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                  八五普法工作總結集合4篇

                  時間:2022-11-28 單位總結 點擊:

                  普法工作的開展是為了提高依法行政能力,增強人民法律素質的目標。 以下是為大家整理的關于八五普法工作總結的文章4篇 , 歡迎大家前來參考查閱!

                  【篇一】八五普法工作總結

                    為全面加強和創新社會管理,深入推進人防治理體系和能力建設,全面落實綜治平安建設責任,強化工作職責,確保做好2021年普法依法治理和“平安單位、文明機關”創建工作順利開展,根據市委全面依法治市委員會關于印發《2021年全市普法依法治理工作要點》的通知(吳法辦發【2021】4號)精神,結合人防實際制定計劃如下:

                    一、總體要求

                    以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及中央全面依法治國工作會議精神,全面落實習近平總書記視察x重要講話精神,更加注重系統觀念、法治思維、強基導向,以實施“八五”規劃為主線,以弘揚法治精神、培育法治信仰、推動法治實踐為主要任務,以強化普法責任制落實為抓手,在提高普法的針對性、時效性上下功夫,不斷提升人防領域法治素養、深化法治文化建設、強化法治社會建設,為全市經濟社會發展和爭做建設黃河生態保護和高質量發展先行區排頭兵提供有力法治保障。

                    二、基本目標

                    進一步增強“以人民為中心”的理念,科學謀劃“八五”普法工作,推動習近平法治思想進機關活動,認真學習憲法,貫徹落實憲法宣誓制度,組織開展“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳,熟悉掌握人防法規,進一步依法規范人防工程建設、開發利用維護及安全管理,進一步促進社會管理創新,維護人民群眾的最根本利益,為構建和諧社會作出更大的貢獻。

                    三、主要任務

                    (一)強化內部安全防范工作。全面落實“人防執法鞏固提升年”活動要求和疫情防控、安全等工作責任制,積極組織開展人防模范機關平安建設活動,制定完善內部治安防范措施,貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》,定期開展疫情、安全隱患排查工作,確保本單位不發生被盜刑事案件、火災等責任事故,確保不發生冠狀肺炎疫情

                    (二)加強社會管理創新。加強人防行政執法,嚴格執行《中華人民共和國人民防空法》《x回族自治區人防工程建設管理規定》,規范人防工程管理和人防易建設費用征收,進一步完善人防開發利用單位、社區、學校、人防工作網絡,基層人防規范化建設和人防進社區工作站,加強人防領域宣傳實現全覆蓋,學校人防教育培育新亮點,廣大群眾的防災減災意識和能力得到全面提高。

                    (三)積極做好意識形態工作。加強馬克思民族觀宗教觀教育和理想信念教育,及時掌握干部、職工和離退休黨員的思想動態,堅決抵制各種腐朽思想侵蝕,確保黨員干部不參與宗教、不信邪教活動。

                    (四)完善矛盾化解機制。認真落實維護穩定責任制和各項措施,按照“誰分管、誰負責”的原則,明確社會矛盾調解工作人員,建立重大項目立項、重要政策出臺、重大利益調整風險評估,每月開展一次內部矛盾和人防建設領域矛盾排查,及時化解各類矛盾糾紛,不發生任何上訪事件。

                    (五)加強法制宣傳教育。認真落實普法教育規劃,充分利用:“4.15”、“5.12”、“9.15”、“12.4”等時間節點,加強社會化法制宣傳教育,弘揚憲法精神,增強全社會的學法、守法、用法氛圍。加強機關人員憲法、法律法規的學習、培訓和考核,切實提高依法行政能力,維護好群眾的利益。

                    四、工作要求

                    (一)加強領導。“一把手”領導是“八五”普法、普法依法治理、平安建設、模范機關創建和疫情防控工作第一責任人。根據人防工作實際,明確分管領導、責任科室和相關工作人員,切實加強安全防控措施,落實責任、細化措施,形成普法依法治理、平安建設、模范機關創建工作有效機制。堅持“一把手”全面負責,分管領導和各科室具體負責,切實把普法依法治理、八五普法、平安建設、模范機關創建工作作為人防年度工作和科室工作的重要內容。聯系實際,突出重點,強化舉措,明確責任,確保普法依法治理、平安建設工作落實到位。

                    (二)健全機制。要堅持突出重點、統籌兼顧,做到全年有工作計劃,半年有普法依法及八五普法工作重點排查,季度有集中研究,年終有考核,形成有效的工作機制。并進行定期和不定期檢查考核,每季度不少于一次點評排查,每年至少進行一次專項考查,考核成績作為年終考評的重要依據。

                    (三)落實責任。各科室要對照工作要求,明確工作任務、步驟和方法,對標對表,主動認領,切實將綜合治理平安建設工作任務和責任分解到崗位、落實到人員。

                    (四)強化宣傳。大力開展機關學法、守法、用法以及開展憲法宣傳活動,切實加強人防法制宣傳隊伍和執法隊伍建設,努力增強服務意識,優化發展環境。

                  【篇二】八五普法工作總結

                    __年,在市司法局和鎮委、鎮政府的指導下,__鎮司法分局全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“__”普法規劃,積極創新普法工作載體和形式,針對不同普法對象,深入廣泛地開展法治宣傳教育,積極推進依法治理,認真落實國家機關“誰執法誰普法”的普法責任,全面做好司法普法工作,取得了一定的成績。現將司法__年的普法工作總結和__年工作計劃匯報如下:

                    一、__年普法工作總結

                    (一)健全普法工作機制

                    1、加強組織領導。成立以黨委副書記丁志洪為組長,各相關單位負責人為成員的__鎮普及法律常識領導小組,通過加強部門聯動,形成工作合力,促進我鎮普法依法治理工作縱深發展。

                    2、健全普法機制。制定《__鎮__年法治宣傳教育工作方案》、《__年__鎮法治宣傳教育工作年度計劃表》及__鎮“__”普法宣講團名單,加大宣傳力度。

                    3、落實經費保障。將普法工作經費納入年度財政預算,切實保障普法工作所需經費,確保普法工作順利開展。

                    (二)抓好重點對象法治宣傳教育

                    1、領導干部帶頭學法。以形式多樣的法律培訓與法治講座,提高公務員尤其是領導干部學法用法的水平及法律素養,舉辦領導干部學法專題講座,組織全鎮公務員進行__年度線上學法考試及干部職工線下考試,全鎮考試通過率100%。

                    2、加強青少年法治宣傳教育。按照年初制定的《__鎮__年“校園法苑”系列活動實施方案》,在全鎮11所中小學開展“校園法苑”系列活動,通過開展“法律知識專題講座”、“法治教育主題班會”、“法治游園活動”、“法治手抄報比賽”、等青少年法治宣傳活動,提高青少年學生整體法律素質。

                    3、做好社區居民和外來務工人員普法教育。依托“一村(社區)一法律顧問”工作機制,廣泛開展法律進企業,進社區等活動。通過開展法律咨詢、普法講座和法律援助等宣傳教育工作,提升群眾法律素質和法律素養。今年共開展校園法治宣傳活動11場,領導干部法制講座5場,社區普法講座11場。

                    (三)搭建法治宣傳平臺和載體

                    1、利用時間節點開展各類宣傳活動。聯合普法成員單位開展“3·8”婦女維權周普法宣傳活動、“3·15”消費者權益保護日宣傳活動、“4·15”全民國家安全教育日校園普法講座、“6·26”國際禁毒日校園普法講堂、“6.25”全國土地宣傳周活動、《廣東省實施(中華人民共和國調解法)辦法》現場宣傳、《民法總則》宣傳、法律援助暨民族團結宣傳等重點時段專題法治宣傳活動,“11·9”消防宣傳月、“12·4”國家憲法日等時間節點,開展各類集中宣傳活動,__年度共組織開展各類普法講座、法律知識培訓、法律咨詢、“送法上門”活動41場,派發普法宣傳單及宣傳禮品共3萬份,受益群眾達3萬余人次。

                    2、發揮傳統宣傳陣地優勢。繼續利用好司法分局旁邊長50米的法治文化長廊和政府廣場圍墻27個宣傳版面的法治長廊,通過領導法治風采、新法速遞、法治漫畫等內容深入淺出地宣傳與群眾生活息息相關的法律法規;繼續利用電視臺、報社和宣傳單張等傳統媒體進行宣傳推廣,通過電視臺制作播放法律公益廣告、報社刊登法律案例,編印派發宣傳資料、便民服務卡、宣傳海報等方式,不斷提高公眾知曉度。__年度累計在__電視臺、報社播報法制宣傳內容22次,更新法制宣傳欄46個,派發法治宣傳單張20000余份,其中柏地社區李召明律師“時間精準、地點精準、主題精準、人群精準”的法律服務經驗和做法獲得《南方日報》迎接省第十二次黨代會系列報道之《構建“公共法律服務圈”營造良好的法治環境》專欄報道。

                    3、發揮新型媒體宣傳優勢。繼續利用“法潤樟城”麒麒宣傳LOGO,開展和印制各種普法宣傳資料,通過“南方號”、“樟城普法”官方微博和“法潤樟城”微信公眾號等“互聯網+”的模式,擴大法治宣傳的覆蓋面,__年度累計發布普法微博456條、微信380條,__鎮電子政務網刊登法制案例12篇。

                    (四)扎實推進法治創建工作

                    1、推薦東莞永洪印刷廠、廣東小豬班納服飾股份有限公司、東莞雋思印刷有限公司申報“法治文化建設示范企業”,推進普法陣地建設,在企業中營造良好法治氛圍。

                    2、全面啟動“民主法治社區”創建工作。__年,按照上級統一布署,切實把“民主法治村(社區)”創建法治文化建設落實到位,已完成了裕豐、樟羅、金河、柏地、圩鎮、百果洞等6個社區創建市級、省級“民主法治社區”的創建工作。__年繼續推動樟洋、石新、官倉等3個社區創建市級、省級“民主法治社區”,力爭在__年底全鎮9個社區全面達到省級創建標準。

                    二、__年普法宣傳工作的計劃

                    (一)建立__鎮普法工作聯席會議。為全面推進“__”普法工作,落實國家機關“誰執法誰普法”工作責任,提升“__”普法宣傳實效,增強法治氛圍,結合“__”中期檢查的工作任務,以統籌協調各相關單位和社會各方面共同做好普法工作為切入點,以點帶面形成部門分工負責、各司其職、齊抓共管的普法工作格局為目標,籌建__鎮普法工作聯席會議,并由__鎮司法分局承擔日常工作,及時了解掌握各成員單位開展普法工作進展情況,以及臺賬、硬件設施等,以高標準迎接市驗收工作。

                    (二)繼續推進民主法治社區創建工作。全面推開法治建設“四級同創”活動,在去年全力推動6個社區創建基礎上,繼續推進樟洋、石新、官倉等3個社區的“民主法治社區”創建工作,力爭在__年底全鎮9個社區全面達到市級、省級創建標準。”

                    (三)繼續推進企業法治文化創建工作。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞中央關于全面推進依法治國的總體部署和省委關于全面推進依法治省、市委關于全面深化法治東莞建設的工作安排,在去年推薦3家企業申報“法治文化建設示范企業”基礎上,今年繼續推薦5家企業創建工作,實現企業法治文化培育的系統化和常態化,企業員工的法治教育進一步具體化,使依法經營管理成為企業的根本準則和基礎理念。

                    (四)繼續深化法律六進活動。依托“一村(社區)一法律顧問”,充分做好法律六進活動。加強與結對律師所、社區法律顧問溝通協調,引導法律顧問開展以案說法教育、法治講座、法律咨詢、參與戶外普法活動等。

                    (五)打造具有樟城特色的法治文化公園。在濱江公園籌備建設具有客家人文特色的法治文化公園或者法治廣場,通過雕塑、花草牌、宣傳牌、法治文化長廊,營造法治風景,落實一鎮街一法治文化風景公園的工作要求,打造法治文化陣地。

                    (六)加強重點對象普法教育。圍繞黨的十九大精神,以普法進機關、進企業、進社區、進校園為載體,打造“__”普法講師團,針對不同對象開展形式多樣的法律宣講活動,確保普法宣傳教育活動落到實處,取得實效。

                  【篇三】八五普法工作總結

                    20__年是“__”普法教育的第__年。“__”普法開展以來,我局在上級有關部門指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,緊緊圍繞經貿中心工作,按照“__”普法規劃的要求,堅持法制教育與法治實踐相結合,深入開展法制宣傳教育,取得階段性成果。回顧今年的普法工作,我們的主要做法如下:

                    一、加強普法領導,制定普法規劃

                    成立機構,健全普法工作機制。為加強對“__”普法工作的領導,我局成立了“__”普法工作領導小組,普法工作領導小組下設辦公室,負責日常工作。我局的普法工作形成主要領導親自抓、分管領導具體抓,專門機構牽頭、業務科室配合的工作格局。今年來,我局的普法工作在領導的重視和各科室的大力支持配合下,運轉有序、高效。全系統形成普法工作一級抓一級、層層落實的工作局面。

                    二、夯實普法基礎,保障普法工作開展

                    (一)保證普法經費落實。對普法工作所需的工作經費,包括購買普法資料、設備所需經費等,經貿系統各企業基本都能夠予以落實,保證“__”普法工作各項任務的開展。每年把常規普法工作經費納入預算,并確保經費的及時落實。

                    (二)是建立健全普法制度。局系統認真建立健全領導干部學法用法制度,堅持開展領導干部學法日制度、理論中心組學法制度、領導干部學法考試制度、學法登記制度等,使普法工作形成制度化。目前,我局仍堅持理論中心組每季度學習不少于一次,全體機關人員每年都積極參加省、市、縣依法治縣辦組織的學法考試,使普法工作深入人心。

                    三、堅持“四個結合”,努力提高學法用法水平

                    在“__”普法中,我們始終堅持學法與用法相結合,致力于提高機關領導干部職工的依法行政、依法決策、依法管理、依法辦事的水平和遵紀守法的自覺性及依法維護自己合法權益的覺悟。我們主要是做到“四個結合”。

                    (一)、把學習貫徹宣傳專題法規與普法工作緊密結合起來。今年以來,我們認真貫徹縣委、縣政府關于依法治縣的要求,把學習貫徹宣傳專題法作為普法工作的重點來抓。經貿系統是一個綜合經濟管理部門,學習貫徹宣傳專題法規是我們義不容辭責任。按照局的工作計劃,我們重點抓了如下幾個專題法規的宣傳學習。

                    一是抓好《節約能源法》的宣傳學習。根據全國每年一度的“節能宣傳周”活動部署,通過開設咨詢點、發放宣傳資料、掛宣傳橫幅、張貼標語等廣泛宣傳《節約能源法》。二是抓好《安全法》的宣傳學習。根據全縣“安全生產月”活動的部署,每年我們積極參與全縣的“安全生產月”活動,通過開展咨詢活動、熱線電話、安全知識競賽、安全知識講座等多樣化的宣傳方式,廣泛深入地宣傳了《安全法》,營造了遵章守法、關注安全、關愛生命的社會氛圍,強化了“安全責任重于泰山”的安全生產意識。

                    同時還通過定期和不定期的安全培訓教育,把《安全法》列入重要的培訓內容,使廣大職工真正提高了安全生產意識。三是抓好《中小企業促進法》的宣傳學習。我局設有中小企業促進科,負責全縣中小企業和民營企業的指導服務工作。自2003年1月1日實施《中小企業促進法》以來,我們深入發動、廣泛宣傳學習《中小企業促進法》,深刻領會其精神實質和各項內容。有效地促進了中小企業的發展。

                    (二)、把學法用法與加強黨風廉政建設結合起來。我們將法制學習教育融會貫穿到加強黨風廉政建設中去,特別是貫穿于每年的紀律教育學習月活動的全過程。通過學習《黨內紀律處分條例》、《黨內監督條例》等黨紀條規和《監察法》等,并集中觀看黨風廉政建設警示和示范教育專題片,使大家深受教育。局領導在工作中處處起表率作用,狠抓黨風廉政建設責任制的落實,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,從而促進了我局黨風廉政建設和反腐敗工作的開展。

                    (三)、把學法用法與轉變機關作風結合起來。學好法律知識是提高依法行政水平的必由之路,提高依法行政水平是轉變機關作風的保證。今年以來,我局把提高依法行政水平和轉變機關作風作為普法工作和機關作風建設工作的重點擺上重要議事日程。通過學習《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》和有關專業法規,特別是通過學習貫徹《行政許可法》,有力地促進了我系統機關作風建設。

                    (四)、把學法用法與推進企業經濟發展結合起來。“__”普法期間,我們運用法律手段指導企業經濟工作,為經濟工作保駕護航。如在企業改制中,我們堅持做到以《企業法》等法律法規指導企業改制,對每個企業每次作出的改制決定,我們都對照法律法規進行詳細調查、研究、討論,依法對企業采取股份制、拍賣、債轉股、破產等形式進行改制,并取得較好的效果。又如在企業生產經營中,我們運用《合同法》、《擔保法》、《稅收征管理法》等指導企業生產經營,從而有效地促進我縣企業平穩、健康、快速發展。

                    四、存在問題

                    (一)普法工作進展不平衡。有專門法制機構的企業普法工作開展得較好,沒有專門法制機構的企業工作開展相對落后。部分干部職工學法的積極性和自覺性還不是很強,被動學法的多,主動學法的少。

                    (二)普法措施落實不到位。“__”普法規劃制定了多項制度,但落實起來還有到位不完全的問題。普法交流的平臺與渠道還不是很多。

                    (三)普法工作停留在形式。個別單位普法工作只是為了普法而普法,在工作中有些人員嚴格依法辦事的意識還不是很強。

                    五、下一步工作意見

                    (一)繼續做好“__”普法總結工作。對比規劃的目標,查找存在的問題,進一步健全普法工作制度和機制。在此基礎上,按照檢查方案的要求,對各企業情況進行總結評價,通報總結評價結果,推進全系統普法工作的深入開展。

                    (二)抓好普法工作與依法行政工作相結合。在深入開展法制宣傳教育、加強經貿系統領導干部、公務員學法教育的同時,努力提高經貿系統法制工作水平,加快推進立法,完善制度建設,規范行政行為,提高行政效能。明確今后一段時期我局依法行政工作的重點和方向。

                    (三)加強普法工作的學習與交流。定期向有關部門匯報經貿系統普法工作情況,取得上級的指導和支持。通過多種方式與渠道與兄弟縣加強普法工作交流,借鑒、學習其先進經驗。完善全縣經貿系統的普法工作交流機制,通過網站、信息及時交流各企業的普法動態和經驗,促進全系統普法工作的深入開展。

                    (四)加強普法骨干的培訓。能否扎實開展各項普法工作,完成“__”普法的各項任務,實現預期的目標,建設一支高素質的普法隊伍十分關鍵。下一步,要重點對系統各企業的普法骨干進行業務培訓,提高其業務工作能力,增強做好法制宣傳教育工作的積極性,以點帶面,使普法工作能夠扎實開展,取得更大成效。

                    我們在“__”普法中雖然取得了一定的成績,但也存在不少問題。今后,我們要根據縣委、政府和依法治縣辦的總目標和總體要求,認真制訂第六個五年普法規劃,積極配合依法治縣辦做好普法宣傳教育工作,努力促進經濟發展,為構建和諧作出應有的貢獻。

                  【篇四】八五普法工作總結

                    “八五”普法教育,是在我國改革開放不斷深化的歷史條件下開展的新一輪全民法制宣傳教育。在過去__年里,全民普法教育在推動我國政治、經濟、文化和社會各項事業的發展中發揮了重要作用,并正在為構建和諧社會發揮著法治保障作用。但是,我們也應清醒地看到,普法教育與我國快速發展的經濟、與人民群眾對法治的期盼還有很大差距,普法教育的薄弱環節還較明顯。如何搞好第八個五年普法教育,我們認為:應當把工作重心放在突破重點、難點和盲點等薄弱環節上,通過攻克薄弱環節來提升八五普法教育的質量。

                    一、薄弱環節制約著普法教育的質量

                    我國的普法教育通過__年的努力,基本形成了“黨委領導、政府實施、人大監督、全社會共同參與”的格局,普法教育滲透到全社會的各個領域。但是,全民普法教育期間正是我國改革開放時期。在改革開放、建立社會主義市場經濟的大環境下,經濟轉型、企業轉制、各種利益關系重新調整,人流、物流、信息流成為各種利益調整的主要特征,社會矛盾比較突出。在這樣的大背景下,我們開展的普法教育就很難適應社會發展變化的形勢,因而在實施普法教育中就出現了對一些重點對象抓而不緊、對工作難點缺少辦法和對盲點部位教育不到位等薄弱環節。其表現一是領導干部學法抓而不緊。領導干部是社會管理的決策者。他們的法律素質和學法質量直接關系到一個地區、一個部門和一個單位的學法熱情,關系到所屬地區和部門的法治化建設水平。因此,我們在推進“__五”普法中一直把領導干部學法用法作為重中之重來抓。但是,在實際工作中,一些地區和部門的領導存在著重經濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學法的問題。會上要求多,會下落實少,對下要求多,對己要求少的現象較為普遍。由于一些領導干部對普法教育認識上的偏差和重視程度不夠,導致一些地區的普法教育發展不平衡。

                    二是青少年法制教育質量不高。青少年是祖國的未來,民族的希望。抓好青少年法制教育利在當代,功在千秋。應該說,在“__”普法中,各級政府對青少年法制教育較為重視,做了大量工作,有效地構建了青少年法制教育的組織網絡體系,確保了青少年法制教育的規范運作。但是在工作運作中還存在著一些諸如法制副校長素質不高,講課內容缺乏針對性,且講課形式單一。簡單枯燥,導致有的學校法制副校長沒有切實發揮好應有的作用。由于青少年法制教育質量不高,直接影響了一些學校和學生學法的積極性。

                    三是流動人員法制教育難落實。隨著市場經濟的快速發展,人口流動已成為一大趨勢。僅新都目前就有外來流動人口10萬多,占本地人口六分之一。他們一方面為新都的經濟發展作出了重要貢獻,另一方面也給社會治安帶來了壓力。

                    四是中小私營企業法制教育存在盲點。由于這部分企業規模較小且分布面廣,一些業主本身素質不高和急于發展經濟的心理,因而對自身的法律學習和對員工的法制教育難以落實,勞動合同糾紛、勞資糾紛、非法用工等問題時有發生。實行政企分開后,政府又缺乏對中小私營企業有效的教育管理手段,工作難以滲透,以致普法教育在中小私營企業中存在盲點。

                    五是農村法制教育工作還不到位。多年來,在推進全民普法教育中,各級政府一直將農民的普法作為重點來全力推進。特別是各地以貫徹《村民委員會組織法》和開展“綜合示范村”以及“法律明白人”創建活動為契機,使普法教育在農村得到了有效推進。但由于農村人口眾多,基礎設施薄弱,地區發展不平衡,加上普法骨干緊缺和政府投入不夠等因素,使普法工作很難落實到位。

                    六是對行政區劃調整中的法制教育滯后。在推進小康社會建設的進程中,農村向城市聚集已成為必然趨勢。特別是近年來,各地都在加大城市化建設力度,村委變社區,農民變市民。但是,城市擴建也對失地農民帶來了諸如土地征用、房屋拆遷、工作安置和生活保障等問題。而法制宣傳教育不能適應城市建設快速發展的形勢,使城市建設中的土地征用、房屋拆遷、生活保障等一度成為熱點問題。

                    二、用法制提升普法教育質量

                    普法教育質量不高有領導重視程度不夠的問題,有相關部門責任不明的問題,也有主管部門工作不到位的問題等等,但是從根本上說還是缺乏應有的法制保障。因此,在推進“八五”普法中,我們應當下大力氣建立一套有效的法律保障制度,以提升普法教育質量。在建立法律保障制度中,我們認為,應構建以下四個保障機制:

                    一要構建普法教育組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。不僅要求各地區、各部門、各單位都要建立普法組織機構,而且還要賦予其相應的職能和權限,不能讓普法機構成為擺設。目前,絕大多數單位都有普法的組織機構,但一些單位的普法機構作用不大,工作推進不力,普法教育的質量難以保證。因此,必須通過法律制度的形式來確立普法組織機構的職能和權限,讓它們真正在全民普法中發揮服務和保障作用。

                    二要構建普法教育責任機制。全民普法教育是全社會的共同責任,必須要全社會來共同參與。這一方面需要全體公民的自覺行動,另一方面又需要通過法律制度的形式來明確各自的責任,否則共同責任就會成為一句空話。因此,必須要通過建立法律制度的形式來構建地區、部門、單位和個人的責任體系,真正做到“千斤重擔大家挑,人人頭上有指標”,這樣才能做好普法教育工作,普法教育的質量才能提高。

                    三要構建普法教育資源整合機制。在教育的手段上,普法教育與黨的路線方針政策教育、科學文化知識教育和思想道德教育具有一定的相通性,擁有的資源可以共享。但是在實際工作中,部門之間不溝通、開展工作單打一的現象比較普遍。因此,必須樹立“大普法”觀念,通過建立法律制度的形式來整合資源,這樣,普法教育才能與其他教育互為侵透,協調發展,普法教育的質量才能夠提高。

                    四要構建有效的普法教育考評機制。在普法教育的實踐中,絕大多數單位都建立了考評機制,但一些單位考評的效果不是很好,影響了普法質量。因此,要從法律制度上對普法教育的考評機制予以確認,同時從政府的角度解決部門考核、多頭考核和重復考核等問題,把一切考核納人到物質文明、政治文明和精神文明考核的軌道上來,增強考核的權威性。這樣,才能夠保證普法教育與其它工作協調發展,才能促進普法教育質量的提高。

                    三、創新為確保普法教育質量提供動力

                    “八五”普法既要開拓創新,又要加強基礎性工作;既要求發展,又要繼承過去的優秀成果及其成功經驗。

                    一要把握“三個理念”,努力實現理論創新。一是要堅持構建和諧社會的理念。我們要構建的和諧社會是變革中的和諧社會,是發展中的和諧社會,是維護公平和公正的和諧社會,是正確反映和兼顧各方面利益的和諧社會,是正確處理人民內部矛盾和其他社會矛盾、妥善協調各方面的利益關系、保持社會安定團結的和諧社會,而這一切都需要努力通過法治的手段去實現。二是要堅持科學發展觀的理念。科學發展觀的本質和核心是以人為本,把人的利益作為一切工作的出發點和落腳點。在制定“八五”普法規劃時,要把提高公民的法律素質,促進人的全面發展作為普法依治理工作的基本目標,加強發展經濟、公民權利義務和人口、資源、環境等可持續發展方面法律法規的宣傳教育,加強群眾關注的熱點、難點問題的專項依法治理,切實維護好人民群眾的根本利益。三是要堅持增強黨的執政能力的理念。黨的執政能力的體現者基本上都是國家各級機關、各部門、各行業的領導干部和公職人員。領導干部和公職人員法律素質的高低,能否依法辦事和公正執法,直接影響著法律的實施,影響著黨的執政能力的體現,也影響著依法治國的進程。因此,在制定“八五法規時,強調提高領導干部和公職人員的法律素質,強調提高其依法執政、依法行政的能力和水平,是提高黨的執政能力的關鍵。

                    二要樹立創新理念,拓展法制宣傳形式。一是在傳統形式與現代手段的結合上突出現代手段。隨著現代科技的迅猛發展,人們的生活進入了數字和網絡時代,影視、網絡等傳媒成為人們生活中不可或缺的部分,在法制宣傳教育中越來越突顯出其優勢和作用。我們要充分發揮現代傳媒的優勢,鼓勵、引導、支持有關傳媒辦好法制欄目(網頁)、節目,圍繞人們普遍關心的熱點、難點問題,通過以案釋法、文藝作品等人們易于接受的方式普及法律知識,宣傳法治精神,做到入耳入腦。二是在集中教育和日常宣傳的結合上重視日常宣傳。誠然,利用各種紀念日開展大規模的宣傳活動易于產生影響,營造氛圍。但是,法制宣傳教育更需潛移默化和點滴滲透,因而要注重日常宣傳教育,使人們在濃厚的法律文化氛圍中切身感悟到法律的真諦,進而提高全民法律素質。三是在法制宣傳教育與法治實踐的結合上注重法治實踐活動。法制宣傳教育的最終目的是運用法律參與社會實踐。所以,要引導和指導公民積極參與立法活動,領悟法律的本意;推進執法、司法公開,把執法和司法的過程變為法制宣傳教育的過程;強化和規范各類法律服務,把維權和調處矛盾糾紛的過程作為普及法律知識、增強法律意識的過程,使法制宣傳教育植根于法治實踐之中。一次良好的法治實踐本身就是最有效的法制宣傳教育,其效果遠遠勝過數次空洞的說教。

                    三要創新普法教育的用人機制。全民普法是一項偉大的事業,需要大批人才從事這項工作。但是在實際工作中,人力資源與普法教育的需求差距較大,特別是基層單位的矛盾更為突出,有的單位搞普法教育的專職人員只有一人。因此,在“八五”普法中,要創新普法教育的用人機制,改變人力資源緊缺的狀況。要通過法律的途徑確定普法機構的人員編制,定人、定崗、定職責,不得擅自挪用。要通過多渠道、多途徑創建普法宣傳員隊伍,調動各方面的力量為普法教育服務。如組建普法講師團隊伍、法制新聞隊伍、法制文藝隊伍和法律志愿者隊伍等等。通過創新普法教育的用人機制,讓越來越多的人投身到普法教育的大潮中來,確保全民普法教育這一偉大事業獲得如期效果。

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