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                  全面從嚴治黨主體責任落實情況報告范文(精選3篇)

                  時間:2022-12-19 工作報告 點擊:

                  全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰略部署“四個綜合”戰略布局的重要組成部分。 以下是為大家整理的關于全面從嚴治黨主體責任落實情況報告的文章3篇 , 歡迎大家前來參考查閱!

                  第一篇: 全面從嚴治黨主體責任落實情況報告

                  今年來,在市委、市政府的正確領導下,我鎮圍繞主體責任落實和廉潔自律,認真貫徹落實黨的十九大、中央和省市及紀委精神,堅持把黨風廉政建設與業務工作同安排、同部署,推進主體責任落實。現將該項工作開展情況匯報如下:

                  一、強化政治建設,匯聚正能量

                  (一)堅持以“支部主題黨日”活動為載體,深入推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化。規范開展黨委中心組學習、“三會一課”、深入推進黨章、黨規、黨紀、十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想學習先后7次組織學習和傳達上級黨委、紀委關于黨風廉政和反腐敗工作會議精神;堅持集中學與自學相結合,進一步強化黨性修養,堅定理想信念。切實把鎮683名黨員思想和行動統一到黨中央的決策部署上來,統一到服務和建設“紅色教育·生態觀光休閑創業小鎮”的奮斗上來。

                  (二)堅持知行合一、學做結合。自覺把“黨代表聯系日”、基層工作日搬到工作一線,使村、組成為檢驗黨員宗旨意識的主戰場,重點圍繞鄉村振興、項目建設、精準扶貧、維護穩定工作,促使廣大黨員多為群眾辦實事、解難事。鎮黨委牢牢把握正確的政治方向,以高度的政治敏銳感和責任感,及時傳達、宣傳中央、省委、市委政策精神,確保中央、省委、市委的決策部署在茶庵落地生根。

                  (三)堅持創建特色黨建。在溫泉村試點村民小組理事會,發揮鄉賢作用,探索鄉村微治理;在全鎮范圍內執行駐村干部十個一工作制度,規范“四風”建設;在八王廟村試點黨員清潔衛生示范崗建設,充分發揮普通黨員作用。

                  二、強化組織領導,閉合責任體系

                  (一)強化組織領導。牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向,充分發揮鎮黨委“一線指揮部”的龍頭作用和各黨支部的重要作用,建立了“黨委班子-班子成員-黨支部-黨小組-黨員”的從嚴治黨責任體系,構建起鎮、村、組落實全面從嚴治黨互促互進、整體推進的工作格局,黨員干部崗位的職權管到哪里,從嚴治黨的抓手就延伸到哪里。

                  (二)帶頭引領示范。堅持做到“以上率下、以上促下”。在年初召開的鎮三級干部會上,鎮黨委書記與各支部簽訂《黨風廉政建設目標責任書》;每季度召開專題匯報會,聽取黨委班子成員、各黨支部書記匯報廉潔從政情況。黨委班子其他成員根據工作分工,以上率下,加強監管,努力形成上下貫通、層層負責的責任鏈條。

                  (三)成立工作專班。制定2018年落實主任責任工作要點、2018年領導班子集體工作清單,強化兩個責任,嚴格落實“一崗雙責”。深化黨性黨風黨紀教育,鎮黨政班子堅持每月召開一次黨風廉政建設專題會,及時傳達市委、市紀委關于黨風廉政建設的文件會議精神。

                  三、強化日常支撐,問責見成效

                  (一)用好問責利器,劃明紀律紅線。大力支持鎮紀委查辦案件,運用好執紀監督“四種形態”,堅持把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,對黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、不擔當、不負責等突出問題,敢于較真、敢于碰硬,以問責倒逼責任落實。用好問責利器,做到失責必問、問責必嚴,實現班子成員、支部書記談話提醒全覆蓋。鎮紀委上半年發出通報3期,誡勉談話1人,開展工作約談11人次,立案9人。

                  (二)狠抓作風建設,推進治庸問責。落實好班子成員《十個一工作制度》,鎮黨委要求各班子成員圍繞三大攻堅戰、基層黨建、鄉村振興、項目建設、作風建設、綜治維穩等工作每天有工作記實,填寫《干部工作記實手冊》每周有自查小結,并針對尚未完成的重點工作和短板工作每月有督辦,形成一日一推進,一周一落實,一月一督辦的工作機制。

                  (三)加強落實整改,做到常管常嚴。突出問題導向,認真對照上半年農村基層黨建全覆蓋交叉檢查發現的共性問題、個性問題,開展自查整改,一村一清單式制定整改方案、明確整改時限。同時,將市紀委、市委巡察辦、市扶貧辦在各類檢查以及掃黑除惡、信訪維穩等工作開展過程中發現的有關問題一并納入整改,尤其對金峰村、中心坪村、羅峰村、云臺山村四個貧困村的發現問題,明確包村黨委為跟蹤責任人,整改一項、銷號一項。鎮黨委書記陳柏平同志就黨建整改對各村(社區)支部書記開展集體談話,各村書記就整改計劃、成效做出承諾,“書記抓、抓書記”切實落實黨建第一責任人職責。

                  (四)嚴格督辦檢查,嚴防問題回潮。建立整改工作每月匯報制和問題整改清單銷號制,及時召集各村(社區)支部書記匯報整改進展情況,嚴防問題回潮反彈。安排專班工作人員于5月31日-6月1日對各村(社區)、鎮直各支部開展2018年年中重點工作督查,開展突擊檢查3次,核實問題整改進度是否真實、工作進展是否取得實效。并將年中督查結果直接運用于鄉鎮黨建工作日常動態管理,納入年終考核事項。

                  四、存在的問題和下一步工作打算

                  一是在落實全面從嚴治黨主體責任工作過程中還存在認識不夠深入的情況,思想認識還需要進一步加強;二是組織力量還需進一步增強,實際工作中可能把更多的精力投入到經濟發展和重點項目上,對全面從嚴治黨主體責任的落實顯得精力有限;三是痕跡化管理還不夠到位。

                  針對上述存在的問題,下一步我們將做到三個“進一步強化”。一是進一步強化第一責任人意識,切實做到對鎮黨風廉政建設負總責,做到與經濟建設、社會建設及其它重要工作一起部署、一起落實、一起考核,認真落實“四個親自”要求,堅持做到“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦”。二是進一步強化班子成員“一崗雙責”,將全鎮黨風廉政建設工作進一步細化,形成橫向到邊、縱向到底的責任體系,切實把黨風廉政建設責任落實到位。三是進一步強化問責問效和目標管理,堅持問題導向,抓好關鍵環節,舉起鞭子,切實把黨風廉政建設各項工作落實到位。

                  第二篇: 全面從嚴治黨主體責任落實情況報告

                    下面,我將個人履行全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設責任等情況報告如下。

                    一、落實情況

                    (一)政治紀律和政治規矩執行情況

                    2020年,我始終把政治紀律和政治規矩挺在前面,切實樹立“四個自信”,堅定“四個意識”。一是深學深悟,提高能力水平。堅持學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,在“學懂、弄通、做實”上下功夫,強化對《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等相關法律法規的學習,不斷提高自身的政治思想素質和政策理論水平,認真學習國家的教育方針政策、全國教育大會精神、教育教學管理理論和人事管理政策知識,不斷提高工作駕馭能力和領導管理水平。二是從嚴從實,認真執行規定。嚴格執行“五個必須、五個決不允許”,自覺把黨章作為根本的行為準則,用黨章規范自己的言行;認真貫徹落實全市“六大戰略”和脫貧攻堅“五大戰役”,以控輟保學為著力點,穩步推進全縣教育扶貧工作;認真開展“六個嚴禁”“不作為、亂作為”專項整治活動,著重查找了工作中打折扣、做選擇、搞變通和表態多、落實差等問題,對金塘、大寨個別教師不作為情況進行通報。三是身體力行,嚴格落實制度。在工作中,我始終帶頭執行民主集中制、“四不直接分管”“末位表態”和“三重一大”事項決策等制度,嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,在會上我從未首先表態或定調,都是依據少數服從多數的原則作出決策或決定;帶頭落實干部雙重組織生活制度,認真組織召開民主生活會,認真參與局機關黨支部黨組織活動,參與落實“三會一課”、專題組織生活會、談心談話制度。

                    (二)全面從嚴治黨主體責任落實情況

                    2020年,我始終扛起從嚴治黨“第一責任人”責任,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦。一是在每學期開學工作會議上,均專題部署黨風廉政建設工作,強化“一崗雙責”。帶頭執行黨政領導班子成員到各學校必須同時過問“基層黨建、黨風廉政建設和教育教學業務工作”“三必過問”制度,一級抓一級,層層抓落實。二是緊抓“書記隊伍”不放,對連續兩年被確定為軟弱渙散的xxx等3位責任人給予逆向調動到薄弱學校任教,對履行監督責任不力的xxx給予全縣通報批評。三是經常深入學校、深入課堂,重點排查課程開設不規范、教學管理不精細、課堂教學手段陳舊、教學效能低下、教師不作為、慢作為、亂作為等突出現象。四是結合以前相關制度方案的落實情況,潛心研究制度的利弊,牽頭修訂完善《xxx教師綜合考核實施方案(試行)》《xxx學校綜合考核方案(試行)》和《xxx中小學畢業班教學質量評價方案(試行)》三個方案,切實完善了教學評價體系,提升了評價導向功能。五是嚴格按照《xxx中小學校校長和班子成員任用考核辦法》要求,選優配強學校領導班子,為提升教學質量提供強力保障。

                    (三)黨風廉政建設和反腐敗工作推進情況

                    2020年,我始終堅持以問題為導向,團結帶領班子成員以特教學校xxx一案為突破口,從“四個方面狠下功夫”,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,凈化教育生態環境。一是在思想政治教育方面狠下功夫。在開學工作會議上和“萬名黨員進黨校”培訓中,縣紀委派駐教體局紀檢組負責同志就xxx特殊教育學校原黨支部書記、校長xxx及會計xxx、出納xxx、xxx等人違紀違法案進行警示教育;同時,邀請縣紀委相關同志進行黨風廉政建設專題講座。在xxx案件庭審現場,組織全縣各學校校長和局機關負責人旁聽,并撰寫心得體會。在“廉政文化進校園”活動中。開展了“我的單位觀”師德師風主題教育,通過書記廉政黨課、法制教育基地現場教育等提高廣大教職工愛崗敬業、廉潔從教意識。二是在隊伍建設方面狠下功夫。緊抓“校長隊伍”不放。5月,對各學校校長進行廉政談話,8月,對新任的8位校長進行任前廉政談話,從源頭上堵住漏洞風險。緊抓“教師隊伍”不放,組織全縣教師參加了《新時代中小學教師職業行為十項準則》《我的單位觀》和師德師風網絡培訓等學習培訓活動,并簽訂了《昭通市中小學在職教師拒絕有償補課和校外兼課承諾書》和《教師師德師風承諾書》。

                    三是在責任落實方面狠下功夫。年初,與39個學校支部書記簽訂了黨風廉政建設工作目標責任書,壓實了工作責任。四是在內部審計整改方面狠下功夫。完成了12所學校內部審計工作,對審計中發現的13個問題,提出了7條整改建議。力求通過內部審計,倒逼學校完善財務管理內控制度,規范經費管理。

                    (四)廉潔自律執行情況

                    對照“中央八項規定”精神,我沒有超標接待、超標使用辦公室,沒有專用公務車,沒有配備個人秘書,沒有兼職情況、職務消費和因公出國出境。對照“六個嚴禁”,我沒有收受紅包、濫發錢物,沒有違規插手干預工程建設和土地征用,沒有違規使用扶貧資金。

                    (五)個人有關情況

                    2020年,工資毛收入為12.8萬元,沒有從事其他勞務所得;沒有超標使用辦公用房,現有辦公用房為18平方米;本人與妻子…….;兒子xxx,就讀于華北電力大學三年級,子女不存在經商辦企業行為。

                    二、存在的不足和問題

                    (一)工作統籌不力。我身為縣教育扶貧工作領導小組辦公室主任,在教育脫貧攻堅時期,因統籌不力、履責不到位,導致輟失學學生數據不精準、臺賬不明晰,給全縣控輟保學工作造成了被動局面。

                    (二)工作方法有待改進,布置多,具體的跟蹤落實少,深入基層學校調研少,對全縣教育的了解缺乏深度。

                    (三)存在好人主義,黑不下臉來說人說事,整治作風方面失之于寬、失之于軟。

                    三、下步工作方向

                    新征程再出發。我將繼續用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以黨的十九大精神和全國教育大會精神為指導,把黨的政治紀律和政治規矩銘記于心、落實于行;認真履行黨風廉政建設“第一責任人”責任,爭做守法先鋒,爭當廉政模范,始終做一個腦清、手凈、腿勤的黨員干部。

                    新使命再續力。我將繼續團結帶領教體局領導班子及廣大干部職工,扭住教育扶貧這個重點不松勁,抓牢教學質量這個關鍵不放手,推進巧家教育發展不遲疑,扎實有力推進教體系統全面工作。

                    報告完畢,謝謝大家!

                  第三篇: 全面從嚴治黨主體責任落實情況報告

                    今年以來,全市各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹新時代黨的建設總要求,把抓好黨建作為最大的政績,按照《中共X市委關于印發<中共X市委履行全面從嚴治黨主體責任清單>的通知》X號)要求,認真履行全面從嚴治黨主體責任,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨不斷引向深入,為加快轉型發展,不斷推動X發展再上新臺階提供堅強的政治保證、作風保證和紀律保證。

                    一、強化政治擔當,扛起從嚴治黨主體責任

                    全市各級黨組織在思想上主動與中央和省委、市委“對標”,行動上主動向中央和省委、市委看齊,以強烈的政治意識、責任意識、看齊意識、憂患意識,自覺把主體責任抓在手上、扛在肩上、落實在行動上,以黨的政治建設推動經濟社會各方面發展。

                    一是嚴明黨的政治紀律和政治規矩。全市各級黨組織堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對黨中央重要會議、重大決策和省委、市委部署要求,均能第一時間傳達學習貫徹,確保政令暢通。市人大常委會黨組在謀劃人大工作時,堅決做到工作部署緊跟市委中心工作,重大事項決定體現黨委意圖,人事任免貫徹黨管干部原則,始終與市委保持同心、同向、同力。市政府黨組聚焦國家賦予X的區域性中心城市定位和省委、省政府明確的X發展新定位,緊緊圍繞市委謀劃提出的X奮斗目標、X工作布局,細學深研國家重大規劃和省委省政府支持X加快建設……的政策措施,結合政府自身工作,不斷提高抓落實的能力和水平。市政協黨組堅持和服從市委的領導,堅持重大工作提前向市委匯報,重要事項及時向市委請示,重要工作推進落實情況按時向市委報告,把始終堅持黨的領導作為根本原則和政治保證,體現在政協一切工作、活動之中,確保正確政治方向。市委辦印發了《關于嚴格執行請示報告制度做好半年向市委報告相關事項工作的通知》,進一步維護黨的集中統一領導和黨委文件的權威性、嚴肅性。市委政法委研究制定了《X市政法機關黨組織向黨委請示報告重大事項實施辦法》,先后X次向市委匯報X專項斗爭、防范化解重大風險、重大事項報告等政法工作。

                    二是嚴格執行黨內政治生活制度。全市各級黨組織嚴格落實《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內重要法規,發揚自我革命精神,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。市委組織部以標準化、規范化建設為抓手,推動基層黨組織和廣大黨員認真落實《中共X市委組織部關于進一步規范黨支部組織生活制度的通知》,嚴格執行組織生活七項基本制度。城鄉一體化示范區及時修訂《黨工委議事決策規則》,嚴格落實《關于進一步規范黨支部組織生活制度的通知》,推動黨內政治生活各項制度立起來、嚴起來、落實好。X區依托“X黨建云平臺”,在全區推行“黨員先鋒指數積分管理考評”工作,以云數據自動量化積分,加強對黨組織和黨員落實黨的組織生活精準管理。截止目前,X年云平臺紀實“三會一課”X期。

                    三是嚴格落實民主集中制要求。全市各級黨組織堅持集體領導,充分發揚民主,嚴格按照程序決策、按照規矩辦事,對于“三重一大”等重大問題提交班子集體研究,充分做到科學決策、民主決策、依法決策。市中級法院緊緊圍繞黨的領導、審判執行、司法改革、廉政建設等進行學習研究和集體決策,嚴格做到重要情況在會上通報,重要文件和重要會議精神及時在會上傳達,重大事項召開會議集體討論、研究決定,進一步提升了決策的科學性、針對性和實效性。市發展改革委堅持領導班子成員分工向上級報備,堅持“三重一大”集體決策制度,委主任做到“四個不直接分管”和末位表態。對事關經濟社會發展全局的重大事項進行專題研究,在決策過程中,始終嚴格執行民主集中和少數服從多數的原則,保證決策的科學性和民主性。X市市委常委班子帶頭落實民主集中制和《……》等制度,堅持集體領導、充分發揚民主,在班子中形成了和諧共處、團結干事的良好氛圍。X區將民主集中制執行情況作為領導班子和領導干部考核評價的重要內容,提交黨工委會議的議題,在會前由黨工委主要領導認真把關審閱,并要求議事內容不能以文件傳閱、會簽、個別征求意見等形式代替集體決策,不得隨意簡化或變通決策程序,不得以領導小組會代替黨工委決策。

                    二、強化理論武裝,筑牢從嚴治黨政治根基

                    全市上下按照中央、省委、市委的統一部署,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,積極開展黨風黨紀主題教育活動,大力弘揚社會主義核心價值觀,各級黨組織均能較好履行從嚴治黨主體責任。

                    一是深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神。全市各級黨組織根據市委統一部署,結合各自工作實際,深入學習宣傳和貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,扎實開展黨史學習教育。市委組織部在全國率先開展以X為主要內容的X所建設,已在各領域基層黨組織建成講習所X個,參與黨員群眾超過了X萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進萬家。市委宣傳部在全市范圍內開展“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動,組織召開活動動員暨基層宣講骨干培訓會議,聚焦農村、企業、機關、社區、校園、網站等重點渠道,準確、全面、深入傳播習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神內容。市直工委印發了《關于開展市直機關走基層集中宣講黨的十九屆五中全會精神活動的通知》,指導市直單位采取“理論+文藝”等多種形式,深入學習宣傳黨的十九屆五中全會精神,宣講X余場次。市X局成立十九屆五中全會精神宣講團分赴六個黨建例會組為市直學校全體黨員進行宣講,共宣講X場,培訓市直學校X余名黨員。……等單位采取多種學習形式,圍繞強化“四個意識”、堅持“四個自信”,打牢黨員干部的理想信念。X縣成立X個督導組,通過明察暗訪、隨機抽查等方式,對學習宣傳工作進行全面督導。X區先后X次召開區委常委會(擴大)會議、區委理論學習中心組集中學習會議,傳達學習、集中研討黨的十九屆五中全會精神相關內容。

                    二是積極開展黨風黨紀教育活動。全市各級黨組織積極開展以尊崇黨章、遵守黨紀為主題的黨風黨紀教育活動,引導全體黨員干部切實增強“四個意識”,促進全面從嚴治黨向基層各領域延伸。市委辦、市政府辦集中組織觀看《……》等警示教育片,警示全體黨員干部嚴守紀律、遵守規矩。……等單位組織黨員干部參觀省廉政教育館、X黨建館、X家風家訓館、X廉政教育館等,讓廣大黨員牢記初心、不忘使命。X縣注重案例警示教育,組織涉農、建設、交通、執法等重點領域人員X人次參加旁聽庭審活動,以現場感受引發黨員干部深刻思考。X區組織全區黨員干部觀看廉政戲劇《……》,要求全區黨員干部時刻繃緊紀律弦。

                    三是大力弘揚社會主義核心價值觀。全市各級黨組織積極倡導培育政治品德、社會公德、職業道德和家庭美德,注重家庭家教家風,帶頭尊法學法守法用法。市委宣傳部積極開展省級社會主義核心價值觀申報評選工作,并在全省社會主義核心價值觀宣傳教育工作會議上作典型發言。在……期間,市直機關廣泛開展文明助交通、關愛弱勢群體、清潔家園等志愿服務活動,X個市直單位X多名志愿者,為來洛賞花的游客提供咨詢、解說和安全出行等幫助,展示了形象,擴大了影響。X月X日,市直機關黨員“關愛生命”志愿分隊,在市文物局一樓開展無償獻血活動,X多人報名,X余人成功獻血,獻血量達X萬毫升,有力緩解了血站夏季血液供應的緊張狀況。X縣開展“最美X人”“第X屆美德少年”評選活動,以星級文明戶、道德模范、身邊好人和好婆媳等評選表彰為載體,深入挖掘各行各業中的先進典型人物,充分發揮先進典型的示范帶動作用,推動全社會形成崇德向善、見賢思齊的良好風尚。X區投入萬余元在XX周邊制作社會主義核心價值觀、“講文明樹新風”公益廣告千余平方,營造“迎面價值觀,處處正能量”的濃厚氛圍。在X廣場不定期開展“X歡歌”“X大鼓敲響 永遠跟黨走”和紅色文藝輕騎兵宣傳慰問活動,將從嚴治黨融入便民服務、政策宣傳、法律援助等活動。

                    三、強化組織建設,鍛造忠誠干凈擔當干部隊伍

                    全市各級黨組織著眼固本強基,強化組織建設,堅持把從嚴選用管理監督干部作為全面從嚴治黨的重要內容,狠抓領導班子和干部隊伍建設,努力打造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。

                    一是認真開展X,強化基層組織建設。全市上下堅持以提升組織力為重點,突出政治功能,發揮組織優勢,持續推進X,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。市公安局圍繞市委X全面進步年部署,強化“一切工作到支部”的導向,對市局和交警支隊離退休干部黨組織進行優化提升。市婦聯以“五項機制”為舉措,發揮黨組織引領和黨員模范帶頭作用,助力脫貧攻堅,婦聯黨支部先后四次組織開展……等活動,到……進行對口慰問幫扶。X區成立了非公經濟組織黨委和社會組織黨委,全區非公企業黨組織覆蓋率達X%,社會組織黨組織覆蓋率達X%。

                    二是科學選好用好干部。全市上下嚴格執行《X條例》,把政治標準和事業為上的導向樹起來,認真落實信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準,健全完善選人用人機制,把公道正派作為干部工作的核心理念貫徹選人用人全過程。市委組織部嚴格執行《X若干規定》,堅持做到干部人事檔案必審、紀檢監察機關意見必聽、有關信訪舉報必查、個人有關事項報告必核、巡視巡察結果必用,自覺帶頭維護干部工作各項原則、程序、紀律等要求。市司法局抓標準、抓程序、抓紀律、抓風氣,嚴把政治關、作風關、能力關、廉潔關,切實做到選好用好干部,著力打造高素質的司法行政干警隊伍。X區從全區抽取X%的優秀名額向各重點項目指揮部及承擔急難險重任務部門進行統籌分配,樹立了重基礎、重實績的鮮明導向,有效激勵了干部擔當盡責、主動作為。X區嚴格落實好干部標準和市委“五講五不”選人用人導向,起草制定了《X區推進領導干部能上能下實施辦法(試行)》《關于印發<X區黨政干部容錯糾錯實施辦法(試行)>的通知》等制度文件,綜合運用干部激勵、容錯糾錯和能上能下機制,通過正面激勵、紅線警示、關心關愛,進一步營造干事創業的良好政治生態。

                    三是狠抓干部隊伍作風建設。全市各級黨組織結合貫徹落實從嚴治黨的要求,從整頓干部紀律作風入手,加強干部教育管理,從嚴從細抓作風、強管理、激活力,持之以恒抓干部作風建設。市紀委通過黨風政風監督舉報平臺、明察暗訪、線索處置、典型問題通報曝光等一系列舉措,不斷釋放紀委在行動,利劍在高懸的強烈信號。上半年共查處違反中央八項規定精神問題X起,處理X人,黨紀政務處分X人。……認真開展“懶政怠政”治理,圍繞中國制造“X”,以抓好X個重大專項建設和服務“X”合理有效投資行動計劃中相關重點項目推進為抓手,認真落實市委市政府的目標任務。X縣專項整治微權腐敗,今年以來共查處涉農資金、吃拿卡要、懶政怠政、村務公開四類基層侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題共X個,黨紀政務處分X人。X區強化執紀監督,持續糾治“四風”,全區累計開展各類監督檢查X余次,查辦問題線索X起,黨紀政務處分X人,誡勉談話X人,組織處理X人。

                    四、強化廉政建設,營造風清氣正的政治生態

                    全市各級黨組織認真落實黨的十九屆五中全會、十九屆中央紀委五次會議、國務院廉政工作會議、省委X屆X次全會、X屆省紀委X次全會和省政府第X次廉政工作會議、市委X屆X次全會和“一崗雙責”,推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深開展。

                    一是持續保持反腐敗高壓態勢。全市上下堅持紀在法前、紀嚴于法、紀法分開,支持紀檢監察機關用好監督執紀“四種形態”;堅持有腐必反、有貪必肅,依紀依法查辦腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態勢。市紀委高壓懲腐持續發力,把踐行監督執紀“四種形態”作為推進全面從嚴治黨的重要抓手,既常態化管住“大多數”,又堅決處理“少數”和“極少數”,層層設防,精準發力;堅決清理門戶,“刀刃向內”不手軟,防止“燈下黑”,X年以來,共處置涉及紀檢監察干部的問題線索X件,談話函詢X人,立案X人,黨紀政務處分X人,移送司法機關X人。市衛計委堅持抓早抓小,分類處置,關口前移,防患未然,委黨組書記和紀檢組長分別對縣(市、區)衛計委和醫院主要負責同志、紀檢負責人和委直屬單位主要負責同志進行廉政談話。X縣結合X專項斗爭,將治理黨員干部X作為整治群眾身邊腐敗問題重點,大力整治X問題。X區X月初召開全區述責述廉大會,對述責述廉單位落實全面從嚴治黨主體責任情況進行了現場民主評議投票。

                    二是彰顯巡察利劍作用。全市各級黨組織認真落實巡視工作條例、省委實施辦法和省委《關于加強市縣黨委巡察工作的意見》,加強對巡察工作的組織領導,健全市縣兩級巡察監督體系,使全面從嚴治黨向基層延伸。市委巡察辦按照市委和市委巡察工作領導小組要求,深入部分縣區檢查指導縣級巡察機構建設情況,并就工作中存在的問題向縣區黨委提出改進建議;向市委報告被巡察單位黨組(黨委)、紀檢組履職情況和巡察發現問題情況,為市委調整部分市直單位黨組(黨委)和紀檢組主要負責同志提供建議。市檢察院制定巡察工作規劃、計劃和實施細則,嚴肅開展巡察工作,已完成對X區檢察院的巡察,目前正在對X檢察院進行巡察。新安縣對全縣各鎮“三公”經費使用情況開展了X輪“機動式”巡察,成立“機動式”巡察組配合市委脫貧攻堅專項巡察,整建制抽調X個巡察組對全縣扶貧領域“七配套”工程進行專題巡察。

                    三是扎實做好省委巡視組反饋意見的整改工作。全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實省委、市委關于做好巡視整改工作的部署要求,緊緊圍繞省委X巡視組反饋意見涉及事項,把整改落實工作作為當前和今后一個階段的重大政治任務,不折不扣抓好整改落實。……等單位為貫徹落實省委、市委關于巡視整改工作的部署要求,成立巡視反饋意見整改工作領導小組,制定整改方案和臺賬,召開巡視整改專題民主生活會。X區積極認領省委X巡視組向X反饋的X項問題和X方面意見建議,逐項對號入座,狠抓整改落實,確保巡視整改見到實效。X縣以省委巡視反饋問題整改工作為契機,查找管黨治黨中的薄弱環節,進一步扎緊制度籠子。省委X巡視組交辦X件,已辦結X件,立案X件;省委第X巡視組交辦X件,已辦結X件,立案X件X人。給予黨紀政務處分X人,移送司法機關X人,組織處理X人。

                    五、存在問題

                    半年來,我市各級黨組織在落實全面從嚴治黨主體責任工作方面雖然取得了一些成效,但與市委的要求還有一定差距,主要表現在以下幾個方面。

                    一是責任傳導不到位。管黨治黨的責任意識和落實力度層層遞減,存在“上熱中溫下冷”現象。部分市直機關、農村、國有企業等部門和領域黨建工作推進落實不力,發展不均衡問題突出,對苗頭性、傾向性問題重視不夠,“從嚴治黨”的思想貫徹不牢。X等單位對待全面從嚴治黨工作投入不夠,在主體責任落實末端壓力傳導上不夠透徹,黨員干部主體責任還需進一步壓實。X局沒有把專門監督、支部紀檢委員監督、廉政監督員監督有效整合形成責任體系,各層級監督執紀的力度不均衡。

                    二是“一把手”監督不到位。“不能腐”“不想腐”的體制機制還沒有完全構筑起來,黨員干部特別是基層干部紀律規矩意識還需進一步增強。……,反映出基層干部失職、制度失靈、法律失效,從嚴治黨嚴重缺失缺位。

                    三是“一崗雙責”落實不到位。部分班子成員對分管部門業務工作管的多,對黨風廉政情況管的少,對黨員干部思想狀況了解不深,主動談心談話不夠。……等單位對“一崗雙責”重視不夠,不同程度的存在“重業務、輕黨建”現象,缺乏抓黨建促業務的意識,沒有真正管到位、嚴到位,全面從嚴治黨工作氛圍不濃厚。

                    四是作風建設不到位。有的黨組織在加強作風建設方面思路招法還不夠多、不夠實,黨風廉政教育不系統,缺乏針對性和實效性;一些干部擔當不夠、作風不實,“四風”問題反彈回潮隱患仍然存在,特別是X新表現值得警惕。市人大黨組對基層人大的工作指導不多,對基層人大工作中出現的新情況、新問題了解不夠及時深入。……基層黨組織存在“不作為”“慢作為”“亂作為”“假作為”的現象。X區存在隱形“四風”問題,個別部門和黨員干部還存在作風不實、為官不為等現象。醫藥領域依然存在侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,過度檢查、過度醫療等現象沒有得到根本遏制,行業問題還時有發生。

                    五是執紀監督不到位。紀檢監察干部執紀執法能力有待進一步提高,在落實監督責任、執紀審查具體工作中,存在抓大不易,抓小不密,源頭治理難尋源頭的問題。……,反映出X在干部監督管理上失之于寬、失之于軟,工作制度不健全、規定不落實、風險防控不到位。……履行監督責任不力,對所駐部門領導班子及其成員執行中央八項規定精神情況監督不嚴。……巡察工作形式單一,發現領導班子及其成員特別是主要領導干部問題少、質量低,巡察震懾作用發揮不充分。……查處力度不夠大,對一些黨員干部執行紀律不嚴格、違反中央八項規定精神、小貪小腐等方面還不夠嚴、不夠狠。

                    六是干部激勵機制不到位。盡管我市在建立完善干部激勵機制方面采取了不少措施,取得了一定成效,但隨著市場經濟的逐步完善和改革開放的不斷深入,加上對干部的監督力度不斷加大,一些黨員干部的思想發生了一定變化,現有的激勵機制在一定程度上已經滯后于時代發展。甚至連年終考核和干部考察工作都還存在著考察標準過于籠統,結果不是十分準確;考核方式過于單一;考核結果運用不很到位,失去應有的激勵作用等問題,這些都一定程度上挫傷黨員干部干事創業的主動性和積極性。

                    七是工作創新性不到位。落實全面從嚴治黨主體責任工作創新性、主動性不夠,習慣等上級文件,上行下效,以“文件落實責任”等現象依然存在。……等單位開展全面從嚴治黨學習教育的手段、方法創新不夠,多數的思想理論和組織生活就是念報紙、學文件、聽領導講話,基本上是照本宣科,主要采取我教你學、我講你聽、我念你記的灌輸式方法,學習教育的吸引力、感染力不強。

                    深入剖析存在以上問題的主要原因:一是有的黨組織對落實全面從嚴治黨主體責任認識不足,重視不夠,工作只注重開會、發文,依然存在重形式輕內容的現象;有的黨組織認為業務工作是主業,落實全面從嚴治黨主體責任工作差一點無關大局,不求優秀,但求無過;有的甚至存在沒有違紀違法行為就是抓好了落實全面從嚴治黨主體責任工作的片面認識。二是有的黨組織述職述責述廉流于形式,考評不深入、不細致,多以被考核者口頭和材料匯報為準,很難客觀評價全面從嚴治黨主體責任落實情況。三是有的黨組織在處理違紀問題和人員時,甚至給同級紀檢監察機關施壓,導致問責不力、執紀不嚴,從而產生“破窗效應”。四是有的黨組織在制定和分解全面落實從嚴治黨主體責任清單內容時,不結合工作和崗位實際,而是上行下效、照搬照抄,缺乏針對性和可操作性;有的雖然制定和分解了落實全面從嚴治黨主體責任清單,但在實際工作中不夠扎實細致,責任內容只停留在紙面上,成為應付檢查的擺設。五是有的黨組織對全面落實從嚴治黨教育不重視,對黨員、干部日常教育抓得不緊、抓的不嚴。凡此種種,不一而足。由于思想觀念還沒有真正轉換過來,致使全面落實從嚴治黨主體責任工作的思路不清,流于形式,效果不佳。

                    六、下步工作打算

                    下半年,我們將繼續深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實新時代黨的建設總要求,持續壓實全面從嚴治黨主體責任,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨不斷引向深入。以黨的建設統領各項工作,更好地圍繞中心、服務大局。著重做好以下幾個方面的工作:

                    一是牢固樹立黨要管黨意識,全面加強從嚴治黨。引導全市各級黨組織樹立正確政績觀,把黨的建設擺在更加突出的位置,與中心工作、業務工作緊密結合起來,把黨建工作抓具體抓深入,真正做到兩手抓兩手硬、兩不誤兩促進。進一步嚴明各級黨組織主體責任,落實黨建責任清單,推動管黨治黨工作“嚴緊硬”。

                    二是狠抓責任落實,強化“經常督導、常態問責”。持續推進各級黨組織責任清單、權力清單、負面清單“三單制”。組織專門力量,對從嚴治黨制度執行情況經常督導暗訪,揪住不落實的事,追究不落實的人,實行“一案雙查”,運用組織處理、紀律處分等硬措施,倒逼責任落實,壓實責任。

                    三是加強對權力運行的制約和監督。研究制定加強各級紀委對同級黨委及其班子成員監督的辦法,完善權力運行制約和監督機制,健全不當用權問責機制。嚴格執行廉潔自律準則、紀律處分條例和黨內監督條例,推進制度創新和體制機制改革,突出對一把手和重點領域、重要崗位、關鍵環節的監督,實行權力清單制度,構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,推進權力公開透明運行,從源頭上預防和治理腐敗。

                    四是健全機制形成強大合力。強化各級黨組織全面從嚴治黨主體責任,健全工作機制,明確職責任務,完善責任體系,督促各地各部門黨委(黨組)充分履職、各負其責、齊抓共管,督促黨委(黨組)領導班子成員落實分管責任、履行崗位職責,形成上下貫通、層層負責的工作格局和抓全面從嚴治黨的強大合力。

                    五是堅持正確選人用人導向。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,把政治標準和事業為上的導向樹起來。大力發現儲備年輕干部,注重從中心工作、基層一線和困難艱苦的地方培養選拔干部。加快出臺我市的《……的意見》,完善干部考察評價機制,健全完善容錯糾錯機制,旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

                    六是馳而不息抓好作風建設。嚴格貫徹落實中央八項規定及實施細則精神、省實施辦法及我市《貫徹落實中央八項規定實施細則精神的辦法》,堅持以上率下,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,密切關注“四風”隱形變異、改頭換面等新動向,嚴肅查處頂風違紀行為,重點整治形式主義和官僚主義,持續整治享樂主義和奢靡之風,確保“清新簡約、務本責實”的良好作風在我市落地生根。

                    七是定期開展檢查考核。加強對全面從嚴治黨主體責任落實情況的檢查考核,考核結果在一定范圍內通報,作為領導班子和領導干部評先評優和選拔任用的重要依據,同時落實好責任追究。

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