2022年上半年政治生態建設情況分析報告篇1
為全面掌握我市生態文明建設情況，進一步總結經驗、查找不足，推進全市經濟社會又好又快發展，市政協根據今年重點工作安排，成立專門調研組，于今年上半年對生態文明建設情況進行了專題調研。調研組先后到環保、水務、城管、畜牧等部門和部分鎮街、有關工程現場進行實地調研，專題召開座談會，了解生態文明建設的現狀、問題，剖析原因，尋求對策。現將調研情況報告如下：
一、我市生態文明建設的基本情況
近年來，我市堅持以科學發展觀為統領，把生態文明建設作為一項戰略任務來抓，立足當前，著眼長遠，突出重點，逐步推進，取得了階段性成果。我市先后被評為全國生態文明先進市、全國首批綠色小康縣、全省減排先進縣(市)、省級文明城市、省級衛生城市、省級環保模范城市、省級園林城市，榮獲“山東省適宜人居環境獎”。
(一)生態經濟初具規模。持續推進經濟結構轉型升級，三次產業健康協調發展。工業化集群化程度不斷提高，培植形成了機械制造、新型建材、食品醫藥、能源、輕紡等支柱產業，新能源、生物醫藥、新材料等高新技術產業加速發展，高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達到20%。第三產業繁榮活躍，旅游業提檔升級，干雜海貨等專業市場規模不斷擴大，第三產業增加值占gdp的比重達到37.6%，我市被列入全省50個服務業重點城區。農業產業化、規模化、標準化水平不斷提高，我市被確定為首批國家現代農業示范區。
(二)生態保護扎實推進。深入開展國家森林城市創建活動，大力實施造林綠化，全市林地面積達到57.9萬畝，森林覆蓋率達到33%，城區綠化覆蓋率達到24%。加強流域治理和水保生態建設，治理塌陷地1.2萬畝、水土面積168平方公里，治理區域植被覆蓋率達70%以上，有力促進了水土資源的可持續利用，恢復保護了自然生態。
(三)治污減排成效明顯。全面關停拆除機立窯水泥生產線，淘汰水泥產能490萬噸。萬元gdp能耗、cod、二氧化硫排放量分別比XX年下降21.4%、29.2%、12.5%，圓滿完成“xx”節能減排任務。加強污水處理設施建設，先后投資5.4億元建設了城市第一、第二和魯南高科技化工園區、大塢生物醫藥基地4處污水處理廠，污水日處理能力達到18萬噸，中水回用率68%，位居全國縣級市前列。投資1.3億元，實施了城郭河、界河入湖口等6處人工濕地建設，出境河流斷面水質達到地表水＠嗨質標準。關停小火電14.9萬千瓦，對29家廢氣企業實施了污染治理再提高工程;鋪設供熱管網68公里，關停燃煤鍋爐76臺;建設了3家機動車尾氣檢測站，嚴禁超標車輛上路，減輕了機動車尾氣污染，城區大氣優良天數逐年增加。
(四)城鄉環境有效改善。在城區主干道全面推行“水沖路面、機械清掃、人工保潔”三位一體的保潔方式，城區新建垃圾壓縮中轉站12座，新建改建水沖公廁100余座，完善了環衛設施布局。建設了垃圾處理場，累計無害化處理生活垃圾30余萬噸。強力推進城鄉環衛一體化，在14個鎮建設了垃圾中轉站，購置了壓縮轉運車、垃圾收集車，形成了“村收集、市鎮轉運、無害化、資源化管理”的垃圾處理模式。
(五)安全體系逐步完善。投資XX萬元建成環境監控中心和監控網絡，46家企業和2家污水處理廠安裝了在線監測裝置，15家重點企業安裝了遠程視頻監控設備。在泉上橋、群樂橋、王晁橋及白龍灣斷面建設了4座水質自動監測站，
實現了自動監測、視頻監控、生物監控三位一體的綜合監管。加強飲用水水源地保護，取締土小企業106家，實施了水源地一級保護區內家畜禽養殖場的搬遷整治工作，保障了全市飲水安全。
二、我市生態文明建設存在的問題
近年來，我市雖然在生態文明建設方面做了大量工作，取得了一定成績。但是，當前生態問題日趨復雜化，生態環境狀況不容樂觀。主要表現在：
(一)生態保護意識還有待增強。一些地方的個別領導環境保護意識缺乏，在開發與保護上顧此失彼、急功近利，不惜犧牲生態環境換取一時的、局部的經濟效益;少數企業和單位仍存在著重開發、輕保護的思想，片面追求經濟利益，忽視生態效益和社會效益;社會公眾愛護生態、保護生態的主動性、自覺性還不夠強，隨意破壞生態、污染環境的現象還時有發生。
(二)生態產業結構還不夠合理。服務業發展仍滯后于工業，三產增加值占比依然偏低，三次產業比例中，二產為54.6%，三產為37.6%，二產高出三產17個百分點。工業內部資源型產業比重仍比較大，重化工業所占比重達70.7%，高新技術產業發展緩慢，高投入、高消耗、低效率的粗放型經濟增長方式沒有根本改變，節能減排任務重，面臨的資源環境壓力大。
(三)污染防治形勢還不容樂觀。一是大氣環境質量仍需改善。由于我市火電、焦化企業較多，加之城市拆遷面廣量大，導致大氣污染、揚塵污染仍比較嚴重。據監測，我市城區全年仍有150天pm10超標，冬季霧霾天氣時有發生。二是水污染防治形勢嚴峻。河流水質時有超標。5條骨干河流除新薛河水質較好外，另外4條均受到不同程度的污染，尤其是城河、郭河屬城市納污河污染較重。從目前情況看，我市河流斷面水質與環境標準要求相比，還有較大差距。今年一季度，棗莊通報我市城郭河群樂橋斷面水質達標率為零，cod、磷、氟化物均超過地表水iii類水質標準，其中cod超標嚴重。河道治理任務艱巨。近年來，我市先后對荊河、小清河城區段以及北沙河、十字河等部分河段進行了綜合治理，五條骨干河道全長167.6公里，已累計治理125.1公里,但是達到20年一遇標準的僅為42.9公里，尚有120公里需統一治理提高防洪標準，尤其是流經城區南部的郭河南支、北支尚未啟動治理，河道不暢，污水直排，垃圾遍布，很大程度上影響了城市的形象和周邊居民的生活質城河河道內垃圾遍布(XX.4.7)北沙河河道被占用(XX.3.28)
量;分布在農村的小型河流、支流、坑塘等本應在改善周邊生態環境方面發揮重要作用，如今多數垃圾成堆，變成了“垃圾河”。荊泉水源地保護面臨考驗。位于水源地保護區內的我市和山亭區少數污染嚴重的塑料加工、食品加工等土小企業死灰復燃現象嚴重，隱蔽生產，偷排污水，對全市飲水安全構成很荊泉水源地上游山亭區污水未經處理直排我市荊河河道(XX.3.19)
大威脅。三是農業面源污染逐步加重。化肥、農藥用量偏大，利用率低，導致土壤中氮、磷等化學物質過剩、流失，農藥殘留于水體、土壤及農產品中，對土壤、地表水和地下水造成了一定污染。秸稈綜合利用率低，秸稈焚燒和亂堆亂放問題難以從根本上解決，對農村污染造成了不良影響。
文本框:污水處理廠污泥堆積文本框:荊河上游污水未經處理直排河道(XX.3.28)(四)環保基礎設施還不夠完善。一是污水管網配套不健全。城區多處污水管網建設時間久，基礎資料虧缺，投入資金不足，管網及檢查井經常性堵塞損壞，不能及時修繕;建于1999年的荊河、小清河污水渠，老化破損嚴重，尚有9公里未完成改造，污水外溢現象突出。城區東部、學院西路等區域尚未建設污水管網，導致黨校賓館、山東化工技師學院等處的污水未經任何處理直接排入荊河;洪緒片區污水產生溢流現象。郭河北支南岸南沙河鎮駐地、鮑溝現代玻璃生產基地支管網不配套，未能與第二污水處理廠管網對接，廢水直排河道。新建農村社區管網配套設施不健全，生活污水多數直接排放。二是污水處理廠建設運營存在問題。污泥圍廠問題嚴重，第一、第二污水處理廠日產污泥300余噸，不能及時有效處置，造成廠內污泥堆積如山。魯南高科技化工園區和大塢生物醫藥基地污水處理廠，由于污水量不足等原因，無法正常運行。級索鎮、濱湖鎮污水處理廠尚未開工建設。三是固體廢物處理設施不全。目前，我市尚未建設糞便處理場，城區每年公廁、居民小區化糞池清抽糞水約3萬余噸，清掏糞便約XX余噸，主要采取簡易排放，對水源、土壤和空氣造成污染。城區各類餐飲服務業達1200余家，日產餐廚垃圾量約60噸，無法得到有效處理。
(五)造林綠化任務還十分艱巨。目前，我市城市建成區綠化覆蓋率為24%，距離創建國家森林城市31%的標準，還有不小的差距。森林資源總量仍然偏小，部分山區仍有荒山未綠化;西部平原區森林面積偏小，農田林網帶斷網破;森林生態系統還不完善，生態防護功能不強。
(六)農村環衛整治還任重道遠。我市的城鄉環衛一體化工作才剛剛起步，覆蓋面還較小，目前460個居實行了垃圾集中收集、處理，僅占市村居總數量的36.9%。尚未實行城鄉
環衛一體化工作的村居，仍然存在生產、生活垃圾隨意亂倒的現象，垃圾占道、垃圾入河、垃圾圍村的問題仍很突出。在垃圾中轉站建設、垃圾收集運輸設備購置等方面資金投入缺口較大，在目前各鎮財力有限的情況下，在資金投入上存在一定困難，亟需建立市、鎮街、社會多元投入的保障體制。
(七)生態建設機制還不夠健全。一是生態獎懲機制缺乏。生態補償機制尚未建立，生態補償融資渠道和主體單一，主要依靠政府的轉移支付和專項基金兩種方式。資源開采企業對塌陷地、采石、采砂礦坑恢復投入不足，生態保護得不到有效的經濟補償，生態破壞缺乏應有的懲治，個人或企業破壞生態環境，政府買單的現象嚴重。二是污水處理管理體制不順。污水管理方面，當前是住建局負責污水處理廠及污水管網的規劃建設，市政處負責管網的排查維修，水務局負責納入污水管網的污水處理廠的巡查監管，市環保局負責排污企業和污水處理企業出水水質的監管，致使部分工作溝通協調困難，難以有效開展。三是生態環境監管能力薄弱。環保部門監察、監測人員數量嚴重不足，僅有20余名，難以承擔大量的環境監管工作任務;環境應急車輛、通訊、防護等應急設備十分缺乏，應對突發環境事件的能力差。
三、加強我市生態文明建設的對策建議
市委、市政府在3月底召開的生態滕州建設暨環境保護工作會上，明確提出了建設生態滕州和美麗滕州的奮斗目標。把生態文明建設放在了更加突出的位置，大力發展生態經濟，優化生態環境，培育生態文化，確保萬元gdp能耗比，cod、氨氮、二氧化硫、nox排放量年均減少2.5%以上，出境斷面河流水質穩定達到三類水質要求，空氣質量二級天數每年增加10天，城市污水處理達到全覆蓋，實現全域城鄉環衛一體化，加快建設經濟發展、城鄉美麗、文化繁榮、社會和諧、政治清明的幸福滕州。
(一)優化產業布局，推進節能減排，構建結構優化、循環高效的生態經濟體系。要以發展綠色經濟、循環經濟、低碳經濟為方向，不斷優化產業結構、要素支撐結構和空間布局結構，促進生態環境優化與經濟永續發展良性互動。一是積極發展生態效益型工業。要大力實施傳統產業改造提升計劃。推進機械制造、煤化工、新型建材、食品醫藥、能源、輕紡六大傳統產業轉型升級，加快培植玻璃深加工、不銹鋼制品、汽車配套、生物醫藥、家居裝飾、食品加工六個百億元產業板塊，促進工業經濟的規模實力和質量效益不斷提高。要策劃和引進一批重大科技創新項目，培育一批具有較強自主創新能力和示范帶動作用的科技型企業，促進新能源、生物醫藥、新材料等高新技術產業加速規模膨脹。要強力推進節能減排。嚴格執行環評、能評和“三同時”制度，從源頭上控制新增能耗及污染物。發揮環境保護和節能減排的引導與倒逼作用，堅決淘汰重污染高耗能行業落后產能，為產業轉型升級騰出空間。要加大閑置土地清理處置力度，實施“零增地技改”，提高土地投資強度和產出率。大力推進清潔生產，運用稅收、土地等政策措施，鼓勵產業園區內不同行業企業之間的橫向耦合及資源共享，促進“廢物”的再利用、零排放。二是提升發展現代服務業。充分依托良好的人口、區位、交通優勢，努力做好“大旅游、大商貿、大物流、大市場”四篇文章，加快推進微山湖古鎮、魯班文化創意產業園、紅星美凱龍家居生活廣場、義烏·滕州商城等重點項目建設，不斷提升服務業發展層次，提高服務業增加值占gdp的比重。三是加快發展現代農業。要抓住我市被列入國家現代農業示范區的機遇，優化區域布局、培育主導產業，提高農業現代化水平。要扶持培育壯大盈泰集團、東啟公司等農產品加工龍頭企業，推進農業產業化經營。要提高農業標準化水平，打造農產品質量安全放心區，按標準化整建制創建農產品質量安全示范區。要健全完善市鎮村三級農產品質量安全工作體系，提升監管能力和水平。要鼓勵引導廣大農戶特別是專業大戶、農民專業合作社等發展標準化生產，建立一批適應國內外市場需求的綠色產品、有機產品生產基地，重點培植壯大盈泰立體種養科技示范園等標準化種養示范園。要大力推廣測土配方施肥、“種肥同播”、深施肥技術和生物防治病蟲害技術，提高化肥、農藥的利用率，減少農業面源污染。要鼓勵扶持發展不施用任何化肥、農藥的高品質有機農產品生產，使農業“返樸歸真”，積極培育一批有機農產品生產基地。
(二)實施污染防治，改善人居環境，構建水綠山青、藍天潔凈的生態環境體系。一是進一步加強污染防治。要深化水污染防治，讓水質更加清澈。全面構建“治、用、保”流域治污體系，確保城郭河、北沙河、界河、新薛河四條河流斷面水質達到三類水質要求。要加快城區第三污水處理廠建設進度，確保今年年底前建成投入運行;抓緊開展排水管網普查工作，收集整理管網資料，加快維修城區破損管網，新建城區東部、北部管網，確保XX年底前城區污水處理全覆蓋。加快級索鎮和濱湖鎮兩處污水處理廠建設進度，增鋪西崗、級索、東沙河、官橋、東郭、大塢、界河、木石等8個鎮51.5公里的污水管網，提高污水收集率;完善魯南高科技化工園區污水處理廠出水管網，確保正常運行。實施好總投資2.2億元的城郭河、北沙河、界河、新薛河等4條河流的1.5萬畝的濕地工程建設，加快推進郭河下游段治理、北沙河中游段治理、十字河官莊攔河閘除險加固等工程建設，綜合治理河道16公里，切實改善斷面水質和流域生態環境。要深入實施清潔空氣行動，讓空氣更加清新。加快焦化企業和燃煤電廠脫硫除塵治理再提高工程實施進度，開展新源熱電公司等3家公司脫硝治理。推進大塢生物醫藥基地配套設施建設，確保香料企業全部進入基地生產經營，統一治理污染物。加大熱力管網鋪設力度，增加集中供熱面積，關停供熱管網范圍內、重要路段兩側和鎮駐地的燃煤鍋爐。對建筑、拆遷等工地進行集中整治，切實減少揚塵污染。強化機動車尾氣管理，嚴禁未進行尾氣環保檢測或尾氣排放不合格的車輛上路行駛。要積極推廣秸稈還田、青貯氨化、秸稈沼氣、秸稈壓塊、秸稈發電等技術，建立完善的秸稈田間處理、收集、儲運體系，形成布局合理、多元利用的綜合利用產業化格局。要加大固體廢物污染防治力度。徹底關停小蓄電池生產企業。嚴格化學品風險評估和監管，加強危險廢物、醫療廢物處置和管理，確保所有企業做到危險廢物安全處置。探索水泥jt窯固廢處置技術，提升固體廢物處置中心固體廢物處置能力。盡快選址建設糞便處理場，解決糞便隨意處置對環境的污染問題。盡快建設餐廚垃圾處理場，切實解決餐廚廢棄物環境污染問題。
二是進一步加強生態保護。要強力推進“森林城市”創建，全力打造“綠之城、水之鄉、文之邦”，努力實現城市園林化、鎮村生態化、水系風景化、山區林果化、農田林網化、道路林蔭化，力爭到XX年完成創建目標。要突出抓好城市綠化，積極實施北辛公園、杏壇廣場等增綠增花工程，開展林蔭路、林蔭公園、林蔭庭院、林蔭停車場等大綠化活動，真正讓城市三季有花、四季常綠。要抓好水系綠化，整合林業、水利、交通、農業、城建、旅游等項目資金，重點搞好“秀美荊河”建設，高標準搞好小清河市民休閑長廊建設，盡快啟動城郭河生態景觀長廊建設，貫通城市水系，完善配套設施，彰顯生態休閑親水特色。繼續抓好沿河、沿湖、沿庫造林，對五大河流兩岸和境內水庫周邊，建設護岸林、護坡林、水源涵養林。要抓好山丘綠化，大力實施荒山綠化、破損山體治理和山坡地經濟林基地建設。要抓好通道綠化，突出抓好京臺高速公路、東木路等道路綠化項目，提升綠化美化品質。抓好平原綠化，積極實施連片面積100畝以上的平原造林工程，大力開展農田林網化建設。抓好鎮村綠化，大力推進村旁、宅旁、水旁、路旁等“四旁”綠化。要加強水土流失和小流域治理，搞好生態濕地修復和采煤塌陷地治理，對生態退化嚴重地區進行生態修復重建。要加強微山湖濕地等風景名勝區、蓮青山等森林公園的保護和建設，在重要水源涵養區、生物多樣性豐富區、重要土壤保護區等區域，規劃建立一批生態功能保護區。
三是進一步加強城鄉環境綜合整治。要搞好環境衛生專項治理，堅持集中整治和長效管理相結合，每年集中1—2次的時間，開展大掃除、大清整活動。各鎮街、各部門要組織發動廣大干部職工和群眾，對轄區內臟、亂、差問題進行徹底治理，在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。要大力推進城鄉環衛一體化，盡快編制完成《滕州市城鄉環衛一體化總體規劃》，按照“減量化、無害化、資源化”的原則，全面推進“村收集、市鎮轉運、集中處理”的垃圾處理模式，力爭利用三年時間實現規范運作、全域覆蓋。要進一步研究推動城鄉垃圾焚燒發電項目。目前我市對生活垃圾的處理采用的是填滿處理方式，雖然成本低，但占用場地大，而且容易對周邊環境產生污染。焚燒處理垃圾可以處理實現垃圾的“減量化、無害化、資源化”，可以有效緩解土地緊張的問題。因此，建議我市盡快考察論證，早日新上垃圾焚燒發電項目，真正做到生活垃圾的無害化處理和資源化利用。
(三)強化宣傳教育，形成統一共識，構建善待自然、和諧文明的生態文化體系。要采用生態教育、環境宣傳、文化熏陶等多種手段，不斷提高全社會的生態文明意識。一是加強生態文明宣傳，營造良好輿論氛圍。充分利用報紙、電視、網絡等媒體，積極宣傳環保國策，宣傳生態建設和環境保護的先進人物和先進事跡，曝光非法排污和破壞生態的典型案件，定期公布城市空氣質量和重點流域水質，通過宣傳引導和輿論監督推進生態文明建設。二是開展各種社會活動，提升全民生態文明意識。充分利用世界“環境日”、“地球日”、“生物多樣性日”、“水日”等載體，運用多種形式和手段，廣泛深入開展保護生態、愛護環境、節約資源的宣傳教育和知識普及活動，提高公眾參與度。三是廣泛開展生態文明創建活動，動員全社會力量積極參與。繼續爭創國家環保模范城市，對照創建指標，不斷完善提高軟、硬件建設，力爭XX年創建成功。各鎮街要積極創建設國家級、省級生態鎮、環境優美鄉鎮、綠化示范鄉鎮。要積極實施美麗鄉村建設計劃，推進文明幸福村、環衛一體化示范創建活動，每年評比表彰一批先進示范村。要在全市各級黨政機關、企事業單位、社區廣泛開展生態文明創建活動，努力創建一批生態文明示范單位、學校、企業、社區，促進生態文明建設廣泛深入開展。
(四)堅持改革創新，完善體制機制，構建雙向約束、權責清晰的生態制度體系。一是建立組織保障體制。建議成立市委書記任組長、市長任常務副組長的高規格領導小組，對全市生態文明建設的重大事項進行統一部署、綜合決策、協調行動。鎮街、部門明確職責、分工協作，形成工作合力。要改革環保管理機制，對鎮街環保所試行“垂直化”管理，由環保部門統一管理。對鎮街土小企業清理取締工作實行屬地管理，切實增強鎮街工作責任意識。二是建立目標考核機制。將生態文明建設納入鎮街年度目標考核指標體系，將生態文明建設的主要任務、指標分解落實到各鎮街和有關部門，逐級簽訂責任狀，層層落實責任，把考核結果作為領導干部政績考核重要依據。進一步完善鎮街差異化考核工作機制，在考核發展速度的同時，加強對發展質量的考核;在考核經濟發展的同時也考核經濟與社會、人與自然的和諧發展。三是建立生態補償機制。堅持“誰污染、誰治理，誰開發、誰保護，誰使用、誰付費”的原則，充分發揮市場配置資源的作用，形成污染者付費、保護者受益、治理者獲利的機制。要積極爭取并用足用好上級生態補償資金，設立生態文明建設專項資金，主要用于生態環境保護和修復、保障改善民生等。特別對近年來新增生態公益林，全部納入市級生態公益林補償范圍，落實管護人員和管護報酬，強化管護措施，確保造林綠化成果。四是建立投入保障機制。各級財政要優先安排生態文明專項資金和工作經費，并逐年增加對污染防治、生態保護等資金投入。要充分發揮市場機制和政府投入的綜合作用，采取財政貼息、投資補助等政策措施，引導金融機構創新綠色信貸產品，擴大對生態文明建設的投入;積極推行市場化運作模式，鼓勵各類主體參與投資、建設和運營，凡是可以引入市場機制、實行產業化的項目，形成政府主導、市場運作、多元投入、社會參與的投融資機制。要改革環衛收費模式，借鑒泰安、薛城等地區水務部門代收垃圾處理費成功經驗，實行自來水代收，增收生活垃圾處理費。要加強環衛隊伍建設，各鎮街均要組建環衛所，配備領導力量和專業人員;村級配備專職保潔員，市、鎮財政給予工資補助，保證工資發放到位、隊伍長期穩定。五是建立應急防控機制。督促有關鎮街、部門、企業制訂應急預案，建設應急處理設施，有效遏制環保xx和重大事故的發生。加強危險化學品、造紙、醫藥制造等重點行業企業的環境風險隱患排查，建立風險源信息庫。加強對飲用水源地保護區的監管監測，實行生態安全信息互通、資源共享。
2022年上半年政治生態建設情況分析報告篇2
為落實“生態文明建設”項目，我們對該項目進行了調查，以下是本次的調查報告：
第一、主要做法和成效
(一)改善城鄉環境，建設生態家園
1、開展生態示范創建工作。從2006年開始，縣逐步在全縣范圍內開展以生態示范為載體的創建工作，推進環境綜合整治。自去年以來，編制了覆蓋全縣13.15萬農村人口的59個村莊環境綜合整治項目，涉及整治項目資金1.6億元，爭取農村環境綜合治理項目資金50萬元。通過多年的創建，我縣已逐步實現了生態創建以點帶面的發展。
2、建設生態宜居城市。在建設生態宜居和內涵方面，縣創新經營城市理念，圍繞建設“創業、宜居、平安、生態、幸福“為目標，充分利用區位優勢，按照“三江六岸、山水特色”的生態型、現代化中等城市現代化城市，努力提高城市品位目標要求，不斷提高城鎮化水平，目前正在實施的百里綠色長廊項目和月亮灣建設項目是推進創特色、鑄品牌、成“一極”，建設“風景獨好”新的重要舉措。以百里“綠色長廊”建設為主線，與全縣特別是兩岸的經濟社會發展相融合:通過“綠色長廊”建設，依托兩岸的生態資源，把沿線的一產、二產和三產有機結合起來，通過發展沿線的休閑觀光農業、建設特色工業基地、進行鎮和村莊整治、建設國家濕地公園等項目，使百里綠色長廊沿線成為我縣紅色旅游、休閑旅游、生態旅游的基地。在建設過程中縣委、縣政府高度重視，在調研、謀劃、爭資爭項、規劃設計等工作中，提出了很多高屋建瓴的工作理念、思路以及措施辦法，百里綠色生態長廊工程建設指揮部在縣委、縣政府的統一領導下，在各成員單位的積極配合下支持下，做了大量卓有成效的工作，將不斷提高城市品位，人居環境躍上新水平。
3、開展“三治”活動。縣從2011年12月開始，在全縣范圍內開展一場“治臟、治亂、治堵”三治整治活動攻堅戰，重點清理城鎮周邊的垃圾死角等場所，整治亂搭亂擺亂放和清理垃圾廣告，全面打造一個干凈有序、整潔優美的人居環境。
(二)注重科學發展，壯大生態經濟
1、發展生態林業，構建“生態”。植樹造林及“一大四小”工程曾獲省級表彰，曾獲“國家油茶產業發展重點縣”和“中國宜居宜業典范縣”稱號。近年來，縣圍繞保護與發展的主題，全力打造農林產業基地，科學發展生態林業，森林資源持續增長，生態環境不斷改善，現代林業建設成效顯著。去冬今春，我縣完成造林綠化“一大四小”工程建設新造林面積3.97496萬畝，其中工程造林15906畝、社會造林17843.6畝、封山育林6000畝。提升打造瑞贛高速精品段綠化10公里，抓好了206國道13.737公里通道林帶的補植補造工作，補植面積1059.5畝。全新打造周田“兩新”綠化100畝，栽植香樟、杜英全冠大苗6000多株。去年11月份，經省檢查驗收組核查，合格面積核實率在95%以上。實施了中幼林撫育項目13000畝、長防林封山育林項目6000畝、鞏固退耕還林成果后續產業工業原料林項目5000畝，向上提報了2012年中幼林撫育項目14000畝、林業重點工程項目人工造林和封山育林各5萬畝。
2、構建旅游網絡，發展生態旅游。近年來，縣確立了以景區為龍頭的旅游發展戰略，通過實施“旅游旺縣”戰略，充分發揮區位、交通、資源等歷史人文資源優勢，創新機制，著力打造特色品牌。現在重點推進生態長廊旅游區、地貌觀光旅游開發區、溫泉旅游度假區三大旅游項目建設。通過大手筆、大項目，逐步做大做強生態旅游經濟，打造旅游強縣。
3、強化可持續發展理念，推進生態工業發展。縣通過抓技改、建園區，推進生態工業發展。
一是嚴格執行產業發展規劃。工業園區今年完成了《省氟鹽化工產業發展規劃》和《臺商創業基地產業發展規劃》，并以兩個規劃為依據，實施分類管理，提升綠化低碳發展水平。
二是制定《生態園區規劃》。今年初，工業園區聘請省公司咨詢公司對工業園區進行了生態園區規劃編制，將“兩基地一小區”納入了生態園區規劃范圍。
三是全面落實環保“三同時”制度。嚴把“生態”入口關，嚴格項目規劃環評，尊重專家意見。
四是大力提高園區綠化水平，近兩年投入資金500余萬元，對省氟鹽化工產業基地九二大道、工業園工業大道、南北大道、臺商創業基地沿江路進行了重點美化綠化，建成以錦順達公司為代表的花園式工廠5家。
(三)強化監管力度，保障生態建設
1、切實抓好污染減排工作。一是嚴把建設項目環保審批和驗收關。二是將減排任務分解到排污單位。三是抓好節能減排；四是嚴格環保執法。五是加快污水處理廠的建設。
2、嚴厲打擊企業違法排污行為。一是按照環保部的部署，加強對“十五小”、“新五小”企業的整治。二是抓好礦山治理整頓工作，全面整治礦業開發秩序。三是抓好排污企業的監督檢查力度，嚴查企業不正常使用污染物處理設施、超標排放污染物等情況。四是加強對國控企業的監管，確保監管工作切實到位。五是抓好飲用水源保護工作，確保了飲用水源水質量100%達標。
3、加強環境監測。一是切實抓好縣內大中型企業污染源全年的常規監測工作。二是認真做好污染投訴的監測調查取證工作。三是認真做好環境監督監測工作。
第二、存在的問題
(一)輿論引導還不夠強勢
一是沒有形成主流的文化輿論導向。干部群眾沒有充分認識到生態文明建設的重要性。二是宣傳沒有突出重點，缺乏針對性。三是沒有充分利用好各種紀念日或活動日，運用電視、報刊等媒體進行綠色消費、生態城市等科普知識的宣傳。
(二)生態經濟還比較落后
生態農業的規模化、產業化程度還比較低；品牌可持續保護和發展的意識亟待增強。生態工業方面，生態工業關鍵技術創新不足；節能工作剛剛起步，但宣傳不夠，未引起企業足夠重視；大多數企業規模小，力量薄弱，產品檔次低，單位產品能耗高，節能改造心有余力不足；生態旅游方面，仍然存在旅游新項目開發建設進展緩慢的問題；現有的、溫泉、地貌觀光旅游區由于投入不足，景區的檔次和品位都不高；而景區周邊村民關系太復雜，又直接影響到投資者的投資信心。
(三)農村環境綜合整治還須加強
一是臟、亂、差的環境尚未得到有效治理。現在廁所簡陋、人畜共處、柴草亂垛、垃圾污水隨意排倒是當前縣農村的四大“頑疾”。
二是清潔能源還未全面推廣使用。近年來，縣雖然建成沼氣池幾千個，在這項能源的開發上，也積累了一些經驗，但在推廣使用時，卻受到了資金、技術、服務等條件的限制，這一清潔能源并未在農村全面推廣使用。
三是農民作為生態文明村、省衛生村建設的主體意識不強。許多農民對于生態創建工作不理解，認識不到位，參與熱情不高，行動遲緩。
(四)工業污染治理任務艱巨
從總體上看，目前縣仍以粗放型經濟增長方式為主，資源能源消耗量大，污染物排放總量較大。工業污染源中以工業廢水污染為主，而廢水中以工業園區污染較突出。污染物排放總量不斷增加，污染治理進展較慢，重點污染行業、重點污染源企業雖經限期治理，但仍存在結構性污染重，排污總量大、治污欠帳多的問題。企業生產力不斷增加，污染物排放總量增加，污染治理相對滯后。由于小規模，零散選礦點多，選礦工具落后，環保設施不健全，礦山污染問題仍然較為突出。
(五)執法能力和力度亟待強化
縣環保執法力量不足，環境監察、監測設備相對落后，專業人員較少，離環保規范化建設的要求還有一定距離，未能滿足新形勢的要求，環境管理能力跟不上經濟發展的要求，環境管理能力仍然薄弱。
第三、幾點意見和建議
(一)切實加強工作領導
一要建立強有力的領導機構。縣里要形成“縣委負總責，政府負實責，職能部門具體抓，相關部門協同抓，人大、政協督促抓”的工作格局；鄉(鎮)也應成立相應的領導機構。
二要建立工作責任考核制。要倡導“保住青山綠水也是政績”的政績觀，把生態建設和保護成效納入干部考核評價體系之中。縣委要制定全縣建設生態文明的目標量化考核內容和辦法，納入黨建工作之列，每年對鄉(鎮)進行嚴格考核，并將考核結果作為推薦選拔使用干部的重要依據。
三要強化資金保障。按照生態縣建設規劃，設立專項引導資金，建立健全有效引導和推進生態文明建設的財政政策，完善“政府主導、市場推進、公眾參與”的多元化投入機制。
(二)建立健全管理體制
一是制定規章條例，確保生態環境保護和建設工作步入規范有序的法制化軌道。
二是建立健全激勵約束機制，對生態資源進行統一管理、調度、調劑。
三是深化林權制度改革，按照“林農得實惠、生態受保護”的要求抓好林改，最廣泛地動員林農投資投勞育好山、護好山、開發好山。
四是充分發揮人大監督、政協參政議政的職能作用，建立起權力監督、行政監督、媒體監督與社會監督“四位一體”的監督體系。
(三)構筑生態經濟格局
一是突出資源培育，發展生態林業。通過產權明晰的林改工作，加快林業結構的調整，加大經濟林和林木資源的精深加工利用，減少資源消耗，凸現林業生態效益；
二是突出綠色食品開發，發展生態農業。結合主導產業、區域特色產業，依托現有農業龍頭企業和安全食品基地等載體，本著因地制宜、相對集中、規模經營、提高品質的原則，抓好標準化生產示范區建設。促進農產品的就地加工和轉化，形成“閉合”式生態產業鏈。著力培育一批特色鮮明、實力較強的農業產業基地。
三是突出生態保護，發展生態工業。按照新型工業化的要求，不斷改進工業生產模式，大力推廣節能降耗、污染較小的清潔生產工藝，逐步改造和淘汰技術落后、污染嚴重的的工業設備，最大限度降低工業污染和原材料消耗。凡新上項目均要進行嚴格的“環評”，對生態環境可能造成嚴重污染的，必須堅決“砍”掉，始終把可持續發展貫穿于發展工業的全過程。
四是突出資源整合，發展生態旅游。加快推進創建5A風景區、地貌觀光旅游開發區、溫泉旅游度假區和重點景區的配套基礎設施建設，注重生態保護與自然景觀的協調，強化包裝宣傳，規范經營管理，促進生態旅游的健康發展。
(四)創建良好生態環境
一是繼續強化農村環境綜合整治。組織開展以畜禽糞便污染、化肥農藥污染、農村改廁等為主的農村環境綜合整治工程，全力推進新農村建設進程。
二是開展生態示范鎮創建活動。借助創建推進城鎮建設，加快城市基礎設施建設步伐，推動城鎮美化、綠化、凈化等公用工程建設，改善城鎮環境“臟、亂、差”現象。同時著力實施一批重點生態工程，建設藍天、碧水、綠地工程，營造良好生態環境。
三是形成科學的區域開發格局。根據懷集縣資源稟賦和環境承載能力，進一步明確優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發的區域定位，形成功能定位清晰、發展導向明確、開發秩序規范、經濟發展與人口資源環境相協調的科學區域開發新格局。
(五)強化生態文明意識
一是加大宣傳力度，廣辟宣傳陣地和渠道，培養全民的生態道德，樹立強烈的生態責任感，讓推進生態文明成為社會的主流意識。
二是動員全社會廣泛參與環境保護和生態文明建設的實踐。大力開展以“綠色企業”、“綠色家園”、“綠色學校”等為主線的綠色系列創建活動。
三是引導群眾樹立生態化的生活方式，綠色消費，適度消費，最大限度地減少能源消耗和環境破壞。
四是保障公眾參與環境保護的知情權、決策權和監督權，開展獎勵環保違法舉報人活動。
五是發揮工會、共青團和婦聯等群團組織作用，加強生態文明建設的宣傳和動員工作。
六是大力推進環境保護民間組織和環保志愿者隊伍的發展，在環境日、地球日、保護母親河等紀念活動中發揮引導者和主力軍的作用
2022年上半年政治生態建設情況分析報告篇3
一、調查原因：
進幾年來，隨著大量礦業的開采，污染廢水的排放和水土資源的破壞，導致了人們生活失去了協調。由其是煤礦廢水中含有大量的氟使人們患上各種各樣的疾病，因此為了使家鄉人民擺脫氟病毒，特對貴州織金黑土鄉作一份調研報告。
二、調查目的：
為了傳承中華民族美德，宏揚“春晦使者”精神，使之服務于社會，反哺于家鄉，幾年以來隨著科學技術的發展，家鄉的變化是日異月新，雖然得到了發展，但生態環境卻遭到破壞。大量煤礦的開采，水土污染的制理趣之于弱化，因此水的含氟量交高；不但不利于農作物的生長還破壞了人們的生命體系代謝，危害生命安全。大量的氟中毒、氟斑牙、畸形兒童，諸如此類的問題比比皆是。因此特為家鄉作了一份分析報告，做到反哺于民，為人民服務。
三、調查方式及成果：
（1）調查方式，通過實地調查和訪問的方式，了解到當地煤礦儲藏量豐富，交通便利，在此有利的條件下，大量煤礦合理開采卻不合理制理，導致水污染嚴重，生態土壤平衡失調，嚴重地危害了田間農作物的生長及水源問題，經過科學合理的數據統計，幾年來家鄉的發展雖有很大的進步，但人們的患病率在不斷的提升，呈上升趨勢。各種不同類型的病癥也在增加。
（2）調查成果，經過與村委員會的配合和實地堪察，了解到危害人們生命安全的主要元素是氟，屬稀有氣體在水中的一種產物，浸在水源中。雖然中毒者發病率高，污染源易于擴散，但在村委和眾多希望水理的幫助下，逐漸形成了實施的新修水理放案和調查儀器預備階段的統一，使方案的實施有了初步的形成，同時也得到了人們的配合，解決了許多必要的問題。
四、調查數據及原理的分析：
（1）調查數據整理，經過走訪與實地勘察得出，氟斑的得病率為95.5%，由氟中毒而導致的其他發病率為23.53%，處于不受氟侵擾的人基本很少，還有許多由于儀器不精確，得出的數據不是太科學，得到的數據可根據偏差的大小調整，總體上抓主要矛盾。進行氟中毒的深一步研究。
（2）中毒與侵害原理分析，氟屬于稀有氣體元素，符號為F，原子數為9，是鹵族元素之一，呈淡黃，一般情況下，氟可奪取牙齒中的碳元素，導致牙齒呈淡黃色，出現凹凸不平的跡象，中毒較深者還可導致畸形身軀，且不利于兒童身體的發育。
五、調查總結：
經過一個多月的調查研究，雖得出一張實地調查表，但卻出現諸多問題，調查的目的在于保證今后方案的實施，在于調節可支配與不可支配之間的關系。
（一）、調查出現問題
（1）在許多水勢較湍急的地方無法靠近，很難得出氟對土地資源的侵害程度。
（2）在調查的過程中，宣傳力道不足，走訪過程中與鄉親們的溝通不是太順暢。
（3）出訪或是勘察，儀器裝備不是太精確，勘察設備差，拍攝資料分析欠缺。
（4）調查期限短，時間較少，準備不充分。相關參考資料缺發研究不透。
（5）無團隊合作，缺少交流與討論環節，導致許多結論片面。
（6）天氣地理因素的影響。
（二）、調查中問題因素的解決
（1）在今后的相關調查中，注意充分準備資料，多著實地調查，提高調查水平。
（2）多功能地運用相關專業解釋出現的問題，多向調研老師請教。
（3）盡量以團隊的形式外出調查，完善得出結論的合理化與規范化。
六、調查方案的合理及今后實施的意義：
在諸多數據中盡量以此方案為標準，盡量完善計劃多與當地部門聯系，盡量取得他們支持，得出相應的結論，爭取做到實地實查，方案合理。爭取為家鄉人民獻出一份綿薄之力，使人們擺脫病魔的折磨。希望村委與當地部門能興修水利，讓人們擺脫水污染，此方案有利于實地調查和研究。經過逐步實施，可形成完整統一的規化方案。
2022年上半年政治生態建設情況分析報告篇4
（一）學習貫徹習****中國特色****思想、十九大及系列全會精神，落實黨的路線方針政策情況，特別是黨委理論中心組發揮領學促學作用情況
XX****黨委始終把思想建設擺在黨建首位，狠抓理論奠基、教育向導等工作，上半年召開黨委中心組學習2次；舉辦黨的十九大及系列全會精神專題學習1次，黨員干部累計撰寫心得體會X篇；黨委會研究“第一議題”X項，研究黨建工作專題X項；深入開展黨史學習教育，召開黨史學習教育動員大會，制定黨史學習教育和慶祝建黨100周年活動方案，邀請山東省委專家講課X次，黨委班子成員講課X次，支部講黨課X次；組織開展“觀紅色電影，學百年黨史”活動，累計觀影X場次；深入開展“我為大伙辦實事”活動，累計為大伙解決工作生活題目X項。
（二）落實黨****重大決策部署、省委工作要求、集團黨委工作安排情況，突出貫徹新發展理念、聚焦八大發展戰略、保障九個強省突破、推進“十四五”規劃等情況組織學習了****、省委和集團、事業部系列文獻精神，圍繞新發展理念，按照集團黨委部署開展各項工作。聚焦八大發展戰略，保障九個強省突破，全力推進“十四五”規劃順當開局。牢固樹立“綠水青山即是金山銀山”的理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路。X-X月份累計完成黃金產量X公斤，完成責任狀目標的X%；利潤X萬，完成責任狀目標的X%；投入地質探礦工程X米；坑內探究礦工程X米，新增金金屬量X公斤。一是項目建設有序開展，探礦豎井工程截至X月終，完成上部中段透風工程改造、深部中段透風井貫通，自下而上體例透風工程基本完成，有效改善各中段作業環境。充填站建設已統共施工完成，正在籌備驗竣工作。二是權證辦理實現突破，變更生產規模采礦工程X月X日通過現場收工驗收。尾礦庫閉庫X月X日順當通過了專家組的現場收工驗收，目前正在進行尾礦庫銷號工作。地下礦山和選礦廠X月X日順當完成安全生產標準化二級企業延期復審。三是科技創新釋放活力，X月****《貧硫化物復雜含金礦石全組分高效回收關鍵技術研究與應用》獲中國黃金協會科學技術獎特等獎；X月份根據實際工作情況成立采充創新工作室、管理創新工作室；上半年共獲得實用新式專利X項；與X選冶實驗室相聚完成了《XX樣品工藝礦物學檢測****》和《XX****選礦優化試驗》兩個項目，為****抬高選礦回收率提供了技術支持；完成2020年度所得稅匯算清繳工作，享福高新技術企業等優惠政策，共計減免企業所得稅X余萬元。
（三）落實全面從嚴治黨主體責任、監督責任，主要負責人落實“第一責任人”責任，黨政領導班子成員落實“一崗雙責”，推動“四責協同”有效運行、造成合力情況及時調整新任領導班子責任分工，進一步明確黨委書記為管黨治黨的第一責任人，各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制，堅持把黨風廉政建設與分管業務工作同謀劃同部署同落實同追查同考核；召開黨風廉政建設責任部署會議，對落實“兩個責任”進行研究，并制定責任清單和工作清單；召開黨建、意識樣式形容枯槁工作會議，簽訂《黨建工作責任書》X份，《意識樣式形容枯槁責任書》X份；黨委書記牽頭與班子成員、班子成員與分管部門負責人簽訂黨風廉政建設責任書、“一崗雙責”責任書、家庭助廉責任書共計X份。
（四）落實****集中制，執行“三重一大”決策機制，保障科學用權、****用權、依法依規用權情況嚴格執行****集中軌制，堅持重大題目決策、首要干部任免、重大項目投資決策、大額資本使用提交黨組會議集體決策，邀請紀檢本能部門職員與會監督，嚴格執行主要領導末位講話、會議全程紀實、重大事變“雙記錄”等機制，實現了議事決策科學化、****化；不斷完竣內部運轉軌制，對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確；落實談心談話軌制，實行主要負責人與分管負責人、分管負責人與部門負責人、部門負責人與部門員工點對點、面臨面，開展全覆蓋式廉正談話提醒。
2022年上半年政治生態建設情況分析報告篇5
為落實“生態文明建設”項目，我們對該項目進行了調查，以下是本次的調查報告：
第一、主要做法和成效
(一)改善城鄉環境，建設生態家園
1、開展生態示范創建工作。從2006年開始，縣逐步在全縣范圍內開展以生態示范為載體的創建工作，推進環境綜合整治。自去年以來，編制了覆蓋全縣13.15萬農村人口的59個村莊環境綜合整治項目，涉及整治項目資金1.6億元，爭取農村環境綜合治理項目資金50萬元。通過多年的創建，我縣已逐步實現了生態創建以點帶面的發展。
2、建設生態宜居城市。在建設生態宜居和內涵方面，縣創新經營城市理念，圍繞建設“創業、宜居、平安、生態、幸福“為目標，充分利用區位優勢，按照“三江六岸、山水特色”的生態型、現代化中等城市現代化城市，努力提高城市品位目標要求，不斷提高城鎮化水平，目前正在實施的百里綠色長廊項目和月亮灣建設項目是推進創特色、鑄品牌、成“一極”，建設“風景獨好”新的重要舉措。以百里“綠色長廊”建設為主線，與全縣特別是兩岸的經濟社會發展相融合:通過“綠色長廊”建設，依托兩岸的生態資源，把沿線的一產、二產和三產有機結合起來，通過發展沿線的休閑觀光農業、建設特色工業基地、進行鎮和村莊整治、建設國家濕地公園等項目，使百里綠色長廊沿線成為我縣紅色旅游、休閑旅游、生態旅游的基地。在建設過程中縣委、縣政府高度重視，在調研、謀劃、爭資爭項、規劃設計等工作中，提出了很多高屋建瓴的工作理念、思路以及措施辦法，百里綠色生態長廊工程建設指揮部在縣委、縣政府的統一領導下，在各成員單位的積極配合下支持下，做了大量卓有成效的工作，將不斷提高城市品位，人居環境躍上新水平。
3、開展“三治”活動。縣從2011年12月開始，在全縣范圍內開展一場“治臟、治亂、治堵”三治整治活動攻堅戰，重點清理城鎮周邊的垃圾死角等場所，整治亂搭亂擺亂放和清理垃圾廣告，全面打造一個干凈有序、整潔優美的人居環境。
(二)注重科學發展，壯大生態經濟
1、發展生態林業，構建“生態”。植樹造林及“一大四小”工程曾獲省級表彰，曾獲“國家油茶產業發展重點縣”和“中國宜居宜業典范縣”稱號。近年來，縣圍繞保護與發展的主題，全力打造農林產業基地，科學發展生態林業，森林資源持續增長，生態環境不斷改善，現代林業建設成效顯著。去冬今春，我縣完成造林綠化“一大四小”工程建設新造林面積3.97496萬畝，其中工程造林15906畝、社會造林17843.6畝、封山育林6000畝。提升打造瑞贛高速精品段綠化10公里，抓好了206國道13.737公里通道林帶的補植補造工作，補植面積1059.5畝。全新打造周田“兩新”綠化100畝，栽植香樟、杜英全冠大苗6000多株。去年11月份，經省檢查驗收組核查，合格面積核實率在95%以上。實施了中幼林撫育項目13000畝、長防林封山育林項目6000畝、鞏固退耕還林成果后續產業工業原料林項目5000畝，向上提報了2012年中幼林撫育項目14000畝、林業重點工程項目人工造林和封山育林各5萬畝。
2、構建旅游網絡，發展生態旅游。近年來，縣確立了以景區為龍頭的旅游發展戰略，通過實施“旅游旺縣”戰略，充分發揮區位、交通、資源等歷史人文資源優勢，創新機制，著力打造特色品牌。現在重點推進生態長廊旅游區、地貌觀光旅游開發區、溫泉旅游度假區三大旅游項目建設。通過大手筆、大項目，逐步做大做強生態旅游經濟，打造旅游強縣。
3、強化可持續發展理念，推進生態工業發展。縣通過抓技改、建園區，推進生態工業發展。
一是嚴格執行產業發展規劃。工業園區今年完成了《省氟鹽化工產業發展規劃》和《臺商創業基地產業發展規劃》，并以兩個規劃為依據，實施分類管理，提升綠化低碳發展水平。
二是制定《生態園區規劃》。今年初，工業園區聘請省公司咨詢公司對工業園區進行了生態園區規劃編制，將“兩基地一小區”納入了生態園區規劃范圍。
三是全面落實環保“三同時”制度。嚴把“生態”入口關，嚴格項目規劃環評，尊重專家意見。
四是大力提高園區綠化水平，近兩年投入資金500余萬元，對省氟鹽化工產業基地九二大道、工業園工業大道、南北大道、臺商創業基地沿江路進行了重點美化綠化，建成以錦順達公司為代表的花園式工廠5家。
(三)強化監管力度，保障生態建設
1、切實抓好污染減排工作。一是嚴把建設項目環保審批和驗收關。二是將減排任務分解到排污單位。三是抓好節能減排；四是嚴格環保執法。五是加快污水處理廠的建設。
2、嚴厲打擊企業違法排污行為。一是按照環保部的部署，加強對“十五小”、“新五小”企業的整治。二是抓好礦山治理整頓工作，全面整治礦業開發秩序。三是抓好排污企業的監督檢查力度，嚴查企業不正常使用污染物處理設施、超標排放污染物等情況。四是加強對國控企業的監管，確保監管工作切實到位。五是抓好飲用水源保護工作，確保了飲用水源水質量100%達標。
3、加強環境監測。一是切實抓好縣內大中型企業污染源全年的常規監測工作。二是認真做好污染投訴的監測調查取證工作。三是認真做好環境監督監測工作。
第二、存在的問題
(一)輿論引導還不夠強勢
一是沒有形成主流的文化輿論導向。干部群眾沒有充分認識到生態文明建設的重要性。二是宣傳沒有突出重點，缺乏針對性。三是沒有充分利用好各種紀念日或活動日，運用電視、報刊等媒體進行綠色消費、生態城市等科普知識的宣傳。
(二)生態經濟還比較落后
生態農業的規模化、產業化程度還比較低；品牌可持續保護和發展的意識亟待增強。生態工業方面，生態工業關鍵技術創新不足；節能工作剛剛起步，但宣傳不夠，未引起企業足夠重視；大多數企業規模小，力量薄弱，產品檔次低，單位產品能耗高，節能改造心有余力不足；生態旅游方面，仍然存在旅游新項目開發建設進展緩慢的問題；現有的、溫泉、地貌觀光旅游區由于投入不足，景區的檔次和品位都不高；而景區周邊村民關系太復雜，又直接影響到投資者的投資信心。
(三)農村環境綜合整治還須加強
一是臟、亂、差的環境尚未得到有效治理。現在廁所簡陋、人畜共處、柴草亂垛、垃圾污水隨意排倒是當前縣農村的四大“頑疾”。
二是清潔能源還未全面推廣使用。近年來，縣雖然建成沼氣池幾千個，在這項能源的開發上，也積累了一些經驗，但在推廣使用時，卻受到了資金、技術、服務等條件的限制，這一清潔能源并未在農村全面推廣使用。
三是農民作為生態文明村、省衛生村建設的主體意識不強。許多農民對于生態創建工作不理解，認識不到位，參與熱情不高，行動遲緩。
(四)工業污染治理任務艱巨
從總體上看，目前縣仍以粗放型經濟增長方式為主，資源能源消耗量大，污染物排放總量較大。工業污染源中以工業廢水污染為主，而廢水中以工業園區污染較突出。污染物排放總量不斷增加，污染治理進展較慢，重點污染行業、重點污染源企業雖經限期治理，但仍存在結構性污染重，排污總量大、治污欠帳多的問題。企業生產力不斷增加，污染物排放總量增加，污染治理相對滯后。由于小規模，零散選礦點多，選礦工具落后，環保設施不健全，礦山污染問題仍然較為突出。
(五)執法能力和力度亟待強化
縣環保執法力量不足，環境監察、監測設備相對落后，專業人員較少，離環保規范化建設的要求還有一定距離，未能滿足新形勢的要求，環境管理能力跟不上經濟發展的要求，環境管理能力仍然薄弱。
第三、幾點意見和建議
(一)切實加強工作領導
一要建立強有力的領導機構。縣里要形成“縣委負總責，政府負實責，職能部門具體抓，相關部門協同抓，人大、政協督促抓”的工作格局；鄉(鎮)也應成立相應的領導機構。
二要建立工作責任考核制。要倡導“保住青山綠水也是政績”的政績觀，把生態建設和保護成效納入干部考核評價體系之中。縣委要制定全縣建設生態文明的目標量化考核內容和辦法，納入黨建工作之列，每年對鄉(鎮)進行嚴格考核，并將考核結果作為推薦選拔使用干部的重要依據。
三要強化資金保障。按照生態縣建設規劃，設立專項引導資金，建立健全有效引導和推進生態文明建設的財政政策，完善“政府主導、市場推進、公眾參與”的多元化投入機制。
(二)建立健全管理體制
一是制定規章條例，確保生態環境保護和建設工作步入規范有序的法制化軌道。
二是建立健全激勵約束機制，對生態資源進行統一管理、調度、調劑。
三是深化林權制度改革，按照“林農得實惠、生態受保護”的要求抓好林改，最廣泛地動員林農投資投勞育好山、護好山、開發好山。
四是充分發揮人大監督、政協參政議政的職能作用，建立起權力監督、行政監督、媒體監督與社會監督“四位一體”的監督體系。
(三)構筑生態經濟格局
一是突出資源培育，發展生態林業。通過產權明晰的林改工作，加快林業結構的調整，加大經濟林和林木資源的精深加工利用，減少資源消耗，凸現林業生態效益；
二是突出綠色食品開發，發展生態農業。結合主導產業、區域特色產業，依托現有農業龍頭企業和安全食品基地等載體，本著因地制宜、相對集中、規模經營、提高品質的原則，抓好標準化生產示范區建設。促進農產品的就地加工和轉化，形成“閉合”式生態產業鏈。著力培育一批特色鮮明、實力較強的農業產業基地。
三是突出生態保護，發展生態工業。按照新型工業化的要求，不斷改進工業生產模式，大力推廣節能降耗、污染較小的清潔生產工藝，逐步改造和淘汰技術落后、污染嚴重的的工業設備，最大限度降低工業污染和原材料消耗。凡新上項目均要進行嚴格的“環評”，對生態環境可能造成嚴重污染的，必須堅決“砍”掉，始終把可持續發展貫穿于發展工業的全過程。
四是突出資源整合，發展生態旅游。加快推進創建5A風景區、地貌觀光旅游開發區、溫泉旅游度假區和重點景區的配套基礎設施建設，注重生態保護與自然景觀的協調，強化包裝宣傳，規范經營管理，促進生態旅游的健康發展。
(四)創建良好生態環境
一是繼續強化農村環境綜合整治。組織開展以畜禽糞便污染、化肥農藥污染、農村改廁等為主的農村環境綜合整治工程，全力推進新農村建設進程。
二是開展生態示范鎮創建活動。借助創建推進城鎮建設，加快城市基礎設施建設步伐，推動城鎮美化、綠化、凈化等公用工程建設，改善城鎮環境“臟、亂、差”現象。同時著力實施一批重點生態工程，建設藍天、碧水、綠地工程，營造良好生態環境。
三是形成科學的區域開發格局。根據懷集縣資源稟賦和環境承載能力，進一步明確優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發的區域定位，形成功能定位清晰、發展導向明確、開發秩序規范、經濟發展與人口資源環境相協調的科學區域開發新格局。
(五)強化生態文明意識
一是加大宣傳力度，廣辟宣傳陣地和渠道，培養全民的生態道德，樹立強烈的生態責任感，讓推進生態文明成為社會的主流意識。
二是動員全社會廣泛參與環境保護和生態文明建設的實踐。大力開展以“綠色企業”、“綠色家園”、“綠色學校”等為主線的綠色系列創建活動。
三是引導群眾樹立生態化的生活方式，綠色消費，適度消費，最大限度地減少能源消耗和環境破壞。
四是保障公眾參與環境保護的知情權、決策權和監督權，開展獎勵環保違法舉報人活動。
五是發揮工會、共青團和婦聯等群團組織作用，加強生態文明建設的宣傳和動員工作。
六是大力推進環境保護民間組織和環保志愿者隊伍的發展，在環境日、地球日、保護母親河等紀念活動中發揮引導者和主力軍的作用
2022年上半年政治生態建設情況分析報告篇6
按照市委關于推進風清氣正政治生態建設總體工作部署，局黨組高度重視，把此項工作作為當前首要政治任務來抓，取得了很好的效果。現將上半年工作落實情況報告如下。
一、政治生態建設推進情況
（一）統一思想，加強組織領導。以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為統領，切實加強政治生態建設工作的組織領導，成立了領導小組，制定印發了《2018年度推進風清氣正政治生態建設實施方案》。組織召開了專題會議，局黨組成員、副處級以上領導、部門負責人及支部書記參加了會議。會上學習傳達了市委關于《2018年度全市推進風清氣正政治生態實施方案》。對推進政治生態建設工作進行了重點安排部署，形成了齊抓共管，人人有責的工作格局。
（二）加強培訓教育，夯實黨建基礎
一是抓好學習教育培訓工作。市質監局以“法治建設年”為契機，組織全系統參加兩期“龍江質監大講堂”，重點學習了《憲法修正案》《標準化法》等法律法規，學習人數達200余人。組織開展“電梯安全知識進消防”活動，邀請專家講解電梯應急救援知識，學習人數達50余人。組織新版質量管理體系系列標準培訓，培訓人數達100余人。舉辦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神科級干部為期四天的學習培訓班，培訓人數達90余人。
二是堅持正確用人導向。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，拓寬和暢通選人用人渠道，提高選人用人滿意度，上半年局機關選拔任用干部3人。
三是嚴肅黨內政治生活。召開班子專題民主生活會1次，組織生活會10次，全系統評議優秀黨員49人，副處級以上干部講黨課20次。組織重新測算黨費工作，并將每月的第一個星期五定為黨費繳納日。
四是落實黨風廉政建設責任。組織制定“兩個清單”，開展網上紀實，簽訂“承諾書”。組織印發了《自查自糾整改工作實施方案》，建立了整改臺賬，并向市委巡察辦進行了書面報告。上半年向市紀委第二紀工委報備黨組會11次，報備“三重一大”事項2項，當期全系統未發生違紀行為。
（三）發揮職能作用，工作效能顯著提升
一是在質量管理方面。按照創建“全國質量強市示范城市”的工作部署，市質監局起草了《市開展質量提升行動的實施方案》，通過調研和借鑒先進經驗，形成了報送送審稿，待市政府常務會議和市委常委會審議通過后全面組織實施。
二是在特種設備安全監管方面。開展隱患集中排查專項治理工作，檢查使用單位83家，發現隱患158個。目前，已整改138個；組成3個督導組，對9個縣（市）7個區進行督導。
三是在質量監督方面。重新制定了5類重點工業產品企業檔案共147份。編制了《市質監局重點工業產品監督檢驗計劃目錄》，共涉及7個行業，164家企業231批次。
四是在計量工作方面。全市檢定強檢計量器具28926臺（件）。檢查醫療單位11家，計量器具132臺（件）。122家加油站獲誠信計量示范單位。
五是在標準化工作方面。指導9個縣(市)的農業標準化示范區制定2018年工作計劃，完善標準綜合體，更新技術標準、管理標準和工作標準共9個。完成市政務服務中心國家級服務業標準化試點評估驗收工作。
六是在認證認可工作方面。今年，我省首次開展“有機產品認證示范區”創建工作。上半年，經國家認監委審核，我省有5家縣市獲此殊榮，其中我市xx縣、xx縣被評為省級“有機產品認證示范區”。
七是在技術機構建設方面。上半年共投入21萬元，購置2臺（套）計量檢定設備。積極服務十二個重點產業項目，在推進中特殊鋼及制品質檢中心建設上，建龍北鋼已聘請具有資質的團隊對實驗樓進行勘探和設計，預計近期開工。在中藥材質檢中心建設上，中心的場地和人員已確定，已啟動了資質認定工作，預計年末投入使用。
（四）切實轉變作風，優化營商環境
一是進一步加強工作紀律。為保證系統的工作秩序和工作紀律，市質監局下發了《關于嚴格落實有關制度保持良好工作秩序的通知》，制定了5項制度。組成工作紀律檢查組，對局機關各部門和直屬事業單位制度執行情況進行了多次檢查。目前，沒有違反工作紀律行為的發生。
二是進一步提升業務知識水平和技能本領。建立“基本業務+”考試題庫，制定業務工作手冊。參加了全省質監系統技能比武競賽活動，有2名干部取得全省特種設備專業比武第1名和第3名的好成績。
三是進一步優化辦事流程。按照全市政務服務“一網通辦”工作的要求，市質監局多次研討政務服務事項流程，逐項逐條梳理，再次進行了調整。26項行政許可申請要件進一步減少，辦理時限大幅度壓縮，累計減少要件28件，每項平均減少1.09件；由原來法定時限1808天壓縮至170天，壓縮幅度90%，每項平均減少63天。目前，辦理行政許可2275項，全部如期辦結。
四是進一步抓好扶企助企工作。扎實推進“融轉服”工作，印發了“質監服務包”，列出了120家企業服務清單。采取座談討論、深入調研和調查問卷等多種形式，摸清了重點產業、支柱產業項目建設情況。目前，已與中車集團齊車輛廠、齊重數控等80余家企業進行對接，解決實際問題50多個。
五是加強黨風廉政教育。黨風廉政建設逢會必講，典型案例及時通報。加強廉政風險防控，切實做到抓早抓小，防止小問題變成大問題。
（五）弘揚新風正氣，營造機關文化氛圍。一方面積極開展志愿服務活動。組織50余名黨員干部與共建單位zzz開展“攜手共建環境整治人人參與美好環境家家受益”志愿服務主題黨日活動。聯合對zz社區暖通十組樓前垃圾進行清理。經過4個小時的清理，清運垃圾60立方米，此項活動使居民感受到了黨的關懷和溫暖，受到了居民的好評和贊揚。另一方面積極參加文體活動。組織30余組織黨員干部參加了“市直機關大講堂”、文藝匯演等活動。參加市直機關職工跳大繩比賽和乒乓球比賽。組織青年干部職工參加“機關青年辯論賽”。積極參加“我與十九大我是報告朗讀者”活動。
二、存在的主要問題
（一）存在學習系統性不夠的問題。有的黨員干部在學習貫徹落實政治生態建設新理念、新要求上不深入研究，缺少學習主動性。表現在有的班子成員政治學習只是按照上級要求完成，學習方法比較簡單，理解程度只停留在表面。對習近平新時代中國特色社會主義思想理論知識學習不全面，不系統，參加單位組織的集體學習比較少。例如，由機關黨委組織的政治理論學習，有的班子成員忙于業務性工作，參加政治理論學習比較少。
（二）存在思想認識不到位的問題。有的黨員干部對政治生態建設重視不夠，對政治生態工作理解不深不透，認識不到位。表現在有的黨員干部認為政治生態建設工作是黨組織的事，是黨務工作者的工作，對開展政治生態建設工作的重要性模糊不清，沒能夠有效將政治生態建設工作與業務工作緊密結合起來，導致有時工作把握不準，效果不佳。
（三）存在工作標準不高的問題。有的領導干部責任落實細節抓的不夠，推動分管范圍內落實政治生態建設工作還有一定差距，存在不求最好，過得去就行的思想。有的基層單位抓政治生態建設的主動性、自覺性不夠，工作力量投入薄弱，比較側重于業務工作。主要表現在由于處于質監改革調整的特殊時期，有的黨員干部工作激情不足，不愿擔當，不想事、不干事，對政治生態建設工作不關心，存在過手、甩手現象，存在抓好抓賴都一個樣的思想。缺少創新性、突破性的工作方法，拿不出實招硬招，致使工作標準不高。
三、下半年工作安排
（一）壓實黨組責任。一是將風清氣正政治生態建設作為局黨組頭等大事來抓，壓實黨組主體責任，持續層層傳導壓力。二是增強班子成員開展政治生態建設責任感，充分調動班子成員能動性和創新力，做到責任到位、落實到位、監督到位。
（二）深化學習教育。一是持續推進“兩學一做”制度化常態化學習教育，組織黨員干部深入學習黨的十九大會議精神。二是規范黨內政治生活，制定學習計劃，建立定期通報制度。
（三）增強黨員干部廉政意識。組織開展警示教育活動，引導黨員干部牢固樹立“四個意識”，廉潔自律、警鐘長鳴，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，不斷提高拒腐防變的能力。
（四）加強機關作風整頓工作。一是持續加大機關作風整頓工作力度，加強工作紀律，增加檢查頻次，開展走訪企業活動，對不作為、亂作為，影響營商環境的行為，嚴肅問責。二是深入開展“融轉服”活動，為企業做好服務，解決困難。
（五）做到與業務工作相結合。切實把政治生態建設與業務工作緊密結合起來，發揮質監的職能作用，做到一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，切實做到兩手抓，兩手都要硬。
2022年上半年政治生態建設情況分析報告篇7
為全面掌握我市生態文明建設情況，進一步總結經驗、查找不足，推進全市經濟社會又好又快發展，市政協根據今年重點工作安排，成立專門調研組，于今年上半年對生態文明建設情況進行了專題調研。調研組先后到環保、水務、城管、畜牧等部門和部分鎮街、有關工程現場進行實地調研，專題召開座談會，了解生態文明建設的現狀、問題，剖析原因，尋求對策。現將調研情況報告如下：
一、我市生態文明建設的基本情況
近年來，我市堅持以科學發展觀為統領，把生態文明建設作為一項戰略任務來抓，立足當前，著眼長遠，突出重點，逐步推進，取得了階段性成果。我市先后被評為全國生態文明先進市、全國首批綠色小康縣、全省減排先進縣(市)、省級文明城市、省級衛生城市、省級環保模范城市、省級園林城市，榮獲“山東省適宜人居環境獎”。
(一)生態經濟初具規模。持續推進經濟結構轉型升級，三次產業健康協調發展。工業化集群化程度不斷提高，培植形成了機械制造、新型建材、食品醫藥、能源、輕紡等支柱產業，新能源、生物醫藥、新材料等高新技術產業加速發展，高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達到20%。第三產業繁榮活躍，旅游業提檔升級，干雜海貨等專業市場規模不斷擴大，第三產業增加值占gdp的比重達到37.6%，我市被列入全省50個服務業重點城區。農業產業化、規模化、標準化水平不斷提高，我市被確定為首批國家現代農業示范區。
(二)生態保護扎實推進。深入開展國家森林城市創建活動，大力實施造林綠化，全市林地面積達到57.9萬畝，森林覆蓋率達到33%，城區綠化覆蓋率達到24%。加強流域治理和水保生態建設，治理塌陷地1.2萬畝、水土面積168平方公里，治理區域植被覆蓋率達70%以上，有力促進了水土資源的可持續利用，恢復保護了自然生態。
(三)治污減排成效明顯。全面關停拆除機立窯水泥生產線，淘汰水泥產能490萬噸。萬元gdp能耗、cod、二氧化硫排放量分別比XX年下降21.4%、29.2%、12.5%，圓滿完成“xx”節能減排任務。加強污水處理設施建設，先后投資5.4億元建設了城市第一、第二和魯南高科技化工園區、大塢生物醫藥基地4處污水處理廠，污水日處理能力達到18萬噸，中水回用率68%，位居全國縣級市前列。投資1.3億元，實施了城郭河、界河入湖口等6處人工濕地建設，出境河流斷面水質達到地表水＠嗨質標準。關停小火電14.9萬千瓦，對29家廢氣企業實施了污染治理再提高工程;鋪設供熱管網68公里，關停燃煤鍋爐76臺;建設了3家機動車尾氣檢測站，嚴禁超標車輛上路，減輕了機動車尾氣污染，城區大氣優良天數逐年增加。
(四)城鄉環境有效改善。在城區主干道全面推行“水沖路面、機械清掃、人工保潔”三位一體的保潔方式，城區新建垃圾壓縮中轉站12座，新建改建水沖公廁100余座，完善了環衛設施布局。建設了垃圾處理場，累計無害化處理生活垃圾30余萬噸。強力推進城鄉環衛一體化，在14個鎮建設了垃圾中轉站，購置了壓縮轉運車、垃圾收集車，形成了“村收集、市鎮轉運、無害化、資源化管理”的垃圾處理模式。
(五)安全體系逐步完善。投資XX萬元建成環境監控中心和監控網絡，46家企業和2家污水處理廠安裝了在線監測裝置，15家重點企業安裝了遠程視頻監控設備。在泉上橋、群樂橋、王晁橋及白龍灣斷面建設了4座水質自動監測站，
實現了自動監測、視頻監控、生物監控三位一體的綜合監管。加強飲用水水源地保護，取締土小企業106家，實施了水源地一級保護區內家畜禽養殖場的搬遷整治工作，保障了全市飲水安全。
二、我市生態文明建設存在的問題
近年來，我市雖然在生態文明建設方面做了大量工作，取得了一定成績。但是，當前生態問題日趨復雜化，生態環境狀況不容樂觀。主要表現在：
(一)生態保護意識還有待增強。一些地方的個別領導環境保護意識缺乏，在開發與保護上顧此失彼、急功近利，不惜犧牲生態環境換取一時的、局部的經濟效益;少數企業和單位仍存在著重開發、輕保護的思想，片面追求經濟利益，忽視生態效益和社會效益;社會公眾愛護生態、保護生態的主動性、自覺性還不夠強，隨意破壞生態、污染環境的現象還時有發生。
(二)生態產業結構還不夠合理。服務業發展仍滯后于工業，三產增加值占比依然偏低，三次產業比例中，二產為54.6%，三產為37.6%，二產高出三產17個百分點。工業內部資源型產業比重仍比較大，重化工業所占比重達70.7%，高新技術產業發展緩慢，高投入、高消耗、低效率的粗放型經濟增長方式沒有根本改變，節能減排任務重，面臨的資源環境壓力大。
(三)污染防治形勢還不容樂觀。一是大氣環境質量仍需改善。由于我市火電、焦化企業較多，加之城市拆遷面廣量大，導致大氣污染、揚塵污染仍比較嚴重。據監測，我市城區全年仍有150天pm10超標，冬季霧霾天氣時有發生。二是水污染防治形勢嚴峻。河流水質時有超標。5條骨干河流除新薛河水質較好外，另外4條均受到不同程度的污染，尤其是城河、郭河屬城市納污河污染較重。從目前情況看，我市河流斷面水質與環境標準要求相比，還有較大差距。今年一季度，棗莊通報我市城郭河群樂橋斷面水質達標率為零，cod、磷、氟化物均超過地表水iii類水質標準，其中cod超標嚴重。河道治理任務艱巨。近年來，我市先后對荊河、小清河城區段以及北沙河、十字河等部分河段進行了綜合治理，五條骨干河道全長167.6公里，已累計治理125.1公里,但是達到20年一遇標準的僅為42.9公里，尚有120公里需統一治理提高防洪標準，尤其是流經城區南部的郭河南支、北支尚未啟動治理，河道不暢，污水直排，垃圾遍布，很大程度上影響了城市的形象和周邊居民的生活質城河河道內垃圾遍布(XX.4.7)北沙河河道被占用(XX.3.28)
量;分布在農村的小型河流、支流、坑塘等本應在改善周邊生態環境方面發揮重要作用，如今多數垃圾成堆，變成了“垃圾河”。荊泉水源地保護面臨考驗。位于水源地保護區內的我市和山亭區少數污染嚴重的塑料加工、食品加工等土小企業死灰復燃現象嚴重，隱蔽生產，偷排污水，對全市飲水安全構成很荊泉水源地上游山亭區污水未經處理直排我市荊河河道(XX.3.19)
大威脅。三是農業面源污染逐步加重。化肥、農藥用量偏大，利用率低，導致土壤中氮、磷等化學物質過剩、流失，農藥殘留于水體、土壤及農產品中，對土壤、地表水和地下水造成了一定污染。秸稈綜合利用率低，秸稈焚燒和亂堆亂放問題難以從根本上解決，對農村污染造成了不良影響。
文本框:污水處理廠污泥堆積文本框:荊河上游污水未經處理直排河道(XX.3.28)(四)環保基礎設施還不夠完善。一是污水管網配套不健全。城區多處污水管網建設時間久，基礎資料虧缺，投入資金不足，管網及檢查井經常性堵塞損壞，不能及時修繕;建于1999年的荊河、小清河污水渠，老化破損嚴重，尚有9公里未完成改造，污水外溢現象突出。城區東部、學院西路等區域尚未建設污水管網，導致黨校賓館、山東化工技師學院等處的污水未經任何處理直接排入荊河;洪緒片區污水產生溢流現象。郭河北支南岸南沙河鎮駐地、鮑溝現代玻璃生產基地支管網不配套，未能與第二污水處理廠管網對接，廢水直排河道。新建農村社區管網配套設施不健全，生活污水多數直接排放。二是污水處理廠建設運營存在問題。污泥圍廠問題嚴重，第一、第二污水處理廠日產污泥300余噸，不能及時有效處置，造成廠內污泥堆積如山。魯南高科技化工園區和大塢生物醫藥基地污水處理廠，由于污水量不足等原因，無法正常運行。級索鎮、濱湖鎮污水處理廠尚未開工建設。三是固體廢物處理設施不全。目前，我市尚未建設糞便處理場，城區每年公廁、居民小區化糞池清抽糞水約3萬余噸，清掏糞便約XX余噸，主要采取簡易排放，對水源、土壤和空氣造成污染。城區各類餐飲服務業達1200余家，日產餐廚垃圾量約60噸，無法得到有效處理。
(五)造林綠化任務還十分艱巨。目前，我市城市建成區綠化覆蓋率為24%，距離創建國家森林城市31%的標準，還有不小的差距。森林資源總量仍然偏小，部分山區仍有荒山未綠化;西部平原區森林面積偏小，農田林網帶斷網破;森林生態系統還不完善，生態防護功能不強。
(六)農村環衛整治還任重道遠。我市的城鄉環衛一體化工作才剛剛起步，覆蓋面還較小，目前460個居實行了垃圾集中收集、處理，僅占市村居總數量的36.9%。尚未實行城鄉
環衛一體化工作的村居，仍然存在生產、生活垃圾隨意亂倒的現象，垃圾占道、垃圾入河、垃圾圍村的問題仍很突出。在垃圾中轉站建設、垃圾收集運輸設備購置等方面資金投入缺口較大，在目前各鎮財力有限的情況下，在資金投入上存在一定困難，亟需建立市、鎮街、社會多元投入的保障體制。
(七)生態建設機制還不夠健全。一是生態獎懲機制缺乏。生態補償機制尚未建立，生態補償融資渠道和主體單一，主要依靠政府的轉移支付和專項基金兩種方式。資源開采企業對塌陷地、采石、采砂礦坑恢復投入不足，生態保護得不到有效的經濟補償，生態破壞缺乏應有的懲治，個人或企業破壞生態環境，政府買單的現象嚴重。二是污水處理管理體制不順。污水管理方面，當前是住建局負責污水處理廠及污水管網的規劃建設，市政處負責管網的排查維修，水務局負責納入污水管網的污水處理廠的巡查監管，市環保局負責排污企業和污水處理企業出水水質的監管，致使部分工作溝通協調困難，難以有效開展。三是生態環境監管能力薄弱。環保部門監察、監測人員數量嚴重不足，僅有20余名，難以承擔大量的環境監管工作任務;環境應急車輛、通訊、防護等應急設備十分缺乏，應對突發環境事件的能力差。
三、加強我市生態文明建設的對策建議
市委、市政府在3月底召開的生態滕州建設暨環境保護工作會上，明確提出了建設生態滕州和美麗滕州的奮斗目標。把生態文明建設放在了更加突出的位置，大力發展生態經濟，優化生態環境，培育生態文化，確保萬元gdp能耗比，cod、氨氮、二氧化硫、nox排放量年均減少2.5%以上，出境斷面河流水質穩定達到三類水質要求，空氣質量二級天數每年增加10天，城市污水處理達到全覆蓋，實現全域城鄉環衛一體化，加快建設經濟發展、城鄉美麗、文化繁榮、社會和諧、政治清明的幸福滕州。
(一)優化產業布局，推進節能減排，構建結構優化、循環高效的生態經濟體系。要以發展綠色經濟、循環經濟、低碳經濟為方向，不斷優化產業結構、要素支撐結構和空間布局結構，促進生態環境優化與經濟永續發展良性互動。一是積極發展生態效益型工業。要大力實施傳統產業改造提升計劃。推進機械制造、煤化工、新型建材、食品醫藥、能源、輕紡六大傳統產業轉型升級，加快培植玻璃深加工、不銹鋼制品、汽車配套、生物醫藥、家居裝飾、食品加工六個百億元產業板塊，促進工業經濟的規模實力和質量效益不斷提高。要策劃和引進一批重大科技創新項目，培育一批具有較強自主創新能力和示范帶動作用的科技型企業，促進新能源、生物醫藥、新材料等高新技術產業加速規模膨脹。要強力推進節能減排。嚴格執行環評、能評和“三同時”制度，從源頭上控制新增能耗及污染物。發揮環境保護和節能減排的引導與倒逼作用，堅決淘汰重污染高耗能行業落后產能，為產業轉型升級騰出空間。要加大閑置土地清理處置力度，實施“零增地技改”，提高土地投資強度和產出率。大力推進清潔生產，運用稅收、土地等政策措施，鼓勵產業園區內不同行業企業之間的橫向耦合及資源共享，促進“廢物”的再利用、零排放。二是提升發展現代服務業。充分依托良好的人口、區位、交通優勢，努力做好“大旅游、大商貿、大物流、大市場”四篇文章，加快推進微山湖古鎮、魯班文化創意產業園、紅星美凱龍家居生活廣場、義烏·滕州商城等重點項目建設，不斷提升服務業發展層次，提高服務業增加值占gdp的比重。三是加快發展現代農業。要抓住我市被列入國家現代農業示范區的機遇，優化區域布局、培育主導產業，提高農業現代化水平。要扶持培育壯大盈泰集團、東啟公司等農產品加工龍頭企業，推進農業產業化經營。要提高農業標準化水平，打造農產品質量安全放心區，按標準化整建制創建農產品質量安全示范區。要健全完善市鎮村三級農產品質量安全工作體系，提升監管能力和水平。要鼓勵引導廣大農戶特別是專業大戶、農民專業合作社等發展標準化生產，建立一批適應國內外市場需求的綠色產品、有機產品生產基地，重點培植壯大盈泰立體種養科技示范園等標準化種養示范園。要大力推廣測土配方施肥、“種肥同播”、深施肥技術和生物防治病蟲害技術，提高化肥、農藥的利用率，減少農業面源污染。要鼓勵扶持發展不施用任何化肥、農藥的高品質有機農產品生產，使農業“返樸歸真”，積極培育一批有機農產品生產基地。
(二)實施污染防治，改善人居環境，構建水綠山青、藍天潔凈的生態環境體系。一是進一步加強污染防治。要深化水污染防治，讓水質更加清澈。全面構建“治、用、保”流域治污體系，確保城郭河、北沙河、界河、新薛河四條河流斷面水質達到三類水質要求。要加快城區第三污水處理廠建設進度，確保今年年底前建成投入運行;抓緊開展排水管網普查工作，收集整理管網資料，加快維修城區破損管網，新建城區東部、北部管網，確保XX年底前城區污水處理全覆蓋。加快級索鎮和濱湖鎮兩處污水處理廠建設進度，增鋪西崗、級索、東沙河、官橋、東郭、大塢、界河、木石等8個鎮51.5公里的污水管網，提高污水收集率;完善魯南高科技化工園區污水處理廠出水管網，確保正常運行。實施好總投資2.2億元的城郭河、北沙河、界河、新薛河等4條河流的1.5萬畝的濕地工程建設，加快推進郭河下游段治理、北沙河中游段治理、十字河官莊攔河閘除險加固等工程建設，綜合治理河道16公里，切實改善斷面水質和流域生態環境。要深入實施清潔空氣行動，讓空氣更加清新。加快焦化企業和燃煤電廠脫硫除塵治理再提高工程實施進度，開展新源熱電公司等3家公司脫硝治理。推進大塢生物醫藥基地配套設施建設，確保香料企業全部進入基地生產經營，統一治理污染物。加大熱力管網鋪設力度，增加集中供熱面積，關停供熱管網范圍內、重要路段兩側和鎮駐地的燃煤鍋爐。對建筑、拆遷等工地進行集中整治，切實減少揚塵污染。強化機動車尾氣管理，嚴禁未進行尾氣環保檢測或尾氣排放不合格的車輛上路行駛。要積極推廣秸稈還田、青貯氨化、秸稈沼氣、秸稈壓塊、秸稈發電等技術，建立完善的秸稈田間處理、收集、儲運體系，形成布局合理、多元利用的綜合利用產業化格局。要加大固體廢物污染防治力度。徹底關停小蓄電池生產企業。嚴格化學品風險評估和監管，加強危險廢物、醫療廢物處置和管理，確保所有企業做到危險廢物安全處置。探索水泥jt窯固廢處置技術，提升固體廢物處置中心固體廢物處置能力。盡快選址建設糞便處理場，解決糞便隨意處置對環境的污染問題。盡快建設餐廚垃圾處理場，切實解決餐廚廢棄物環境污染問題。
二是進一步加強生態保護。要強力推進“森林城市”創建，全力打造“綠之城、水之鄉、文之邦”，努力實現城市園林化、鎮村生態化、水系風景化、山區林果化、農田林網化、道路林蔭化，力爭到XX年完成創建目標。要突出抓好城市綠化，積極實施北辛公園、杏壇廣場等增綠增花工程，開展林蔭路、林蔭公園、林蔭庭院、林蔭停車場等大綠化活動，真正讓城市三季有花、四季常綠。要抓好水系綠化，整合林業、水利、交通、農業、城建、旅游等項目資金，重點搞好“秀美荊河”建設，高標準搞好小清河市民休閑長廊建設，盡快啟動城郭河生態景觀長廊建設，貫通城市水系，完善配套設施，彰顯生態休閑親水特色。繼續抓好沿河、沿湖、沿庫造林，對五大河流兩岸和境內水庫周邊，建設護岸林、護坡林、水源涵養林。要抓好山丘綠化，大力實施荒山綠化、破損山體治理和山坡地經濟林基地建設。要抓好通道綠化，突出抓好京臺高速公路、東木路等道路綠化項目，提升綠化美化品質。抓好平原綠化，積極實施連片面積100畝以上的平原造林工程，大力開展農田林網化建設。抓好鎮村綠化，大力推進村旁、宅旁、水旁、路旁等“四旁”綠化。要加強水土流失和小流域治理，搞好生態濕地修復和采煤塌陷地治理，對生態退化嚴重地區進行生態修復重建。要加強微山湖濕地等風景名勝區、蓮青山等森林公園的保護和建設，在重要水源涵養區、生物多樣性豐富區、重要土壤保護區等區域，規劃建立一批生態功能保護區。
三是進一步加強城鄉環境綜合整治。要搞好環境衛生專項治理，堅持集中整治和長效管理相結合，每年集中1—2次的時間，開展大掃除、大清整活動。各鎮街、各部門要組織發動廣大干部職工和群眾，對轄區內臟、亂、差問題進行徹底治理，在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。要大力推進城鄉環衛一體化，盡快編制完成《滕州市城鄉環衛一體化總體規劃》，按照“減量化、無害化、資源化”的原則，全面推進“村收集、市鎮轉運、集中處理”的垃圾處理模式，力爭利用三年時間實現規范運作、全域覆蓋。要進一步研究推動城鄉垃圾焚燒發電項目。目前我市對生活垃圾的處理采用的是填滿處理方式，雖然成本低，但占用場地大，而且容易對周邊環境產生污染。焚燒處理垃圾可以處理實現垃圾的“減量化、無害化、資源化”，可以有效緩解土地緊張的問題。因此，建議我市盡快考察論證，早日新上垃圾焚燒發電項目，真正做到生活垃圾的無害化處理和資源化利用。
(三)強化宣傳教育，形成統一共識，構建善待自然、和諧文明的生態文化體系。要采用生態教育、環境宣傳、文化熏陶等多種手段，不斷提高全社會的生態文明意識。一是加強生態文明宣傳，營造良好輿論氛圍。充分利用報紙、電視、網絡等媒體，積極宣傳環保國策，宣傳生態建設和環境保護的先進人物和先進事跡，曝光非法排污和破壞生態的典型案件，定期公布城市空氣質量和重點流域水質，通過宣傳引導和輿論監督推進生態文明建設。二是開展各種社會活動，提升全民生態文明意識。充分利用世界“環境日”、“地球日”、“生物多樣性日”、“水日”等載體，運用多種形式和手段，廣泛深入開展保護生態、愛護環境、節約資源的宣傳教育和知識普及活動，提高公眾參與度。三是廣泛開展生態文明創建活動，動員全社會力量積極參與。繼續爭創國家環保模范城市，對照創建指標，不斷完善提高軟、硬件建設，力爭XX年創建成功。各鎮街要積極創建設國家級、省級生態鎮、環境優美鄉鎮、綠化示范鄉鎮。要積極實施美麗鄉村建設計劃，推進文明幸福村、環衛一體化示范創建活動，每年評比表彰一批先進示范村。要在全市各級黨政機關、企事業單位、社區廣泛開展生態文明創建活動，努力創建一批生態文明示范單位、學校、企業、社區，促進生態文明建設廣泛深入開展。
(四)堅持改革創新，完善體制機制，構建雙向約束、權責清晰的生態制度體系。一是建立組織保障體制。建議成立市委書記任組長、市長任常務副組長的高規格領導小組，對全市生態文明建設的重大事項進行統一部署、綜合決策、協調行動。鎮街、部門明確職責、分工協作，形成工作合力。要改革環保管理機制，對鎮街環保所試行“垂直化”管理，由環保部門統一管理。對鎮街土小企業清理取締工作實行屬地管理，切實增強鎮街工作責任意識。二是建立目標考核機制。將生態文明建設納入鎮街年度目標考核指標體系，將生態文明建設的主要任務、指標分解落實到各鎮街和有關部門，逐級簽訂責任狀，層層落實責任，把考核結果作為領導干部政績考核重要依據。進一步完善鎮街差異化考核工作機制，在考核發展速度的同時，加強對發展質量的考核;在考核經濟發展的同時也考核經濟與社會、人與自然的和諧發展。三是建立生態補償機制。堅持“誰污染、誰治理，誰開發、誰保護，誰使用、誰付費”的原則，充分發揮市場配置資源的作用，形成污染者付費、保護者受益、治理者獲利的機制。要積極爭取并用足用好上級生態補償資金，設立生態文明建設專項資金，主要用于生態環境保護和修復、保障改善民生等。特別對近年來新增生態公益林，全部納入市級生態公益林補償范圍，落實管護人員和管護報酬，強化管護措施，確保造林綠化成果。四是建立投入保障機制。各級財政要優先安排生態文明專項資金和工作經費，并逐年增加對污染防治、生態保護等資金投入。要充分發揮市場機制和政府投入的綜合作用，采取財政貼息、投資補助等政策措施，引導金融機構創新綠色信貸產品，擴大對生態文明建設的投入;積極推行市場化運作模式，鼓勵各類主體參與投資、建設和運營，凡是可以引入市場機制、實行產業化的項目，形成政府主導、市場運作、多元投入、社會參與的投融資機制。要改革環衛收費模式，借鑒泰安、薛城等地區水務部門代收垃圾處理費成功經驗，實行自來水代收，增收生活垃圾處理費。要加強環衛隊伍建設，各鎮街均要組建環衛所，配備領導力量和專業人員;村級配備專職保潔員，市、鎮財政給予工資補助，保證工資發放到位、隊伍長期穩定。五是建立應急防控機制。督促有關鎮街、部門、企業制訂應急預案，建設應急處理設施，有效遏制環保xx和重大事故的發生。加強危險化學品、造紙、醫藥制造等重點行業企業的環境風險隱患排查，建立風險源信息庫。加強對飲用水源地保護區的監管監測，實行生態安全信息互通、資源共享。
2022年上半年政治生態建設情況分析報告篇8
一、政治生態情況
(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念，始終把黨的政治建設擺在首位，切實加強和規范黨內政治生活，引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局，細化實化具體化工作舉措，充分發揮辦公室最大職能作用，推動了區委區政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工，進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人，機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作，各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制，堅持把黨風廉政建設與分管業務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議，對落實“兩個責任”進行了研究，并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份，壓力層層傳導、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內政治生活。扎實開展“三會一課”，實行每月召開支委會和黨小組會，每季度召開黨員大會，并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作，引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規、法紀法規等知識，并現場測試12次，參與區季度微測評活動4次，觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監督條例》等規定，要求全體干部職工自覺遵守中央八項規定。強化監督管理，不斷完善財政資金管理、“三公”經費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設，及時提醒黨員干部，有效防止“四風”反彈。半年來，未發現區政府辦違反中央八項規定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執行民主集中制度，堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策，邀請紀檢組駐會監督，嚴格執行主要領導末位發言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制，實現了議事決策科學化、民主化。不斷完善內部運行制度，修訂財務、公車、食堂等管理制度8項，對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確，對公車實行定點停放、定點加油和定點維修，對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與，每月詢價，相互監督。落實了談心談話制度，實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面，開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設。圍繞創新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標，在實行定崗定責的前提下，采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式，提升了干部隊伍整體能力素質。區政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動，順利完成了各項工作任務，曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協作的優秀干部隊伍。
二、政治生態存在的主要問題
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執政理念的理解不透，執行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強，對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執行民主集中制不夠嚴，在一些重大事項決策上，普通黨員干部發表意見不主動，班子成員在會議上討論發言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執行得不夠到位，有時存在走形式、走過場的現象，還沒能真正發揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少，及時交流思想，交換意見做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
