍(承包商)的資質審查、施工方案審查、教育培訓、現場監督等安全監督和管理;是否與承包商簽訂安全管理協議,明確雙方安全管理范圍與責任;作業現場有無存在“三違”現象等。

                  3.規范特殊作業安全管理。重點檢查是否按照《化學品生產單位特殊作業安全規范》(GB30871-X)要求,制定特殊作業管理制度,進行特殊作業審批許可管理;企業動火、進入受限空間等危險作業是否做到危險作業前風險分析到位、作業許可證會簽審批到位、現場監督監護到位、防范措施到位;是否存在分析時間失效、分析結果不合格仍作業的現象。

                  (二)工貿企業及責任單位

                  重點檢查桂康家具廠加工作業場所、泰安爆破工程有限公司炸藥倉庫、X煙花爆竹廠倉庫是否按照“工貿行業粉塵涉爆企業整治范圍和重點”,制訂整治方案,建立健全監管執法臺賬,實現閉環管理等。(責任單位:X鎮國土規建環保安監交通站)

                  四、方法步驟

                  本次專項行動自X年7月至X年9月底。具體時間安排:

                  (一)動員部署及培訓(7月1日-7月15日)。

                  動員本轄區相關企業參加區安委辦組織專項行動對象企業主要負責人和分管負責人全覆蓋培訓。根據本轄區、本行業領域實際,制定下發加強油氣輸送管道、危險化學品生產企業、構成重大危險源的危險化、學品儲存(經營)企業以及工貿企業安全管理專項行動工作方案。

                  (二)企業自查自糾和部門檢查階段(X年7月16日至9月15日)。

                  企業主要負責人要組織開展本企業自查整改工作。7月30日前,將今年二季度落實企業安全生產主體責任專項行動中發現問題的整改情況書面報告分別報送至區安監局和X鎮國土規建環保安監交通站。9月15日前將本次專項行動自查整改總體情況書面報告分別報送至區安監局和X鎮國土規建環保安監交通站。完成整改有困難的,要做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”并制定有效的防控措施。

                  各相關單位要督促本行業領域企業落實本次專項行動的各項要求,對企業專項行動開展情況進行評估,及時發現問題并適時組織重點督查和抽查,做到督查和檢查的范圍要做到全覆蓋。

                  (三)總結提升階段(X年9月16日-30日)。各相關單位要對安全檢查情況進行總結,形成書面報告于9月17日前報鎮國土規建環保安監交通站匯總。

                  五、工作要求

                  (一)全面發動,落實責任。結合本轄區、本行業領域油氣輸送管道、構成重大危險源的危險化學品儲存(經營)企業和工貿企業實際,制定工作方案并將此次專項行動要求傳達至相關企業。要動員和督促企業開展全面細致的安全生產自查,排查治理事故隱患。企業主要負責人要親自組織,落實整改方案、檢查整改結果。

                  (二)嚴格檢查,務求實效。切實加大監督檢查工作力度,結合年度安全生產監督檢查計劃,采取隨機抽查、明查暗訪、交叉互檢等方式,對油氣輸送管道、構成重大危險源的危險化學品儲存(經營)企業和工貿企業進行監督檢查。對行動開展不認真、隱患排查治理效果不明顯的地區和企業,要予以通報批評并責令立即改正;對檢查企業發現的隱患和問題,要督促企業立即整改;一時不能整改的,要落實跟蹤督辦,督促企業及時消除隱患;對違反安全生產法律法規的行為,要依法實施行政處罰,堅決改變“只檢查、不執法”的現狀。

                  【篇九】公安局加強重點領域、重點人群管理工作方案

                  加強公司安全管理工作方案

                  針對近期一些安全突發事件,結合公司安全管理工作實際情況,公司專門召開了會議,討論如何更好的開展公司的安全管理工作,避免發生安全事故。會上公司領導就公司安全工作提出了建設性意見,根據會議討論,對于加強公司安全管理工作應從以下幾個方面開展:

                  一、安全培訓

                  安全培訓是安全管理的第一步,應該繼續加強公司現有安全培訓制度,使安全培訓要落到實處,不走過場,定期對員工進行安全知識抽查,提高員工的安全意識。

                  1、三級安全培訓:檢討目前員工入職到上崗的三級安全培訓,防止應付了事,走過場。應該嚴格按照要求,嚴把關口,扎扎實實地開展好三級安全培訓,使員工從入職就開始樹立起正確的安全觀。對于以往的三級安全培訓進行檢查,杜絕未經過三級安全培訓就上崗的情況。

                  2、操作危險機器或接觸危險物品崗位員工的特殊安全培訓:對于操作危險機器或接觸危險物品崗位的員工應著重加強操作規程培訓,并定期進行安全檢查。

                  二、項目安全管理

                  項目車間是安全管理的第一線,項目安全管理工作是公司安全管理最重要的環節。

                  1、各項目要成立專門的安全管理小組,由項目負責人牽頭,負責項目安全管理工作。

                  2、各項目應建立項目安全管理臺賬,完善所使用機器設備的操作規程、易燃易爆物品的管理使用規范。

                  3、各項目應該加強員工安全培訓,一定要先培訓后上崗,嚴禁未接受操作規程培訓的員工直接上崗操作。

                  三、安全檢查

                  每月組織一次公司安全大檢查,對于公司各項目、部門安全進行實地查看,及時發現問題、解決問題。

                  安全大檢查由公司安全管理小組負責實施,公司安全管理小組成員包括總經理室成員、各項目負責人及安全管理員組成。

                  檢查時間:在每月的第一個星期,具體檢查時間由安全管理小組根據實際情況確定。

                  檢查范圍:公司所有項目及部門,特別是一些使用危險機器設備、易燃易爆物品的項目和工作環節。

                  檢查成果:每月安全檢查完成后,由安全管理員起草安全檢查報告,分析存在的安全問題、項目整改方案及整改時間等。

                  檢查獎懲:形成安全管理的獎懲機制,對于安全管理工作做得好的項目和個人要給予獎勵,對于存在安全隱患或者發生安全事故的項目及個人要有懲罰。

                  四.安全管理制度

                  根據公司安全管理工作需要,制定安全管理制度,使安全管理工作形成長效機制。

                  根據以上會議討論的安全管理工作的主要方面,接下來的安全管理工作計劃如下:

                  序號

                  工作項目

                  負責人

                  工作內容

                  完成時間

                  1

                  項目、部門安全自查

                  各項目、部門安全負責人

                  對本項目、部門進行安全自查,形成項目安全自查報告,包括目前存在的安全隱患、解決的辦法及時間、一些好的安全管理經驗和建議

                  2

                  三級安全培訓檢查

                  行政、人力部

                  檢查員工三級安全培訓情況,是否存在未培訓上崗情況

                  3

                  建立項目安全管理臺賬

                  各項目安全負責人

                  列舉項目目前使用的設備及易燃易爆物品的清單、制定操作及使用規程情況、操作人員培訓情況等

                  4

                  5月份安全大檢查

                  安全管理小組

                  地毯式檢查各個生產環節,查找發現安全隱患

                  5

                  5月份安全檢查報告

                  安全管理員

                  根據檢查情況,起草安全檢查報告、整改方案等

                  6

                  5月份安全隱患整改

                  各項目安全負責人

                  排除安全隱患

                  7

                  起草安全管理制度

                  安全管理小組及制度建設小組

                  制定安全管理制度

                  【篇十】公安局加強重點領域、重點人群管理工作方案

                  農村加強廁所衛生管理工作方案



                  提升公共衛生服務水平,為加快農村改廁項目進程。規范項目鄉鎮、村無害化衛生廁所建設,推動農村改廁項目順利實施,確保改廁質量和效果,根據 市愛衛辦 年農村改廁項目工作會議相關要求,結合我縣實際,特制訂本方案。
                  一、實施改廁的目的及意義
                  農村改廁工作是衛生工作的重點之一,也是建設社會主義新農村的重要內容。《中共中央國務院關于衛生改革與發展的決定》指出:“在農村,繼續以改水、改廁為重點,帶動環境衛生的整治,預防和減少疾病的發生,促進文明村、鎮的建設”。廁所是基本衛生設施,衛生廁所的建設和糞便無害化處理對預防和控制腸道傳染病的發生,保護人民群眾的身體健康,提高人民群眾的生活質量、發展生態農業和促進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。農村改廁工作是改觀念、改設施、改行為的綜合體系,是一項系統工程,是移風易俗,改變不文明、不衛生陋習的一項有效措施,是黨和政府為人民群眾辦實事、好事的具體體現。
                  二、目標任務及投資
                  (一)目標任務
                  完成全縣三格式化糞池衛生改廁6000戶,涉及桃花源鎮、麻旺鎮等19個鄉鎮(詳見附表)。
                  (二)資金來源及分配
                  項目總投資540萬元。其中:中央投資300萬元,市級專項經費投入120萬元,縣財政配套78萬元,不足部分由農戶投工投勞解決(詳見附表)。
                  三、實施步驟及安排
                  為了確保改廁項目工程按時竣工,改廁項目工程的實施分四個階段進行。
                  (一)宣傳發動階段( 年10月1日—10日)。各鄉鎮和有關部門要按照任務要求,完成方案制定、任務分解、資金籌集、宣傳發動、技術培訓、選定示范村示范戶等工作。
                  四、工作措施
                  (一)提高認識,加強組織領導。為進一步加強對我縣改廁工作的領導,縣上調整充實以分管副縣長為組長,縣政府辦、財政局、發展改革委、農委、審計局、環保局、衛生局、愛衛辦等部門負責人為成員的農村改廁工作領導小組,領導小組在縣愛衛辦設立辦公室,由縣愛衛辦副主任李正華同志兼任辦公室主任,負責改廁項目的組織協調、實施、督促檢查、技術培訓、指導及日常事務。各鄉鎮人民政府是改廁工作的主要責任者和具體實施者,也要成立相應組織機構,明確分管領導,落實專職工作人員,負責本鄉鎮改廁工作;各級各有關部門要切實把此項工作擺上重要議事日程,認真解決改廁工作中的實際困難和問題,確保人、財、物和技術服務的落實。
                  (二)強化宣傳,營造良好氛圍。農村改廁工作需要廣大群眾的理解和支持,縣愛衛辦及各鄉鎮要充分利用各種新聞媒體,大張旗鼓地宣傳農村改廁的目的和意義,通過召開動員會、培訓會、現場觀摩會、印發改廁宣傳資料等形式和設立固定衛生宣傳欄、刷寫農村改廁墻體標語等宣傳活動,宣傳衛生知識,深入做好思想工作。要組織專門力量深入到群眾中去,講道理、算細賬、教方法、細指導,幫助村民轉變傳統觀念,樹立健康文明的生活方式,提高廣大農民群眾對改廁工作的認識,引導他們自覺投資、投勞,主動參與改廁建設,把改廁轉變成廣大農民的自覺行動。要組織基層干部、群眾前往改廁示范戶實地參觀,為廣大群眾提供“眼見為實”的學習機會。要鼓勵黨員、干部、村醫及教師帶頭改廁,建立示范戶,帶動廣大農民轉變傳統觀念,引導建立健康的生活方式。
                  (三)搞好培訓,加強技術指導。農村改廁是一項技術性較強的工作。縣衛生局要組織成立農村改廁項目技術指導和健康教育宣傳小組,明確專門工作人員,負責對改廁項目的技術指導和督促檢查工作。同時要及時召開改廁培訓會,抓好農村改廁示范村,發揮典型示范作用。要組建專業施工隊伍嚴格按照全國愛衛會推廣三格式化糞池建設技術規范及要求施工建設。要本著“統一設計、統一購料、統一施工、統一驗收”的原則,確保各個環節不出問題。每個項目鄉鎮都要成立技術指導組,抓好改廁示范點,發揮典型引導作用;每個改廁村都要建立自己的改廁技術服務隊,從物料準備、模具制作、廁所選址、廁甕安裝、衛生廁所的維護等方面,給予村民全程服務。要嚴把改廁質量關,每個村要有專人驗收,保證建設一個,成功一個,切實保證工程質量。
                  (四)強化配合,確保工作推進。縣政府辦負責農村改廁項目統一協調;縣衛生局負責農村改廁項目工作方案制擬、技術培訓、效果評價;縣財政局負責農村改廁項目資金的配套和監管;縣發展改革委負責對農村改廁項目的監管督查;縣農委負責做好農村改廁項目的協作配合;縣審計局負責農村改廁項目資金的審計監管;縣環保局負責配合做好農村改廁項目的監測和效果評價;縣愛衛辦負責對農村改廁項目的督查、匯總和評估工作。
                  (五)加強監管,嚴格考核驗收。縣愛衛辦要積極籌措農村改廁項目資金,加強項目資金管理,對項目經費建立專門賬戶,實行一支筆審批,做到專款專用,縣財政局、審計局要全程進行監督。農村改廁項目考核驗收工作由縣愛衛辦組織實施,各項目鄉鎮要對已完工農村改廁項目進行全面檢查驗收,縣考核驗收組對被考核的項目鄉鎮實施的村、組對改廁農戶按50%比例采取隨機抽取的形式進行檢查驗收。

                  【篇十一】公安局加強重點領域、重點人群管理工作方案

                  附件4

                  關于加強培訓管理工作方案

                  人力資源部

                  一、工作現狀

                  大唐國際始終高度重視員工培訓,不斷健全培訓體系,保障資源投入,完善培訓制度,強化培訓激勵,注重培訓實效,人才隊伍建設取得了豐碩成果,為公司快速發展提供了可靠的人才保障。

                  (一)全面落實人才規劃,人才隊伍日益壯大。根據公司發展戰略科學制定人才發展規劃,以落實八個人才工程為主線,統籌推進企業管理、專業技術和生產技能三支人才隊伍建設,取得了豐碩成果。目前,公司系統享受集團公司長期激勵818人,其中政府特殊津貼2人、全國技術能手3人、電力行業技術能手18人、中央企業技術能手71人、集團公司技術能手186人、集團公司“雙十大”杰出人才5人、集團公司“112”人才763人。

                  (二)大力開展職業培訓,員工隊伍整體素質不斷提高。公司始終以提高員工素質為核心,科學制定培訓計劃,大力開展員工崗前和崗位培訓,鼓勵員工自主開展學歷教育,加強人才評價和技能鑒定工作,員工隊伍學歷層次、專業技術和技能等級水平日益提高。目前,公司25043名正式職工中,大專及以上學歷19095人,占76.24%;中級職稱及以上6168人,占24.62%;高級工及以上高技能人才8659人,占34.57%。

                  (三)以集團公司“112人才”工程為載體,打造出一支技術實力較為雄厚的專家隊伍。公司大力推進“112”人才工程,鼓勵、引導員工積極參加“112人才”遴選,落實長期激勵和專家津貼,逐漸形成一支技術實力雄厚的專家隊伍。截止2015年底,公司系統763人榮獲集團公司第四屆“112人才”稱號,其中企業管理類24人,專業技術類296人,生產技能類443人。3人獲評集團公司“十大杰出專業技術人才”稱號,2人獲評“十大杰出高技能人才”。

                  (四)以職業技能大賽和職業技能鑒定為平臺,培養出一批高技能人才。公司每年組織三至四個專業職業技能競賽和兩至三個專業調考,選派優秀選手參加集團公司、電力行業、國資委等上級競賽,取得了優異成績,培養出一批技術能手。充分發揮以鑒定促培訓的帶動作用,扎實推進職業技能鑒定,落實技師津貼,強化激勵,技師和高級技師隊伍不斷壯大,技師達到1574人、高級技師266人,高技能人才培養成效顯著。

                  (五)基本建成培訓基地體系,職業培訓保障體系逐步完善。公司相繼建成點檢、集控、水電、繼電保護、風電、防磨防爆、脫硫脫硝、熱控、燃機九個培訓基地,各培訓基地成功舉辦了系統內外多期專業培訓班和職業技能競賽,基地管理逐步規范和成熟,在專業培訓中發揮了越來越重要的作用。

                  二、存在問題

                  (一)人才總量還需要進一步加大。公司人才隊伍中,擁有大學以上學歷、中級及以上職稱或高級工及以上技能等級的員工所占比例還不是很高,與同行業比較優勢不明顯;在發電生產、設備管理和運行檢修等崗位,技術精湛、扎根一線人才還相對缺乏,部分單位還存在人崗不匹配的現象,人才儲備總量還不能滿足公司健康、持續發展需要。

                  (二)高層次人才還需要加大培養力度。國家電力體制改革和集團公司內部深化改革進入新常態,公司進入“五期疊加”發展階段,面對新的發展形勢,公司的高層次經營管理、專業技術和生產技能人才還比較缺乏,人才儲量和梯隊建設還不是十分合理。

                  (三)創新人才缺乏是急需解決的瓶頸。隨著電力技術不斷發展,新設備、新技術、新工藝日新月異,節能減排和清潔能源要求越來越高,公司需要大批的創新型人才,來破解難題,技術攻關,提高效能。

                  (四)人才效能需要進一步充分發揮。自組建以來,公司發展規模和領域得到極大拓展,各類人才在公司快速發展中發揮了巨大作用。與此同時,由于職業發展通道、激勵機制等多因素,人才效能未得到充分發揮,公司科技創新、管理創新成果數量和質量都有待于進一步提升,論文、著作、專利、發明等知識產權成果還很欠缺,也制約了公司結構調整和升級。

                  (五)培訓工作針對性和實效性需要進一步增強。公司三級培訓體系業務界面還不清晰,分工尚需更加明確,存在過度培訓和培訓盲區的問題。培訓需求調查過于粗放,數據分析需要更加深入、精準。培訓計劃需要增強針對性,培訓目標要更加具體,培訓對象需要進一步細分。需要加強培訓效果評估,從而形成計劃、實施、評估、改進的閉環控制。

                  三、工作措施

                  (一)落實年度培訓計劃,提高培訓針對性和實效性。2016年要針對領導人員、公司本部人員,重點加強國企改革、電力改革、集團公司“158”戰略和大唐國際十三五發展規劃等培訓;針對專業技術人員,根據專業管理需要、專業人員現狀和專業管理特點,重點開展基礎專業培訓。配合完成公司年度重點工作、重要任務,開展專項培訓。進一步加強培訓項目實施管理,加強過程管理和效果評估,提高培訓實效性。

                  (二)大力開展職業技能競賽,培養高層次技能人才。依據集團公司的競賽計劃,組織熱工、燃料采制化、鉗工和脫硫運行四個專業技能競賽,組織參加集團公司水電、風電運行人員調考,組織安全管理和財務會計兩個專業調考。進一步加強過程管理,保證嚴謹性和公平性;組織參加集團公司競賽賽前集訓管理,組織專家充分論證集團公司競賽內容、規則,開展有針對性的訓練,提高選手適應大賽的能力。進一步規范專業調考,強化全過程管理,確實達到推動崗位學習和培訓的目的。

                  (三)深入推進職業技能鑒定,提高一線員工技能水平。充分發揮以鑒定促培訓的積極作用,促進崗位學習。從機制入手,充分調動員工參加技能鑒定積極性,重點提高技師、高級技師申報率和通過率。試行高技能人才聘任制,落實技師、高級技師津貼。重點加強勞務派遣人員技能鑒定,切實做到職業技能鑒定覆蓋到所有生產技能崗位。

                  (四)積極開展專家遴選,打造技術精湛的專家隊伍。要按照集團公司整體安排,組織好集團公司三級三類專家庫入庫專家遴選。嚴格按程序組織三級三類專家遴選,積極鼓勵并大力推薦公司系統各類人才申報集團公司級專家,嚴格審核積分事項,保證遴選質量,確保選拔有真才實學的專家。

                  (五)進一步規范培訓基地建設。鼓勵培訓基地承辦集團公司、行業的培訓任務,努力將培訓基地辦成集團公司或行業培訓基地。指導高井熱電廠建設集團公司燃機培訓中心。

                  “加強培訓”工作任務分解表

                  序號

                  工作事項

                  主管領導

                  牽頭部門

                  協管部門

                  工作任務及措施

                  時間進度計劃

                  1

                  科學制定并有效落實2016年培訓計劃

                  王國平

                  人力資源部

                  各部門

                  1.在基層企業培訓需求調查的基礎上,與各部門進行充分溝通,確定2016年公司本部主辦的培訓項目計劃;

                  2.為有效解決培訓計劃落實不到位、收費標準不統一、食宿標準不平衡的問題,加強審核項目預算,統一食宿標準。

                  3.人力資源部加強培訓項目實施監督,跟蹤檢查培訓計劃實施情況,確保全面、高質量完成培訓計劃。

                  1.3月上旬發布公司本部主辦培訓項目計劃;

                  2.7月20日前完成上半年培訓計劃跟蹤檢查,年底完成年度培訓計劃完成情況報告。

                  2

                  組織2016年職業技能競賽

                  王國平

                  人力資源部

                  生產部 燃料部 企化部

                  1.根據集團公司年度職業技能競賽計劃和專業調考計劃,會同各專業部門,研究確定公司年度競賽和調考計劃,并下達。

                  2.發布競賽方案,明確各專業(工種)競賽形式、范圍、內容、規則等,編制競賽說明。

                  3.在集團公司競賽前一個半月左右,舉辦公司的對應專業競賽,選拔參加集團公司競賽選手。

                  4.組織集團公司大賽前集訓,聘請有帶隊經驗的教練進行指導,加強集訓過程管理。

                  1.3月中旬下達競賽和調考計劃;

                  2.3月下旬下達競賽通知;

                  3.集團公司大賽前一個半月完成選拔;

                  4.在集團公司大賽前組織4周左右的集訓。

                  3

                  組織三個專業(工種)調考

                  王國平

                  人力資源部

                  生產部

                  安環部

                  財務部

                  1.根據集團公司整體工作安排,組織完成運行值班員(燃機、水電、風電)調考

                  2.會同安環部,組織安全生產管理人員調考

                  3.會同財務部組織財會人員調考

                  1.4-10月;

                  2.6月底之前完成安全管理人員調考

                  2.1 4月完成安全生產管理崗位人員統計、抽取參加調考人員名單;

                  2.2 5月確定并公布調考方案、組織命題;

                  2.3 6月組織考試,發布成績。

                  3.10月底之前完成財會人員調考

                  3.1 8月完成財務會計崗位人員統計、抽取參加調考人員名單;

                  3.2 9月公布調考方案,組織命題;

                  3.3 10月組織考試,發布成績。

                  4

                  完成集團公司三級三類專家庫遴選

                  王國平

                  人力資源部

                  各部門

                  1.制定公司開展專家庫建設工作方案,成立領導機構,組織申報培訓,啟動申報工作

                  2.公司系統各企業發動符合條件的人員申報,通過申報系統完善個人基本信息、崗位工作經歷,審核申報資格;

                  3.組織申報人員積分登記,完成申報材料填報;

                  4.各企業人力資源部組織審核申報材料,并提交大唐國際;

                  5.大唐國際組織審核審核申報材料和積分事項,并提交集團公司;

                  6.根據集團公司下達大唐國際級專家名額和積分排序,確定大唐國際級專家。

                  1.3月中旬組織培訓,啟動申報;

                  2.3月下旬完成申報人資格審查;

                  3.4月上旬完成申報人員填報;

                  4.4月30日前完成審核并提交;

                  5.5月30日前提交集團;

                  6.8月底之前

                  5

                  組織完成2015年度專業技術資格評定

                  王國平

                  人力資源部

                  1.完成員工個人申報;

                  2.匯總各單位申報數據,組織申報材料互審;

                  3.組織申報高級專業技術資格人員答辯;

                  4.申報數據提交集團公司。

                  1.2月底之前完成個人申報;

                  2.4月下旬完成材料互審;

                  3.5月份完成級答辯

                  6

                  組織完成2016年職業技能鑒定

                  王國平

                  人力資源部

                  1.按照技能鑒定計劃,配合集團公司技能鑒定辦公室和各技能鑒定站,積極推薦公司系統專家擔任技能鑒定考評員;

                  2.落實技師津貼,加強鑒定前培訓,提高技師、高級技師申報率和通過率。

                  1.1月份完成報名;

                  2.2月份下達計劃;

                  3.各企業按照年度計劃參加個鑒定站鑒定。

                  7

                  完善職業培訓制度體系

                  王國平

                  人力資源部

                  1.修訂《本部員工培訓管理辦法》;

                  2.修訂《本部主辦培訓項目管理辦法》;

                  3.修訂《大唐國際職工教育培訓經費管理辦法》

                  9月底之前完成

                  8

                  積極開展專業培訓,充分發揮培訓基地的保障作用

                  王國平

                  人力資源部

                  各培訓基地承擔對口專業培訓項目:

                  1.點檢培訓基地:承辦公司鉗工大賽、集團公司第一期點檢員培訓、大唐國際第十三期、十四期初級點檢員培訓、兩期高級點檢員培訓班、閥門檢修、電氣高壓試驗等培訓項目。

                  2.集控培訓基地:舉辦兩期值長培訓和輔控人員培訓;

                  3.唐山電力培訓中心:承辦集團公司熱控專業競賽;承辦公司熱控、采制化、脫硫運行競賽;承辦17個專業培訓項目;

                  4.防磨防爆培訓基地:承辦集團公司兩期防磨防爆培訓;

                  5.繼電保護培訓基地:承辦3期大唐國際繼保專業培訓;

                  6.水電培訓基地:承辦大唐國際水電運維技術和水電點檢培訓;

                  7.燃機培訓基地:承辦大唐國際燃氣值班員培訓。

                  按照年度培訓計劃進行

                  【篇十二】公安局加強重點領域、重點人群管理工作方案

                  學校和托幼機構脊髓灰質炎

                  防控重點人群摸底調查工作方案

                  近期,我國新疆維吾爾自治區發生輸入性的脊髓灰質炎疫情,為做好北京市脊灰防控工作,維持無脊灰狀態,按照衛生部和教育部2011年9月8日下發的《關于做好學校和托幼機構防控脊髓灰疫情工作的通知》的要求,北京市將在全市范圍內開展各級各類學校和托幼機構中,對來自新疆、巴基斯坦、印度、阿富汗等地的學生和教職員工進行摸底排查,并對重點地區的學生采集糞便標本進行監測,特制定本方案。

                  一、任務分工

                  (一)教育行政部門

                  負責本次工作的宣傳動員,組織開展摸底排查及報送工作。

                  (二)衛生行政部門

                  牽頭制定摸底調查工作方案。

                  (三)疾病預防控制中心

                  負責制定摸底與標本采集的技術要求、設計數據匯總統計表格,區縣疾控中心對學校和托幼機構的標本采集與運送提供技術支持。

                  (四)學校和托幼機構

                  按照技術要求,摸底排查本校脊灰防控重點人群,填寫相關表格,按時上報;配合衛生部門組織做好本校學生糞便標本的采集。

                  (五)地段醫院保健科

                  負責轄區內學校和托幼機構摸底數據的收集匯總與上報;收集重點地區學生的標本并送檢。

                  二、工作技術要求

                  (一)摸底范圍

                  全市范圍內各級各類學校和托幼機構。

                  (二)摸底對象

                  來自新疆的返校學生,來自新疆的新生,來自新疆的教職工,來自巴基斯坦、印度、阿富汗的學生。

                  (三)摸底方法

                  根據表1的要求,對本校的上述學生填寫相關內容,并按表2進行匯總統計。

                  (四)時間安排

                  9月15日下班前,學校數據上報至屬地地段醫院保健科;9月16日上午前,保健科數據匯總上報至所在區縣疾控中心。

                  (五)采糞便標本對象

                  來自新疆和田地區的返校學生與新生。

                  (六)標本采集方法

                  用統一發放的專用采便盒,將便標本收集滿一盒,及時送檢,如不能當時送檢需在-20度保存。便標本運送時需冷藏運輸。

                  (七)便標本采集與送檢時間

                  1、發放、領取專用便盒:9月19日

                  2、標本采集:9月19-20日

                  3、標本送檢:9月19-21日

                  三、數據上報流程

                  (一)各學校和托幼機構填寫完成表1后,匯總成表2。

                  (二)將表1表2均上報至屬地地段醫院保健科和中小學保健所。

                  (三)地段醫院保健科匯總表3后報至轄區疾控中心

                  (四)區縣疾控中心匯總表3后報至市疾控中心

                  四、標本送檢流程

                  (一)學生自行留便,置專用便盒內,必須裝滿一盒。通知校醫,由校醫統一收集。

                  (二)標本收齊后,由地段醫院保健科統一收取,冷藏運輸至區縣疾控中心。

                  (三)區縣疾控中心收齊全區標本后送檢至市疾控中心。

                  附表:1.北京市學校和托幼機構防控脊灰重點人群摸底調查登記表(學校和托幼機構用)

                  2.北京市學校和托幼機構防控脊灰重點人群摸底匯總表(學校和托幼兒園所用)

                  3.北京市學校和托幼機構防控脊灰重點人群摸底匯總表(保健科和區縣疾控中心用)

                  主題詞:衛生 防疫 通知

                  北京市衛生局辦公室 2011年9月13日印發


                  表1: 北京市學校和托幼機構防控脊灰重點人群摸底調查登記表(學校和托幼機構用)

                  區(縣) 學校(學院)/幼兒園名稱 聯系人 聯系人電話 頁碼

                  姓名

                  出生日期

                  (年/月/日)

                  班級

                  聯系電話

                  國籍

                  在疆居住地址

                  最近一次

                  來京日期

                  (年/月/日)

                  近2月有無脊灰疫苗接種史

                  有無

                  接種證

                  地區(市)

                  市/縣

                  注:表填寫的從新疆、巴基斯坦、印度、阿富汗返校或新入學新生及教職員工信息。

                  填表日期 年 月 日 單位蓋章

                  表2: 北京市學校和托幼園所防控脊灰重點人群摸底匯總表(學校和托幼兒園所用)

                  區縣   學校名稱         學校類型(劃√):1幼園所,2小學,3中學,4大學,5職高或中專,6其他。

                  填表人     聯系電話       單位蓋章

                  班級

                  來自新疆和田學生

                  來自新疆

                  其他地區學生

                  ≤40歲來自和田教職工

                  >40歲來自

                  和田

                  教職工

                  來自新疆其他地區教職工

                  來自巴基斯坦、阿富汗和印度人員

                  總計

                  2月內無脊灰疫苗接種史

                  2月內有脊灰疫苗接種史

                  <15歲

                  ≥15歲

                  2月內無脊灰疫苗接種史

                  2月內有脊灰疫苗接種史

                  合計

                  【篇十三】公安局加強重點領域、重點人群管理工作方案

                  環衛加強冬季公廁管理工作方案

                  為有效提升公廁精細化管理水平,新城區環衛局樹立“人本化、標準化、常態化”的城市發展理念,以環衛設施設備整潔完好為重點,以“繡花”功夫推進公廁管理精細化和智能化發展。努力實現“標準統一、管理規范、服務優質、群眾滿意”的目標。

                  一是全力提供潔凈如廁環境。針對冬季低溫、潮濕、地滑等特點,新城區環衛局合理安排作業時間,安排廁管員定時對公廁地面進行沖刷、保潔、消毒,確保公廁地面無積水、無煙頭、無紙屑;廁坑無積物、無尿堿、衛生潔具整潔;雨雪天,在醒目位置張貼防滑標識,避免市民如廁滑倒受傷。

                  二是加強公廁外部環境治理。要求公廁外部環境整潔,無衛生死角、管理范圍內無垃圾、雜草及亂堆雜物現象。

                  三是強化安全和公廁維護保障。結合工作實際,成立公廁維修管護保障隊伍,對城區公廁內的沖水設備、面盆、水管、電路等設施設備進行巡回檢查,發現問題及時更換維修,消除安全隱患,并對易損和易凍壞的地方,及時更換耐用部件。同時加強夜間居民密集地區公廁的巡查,確保所有公廁照明率達到100%。

                  【篇十四】公安局加強重點領域、重點人群管理工作方案

                  水務局督查管理工作方案范文

                  第一章 總則

                  第一條 為確保政令暢通,提高工作質量和效率,實現全縣水利系統督促檢查(以下簡稱督查)工作科學化、制度化、規范化,制定本辦法。

                  第二條 督查工作是確保黨和國家的路線、方針、政策貫徹落實及上級機關作出的重大決策、重要工作部署以及各項工作順利實現的重要措施,是轉變機關工作作風,提高工作效率的重要手段。

                  第三條 督查工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和水利中心工作,堅持實事求是,注重實效,秉公辦事,敢于負責的原則。

                  第四條 督查工作在局黨總支的領導下,由辦公室和監督組具體負責。

                  第五條 局各部門及下屬各單位要把督辦的各項工作列入重要議事日程,各辦、站、股、室、所負責人是第一責任人,對本部門和單位完成局里交辦的各項督查工作負主要責任。

                  第六條 本辦法適用于本局各部門及下屬各單位。(以下簡稱承辦單位)

                  第二章 督查范圍

                  第七條 督查工作范圍主要包括:

                  (一)督促檢查縣委、縣政府及上級水利部門重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況;

                  (二)督促檢查我局黨總支會、局務會、局長辦公會、全局干部職工會有關議定事項的落實情況;

                  (三)督促檢查全縣水利工作會議以及局領導主持召開的各種專題會、協調會等議定事項的落實情況;

                  (四)督促檢查上級機關領導及本局領導批示、交辦事項的落實情況;

                  (五)督促檢查上級機關來文、來電及交辦重要事項的辦理落實情況;

                  (六)督促檢查各部門和下屬單位有關水利事項的請示報告辦理情況及年度工作目標責任制完成情況;

                  (七)督促檢查人大代表建議、政協委員提案辦復情況以及群眾來信、來訪工作的落實情況;

                  (八)各項工作制度的貫徹執行情況;

                  (九)其他需要督查的事項。

                  第三章 工作程序

                  第八條 督查工作分日常督查和專項督查,日常督查為按照年度督查計劃進行的督查,主要是對目標責任制、部門年度工作計劃、各項工作制度的落實情況的督查。專項督查是未列入日常督查任務的督查,主要是對局黨總支、局務會等有關會議的決定落實情況、領導批文、階段性中心工作的落實情況的督查。

                  第九條 日常督查按計劃、審批、執行、考核、通報、歸檔的程序進行。

                  (一)計劃:每年年初由辦公室根據全年工作計劃提出初步督查計劃,報局務會審批。

                  (二)審批:經局務會審批后,形成正式的年度督查計劃;

                  (三)執行:由辦公室按督查計劃進行督查;

                  (四)考核:各承辦單位要將列入督查事項的工作進行專項總結抄送辦公室,由辦公室按督查計劃進行考核,并將考核情況報局務會;

                  (五)通報:對督查情況進行定期通報;

                  (六)歸檔:有關督查資料,要按照文書檔案的要求及時立卷歸檔。

                  第十條 專項督查工作按照立項、計劃、反饋、督辦、審核、通報、歸檔的程序進行。

                  (一)立項:根據階段性中心工作及局領導的批示及局務會等有關會議決定,由辦公室填制督查任務表報請領導批準、立項、明確督查要點。

                  (二)計劃:由監督組會商有關承辦單位,由承辦單位按督查要點,擬定落實計劃。

                  (三)反饋:監督組及承辦單位將落實計劃報局領導審閱,根據局領導意見,修改落實計劃。

                  (四)督辦:監督組根據承辦單位的落實計劃進行跟蹤督查。

                  (五)審核:監督組對承辦單位報來的辦理結果進行認真審核,對不符合督辦要求的,予以退回;并及時向領導反饋落實情況。

                  (六)通報:對督查事項的貫徹落實情況進行定期不定期的通報。

                  (七)歸檔:督辦事項辦理結束后,相關督查資料要按照文書檔案的要求及時立卷歸檔。

                  第十一條 各承辦單位對督查事項要制定相應的落實計劃,嚴格按計劃執行,認真辦理,對落實中發現的問題要及時反饋,有關落實情況要形成相應記錄和報告。在辦復期限內提前1日送辦公室審核。

                  第十二條 各部門及下屬各單位要進一步規范公文傳遞程序,各種發文應抄送辦公室。

                  第四章 工作制度

                  第十三條 分級負責制。督查工作采取分級負責的原則,一級督查一級,一級對一級負責。

                  第十四條 崗位責任制。各部門要把督查工作納入崗位目標責任制,按有關規定進行年度考核。

                  第十五條 督查時限制。督查事項必須有明確的時限要求,嚴格按照時限考核。

                  第十六條 責任追究制。對督查中發現的各種問題,要嚴格按照有關規定進行處理,對不能按時按質完成督辦任務的,要查明原因,分清責任,嚴格責任追究。

                  第五章 附則

                  第十七條 本辦法由水務局負責解釋,局辦公室組織實施。

                  第十八條 本辦法自通過之日開始實施。

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