《中國共產黨機關公文處理條例》中規定:報告,“用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議,答復上級機關的詢問”。 以下是為大家整理的關于防范化解重大風險工作開展情況報告的文章14篇 , 歡迎大家前來參考查閱!

【篇一】防范化解重大風險工作開展情況報告
一年來,我局在市委、市政府的堅強領導下,高度重視防范化解重大風險工作,精心安排部署,全面開展風險點大排查,著力解決影響我市社會穩定的源頭性、根本性、基礎性問題,及時有效防范、化解、管控各類社會穩定風險,堅持做到將防范化解重大風險工作抓早、抓小、抓了,將各類風險化解在萌芽狀態,為確保我市社會大局穩定發揮了重要作用。現在防范化解重大風險工作開展情況報告如下:
一、堅持對標對表,科學謀劃部署。一是提高政治站位。局黨組專題學習近平總書記關于防范化解重大風險重要講話精神和省、市相關工作部署,特別是我市防范化解重大風險攻堅戰推進會召開后,認真傳達會議精神,要求全市人社系統干部職工切實提高政治站位,堅持底線思維,深刻認識此項工作的重要性、必要性和緊迫性,將其作為當前工作的重中之重來抓。二是統籌安排部署。根據全市防范化解重大風險工作部署,我局及時召開專題會議研究部署全市人社系統防范化解重大風險工作,并明確由局黨組書記、局長李尕果同志牽頭,全力推動我局重大風險防范化解工作,確保全市人社系統不發生系統性、區域性風險。三是健全防控機制。成立以局黨組書記、局長李尕果為組長的防范化解重大風險工作領導小組,成立工作專班,細化工作事項,明確責任人,確保具體工作層層落實,責任層層壓實,為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。進一步建立健全防范化解重大風險工作機制,推進工作科學化、精細化,實現了風險的動態監測、有效處置。建立健全風險研判評估機制,在堅持每周報送工作開展情況的基礎上,每月對科室和單位存在的風險因素和苗頭性問題進行全面排查,及時進行針對性整治。
二、全面摸排梳理,強化分類化解。一是著力抓好摸底排查。根據市防范化解重大風險攻堅戰辦公室要求,我局重點對就業、養老、農民工等領域的風險進行源頭防范、全面排查、科學研判、化解管控。在防控就業資金監管風險方面,定期對資金管理使用全面“體檢”,有效防范資金浪費、擠占挪用、支出不暢等問題;在治理拖欠農民工工資問題方面,進一步加大與住建、信訪、公安、法院、工會等部門的協作配合,嚴格落實行業監管責任、日常巡視檢查、聯合執法力度,依法打擊欠薪違法犯罪,為保障農民工權益,促進社會和諧穩定提供堅強保障。二是著力抓好攻堅行動。及時部署“大走訪、大排查、大化解、大穩控”信訪維穩百日攻堅行動,切實把開展矛盾排查作為信訪工作源頭治理的重要措施和手段,開展日常性矛盾糾紛排查,變“信訪”為“下訪”,著力消除各類矛盾隱患。堅持每周聽取一次匯報、每月召開一次專門會議,匯總排查情況,對排查、篩選出的重點信訪隱患,認真分析預判,及時疏導調解,努力把問題解決在基層和萌芽狀態,有效確保新中國成立70周年大慶活動和十九屆四中全會期間北京沒有來自開封人社的信訪干擾。三是著力抓好分類化解。組織精干力量開展全覆蓋無死角的重大風險排查,對排查出來的風險點,進行動態管理。根據所排查出風險點的特征和類別,整合力量,建立具體的方案或預案,明確具體化解措施,將責任落實到相關科室和單位負責人,限期化解處置。
三、緊盯重點領域,防控初顯成效。一是就業局勢穩中有進。制定出臺《開封市關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》《開封市2019年就業創業工作要點》《落實2019年開封市重點民生實事確保城鎮新增就業6萬人工作方案》《關于進一步加大就業扶貧政策支持力度的通知》等一系列政策措施,進一步加大就業幫扶和援助力度,確保重點群體就業總體穩定。全年實現城鎮新增就業6.8萬人,失業人員再就業1.75萬人,就業困難人員再就業0.69萬人,為3659名困難高校畢業生發放求職創業補貼731.8萬元,開展失業人員技能培訓1.45萬人。舉辦2019年金秋送崗專場招聘會,促進就業困難人員就業和重點群體就業,減少就業方面可能存在的風險隱患。二是社保待遇穩步提高。為全市22.36萬名參加城鎮職工養老保險的退休人員支付養老金及各項待遇66億元。為符合條件的56萬人支付城鄉居民養老金共7億元。按上級要求,提高城鄉居民基礎養老金最低標準,每人每月由98元增加到103元。繼續為企業減輕負擔,全年各項保險共降費約2.5億元。對全市220家符合條件的企業發放失業保險穩崗補貼2億元,涉及穩崗人員2.8萬人。三是勞動關系有效鞏固。建立健全協調勞動關系三方機制,不斷加強勞動關系形勢監測、分析和預判,抓好重要政策措施督促落實。扎實開展對用人單位書面材料審查和誠信等級評價工作。重點抓好保障農民工工資支付源頭治理工作,組織開展2018年度保障農民工工資支付考核工作,圓滿完成國務院治欠保支考核驗收。籌備召開全市根治欠薪冬季攻堅行動動員會,啟動2019年度根治欠薪冬季攻堅行動,副市長黃玉國出席會議并做了重要指示。牽頭舉辦全市建設領域農民工實名制管理和工資支付監管信息化培訓會。
一年來,通過不懈努力,我局防范化解重大風險工作雖然取得一定的成績,但與市委、市政府的工作要求還有一定差距,在具體工作開展中還存在個別科室和單位對防范化解重大風險工作的重要性、緊迫性認識不到位等問題。在下步工作中,我局將重點圍繞以下幾點開展好重點風險防范工作。一是強化防控意識繃緊防控之弦。影響社會穩定的風險涉及廣泛、類型多樣,與經濟社會發展過程相伴生的新風險點又不斷涌現,因而必須處理好抓問題解決與抓風險防御之間的關系。化解影響社會穩定的重大風險,摒棄事后解決問題的慣性思維,牢固樹立防微杜漸的思想意識。對事關改革發展穩定的重要風險點應逐一排查,劃出風險點和臨界線,做到全面覆蓋、不留死角。同時,加強動態監測、實時預警,加強預判、全面防控、及早應對,防患于未然。做到對可能發生的重大風險有專項預案,對可能的緊急情況和突發風險有充分評估,對個別特殊問題掌握有針對性的處理措施,有力有效地防范和化解風險。二是加強預警研判實現源頭防控。化解影響社會穩定的風險,必須加強預警研判。首先,應在風險評估與預警研判的基礎上,對影響社會穩定的可能風險,早發現、早介入、早處理。其次,注重工作方法,善用巧勁妙招,注重風險化解與糾紛解決的靈活性,防止發生“案結事未了”的情況,避免激化新矛盾以及出現次生風險。三是堅持底線思維強化責任擔當。一方面精確找準底線。主動搞清楚各項工作的底線在哪里、超越底線的危害是什么、堅守底線的具體措施有哪些,未雨綢繆,從容應對,掌握主動。逐一研判、逐一梳理,劃出臨界線和風險點,做到全覆蓋、無死角。另一方面堅決守牢底線。逐一制定工作方案和責任清單,拿出切實可行的舉措方法,配強專業工作力量,統籌推進、多維聯動,堅決守住不發生系統性風險的底線。
【篇二】防范化解重大風險工作開展情況報告
一年來,我局在市委、市政府的堅強領導下,高度重視防范化解重大風險工作,精心安排部署,全面開展風險點大排查,著力解決影響我市社會穩定的源頭性、根本性、基礎性問題,及時有效防范、化解、管控各類社會穩定風險,堅持做到將防范化解重大風險工作抓早、抓小、抓了,將各類風險化解在萌芽狀態,為確保我市社會大局穩定發揮了重要作用。現在防范化解重大風險工作開展情況報告如下:
一、堅持對標對表,科學謀劃部署。一是提高政治站位。局黨組專題學習近平總書記關于防范化解重大風險重要講話精神和省、市相關工作部署,特別是我市防范化解重大風險攻堅戰推進會召開后,認真傳達會議精神,要求全市人社系統干部職工切實提高政治站位,堅持底線思維,深刻認識此項工作的重要性、必要性和緊迫性,將其作為當前工作的重中之重來抓。二是統籌安排部署。根據全市防范化解重大風險工作部署,我局及時召開專題會議研究部署全市人社系統防范化解重大風險工作,并明確由局黨組書記、局長李尕果同志牽頭,全力推動我局重大風險防范化解工作,確保全市人社系統不發生系統性、區域性風險。三是健全防控機制。成立以局黨組書記、局長李尕果為組長的防范化解重大風險工作領導小組,成立工作專班,細化工作事項,明確責任人,確保具體工作層層落實,責任層層壓實,為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。進一步建立健全防范化解重大風險工作機制,推進工作科學化、精細化,實現了風險的動態監測、有效處置。建立健全風險研判評估機制,在堅持每周報送工作開展情況的基礎上,每月對科室和單位存在的風險因素和苗頭性問題進行全面排查,及時進行針對性整治。
二、全面摸排梳理,強化分類化解。一是著力抓好摸底排查。根據市防范化解重大風險攻堅戰辦公室要求,我局重點對就業、養老、農民工等領域的風險進行源頭防范、全面排查、科學研判、化解管控。在防控就業資金監管風險方面,定期對資金管理使用全面“體檢”,有效防范資金浪費、擠占挪用、支出不暢等問題;在治理拖欠農民工工資問題方面,進一步加大與住建、信訪、公安、法院、工會等部門的協作配合,嚴格落實行業監管責任、日常巡視檢查、聯合執法力度,依法打擊欠薪違法犯罪,為保障農民工權益,促進社會和諧穩定提供堅強保障。二是著力抓好攻堅行動。及時部署“大走訪、大排查、大化解、大穩控”信訪維穩百日攻堅行動,切實把開展矛盾排查作為信訪工作源頭治理的重要措施和手段,開展日常性矛盾糾紛排查,變“信訪”為“下訪”,著力消除各類矛盾隱患。堅持每周聽取一次匯報、每月召開一次專門會議,匯總排查情況,對排查、篩選出的重點信訪隱患,認真分析預判,及時疏導調解,努力把問題解決在基層和萌芽狀態,有效確保新中國成立70周年大慶活動和十九屆四中全會期間北京沒有來自開封人社的信訪干擾。三是著力抓好分類化解。組織精干力量開展全覆蓋無死角的重大風險排查,對排查出來的風險點,進行動態管理。根據所排查出風險點的特征和類別,整合力量,建立具體的方案或預案,明確具體化解措施,將責任落實到相關科室和單位負責人,限期化解處置。
三、緊盯重點領域,防控初顯成效。一是就業局勢穩中有進。制定出臺《開封市關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》《開封市2019年就業創業工作要點》《落實2019年開封市重點民生實事確保城鎮新增就業6萬人工作方案》《關于進一步加大就業扶貧政策支持力度的通知》等一系列政策措施,進一步加大就業幫扶和援助力度,確保重點群體就業總體穩定。全年實現城鎮新增就業6.8萬人,失業人員再就業1.75萬人,就業困難人員再就業0.69萬人,為3659名困難高校畢業生發放求職創業補貼731.8萬元,開展失業人員技能培訓1.45萬人。舉辦2019年金秋送崗專場招聘會,促進就業困難人員就業和重點群體就業,減少就業方面可能存在的風險隱患。二是社保待遇穩步提高。為全市22.36萬名參加城鎮職工養老保險的退休人員支付養老金及各項待遇66億元。為符合條件的56萬人支付城鄉居民養老金共7億元。按上級要求,提高城鄉居民基礎養老金最低標準,每人每月由98元增加到103元。繼續為企業減輕負擔,全年各項保險共降費約2.5億元。對全市220家符合條件的企業發放失業保險穩崗補貼2億元,涉及穩崗人員2.8萬人。三是勞動關系有效鞏固。建立健全協調勞動關系三方機制,不斷加強勞動關系形勢監測、分析和預判,抓好重要政策措施督促落實。扎實開展對用人單位書面材料審查和誠信等級評價工作。重點抓好保障農民工工資支付源頭治理工作,組織開展2018年度保障農民工工資支付考核工作,圓滿完成國務院治欠保支考核驗收。籌備召開全市根治欠薪冬季攻堅行動動員會,啟動2019年度根治欠薪冬季攻堅行動,副市長黃玉國出席會議并做了重要指示。牽頭舉辦全市建設領域農民工實名制管理和工資支付監管信息化培訓會。
一年來,通過不懈努力,我局防范化解重大風險工作雖然取得一定的成績,但與市委、市政府的工作要求還有一定差距,在具體工作開展中還存在個別科室和單位對防范化解重大風險工作的重要性、緊迫性認識不到位等問題。在下步工作中,我局將重點圍繞以下幾點開展好重點風險防范工作。一是強化防控意識繃緊防控之弦。影響社會穩定的風險涉及廣泛、類型多樣,與經濟社會發展過程相伴生的新風險點又不斷涌現,因而必須處理好抓問題解決與抓風險防御之間的關系。化解影響社會穩定的重大風險,摒棄事后解決問題的慣性思維,牢固樹立防微杜漸的思想意識。對事關改革發展穩定的重要風險點應逐一排查,劃出風險點和臨界線,做到全面覆蓋、不留死角。同時,加強動態監測、實時預警,加強預判、全面防控、及早應對,防患于未然。做到對可能發生的重大風險有專項預案,對可能的緊急情況和突發風險有充分評估,對個別特殊問題掌握有針對性的處理措施,有力有效地防范和化解風險。二是加強預警研判實現源頭防控。化解影響社會穩定的風險,必須加強預警研判。首先,應在風險評估與預警研判的基礎上,對影響社會穩定的可能風險,早發現、早介入、早處理。其次,注重工作方法,善用巧勁妙招,注重風險化解與糾紛解決的靈活性,防止發生“案結事未了”的情況,避免激化新矛盾以及出現次生風險。三是堅持底線思維強化責任擔當。一方面精確找準底線。主動搞清楚各項工作的底線在哪里、超越底線的危害是什么、堅守底線的具體措施有哪些,未雨綢繆,從容應對,掌握主動。逐一研判、逐一梳理,劃出臨界線和風險點,做到全覆蓋、無死角。另一方面堅決守牢底線。逐一制定工作方案和責任清單,拿出切實可行的舉措方法,配強專業工作力量,統籌推進、多維聯動,堅決守住不發生系統性風險的底線。
【篇三】防范化解重大風險工作開展情況報告
為有效遏制重大煤礦事故,杜絕重大事故,防止一般事故,保持縣煤礦安全生產形勢持續穩定,根據雅安市安全生產監督管理局的轉發情況〈四川省安全監督局四川煤炭監督管理局關于進一步深化依法打擊和重點整改煤礦安全生產違法行為專項行動的通知〉通知(雅市安監函)〔2018〕116)文件要求,結合縣煤礦實際情況,分析判斷各煤礦的主要安全風險,制定相應的控制措施,形成成本報告。
一、煤礦企業基本情況
目前,我縣有三家煤礦企業,主要分布在清溪鎮和河西鄉,總生產能力為33萬噸/年。清溪鎮漢源縣東明煤業有限公司聯合經營煤礦(生產能力9萬噸/年,以下簡稱東明煤業)和四川省漢源縣華新有限公司星春煤廠(生產能力15萬噸/年,以下簡稱星春煤廠)。
二、煤礦企業安全生產風險分析
(一)東明煤業安全生產風險分析
1.業主。該礦是雅安唯一一個生產能力9萬噸/年的煤瓦突出礦。屬于原安監總局規定的13類淘汰礦之一(2020年前必須淘汰關閉),《國家發改委等6個部委關于解決2018年重點領域產能過剩的通知》(發改運行)〔2018〕554)煤安監技裝《國家煤礦安全監督管理局關于有效預防和遏制煤和瓦斯突出事故的通知》〔2018〕13號等文件進一步限制了企業的生存時間,禁止通過指標交易提高產能。此外,現行省級機械化改造升級政策(川安監管〔2018〕50)不同意擴大資源,不同意提高30萬噸/年以下煤瓦斯的生產能力。
在當前煤炭行業政策的背景下,煤礦業主按照法律法規的要求,急于回收投資成本,不愿保證企業正常生產的安全投資,在宣傳國家解決產能過剩政策時,業主充耳不聞,有一絲幻想空間,認識
管控措施:一是持續加強引導退出力度。加強相關政策和指標交易政策的宣傳力度,積極引導企業自愿申請退出煤炭行業。二是加強監管力度。聯合多部門形成合力持續加強安全監管工作力度,嚴防企業非法違法組織生產,督促煤礦強化安全生產主體責任,依法辦礦,保障安全投入,全力抓好安全生產工作。三是持續強化服務意識。加強日常工作服務,做到不推、不躲,提高工作效率。
2.安全生產主體責任方面。煤礦“五長、五科、五隊”和5名技術人員配備人員時有離崗、脫崗現象,隊級管理配備不齊,人員易出現脫崗、無證上崗;各項規章制度、作業規程、操作規程執行不到位。
管控措施:一是要求煤礦依法依規配齊配強“五長、五科、五隊”安全管理人員和采煤、掘進、機電、通風、地測5類專業技術人員以及特種作業人員,采煤隊、掘進隊、機電隊、運輸隊、通風隊配備“一正三副”。礦級管理人員必須按照要求帶班作業與工人同進同出。嚴禁無證替崗、無證上崗、脫崗等現象發生。嚴格按照要求制定和執行礦井作業規程、操作規程和各項規章制度,加強員工安全培訓教育,嚴厲查處礦井“三違”行為。二是加強煤礦人員配備、持證、履職情況和煤礦作業現場的監督檢查力度,嚴肅查處煤礦人員無證上崗、脫崗、不按規程作業等違法違規行為。
3.采掘接替方面。該礦2018年1月4日自查出“四量”不平衡后,制定了整改方案進行專項整改。2018年5月24日,按照國家煤礦安監局印發《關于有效防范和遏制煤與瓦斯突出事故的通知》(煤安監技裝〔2018〕13號)文件要求,企業結合礦井實際及業主投資情況,2018年7月12日向我局作出了《安全生產承諾書》,承諾愿意進行限制井下生產相關活動,不再布置開拓煤量、準備煤量,只在允許工作點、面內組織工作。根據企業申請、《安全生產承諾書》及相關資料和結合企業實際,我局2018年7月13日同意東明煤業恢復采掘作業。
管控措施:一是嚴格要求企業在批復的作業點面按照煤礦安全相關法律、法規、規章、規程、制度進行生產作業,嚴禁非法違法組織生產。二是要求企業加大頂板、通風、瓦斯、機電運輸、安全監控系統、人員定位系統零容忍工作力度,統籌抓好煤礦安全生產大檢查、“反三違”、“打三違”專項整治行動、安全生產標準化動態管理和5個專項檢查等工作。三是加大監管執法力度,嚴肅查處煤礦違法違規行為。四是敦促清溪鎮政府落實屬地監管責任,加強轄區煤礦監督檢查,并加強駐礦安監員工作情況的監督和保障;督促駐礦安監員嚴格履行駐礦盯守職責,對煤礦作業點面加強跟蹤監督檢查,對發現的問題限期煤礦整改到位,重大問題及時報告鎮政府和縣安監局。
4.安全監控系統運行方面。一是因夏季雷電較為頻繁,煤礦安全監控系統易被損毀,維修不及時、維護不到位時有發生,井下傳感器故障等原因導致安全監控系統有時不能真實有效反映井下實際。二是煤礦安全監控系統升級改造期間,新系統尚未完成升級,原有系統也不能正常運行。
管控措施:一是要求煤礦健全安全監控系統管理制度,完善安全監控系統功能,加強安全監控系統維護管理,嚴格超限報警追查處理。二是督促煤礦按照制定的安全監控系統升級改造方案完成升級改造,升級改造期間加強老監控系統維護管理,必須保證升級改造期間原有系統正常運行,新老系統順利銜接。
5.重大災害治理方面。(1)通風瓦斯管理方面,該礦為煤與瓦斯突出礦井,煤礦抽采鉆孔工程質量不達標、不合理、瓦斯檢查制度不落實、通風系統不可靠、瓦斯超限追查處理不嚴格、抽采不達標、“四位一體”防突措施不落實等可能引起煤與瓦斯突出和瓦斯積聚。
(2)防治水方面,該礦水文地質類型為中等類型,礦井水患危險性級別劃為Ⅲ級(較危險級),井田內巖體裂隙一般發育,礦井充水主要是砂巖裂隙水和老空區水為主,其次是大氣降水。該礦井下在+1570m水平布置有水泵房,井下涌水通過水泵經+1688m明斜井抽排至地面,若抽排不及時和探放水措施不落實等可能導致涌水倒灌井下巷道。地面突遇區域內強降雨后,洪水從地面煤倉處大量涌水,漫過+1688m明斜井的擋水墻倒灌入井。
管控措施:(1)通風瓦斯管理方面,一是強化防突管理。井下按要求安設高低濃度或全量程甲烷傳感器;采區設置專用回風巷,采掘工作面實現獨立回風,嚴禁不合規定的串聯通風;加強抽采系統運行維護管理,落實“四位一體”防突措施,嚴格抽采鉆孔質量達標監督,瓦斯抽采做到應抽盡抽;規范瓦斯抽采達標評判,嚴格按《四川省煤礦瓦斯抽采達標評判細則(試行)》要求的達標評判條件、步驟、方法、內容和標準進行達標評判。二是嚴格落實瓦斯超限追查處理機制。煤礦對超限報警追查處理必須查清超限瓦斯來源并從通風系統是否可靠、通風設施是否可靠、風量分配是否合理、瓦斯防治和應急響應措施是否落實、安全監控系統維護和現場管理是否到位等方面深入分析原因、追究相關人員責任、督促落實防范措施。三是嚴格落實瓦斯檢查制度。煤礦須配齊配強跟班瓦檢和瓦斯巡檢隊伍,按《煤礦安全規程》規定檢查和攜帶便攜式瓦斯報警儀,嚴格落實“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度和瓦斯巡回檢查制度。
(2)防治水方面,一是加強水害防治管理。及時委托有資質的中介機構延續《礦井水患現狀調查報告》,落實超前探測制度,嚴格執行“有掘必探、先探后掘”,建立和執行允掘通知單和探放水效果驗收制度,按規定設計、留設安全隔離煤柱;加強井下+1570m水泵房維護管理,確保排水正常。二是加強地面防治洪水入井措施。健全汛期值班,加強雨前、雨中檢查,雨后巡查工作機制,確保各井口不出現洪水倒灌入井現象發生,不受洪澇災害影響。
6.維穩方面。一是該礦位于清溪鎮雙坪村矮板凳地質滑坡點下游,從2017年至2018年連續兩年勘查結果顯示,雙坪村部分村民房屋裂隙有增大的趨勢,村民認為該礦放炮作業、采空區沉陷導致房屋開裂,已多次阻擋企業正常生產,并要求企業必須停止生產作業,業主認為該礦是合法生產礦井,不肯停止生產,雙方矛盾達到不可調和的地步。二是該礦位于大櫻桃種植區域,煤炭的生產和運輸會污染大櫻桃外表,導致大櫻桃變黑,周邊村民在大櫻桃采摘季節會阻擋企業生產、運輸。三是該礦一直拖欠2013年、2014年關閉兩個煤礦企業互助補償資金約450萬元,易引發關閉礦井業主上訪、阻擋企業正常生產。
管控措施:一是按照縣政府部署積極配合清溪鎮、西溪鄉和縣公安、國土資源、住建等部門做好維穩工作,督促煤礦依法依規妥善處理與周邊村民的矛盾。二是做好關閉煤礦業主的解釋、疏導工作,并督促煤礦做好與關閉煤礦業主的協調溝通。
(二)星春煤廠安全生產風險分析
1.安全生產主體責任方面。煤礦“五長、五科、五隊”和5名技術人員配備有更換未及時更新系統現象,隊級管理配備不齊,人員脫崗、無證上崗;各項規章制度、作業規程、操作規程執行不到位。
管控措施:一是要求煤礦依法依規配齊配強“五長、五科、五隊”安全管理人員和采煤、掘進、機電、通風、地測5類專業技術人員以及特種作業人員,采煤隊、機電隊、運輸隊、通風隊配備“一正三副”。礦級管理人員必須按照要求帶班作業與工人同進同出。嚴禁無證替崗、無證上崗、脫崗等現象發生。嚴格按照要求制定和執行礦井作業規程、操作規程和各項規章制度,加強員工安全培訓教育,嚴厲查處礦井“三違”行為。二是加強煤礦人員配備、持證、履職情況和煤礦作業現場的監督檢查力度,嚴肅查處煤礦人員無證上崗、脫崗、不按規程作業等違法違規行為。
2.采掘接替方面。該礦處于少數債權人轉股權人生產經營階段,沒有足夠的利潤來穩定各方面債權債務,經2018年4月27日,公司組織債權人大會,過半債權人員同意通過指標交易回收煤礦方面資金。6月份該礦參加指標交易失敗后,已停止掘進作業,該礦目前四量不平衡,煤礦2018年6月15日向我局作出了《四川省漢源縣華新有限責任公司關于星春煤廠停止井下掘進作業的承諾書》,愿意進行限制井下生產相關活動。
管控措施:一是嚴格要求企業在批復的作業點面按照煤礦安全相關法律、法規、規章、規程、制度進行生產作業,嚴禁非法違法組織生產。二是要求企業加大頂板、通風、瓦斯、機電運輸、安全監控系統、人員定位系統零容忍工作力度,統籌抓好煤礦安全生產大檢查、“反三違”、“打三違”專項整治行動、安全生產標準化動態管理和5個專項檢查等工作。三是加大監管執法力度,嚴肅查處煤礦違法違規行為。四是敦促清溪鎮政府落實屬地監管責任,加強轄區煤礦監督檢查,并加強駐礦安監員工作情況的監督和保障;督促駐礦安監員嚴格履行駐礦盯守職責,對煤礦作業點面加強跟蹤監督檢查,對發現的問題限期煤礦整改到位,重大問題及時報告鎮政府和縣安監局。
3.安全監控系統運行方面。一是煤礦安全監控系統檢查維護不到位、井下傳感器故障等原因導致安全監控系統有時不能真實有效反映井下實際。二是煤礦安全監控系統升級改造期間,新系統尚未完成升級,原有系統也不能正常運行。
管控措施:一是要求煤礦健全安全監控系統管理制度,完善安全監控系統功能,加強安全監控系統維護管理,嚴格超限報警追查處理。二是督促煤礦按照制定的安全監控系統升級改造方案完成升級改造,升級改造期間加強老監控系統維護管理,必須保證升級改造期間原有系統正常運行,新老系統順利銜接。
4.重大災害治理方面。(1)通風瓦斯管理方面,該礦為煤與瓦斯突出礦井,煤礦抽采鉆孔工程質量不達標、不合理、瓦斯檢查制度不落實、瓦斯超限追查處理不嚴格、抽采不達標、“四位一體”防突措施不落實等可能引起煤與瓦斯突出和瓦斯積聚。
(2)防治水方面,該礦水文地質類型為簡單類型,礦井水患危險性級別劃為Ⅲ級(較危險級),若探放水措施不落實等可能導致涌水倒灌井下巷道。
管控措施:(1)通風瓦斯管理方面,要求煤礦一是強化防突管理。井下按要求安設高低濃度或全量程甲烷傳感器;采區設置專用回風巷,采掘工作面實現獨立回風,嚴禁不合規定的串聯通風;加強抽采系統運行維護管理,落實“四位一體”防突措施,嚴格抽采鉆孔質量達標監督,瓦斯抽采做到應抽盡抽;規范瓦斯抽采達標評判,嚴格按《四川省煤礦瓦斯抽采達標評判細則(試行)》要求的達標評判條件、步驟、方法、內容和標準進行達標評判。二是嚴格落實瓦斯超限追查處理機制。煤礦對超限報警追查處理必須查清超限瓦斯來源并從通風系統是否可靠、通風設施是否可靠、風量分配是否合理、瓦斯防治和應急響應措施是否落實、安全監控系統維護和現場管理是否到位等方面深入分析原因、追究相關人員責任、督促落實防范措施。三是嚴格落實瓦斯檢查制度。煤礦須配齊配強跟班瓦檢和瓦斯巡檢隊伍,按《煤礦安全規程》規定檢查和攜帶便攜式瓦斯報警儀,嚴格落實“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度和瓦斯巡回檢查制度。
(2)防治水方面,加強水害防治管理。及時委托有資質的中介機構延續《礦井水患現狀調查報告》,落實超前探測制度,嚴格執行“有掘必探、先探后掘”,建立和執行允掘通知單和探放水效果驗收制度,按規定設計、留設安全隔離煤柱。
5.維穩方面。一是該礦生產周期回收資金時間長、利潤收益未達到預期目標、涉及相關人員不滿情緒長期積累、未及時解決而僵持局面長期存在,負面因素長期積累容易產生瞬間爆發,引發不可控制的狀況發生;二是該礦位于大櫻桃種植區域,因大櫻桃被染黑與周邊村民存在矛盾和沖突,存在村民阻擋企業運輸煤炭、斬斷水管等情況;三是該礦一直拖欠2013年、2014年關閉兩個煤礦企業互助補償資金約740萬元,易引發關閉礦井業主上訪、阻擋企業正常生產。
管控措施:一是按照縣政府部署積極配合做好維穩工作,督促煤礦依法依規妥善處理與周邊村民的矛盾。二是做好關閉煤礦業主的解釋、疏導工作,并督促煤礦做好與關閉煤礦業主的協調溝通。
(三)良立煤業安全生產風險分析
1.安全管理方面。受煤炭資源賦存條件、資金短缺、效益低等各方面的影響,部分管理人員有證有人,但不能勝任工作崗位,技術人員指導安全生產還有一定差距;機械化改造進度緩慢,業主長期處于虧本狀態,沒有更大資金量再投入。
管控措施:一是為了提升我縣煤礦企業技術力量,我局積極溝通協調重慶工程職業技術學院到我縣進行成人繼續再教育培訓。二是督促煤礦加快機械化改造進度,按期完成改造工作。三是嚴格安全生產費用提取與使用,保障礦井安全生產投入。
2.安全生產主體責任方面。煤礦五長和5名技術人員的工作和技術力量偏薄弱,隊級管理配備不齊;各項規章制度、作業規程、操作規程執行不到位。
管控措施:一是要求煤礦依法依規配齊配強“五長、五科、五隊”安全管理人員和采煤、掘進、機電、通風、地測5類專業技術人員以及特種作業人員,采煤隊、掘進隊、機電隊、運輸隊、通風隊配備“一正三副”。礦級管理人員必須按照要求帶班作業與工人同進同出。嚴禁無證替崗、無證上崗、脫崗等現象發生。嚴格按照要求制定和執行礦井作業規程、操作規程和各項規章制度,加強員工安全培訓教育,嚴厲查處礦井“三違”行為。二是嚴格要求企業在批復的作業點面按照煤礦安全相關法律、法規、規章、規程、制度進行生產作業,嚴禁非法違法組織生產。三是要求企業加大頂板、通風、瓦斯、機電運輸、安全監控系統、人員定位系統零容忍工作力度,統籌抓好煤礦安全生產大檢查、“反三違”、“打三違”專項整治行動、安全生產標準化動態管理和5個專項檢查等工作。四是加大監管執法力度,嚴肅查處煤礦違法違規行為。五是敦促河西鄉政府落實屬地監管責任,加強轄區煤礦監督檢查,并加強駐礦安監員工作情況的監督和保障;督促駐礦安監員嚴格履行駐礦盯守職責,對煤礦作業點面加強跟蹤監督檢查,對發現的問題限期煤礦整改到位,重大問題及時報告鄉政府和縣安監局。
3.安全監控系統運行方面。煤礦安全監控系統檢查維護不到位、井下傳感器故障等原因導致安全監控系統有時不能真實有效反映井下實際。
管控措施:要求煤礦健全安全監控系統管理制度,完善安全監控系統功能,加強安全監控系統維護管理,嚴格超限報警追查處理。
4.重大災害治理方面。(1)通風瓦斯管理方面,通風系統不可靠、瓦斯檢查制度不落實、瓦斯超限追查處理不嚴格等可能引起瓦斯積聚。(2)防治水方面,該礦水文地質類型為簡單類型,礦井水患危險性級別劃為Ⅲ級(較危險級),若探放水措施不落實等可能導致涌水倒灌井下巷道。
管控措施:(1)通風瓦斯管理方面,要求煤礦一是強化通風管理。落實通風管理制度、通風設施管理制度和“一通三防”例會等制度;礦井總風量滿足需要,風量分配合理,井下用風地點風量、風速滿足規定;主通風機及附屬設施完善并按規定進行性能檢測,實現雙回路供電;通風、瓦斯檢測儀表按規定使用、維護和校驗;風門、風窗、風橋、密閉等通風設施按規定設置、管理;掘進工作面局部通風機采用三專供電,配備雙風機、雙電源并實現自動切換。二是嚴格落實瓦斯超限追查處理機制。煤礦對超限報警追查處理必須查清超限瓦斯來源并從通風系統是否可靠、通風設施是否可靠、風量分配是否合理、瓦斯防治和應急響應措施是否落實、安全監控系統維護和現場管理是否到位等方面深入分析原因、追究相關人員責任、督促落實防范措施。三是嚴格落實瓦斯檢查制度。煤礦須配齊配強跟班瓦檢和瓦斯巡檢隊伍,按《煤礦安全規程》規定檢查和攜帶便攜式瓦斯報警儀,嚴格落實“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度和瓦斯巡回檢查制度。(2)防治水方面,加強水害防治管理。及時委托有資質的中介機構延續《礦井水患現狀調查報告》,落實超前探測制度,嚴格執行“有掘必探、先探后掘”,建立和執行允掘通知單和探放水效果驗收制度,按規定設計、留設安全隔離煤柱。
5.維穩方面。一是河西鄉長期上訪戶楊從海李瓊夫妻二人、黃大倫(前核桃溝煤礦業主)的糾纏,影響該礦正常生產秩序。二是該礦一直拖欠2013年、2014年關閉兩個煤礦企業互助補償資金約450萬元,易引發關閉礦井業主上訪、阻擋企業正常生產。
管控措施:積極做好楊從海李瓊夫妻二人、黃大倫及關閉煤礦業主的解釋、疏導工作,并督促煤礦做好與楊從海、李瓊夫妻二人、黃大倫及關閉煤礦業主的協調溝通。
【篇四】防范化解重大風險工作開展情況報告
習近平總書記指出,科技領域安全是國家安全的重要組成部分。市科技局高度重視市科技領域防范化解重大風險工作,在科技項目、研發平臺、成果保護、科技金融等多個方面加強科技風險的評估、預判和防范,實現了科學技術防風險各項工作的穩步開展,有序推進,取得了較好的工作效果。
一、有效防范和化解科技領域風險的主要措施
對于科技領域的風險,經過認真分析和識別,緊緊抓住對當前和未來一定時期經濟社會發展產生影響的重大風險,采取有效措施防范和化解,其最終目標是把科技創新作用充分發揮出來,支撐我市總體經濟發展目標的實現。
1、掌握核心、自主創新,突破制約產業發展的核心關鍵技術。目前我市主導產業和重點企業關鍵技術都在國內,前沿技術研究也都是與國內院校或科研團隊合作,總體技術風險可控可防。同時我們自2017年開展研發投入攻堅行動,鼓勵企業開展自主創新,加大研發投入,尤其針對部分產業發展關鍵核心技術受制于人而產生的被卡脖子風險,爭取國家、省科技項目支持,同時推進市級科技創新重大專項,鼓勵企業建立核心技術保密制度,采取簽訂保密協議,關鍵核心技術有條件參觀等措施有效保護自主創新成果。目前我市企業建立省級以上研發平臺20個,市級以上創新人才和團隊*個,國家高新技術企業達到了*家,每年研發經費投入達到*億元,為企業掌握核心技術,提高自主創新能力提供了強大科技支撐。
2、嚴密監控、防微杜漸,加強科技項目風險防范。一是嚴把科技合作審核關。立足自身職能,在組織實施國際科技合作項目中對涉及對外科技安全和存在有重大風險的項目進行重點監控、嚴格監控和全過程監控,尤其是對申報國家、省、市項目材料進行認真甄別,嚴格把關,落細落小,防止發生重大風險安全事件;對發現企業存在有技術泄露風險的信息、材料和資料等責成企業收回嚴格保管,絕對保密,謹防技術泄密,目前沒有發生過一次技術泄密事故。二是嚴把科技項目立項關。加強科技研發項目立項和組織方式的改革,制定了《新余市科技計劃項目遴選辦法》,市級科技項目在科室初審、專家評審的基礎上,增加了現場考察程序,對項目的真實性進行考察。班子研究討論時,把專家評審結果作為科技計劃項目立項的主要依據,對于現場考察發現的虛假項目、不實項目予以一票否決,確保項目質量,防范科技項目資金風險。
3、加強保護、完善制度,切實保障科技成果不外泄。一是持續加大知識產權保護力度。在全省率先成立了市級知識產權維權援助中心,開通維權援助熱線電話,出臺《*市知識產權維權援助管理辦法(暫行)》,突出對重點內容、重點地區、重點領域、重點產品的專項整治,形成對打擊侵犯知識產權的持續高壓態勢,全市范圍假冒、冒充專利產品上柜率低于1‰,假冒專利案結案率100%。二是加快完善知識產權服務體系。出臺《*市促進專利代理行業發展的意見(暫行)》,促進我市專利代理行業規范有序,提升了我市專利代理服務專業化水平。三是完善科技成果登記的規章制度。起草修改《關于辦理科技成果登記的通知》的通知,加強科技成果管理,及時登記備案,確保資料完整和規范。
4、廢舊立新,強化監管,有效推進我市“科貸通”業務。針對2014年建立政企銀融資平臺存在的償還風險,及時終止與建設銀行的后續業務,收回了保證金821萬元交回市財政,暫停新增貸款,適當壓縮續貸額度,逐年收回貸款。同時又新成立省科貸通融資擔保業務,引入中國銀行和專業融資擔保機構市國信擔保公司營運管理,不斷降低風險承擔比例,政府部門風險承擔從市科貸通成立最初的100%,到引入國信擔保之后承擔85%,再到新成立的省科貸通承擔25%,不斷降低我市科技風險保證金的風險承擔比例。自2019年下半年啟動以來,省“科貸通”共計籌資*萬元,按照1:10比例可放貸*萬元,目前已為我市*家科技型中小企業提供*萬元資金助力。
二、下一步工作思路
市科技局黨組高度重視防范化解重大風險工作,認真學習和全面落實習近平總書記關于“增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之”的重要指示,把防范化解科技領域重大風險隱患擺在發展全局的突出位置,多次組織全局干部職工系統學習科技風驗防范基本規則和基礎知識,提高大家安全風險防范意識和工作能力。下一步我們將重點做好以下幾點
一是圍繞四大主導產業創新現狀開展走訪調研,認真梳理排查科技領域任務風險隱患,梳理出“卡脖子”關鍵核心技術問題,形成風險隱患臺賬,制訂相關應對措施。
二是加快科技安全預警監測體系建設,加強對重點領域的持續關注與預警,建立重大科技安全事件應急處理機制,加強社會公眾科技意識的培養,擴大科技惠民的覆蓋面,縮小數字鴻溝,有效防范和化解社會矛盾。
三是加強協同應對。進一步加強部門之間的協同,有效防范科技風險與其他各類風險聯動。
【篇五】防范化解重大風險工作開展情況報告
今年是我市脫貧攻堅決戰年,是我市轉型升級的關鍵時期,堅決打好三大攻堅戰,關系到補齊我市經濟社會發展中三大最突出的短板,關系到“五個XX”建設和決勝全面小康。其中,防范化解重大風險作為三大攻堅戰之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風險防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風險點大排查,歸納總結出現存風險隱患七大類三十七項,并制定相應的防范化解措施,做到將防范化解重大風險工作抓早、抓小、抓了,將各類風險化解在萌芽狀態,實現社會大局總體平穩可控。
一、強化組織,完善風險防范工作機制
我市出臺了《XX市防范化解風險隱患責任風險實施方案》,針對存在的七大類三十七項重大風險,成立工作專班,細化工作事項,明確責任人,確保具體工作層層落實,責任層層壓實,為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負責人的工作專班,由市委、市政府分管領導任組長或副組長的工作小組,負責對七大類重大風險進行全面指揮調度,確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制,調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報,分析研判各類風險隱患發展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關于防范化解風險工作的決策部署,協調解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制,對存在的風險隱患建臺賬、明目標,并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業主管部門針對我市現存的風險隱患防范化解工作,制定了詳細的考核體系,并實行定期督查通報制度,將督查結果與年終考核直接掛鉤,確保重大風險防范化解工作成效顯著。
二、細化措施,防控風險確保穩定
近年來,我市始終堅持經濟社會發展與重大風險防范化解工作同部署、同推進,始終堅持防范在前、預防為先的工作原則,強化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護社會和諧穩定,保障人民安居樂業。
(一)民生類風險防范化解方面。一是精準脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善,對全市扶貧對象進行精準監測動態管理,確保建檔立卡信息的準確率。嚴格執行財政專項扶貧資金使用要求,按照項目實施“532”比例進度核拔資金,確保資金及時足額到位,項目按時按質按量完工。嚴格落實“五公告二公示”制度,邀請群眾代表參與扶貧項目的規劃、決策、管理,做到項目實施公開化、透明化。二是關注民生。通過實施“四關愛”工程,加強食品藥品安全監管,優化中小學布局和教學質量,加強殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會兜底安全網,著力解決“病從口入”、城鎮“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項民生事業健康發展。目前,已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所,留守兒童困境救助服務點8個、養老院7個。三是及時救助。出臺《XX市2017-2018年冬春生活救助工作實施方案》,按照“保重點,不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物,規范救災款物發放流程,確保救災款物安全運行。通過整合重建項目、建設資金和社會資源,有序推進因災倒損民房災后恢復重建工作,確保受災群眾在第一時間安置。出臺《XX市政策性農房災害保險實施方案》,計劃2018年投保61200戶,省、市兩級投保總額為89.11萬余元,以提高農村出現災害后應急處置能力。
(二)城市建設管理類風險防范化解方面。一是文明執法。出臺《XX市綜合行政執法局行政案件辦理程序暫行規定》,規范執法流程,并依托“六位一體”“互聯網+”大數據綜合行政執法智慧指揮平臺,對文本證據、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標準公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負責落實貸款,穩定征地拆遷群眾情緒。嚴格執行《中華人民共和國勞動法》及相關要求,要求施工企業繳納解決農民工工資糾紛保證金,與農民工簽訂書面勞務合同,合理合法解決施工單位拖欠農民工工資事宜。二是規范建設。嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》,對主體工程禁止轉包和違規分包、轉包,嚴禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則,精準摸排調查農村危房改造對象,按程序審核,按規范建設,重點幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識,在項目建設前,要求進行考古調查和勘探,確保城市和景區建設過程中發現的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”,著力整頓并規范建筑市場,強化施工現場管理,保障大型機械運行安全;著重對企業安全生產條件開展復查審查工作,對相關“三類人員”進行監督檢查,確保建筑工地無重大質量安全隱患事件發生,全力打造省、州樣板工地。加大物業管理公司培訓力度,打造一支高素質、高標準的物業管理隊伍,積極引導小區居民自覺參與小區管理。目前,全市已有15家新建小區物業管理委員會備案并發放備案證書。
(三)公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”,建立政務110服務平臺,深化矛盾糾紛多元化解XX“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決,實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。充分運用“天網”工程、“雪亮”工程等現代高科技,織牢網絡信息防控網,拓寬監管范圍,及時發現、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息,對已發生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導,維護社會和諧穩定。二是高質量提升服務。加大出租車、客運車管理力度,合理制定運營標準,深入開展黑車整治工作,營造良好的運營環境。嚴格按照景區星級目標打造標準,加快景區基礎設施項目建設,積極推行廁所革命,重點對停車場、旅游廁所、游客服務中心等游客聚集區域,實行專人管理,明確相關收費標準和旅游產品銷售價格。開展導游IC卡扣分檢查工作,擠壓“黑導”“劣導”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務品質,樹立旅游行業窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環境。扎實開展環保“風暴”、百日攻堅專項等執法行動,對轄區內清水江流域、烏江流域企業進行了全面摸底調查,重點對轄區內8家國控和省控重點污染源企業采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設施運轉正常。目前,下達環境監察執法通知書80份,立案查處環境違法案件55件,共處罰金290余萬。嚴肅查處“未批先建”、違反環保“三同時”制度等環境違法行為,確保環保設施在項目建設中得以落實。目前,已對9家安裝自動監控企業進行現場監察,下達環境監察執法通知書15份。
(四)安全生產類風險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學品三個行業分別推行“雙控”機制,有效健全安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產安全事故的發生,構建科學的安全生產長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學品和煙花爆竹等重點行業領域積極推進科技投入,不斷加強井下礦山“六大系統”建設,加大礦山資源整合和基礎設施改造力度,建立安全投入長效機制,促進企業規范、高效運營。在煤礦領域,以恒睿集團為主體,整合XX境內及周邊縣境內煤礦資源,提高煤礦企業生產力和抗風險能力。在非煤礦山領域,推進全市50家礦山企業兼并重組進程,大力淘汰落后產能,減少非煤礦山企業8家,有效提升非煤礦山的規模化開采,保障資源有效利用,提升安全生產水平。三是加強應急防范。深入推進安全生產應急救援指揮機構和平臺建設,督促指導各行業主管部門、各鄉鎮(街道)、各生產經營企業健全安全生產應急機制,指導高危企業加大專兼職救援隊伍建設。依托甕福集團、工業園區等重點企業和場所,組織開展危險化學品、煤礦等行業的緊急事故應急救援演練,確保人民群眾人身財產安全。做好重大群眾性活動的安全引導及防范,詳細制定安全應急預案,增加安保人員,做好交通引導和安全疏導,杜絕出現因安全防范不力導致人員傷亡的現象。
(五)經濟金融類風險防范化解方面。一是招好商優環境。緊抓2018年產業大招商突破年機遇,制方案、層責任、明目標,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉型升級,文化旅游為載體的全域旅游大突破,農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業,不斷優化經濟結構,助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務,以企業“最多跑一次”為目標,繼續深化“放管服”改革,大力推行“互聯網+政務服務”,全面實現新進項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務環境。深入開展“千企改造”工作,對效能低污染大的企業進行關閉,對具有發展潛力的企業進行停工改造或搬遷改造,高效發揮企業效率。二是抓預防嚴懲治。制定出臺《XX市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強市民自我防范意識,對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案,聯合相關單位開展風險排查,對發現的問題進行通報,督促整改到位,確保兩類公司依法合規運營。三是去杠桿化債務。堅持以結構性去杠桿為基本思路,分部門、分債務類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來,努力實現杠桿率穩定和逐步下降,有效推動經濟社會高質量發展。全面清理系統內的債務項目,進一步核實底數,精準掌握債權債務情況,區別對待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、PPP轉化等多渠道化解存量債務,降低債務余額。有效盤活土地資源,增加國有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項債務可償債財力。以通過壓縮債務余額和提高可償債財力雙措并舉,降低綜合債務率,有效防范化解債務風險。
(六)工作作風類風險防范化解方面。一是緊盯“四風”轉作風。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,馳而不息糾正“四風”,堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,堅持一個節點一個節點堅守,一個問題一個問題突破,有效解決調查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現象,實現以優良的黨風促政風、帶民風。二是嚴守紀律強監督。制定和完善《XX市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》,規范政府決策行為,提高決策科學化和民主化。嚴格按照相關工作原則及相關規定,加大政府性調研、會議、活動等方面懲治腐敗力度,堅持零容忍態度不變,嚴肅查處不收斂不收手之人,堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,持續形成強大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。三是精準統計呈實事。嚴格執行“一月一調度一分析”,建立信息共享平臺,聯合相關部門,開展全面摸底調查,確保統計工作不重不漏。嚴格執行“三個制度”,做到“三個結合”,抓好“雙隨機一公開”工作,認真組織各統計專業開展自查,嚴守統計工作紅線,及時糾正各種統計錯誤,杜絕錯報漏報等情況發生,確保統計數據客觀、真實、全面反映全市經濟社會發展狀況。
(七)宣傳報道類風險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴把關,嚴格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅持高舉旗幟不動搖,看齊意識不動搖、紀律規矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結穩定鼓勁方針不動搖,時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴格程序。嚴肅新聞宣傳工作紀律,嚴格執行“三審三校”,特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴要求,嚴格把關,層層負責,杜絕新聞宣傳出現與黨委、政府定性不符,用詞用語不規范等現象。三是強化引導。做好網絡輿論引導,化解輿情風險,建立健全網絡輿情預警、研判、分析等工作制度機制,在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節點嚴格執行網絡輿情24小時值班責任制,建立120余人的網絡評論員隊伍,在輿論熱點問題上主動發聲,積極引導,化解風險。杜絕對損害地方形象的網絡謠言處理不及時、正面發聲不力引發持續關聯炒作的問題發生。
三、查找問題,促進工作提升見效
通過不懈努力,我市重大風險防范化解工作開展順利,經濟社會環境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務限額與融資需求仍有差距,建立規范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大,來源少,民生領域抗風險能力不足。三是面對新形勢下互聯網違法增多、非法信貸增多等情況,應對新風險的防范能力有待提升。
今后,我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風險防范工作。一是主動防范。加強風險防范的頂層設計,系統規劃、穩步推進,將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結合起來,進一步加強對各類風險的評估,建立風險預警機制,制定系統的防范和化解風險的實施方案,明確每個階段風險管理的重點。加大對新形勢下風險防范工作學習,緊跟時代需求,提升防范本領。二是系統應對。將防范化解風險作為一個系統性工程,從事前、事中、事后的整體視角進行設計,事前加強風險的預判和防范,事中加強風險的應對與處置,事后加強風險免疫和管理能力建設。同時,進一步完善金融監管框架,修復資產負債表,建立新型風險管理體系,加強風險管理能力建設。三是標本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,深化國有企業、財稅、金融、社會保障和宏觀經濟管理體制等基礎性領域和關鍵性環節改革,建立和完善經濟運行所必需的內部約束和外部監管機制。四是守住底線。堅持問題導向、底線思維,防患于萌發之時,充分估計最壞的可能性,對最壞的情景做到心中有數。面對風險時做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評估風險,通過科學的風險處置,確保不出現最壞的情景,堅決守住不發生系統性風險的底線。
做好防范化解重大風險問題是市政府及各工作部門的重要職責和法定義務,我們將在市委的正確領導下,在市人大法律監督和市政協民主監督下,進一步理順工作機制,創新工作方法,并以此次會議為契機,針對存在的問題,加強領導,采取更有力措施,切實防范化解好重大風險問題,為全市經濟社會發展提供強有力的支撐。
【篇六】防范化解重大風險工作開展情況報告
一、風險隱患排查整治整體情況
(一)、大隊召開全體會議,傳達《防范化解重大風險專項工作方案》文件精神,并對各項工作進行部署。成立了以大隊長為組長,教導員為副組長,各中隊負責人為成員的道路交通安全隱患排查治理領導小組,扎實推動風險排查工作。
(二)、大隊結合轄區道路安全設施以及事故多發點段實際,全面摸清存在安全隱患的路段數量、分布情況和風險等級,按照隱患危險程度和風險等級,科學梳理分類,逐一建立臺賬,全部納入管理視線,做到底數清,情況明。
(三)、聯合××交通運輸、安監等部門,按照“全部覆蓋、不留死角”的原則,實行大隊領導包片,民警包段的工作模式,對所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網式排查,此外,確定安全隱患路段掛牌督辦等級,實行掛牌督辦,明確整改責任單位和完成時限,切實做到道路交通安全隱患及時發現、及時報告、及時治理。
(四)、加強與新聞媒體溝通與協作,用好廣播、電視、報紙等傳統媒體和互聯網、手機等新興媒體,及時向社會公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息,密切掌握隱患治理進度,突出交通安全隱患排查與違法整治活動宣傳的特色,擴大排查與整治活動的社會影響,通過真實案例和具體事例,廣泛開展宣傳教育,不斷提高轄區廣大群眾的文明交通意識。
二、風險隱患排查整治工作措施
(一)、定期對轄區內團霧多發路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護設施問題進行全面排查梳理,建檔立案。
(二)、對“兩客一危”、校車服務機構及列入紅橙色監管單位每15天檢查一次,對使用校車和接送學生車輛的學校或幼兒園要每個月檢查一次,對其他道路交通安全責任單位在發現事故隱患或遇重要時間節點時,要隨機進行重點抽查。
(三)、依托公安交通管理綜合應用平臺、公安交通集成指揮平臺,將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統,每日開展稽查布控行動,集中整治群眾反映強烈的假牌套牌假證違法。
(四)、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態勢,結合轄區酒駕醉駕發生的規律和特點,每周開展兩次治理酒駕統一行動,通過拓展整治區域、調整整治時段、擴大檢查車型等方式,做到嚴管嚴控,嚴查嚴處。
(五)、以創建“無超載城市”為目標,組織開展全域治超,持續深化車輛污染治理行動,每隔10天組織一次專項行動,大力整治貨車超限超載違法行為。
(六)、定期深入轄區重點運輸企業、農村、市場、中小學校等開展交通安全源頭教育,扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。
三、下一步工作安排
(一)、要把事故預防作為當務之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發展的高度,切實增強責任感、使命感和緊迫感,牢記保安全、保暢通的責任擔當,落實“三降一保”的工作目標,提高路面見警率、管事率,把握好國省道和農村縣鄉道路等重點區域,加強無牌無證貨車管理,加大督導通報力度,堅決遏制各類道路交通事故發生。
(二)、要把創建“無超載城市”擺上重要日程。創建“無超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念,要從建立共建共治共享的長效機制入手,積極建議政府完善體制機制的頂層設計,要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法,充分發揮各職能部門的監管責任,積極發揮主觀能動作用,把處理駕駛人、處理車主、處理運輸企業合并執行,使利益鏈成為責任鏈,形成不敢違、不能違、不想違的社會氛圍。
(三)、要把風險隱患排查列為重中之重。充分發揮一線執法的優勢,對隱患路段進行拉網式排查,開展針對性對策研究和交通環境分析研判,確保對癥施策,一段一策。要把“兩客一危一貨一校”五類重點車輛和農村面包車作為管控重點,落實政府、部門和企業的主體責任,堅決杜絕重特大道路交通責任事故的發生;
(四)、要把科技手段作為預警精銳武器。要持續開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法,鞏固良好成效。要強化指揮交通建設,加快頂層設計,把“以圖搜車”、“人臉識別”“無人機電子警察系統”和“六合一平臺”有機融合,利用大數據精準研判把視頻巡控與無人機巡控有機結合,實現對交通事故的全方位實時取證,把科技裝備應用發揮到極致。
【篇七】防范化解重大風險工作開展情況報告
按照上級文件精神,為堅決打好防范化解重大風險攻堅戰,切實當好首都政治“護城河”,我院現將工作開展情況匯報如下:
一是成立領導機構,明確工作職責。成立以院長為組長、各副院長為副組長的防范化解重大風險工作領導小組,領導小組下設辦公室,明確分管領導,明確責任科室,明確工作聯絡員。負責對醫院各科室排查出的重大風險進行研判,圍繞風險程度、人員規范、影響范圍、社會關注等方面進行管理,做好信息掌握、臺賬建立、跟蹤指導、綜合調度、風險把控、督辦抽查,分類銷號等防范化解工作。
二是建立健全制度,形成防范機制。制定風險研判報告制度、防范化解處置制度、督辦調度機制、動態管理機制、聯合處置機制、信息上報制度等,形成內控防范機制和常態化信息報送機制。
三是明確排查范圍,重點防范管控。由領導小組辦公室牽頭,有關科室負責配合,重點對醫保基金、新技術、信訪、社會治安、重大傳染病疫情防控、食源性疾病監測、藥品安全風險防控、大氣污染治理等10個領域的風險進行源頭防范、全面排查、科學研判、化解管控。四是開展全面排查,加強分類化解。組織力量開展全覆蓋無死角的風險排查,對排查出來的風險點,建立包括風險點名稱、風險表述、風險等級、化解措施、責任科室、責任人等內容的臺賬,進行動態管理。根據所排查出風險點的特點和類別,整合力量,建立具體的方案或預案,實行“一風險一預案”,明確具體的化解措施,將責任落實到單位,落實到人,限期化解處置,分類銷號。
五是強化督導考核,嚴格問責問效。將風險防范化解列為各科室年度目標考核和黨員領導干部實績考核的重要內容,采取明察暗訪、專項檢查、隨機抽查等方式,對風險防范化解工作落實情況進行監督檢查。對工作不到位、措施不得力、方法不恰當、違反保密紀律、產生不良后果的,一律實行責任倒查,嚴肅追責問責。
【篇八】防范化解重大風險工作開展情況報告
按照××《防范化解重大風險專項工作方案》部署要求,現將××風險隱患排查整治情況報告如下:
一、風險隱患排查整治整體情況
(一)、大隊召開全體會議,傳達《防范化解重大風險專項工作方案》文件精神,并對各項工作進行部署。成立了以大隊長為組長,教導員為副組長,各中隊負責人為成員的道路交通安全隱患排查治理領導小組,扎實推動風險排查工作。
(二)、大隊結合轄區道路安全設施以及事故多發點段實際,全面摸清存在安全隱患的路段數量、分布情況和風險等級,按照隱患危險程度和風險等級,科學梳理分類,逐一建立臺賬,全部納入管理視線,做到底數清,情況明。
(三)、聯合××交通運輸、安監等部門,按照“全部覆蓋、不留死角”的原則,實行大隊領導包片,民警包段的工作模式,對所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網式排查,此外,確定安全隱患路段掛牌督辦等級,實行掛牌督辦,明確整改責任單位和完成時限,切實做到道路交通安全隱患及時發現、及時報告、及時治理。
(四)、加強與新聞媒體溝通與協作,用好廣播、電視、報紙等傳統媒體和互聯網、手機等新興媒體,及時向社會公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息,密切掌握隱患治理進度,突出交通安全隱患排查與違法整治活動宣傳的特色,擴大排查與整治活動的社會影響,通過真實案例和具體事例,廣泛開展宣傳教育,不斷提高轄區廣大群眾的文明交通意識。
二、風險隱患排查整治工作措施
(一)、定期對轄區內團霧多發路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護設施問題進行全面排查梳理,建檔立案。
(二)、對“兩客一危”、校車服務機構及列入紅橙色監管單位每15天檢查一次,對使用校車和接送學生車輛的學校或幼兒園要每個月檢查一次,對其他道路交通安全責任單位在發現事故隱患或遇重要時間節點時,要隨機進行重點抽查。
(三)、依托公安交通管理綜合應用平臺、公安交通集成指揮平臺,將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統,每日開展稽查布控行動,集中整治群眾反映強烈的假牌套牌假證違法。
(四)、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態勢,結合轄區酒駕醉駕發生的規律和特點,每周開展兩次治理酒駕統一行動,通過拓展整治區域、調整整治時段、擴大檢查車型等方式,做到嚴管嚴控,嚴查嚴處。
(五)、以創建“無超載城市”為目標,組織開展全域治超,持續深化車輛污染治理行動,每隔10天組織一次專項行動,大力整治貨車超限超載違法行為。
(六)、定期深入轄區重點運輸企業、農村、市場、中小學校等開展交通安全源頭教育,扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。
三、下一步工作安排
(一)、要把事故預防作為當務之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發展的高度,切實增強責任感、使命感和緊迫感,牢記保安全、保暢通的責任擔當,落實“三降一保”的工作目標,提高路面見警率、管事率,把握好國省道和農村縣鄉道路等重點區域,加強無牌無證貨車管理,加大督導通報力度,堅決遏制各類道路交通事故發生。
(二)、要把創建“無超載城市”擺上重要日程。創建“無超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念,要從建立共建共治共享的長效機制入手,積極建議政府完善體制機制的頂層設計,要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法,充分發揮各職能部門的監管責任,積極發揮主觀能動作用,把處理駕駛人、處理車主、處理運輸企業合并執行,使利益鏈成為責任鏈,形成不敢違、不能違、不想違的社會氛圍。
(三)、要把風險隱患排查列為重中之重。充分發揮一線執法的優勢,對隱患路段進行拉網式排查,開展針對性對策研究和交通環境分析研判,確保對癥施策,一段一策。要把“兩客一危一貨一校”五類重點車輛和農村面包車作為管控重點,落實政府、部門和企業的主體責任,堅決杜絕重特大道路交通責任事故的發生;
(四)、要把科技手段作為預警精銳武器。要持續開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法,鞏固良好成效。要強化指揮交通建設,加快頂層設計,把“以圖搜車”、“人臉識別”“無人機電子警察系統”和“六合一平臺”有機融合,利用大數據精準研判把視頻巡控與無人機巡控有機結合,實現對交通事故的全方位實時取證,把科技裝備應用發揮到極致。
【篇九】防范化解重大風險工作開展情況報告
根據會議要求,現就福泉市人民政府防范化解重大風險問題情況作如下報告,不當之處,敬請批評指正。
201*年,是我市脫貧攻堅決戰年,是我市轉型升級的關鍵時期,堅決打好三大攻堅戰,關系到補齊我市經濟社會發展中三大最突出的短板,關系到“五個福泉”建設和決勝全面小康。其中,防范化解重大風險作為三大攻堅戰之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風險防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風險點大排查,歸納總結出現存風險隱患七大類三十七項,并制定相應的防范化解措施,做到將防范化解重大風險工作抓早、抓小、抓了,將各類風險化解在萌芽狀態,實現社會大局總體平穩可控。
一、強化組織,完善風險防范工作機制
我市出臺了《福泉市防范化解風險隱患責任風險實施方案》,針對存在的七大類三十七項重大風險,成立工作專班,細化工作事項,明確責任人,確保具體工作層層落實,責任層層壓實,為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負責人的工作專班,由市委、市政府分管領導任組長或副組長的工作小組,負責對七大類重大風險進行全面指揮調度,確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制,調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報,分析研判各類風險隱患發展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關于防范化解風險工作的決策部署,協調解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制,對存在的風險隱患建臺賬、明目標,并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業主管部門針對我市現存的風險隱患防范化解工作,制定了詳細的考核體系,并實行定期督查通報制度,將督查結果與年終考核直接掛鉤,確保重大風險防范化解工作成效顯著。
二、細化措施,防控風險確保穩定
近年來,我市始終堅持經濟社會發展與重大風險防范化解工作同部署、同推進,始終堅持防范在前、預防為先的工作原則,強化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護社會和諧穩定,保障人民安居樂業。
(一)民生類風險防范化解方面。一是精準脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善,對全市扶貧對象進行精準監測動態管理,確保建檔立卡信息的準確率。嚴格執行財政專項扶貧資金使用要求,按照項目實施“532”比例進度核拔資金,確保資金及時足額到位,項目按時按質按量完工。嚴格落實“五公告二公示”制度,邀請群眾代表參與扶貧項目的規劃、決策、管理,做到項目實施公開化、透明化。二是關注民生。通過實施“四關愛”工程,加強食品藥品安全監管,優化中小學布局和教學質量,加強殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會兜底安全網,著力解決“病從口入”、城鎮“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項民生事業健康發展。目前,已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所,留守兒童困境救助服務點8個、養老院7個。三是及時救助。出臺《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實施方案》,按照“保重點,不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物,規范救災款物發放流程,確保救災款物安全運行。通過整合重建項目、建設資金和社會資源,有序推進因災倒損民房災后恢復重建工作,確保受災群眾在第一時間安置。出臺《福泉市政策性農房災害保險實施方案》,計劃201*年投保61200戶,省、市兩級投保總額為89.11萬余元,以提高農村出現災害后應急處置能力。
(二)城市建設管理類風險防范化解方面。一是文明執法。出臺《福泉市綜合行政執法局行政案件辦理程序暫行規定》,規范執法流程,并依托“六位一體”“互聯網+”大數據綜合行政執法智慧指揮平臺,對文本證據、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標準公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負責落實貸款,穩定征地拆遷群眾情緒。嚴格執行《中華人民共和國勞動法》及相關要求,要求施工企業繳納解決農民工工資糾紛保證金,與農民工簽訂書面勞務合同,合理合法解決施工單位拖欠農民工工資事宜。二是規范建設。嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》,對主體工程禁止轉包和違規分包、轉包,嚴禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則,精準摸排調查農村危房改造對象,按程序審核,按規范建設,重點幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識,在項目建設前,要求進行考古調查和勘探,確保城市和景區建設過程中發現的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”,著力整頓并規范建筑市場,強化施工現場管理,保障大型機械運行安全;著重對企業安全生產條件開展復查審查工作,對相關“三類人員”進行監督檢查,確保建筑工地無重大質量安全隱患事件發生,全力打造省、州樣板工地。加大物業管理公司培訓力度,打造一支高素質、高標準的物業管理隊伍,積極引導小區居民自覺參與小區管理。目前,全市已有15家新建小區物業管理委員會備案并發放備案證書。
(三)公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”,建立政務110服務平臺,深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決,實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。充分運用“天網”工程、“雪亮”工程等現代高科技,織牢網絡信息防控網,拓寬監管范圍,及時發現、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息,對已發生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導,維護社會和諧穩定。二是高質量提升服務。加大出租車、客運車管理力度,合理制定運營標準,深入開展黑車整治工作,營造良好的運營環境。嚴格按照景區星級目標打造標準,加快景區基礎設施項目建設,積極推行廁所革命,重點對停車場、旅游廁所、游客服務中心等游客聚集區域,實行專人管理,明確相關收費標準和旅游產品銷售價格。開展導游IC卡扣分檢查工作,擠壓“黑導”“劣導”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務品質,樹立旅游行業窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環境。扎實開展環保“風暴”、百日攻堅專項等執法行動,對轄區內清水江流域、烏江流域企業進行了全面摸底調查,重點對轄區內8家國控和省控重點污染源企業采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設施運轉正常。目前,下達環境監察執法通知書80份,立案查處環境違法案件55件,共處罰金290余萬。嚴肅查處“未批先建”、違反環保“三同時”制度等環境違法行為,確保環保設施在項目建設中得以落實。目前,已對9家安裝自動監控企業進行現場監察,下達環境監察執法通知書15份。
(四)安全生產類風險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學品三個行業分別推行“雙控”機制,有效健全安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產安全事故的發生,構建科學的安全生產長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學品和煙花爆竹等重點行業領域積極推進科技投入,不斷加強井下礦山“六大系統”建設,加大礦山資源整合和基礎設施改造力度,建立安全投入長效機制,促進企業規范、高效運營。在煤礦領域,以恒睿集團為主體,整合福泉境內及周邊縣境內煤礦資源,提高煤礦企業生產力和抗風險能力。在非煤礦山領域,推進全市50家礦山企業兼并重組進程,大力淘汰落后產能,減少非煤礦山企業8家,有效提升非煤礦山的規模化開采,保障資源有效利用,提升安全生產水平。三是加強應急防范。深入推進安全生產應急救援指揮機構和平臺建設,督促指導各行業主管部門、各鄉鎮(街道)、各生產經營企業健全安全生產應急機制,指導高危企業加大專兼職救援隊伍建設。依托甕福集團、工業園區等重點企業和場所,組織開展危險化學品、煤礦等行業的緊急事故應急救援演練,確保人民群眾人身財產安全。做好重大群眾性活動的安全引導及防范,詳細制定安全應急預案,增加安保人員,做好交通引導和安全疏導,杜絕出現因安全防范不力導致人員傷亡的現象。
(五)經濟金融類風險防范化解方面。一是招好商優環境。緊抓201*年產業大招商突破年機遇,制方案、層責任、明目標,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉型升級,文化旅游為載體的全域旅游大突破,農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業,不斷優化經濟結構,助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務,以企業“最多跑一次”為目標,繼續深化“放管服”改革,大力推行“互聯網+政務服務”,全面實現新進項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務環境。深入開展“千企改造”工作,對效能低污染大的企業進行關閉,對具有發展潛力的企業進行停工改造或搬遷改造,高效發揮企業效率。二是抓預防嚴懲治。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強市民自我防范意識,對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案,聯合相關單位開展風險排查,對發現的問題進行通報,督促整改到位,確保兩類公司依法合規運營。三是去杠桿化債務。堅持以結構性去杠桿為基本思路,分部門、分債務類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來,努力實現杠桿率穩定和逐步下降,有效推動經濟社會高質量發展。全面清理系統內的債務項目,進一步核實底數,精準掌握債權債務情況,區別對待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、PPP轉化等多渠道化解存量債務,降低債務余額。有效盤活土地資源,增加國有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項債務可償債財力。以通過壓縮債務余額和提高可償債財力雙措并舉,降低綜合債務率,有效防范化解債務風險。
(六)工作作風類風險防范化解方面。一是緊盯“四風”轉作風。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,馳而不息糾正“四風”,堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,堅持一個節點一個節點堅守,一個問題一個問題突破,有效解決調查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現象,實現以優良的黨風促政風、帶民風。二是嚴守紀律強監督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》,規范政府決策行為,提高決策科學化和民主化。嚴格按照相關工作原則及相關規定,加大政府性調研、會議、活動等方面懲治腐敗力度,堅持零容忍態度不變,嚴肅查處不收斂不收手之人,堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,持續形成強大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。三是精準統計呈實事。嚴格執行“一月一調度一分析”,建立信息共享平臺,聯合相關部門,開展全面摸底調查,確保統計工作不重不漏。嚴格執行“三個制度”,做到“三個結合”,抓好“雙隨機一公開”工作,認真組織各統計專業開展自查,嚴守統計工作紅線,及時糾正各種統計錯誤,杜絕錯報漏報等情況發生,確保統計數據客觀、真實、全面反映全市經濟社會發展狀況。
(七)宣傳報道類風險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴把關,嚴格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅持高舉旗幟不動搖,看齊意識不動搖、紀律規矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結穩定鼓勁方針不動搖,時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴格程序。嚴肅新聞宣傳工作紀律,嚴格執行“三審三校”,特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴要求,嚴格把關,層層負責,杜絕新聞宣傳出現與黨委、政府定性不符,用詞用語不規范等現象。三是強化引導。做好網絡輿論引導,化解輿情風險,建立健全網絡輿情預警、研判、分析等工作制度機制,在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節點嚴格執行網絡輿情24小時值班責任制,建立120余人的網絡評論員隊伍,在輿論熱點問題上主動發聲,積極引導,化解風險。杜絕對損害地方形象的網絡謠言處理不及時、正面發聲不力引發持續關聯炒作的問題發生。
三、查找問題,促進工作提升見效
通過不懈努力,我市重大風險防范化解工作開展順利,經濟社會環境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務限額與融資需求仍有差距,建立規范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大,來源少,民生領域抗風險能力不足。三是面對新形勢下互聯網違法增多、非法信貸增多等情況,應對新風險的防范能力有待提升。
今后,我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風險防范工作。一是主動防范。加強風險防范的頂層設計,系統規劃、穩步推進,將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結合起來,進一步加強對各類風險的評估,建立風險預警機制,制定系統的防范和化解風險的實施方案,明確每個階段風險管理的重點。加大對新形勢下風險防范工作學習,緊跟時代需求,提升防范本領。二是系統應對。將防范化解風險作為一個系統性工程,從事前、事中、事后的整體視角進行設計,事前加強風險的預判和防范,事中加強風險的應對與處置,事后加強風險免疫和管理能力建設。同時,進一步完善金融監管框架,修復資產負債表,建立新型風險管理體系,加強風險管理能力建設。三是標本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,深化國有企業、財稅、金融、社會保障和宏觀經濟管理體制等基礎性領域和關鍵性環節改革,建立和完善經濟運行所必需的內部約束和外部監管機制。四是守住底線。堅持問題導向、底線思維,防患于萌發之時,充分估計最壞的可能性,對最壞的情景做到心中有數。面對風險時做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評估風險,通過科學的風險處置,確保不出現最壞的情景,堅決守住不發生系統性風險的底線。
做好防范化解重大風險問題是市政府及各工作部門的重要職責和法定義務,我們將在市委的正確領導下,在市人大法律監督和市政協民主監督下,進一步理順工作機制,創新工作方法,并以此次會議為契機,針對存在的問題,加強領導,采取更有力措施,切實防范化解好重大風險問題,為全市經濟社會發展提供強有力的支撐。
匯報完畢。
【篇十】防范化解重大風險工作開展情況報告
習近平總書記指出,科技領域安全是國家安全的重要組成部分。市科技局高度重視市科技領域防范化解重大風險工作,在科技項目、研發平臺、成果保護、科技金融等多個方面加強科技風險的評估、預判和防范,實現了科學技術防風險各項工作的穩步開展,有序推進,取得了較好的工作效果。
一、有效防范和化解科技領域風險的主要措施
對于科技領域的風險,經過認真分析和識別,緊緊抓住對當前和未來一定時期經濟社會發展產生影響的重大風險,采取有效措施防范和化解,其最終目標是把科技創新作用充分發揮出來,支撐我市總體經濟發展目標的實現。
1、掌握核心、自主創新,突破制約產業發展的核心關鍵技術。目前我市主導產業和重點企業關鍵技術都在國內,前沿技術研究也都是與國內院校或科研團隊合作,總體技術風險可控可防。同時我們自2017年開展研發投入攻堅行動,鼓勵企業開展自主創新,加大研發投入,尤其針對部分產業發展關鍵核心技術受制于人而產生的被卡脖子風險,爭取國家、省科技項目支持,同時推進市級科技創新重大專項,鼓勵企業建立核心技術保密制度,采取簽訂保密協議,關鍵核心技術有條件參觀等措施有效保護自主創新成果。目前我市企業建立省級以上研發平臺20個,市級以上創新人才和團隊*個,國家高新技術企業達到了*家,每年研發經費投入達到*億元,為企業掌握核心技術,提高自主創新能力提供了強大科技支撐。
2、嚴密監控、防微杜漸,加強科技項目風險防范。一是嚴把科技合作審核關。立足自身職能,在組織實施國際科技合作項目中對涉及對外科技安全和存在有重大風險的項目進行重點監控、嚴格監控和全過程監控,尤其是對申報國家、省、市項目材料進行認真甄別,嚴格把關,落細落小,防止發生重大風險安全事件;對發現企業存在有技術泄露風險的信息、材料和資料等責成企業收回嚴格保管,絕對保密,謹防技術泄密,目前沒有發生過一次技術泄密事故。二是嚴把科技項目立項關。加強科技研發項目立項和組織方式的改革,制定了《新余市科技計劃項目遴選辦法》,市級科技項目在科室初審、專家評審的基礎上,增加了現場考察程序,對項目的真實性進行考察。班子研究討論時,把專家評審結果作為科技計劃項目立項的主要依據,對于現場考察發現的虛假項目、不實項目予以一票否決,確保項目質量,防范科技項目資金風險。
3、加強保護、完善制度,切實保障科技成果不外泄。一是持續加大知識產權保護力度。在全省率先成立了市級知識產權維權援助中心,開通維權援助熱線電話,出臺《*市知識產權維權援助管理辦法(暫行)》,突出對重點內容、重點地區、重點領域、重點產品的專項整治,形成對打擊侵犯知識產權的持續高壓態勢,全市范圍假冒、冒充專利產品上柜率低于1‰,假冒專利案結案率100%。二是加快完善知識產權服務體系。出臺《*市促進專利代理行業發展的意見(暫行)》,促進我市專利代理行業規范有序,提升了我市專利代理服務專業化水平。三是完善科技成果登記的規章制度。起草修改《關于辦理科技成果登記的通知》的通知,加強科技成果管理,及時登記備案,確保資料完整和規范。
4、廢舊立新,強化監管,有效推進我市“科貸通”業務。針對2014年建立政企銀融資平臺存在的償還風險,及時終止與建設銀行的后續業務,收回了保證金821萬元交回市財政,暫停新增貸款,適當壓縮續貸額度,逐年收回貸款。同時又新成立省科貸通融資擔保業務,引入中國銀行和專業融資擔保機構市國信擔保公司營運管理,不斷降低風險承擔比例,政府部門風險承擔從市科貸通成立最初的100%,到引入國信擔保之后承擔85%,再到新成立的省科貸通承擔25%,不斷降低我市科技風險保證金的風險承擔比例。自2019年下半年啟動以來,省“科貸通”共計籌資*萬元,按照1:10比例可放貸*萬元,目前已為我市*家科技型中小企業提供*萬元資金助力。
二、下一步工作思路
市科技局黨組高度重視防范化解重大風險工作,認真學習和全面落實習近平總書記關于“增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之”的重要指示,把防范化解科技領域重大風險隱患擺在發展全局的突出位置,多次組織全局干部職工系統學習科技風驗防范基本規則和基礎知識,提高大家安全風險防范意識和工作能力。下一步我們將重點做好以下幾點
一是圍繞四大主導產業創新現狀開展走訪調研,認真梳理排查科技領域任務風險隱患,梳理出“卡脖子”關鍵核心技術問題,形成風險隱患臺賬,制訂相關應對措施。
二是加快科技安全預警監測體系建設,加強對重點領域的持續關注與預警,建立重大科技安全事件應急處理機制,加強社會公眾科技意識的培養,擴大科技惠民的覆蓋面,縮小數字鴻溝,有效防范和化解社會矛盾。
三是加強協同應對。進一步加強部門之間的協同,有效防范科技風險與其他各類風險聯動。
【篇十一】防范化解重大風險工作開展情況報告
按照××《防范化解重大風險專項工作方案》部署要求,現將××風險隱患排查整治情況報告如下:
一、風險隱患排查整治整體情況
(一)、大隊召開全體會議,傳達《防范化解重大風險專項工作方案》文件精神,并對各項工作進行部署。成立了以大隊長為組長,教導員為副組長,各中隊負責人為成員的道路交通安全隱患排查治理領導小組,扎實推動風險排查工作。
(二)、大隊結合轄區道路安全設施以及事故多發點段實際,全面摸清存在安全隱患的路段數量、分布情況和風險等級,按照隱患危險程度和風險等級,科學梳理分類,逐一建立臺賬,全部納入管理視線,做到底數清,情況明。
(三)、聯合××交通運輸、安監等部門,按照“全部覆蓋、不留死角”的原則,實行大隊領導包片,民警包段的工作模式,對所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網式排查,此外,確定安全隱患路段掛牌督辦等級,實行掛牌督辦,明確整改責任單位和完成時限,切實做到道路交通安全隱患及時發現、及時報告、及時治理。
(四)、加強與新聞媒體溝通與協作,用好廣播、電視、報紙等傳統媒體和互聯網、手機等新興媒體,及時向社會公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息,密切掌握隱患治理進度,突出交通安全隱患排查與違法整治活動宣傳的特色,擴大排查與整治活動的社會影響,通過真實案例和具體事例,廣泛開展宣傳教育,不斷提高轄區廣大群眾的文明交通意識。
二、風險隱患排查整治工作措施
(一)、定期對轄區內團霧多發路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護設施問題進行全面排查梳理,建檔立案。
(二)、對“兩客一危”、校車服務機構及列入紅橙色監管單位每15天檢查一次,對使用校車和接送學生車輛的學校或幼兒園要每個月檢查一次,對其他道路交通安全責任單位在發現事故隱患或遇重要時間節點時,要隨機進行重點抽查。
(三)、依托公安交通管理綜合應用平臺、公安交通集成指揮平臺,將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統,每日開展稽查布控行動,集中整治群眾反映強烈的假牌套牌假證違法。
(四)、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態勢,結合轄區酒駕醉駕發生的規律和特點,每周開展兩次治理酒駕統一行動,通過拓展整治區域、調整整治時段、擴大檢查車型等方式,做到嚴管嚴控,嚴查嚴處。
(五)、以創建“無超載城市”為目標,組織開展全域治超,持續深化車輛污染治理行動,每隔10天組織一次專項行動,大力整治貨車超限超載違法行為。
(六)、定期深入轄區重點運輸企業、農村、市場、中小學校等開展交通安全源頭教育,扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。
三、下一步工作安排
(一)、要把事故預防作為當務之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發展的高度,切實增強責任感、使命感和緊迫感,牢記保安全、保暢通的責任擔當,落實“三降一保”的工作目標,提高路面見警率、管事率,把握好國省道和農村縣鄉道路等重點區域,加強無牌無證貨車管理,加大督導通報力度,堅決遏制各類道路交通事故發生。
(二)、要把創建“無超載城市”擺上重要日程。創建“無超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念,要從建立共建共治共享的長效機制入手,積極建議政府完善體制機制的頂層設計,要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法,充分發揮各職能部門的監管責任,積極發揮主觀能動作用,把處理駕駛人、處理車主、處理運輸企業合并執行,使利益鏈成為責任鏈,形成不敢違、不能違、不想違的社會氛圍。
(三)、要把風險隱患排查列為重中之重。充分發揮一線執法的優勢,對隱患路段進行拉網式排查,開展針對性對策研究和交通環境分析研判,確保對癥施策,一段一策。要把“兩客一危一貨一校”五類重點車輛和農村面包車作為管控重點,落實政府、部門和企業的主體責任,堅決杜絕重特大道路交通責任事故的發生;
(四)、要把科技手段作為預警精銳武器。要持續開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法,鞏固良好成效。要強化指揮交通建設,加快頂層設計,把“以圖搜車”、“人臉識別”“無人機電子警察系統”和“六合一平臺”有機融合,利用大數據精準研判把視頻巡控與無人機巡控有機結合,實現對交通事故的全方位實時取證,把科技裝備應用發揮到極致。
【篇十二】防范化解重大風險工作開展情況報告
按照上級文件精神,為堅決打好防范化解重大風險攻堅戰,切實當好首都政治“護城河”,我院現將工作開展情況匯報如下:
一是成立領導機構,明確工作職責。成立以院長為組長、各副院長為副組長的防范化解重大風險工作領導小組,領導小組下設辦公室,明確分管領導,明確責任科室,明確工作聯絡員。負責對醫院各科室排查出的重大風險進行研判,圍繞風險程度、人員規范、影響范圍、社會關注等方面進行管理,做好信息掌握、臺賬建立、跟蹤指導、綜合調度、風險把控、督辦抽查,分類銷號等防范化解工作。
二是建立健全制度,形成防范機制。制定風險研判報告制度、防范化解處置制度、督辦調度機制、動態管理機制、聯合處置機制、信息上報制度等,形成內控防范機制和常態化信息報送機制。
三是明確排查范圍,重點防范管控。由領導小組辦公室牽頭,有關科室負責配合,重點對醫保基金、新技術、信訪、社會治安、重大傳染病疫情防控、食源性疾病監測、藥品安全風險防控、大氣污染治理等10個領域的風險進行源頭防范、全面排查、科學研判、化解管控。四是開展全面排查,加強分類化解。組織力量開展全覆蓋無死角的風險排查,對排查出來的風險點,建立包括風險點名稱、風險表述、風險等級、化解措施、責任科室、責任人等內容的臺賬,進行動態管理。根據所排查出風險點的特點和類別,整合力量,建立具體的方案或預案,實行“一風險一預案”,明確具體的化解措施,將責任落實到單位,落實到人,限期化解處置,分類銷號。
五是強化督導考核,嚴格問責問效。將風險防范化解列為各科室年度目標考核和黨員領導干部實績考核的重要內容,采取明察暗訪、專項檢查、隨機抽查等方式,對風險防范化解工作落實情況進行監督檢查。對工作不到位、措施不得力、方法不恰當、違反保密紀律、產生不良后果的,一律實行責任倒查,嚴肅追責問責。
【篇十三】防范化解重大風險工作開展情況報告
對外貿易的迅速發展已經成為中國經濟增長的重要引擎,同時也使得對外貿易與國家安全之間的聯系更加密切。伴隨著我國經濟的持續發展和中美貿易摩擦的不斷持續,外貿形勢也處于不斷變化之中,其對于國家安全的重要性不言而喻。作為區商務局的外貿主管部門,現將防范化解重大風險的工作情況報告如下:
一是明確工作職責,成立專項行動小組。明確責任單位,明確分管領導,明確工作聯絡員。圍繞區內外貿企業和境外投資企業開展專項工作,做好信息掌握、跟蹤指導、風險提醒等防范化解工作。
二是明確服務對象,防范貿易風險。一方面對于外經貿企業繼續加強政策的宣講教育,幫助企業開具不可抗力證明,加強出口信保疫情期間運前投保和政府統保政策的宣傳力度,尤其提醒出口企業注意對印度、南美貿易存在的地緣政治風險及某些事件極化引起的偶發風險,建議企業可采取暫緩發貨、調整卸貨港口等方式來避免不必要損失;另一方面摸查境外企業經營狀況及在外人員數量,確定境外安全員責任,維護對外貿易的安全發展。
三是積極應對疫情,加大外貿舉措。對外貿企業,一方面加強企業線下線上服務,積極宣傳市、區支持外貿企業穩定發展的相關政策,通過走訪、調查問卷等方式了解重點企業生產經營狀況,指導復工復產。另一方面開展多場外貿技能在線培訓及鼓勵企業線上參展,協調同類出口企業開辦同類產品“出口轉內銷”實體門店等,減輕外貿訂單取消造成的損失。對境外投資企業則確定境外安全責任人和聯系人,明確安全事項,落實安全責任;跟蹤境外項目的進展實施情況,以確保境外投資項目的安全運營和境外工作人員的人身安全。
【篇十四】防范化解重大風險工作開展情況報告
一、重點工作開展情況
(一)進一步完善防范化解預案。對照職能范圍內3個領域重大風險,結合近期新冠肺炎疫情對我縣經濟造成的沖擊和影響,進一步完善防范化解預案,實行協同、責任、評估和研判4個工作機制。積極開展風險隱患排查,進一步完善建立起從風險監測、預警到防范和危機管控的詳細應急預案及聯動措施,抓早抓小、防微杜漸,切實把防范化解重大風險工作做細做實做深,為我縣經濟社會平穩發展保駕護航。
(二)進一步加強經濟運行調度,科學分析研判當前態勢。我們重點加強了對企業生產經營各個環節的運行調度和監測,分析我縣當前經濟發展態勢,及時找準影響全縣經濟發展的各種風險點,統籌做好常態化疫情防控和經濟發展工作。加強對各項經濟指標分析與研判,充分發揮參謀助手作用,為縣委、縣政府決策部署提供理論依據。預計1月份,全縣GDP、一般公共預算收入、社會消費品零售總額、規上工業增加值等主要經濟指標符合預期。
(三)項目包裝取得新突破。結合我縣“十四五”規劃和縣情發展實際,共謀劃“十四五”時期重大工程項目264個,總投資972億元。其中5000萬以上項目161個,億元以上項目122個。按項目類型分:重大工業項目31個,總投資206.7億元;重大農業項目30個,總投資163.28億元;重大水利工程項目16個,總投資100.78億元;重大服務項目7個,總投資11.96億元;重大交通項目9個,總投資122.3億元;重大城建項目54個,總投資122.38億元;重大生態環保項目7個,總投資10.17億元;重大教育項目數量27個,總投資14.2億元;重大醫療衛生項目7個,總投資3.63億元;重大文化旅游類項目33個,總投資101.94億元;重大林業項目8個,總投資16.71億元;重大民政項目12個,總投資5.52億元;重大園區基礎設施項目7個,總投資98.2億元;其他類項目16個,總投資3.98億元。
(四)進一步完善預警措施,科學應對對外摩擦。去年我縣對美出口額占全縣出口總額的9%。對美出口商品主要為塑料發圈,其產品沒有在美國對中國增收關稅的產品目錄中,因此目前中美貿易摩擦對我縣進出口貿易直接影響不大,但企業出口信心受到一定程度的影響。對此,我們也建立對美貿易摩擦風險管控機制和對美貿易摩擦隱患排查雙重預防的工作體系。一是建立預警機制。密切關注中美貿易戰最新動態,建立高效溝通渠道,與相關企業保持緊密聯系,督促相關企業做好應急預案和措施,謹慎處理手中訂單,將可能遭遇的損失降到最低。二是加強政府引導。加強對企業的不良行為的約束。三是進一步拓寬出口市場,降低對美國市場依賴。依托“一帶一路”,積極開拓新興市場,發展南南貿易。
二、下一步形勢研判及工作措施
當前,我縣在經濟運行中還存在一些主要問題:一是縣域經濟總量較小,三次產業結構不盡合理,農業產業鏈條不完善,稅源型工業企業少,旅游業散而不聚。二是污染防治領域存在短板不足,生態保護任務依然繁重,環境整治長效管理機制尚不完善。三是民生領域欠賬較多,城建、交通、教育、醫療、衛生等公共服務的覆蓋面、均衡性、優質率都還不高,與人民群眾期盼存在較大差距。特別是進入深冬季,天氣寒冷,加之春節在即,沈陽、長春等周邊地區疫情零星出現,所以我們還要做好疫情防控的思想準備,不能有半點松懈和馬虎。下一步,我們將按照縣委、縣政府工作部署,穩妥有序做好職能范圍內相關領域的風險防控工作。
一是進一步梳理各類風險,強化責任落實。把防范化解重大風險和日常排查結合起來,堅持以問題為導向,積極有效防范化解各類重大領域風險,扎實抓好風險的研判預警、狠抓責任落實,確保全縣經濟持續健康發展和社會大局穩定。二是全力強化經濟指標調度。建立經濟形勢分析常態化機制,針對疫情變化及時跟進、及時調整政策導向。精準分析研判經濟發展形勢,逐步提升各行業產能,確保完成全年各項任務目標。三是全力推進項目建設進程。加強對全縣重大項目跟蹤調度,及時對項目進行梳理,明確項目推進重點,列出項目推進計劃。對于推進順利的項目,定期跟蹤督查,隨時掌握項目動態;對于在推進中遇到困難的項目,進一步進行深入細致的調研,弄清問題的癥結所在,定期匯報情況,及時協調解決,力爭促其早日開工。四是全力爭取上級支持力度。將圍繞市縣“兩會”精神,結合“兩新一重”建設,用好用足國家、省市的扶持政策,圍繞中央預算內、新增中央投資、省突破遼西北、縣域經濟等系列政策,對現有包裝的項目加強對接協調、爭取最大資金,促進有效投資;從我縣產業、資源等優勢著手,增強謀劃項目、包裝項目的有效性。切實做到用論證好的項目對接政策、用包裝好的項目促進合作、用準備好的項目贏得投資,實現政策、項目、資金效應最大化。五是全力抓好“飛地經濟”。增強抓好“飛地經濟”的緊迫感和責任感,堅持把發展“飛地經濟”作為破解鄉鎮項目落地瓶頸、壯大鄉村集體經濟的重要舉措,集中精力,精準發力,持續用力,確保“飛地經濟”工作開好局、起好步。認真落實“飛地”經濟考核辦法和獎勵措施,最大限度調動鄉鎮積極性;加強“飛地”項目調度,確保簽約項目早日開工建設。




