市稅務局2022年推進一體化綜合監督情況報告篇1
為進一步完善“一聯三化”社會治理模式，加快構建網格化管理體系，提升基層社會治理水平，按照市綜治辦《關于進一步推進網格化管理的實施意見》文件要求，結合我縣實際，各鄉鎮已成立了網格化推進工作領導小組，制定了網格化推進工作方案，明確了工作目標與任務，已召開會議進行了動員部署。
截止目前，我縣各鄉鎮（街道）已根據撤鄉并鎮后最新的行政區域劃分，按照村、街、巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整、便于服務管理的原則，綜合地理布局、人口分布、道路走向、工作量等因素明確了網格劃分。其中，城區五個社區對原有的網格根據人口的稠密度進行了適當的調整，網格員已經配備到位，網格信息的采集已基本結束。農村以行政村為單位進行了劃分，每一個行政村已配備一名網格員，其他工作正在進一步完善中。
第三篇：田園綜合體項目情況
坡頭鎮田園綜合體項目基本情況
田園綜合體是集現代農業、休閑旅游、田園社區為一體的特色小鎮和鄉村綜合發展模式，是在城鄉一體格局下，順應農村供給側結構改革、新型產業發展，結合農村產權制度改革，實現中國鄉村現代化、新型城鎮化、社會經濟全面發展的一種可持續性模式。2017年2月5日，“田園綜合體”作為鄉村新型產業發展的亮點措施被寫進中央一號文件，農業部、財政部分別出臺政策措施，在山東、河南等18個省份推行田園綜合體試點示范工作。
坡頭鎮位于濟源市南部，是小浪底水利樞紐工程、西霞院反調節水庫工程項目所在地，處于洛陽、濟源交接地帶，是鄭汴洛、豫晉陜黃河文化旅游帶的核心節點。鎮區位于全鎮東部黃河河谷，北接丘陵山地，南臨碧波萬頃的西霞湖，是黃河中下游為數不多的濱河城鎮，整個城鎮呈現“一城山色半城湖”的水城風情。建成區面積2平方公里，擁有完善的供水、排水、燃氣、電力、通訊管網等基礎設施，二廣、連霍、濟陽、濟運高速分列四周，交通便捷。
全鎮總面積137平方公里,人口2.6萬人。作為市委市政府確定的“濟源市城市副中心”、小浪底北岸新區省級旅游產業集聚區核心區域，是濟源市“十三五”規劃和“全域旅游”規劃的重點區域。圍繞“全域旅游”、建設“文化旅游名鎮、生態宜居新鎮”目標，坡頭鎮規劃了“一軸一帶三河三區”農文旅產業發展格局，即:濟坡路兩側現代休閑農業發展軸，小浪底專用線黃河北岸黃金旅游帶，橫貫東西；天女河生態文化游、大溝河觀光農業游、大柴河文化濕地游，中心旅游綜合服務區、小浪底風景名勝區、連地旅游度假區，構建大旅游大開發格局。
坡頭鎮田園綜合體項目選址在:濟坡路兩側現代休閑農業發展軸北端，涵蓋狄溝、郝山、栗樹溝三村。該區域距離濟源市區8公里，是有名的蔬菜制種基地，山水溝壑，條件優越，是建設踏青賞花、休閑采摘、靜心垂釣、水上娛樂、文化娛樂、農家餐飲、鄉村農活體驗等田園綜合體項目的良好區域。
狄溝村位于坡頭鎮最北端，小浪底專用線從北向南進入坡頭鎮的第一村，全村面積4平方公里，共有6個居民組，125戶535人，耕地800余畝。
郝山村位于狄溝村西側，全村面積3.8平方公里，共有4個居民組。正在施工建設的“郝山印象”現代觀光農業項目，計劃投資3億元，對寺河水庫及周邊區域進行整體開發，建設內容涵蓋仿古街風景區、花海區、愛國主義教育景區、歷史人文風景區、郝山莊風景區、玉帶湖風景區、梯田風景區、生態農業風景區等8大風景名勝景區，著力打造自然風光與休閑旅游相融合的綜合性休閑度假區。截止目前，完成道路綠化硬化8公里，栽植苗木2.3萬余株，發展制種產業300余畝，觀賞及油用牡丹200畝，護坡護岸及停車場建設完成，芍藥牡丹園、全面健身步道建成投用，并成功舉辦“濟源市全民健身郝山健步走”等大型休閑娛樂活動，民俗村改造與窯洞賓館建設正在推進。
栗樹溝位于坡頭鎮北部淺山區，全村面積約7平方公里，共有10個居民組，180戶688人，全村蔬菜制種600余畝。栗樹溝仰韶文化遺址是河南省文物保護單位。投資2.6億元實施的大型農文旅項目栗香農莊項目，立足“仰韶文化”挖掘與白狄古城開發，圍繞生態農業、特色養殖、有機采摘、水上旅游四大主題，主要發展孔雀觀賞、戶外拓展、水上游樂、果蔬采摘、特色餐飲和仰韶文化體驗等，旨在建設人文底蘊與現代氣息并重的復合型產業園。目前已建成有河南省規模最大的孔雀園，有孔雀3000多只，火雞與珍珠雞各上百只；有全省落差最大的滑草滑道4條滑道；水上娛樂區有游船10條；卡丁車賽場有賽車10余輛；休閑觀光園、垂釣水庫、戶外拓展基地、果蔬采摘園、特色餐飲、真人CS基地、兒童游樂場、窯洞賓館、民俗村改造等項目正在建設。
可享受的政策：
1、田園綜合體經今年中央一號文件首次提出后，農業部辦公廳印發《關于推動落實休閑農業和鄉村旅游發展政策的通知》指出，要按照“3+1+X”的品牌培育體系，在面上繼續創建全國休閑農業和鄉村旅游示范縣（市、區），在點上繼續推介中國美麗休閑鄉村，在線上重點開展休閑農業和鄉村旅游精品景點線路推介。要繼續加大中國重要農業文化遺產的發掘保護傳承工作，指導各地積極探索農業嘉年華、休閑農業特色村鎮、田園綜合體等品牌創建。
2、為支持田園綜合體的發展，財政部印發了《關于開展田園綜合體建設試點工作的通知》（財辦〔2017〕29號）。財政部、農業部、農發行聯合下發了《田園綜合體項目建設政策性金融支持通知》。
3、坡頭鎮是國家重點鎮和濟源市“一區一軸二核二帶”戰略發展規劃的重點區域，也是河南省旅游局首個批復的旅游度假區--小浪底北岸新區的核心區域，在項目融資、基礎設施申報等具有優勢，坡頭鎮將優先為田園綜合體項目進行設施配套
4、濟源市正在開展“全域旅游”城市創建，制定出來了一系列鼓勵鄉村旅游發展的政策措施，田園綜合體項目必將成為獎勵扶持的重點項目。
市稅務局2022年推進一體化綜合監督情況報告篇2
某市稅務局推進一體化綜合監督情況報告（3941字）根據稅務總局《關于構建稅務系統一體化綜合監督體系的意見》及5項配套制度的通知》和省局《關于全面構建全省稅務系統一體化綜合監督體系的通知》文件精神，xx市稅務局黨委認真貫徹落實全面構建稅務系統一體化綜合監督體系工作要求，加強工作統一領導，統籌抓好黨委全面監督、紀檢機構專責監督、部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員和群眾民主監督和系統外部監督的貫徹落實，推動構建稅務系統縱向到底、橫向到邊的一體化綜合監督體系，為高質量推進新發展階段稅收現代化提供堅強保證。現將前階段開展情況報告如下：
一、主要做法xx市稅務局黨委堅決擔負稅務系統監督工作主體責任，加強對監督工作的全面領導，推動各類監督有機貫通、形成合力，通過整合監督資源，打出監督工作“組合拳”，將稅務系統一體化綜合監督工作做深、做實、做細，取得了初步成效。（一）明確監督責任抓落實。一是強化組織領導。局黨委高度重視推進構建稅務系統一體化綜合監督工作，切實發揮把方向、管大局、保落實的領導作用，切實提高政治站位，堅決做到“兩個維護”，將稅務系統構建一體化綜合監督體系作為履行管黨治黨責任的重要內容，擺在突出位置，納入議事日程，統籌謀劃、精心組織，穩步推動一體化綜合監督體系在稅務系統試行開展。
二是細化責任分工。組織召開黨建工作領導小組專題會議，深入學習總局《關于構建稅務系統一體化綜合監督體系的意見》及5項配套制度的通知》和省局《關于全面構建全省稅務系統一體化綜合監督體系的通知》等文件內容，深刻領會上級精神。對“1+1+4”共6類監督主體進行責任分工，明確黨建工作部門牽頭抓好黨委全面監督的協助工作，紀檢組專職做好紀檢專責監督、察內審部門牽頭抓好職能監督、機關黨委牽頭抓好黨的基層組織日常監督及黨員和群眾民主監督、辦公室牽頭抓好接受外部監督。
三是清單化落實推進。各相關職能部門依據職責明確監督事項、落實監督措施、抓好監督工作落實。在細化工作舉措上，圍繞黨委全面監督內容，比照省局研究制定5大類27條xx市稅務局黨委全面監督責任清單，明確各條責任的牽頭領導及協作部門，形成黨委書記、局長親自掛帥，各分管領導靠前指揮，各部門主要負責人自領任務的責任落實體系。
（二）理順監督機制推落實。
一是建立定期溝通協調機制。半年召開1次黨建工作領導小組會議，聽取6項監督工作各牽頭單工作匯報，研究部署工作任務，每季度通報1次監督工作情況，凝聚監督合力。其中紀檢組作為專責監督機構每季度召開1次集成監督暨一案雙查聯席會，對各部門提供的問題線索進行甄別整理，研究處置意見。
二是落實實時信息共享機制。在落實專責監督、各職能監督部門、日常監督和外部監督工作中，各牽頭部門相互推送監督情況，實現數。
市稅務局2022年推進一體化綜合監督情況報告篇3
一、基本情況
我鎮總面積47平方公里，轄7個行政村1個居委會，5500戶，1.9萬人，耕地面積1.8萬畝，人均年收入萬余元。近幾年，我鎮始終堅持以科學發展總攬全局，致力于抓機遇、強基礎、增實力，基礎設施建設進一步加快，社會保障體系進一步完善，事業和產業發展進一步提速，實現了鎮域經濟、社會又好又快發展，被評為“長沙市經
濟社會發展十快鄉鎮”，城鄉一體化具備初步條件。
二、主要工作
1.全面啟動鎮村規劃。
今年以來，為搞好集鎮規劃工作，我鎮聘請中機國際、深圳藝壽公司對集鎮擴容提質工程進行規劃設計、方案設計、施工圖設計。聘請大尚傳媒公司、湘潭大學設計院對集鎮開發項目進行規劃設計和全程策劃包裝推介，同時按縣委、縣政府的統一安排部署，我鎮即將啟動鎮域村鎮布局規劃編制工作。
2.快速推進“三點一線”。
按縣委、縣政府的統一安排部署，我鎮納入“三點一線”綜合整治范疇，資金4000萬元。一是采取多種方式方法，拆除集鎮違章雨棚276處，違章廣告牌、立式燈箱179處，取締店外經營31戶，完成了集鎮樣板房改造，“三點一線”綜合整治工程已完成前期手續，立面改造工程正在進行網掛招標。二是投資近百萬元，啟動集鎮門店招牌改造工程，將集鎮深遠路、廣福路兩條主要街道臨街800余縫門面的門店招牌進行高標準改造，目前已完成一期400縫的改造工程，力爭10月份全部竣工驗收。三是完成集鎮污水處理系統支管網入戶工程，現集鎮污水處理廠已全部投入使用。四是投資近10萬元，在集鎮增設150余個機動車停車泊位，科學劃定人行橫道。五是投資近200萬元，新建集鎮農貿市場，目前主體工程已完工，內部裝飾工程正在進行。接下來，我們重點是完善集鎮各項配套設施，加速推進立面改造、道路的“白改黑”、集鎮綠化、亮化等工程。
3.高效開發集鎮用地。
今年，我鎮在用地指標嚴重不足的情況下，多方爭取領導支持，批準集鎮統征開發地25畝。為搞好集鎮開發，我鎮積極向聯點領導及職能科局負責人匯報，為集鎮開發解決了許多困難和問題，目前各項工作有條不紊開展，報名購地的商戶十分踴躍，前景十分可觀。另外，我鎮將農村商貿綜合體項目一并納入集鎮統征開發建設，力爭創造較好的經濟和社會效益。
4.繼續夯實農業基礎。
一是堅持發展葡萄特色產業，實施品牌戰略，打造“葡萄之鄉”。我鎮的葡萄產業已有一定的基礎，但仍需進一步做大做強，使之成為我鎮農民致富增收的一個重要載體。我鎮將以曙光山城、七鑫科技等龍頭企業為代表，大力發展集旅游休閑、體驗式采摘、葡萄酒文化展示和葡萄深加工于一體的現代農業基地。二是大力發展集農業科研、推廣應用、生態種養于一體的現代生態農業項目，促進農業轉型升級，實現農民增收。繼續發展壯大興嘉天華公司“公司+合作社+農戶”的經濟類水產養殖和“咖啡豆+油菜”的種植模式，積極扶植深遠蛋雞養殖合作社。三是不斷夯實糧食生產，確保糧食安全。繼續推進糧食高產創建落實，形成以梅數、洪河等村的高產糧食基地，推進糧食生產“良種、良法、良制”，實現大面積、大范圍平衡高產目標。繼續推進湖南農大農富種業公司的優湘型雜交水稻的繁育和推廣，確保糧食生產的提質增效。
5.大力發展文化旅游產業。
我鎮積極開展各類群眾文化活動，加強農村文化建設，深入推進文化集市。一是以劉少奇天華調查紀念館為平臺，天華八景為載體，整合歷史印記和“十個一”模式展示基地，形成以天華村為中心的紅色旅游紀念地。二是各村和社區均成立了文藝隊，定期開展群眾文藝活動，形成了濃厚的群眾文化氛圍，豐富了人民群眾生活。三是結合恒暉天華高端花卉苗木盆栽基地、葡萄園產業基地等開發項目，發展狀大觀光旅游農業。
6.切實提高群眾生活品質。
啟動農民集中居住工程，鼓勵農民建房向規劃的居民點集中。切實加強鄉村的精細化治理，以農民集中居住點為突破口，以點帶面，實現整體推進。建設文化廣場，實現有線電視、網絡全覆蓋，進一步為群眾提供優質公共服務，規范社會秩序，改善社會風氣，保護生態環境。
三、困難和請求
1.請求參照長縣政辦發【】10號文件，明確我鎮與第一批城鄉一體化試點鄉鎮享受同等的優先發展政策。
2.我鎮集鎮開發項目用地報卷已與其它四個鄉鎮一起報至省廳，目前已將近兩個月時間仍沒有批下來，因此集鎮開發項目只能進行前期工作，實質性開展要待土地批下來后才能進行。懇請縣里統一協調，促進項目推進。
3.請求依據發展要求，參照其他鄉鎮作法，適當增加我鎮建設用地指標。
4.我鎮小城鎮建設涉及各項基礎配套設施建設工程量大，所需資金巨大，而我鎮屬北部農業鄉鎮，自有財源嚴重不足，資金壓力較大，懇請安排專項扶持資金。
5.城鄉一體化建設項目多，急需各類專業技術人員，請求補充解決。
6.建議根據我鎮區位特色，把鎮作為縣里的綠色農產品加工基地和綠色健康休閑服務基地重點打造，相關企業和項目優先引進和落戶。
市稅務局2022年推進一體化綜合監督情況報告篇4
根據《關于開展綜合監督檢查工作的通知》及《關于開展2021年度綜合監督檢查的方案》要求，紀委高度重視，積極開展對照檢查，現將自查自糾情況匯報如下：
一、基本情況
（一）重點事項落實情況
1.落實“第一議題”制度情況。2020年以來，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆五中全會精神及習近平總書記重要講話和指示批示精神。研究制定了《黨委理論學習中心組2021年專題學習重點內容安排》（黨發〔2021〕15號），黨委會、黨委理論學習中心組（擴大）會議落實“第一議題”制度，不斷推進領導干部理論學習，加強理論武裝。2020年9月至2021年10月黨委會、黨委理論學習中心組（擴大）會議及時學習貫徹傳達習近平總書記重要講話和指示批示精神25次；學習黨的十九屆五中全會精神3次。
2.扎實推進黨史學習教育情況。在黨史學習教育大背景下，黨委黨史學習教育領導小組緊緊圍繞“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”總要求，秉持以職工群眾為中心的發展思想，引導廣大黨員干部學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。聚焦主責主業以及三個重點產業發展方向，扎實開展“我為群眾辦實事”活動，用實際行動展現國有企業在新時代的使命與擔當。紀委協助黨委積極推進黨史學習教育深入開展，6月16日-18日，黨委組織部聯合紀檢室等部門對11家所屬單位黨史學習教育開展情況進行了專項檢查，檢查中對存在的“我為群眾辦實事”重點工作描述不清楚、黨史專題學習交流開展次數不足等問題進行了現場反饋，督促各單位立行立改。紀委積極督促開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推進等歷史遺留問題，切實把職工群眾的實事辦好、好事辦實。
3.落實全國國有企業黨的建設工作會議精神貫徹落實“回頭看”工作開展情況。根據國資委黨委關于中央企業開展全國國有企業黨的建設工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”工作部署，為更好完成好“回頭看”工作任務，9月8日紀委書記主持召開了監督工作委員會會議，部署此項工作。黨委制定了《貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神“回頭看”工作任務分解方案》（黨發〔2021〕53號），紀委積極督促專項整治工作，向所屬單位下發了《紀委關于轉發<關于督促做好貫徹落實全國國有企業黨建工作會議精神“回頭看”暨財務會計信息虛假問題整治專項行動的通知>的通知》，黨委積極開展自查工作，9月22日印發了《關于開展整治財務會計信息虛假問題專項自查整改的報告》（集團發〔2021〕80號）并上報。
4.國企改革三年行動方案執行情況。堅決落實改革三年行動方案部署推進會議精神，3月10日召開局長辦公會，研究決定關于公司三年改革行動實施計劃事項，印發了《有限責任公司改革三年行動實施計劃（2020-2022年）》（公司發經營〔2021〕10號），建立工作臺賬，（現已完成58.62%,預計年底完成70%以上），積極推進相關工作。
（二）黨內組織生活開展情況
1.領導人員參加雙重組織生活情況。黨委書記、局長同志，副書記同志等局領導均能以領導和一般黨員身份參加支部組織生活會。
2.其他黨組織生活情況。為了更好地做好職工群眾是思想政治工作，根據有關要求，領導人員積極落實講黨課要求。自2020年9月至今，領導班子成員以十九屆五中全會精神、黨史學習教育等內容為主題，結合單位實際情況共開展講黨課13次。通過深入學習，端正了職工群眾是思想認識，改進了工作作風，營造了良好的發展環境。
（三）履行黨風廉政建設主體責任情況
黨委積極履行黨風廉政建設主體責任，研究部署黨風廉政建設工作。經黨委研究，2021年2月6日召開了黨的建設暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議。會上黨委書記、局長同志了做了題為《守正創新抓黨建精心謀劃促發展持續推動黨建工作與經營工作深度融合》的工作報告，紀委書記同志發表了題為《貫徹新發展理念構建大監督格局為我局經濟工作高質量發展提供紀律保障》的重要講話。會上與機關各部室負責人和所屬單位主要領導簽訂黨風廉政建設責任書20份。5月7日，印發了《2021年黨風廉政建設和反腐敗工作要點及任務分工》。7月13日，黨委書記、局長同志主持召開了第6次黨委會，會議聽取了黨委2021年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作情況的報告，研究審議紀委2021年上半年工作總結。建立了領導班子成員“一崗雙責”工作臺賬。積極推進“三不”制度建設，研究制定了《黨委關于開展以案促改、促進“三不”一體推進工作實施方案》等制度，構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制。
（四）決策機制運行情況
黨委堅決把好政治方向、改革方向和發展方向，使黨的理論和路線方針政策得到堅決貫徹落實；堅持議大事、抓重點，發揮黨“總攬全局、協調各方”的領導作用。堅決貫徹執行總局“三重一大”決策制度，規范研究“三重一大”決策事項。研究制定了《公司董事會議事規則》《公司總經理議事規則》《公司監事會管理暫行辦法》等制度，董事會、經理層、監事會運行正常。
（五）落實中央八項規定精神情況
黨委不斷健全完善落實中央八項規定精神制度建設，修改完善了《本部工作人員履職待遇、業務支出管理暫行辦法》《單位負責人履職待遇、業務支出管理暫行辦法》《所屬單位負責人履職待遇、業務支出管理暫行辦法》，印發了《機關差旅費管理辦法》《總部差旅費管理辦法》，轉發了《公務用車管理辦法（試行）》等，堅決按制度執行。2020年9月至今，不存在購買酒水情況；公車使用規范；領導人員津補貼發放合規；差旅費報銷規范，不存在超標準乘坐、超標準住宿、超額領取交通補貼伙食補貼等行為。
（六）加強對“一把手”和班子成員的監督工作情況
加強對主要領導干部和領導班子的監督，是新時代堅持和加強黨的全面領導，提高黨的建設質量，推動全面從嚴治黨向縱深發展的必然要求。紀委堅決貫徹落實《紀委關于認真學習貫徹<中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見>的通知》要求，切實履行監督職責，在各項會議中，主要領導嚴格執行一把手末位表態制度。
開展巡察工作是落實全面從嚴治黨要求，加強黨內監督的重要舉措。2021年局黨委巡察辦聯合風控、財務、經營等部門參與聯合監督。7月27日至8月20日對所屬13家單位進行違規掛靠專項巡察。8月31日至9月30日對所屬13家單位開展了“靠企吃企”專項巡察。集中開展了化公為私、影子公司、影子股東專項整治工作，通過不斷加強組織領導、深入查擺問題、強化督促檢查，進一步樹牢紀律意識，不斷轉變了工作作風，強化了實干精神，規范了領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為。
（七）巡視整改落實情況
1.未收到反饋的問題。
2.2021年7月23日至8月27日，開展了違規掛靠專項巡視。9月27日下發了《第一專項巡視組關于對公司開展違規掛靠專項巡視的反饋意見》。黨委按照檢查范圍要求，對違規掛靠問題深挖細查，對參股股權進行全面自查評估；對重點行業企業，檢查范圍延伸拓展到項目；對“零報告”所屬單位，逐一檢查核實；對歷史遺留問題攻堅克難，采取有力措施加快解決，確保違規掛靠綜合整治按照總局黨委整體工作部署按時完成。目前整改工作正在進行中。
（八）選人用人情況
嚴格遵循干部選拔任用程序和招聘程序，嚴格把握選人用人標準，真正把政治素質高、工作能力強、作風過硬的干部選拔到領導崗位。2020年9月至今社招調入三級單位班子成員的有3人，新進事業身份的有2人，任用手續齊全，程序合規。
（九）落實紀委施工項目廉潔風險防控工作要求情況
為進一步提升施工項目廉潔風險管理水平，有效防范施工項目領域可能發生的設租尋租、利益輸送、化公為私等不廉潔行為，紀委強化制度建設，開展專項整治、專項巡察，積極做好“防”“控”工作。一是轉發了紀委《施工項目廉潔風險防控工作指導意見》《關于對施工項目開展“蹲點式”監督工作的實施辦法》《項目管理人員廉潔從業行為規范》三項制度，要求各單位紀委協助各單位黨組織組織班子成員、項目管理人員認真學習文件精神，進一步提升各類施工項目廉潔風險管理水平；二是印發了《關于貫徹落實紀委施工項目廉潔風險防控工作指導意見等工作方案》，并按照方案要求對施工項目廉潔風險進行排查，組織項目負責人、項目經理及關鍵人員簽訂廉潔承諾書各222份，開展廉潔談話222人次；三是轉發紀委《監督提示函》，要求各單位紀委配合所在單位經營、財務、風險防控等部門對函件中的7項內容進行認真排查，發現問題立行立改，共同加強項目建設領域廉潔風險防控。四是印發了《關于開展施工項目廉潔風險防控監督工作的通知》，對各單位較大和業務轉型的施工項目開展了監督檢查，強化施工項目廉潔風險防控工作。
（十）“靠企吃企”問題整治情況
黨委巡察組于2021年8月31日至9月30日對所屬13家單位開展了“靠企吃企”專項巡察。通過此次專項巡察，未發現存在各類“靠企吃企”問題。巡察發現的主要問題有四個，已建立問題整治監督工作臺賬。
（十一）案件管理和信訪舉報線索登記和處置情況
紀委堅持有案必查，執紀從嚴，抓好巡察、審計追責工作，保持了高壓態勢，形成了有力震懾。今年來，紀委收到信訪舉報共計00件，自收00件，轉辦00件，其中重復件2件。紀委對問題線索談話函詢了結00件，初步核實了結00件，正在處理00件。運用監督執紀“四種形態”處理00人次。運用第一種形態00人次，其中談話提醒00人次，提醒談話00人次，誡勉談話00人次；運用第二種形態00人次，行政降級1人次，行政記大過1人次；運用第三種形態2人次，留黨察看1人次，過失性辭退1人次。堅持挺紀在前，注重抓早抓小，早提醒、早防范，深入運用監督執紀“四種形態”，利用懲治“極少數”，達到教育“大多數”的目的。2020年9月至今，未收到反映違規掛靠、影子股東影子公司、股權代持等“靠企吃企”問題線索。
（十二）駐京辦清理“回頭看”工作情況
2019年深入開展駐京辦事機構專項清理工作，積極行動，印發了《關于轉發禁止設立駐京駐外（地）辦事處的通知》（發〔2019〕88號）。2021年10月13日，紀委召開第12次紀委書記辦公會，會上對紀委下發的《關于開展中央企業駐京辦事機構專項清理“回頭看”工作的通知》進行了深入學習。10月13日，紀檢室對所屬單位是否設立駐京駐外（地）辦事機構進行了檢查。通過檢查，機關本部及所屬13家單位均未設立駐京駐外（地）辦事機構。
二、存在的問題
雖然目前在上述幾方面工作落實上取得了一些成績，但還存在一些問題和不足。
（一）落實“第一議題”制度不到位。個別黨委會沒有嚴格落實“第一議題”要求。
（二）紀檢機構未建立“我為群眾辦實事”事項清單及落實臺賬。只是跟進監督機關及各單位辦實事開展情況。
三、整改措施
（一）黨委將圍繞黨史學習教育，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。結合單位實際不折不扣抓好“第一議題”制度落實常態化、實效化，真正把學習融入日常、抓在經常，實現閉環管理。紀委將進一步做實政治監督，加強對落實“第一議題”制度的監督檢查，督促各級黨組織把政治理論學習作為黨委（總支、支部）會議、理論學習中心組（擴大）會議的“第一議題”，促使廣大黨員干部自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導管理實踐、解決突出問題。
（二）強化廉潔教育。持續開展廉潔文化氛圍營造活動，在辦公區、施工項目做宣傳展板融入廉潔元素，讓廉潔氛圍無處不在，營造了“人人崇廉，項目倡廉”的從業氛圍。在日常工作和重要時間節點發送提醒通知，提醒職工愛崗敬業，崇廉拒腐，通過微信群、QQ群、網站平臺等數字媒體中發布廉潔教育文章，讓廉潔文化在潛移默化中悄然入心，不斷提升員工廉潔從業意識。不斷加強警示教育，加強用“身邊人”和“身邊事”教育引導黨員干部，營造良好廉潔氛圍。
（三）嚴格貫徹執行《紀委關于貫徹落實<中共中央加強對“一把手”和領導班子監督的意見>的實施辦法（暫行）》要求，嚴格落實對三級單位“一把手”談話制度，加強對三級單位領導班子成員的監督。
（四）充分發揮監督工作委員會作用，形成監督合力，強化日常監督。重點關注選人用人、關鍵領域和重要崗位、貫徹落實中央八項規定精神等情況，不斷嚴密制度體系、改進工作作風。
（五）持續深入開展靠企吃企問題專項整治，將靠企吃企問題納入日常監督范圍，強化制度建設，有效防范施工項目違規違紀問題。
（六）加強對巡視巡察、專項整治、審計等反饋問題整改落實情況的監督檢查，確保直面問題，剖析原因，查找癥結，切實把反饋問題整改落實到位。
市稅務局2022年推進一體化綜合監督情況報告篇5
根據《關于開展綜合監督檢查的通知》文件要求，我局高度重視，積極開展對照檢查，現將XX局自查自糾情況匯報如下。
一、基本情況
（一）加強黨的建設工作方面
1.嚴格組織生活。在落實“三會一課”基礎上，積極拓展黨員教育形式、渠道，開展“微型黨課”，利用微信群、公眾號等新媒體平臺，開展形式簡短、新穎活潑的“微型黨課”，受到局廣大黨員的歡迎。做好黨費收繳管理，黨費收繳情況每半年局黨委開展一次檢查，檢查結果向黨員公布，從檢查情況看，所有黨員均能按時足額繳納。
2．加強作風建設。完善制度保障，出臺《XX局深入開展改作風提效率實施方案》、《XX局改作風提效率優服務措施辦法》等一系列文件，形成黨風廉政建設制度體系；在全局范圍開展“怕、慢、假、庸、散”作風問題自查自糾，每名黨員干部撰寫一篇剖析材料，對照問題，深入查擺，狠抓整改。
3．抓好學習教育。開展紅色主題教育，利用紅色教育資源，組織黨員干部赴井岡山、XX紀念館等地重溫紅色歷史，傳承紅色基因，堅定理想信念；開展廉政警示教育，組織黨員干部參觀市黨風廉政教育展廳，觀看警示教育片等，接受廉政警示教育，繃緊“廉政弦”。黨員領導干部帶頭講“廉政黨課”，局主要領導每年講“廉政”黨課至少一期，今年局黨組書記、局長XX就以《XXX》為題上黨課。
（二）推進全面從嚴治黨工作方面
1.加強領導，嚴格落實主體責任。局領導班子高度重視黨風廉政建設工作，切實履行黨風廉政建設主體責任，將從嚴治黨責任扛在肩上。每年年初，將黨風廉政建設工作和反腐敗工作與當年各項工作同部署、同落實，出臺《XX局黨風廉政建設責任制工作方案》、《XX局黨風廉政建設和反腐敗任務分工》，局黨組書記任黨風廉政建設領導小組組長，領導班子成員任副組長，科（室、站）責任領導任成員，做到分工明確、壓實責任，層層簽訂《黨風廉政建設責任狀》，形成從領導班子到職能科室，一級抓一級，一級對一級負責的工作機制。
2.完善制度，嚴密防控廉政風險。完善了黨風廉政建設責任制、領導干部“一崗雙責”制度、黨風廉政建設責任考核制度、黨風廉政建設責任追究制度和局機關工作人員廉潔從政制度等，形成了黨風廉政建設和反腐敗工作制度體系。完善了局機關各科室及工作人員崗位責任制和考核考評制度，結合工作實際，細化、量化了督查考核項目，強化了考核結果的運用，切實推進了我局黨風廉政建設和反腐敗工作的規范化和制度化。
3.強化監管，嚴肅追究廉政責任。加強和完善了權力運行制約和監督體系，認真落實領導干部述職述廉和報告個人有關事項，領導干部親屬經商、出國定居和任職回避等相關要求。加強和完善了權力制約監督機制，堅持“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策”的制度，主要領導不直接分管人事和財務，重點崗位、關鍵人員定期輪崗交流，全面推進權力公開透明運行。加強對涉及XX補貼資金發放的高風險環節督查，與各級XX部門統一簽訂《XXXXX管理責任狀》、《黨風廉政建設責任書》，與各經銷單位統一簽訂《XXX承諾書》，定期安排XX專項督查和抽查，加大督促檢查力度，及時發現和排除黨風廉政隱患。
（三）執行中央八項規定情況方面
1.組織學習，提高思想認識。通過召開局長辦公會、局務會和開展集中學習的方式，認真學習中央八項規定精神，研究部署貫徹落實中央八項規定工作，把黨員干部的思想統一到中央的精神上來，促使貫徹落實中央八項規定成為黨員領導干部的自覺行動，落實到平時的工作中去。
2.精簡會議和文件簡報。一是精簡會議。減少各類會議，能不開的堅決不開、能合并的合并召開。同時，控制會議時間、提高會議質量，堅持開短會，會議發言和局領導工作布置、工作要求等講話做到精煉、簡短、直接，力戒空話、套話，避免重復。二是嚴格控制發文數量和規格，沒有實質內容、可發可不發的文件一律不發；已通過會議部署的工作，不再印發正式文件，通過“XXX信息網”公布；上級有關文件需通知有關方面執行的，盡量采用電子郵件或電子公文系統方式通知。
3.嚴格公務接待。局機關所有公務接待活動統一由辦公室負責管理，事前須填寫《接待審批表》，報局分管領導和主要領導審批后，由辦公室統一安排。同時，控制公務接待范圍和接待標準，減少陪同人員，杜絕上煙酒、高檔菜肴，積極響應“文明餐桌”行動。
4.加強執法執勤用車管理。制定了《XX局執法執勤用車及駕駛員管理制度》，合理調配和使用車輛，提高駕駛員隊伍素質，確保安全行駛和節約費用開支。
5.嚴格控制差旅費等開支。局機關工作人員出差，需經批準后方可出行。出差人員出差期間，按規定標準乘坐交通工具、住宿。在外地學習考察、參加會議，不得借機到風景區游覽。未按規定的，超標準的金額由出差人員自行承擔。購買辦公用品，主要通過政府采購，用轉賬和公務卡形式結算。
6.清理超標辦公室。我局對超過使用標準面積的辦公室進行了統一清理和調整，辦公面積已符合規定要求。
7.深入聯系基層。局領導班子成員每人聯系1個下屬基層支部和2至3個縣（市、區），認真履行“XXX”的職責和義務，通過各種形式，定期深入基層進行調查研究，在深入基層調查研究中，做到輕車簡從，不搞形式主義，不搞“花架子”，真正深入基層，了解基層單位工作情況和干部職工及農民群眾的意見、建議，幫助基層解決實際問題。
8.強化督促檢查。一是領導干部發揮表率作用，帶頭抓好各項規定的落實，自覺接受監督；二是強化紀律觀念和制度執行，提高執行力和工作效率，做到令行禁止；三是定期通報執行情況，發現問題及時解決。
（四）執行財經紀律方面
1.落實財經政策。認真落實中央和省、市關于規范津貼補貼的相關政策，嚴格執行財經紀律和單位預算，合理安排經費支出、固定資產登記核算，非稅收入執行“收支兩條線”繳入市財政專戶，按照文件規定發放津補貼，不存在違規發放津補貼、亂發錢物、私設“小金庫”、公款旅游等情況。
2.執行財經制度。秉持勤儉節約、廉潔從政的宗旨，嚴格遵守各項財經制度，不存在用公款搞互相走訪、送禮、宴請等拜年活動，以及違規收送禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業預付卡、電子紅包的情況。下基層檢查或調研，嚴格執行相關標準，杜絕了超標準住宿和收受土特產、禮品等現象。
3.加強經費管理。嚴格執行經費開支，切實加強經費管理。在經費審查過程中，嚴控支出標準和支出范圍，確保開支符合預算要求。嚴格控制“三公”經費開支，做到了開支逐年遞減，符合規定。不存在超標配置車輛、超標裝修辦公（業務）用房等違規行為。嚴格接待標準，增強勤儉節約意識。嚴格執行《XX市黨政機關國內公務接待管理暫行辦法》，公務接待原則上在定點酒店和機關食堂就餐，控制陪餐人數，開會和培訓一般安排自助餐。推廣節水、節電、節能和光盤行動等好習慣，養成文明健康生活方式。繼續落實嚴禁公車私用等措施。進一步落實無紙化辦公，減少紙制文件數量。
4.實行專款專用。省級、市級項目資金專款專用，不存在挪用、截留等違規行為。遵循公開透明、突出重點、統籌管理、加強監督的原則，切實抓好項目資金的管理，確保項目資金使用規范、安全和高效。通過與財政局部門協作，在資金撥付時，嚴格把關，在項目的總結與驗收過程中，對項目實施情況進行跟蹤管理，審查實施工作材料，避免實施過程中出現問題，確保績效工作目標的完成。嚴格按照相關規定，及時、合理地撥付項目資金，不存在截留、擠占挪用項目資金等方面的問題，確保項目資金及時到位，專款專用。
5.嚴格財務審批。嚴格按照《行政事業單位會計制度》規定，合理設置財務機構、配備財務人員，做到了財務管理有制度，財務人員有監督，財務開支有審批。
（五）黨員干部廉潔自律方面
堅持以上率下，領導干部做好表率。XX局黨員領導干部始終嚴于律己，以身作則，以上率下，堅持求真務實、廉潔奉公，認真踐行“三嚴三實”要求，一級做給一級看，一級帶著一級干，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，切實營造了風清氣正、實干擔當的良好氛圍，在作風建設上當好了表率、作出了榜樣。
二、存在的問題
雖然目前我局在以上五個方面的工作落實上總體取得了一些成績，但還存在一些問題和不足。
（一）加強黨的建設工作方面。黨建活動開展不夠深入，活動形式較為單一，缺乏亮點，個別活動流于形式；
（二）推進全面從嚴治黨工作方面。有的科（室、站）負責人對黨風廉政建設重視程度不夠，由于人手緊缺，業務工作繁重，有重業務工作、輕黨風廉政建設的傾向；
（三）執行中央八項規定情況方面。一是從嚴要求上還有差距。貫徹落實中央“八項規定”和省市若干規定監督檢查開展得較少，主動監督不多，公開透明和引導群眾參與監督也還不夠，貫徹落實的力度還需進一步加強，在公務接待、公車管理、調查研究中也還有落實不夠到位、不夠嚴格的情形。二是完善細化制度還有差距。公務接待、公車管理、財務管理等制度還需進一步完善細化，做到更具操作性、針對性；檢查考核還需進一步予以量化明確，以提高檢查考核的實效。
（四）執行財經紀律方面。一是差旅費報銷不夠規范。存在出差補助與住宿費分別填單報銷的問題。主要原因是，原理解認為現金支付的旅差費不超過單位現金支付比例就符合規定，而在財務做賬時，造成出差補助現金支付給個人，住宿費和出差補助分別填單報銷的問題。從2017年1月1日起，我局已按《XX市市直機關差旅費管理辦法》執行。二是接待費做賬不規范。2016年，XX局支出接待費XX萬元，存在將所有接待審批單和接待公函單獨裝訂成冊備查，而未附在支付憑證后一同做賬的問題。從2017年1月1日起，我局財務已嚴格按規定要求執行。三是辦公用紙沒有定點采購。主要原因是，我局從2009年起就在XX公司購買辦公用紙，當時XX公司是政府定點采購供應商。2015年市本級定點采購重新招標后，我局未了解到XX公司沒有中標，因此，按慣例仍舊在XX公司采購辦公用紙。現已整改到位。
（五）黨員干部廉潔自律方面。部分黨員干部對廉潔自律的認識不夠到位，對工作時間之外的小事小節認為影響不大，放松了對自身的要求。
三、整改措施和下一步打算
（一）堅持政治引領，把黨建擺在首位
圍繞“兩學一做”學習教育常態化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習貫徹習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平同志核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，同黨中央保持高度一致。深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和廉潔自律教育，深入學習全省作風建設工作會議精神。嚴格落實“三會一課”制度，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化“兩學一做”學習教育常態化制度化。局領導班子以身作則，履行抓黨建第一責任人責任，帶頭參加學習討論，帶頭講黨課，帶頭參加組織生活會，帶頭民主評議，以上率下，營造濃厚黨建氛圍。
（二）將黨風廉政建設貫穿黨的建設工作始終
加強思想武裝，將黨風廉政教育列入“三會一課”重要內容，以“3+X”學習模式和主題誦讀為抓手，深入學習十九大報告關于全面從嚴治黨方面的論述，黨章黨規、中央八項規定，全省作風建設工作會議精神等省市有關黨風廉政建設的會議精神，持續提高黨員理論修養，強化廉政意識。強化考核問責，將黨風廉政建設履責情況納入年終績效考評體系，與業務工作同步考核，結合工作實際細化、量化考核項目，增強可操作性，切實推進我局黨風廉政建設規范化。
（三）鍥而不舍落實中央八項規定精神
深化教育，克服思想認識上的誤區。繼續通過多種學習教育方式，深化豐富學習教育內涵，創新學習教育手段，采取強化灌輸教育、正面教育和反面教育等有效方法，掃除思想盲區和認識誤區。強化責任，形成齊抓共管的合力。進一步明確細化領導、科室責任，確保責任落實到位。加大督查，鞏固工作成果。按照經常抓、抓經常的思路，采取巡查、突查、日常檢查等方式，進一步加大督促檢查力度。同時采取積極受理群眾投訴舉報，加大公開透明力度，定期通報有關情況、嚴肅查處有關問題等措施強化督促檢查。細化制度，建立常態化機制。立足長遠，從細處入手，對財務管理、公務接待、公務車輛使用管理等改進工作作風、密切聯系群眾有關制度進一步完善細化，形成改進工作作風、密切聯系群眾的嚴密制度體系。
（四）嚴肅財經紀律強化財務管理與監督
強化學習意識，筑牢思想防線。繼續加強財經紀律方面有關的條文、政策、規定的學習。加快預算進度，提高資金使用效益。主要領導要親自抓，分管領導要具體抓。層層分解責任，層層落實責任，層層追究責任。強化內部管控，嚴肅問責追究。工作中加強“三公”經費的管理，規范“三公”經費的開支。旅差費、接待費、會議費、培訓費、出國經費等，都要嚴格按照相關管理辦法執行，按照相關的程序和規范審核把關。辦事主動公開，自覺接受監督。財務人員一定要堅持原則，按照財經紀律、財務制度的要求，為領導干部當好助手、當好參謀。要始終站在為黨負責、為事業負責的角度，充分發表意見，認真履行職責。
（五）加強廉政學習教育，強化廉潔自律意識
堅持業務素質提高與政治理論水平提升相結合，個人自學與集中學習相結合，組織全局黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神，深入學習黨章黨規、中央八項規定，全省作風建設工作會議精神等系列內容，提高黨員干部的理論水平和黨性修養，增強拒腐防變的能力。定期組織開展廉政文化教育和革命傳統教育，不斷強化黨員干部的廉潔自律意識。
市稅務局2022年推進一體化綜合監督情況報告篇6
根據省交通運輸廳《轉發交通運輸部關于公布城鄉交通運輸一體化示范縣第一批創建縣（市、區）的通知》（川交運便〔2017〕164號）文件精神，按照市交通運輸局、區委、區政府有關工作的安排、部署，我局高度重視，立即著手推進“城鄉交通運輸一體化”各項工作。現結合涪城區交通運輸行業實際，將工作開展情況報告如下。
一、指導思想
有序推進涪城區“城鄉交通運輸一體化”建設工作，是全面貫徹區委、區政府“一二三四五六”發展戰略工作精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以深化交通運輸供給側結構性改革為動力，以完善城鄉交通運輸基礎設施、推進城鄉交通運輸協調發展、實現基本公共服務均等化為目標，堅持“城鄉統籌、資源共享、路運并舉、客貨兼顧、運郵結合”，全面推進“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”建設，有效提升公共服務質量和水平。
二、組織機構
為確保涪城區“城鄉交通運輸一體化”建設工作落到實處，特成立以李洪明局長任組長、 副局長任副組長、各股室隊負責人為成員的領導小組，負責本方案的具體實施。領導小組辦公室設在局運安股，覃楊同志任辦公室主任，負責協調各部門的工作和相關資料的收集、報送。
三、主要工作任務開展情況
1.城鄉公共交通運輸全覆蓋。涪城區現轄12個鄉鎮、109個建制村，全區內12個鄉鎮已全面通行城市公交車，鄉鎮通班車率及公交化改造率均達100%。其中12個鄉鎮公交通車率達100%、109個建制村公交通車率達88%，目前暫有9個建制村因道路狀況、旅客流量不具備公交車開行條件。按照“城鄉交通運輸一體化”建制村通客車率（P2）指標統計標準:“城市公交運行起點、終點、中途停靠站點距離在行政村2公里以內的”標準核算，涪城區鄉鎮和建制村通公交比例已達到100%的要求。
2.城鄉貨運物流服務一體化及完善城鄉交通服務網絡
農村公交線路停靠站港灣站62個，招呼站368個。城鄉道路客運信息均通過互聯網對外發布，各個客運站點公布可換乘城市公交線路信息，并實行網絡售票，同時開通交通運輸服務監督電話，營造穩定、秩序的客運市場。全區12個鄉鎮109個建制村通郵率達到100%，在轄區的鄉鎮均設置有快遞服務網點。建制村通快遞比率100%，農村物流網絡基本建成。
3、加快推進綠色交通、智慧交通建設
涪城區城鄉公交開通全支付系統，結合綿陽市綿州通公司開發的“綿州通”、“掌上公交”手機APP，實現集成支付寶掃碼支付、微信掃碼支付、銀行支付碼、銀聯卡支付、NFC手機支付，并且兼容原公交卡刷卡支付，成為四川首個實現全支付方式乘坐公交車的城市，極大地提升了公交信息化水平和科技城形象。目前，該套系統已經在全市100多條一票制和分段計費公交線路上運行，所涉線路覆蓋了涪城區109個行政村。同時，通過公交站臺LED顯示屏的實時顯示和手機APP上自助查詢功能，能夠及時掌握城鄉公交運行線路、預計到站時間、換乘方式等重要信息，極大的方便了城鄉群眾出行。
4、20xx年度，全區城鄉道路客運車輛未發生交通責任死亡事故。
市稅務局2022年推進一體化綜合監督情況報告篇7
今年以來，國家稅務總局咸陽市稅務局黨委把推進一體化綜合監督作為構建“六位一體”稅務系統全面從嚴治黨新格局重要內容，圍繞“抓好黨務·以明確責任、促進協調、求實效為主題，推進綜合監督體系的實施，為新發展階段稅收現代化提供有力保障。
明確責任，明確監督思路。市局黨委召開黨委和黨建領導小組會議，研究全市稅務體系一體化綜合監督體系建設，按照黨委牽頭、黨建聯絡、黨廉共擔、成員合作的思路，建立綜合監督體系一體化領導小組及其辦公室，加強組織領導。市局黨委圍繞責任、監督原則，創新細化了6類166項責任內容一體化綜合監督體系監督清單
促進協調，聚集監督體系的力量。為確保監督機制的有效運行，市局黨委定期組織召開綜合監督體系綜合領導小組會議，成員單位定期報告工作進展，交流工作經驗，局領導發表意見，提出工作要求，有效加強各職能部門和基層黨委的信息交流，鞏固重點對象、關鍵環節和高風險領域的監督責任，促進機關與系統的垂直聯系。在此基礎上，建立各級紀律檢查和職能部門的正常溝通合作機制，共同開展退稅減稅政策、公務接待和差旅費報銷、標準化建設、疫情防治、正常黨史學習教育等監督檢查，共同開展綜合監督體系建設的升級戰。
求實效，提高監提高監督結果的質量和效率。為提高內部控制、風險預警、問題處置、案例預警、專項整改、完善閉環效果制度工作，各級黨委不斷加強內部風險防治管理，繼續優化網格教育監督、全球風險管理、八小時外監督、稅務執法風險信息內部控制監督、財務內部控制管理工作機制，組織開展案件預警教育、家庭誠信、檢查案件、檢查自檢整改、回顧、個人所得稅最終結算政策電話
市局將持續認真貫徹落實總局省局黨委全面從嚴治黨工作要求，總結以往監督工作的流程梗阻和崗位責任風險環節，持續改進監督措施，以全面從嚴治黨的新成效保障咸陽稅收事業高質量發展。
市稅務局2022年推進一體化綜合監督情況報告篇8
根據稅務總局《關于構建稅務系統一體化綜合監督體系的意見》及5項配套制度的通知》和省局《關于全面構建全省稅務系統一體化綜合監督體系的通知》文件精神，xx市稅務局黨委認真貫徹落實全面構建稅務系統一體化綜合監督體系工作要求，加強工作統一領導，統籌抓好黨委全面監督、紀檢機構專責監督、部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員和群眾民主監督和系統外部監督的貫徹落實，推動構建稅務系統縱向到底、橫向到邊的一體化綜合監督體系，為高質量推進新發展階段稅收現代化提供堅強保證。現將前階段開展情況報告如下：
一、主要做法
xx市稅務局黨委堅決擔負稅務系統監督工作主體責任，加強對監督工作的全面領導，推動各類監督有機貫通、形成合力，通過整合監督資源，打出監督工作“組合拳”，將稅務系統一體化綜合監督工作做深、做實、做細，取得了初步成效。
（一）明確監督責任抓落實。一是強化組織領導。局黨委高度重視推進構建稅務系統一體化綜合監督工作，切實發揮把方向、管大局、保落實的領導作用，切實提高政治站位，堅決做到“兩個維護”，將稅務系統構建一體化綜合監督體系作為履行管黨治黨責任的重要內容，擺在突出位置，納入議事日程，統籌謀劃、精心組織，穩步推動一體化綜合監督體系在稅務系統試行開展。二是細化責任分工。組織召開黨建工作領導小組專題會議，深入學習總局《關于構建稅務系統一體化綜合監督體系的意見》及5項配套制度的通知》和省局《關于全面構建全省稅務系統一體化綜合監督體系的通知》等文件內容，深刻領會上級精神。對“1+1+4”共6類監督主體進行責任分工，明確黨建工作部門牽頭抓好黨委全面監督的協助工作，紀檢組專職做好紀檢專責監督、察內審部門牽頭抓好職能監督、機關黨委牽頭抓好黨的基層組織日常監督及黨員和群眾民主監督、辦公室牽頭抓好接受外部監督。三是清單化落實推進。各相關職能部門依據職責明確監督事項、落實監督措施、抓好監督工作落實。在細化工作舉措上，圍繞黨委全面監督內容，比照省局研究制定5大類27條xx市稅務局黨委全面監督責任清單，明確各條責任的牽頭領導及協作部門，形成黨委書記、局長親自掛帥，各分管領導靠前指揮，各部門主要負責人自領任務的責任落實體系。
（二）理順監督機制推落實。一是建立定期溝通協調機制。半年召開1次黨建工作領導小組會議，聽取6項監督工作各牽頭單工作匯報，研究部署工作任務，每季度通報1次監督工作情況，凝聚監督合力。其中紀檢組作為專責監督機構每季度召開1次集成監督暨一案雙查聯席會，對各部門提供的問題線索進行甄別整理，研究處置意見。二是落實實時信息共享機制。在落實專責監督、各職能監督部門、日常監督和外部監督工作中，各牽頭部門相互推送監督情況，實現數據共享、風險共防、成果共用。三是推行監督疑點預警機制。針對監督工作中發現的問題發出對應級別顏色的預警監督卡，做到全面預警、抓早抓小、防微杜漸。四是壓實監督問責機制。對未按規定開展監督、監督不到位、敷衍了事的單位進行及時約談提醒，對監督責任落實存在嚴重缺失的單位主要負責人進行責任追究，通過嚴肅追責問責倒逼各監督主體的各項監督責任落到實處。
（三）把準監督方向抓落實。一是突出強化政治監督。在開展一體化綜合監督工作中始終把做到“兩個維護”作為監督工作的首要任務。將全市稅務系統學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署作為監督工作的重中重。分別開展學習習近平總書記系列重要講話精神、落實減稅降費政策、優化稅收營商環境等重點工作監督檢查，確保黨中央各項重點決策部署落到實處。每年召開黨委書記抓基層黨建述職會議，黨委書記與其他班子成員，與下級“一把手”談心談話10余次，通過提醒警示，及時指出存在問題，牢牢把握政治監督的“方向盤。二是突出專項監督檢查。市稅務局以作風建設為切入點和突破口，針對一定時期內突出問題和重點工作任務，重點開展防疫物資發放管理工作和稅費優惠政策落實情況專項監督檢查、違規收送禮品禮金問題專項整治、“私車公養”問題專項整治、非職務違法犯罪問題專項行動等專項活動，切實維護了紀律的嚴肅性和權威性。三是突出做好以查促改。對在黨委全面監督、紀檢專責監督、職能監督、日常監督、民主監督中發現的管理缺失、執法不到位等問題，及時督促有關單位做好整改。
（四）聚焦試行重點抓落實。作為黨員群眾民主監督試行單位對，在開展黨員群眾民主監督工作中，重點要提升黨員群眾監督的“參與度”“廣泛度”和“保障度”。一是提升黨員群眾主動監督的“參與度”。組織黨員干部深入學習《中國共產黨黨內監督條例》，引導黨員群眾本著對黨和人民事業高度負責的態度，積極行使黨員權利，履行監督義務。通過稅務部門內外網站等媒介廣泛宣傳黨在監督方面的路線方針政策和干部監督的知識，營造濃厚的干部監督氛圍。積極選樹黨員群眾主動監督的典型事例，在黨組織內宣傳黨員群眾的監督，讓黨員群眾在開展民主監督中，體現黨員群眾開展民主監督的現實價值。把黨員群眾監督過程中反映的各種情況問題的解決情況納入，納入組織績效考核和個人年度考核內容中來，提高黨員群眾的參與度，激發黨員群眾的積極性。二是提升黨員群眾監督渠道的“廣泛度”。不定期組織開展基層黨員群眾座談會，反映黨組織反映群眾意見和訴求。通過個別訪談、座談會、書面調查等形式，廣泛了解黨員群眾反映的熱點難點問題以及為民服務、作風建設等方面存在的問題和建議。通過在內外網站、政務微博、微信等網絡平臺和設置群眾意見箱、公布監督舉報電話等方式，暢通民情民意反映渠道。通過開展“把黨員交給群眾監督承諾制”，成立黨員群眾監督督導組，改過去一年一次對黨員測評的做法，在日常生活中時時開展監督側評。要求黨員領導干部自覺過好雙重民主生活會，自覺在黨支部中參加組織生活會，開展批評與自我批評，接受黨員群眾的集中測評。三提升黨員群眾監督機制的“保障度”。積極落實黨務公開制度，通過黨務信息欄、情況通報、文件傳閱、網絡發布等形式，依規依法公開重大決策、重要干部任免、領導干部獎懲，以及黨員干部群眾關心的其他熱點難點問題事項，保障黨員干部群眾知情權。鼓勵黨員群眾對監督情況進行實名反映，對實名反映違紀違法問題的嚴格為反映問題的黨員保密，并將處置結果以適當方式向本人反饋。同時對干擾妨礙監督、打擊報復監督者的，依紀依法嚴肅處理。
二、存在問題
（一）對一體化綜合監督體系的認識上不夠到位。一體化綜合監督所涉及的辦公室、組織人事、黨建、紀檢、考核考評、督察內審等部門對一體化綜合監督的理解還不夠深入，對其重要性和必要性認識仍存在不足缺，乏統籌謀劃和集成思維，比如有的部門簡單的把做好本單位職能范圍內的工作等同于做好監督工作的內容，導致部分領域、部分環節該監督的沒有監督到位。一些部門片面的認為監督工作是黨建部門、紀檢部門的事情，對本應該承擔的監督責任和任務存在抵觸心理，協調配合不足、工作支持不夠，黨建部門作為整個一體化綜合監督的牽頭部門也無可奈何，影響監督成效。
（二）統籌推動一體化綜合監督的力量偏弱。除紀檢部門專責監督外，其他部門普遍存在監督力量不足的問題。比如，系統黨建部門作為統籌推動一體化綜合監督的牽頭部門，本身承擔著全系統推動稅務系統黨的建設、黨委主體責任落實、爭先創優、稅務文化建設以及巡察等多重工作任務。比如，機關黨委承擔著本級機關黨建、精神文明建設、創文創衛等具體工作。在人員力量未增加的情況下，導致相關監督部門基本都是忙于應付日常事務，很難有精力督促落實監督工作。
（三）落實一體化綜合監督工作還缺乏具體化、程序化的規定。總局出臺關于構建稅務系統一體化綜合監督體系的意見》及5項配套制度，對各類監督責任主體提出了原則性的要求和意見較多，對落實監督工作方法、程序沒有明確的制度規定，使實際監督有時候存在工作無章可循的情況。特別是在推進黨委全面監督方面，系統黨建部門存在協助黨委全面監督工作中存在缺乏必要抓手和載體，監督工作難以抓實。
（四）部分黨員群眾缺乏主動監督的意愿。在落實黨員群眾監督工作中發現部分黨員群眾不愿意對所在黨組織及黨員領導干部開展監督，對黨員領導干部敬而遠之，對他們的缺點、錯誤要么“睜一只眼閉一只眼”，要么“輕描淡寫，隔靴搔癢”。一方面是片面的認為是監督工作是組織的事情，參與度不高。另一方面是對領導干部存在敬畏心理，擔心監督甚至批評黨員領導同志會造成日常工作的不利或被動，有的甚至擔心會被“穿小鞋”。
三、意見和建議
（一）強化責任擔當。落實好一體化綜合監督，敢于擔當是關鍵。各級黨委要履行好全面責任，黨委書記要履行好第一責任，對班子成員出現的問題要采取重點約談、單獨約談，或以召集民主生活會等形式進行批評與自我批評；班子成員及各單位部門負責人按照“一崗雙責”要求，監管、約談分管領域的黨員干部；黨員干部之間也要相互提醒，使相關問題盡量在組織內解決，防止小錯變成大問題。
（二）明確執紀主業。紀檢部門作為黨內監督專職部門，要認真履行監督執紀問責主業，做好教育、提醒、預防等基礎工作，建立和完善黨規黨紀宣傳教育機制，扎緊織牢制度籠子。同時，加強對紀檢干部的監督，堅決破除人情干擾，對不敢管、不愿管、不想管甚至以案徇私的堅決“清理門戶”。
（三）嚴格落實考核。辦公室、人事、黨建部門、紀檢組、督察內審等部門要抓好日常監督、專項檢查和年度重點考核。對檢查發現問題較多、干部反映問題較多的單位，約談函詢主要負責人或領導干部本人；堅持有紀不遵不放過，對違反政治紀律、人事紀律、財務紀律、廉政紀律的單位部門實行“一案雙查”，既查處當事人的違規違紀問題，又倒查追究應承擔領導責任、監管責任和其它負有管理責任人員的責任。
市稅務局2022年推進一體化綜合監督情況報告篇9
2016年4月以來，按照市委和總局黨組的部署，重慶市地稅局在全市地稅系統黨員中組織開展了“兩學一做”學習教育。市局黨組高度重視學習教育工作，將其作為一項重大政治任務，精心謀劃、統籌安排，從嚴要求、扎實推進，實現了學習教育的良好開局。現將有關情況報告如下：
一、主要做法及初步成效
（一）堅持以責促抓，在組織領導上下功夫。成立了市局黨組書記任組長的學習教育協調小組，以及由市局黨組成員任組長的10個指（督）導組，負責指導和督促聯系、分管單位學習教育，并將學習教育情況納入系統第八輪“黨建工作先進單位”、機關“五好”黨支部評比，以及基層黨組織書記落實全面從嚴治黨責任述職的重要內容。目前，市局黨組成員到聯系點指導達35次。在市局協調小組下面設立了綜合組和宣傳組，組織實施日常工作。編印換屆選舉工作手冊，指導機關支部和基層黨組織換屆工作；組織培訓并集中排查市局機關黨員組織關系，及時更新、匯總系統黨組織和黨員基數；分2期培訓系統黨務干部和支部書記共183名，幫助把握學習教育的要求和方法，夯實了工作基礎。細化制定了學習教育日程表、自學書目表、上專題黨課及專題學習討論計劃表，并定期編發《中心組學習資料》，提供學習重點內容。建立學習情況周報、協調小組雙周會等制度，推動面上工作。
（二）堅持以宣促導，在濃厚氛圍上下功夫。專門制定了“兩學一做”學習教育宣傳工作方案，明確宣傳重點任務、主要形式和責任分工。在辦公場所設置“兩學一做”學習教育宣傳專欄，張貼宣傳資料，并利用電視輪播系統和LED屏播放學習教育相關內容，營造學習氛圍。目前，系統各支部全面建成了宣傳陣地，同步展示工作計劃、學習動態、研討成果等情況。在統一發放規定書目的基礎上，發送12366主題短信，及時推送“共產黨員”、“重慶黨員教育”等微信相關內容，滿足學習需求。市局每月至少編發1期專題簡報，在市局內網和《重慶地稅》、《地稅黨建》雜志分別開設專題網頁和專題欄目，匯集相關工作要求、學習資料，反映學習動態。目前，中央“兩學一做”學習教育網、《重慶日報》等媒體宣傳相關做法5次。組織“逐夢十三五，傳遞正能量”地稅好故事評選和巡講活動，在“七一”前評選表彰優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織，樹立學習典型。
（三）堅持以學促知，在打好基礎上下功夫。市局黨組成員堅持“向我看齊”標準，圍繞“兩學一做”主題
細化、落實中心組學習計劃，過好雙重組織生活。目前，市局黨組成員參加所在支部學習22次、上黨課26場次，先后圍繞《黨章》、《黨委會的工作方法》等開展專題學習研討2次。各支部發揮主體作用，依托“三會一課”制度，立足實際對集體和黨員學習作出計劃，細分“堅定理想信念，增強政治定力”、“嚴守紀律規矩，培養高尚情操”、“踐行黨的宗旨，發揮先鋒作用”等3個專題定目標、定內容、定時間。每次專題學習討論按“平時自學、每月1次集中學、每季度1次專題討論”的步驟和“支部班子成員中心發言+每名黨員交流發言+支部書記小結”的模式予以推進，增強學習效果。目前，系統各黨支部已開展專題學習討論560次、支部黨課258場次，市局擇優展示優秀心得25篇。同時，立足行業實際，圍繞把黨員干部培養成稅收工作的行家里手，開展“練內功、強素質、樹形象”工作，先后組織了崗位業務在線考試、地方稅管理業務培訓以及“落實長江經濟帶戰略之稅收對策研究”，拓展了學習范圍。還結合紀念建黨95周年，舉辦支部書記微型黨課競賽、“創業創新創優”辯論賽、青年創新論壇等活動，檢驗學習效果。
（四）堅持以知促行，在做出實效上下功夫。建立營改增黨員示范崗、突擊隊，主動加班加點，踐行“兩學一做”，出色完成營改增任務，贏得了國務院和市委有關領導的肯定；及時組織黨員干部開展“面向新征程地稅再創業”大討論，推動黨員干部在改革攻堅方面擔重任，在推進重慶電子稅務局全覆蓋、啟用個人所得稅電子完稅證明、自然人稅收征管等方面取得了實效。對窗口單位黨員，要求落實“亮身份、亮承諾、亮業績”等制度，提升辦稅效率，共實施5方面80個便民辦稅項目；對機關黨員，要求落實在職黨員到社區報到、直接聯系服務群眾制度，共組織黨員志愿服務3800人次，慰問和幫助留守兒童、貧困群眾等890人次，推動黨員干部在提升服務方面做先鋒。針對一些黨員執法和廉政風險意識不強的問題，組織開展“嚴紀律、強素質、樹形象”活動，推進“學法守紀防風險”工作，加強法紀學習，強化正反教育，切實查改風險點。今年，市局共免職處理局級干部3名、著眼風險防范輪崗交流18名；組織明察暗訪區縣局20個并通報檢查情況，向基層持續傳導從嚴要求，推動黨員干部在廉潔從稅方面當表率。
二、存在問題及下步打算
雖然前期工作取得了一定成效，但仍存在一些問題。一是全系統“兩學一做”學習教育工作進展不夠平衡，個別單位和處室協調一致不夠，重視力度不一，市局對基層督導還不夠多、不夠嚴。二是工
學矛盾比較突出，個別支部和黨員對學習教育的認識不夠到位，在分配營改增等業務工作和開展學習教育的時間、精力上協調不到位，有“一手重、一手輕”的現象，一些支部黨課及專題學習討論計劃不夠細化，落實不完全到位。三是學習討論重點不突出，個別支部學習內容空泛、討論有形式化傾向、學習手段未跟上時代步伐，學習教育入腦入心不夠。四是促進爭做合格黨員的工作力度還不夠。邊查邊改還在起步階段，查找問題不全面、不深入，個別支部和黨員存在敷衍思想，未建立問題清單，整改落實力度還需加大。
下一步，我們將按照市委和總局黨組的要求，在市委第二督導組的指導下，擬開展以下工作：一是結合專項督導、明察暗訪以及系統第八輪“黨建工作先進單位”檢查等形式，全面了解基層學習教育情況，指導學習教育方案的細化和優化，督促落實規定動作。二是適時召開推進會、交流會、現場觀摩會等，進一步強化思想認識、明確方法要求，同時加強面上情況的收集和展示，推動交流互鑒。三是推動邊學邊查邊改。要采取多種形式征求各方意見，建立問題清單，明確整改措施，逐項抓好整改，把黨員先鋒形象樹起來。四是做到兩手抓、兩促進。注重把學習教育與與落實全市地稅系統今年的“四件大事、八項工作”以及當前重點任務結合起來，堅決防止“兩張皮”現象，做到有機融合、相互促進。
