自查報告中的文字表述要實事求是,既要肯定成績,又不能虛報浮夸,凡是用數據來說明的事項,數據必須真實準確。 以下是為大家整理的關于2022年巡察三個聚焦自查報告的文章5篇 , 歡迎大家前來參考查閱!

【篇一】2022年巡察三個聚焦自查報告
自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,我局組統一部署的黨員干部自查自糾的工作要求,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,以“為民務實清廉”主題為載體,立足實際,突出特色,注重實踐,扎實推進學習實踐活動深入開展,取得了初步成效。集中開展作風建設,個性是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題,聯系思想和工作實際,結合自身存在問題撰寫個人剖析對照材料,開展批評與自我批評活動。我結合工作中存在的問題,對照檢查如下:
一、學習不夠,運用理論指導實踐的潛力不強。在實踐中,存在以干帶學,個性是當工作與學習發生矛盾是,往往認為學習是“軟指標”,從而導致學習的自覺性不高,學習的系統性不夠,學習效果不佳。
二、工作方法不是很多,思考不夠,沒有突破,沒有打開新局面。欠缺創新意識,沒有充分發揮主觀能動性。
三、工作作風不認真,求真務實的精神不夠。
在工作中,自己存在對工作不用心,有時著裝不整齊,對工作中遇到問題,不想辦法,拖拉散漫。今后改善的措施和努力的方向:
一、進一步加強理論學習,增強理論功底。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點,以改善自己的工作作風和工作方式、提高工作成就為落腳點個性要理論聯系實際,不斷提高理論學習的效果,實現理論與實踐相統一。
二、樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人追求融入到黨的事業中,堅持工作第一,人民利益第一,努力做到善于克服消極思維,模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,用心工作,善于從政治、全局的高度認識事物,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作潛力和服務水平。
三、要進一步務實創新,增強工作實效。堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導下,透過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新,最終到達工作成效不斷提高。不斷總結和完善工作經驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創工作新局面。要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,對在路政執法中出現的問題,查找原因,想出好的解決辦法,使我們求真務實、真抓實干的工作作風有一個新的提升。透過自查自糾思想深處根源,找到自己努力方向,及時改正缺點,實現自我凈化、自我完善、自我革新,自我提高,修正缺點、增強黨性的目的,使自己真正從思想和行動上得到提高,做一名合格的路政執法人員。
【篇二】2022年巡察三個聚焦自查報告
根據市委第一巡察組相關工作安排,5月9日下午,市委第一巡察組巡察共青團臨夏市委工作匯報會在市委統辦樓326會議室召開。
會上,由團市委主要負責同志就共青團臨夏市委黨風廉政建設做了工作匯報,并表示在今后的工作中將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步強化政治擔當和責任意識,緊盯自查出的突出問題和薄弱環節,梳理制定工作臺賬和責任清單,即知即改,狠抓落實,認真履職、扎實工作,向市委交上一份滿意答卷。
匯報會后,又召開了市委第一巡察組巡察共青團臨夏市委工作座談會,市委第一巡察組成員,共青團臨夏市委干部職工、臨夏市各鎮辦、學校團委書記參加會議。各位團委書記結合自身工作實際,以及在基層團建工作中所存在的問題,對市委和團市委提出了寶貴的意見和建議。
【篇三】2022年巡察三個聚焦自查報告
同志們:
今天這次會議,既是一次基層黨建專項述職評議會,也是一次農村基層組織建設推進會。主要目的是通過黨建專項述職,進一步提高“書記抓黨建、黨建書記抓”的第一人責任意識,卓有成效地推進農村基層組織建設,為全縣的改革發展和穩定提供堅強保證。剛才,四位村(社區)同志和鎮黨委XX同志作了口頭述職,其他同志都作了書面述職。從大家述職的情況看,可以用三句話來概括,那就是“總結成績客觀實在,分析問題深刻到位,目標承諾切實可行”。
具體地講,XX的黨建有五大特點:一是黨建“第一人”責任非常明確。按照“書記抓、抓書記”的要求,書記抓黨建的責任落實到位,工作保障、督導指導、考核評議等工作制度健全完善,基層黨建創新工作亮點突出。二是服務大局的思路非常清晰。堅持了把黨建工作放在全鎮經濟社會發展的大局中來考慮、來謀劃、來推進,組織實施了“雙強黨員創業帶富”工程等系列活動,充分發揮了各級黨組織和廣大黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用。三是教育實踐活動扎實開展。緊緊圍繞“為民務實清廉”的總體要求,分領域、分行業細化活動內容,分別提出具體的目標要求和整改措施及整改時限。“四風”得到得到有效遏制,工作風明顯好轉,效能效率顯著提高。四是各領域黨建工作全面發展。“三三”工作法不斷深化拓展,后進村轉化工作成效明顯,“兩新”組織黨建工作的領導和指導進一步加強。探索推行的“黨建組格化”管理,效推地動了黨建工作“質量標準化”建設。五是推動統籌城鄉發展非常有力。“城鄉黨建一體化,黨建先行帶動”戰略進展喜人,征地拆遷、舊城改造、產業結構優化等重點工作取得新突破,新型社區先行組建黨組織,帶動了其他各類基層組織建設。總體來說,縣委對大家一年來的工作是十分肯定的、滿意的。
下面,結合縣委意見要求,我著重就強化“黨建第一人職責,努力提升黨建質量”講幾點意見:
一、要堅持把抓干部,作為推動強化“黨建第一人職責提升黨建質量”的重要前提
科學發展,以人為本,黨建為先。實踐充分證明,干部強,則事業強;人才興,則事業興。因此,要保持當前良好的發展態勢,在新起點上有新提升、新跨越,首先要堅持不懈地抓好干部人才隊伍建設。黨政領導干部要帶頭提升境界、提升層次、提升標準,敢于承擔責任,做到不埋怨、不抱怨,不等不靠、積極有為。要自覺黨建服務意識,改進工作作風,由“給我上”變為“跟我上、看我干、向我看齊”,以實際行動帶動身邊人高效完成各項工作。企業家黨員作為地區經濟力量的主體,要有發展意識、責任意識,有大手筆、大氣魄,努力上大項目、上好項目,抓大投入、謀大發展,高點定位、爭創一流。專業技術黨員要善于借鑒、敢于創新,突破常規、大膽嘗試,遇到問題多角度、多層次、多方面尋求解決辦法,創造性的把各項目標決策落到實處。同時要加快引進和培養一批高層次產業人才。村(社區)干部要自覺培養現代化思維,強化科學發展意識,掌握致富技術、塑造鄉村特色文化、現代農業管理等方面的知識與技能,提高運用市場辦法解決難題的能力,使思維方式、認識水平、工作方法更加符合科學發展的要求。
二、要堅持把抓基層,作為實現強化“黨建第一人職責,提升黨建質量”的關鍵環節
基礎不牢,地動山搖。只有切實抓好基層、打牢基礎,才能保證強化“黨建第一人職責,提升黨建質量”落到實處,才能真正夯實黨的執政根基。實際工作中,要堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能,進一步鞏固和加強黨的基層組織,使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。在農村,要全力抓好產業結構優化調整工作,努力解決群眾所期所盼的熱點問題,拓展農民增收渠道,促進農民致富奔小康,努力保持農村社會和諧穩定。要按照“有人管事、有錢辦事、有場議事、有章理事,黨建工作規范化”的要求,推動形成統籌城鄉一體化發展新格局。在社區,要以“教育實踐活動”成果轉化為抓手,圍繞組織設置網格化、社區建設品牌化、黨建考評體系化“三化”目標,全面提升街道社區黨建工作整體水平。在機關,要認真開展機關黨建規范化建設年活動,深入推行機關黨建質量標準化管理,廣泛開展崗位練兵、技能比武等活動,全面推進機關黨建標準化、規范化建設。在“兩新”組織,要依托行業商會、經濟園區和專業市場,繼續加大黨組織組建力度,不斷擴大黨的工作覆蓋面。
三、要堅持把抓項目,作為促進強化“黨建第一人職責,提升黨建質量”的載體平臺
黨建工作要深化項目工作理念,實行項目化管理,“黨建第一人職責,提升黨建質量”就是一個大項目。要把這個項目細化、量化、定性化、責任化,積極構建“項目+目標+過程+結果”的黨建工作模式,使黨建工作由無形變有形,由軟指標變硬任務,通過一個個具體的項目使“黨建第一人職責,提升黨建質量”真正滲透到方方面面的工作中去。要狠抓項目落實,全面落實工作責任制,基層黨的書記對重點項目要格外關注,格外傾心,格外用力,直接出思路、親自搞調研、帶頭抓落實,堅持“項目創新”與“工作創優”相結合、“夯實基礎”與“重點突破”相結合,確保在推動基層黨建工作創新方面充分發揮引領和帶動作用。比如,明年“黨要管黨,從嚴治黨”就是一個重點項目,下面又分了黨組織和黨員公開承諾、領導點評、黨群共建等若干個具體項目。各級黨組織要立足實際,認真研究,精心謀劃,推進項目實施的具體措施,這些具體項目抓好了,全縣“黨要管黨,從嚴治黨”項目就一定會取得實效。鄉鎮便民服務中心建成后如何發揮好作用,這也是一個項目,要通過優化功能配置、細化業務流程、創新審批方式、加強監督管理、延伸服務平臺等途徑,著力提升服務質量和水平。
四、堅持把抓典型,作為深化“黨建第一人職責,提升黨建質量”的有效手段
從某種意義上講,典型代表著工作方向,代表著工作水平,培養選樹典型是推進工作提升層次、提升標準的重要方法。工作中,要注重從不同層次、不同類型、不同領域挖掘、發現一批各具特色、具有活力的先進典型,堅持典型引路、示范帶動,通過示范點卓有成效的工作推動面上工作的開展。要切實增強品牌意識,提倡“人無我有、人有我優、人優我精”,立足自身工作基礎和實際情況,敏銳地把握基層組織建設的發展趨勢,把品牌創建與推動工作有機結合起來,注重從基層組織建設的整體需要上把握品牌定位,制定創建規劃,努力形成一批具有較強創新性、先進性、推廣性和影響力的特色亮點工作、成熟經驗和優秀成果,創造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建創新品牌。要注重對先進典型、品牌亮點工作進行總結提煉,加強與新聞媒體的聯系溝通,及時將好經驗、好做法反映出來、宣傳出去,加大創新成果的轉化、推廣和落實力度,不斷擴大典型和品牌的影響力。
五、堅持把抓發展,作為檢驗“黨建第一人職責,提升黨建質量”的主要標準
我們提出開展“黨建第一人職責,提升黨建質量”活動,絕不只是嘴上喊喊口號、手上搞搞活動,而是要見到實際效果,要在發展上見成效,給群眾帶來實惠,讓群眾感到滿意。“提升黨建質量”活動是否取得實際效果,不是由活動本身來回答,也不是哪個人說了算,而是要用經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、黨的建設以及生態文明建設的實際成果來檢驗。只有經得起實踐檢驗,才能證明工作沒有白做。各部門各單位要緊密結合當前工作實際,圍繞“促發展、惠民生、保和諧”,在轉方式調結構、加快項目建設、統籌城鄉發展等每一項具體工作中,都自覺做到提升境界、提升層次、提升標準,并最終用布局優化、產業高端、要素集約的生態特色工業縣城,特色鮮明、功能完善、環境優美的川西休閑居住城,規模集聚、標準嚴格、效益優良的有機農業生產區,以人為本、服務創新、群眾滿意、幸福和諧的四大成果來檢驗和展示“黨建第一人職責,提升黨建質量”活動的實際成效。
同志們,加強基層黨建工作,事關長遠、責任重大,開展“從嚴治黨”活動,是2020黨建工作的主調。大家一定要以十八大精神為指導,進一步強化大局意識、責任意識和升級晉位意識,務實進取,開拓創新,不斷開創基層黨建工作新局面,為推動安縣首位發展、跨越式發展提供堅實的組織保障。
謝謝大家!
【篇四】2022年巡察三個聚焦自查報告
市委第二巡查組:
按照巡查工作要求,圍繞“三個聚焦”,結合思想工作實際,認真開展對照檢查,現將本人查擺問題匯報如下。
我負責建服中心政工、意識形態、宣傳、信訪穩定、社會治安綜合治理及工、青、婦等工作,分管辦公室、社保科和工會。
一、存在的的主要問題
1、聚焦貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面
能堅持把學習宣傳、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一個時期的首要政治任務,能認真執行每周政治學習制度,按時參加中心專題學習等活動。但缺乏學習積極性,結合實際少,沒有把學習與實際工作、學習與運用、言論與行動很好地結合起來,沒有真正做到學以致用。能堅決落實“三大攻堅戰”及掃黑除惡、安全生產等重大決策部署,但有些工作停留在會議、文件層面,針對性和操作性不夠強,督促落實不夠,缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上,方法簡單,創新性不夠,存在思路還不夠寬、層次還不夠高的情況。對如何學習借鑒他人好經驗、好做法研究不夠,有時還存在照搬照抄的現象。在工作標準上,對上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實,但結合實際思考研究不多,工作上還有前松后緊、細致不夠等現象。滿足于不出錯、過得去。
2、聚焦腐敗問題和不正之風方面
思想方面,理想信念淡化。覺得自己受黨教育培養多年,只要不違紀、不違規,管好身邊的人,做好份內的事,就是對共產主義理想信念的堅守。正是這種盲目自信,導致對自己要求降低了,執行紀律不十分嚴謹。沒有把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節,對一些朋友、同學的飯局、聚會有時還是難以推辭,自我要求不十分嚴謹。
3、聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面
按照黨員標準來嚴格要求自己不夠,深入落實監督責任不夠,在全面執行從嚴治黨的新形勢下,在知行合一、自覺運用指導實踐方面少了一些,抓早抓小意識不強,對個別同志的苗頭性、意識性問題停留在提醒層面,沒有深入落實,跟蹤整改。
二、產生問題的原因分析
1、從思想方面,理想信念淡化。黨性修養不深,為了學而學,學習浮于表面。碰到困難不主動向基層干部群眾請教學習,有時內心包含著迎合上級的心理。
2、從政治方面,宗旨觀念弱化,進取精神退化。對新形勢新要求把握不夠,對面臨的危機和差距認識不足,認為工作永遠也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的傾向。
3、從作風方面,實干作風虛化。很多事情只滿足于開座談會、聽匯報、看材料,沒有深入實際察實情,沒有面對面心貼心了解需求,憑經驗決策,抓落實善始善終、善作善成不夠,怕惹麻煩、怕出亂子。
三、整改措施和努力方向
1、強化黨的意識,堅定理想信念。把思想建設擺在抓黨建、嚴紀律、促發展工作的首要位置和各項工作的突出地位。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,認真落實《準則》和《條例》。明確和細化責任主體、責任內容、工作措施等,經常性開展主體責任落實的自查自糾,看一看確定的任務哪些還沒有做,哪些做得還不夠。堅持嚴字當頭,強化自我監督,加強黨內監督,接受社會監督,時刻牢記職責,帶頭遵紀守法,在干事創業中奮發有為。
2、強化宗旨觀念,全力服務群眾。爭當“有為”干部。堅持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦,把心思凝聚到干事業上,把功夫下到抓落實上,把本領用在促發展上,多為勞動者謀利益、解難題,不斷增進與職工群眾的感情,建立定期到基層、到企業調查研究,充分發揮工會職能,做好預防化解工作,將矛盾解決在基層。加強對用人單位和職工群眾的法制宣傳教育,引導勞動者依法維權。
3、強化紀律意識,嚴格廉潔自律。嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”,對照黨章黨規黨紀,不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀律成為自律,養成遵規守紀的高度自覺。把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節,見微知著、防微杜漸,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨。認真貫徹學習廉潔自律準則和黨紀處分條例,嚴守紀律底線,是把紀律底線當作不可逾越的警戒線,抵得住誘惑、經得住考驗,堂堂正正做人,清清白白為官,做黨性強、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。
以上是我的分析檢查和整改措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,請給予批評、指正。
【篇五】2022年巡察三個聚焦自查報告
根據統一部署,20xx年2月15日至20xx年4月25日,圍繞三個聚焦對某單位開展了巡察。巡察期間,聽取了有關工作匯報,與單位干部職工和班子談話XX人次,調閱有關資料xx份(卷、冊),深入到各鄉鎮各有關部門走訪,對有關問題進行了深入調查了解,現將情況報告如下:
近三年來,某單位能夠貫徹落實十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,落實上級各項重大決策部署,扎實做好各項工作,取得一定成效。
一、巡察發現的主要問題
(一)、聚焦基層組織貫徹落實路線方針政策和上級決策部署情況。
1、存在學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和十九大精神不到位問題。
1)某單位20xx年11月2日印發了《關于學習宣傳貫徹十九大精神的通知》,但沒有結合單位工作實際,對如何貫徹落實十九大精神制定具體措施,也沒有對所屬各支部學習情況開展督導檢查。
2)“兩學一做”學習教育常態化制度化工作不扎實,檔案不規范。未嚴格按方案組織實施,活動行文不規范不嚴謹。《某單位推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作方案》要求“關鍵少數”要“帶頭參加內生活….帶頭撰寫個人性分析材料”,但某單位黨組成員未撰寫性分析材料;
20xx年印發“兩學一做”活動實施方案文件2份,文號均為“某發[20xx]11號”,但兩份文件標題、內容、收文對象不同。20xx年學習35次,缺簽到表。20xx年學習計劃33次,總共學了30次,10月13日、10月20日、10月27日三次沒有按計劃開展學習。部分人學習記錄簡單,內容不全面、不完整,個別人學習記錄僅有標題。
3)學習傳達會議精神不夠深入,執行上級方針政策不到位、不深入。不重視思想學習,未開展集中學習。學習“十九大”會議精神方面,僅有一把手有學習記錄。存在有他人代寫學習筆記的現象,一把手學習筆記本上出現三個人的筆跡。20xx年9月10日、20xx年1月18日中心組集中學習主題不明確,沒有把重點發言和集體研討、專題學習和系統學習結合起來,也未深入開展學習討論與互動交流,學習成效不明顯。
2、存在對有關本系統工作的重要講話和指示批示精神學習傳達不到位,把“四個意識”當口號等問題。
1)對縣決策部署落實不到位。主要表現在不能牢固樹立“四個意識”,沒有嚴格做到“四個服從”,對縣的決策部署不能不折不扣的全面執行到位,在落實縣對前兩輪巡察發現的XX個共性問題整改上存在短板,對自身存在問題對照梳理不明確,未建立問題臺賬,整改措施缺少可操作性。對縣部署重大事項如脫貧攻堅、創城創衛等工作研究較少。
2)謀劃單位工作站位不高,落實重點目標任務措施不力。單位未能從全縣本系統工作大局出發,結合每年經濟形勢、上級政策要求和本縣實際,科學研究、認真謀劃全縣本系統工作,完成縣下達的本系統重點工作目標任務不夠有力。
3)履行全面從嚴治黨主體責任不到位,嚴重存在‘重業務輕黨建’現象。三年來,共形成黨組會議紀要XX次,其中專題業務研究或涉及人事的紀要XX次,提及組織建設、風廉政建設的僅X次,沒有一次是“專題”研究組織建設和風廉政建設工作的問題。
3、存在貫徹落實脫貧攻堅、掃黑除惡、意識形態等重大決策部署不力,對承擔的脫貧攻堅方面任務重視不到位,在掃黑除惡專項行動中工作不積極,甚至充當保護傘問題。
1)脫貧攻堅政策落實上,扶志扶智跟不上扶貧步伐。培育和激發貧困群眾內生動力不足,沒有形成幫扶與教育并重的工作機制,還存在重物質扶貧、輕精神扶貧,簡單送錢、送物,甚至包辦代替,在一定程度上助長“等靠要””思想。如元寶楓苗木種植示范園帶貧XX戶,在20XX年3-4月份務工統計中,貧困戶只有X人參加了勞動,其X人務工只有半天,其他均為一般群眾,貧困戶以怕累、路遠、中午沒地方吃飯,示范園干活不自由等原因不愿意務工,從未想通過自己的勞動增加收入來脫貧。扶貧資金項目效益發揮不好,對落實脫貧攻堅戰略決策工作上有差距。作為本級法定的資金綜合監管部門,對脫貧攻堅政策研究不深入不全面,對脫貧攻堅工作艱巨性認識不足,分析研判不夠,未充分發揮好資金監管部門為縣決策的參謀作用。
2)在掃黑除惡專項行動中工作不積極,甚至充當保護傘問題。對落實掃黑除惡工作責任制有差距,對掃黑除惡工作的尖銳性、復雜性認識不足,沒有專題研究過掃黑除惡工作,未開展掃黑除惡專題學習,正面宣傳引導不足。有下屬單位某負責人還充當當地某建材行業的保護傘,對社會造成極壞的影響。
3)意識形態工作責任制落實不到位的問題,班子對意識形態工作認識不深、重視不夠,傳達貫徹上級關于意識形態工作決策部署和指示精神不到位。未在班子及干部職工中傳達學習宣傳工作會、網絡安全信息化工作會、新聞輿論工作座談會等重要會議上的講話精神。意識形態工作開展不扎實,流于形式。未按要求專題研究意識形態工作,未以文件或會議的形式在內
通報意識形態領域情況,未對本系統本單位落實意識形態工作責任制情況進行督導檢查;
20XX年上半年意識形態工作總結中“下步工作打算”與20XX年工作總結雷同。
4、存在組織戰斗堡壘作用發揮不充分,落實管治黨責任不到位問題。
1)政治建設站位不高,總支及各支部領導核心作用虛化弱化,組織領導作用至于弱化狀態。總支及各支部組織建設工作缺乏計劃性,如無20XX、201X年組織建設工作劃和工作總結;
組織領導干部的核心作用、戰斗堡壘作用發揮不夠。組織沒有號召力,先鋒作用沒有得到充分發揮。如20XX年5月21日,會議記錄本為憲法學習,筆記本為紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話,并且在20XX年工作手冊中沒有記錄;
領導班子成員凝聚力不強。對某單位領導班子問卷調查中,八十張測評表中有十三張未對領導班子做出評價。
2)民主集中制落實不到位。具體表現為議事程序不規范,部分重要事項不經組織會研究討論決定,以第一把手辦公會代替組織會研究、討論、部署工作。重布置、輕落實,對上級審計發現的整改問題重視程度不夠,整改態度不夠端正;
對雙重組織生活制度執行不到位。20XX年單位機關總支第二支部召開員大會6次,時任黨組成員只參加1次;
20XX年單位機關總支第三支部召開員大會8次,黨組成員只參加2次;
20XX年上半
年單位機關總支第二支部召開員大會3次,時任第一把手均未參會。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。
1、存在政績觀有偏差,學風文風會風不實,責任落實“甩鍋基層”等形式主義官僚主義問題。
1)沒有把加強思想建設擺在首位,中心組學習形式單一。主要表現在對十九大精神以及相關理論學習貫徹不深入,學用脫節,不能做到真學、真懂、真用;
“兩學一做”學習教育不扎實,存在搞形式主義、走過場的問題,組專題會議研究不夠,缺少學習筆記、心得等檔案材料,機關整體學習氛圍不濃。201X年3月,一些人員認為撰寫十九大精神學習心得體會沒人看,于是照搬照抄,應付了事。如單位黃某某以業務繁忙為由,安排他人代寫,并在未認真查看,未作任何修改的情況下,將他人在網上全文復制的與本縣實際情況明顯不符的文章張貼在單位“兩學一做”學習專欄中,本以為是應付交差,不料卻成了反面典型。
2)對學習新思想、新方略流于形式。具體表現為具體工作中仍然走老路,不能做到理論聯系實際,在單位本系統的惠民政策、法律法規宣傳上公開廣度不夠,落實涉及群眾生產生活等切身利益政策不到位,致使農民對農業扶貧領域的惠民政策、補貼標準、辦理流程等掌握不多,知之甚少。
2、存在漠視群眾利益和疾苦,在惠民工作中與民爭利、優親厚友,截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費惠農利民專項資金,利用職權“吃拿卡要”,巧立名目、強行集資攤派等問題。
1)利用部門職能特權優勢,不能正確履行資金資源分配權,給本部門安排資金時,年初預算遠大于年終決算,存在部門主義。如201×年度,給單位年初預算額為XXX萬元,年底決算額為XXX萬元,相差XXX萬元,嚴重違背了《預算法》‘量入為出、收支平衡’的原則”的問題。
2)優親厚友的不良習氣尚存,在社會保障、項目扶持、救災救濟資金和物資分配撥付等事項中優親厚友、與民爭利,如201×年5月下屬某鄉鎮負責人違規安排農田水利項目資給親屬所在的村屯;
201X年度機關零星維修工程承包、工會年終福利(發放的物品)購買等未經研究確定,有的干部兼職做微商向單位機關銷售面巾紙。
3)班子成員管治黨意識不強,部分黨組成員對“兩個責任”認識有偏差,認為主體責任是“一把手”的事,監督責任是紀檢組的事,自己不貪不占、不吃拿卡要就行。20XX年單位風廉政建設形勢分析會,許多股室負責人對“紀言紀語”表達不正確。
3、存在執行上面八項規定和實施細則精神不到位,收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡等,接受宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排,公款吃喝,辦公用房超標,搞豪華裝修,違規購置、配備、使用公務用車,私車公養,濫發津貼、補貼、獎金或其他費用,公款旅游等問題。
1)財務報銷手續不規范。20XX年1月21日2號憑證,列支辦公費XX元,未附清單;
20XX年7月24日6號憑證及20XX年12月4日1號憑證,經費支出列支招待費XXX元,僅附吃飯發票,無招待函、無接待清單。
2)財務記賬不規范。20XX年1月26日6號憑證,列支交通費XX元,所附支付申請單支出用途為接待費,所附發票為吃飯發票,且無經手人簽字、無接待清單;
XX、201X年明細賬均無年終合計數。
3)20XX年總賬其他應收款上年結轉XXX元,以后年度未見結轉。
4)出差費用開支未按規定落實審批制度。20XX年以來的出差費用開支報銷僅有個別會議培訓報銷差旅費時附有上級通知,未有領導批示。
5)公車管理不規范問題。單位公車牌照號xXx,單位《公車使用管理辦法》明確規定:“本單位的車輛為工作用車,統一由單位辦公室負責調度并填寫派車單,通知出車”。派車單記錄自20XX年5月30至201XX年8月7日,沒有20XX年5月30日以前的用車記錄;
單位下屬事業單位公車牌照XX,缺少20XX年5月31日以前派車記錄。派車單20XX年5月31日至20XX年8月7日,共計116份,派車單記錄下屬事業單位用車20次,其余96次出車均為本單位或其它部門。
6)某單位未帶頭厲行勤儉節約。20XX年,黨組會研究決定在辦公室安裝自來水過濾器,但仍繼續使用桶裝礦泉水,客觀上增加了開支,背離了節約的原則。20XX年,黨組會違規決定購買摩托車配給職工供食堂采購使用。
7)招待費報銷手續不齊,20XX年之前普遍存在“四單”不齊的問題;
會議費以公務接待形式列支,支出無預、結算單;
出差報銷存在住宿超標、違規報銷餐費、既報銷公雜費又報銷打的費等情況。車輛維修普遍無審批,部分無維修清單,燃油費無發票入賬等。對下屬或委托管理的單位執行上面八項規定精神監督不力,會議費支出無預、結算單;
評審中心、支付中心接待“四單”不齊、購買辦公用品無清單等情況。部分下屬事業單位甚至出現侵占業務費的嚴重違紀行為。
8)長期占用服務對象辦公用房的問題,20XX年某中心成立,銀行出資完成體制信息化平臺建設工作,機關工資統發、市財本單位及多個縣直單位賬戶在銀行開設,同時銀行無償提供位于老城、政府一小區的兩處用房作為本單位某中心辦公用房;
20XX年3月,縣及其相關部門搬遷至新區辦公后,本單位繼續使用銀行向某公司租賃的幸福家園小區二樓商業用房約230平方米,作為某付中心辦公用房,未支付房租費用。
4、存在資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目中搞權力尋租,權權交易、權錢交易、權色交易等,干部違規從事經商辦企業等營利性活動,資金管理混亂,國有資產流失嚴重,財務管理混亂,頂風違紀等問題。
1)財務存在擴大開支范圍、超標準采購、項目招投標程序執行不嚴、無效票據報銷、辦公用品支出無明細等問題。如20XX年10月18日超標準采購電腦一體機,20XX年11月15日超范圍列支等。
2)公務接待不規范。存在公務接待清單中用餐人員不具體,審批單只記錄了經辦人,無證明人及陪餐人員等。
3)財務報銷必備要件缺失。抽查發現差旅費報銷手續不齊4次(無公務出差審批單或相關文件3次、公務出差審批單無領導簽批1次),20XX年12月支付交叉檢查借用人員差旅費xXX元等;
租賃公司車輛未附合同報銷2次,如20XX年6月支部活動租車費XXX元等。
5)財務管理制度不完善。分管領導單獨出差所產生費用由誰簽批等沒有具體明確,財務制度可操作性不強。
6)審計提出的問題整改不到位的問題。審計部門對本單位20XX年度預決算審計時,提出“預撥經費XXX萬元長期性掛賬未處理”,“借出款項清理催收力度不夠,借款三年以上應收款項XXX萬元未處理”的問題,本單位未按要求及時整改到位。
7)政府采購制度執行不嚴的問題,在實施部分物資、服務采購項目過程中,未按規定履行政府采購審批手續。抽查發現20XX年8月支付財務軟件服務費XX萬元、20XX年4月支付國有資產評估費XX萬元等4次采購項目,未履行政府采購備案手續;
20XX年對大數據綜合管理云平臺軟件政府采購未進行備案,
20XX年跨年度實施采購未按規定重新履行備案手續。
8)財務資金管理不夠規范。購置設備未入固定資產賬。提取備用金結余過大。離崗創業人員返還工資未納入預算管理。未及時清理其他應收款科目。個別二級單位“一把手”直接經辦財務,且未按財政授權支付規定,將資金支付到收款人或用款單位賬戶。
9)財務支出不規范。20XX年至201X年收門面房租費xXX元,本應由非稅收入管理局開具稅收發票,卻開具的是省行政事業單位資金往來結算票據入帳。未按規定對原始憑證進行審核。20XX年支駐村扶貧工作隊補助XXX元,無駐村扶貧人員的考勤記錄附件。財務支出手續不全,把關不嚴。20XX年3月1號憑證,支法院起訴保全費XXX元,原始發票無經辦人簽字。
(三)聚焦基層組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。
1、黨組主體責任履行不到位,所轄基層組織軟弱渙散,民主集中制落實不到位,政治生活不嚴肅,“三會一課”等制度落實不力,對員疏于監督管理,發展員不嚴格、不規范等問題。
1)對組織建設工作不夠重視。主要表現為“三會一課”制度執行不到位。教育缺乏有效性和針對性;
組織生活制度落實不嚴。支部長期不換屆,支委分工不明確,支部未分配黨小組,組織學習培訓少。領導干部學章講課、集中學習活動開展少。日常管理不規范。不按規定交納費,本單位內XX名員中,就有XX名黨員長達數年不參與支部活動,不繳納黨費,支部并未按規定做出處理。固定黨日主題課活動開展不正常。20XX年僅有1-3月記錄。理論學習時間不足,沒有達到要求。如20XX年全年僅為一次,未發現支部書記上黨課內容。活動內容有“假大空”和抄襲的現象。20XX年活動圖片涉嫌造假,春季著夏裝(5月活動圖片),1月和12月圖片中人物一樣,拍攝角度不一樣。總支各支部組織活動形式單一,201X年12次黨員固定活動日中有10次是開展環境整治清潔活動;
201X年上半年的黨員固定活動日還是開展環境整治清潔活動;
支部存在以工作部署會代替課的情況。201X年9月30日,本單位機關召開“解放思想敢擔當,真抓實干有作為”主題教育活動動員大會,本單位機關總支第一支部、第四支部將此次會議記錄為該年度“黨課活動內容”。
2)組織建設不夠有力,基層建主體責任落實不到位。總支和各支部陣地建設有待加強。如總支和各黨支部辦公室雖然落實了,但沒有按要求建立有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度規范建設。總支班子重業務、輕黨建,對組建工作相關業務知識一知半解。總支及各支部黨建工作制度不完善,執行流于形式,形同虛設,制度落到實處少,效果不明顯。
3)支部履職能力缺失。沒有對開展的組織生活各類記錄、資料、影像進行及時的收集、整理和完善,對相關的檔案材料進行詳細的分類、歸檔和保管,做到組織生活各項臺賬和資料管理齊全,規范、詳實。建立黨建工作臺賬,將員的學習教育、遵章守紀等情況納入考核當中,推動黨內組織生活常態化、長效化。
4)黨員日常管理不到位。沒有黨員發展計劃,支部委員會無研究記錄,未經支部員大會討論通過即列為積極分子。黃某永同志的《申請書》沒有落款時間,總支至今未派人對申請人進行談話了解情況,也未召開支部黨員大會討論同意把該同志列為入黨積極分子。發展黨員程序欠規范。發展黨員檔案資料不齊全。黨員發展檔案資料中的時間不一致或無相關的會議記錄。201X年5月18日召開支部大會接收韓XX同志為預備員,但決議記錄時間為201X年5月16日,時間不一致。韓XX列為積極分子、定為發展對象,均無相關會議討論通過的記錄。管理不到位。支部對黨員疏于管理教育,思想教育工作內容空洞、方法老套,缺乏有效性和針對性;
對退休黨員管理監督乏力,退休黨員常年未能參加組織生活。
2、存在黨管干部原則喪失,選人用人不講規矩,干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏、“帶病提拔”,超職數配備干部、超機構規格提拔干部,干部檔案造假等問題。
1)選人用人主體責任落實不到位,未能嚴格執行組織紀律。主要表現在中層干部定期輪崗交流機制尚未形成,人事調整不經專題研究、民主測評,不報人事部門備案。50%股站長在同一崗位任職時間達10年以上,其余近幾年調整股室,也多因原負責人死亡、離職等原因自然增補。干部職工整體年齡偏大,存在斷檔危機,干事創業積極性、主動性不夠。本單位內人員編制混亂,混編混崗問題突出,因編制、待遇問題上訪頻發,維穩疲于應付。
2)個別干部提拔任用違反報告事項規定。本單位組20XX年3月任命某同志為某中心稽核科科長,因其2017年2月曾受記大過處分,未按規定于任免前書面征求人事部門意見,被上級人事部門責令整改,本單位組已于20XX年5月撒銷其任職。
3)干部考察程序不規范。選拔實施方案及會議研究記錄中未明確考察組成員,干部考察材料無組長審核把關簽字;
20XX年3月考察部分同志任中層科所長時,《干部考察談話情況記錄表》中未體現干部考察談話必須兩人以上的要求,談話人、記錄人均為同一人。組織人事工作決定程序不規范。20XX年1月4日黨組會研究X人任職,黨組成員未分別發表意見。選人用人不規范,組織建設存在短板,股級干部任用程序不夠規范,20XX年以來股級干部任免由黨組研究后直接發文任命,未按規范程序報編辦、人社等部門審批。調整、任免干部不夠嚴肅,20XX年110月組會議研究人事多達X次XX余人次,雖包括下屬事業單位崗位急需人員,但確也存在一定的隨意性。干部調整任用沒有動議醞釀、考核考察和任免理由等程序。如20XX年組會研究干部調入,記錄的內容為“某單位有個黃某某想調入我單位,全額事業編制,擬調入監察室工作”,調動理由未充分說明、也沒有考察意見和班子成員意見,僅記錄“全體同意”。
4)本單位機關事業單位混編、混崗、串崗問題比較突出。公務員職務與職級并行工作推行時,經縣組織部門、縣編辦和縣人社局對全系統干部職工編制性質進行認定,機關身份XX人中,目前有XX人工作崗位在所屬事業單位;
事業身份的XX人中,崗位在本單位機關的有XX人。同時,存在登記為公務員后卻任命為事業單位負責人、人事與行政關系不匹配、人崗分離等問題。
3、存在對黨風廉政建設責任制不謀劃、不研究、不部署、不推進,領導班子成員“一崗雙責”空轉,對苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”,對巡察、審計等監督檢查指出的問題整改不力,推諉拖延等問題。
1)民主生活會斗爭性不強,部分環節“走過場。一是征求意見形式單一。某單位黨組20XX至20XX年度民主生活會僅向縣直單位、部分鄉鎮發放了征求意見表,未對基層黨員干部群眾開展走訪座談、談心談話;
二是“四必談”落實不夠。20xX至201X年度組民主生活會前均未按照民主生活會“四必談”要求廣泛開展談心談話,無組班子成員與分管科室正副職、二級單位班子成員談心談話記錄。三是201X年度民主生活會無組主要負責人的個人對照檢查材料。民主集中制原則執行不力。20XX年至201X年期間,組多次研究人事議題、考核評估方案、脫貧攻堅、預算調整、三定方案等事項時,未見黨組成員逐一表態發言記錄。
2)總支議事規則落實不嚴格。總支會議與政務會權責邊界不清,多為研究政務,對黨建工作、班子自身建設、黨管治具體研究部署不到位;
部分“三重一大”事項未見集體商議過程,201X年至201X年部分工程項目、資金使用等,未見研究決定的會議記錄。
3)履行“一崗雙責”不到位。班子成員對分管領域廉政建設工作部署、監督不力,沒有廉政提醒、談心談話記錄痕跡。組主責意識不強,抓班子帶隊伍要求不夠嚴格。年初未制定黨風廉政建設年度計劃,日常監督執紀、警示教育開展不夠,黨組會、機關會部署、研究少,分管黨風廉政建設副職同時負責機關、人事、財務等工作,監督存在短板。
4)抓機關制度建設不夠嚴格,不能做到建章立制和執行落實有機統一。機關人員上班期間存在遲到、早退、串崗、玩手機等現象,請銷假制度落實不到位,存在無故長期不上班人員,公務外出不登記,公車使用無派車手續,檔案資料歸檔留存不規范、不完整,部分紅頭文件格式、內容有錯誤。
5)問題剖析不深入。在開展黨風廉政建設工作中,沒有堅持問題導向,沒有注重發現問題和整改問題。201X年至201X年《本單位工作總結》《本單位組201X年度廉政建設工作總結》
《本單位組201X年度履行廉政建設主體責任及第一責任人責任的情況報告》,均無“存在問題”表述,只講成績不講問題。
6)審計部門對本單位歷年來都進行了相關的審計,但對審計存在問題整改不到位,對“部分支出預算編制未細化”,201X年度的審計已經發現此問題并要求整改,可是在審計201X年度、201X年度仍然出現此類問題。對“部分應繳預算收入未及時繳入金庫”,201X一201X年度連續三年審計發現此問題都未及時整改。未能較好履行債權職責,201X年-201X年某單位經縣政府批準出借給某有色金屬公司等鄉鎮或企業的款項,有借款合同約定借款期限、逾期利息和扣、還款來源等約定事項,雖然上述借款單位目前有還款困難,未能及時履行還款責任,
但是本單位沒有較好地履行債權人的權利,如每年度未向借款單位出具往來款核對函或催收函等,來有效維護債權的措施。
(四)其他方面存在的問題
1、脫貧工作不夠精細精準。干部幫扶戶對政策不清、幫扶措施不夠精準,如幫扶的陳某生戶,貧困幫扶干部對政策了解不清,對貧困戶咨詢建房補助政策無法解答,而要扶貧戶到鎮扶貧辦去了解,對于建房后享受補助也回答不出;
幫扶的黃某明戶,幫扶干部除了帶去生產扶助金、春節慰問金外,沒有別的幫扶措施。每季走訪不到位,以電話溝通代替入戶,如幫扶陳某生戶,201X年未入戶,只是通過電話了解。信息平臺與手冊不一致,如幫扶周雄戶201X年第二、第三季度走訪時間平臺與手冊不同,小額貼息貸款情況基本上平臺有而手冊上沒有。
2、存在大額扶貧資金閑置問題。由于人才缺乏,在項目規劃、申報、實施上存在精準度不夠等問題,導致出現項目驗收慢、資金撥付慢的情況,201X年4月底,“趴在賬上睡大覺”的上級和本級扶貧資金達XXXX元。對扶貧資金管理使用中的共性問題重視不夠。本單位對存在的普遍性問題未做到精準把握、舉一反三,扶貧資金風險防控長效機制還不夠健全,在規范項目運行、確保資金安全上有差距。
3、對問題整改落實效果不明顯。201X年單位牽頭對16個鄉鎮開展了“嚴肅財經紀律暨民生領域整治鑄廉三年行動”專項檢查,資料顯示只對某鎮、某某鎮下達了整改通知,某某鎮反饋報告中所述整改內容與下達的整改通知要求文不對題、內容混亂,單位未進一步對其跟蹤督促整改落實情況。201X年檢查發現某某某鎮“一事一議”項目進度緩慢、未驗收,責令整改后,截至巡察入駐,XXX元項目資金未支付。
三、問題線索情況
1、通過巡察,發展本單位2個下屬單位使用行政經費列支應由個人負擔醫療保險費的問題,立即進行分析研判,針對本單位系統直屬單位實行人員和經費垂直管理的模式,敏銳意識到此類問題極有可能具有普遍性。經查發現,本單位系統共有XX個下屬單位使用行政經費繳納應由個人負擔的大額醫療保險費,其中5家下屬單位還存在使用行政經費繳納應由個人負擔的每月基本醫療保險費的問題。至此,一個涉及XX個單位、xXX名本單位干部、持續十余年、累計金額達XXX元的違規問題清晰呈現出來。
2、通過巡察,發現本單位下屬單位存在違規發放津補貼問題。經查,201X年2月至201X年1月,時任下屬單位副職的張某(主持工作)、黃某、林某等人集體商議決定,以“加班費”名義向單位工作人員違規發放津補貼XXX元。
3、經初步查實,本單位下屬單位李某、張某等人利用職務之便,逃避本單位劃撥專項資金審批手續,用私蓋偽造的公章、
提供虛假對賬單等手段,陸續將本單位存儲在信用聯社城區分社基建專戶中的資金XXX萬元,轉至李某、張某預先注冊的縣某政工程建設有限公司的賬上。按照本單位賬戶管理流程,凡是動用資金,必須由用款單位提出申請、業務股室出具意見、預算科室核定指標、分管領導審核簽字、單位主要負責人簽字批準,然后由業務股室開具支票、加蓋公章和經手責任人私章,支票最終送達銀行才能進行資金劃撥。201X年11月,李某更換印鑒,本該向本單位申請并經主要領導批準,但并未履行這一手續就更換了印鑒按照縣農村信用聯社的規定,由縣聯社派到各分社的委派會計負責鑒章和審核工作,行使監督職能。而在李某和張某等人持續數年的套取轉移資金過程中,卻無人發現異常。
4、201X年年初本單位下屬所胡某林某羅某三人目光都盯上了正在處理的某村串戶路工程扶貧經費。胡某負責把扶貧資金專戶的憑證提出來給羅某做賬;
林某負責購買空白收據并偽造某村支書的簽名,騙取私自使用某村村委會公章;
林某負責開具支票套取項目資金XXX元并將該款轉到自己的賬戶上。過后3人就將XXX元進行私分。胡某三人似乎摸到了撈錢“路子”,
201X年8月,某鄉某村實施“美麗鄉村”一事一議項目,該項目預算有挖土機租賃費、砂石運輸費等,三人依葫蘆畫瓢,“合理”分工,將套取到的資金私分。
四、意見建議
一要提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個維護”的政治忠誠。要嚴格對照巡察反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用資產的處置力度,盤活存量、做優增量、提高質量,全力發揮服務經濟發展的保障作用。要加強資金監督管理,加大資金監督管理力度,完善審批前(后)管理,確保不發生經濟違規違紀行為。要充分發揮“頭雁效應”,抓好組織建設主責主業,夯實戰斗堡壘,發揮先鋒模范作用,其他成員要按照“一崗雙責”協助抓好組織建設工作,認真開展“三會一課”、組織生活會、民主生活會等,以組織建設促事業,以組織建設促發展。
二要要健全完善議事決策制度,認真執行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識,加強部門科室間溝通與協作,提高工作質量和效率。要把脫貧攻堅、強農惠農、簡政放權、減稅降費、打黑除惡、意識形態工作納入組織建設工作和年度目標考核體系,加強組織陣地建設,不斷鞏固壯大主流思想輿論。用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強政治敏銳性,提高思想自覺性,完善學習教育機制,推進“兩學一做”學習教育常態化制
度化;
落實好意識形態工作責任,筑牢意識形態陣地基礎,掌握意識形態工作主動權、控制權。
三要夯實組織建設基礎,健全責任機制,不斷強化組織凝聚力戰斗力。要牢固樹立“抓好組織建設就是最大政績”的理念,組織建設工作與業務工作同頻共振,定期分析建形勢,專題聽取組織建設匯報。要健理論中心組學習制度,加強對所轄組織負責人的業務培訓,提高履職能力。要嚴肅規范政治生活,嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規范選人用人程序,制定內部管理機制,完善考核薪酬制度,進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設,優化干部隊伍結構,科學合理配備好各類崗位人員。
四要壓實黨組主體責任,強化監督管理,著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責任,分管領導履行好職責范圍黨內的主體責任,建立責任清單,有效傳導壓力,形成各負其責、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關鍵崗位和基層所存在的廉政風險點,用好約談教育機制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發現早查處早糾正。要堅決落實“八項規定”精神,堅決防止“四風”問題變異反彈。要嚴格執行財經紀律,落實固定資產管理規定,完善票據報銷手續,加強對各類經費使用和項目的管理,不斷提升重點領域風險防控能力。




