
巡察工作總結1
近年來,在市委巡察工作領導小組和縣委正確領導下,縣委巡察機構緊密結合中央、省委和市委關于巡視巡察工作的新部署新要求,圍繞全縣中心工作,持續深化政治巡察,在提升村級巡察實效、推動巡察整改、深入調查研究等方面,不斷創新,持續發力,努力推動我縣巡察工作取得新成效。現將工作開展情況匯報如下:
一、基本情況
2019年扎實開展了一輪常規巡察和一次整改核查。其中,對5個鄉鎮(街道)的125個村級黨組織進行了常規巡察,共發現重點問題**個,問題線索**條;對2018年第三輪巡察的***等8個縣直行政單位進行了整改核查評估,促進整改真正落到實處,扎實做好巡察“后半篇文章”。
二、主要做法
(一)積極探索,做深做實做細村級巡察工作
**縣現有**個行政村,目前已覆蓋**個村級黨組織,覆蓋率超過50%。工作中,我們堅持有效覆蓋與有形覆蓋相結合,在明確村級巡察監督重點、優化工作流程、提升村級巡察質量等方面,取得了一定成效。
1.總結實踐經驗,明確監督重點。從實踐中提煉問題,再根據問題回到實踐,周而復始,不斷完善,是我們明確村級巡察監督重點的方法。結合村級巡察工作實踐,縣委巡察辦編撰了《村級黨組織巡察監督重點及突出問題表現》小冊子,圍繞“四個聚焦”,概栝總結出村級巡察監督重點17項及突出問題表現40條。在正確運用實踐認識規律基礎上,村級巡察監督重點實施動態化管理,與時俱進,不斷更新,使其更加充實完善。梳理問題發揮務實精神,注重問題的具體化和可整改性,切實幫助巡察干部提高政治站位,高效、精準發現村級黨組織存在的突出問題。
2.把握“四個環節”,優化工作流程。經過不斷的實踐總結,簡化了村級巡察程序。在工作流程上,遵循精簡、高效、實用原則,重點把握四個環節:一是召開動員會精簡化。在鄉鎮駐地集中召開動員大會,所有被巡察村黨支部班子成員參加。問題較多的重點村,進駐時必須召開見面會,村兩委干部、全體黨員、部分群眾代表參會,用群眾聽得懂的語言,告知群眾“巡察組為什么來”“來干什么?”,并簡要通報巡察監督任務和內容,把巡察作為加強黨性教育的過程,引導黨員干部強化黨的意識、紀律意識;二是發動群眾廣泛化。廣泛有效的發動群眾主動參與巡察,是村級巡察發現問題的重要方式。綜合運用電視廣播、新聞媒體、微信公眾號、巡察公告等多種傳播載體,營造良好村級巡察氛圍。巡察公告必須張貼在村內顯著位置,征求群眾意見,擴大群眾知曉率;三是邊巡邊改實效化。注重邊巡邊改,提升巡察震懾和實效。針對群眾反映強烈、明顯違反規定且能夠立即整改的問題,第一時間向鄉鎮黨委及被巡察村黨組織提出整改要求,督促立即整改,做到成果早出現、震懾早形成。對村級共性問題,以點帶面,依靠鄉鎮黨委開展專項整治,點上問題得到面上治理,實現巡察成果最大化。在**屆縣委第**輪巡察中,巡察組共向鄉鎮(街道)下發邊巡邊改通知書**份,反饋了“三資管理不力、未按規定繳納黨費、違規發放救災救濟款物、環保治理不到位”等問題**個。鄉鎮(街道)黨(工)委針對反饋問題,立刻采取措施進行整改,制定出臺《黨費收繳管理辦法》、《關于加強村級黨務村務財務公開的實施辦法》等相關制度文件5項,清查出漏登的村集體資源:坑塘***畝,溝渠***畝,耕地***畝,四荒地**畝等,登記村集體資產價值合計***萬余元。退繳違規領取的惠農資金、違規報銷的個人費用等**萬元,補繳黨費***元,切實讓群眾感受到了巡察震懾力,增強了村級巡察實效。四是反饋環節同步化。在鄉鎮駐地集中召開反饋會,反饋會與動員會參會范圍一致,將問題向鄉鎮和村兩級黨組織同時反饋。
3.做到“三個堅持”,提升質量水平。一是堅持統籌有效力量。充足的巡察人員力量是村級巡察得以順利完成的根本保障。在村級巡察工作中,縣委統籌安排,組建了**個巡察組,其中5個縣委巡察組和7個縣委統籌巡察組。縣委統籌巡察組以鄉鎮(街道)紀(工)委為主體,抽調鄉鎮(街道)組織、經管、審計等部門工作人員組成,保障充足的人員配備,同時又充分發揮鄉鎮(街道)紀(工)委監督優勢,破除了人情干擾,為順利實現村級巡察全覆蓋要求提供了人員保障。二是堅持分類施策、點面結合。我們根據基層實際,綜合分析研判,區分重點村和一般村,分類施策、點面結合,采取不同方式有針對性地開展巡察。實行重點村重點查,重點問題深入查,一般村鋪開查,避免平均用力、一線平推。三是堅持群眾路線、深入基層。把群眾路線貫徹到村級巡察全過程,在行動上深入群眾、工作上依靠群眾,引導鼓勵群眾有序參與巡察監督,積極主動揭露身邊的腐敗和作風問題。每個村必須保證一定的時間進村入戶、了解村情民情,發現、核實問題必須結合村莊實際,把精準發現、解決群眾身邊腐敗和作風問題擺在突出位置,避免村級巡察“走過場”,搞形式主義,讓群眾真正感受到從嚴管黨治黨就在身邊、正風反腐就在身邊。
(二)多措并舉,推動整改工作落到實處
1.未巡先改,擴大成果。今年2月底,巡察辦印發了《關于巡察**個村級黨組織發現問題的通報》,要求未被巡察過的鄉鎮(街道)和經濟開發區對照通報的村級黨組織存在的共性問題進行自查自糾、主動整改。截至目前,村級黨組織建設、農村集體“三資”管理等方面問題已主動整改**個。
2.出臺文件,強化核查。今年4月下旬,出臺印發了《巡察整改情況核查評估暫行辦法》,為監督檢查整改情況提供了制度保障。縣委巡察機構組成核查組,5月9日啟動了今年第一次專項核查,對2018年第三輪巡察的8個縣直行政單位的整改情況進行了核查評估,并評定等次,其中,“較好”的單位**個,“一般”的單位**個,形成了核查反饋意見,要求被巡察黨組織繼續抓好巡察整改工作,一個月內向縣委巡察辦報送整改落實報告,并做好向縣委巡察工作領導小組匯報的準備。
3.加強調度,壓實責任。通過召開整改調度會、加強業務指導等形式,進一步壓實被巡察黨組織整改主體責任。我們對2018年第四輪被巡察黨組織召開了整改調度會,并對其整改方案、整改落實報告及臺賬進行審核把關,提出意見建議。通過督促整改,有效提升被巡察黨組織對整改工作的重視程度,促進整改真正落到實處。
4.聯動整改,形成合力。每輪巡察結束后,由縣委巡察辦牽頭,與巡察組共同組成調研組,針對巡察中發現的共性問題,到其主管部門走訪調研,深入了解、研究分析,力求提出更具針對性、可操作性的意見建議,并督促主管部門開展分管領域的整改,形成整改合力。今年,針對村級巡察中仍出現的低保、養老保險、危房改造等方面的共性問題,安排調研組到縣民政局、人社局、住建局等部門進行調研,就其分管領域的共性問題,共同探討,商議對策,召開整改聯席會議,增強了整改效果。
(三)注重調研,有針對性的推動解決問題
1.高度重視巡察實踐經驗總結。每輪巡察結束后,巡察辦組織召開經驗交流會,各巡察組參加,及時總結有益經驗,取長補短。尤其是在村級巡察工作中,巡察結束后,我們組織召開村級巡察經驗交流會,巡察組暢所欲言,有好的經驗做法,也有問題不足,對于有益經驗,巡察辦匯總提煉,固化成經驗成果,對于問題不足,深刻分析原因,有針對性的提出改進措施,為下一輪精準發現問題、更好地開展村級巡察打下堅實的基礎。
2.深入調研力求推動解決問題。提前研判被巡察單位(領域)容易發生的普遍性問題,巡察中針對此類問題開展專題調查研究,收集整理相關問題資料。巡察結束后,成立調研組,就此類問題進行深入調研,并撰寫專題報告,以此推動解決一些長期存在的重點問題。在巡察過程中,由縣委第五巡察組負責農村集體“三資”管理問題的收集整理分析工作。巡察結束后,由縣委巡察辦牽頭與第五巡察組共同成立調研組,針對農村集體“三資”管理方面存在的問題,到鄉鎮、主管部門等相關單位進行專題調研,目前已基本形成農村集體“三資”問題的專題報告,準備提交縣委領導審閱。
三、存在的問題
一是巡察發現問題還不夠深入。雖然經過幾輪巡察,巡察工作人員業務能力在不斷提高,積累了一定的巡察經驗,但隨著巡察工作的不斷深入,有的巡察人員政治站位仍然不高,部分巡察組發現問題出現表面化、同質化現象。比如,問題不夠深入,列舉問題多,歸納少,分析問題產生的原因少,沒能透過表象看本質,缺乏深層次考慮,政策把握上結合實際不夠等問題仍然存在。
二是村級巡察聯系群眾還不到位。堅持群眾路線做的還不夠,聯系發動群眾方式方法還比較單一,基層群眾對巡察帶來實實在在的效果和實惠感受較少,對巡察的關注度還不夠高,多數認為巡察與自己關系不大。
四、下階段工作計劃
(一)扎實開展兩輪巡察。第二輪為市縣“巡鄉帶村”聯動巡察,總體安排***個左右村級黨組織,屆時村級黨組織巡察覆蓋率將達到**%。積極發揮聯動優勢,加大邊巡邊改力度,探索實行“巡察組聯系重點村”的做法,從始至終督促指導聯系村的整改,力求取得明顯成效。緊盯環境衛生、水電氣等民生事項,發現并推動解決因村黨支部軟弱無力導致老百姓合理訴求得不到及時解決的問題,讓群眾切實得到實惠,切實感受到看得見、摸得著的巡察成果。第三輪為縣直單位黨組織常規巡察,把省市重點工作部署落實情況與形式主義、官僚主義等內容作為監督檢查的重點。
(二)高效開展兩次整改專項核查。下半年利用輪與輪巡察間隙,開展兩次對鄉鎮和村整改情況的專項核查,通過書面核查與現場核查相結合的方式,對巡察反饋意見整改落實情況進行核查評估,采取抽查、問責等多種形式,進一步壓實鄉村兩級整改責任,推動整改工作落地生效。
(三)持續提升巡察工作質量。一是定期組織巡察經驗交流。由縣委巡察辦組織召開巡察工作經驗分享交流會,及時分享經驗,并將好的經驗做法固化為制度成果,推動巡察工作規范化水平不斷提高。二是采取多種措施和形式促進巡察組深入調查研究。通過制定巡察組邊巡邊改報備、聯系重點村等制度,加大邊巡邊改力度,督促巡察組突出重點、深入分析研究問題,推動解決問題,提高巡察工作質量和實效。
(四)在制度建設上下功夫。下半年將在提高巡察工作質量、巡察整改、成果運用等制度建設上持續用力。一是研究出臺《關于對縣委巡察組工作作風、執行紀律和工作質量進行巡察后評估的實施辦法(試行)》,強化巡察組紀律作風建設,維護巡察干部良好形象;二是建立整改聯席會議制度,繼續試行巡察整改建議書制度,對于面上問題,在對主管部門下達“整改建議書”的基礎上,定期召開會議分析研判問題,研究解決辦法,督促其開展專項檢查和整治,形成整改合力,在推動解決縣級層面普遍性問題和體制性、機制性問題上發揮更大作用。
巡察工作總結2
今年以來,我縣科技工作在縣委、縣政府的堅強領導下,在市科技局的精心指導下,緊緊圍繞服務縣域經濟和社會發展大局,堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技工作方針,結合我縣實際,因地制宜,因企施策,認真貫徹落實上級有關科技政策,全面實施創新驅動發展戰略,取得了一定的成效。
一、主要工作舉措和成效
(一)進一步完善科技政策,提升服務企業水平
修訂完善了《宜黃縣鼓勵科技創新獎勵辦法》,進一步優化促進科技創新的政策環境。我局成立工作小組,由主要領導帶隊,多次組織科技型企業參加有關政策宣講和培訓,宣傳科技創新相關政策,根據企業實際情況,引導和鼓勵企業申報創新驅動發展專項資金補助,對于暫時不符合條件的企業指導其制定制度,落實措施,培育發展。通過加大科技政策宣傳力度,提高了企業對科技政策的知曉度,受到企業歡迎;進一步提升了我局服務企業的水平,為全面落實鼓勵科技創新的政策和推動全縣科技創新工作打下了堅實基礎。
(二)加大科技政策落實,提高企業科技含量
1、高新技術企業推薦申報工作穩步開展。在2018年全縣新增8家高新技術企業(江西天戌藥業有限公司、江西瑞一韻承科技有限公司、江西大裕棉紡有限公司、江西宏洲塑業有限公司、江西天美生物科技有限公司、江西歐美佳快裝型材有限公司、撫州昌佳安防科技有限公司、江西盛達隆科技有限公司)的基礎上,今年上半年我們按照“高新技術企業認定管理辦法”要求,對全縣企業進行調查摸底,掌握企業科技發展現狀和薄弱環節,指導企業做好高新技術企業認定申報工作,對于暫不符合高新技術企業認定資格的企業,積極引導和培育。組織完成2019年第一批3家企業的高新技術企業認定申報推薦工作,分別是撫州華成半導體科技有限公司、江西瑞博特生物科技有限公司、撫州貝爾斯涂料有限公司等3家企業,并已全部通過市級初審和推薦,正在接受省科技廳高新處組織的專家評審。
2、科技項目組織推薦申報工作有序進行。推薦申報2019年省科技重大專項,推薦江西潔美電子科技有限公司、江西瑞博特生物科技有限公司、撫州三和醫藥化工有限公司申報新材料、新品種專項等3個項目為省科技重大專項;同時積極組織推薦申報了3個市級科技計劃項目和農業科技扶貧項目。
3、科技合作與創新平臺的創建工作扎實推進。2018年底全縣規上企業總數80家,今年新增科技合作企業數3家,截止目前已開展科技合作的企業數為80家,實現了全覆蓋。在平臺建設方面,積極組織潔美電材、天戌藥業申報省級企業工程技術研究中心,三川一品申報市級星創天地。
4、科技研發投入進一步加大。全面落實縣委、縣政府已研究出臺的企業研發投入獎勵政策,通過全縣共同努力,2018年度全社會研發投入(R&D)達到1.58億元(我縣申報數,國家統計局的最終確認數尚未出來),增幅為80.3%。
(三)加快科技人才隊伍建設,夯實科技創新力量
一是建立科技特派員動態調整機制,充分發揮了他們在創新創業和科技扶貧的作用,全縣科技特派員總數達到20名;二是大力發展企業專利聯絡員,并加強對他們的考核管理,推陳出新,目前,我縣專利聯絡員達到15名,有效發揮了他們在與科技部門的聯絡作用;三是加快扶貧科技人才選派工作,去年以來我縣選派科技人才12名,與受援企業和貧困戶建立幫扶機制,提升了企業品質,促進了貧困村、貧困戶增收。
(四)扎實開展脫貧攻堅工作
特派2位同志擔任東陂鎮管坊村連心小分隊隊員,撥付扶貧專項資金3萬元,牽線省科技特派團支持該村產業扶貧項目。在結對幫扶管坊村以來,局組織機關干部開展了多次結對幫扶慰問和“四進四聯四幫”活動,并配合申請上級支持20萬元用于該村花木種植、養殖鰻魚,進行產業扶貧,為實現“貧困戶整體脫貧”的目標奠定了堅實基礎。
(五)不斷推進黨建工作和作風建設
一是認真做好縣委巡察組反饋意見的整改工作,采取責任到人、立行立改、限時銷號的辦法確保整改工作落實到位,整改效果初步顯現。二是及時完成黨建工作任務,我局積極開展相關活動,并及時總結學習經驗,安排專人按要求完成相關任務,包括階段性總結、“兩學一做”學習教育紀實評價系統任務;三是理論學習不放松,落實“三會一課”和黨員固定活動日制度,今年初召開了民主生活會、專題組織生活會和民主評議黨員大會,召開了“兩學一做”學習教育支部黨員大會,黨支部負責人在會上上了黨課;四是召開作風建設動員會,全面落實省市縣會議精神,狠抓作風紀律大整頓,堅決破除一切阻礙發展的“怕、慢、假、庸、散”作風頑疾,確保“兩個責任”落實到位。進一步完善落實全面從嚴治黨主體責任工作臺賬,牢牢抓住黨風廉政建設和反腐敗工作的“牛鼻子”,推進各項工作落實到位,將主體責任的內容制度化、程序化,加強監督考核,逐級傳導壓力,層層落實責任。
二、存在的問題和不足
一是企業持續創新能力不足,高、精、尖產品種類少;二是高層次創新人才缺乏,產學研合作不夠緊密,高校院所高層次創新人才及高校提出的合作條件往往令企業望而卻步;三是創新創業平臺不多,“雙創”平臺、科技企業孵化器等為創客、創新創業人才展示交流的空間太少。
三、下一步工作打算
1、繼續開展科技政策宣傳工作。科技政策宣傳工作永遠在路上,將繼續開展入企科技政策宣傳工作,為企業轉型發展、提高企業科技含量提供方向和政策引領。
2、做好高新技術企業認定指導和推薦工作。繼續按照“高新技術企業認定管理辦法”要求,對全縣企業進行調查摸底,尤其是對今年以來經過培育,符合高新技術企業認定條件的企業,進行指導和推薦,力爭下半年再有30家條件具備的科技創新型企業通過高企申報推薦和認定。
3、鼓勵產學研合作協同創新。著力打造以企業為主體的技術創新體系,深入推進與蘇州大學、廈門大學、南昌大學、省農科院、省林科院等產學研合作關系,鼓勵企業購買新技術、新產品、新工藝,持續加大科技投入,邀請專家教授來宜黃考察指導,把脈問診,加快科技成果轉化,助推企業轉型升級,實現企業的可持續發展。
4、繼續做好科技項目申報和跟進工作。一方面,加強科技項目的申報工作,指導企業進行相關科技項目的申報,確保沒有遺漏;另一方面,對于明年預申報推薦的項目,積極跟進,做好與上級部門的對接工作,確保項目落實和資金發放到位。
5、加強科技人才隊伍建設。繼續加大科技特派員選派力度,規范對專利聯絡員的管理,壯大科技人才隊伍,增強發展后勁,實現科技事業可持續發展。
6、積極做好市科技局布置的其他有關工作和縣委、縣政府安排的各項中心工作。認真及時的完成市局布置的其他各項工作,統籌做好脫貧攻堅、招商引資、棚改征遷、黨風廉政建設、社會治安綜合治理等全縣的中心工作。
巡察工作總結3
今年我縣的交通運輸工作在縣委、政府的正確領導下,在上級主管部門的幫助指導下,我局深入貫徹落實科學發展觀,扎實推進交通基礎設施建設,狠抓項目建設,不斷加大農村公路養護工作力度,進一步規范運輸行業管理,加強隊伍建設,切實提升了交通工作的服務質量和水平。截止目前,完成固定資產投資x萬元,各項工作取得了明顯成效。現將今年我縣交通運輸工作開展情況總結如下:
一、各項工作開展情況
(一)交通項目建設加快推進。
一是抓好行政村通暢工程建設。今年我縣的行政村通暢工程建設項目分兩批實施。第一批行政村通暢工程項目x公里,爭取中央資金x萬元,該項目分為兩個合同段,于20xx年5月2日進場開工,截止目前,一合同段完成投資x萬元,二合同段完成投資x萬元,預計在12月底全面完成。第二批行政村通暢工程項目x公里,20xx年行政村通暢工程今年提前實施28公里,現已完成招標工作,1月中旬已進場施工,各項工作進展順利。
二是認真抓好大中修工程建設。五印公路路基擴寬項目建設全長x公里,總投資x萬元,該項目于20xx年2月24日開工,分為四期進行。一、二、三期工程建設已完工,四期工程于9月中旬開工,預計在20xx年2月全面完成,現已完成投資x萬元。投入x萬元資金,完成了牛街愛國公路x公里路基改造項目,附屬工程正在建設中。巍寶山、民建公路建設已完成了招標工作,于20xx年1月中旬進場施工。
三是抓好小灣庫區水運設施建設。全年共有拉四渡、小密喜、地固、富去媽、禮可、田口x個建設項目,總投資x萬元,目前已完成了拉四渡、小蜜喜和禮可三個停靠點,其它項目正在緊張的建設中,預計在12月底全面完成建設任務。犀牛渡碼頭建設勘測設計已完成,預計在12月份開工建設。
四是抓好其他各項工作。我局在抓好上述項目建設工作的同時,積極做好彌巍公路、者么山遂道和大普高速公路建設項目前期工作。目前正進行彌巍二級公路《項目可行性研究報告和初步設計工作》,完成了者么山遂道《項目建議書》的編制工作,我局已提交了大普高速公路過境巍山的路線走向。同時努力做好青華公路通油路面建設,現已完成了招投標工作,1月中旬已進場開工。
(二)切實加強農村公路管理養護能力,確保公路暢通。
今年,我局認真落實州農村公路養護工作會議精神,以農村公路養護年活動為契機,進一步深化養管體制,認真落實養管責任主體,明確了縣道縣養、鄉村道鄉村養,縣級指導的養護責任,不斷提升農村公路的通行能力和服務水平。一年來,共投入x萬元資金,其中:日常養護資金x萬元,小修保養資金x萬元。全面加強了縣鄉公路養護工作,公路通行能力得到了較大提高。同時,進一步加強路政執法力度,有效維護路產路權。
以日常巡查和專項治理為主要內容,加大宣傳力度,強制執行了巍寶山兩側違章建筑x戶,路政管理工作成效明顯,路產路權得到了有效保護,使路政管理工作有了新的突破。目前,開展路檢路查x次,出動執法人員x人次,發生并處理路政案件x起,其中公路設施賠償案x起,無法調查取證x起,現場查處、教育路政違章案件x起;下發各種違章通知x起。共收取公路設施賠償費、公路路產補償費共x元。加強路政管理相關政策法規的宣傳教育工作,提高廣大群眾的知法行為,遵守道路交通規則,全年共開展宣傳活動x次,散發宣傳材料x多份。
(三)抓好交通安全生產工作。
在交通安全生產上,我局著力抓好水、陸的安全生產管理。按照“三關一監督”工作,加強源頭監管,把貨客運輸和危險品運輸作為重點,完善制度,嚴格職責,加強對危險路段和危橋排查整改,確保公路暢通。在施工安全上加強安全管理,制定并落實好管理人員和管理制度,工程施工中按工序施工,確保施工機械安全。同時加強水上運輸船舶管理,預防安全事故的發生。
年內,定期或不定期對施工現場、車站、碼頭等重點位置進行安全大檢查,從源頭上治理了各種安全事故的發生。并與路政、運政、海事等有關單位簽訂了《安全生產目標責任書》,與5個涉水鄉鎮簽訂了水上安全責任書,嚴格落實安全生產責任制。同時在春節、中秋、國慶節期間扎實開展安全生產宣傳教育活動,散發交通安全宣傳單2份,進一步提高廣大群眾的安全出行意識,保證了節假日期間道路的安全暢通。
(四)加強交通運輸行業管理,規范市場運輸秩序
緊緊抓住交通運輸管理過程中群眾的熱點、難點問題,加強管理,優質服務,促進運輸市場健康有序發展。進一步加強科技手段在行政執法中的運用,重點打擊了無證從事客運經營等違法行為。健全和完善了營運車輛、船舶等基礎管理工作。強化車輛維修、駕培市場管理,提高了培訓質量。同時嚴格按照“路、站、運、管、安”五位一體化發展思路和集約化經營的經驗,做好農村客運發展工作,著力構建農村客運網絡,優化完善農村客運站點、候車點、招呼站的建設工作和監督管理工作,為我縣廣大人民群眾營造一個健康、有序、安全、便捷、實惠的出行環境。
(五)提升行業形象,切實做好精神文明和黨風廉政建設工作
我局充分利用“創先爭優”和“四群”教育活動平臺,結合交通運輸工作實際,以創建“學習型黨組織、創建文明窗口、創建優質工程、創建文明工地”為目標,精心組織,全方位投入創先爭優和四群教育活動,全面提升交通運輸系統的黨建工作科學化水平。
一是加強學習,提高黨員干部的綜合素質。緊緊抓住學習這一關鍵環節,建立健全學習制度,認真組織黨員干部學習黨的路線、方針政策和中國特色社會主義理論體系,努力學習中央、省、州、縣黨委、政府關于創先爭優、群眾工作和反腐倡廉等方面的重要指示、講話和文件精神,認真學習楊善洲、普發興等先進典型事跡,觀看孟連經驗片等。通過學習教育,黨員干部的綜合素質有了明顯提高。
二是加強干部隊伍作風建設。我局全面加強干部職工教育培訓工作,積極支持和鼓勵干部職工參與學歷提升計劃,提升干部隊伍綜合素質。注重對人才的培養,加強干部職工的基本功鍛煉,著力加強管理干部、專業技術人才隊伍建設,打造出一支政治過硬、業務精良、作風務實的交通人才隊伍。加強路政、運政、海事等交通執法隊伍建設,注重對執法隊伍的教育和管理,嚴格整頓交通運輸行政執法人員的作風紀律,提高執法素質。
三是認真履行“一崗雙責”,扎實推進黨風廉政建設。加強重點時段廉政教育,大力加強廉政文化建設,開辟了廉政櫥窗、廉政專欄、廉政板報等多種宣傳陣地。堅持開展廉政談話、主要領導講黨課、開設干部講壇等活動,增強廣大干部員工廉潔奉公的自覺性。每年都邀請檢察院預防職務犯罪科領導到工地召開會議、項目經理會、職工大會進行預防職務犯罪知識專題講座,形成了以制度規范行業,按制度辦事,靠制度管人的機制,樹立了良好的交通行業形象。
二、存在的問題與2020年的工作打算
一年來,通過全局廣大干部職工的共同努力,我縣交通運輸工作取得了一定的成績,但還存在一些不足。主要表現在:一是部分項目建設進展不快,配套資金不到位,需要進一步加大力度加快進度。二是養護資金不足,公路養護管理有待加強。三是超限超載運輸和非法營運打而不絕,路政執法監管力度有待進一步加強。
20xx年我局將繼續以基礎設施建設為重點,切實抓好安全生產管理,規范運輸市場行業管理,提高服務質量和水平,重點做好以下工作:
(一)抓好項目建設,嚴格項目管理。
完成20xx第二批行政村通暢工程和小灣庫區8個船舶停靠點建設工程的掃尾工作;完成五印公路和牛街愛國公路大中修工程的附屬工作。實施好青華公路瀝青路面改造項目;實施20xx年行政村通暢工程和犀牛渡碼頭建設,爭取啟動危橋改造、客運站點建設項目。同時緊緊圍繞國家投資導向,加大項目前期工作力度,力爭完成交通扶貧建設項目彌巍二級公路前期工作,積極爭取20xx年行政村通暢工程;爭取分河公路和龍街公路瀝青路面改造項目;
(二)落實公路養護責任,加強農村公路管理養護。
切實養護好全縣x公里養護里程。在開展養護工作中要樹立正確的公路養護意識,轉變“重建輕養”的觀念,真正把建、管、養并重的方針落到實處。明確責任主體。按照“縣道縣管,鄉鎮配合,鄉村道鄉村管,縣級指導”的原則,積極探索各級農村公路管養新模式,堅持“誰受益,誰養護,誰管理”的模式,充分調動村組干部及人民群眾的積極性,堅持常年養護與季節性養護相結合,群眾投工投勞與有償養護相結合。樹立農村公路綠化意識。
積極推進公路綠化、美化工作,要以縣鄉公路為重點,按照縣鄉各負責一半綠化投資的方式,選擇公路綠化示范路;積極鼓勵和支持鄉道和村道綠化,并將綠化工作納入養護管理的考核范圍。同時進一步加強路政管理。廣泛宣傳《公路法》、《云南省公路管理條例》和《大理州農村公路保護條例》,增強廣大人民群眾知法守法,提高維護路產路權的自覺性,加大路政巡查力度,切實抓好工作治超工作。
(三)繼續整頓和規范運輸市場秩序。
嚴格落實“三關一監督”職責,抓好運輸市場培育和監管,重點整治好水、陸客運市場秩序,進一步完善農村客運班線營運機制,加強汽車維修市場和駕駛員培訓市場管理,促進規范發展,切實消除“黑車”、“黑點”、“黑站”,形成規范有序道路運輸市場。
(四)強化內部管理,實現交通工作整體推進。
一是要不斷加強行業精神文明建設。深入開展“微笑服務、溫馨交通”主題教育與實踐活動,樹立一批優質服務品牌、示范單位和示范窗口,進一步激發交通和諧發展的活力。全面加強職工權益維護工作,進一步增強工會組織的吸引力和凝聚力,推進工會制度化、規范化建設。繼續組織開展凝聚人心、員工喜聞樂見的系列文化活動,使其成為推動交通運輸發展的內在動力。著力宣傳交通建設、發展成果,努力營造全社會支持、關心交通運輸業發展的濃厚輿論氛圍。
二是要加強黨建和黨風廉政建設工作。以當前開展的“四群”教育活動為抓手,加強全局干部職工的思想作風、工作作風和干部生活作風建設,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用,建設一支政治好、作風優、能力強的人才隊伍。繼續加強以構建懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,認真落實黨風廉政建設責任制,深領導干部權力預警機制的各項工作。深入開展工程建設領域突出問題專項治理活動,嚴格按照相關政策、法律、法規,嚴把工程預算、工程招標、施工監理、設計變更、工程決算、資金支付等關鍵環節,全力打造巍山廉政交通新形象,確保工程優良、干部安全。
巡察工作總結4
一、主要做法和成效
(一)突出黨建引領,強化政治功能,始終堅持黨對審計工作的集中統一領導。
一是主動思考,科學謀劃,制定了2019年黨建工作要點,細化任務,壓實責任;二是成立了局機關黨委和機關紀委,進一步增強黨組織的凝聚力和戰斗力,強化構建全覆蓋的黨內監督體系;三是參與組建了市委審計委員會,進一步加強了黨對全市審計工作的領導;四是強化思想建黨,加強黨員政治教育和理論武裝,促進黨員干部思想政治素質得到新的提高。五是制定了《畢節市審計局領導干部經常性基層調研工作制度》、《畢節市審計局重點調研課題制度》,堅持調研工作常態化具體化;六是組織黨員干部到“雞鳴三省”紅色教育基地開展“重溫紅色記憶、傳承紅色精神”主題黨日活動,進一步增強了黨員干部的理想信念和宗旨意識。七是成立局掃黑除惡專項斗爭領導小組,將掃黑除惡專項斗爭工作融入到審計監督全過程,積極與相關部門協作配合,為奪取掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利貢獻審計力量。
(二)牢記初心使命,踐行知行合一,積極推進審計機關主題教育走深做實。
一是制定了主題教育實施方案,并召開了主題教育動員部署會議,對全局黨員干部進行了思想動員和工作部署。二是按時啟動了為期一周的集中學習研討,還開展了黨組書記講專題黨課、到畢節“紅二·六”軍團舊址進行革命傳統教育、觀看黃大發、文朝榮等先進典型報告視頻、邀請市委黨校教授來我局開展形勢政策授課、到社區開展志愿者服務等活動,進一步激發了黨員干部的榮譽感、責任感、使命感。三是局黨組制定了主題教育調查研究計劃,確定了調研主題。班子成員深入縣級審計機關和扶貧聯系點進行調研,在聽取廣大黨員干部、群眾意見建議的同時,著力解決基層單位存在的突出問題和干部群眾反映強烈的熱點難點問題。
(三)堅守“意識形態”主陣地,把握思想引導,積極弘揚優秀審計文化。
一是研究制定了《畢節市審計局2019年意識形態工作方案》,成立了局意識形態工作領導小組,由黨組書記任組長,定期對意識形態領域工作進行有針對性的分析研判,牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。二是廣泛開展道德講堂、志愿者服務、結對幫扶等文明創建活動,有力促進了審計干部踐行社會主義核心價值體系的思想自覺、文化自覺、責任自覺和道德自覺。三是充分運用單位門戶網站、公告欄、條幅展板等工具,廣泛宣傳審計文化成果,展示審計機關良好形象,擴大審計社會影響。
(四)狠抓黨風廉政建設,強化責任擔當,努力營造風清氣正、干事創業的良好環境。
1.著力推動“一崗雙責”落實見效。黨組書記帶頭履行第一責任人職責,其他班子成員嚴格執行“一崗雙責”,把黨風廉政建設與分管業務工作擺在同等重要的位置,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
2.著力推動作風建設持續加強。持續抓好中央八項規定,省、市十項規定及審計“八不準”工作紀律和“四嚴禁”工作要求的貫徹落實;突出關鍵節點,抓住關鍵少數,注重重要時間節點的作風建設,開展監督檢查。建立各級黨員領導干部廉政檔案,嚴格落實縣級和科級干部個人事項報告制度。
3.著力推動遵規守紀不斷深化。一是注重加強黨章和黨內法規學習。引導廣大黨員干部嚴格遵守黨章、堅持貫徹黨章、切實維護黨章;二是嚴肅黨內政治生活。認真撰寫發言提綱,廣泛征求意見,大膽開展批評與自我批評,高質量開好民主生活會和組織生活會;三是強化日常監督。充分發揮黨組的領導把關作用,修訂完善了《畢節市審計局工作紀律制度》,從嚴監督管理干部,加強干部日常教育監督管理。
(五)認真履行監督職責,推進審計全覆蓋,促進全市經濟社會健康有序發展。
1.以推動脫貧攻堅重大政策落地生根為目標,做“全”扶貧資金審計。一是扎實推進扶貧資金審計監督全覆蓋,組織實施了對金沙縣人民政府2017年至2018年非貧困縣扶貧資金管理使用、項目建設、實施效果以及政策執行情況審計,查出違規違紀問題金額39.92萬元,管理不規范金額936.24萬元,揭示了虛開發票和回扣返點套取財政專項扶貧資金、超付工程款、扶貧項目管理不到位等問題,移送案件線索1件,涉及資金34.40萬元。二是組織開展了納雍、威寧、赫章三縣所屬極貧鄉鎮脫貧攻堅審計,預計10月底全部結束,并督促相關部門及時完成以往年度扶貧審計發現問題的整改工作。三是采用交叉審計方式,組織全市83名審計人員分別參加了全省第一批、第二批易地扶貧搬遷審計,重點審計易地扶貧搬遷相關政策落實、資金籌集管理分配和使用等事項,揭示問題,分析原因,提出完善制度建設建議,進一步促進了政策落地落實和資金規范使用。
2.以促進住房保障和供應體系健全完善為目標,做“精”保障性安居工程審計。組織全市44名審計人員分赴貴陽市等三個市(州)對2018年保障性安居工程項目建設、資金投入和使用績效情況進行了審計,審計發現有關縣區不同程度存在棚改范圍和標準政策落實不到位等問題,揭示某區虛報拆遷補償面積約3,900㎡、騙取國家巨額資金1,500多萬元等問題,目前相關責任人已被立案查處。該項目得到了國家審計署和貴州省審計廳的高度肯定。
3.以發揮財政資金使用績效為目標,做“優”同級財政和部門預算執行情況審計。一是完成國家金庫畢節市中心支庫2018年度本級預算資金收納、劃分、撥付及預算收入退庫情況審計和市本級預算執行及決算草案情況審計。通過審計,在促進依法行政、提高財政資金使用效益等方面發揮了重要作用。二是完成市住房和城鄉建設局、市教育局、市供銷合作社聯合社以及市人民防空辦公室2018年度預算執行和其他財政財務收支情況審計。通過審計,進一步促進了各被審計單位嚴格預算編報,盤活財政資金存量,優化財政資金增量,調整財政支出結構,強化資產管理,規范政府采購程序,提高資金使用績效。
4.以強化領導干部依法行政和履職盡責能力為目標,做“深”經責審計。一是同步開展了市住房和城鄉建設局和市人民防空辦公室領導干部經濟責任審計,發現的主要問題是:多報差旅費、收入未入賬、大額借款未收回、未按規定收繳防空易地建設費等,共移送案件線索2件,涉及金額50.6萬元;1份審計要情專報獲市委主要領導重要批示。另外按照省審計廳統一組織,采用交叉審計方式,組織開展對赫章縣、百里杜鵑管理區黨政主要領導干部經濟責任審計和自然資源資產任中審計,其中在自然資源資產方面發現的主要問題是:違規瞞報森林火災、已關閉礦山未完成環境恢復治理、應收未收水土保持補償費、未嚴格執行水資源有償使用制度、占用基本農田設立礦權和建設、未對中央生態環保督察“回頭看”轉辦信訪件相關事項完成整改等。經濟責任審計報告還在審理階段。
5.以提高政府投資建設項目效益為目標,做“實”政府投資審計。一是完成竣工結算審計項目11個,其中:自審項目2個、以前年度委托中介機構竣工結算審計項目9個,送審金額70,845.18萬元,審定金額64,337.41萬元,審減金額65,077.7萬元,審減率9.19%。如畢節小壩片區棚戶區改造項目(水塘安置點二期)1#、2#地塊室外附屬工程竣工結算審計送審金額為877.19萬元,審定金額為480.75萬元,審減金額為396.44萬元,審減率為45.19%。二是根據市政府安排,對市教育局和市工投公司提供的市實驗學校教學樓加層建設項目資料進行了復核,發現的主要問題有:實際投資嚴重超出采購預算、違規選擇單一來源采購對象、材料采購評價標準不規范等,核定審減金額27,903.67元。三是開展畢節一中新校區建設項目竣工決算審計,預計11月份完成并出具正式報告。
6.以服務中心工作、構建集中統一的審計監督體系為目標,做“廣”其他專項審計。一是組織開展了2019年第二季度清理拖欠民營企業中小企業賬款情況審計,存在的主要問題有:多報拖欠賬款、未按時清償欠款、虛報已償還欠款等。二是對全市10個縣(自治縣、區)補交黨費及2018年黨費的使用管理情況開展檢查,促進和規范了黨費收支余管理。三是組織大方、黔西等8個縣級審計機關對2018年煤炭結構調整轉型升級專項資金、中央服務業發展專項資金進行延伸審計,有效揭露了煤炭結構調整轉型升級項目預算指標執行率低、滯留項目資金、挪用煤炭結構調整轉型升級專項資金等問題。四是成立化解政府債務審計工作專班,加強與發改、財政、債務單位溝通對接,強化應付工程款債務審計力度,定期調度縣級審計機關化債情況。五是按照市政府領導安排,對我市南部新區政府性收支余情況進行核查,已完成審計報告初稿。六是多次選派業務骨干參加省委、市委巡視巡察工作,深化與相關部門的協作配合,充分發揮審計職能優勢,強化信息溝通、資源共享和成果互用,進一步放大監督效應,提升監督效能。
(六)強化網格化管理,創新方式方法,形成全市審計工作齊抓共管新格局。
我局借鑒城市管理“網格化”思路,年初制定了《畢節市審計工作網格化管理辦法(試行)》并印發全市審計機關。在前三季度的網格化管理工作中,局黨組通過全覆蓋調研、全問題排查、全過程溝通、全類別研判,逐步探索出全市審計系統從嚴治黨共管、作風建設共推、干部隊伍共建、審計項目共助、審計思路共享、疑難雜癥共解的“畢節審計特色”網格化管理有效路徑,形成新時期審計工作齊抓共管強大合力。
(七)進一步樹立科技強審思維,加強信息化建設和大數據審計,不斷推進大數據審計新突破。
一是由局分管領導帶領相關業務骨干,赴廣州、深圳和成都市審計局學習大數據審計的主要做法和成功經驗,并形成《大數據審計考察調研報告》。二是積極與有關部門對接,開通專網接口,實現對100多家市直預算執行單位賬務的實時查看和數據導出,并開發了處理腳本,簡化數據采集工作流程。三是積極籌劃數據分析平臺、審計信息化平臺建設。現已完成預算執行情況審計數據審計系統服務器端程序開發,正在申購服務器用于全面部署。
(八)持續推進法治建設,注重依法審理,多措并舉提升審計項目質量。
一是注重把法治思維、法治方式貫穿到審計工作始終,更好地發揮法治對審計的規范、引領和保障作用。二是注重制度建設,認真制定了《審計項目質量控制審理工作制度》等11項質量控制制度,進一步強化審計系統內部監督職責,規范全市審計機關和審計人員審計行為。三是組織全市審計機關開展優秀項目評選工作,達到了互相學習,互相借鑒,不斷提高審計業務水平的目的和效果。四是注重樹立依法審理理念,嚴格審計項目復核審理,嚴把質量關、廉潔關、評價關,審計項目質量明顯提高,審計監督保障作用更加明顯。
(九)優化職能配置,打牢“三立”基礎,厚植審計人才成長沃土。
一是加強與市編辦溝通協調,優化設置內設機構,增加了4個科室,同時增加了1名經濟責任工作聯席會議辦公室主任副縣級職數,夯實了審計工作基礎。二是成立了集中整訓班委,督促全市審計機干部強化學習,注重實效,為更好地擔當作為、履職盡責打好堅實基礎。三是切實加強審計干部隊伍建設。完成了共22名科級干部選拔任用工作,推薦了1名干部到省審計廳任職;同時加強科級干部輪崗交流,厚植審計人才成長沃土。四是樹立正向激勵導向,完成了26名干部職級套轉和8名干部職級晉升,進一步激發了干部職工干事創業積極性。五是局黨組書記、黨總支書記和分管紀檢的局領導堅持對新提拔任用的干部進行任前廉政暨工作動員談話,鼓勵各任職干部牢記使命、不負重托,在新的崗位干出新的業績。
(十)堅定必勝信心,精準把握著力點,助推脫貧攻堅工作更上一層樓。
一是深入幫扶點了解實際幫扶進展、排查梳理存在問題,并形成調研報告報局黨組專題研究,進一步解決了三個貧困村在住房保障、基本醫療、基礎教育、飲水安全等方面問題。二是因地制宜幫助三個貧困村制定產業發展規劃,按照大產業致富、小產業脫貧發展思路,在鞏固養蜂、養牛等老產業的基礎上,發展種植銀杏、種桑養蠶等新產業,并重點在產銷對接上下狠功夫,基本實現了戶戶有增收項目,人人有增收門路。三是利用春節、“七一”建黨節等時機,組織干部職工到村開展走訪慰問活動,向貧困黨員和群眾現場發放慰問物資合計2.1萬元,使他們真切感受黨和政府“全心全意服務民生”的決心,更加堅定“不脫貧不罷休”的信心。同時局領導專門帶隊到駐村干部家中進行了慰問,通過面對面親切交流,詳細了解駐村干部家里的生活狀況和需要幫助解決實際存在困難,更加溫暖了駐村干部和家屬的心。
上半年,經組織推薦和評選,局機關黨總支受到市委表彰,榮獲“全市脫貧攻堅優秀黨組織”;兩名駐村干部分別獲得“全省脫貧攻堅優秀村第一書記”和“納雍縣脫貧攻堅優秀共產黨員”榮譽稱號。
二、存在的問題
一是審計與中心工作的融合度不夠,揭示問題還不夠精準,從宏觀層面分析問題的能力不足,審計服務決策的專業優勢未得到充分發揮。二是對審計機關機構改革后出現的新情況新事物新問題主動研究還不夠,不能完全適應新要求新挑戰。三是部分縣級審計機關和審計人員在思維方式和審計方法上還存在局限性,如,大數據審計和績效審計能力欠缺,導致推動審計項目審計組織方式“兩統籌”工作效果不佳。四是對部分審計整改工作溝通指導的力度不夠,導致審計成果運用存在薄弱環節,降低了審計監督成效。五是全市審計系統在一定程度上還存在審計廉政風險和作風建設短板,如政府投資審計領域、干部職工八小時之外執紀情況等。
三、下一步工作打算
(一)堅持推進黨的建設和黨風廉政建設取得新成效。始終把政治建設放在審計事業發展的首位,嚴格履行管黨治黨的政治責任,強化政治紀律和政治規矩教育,嚴肅規范黨內政治生活,堅決推進機關作風建設,積極推進黨建工作與審計工作深度融合,使黨建工作更加貼近中心任務。堅持“不忘初心、牢記使命”主題教育永遠在路上的思維導向,把“守初心、擔使命、找差距、抓落實”堅持貫穿學習教育和審計工作全過程,落實在解決問題和突出實效上。適時開展主題教育“回頭看”,不斷鞏固和擴大審計機關的主題教育成果,真正做到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率,力戒形式主義和官僚主義,深入推進審計工作新時代有新作為新擔當。
(二)堅持推進審計重點工作任務落地落實。加大對中央、省委和市委重要決策部署貫徹落實情況的監督力度,扎實開展保障性安居工程審計、重大政策措施落實情況跟蹤審計等;持續推進減稅降費、清理拖欠民營和中小企業賬款、惠農補貼“一卡通”管理使用情況等專項審計。加大對經濟社會運行中各類風險隱患的揭示力度,開展市級財政預算執行及決算草案審計和國庫資金收支情況審計,逐步實現市級一級部門預算執行情況審計全覆蓋;認真開展領導干部經濟責任和自然資源資產審計。加大對重點民生資金和項目的監督力度,推進東西部協作資金審計、全省扶貧資金交叉審計以及我市所轄10個縣區脫貧攻堅資金專項審計,實現扶貧審計全覆蓋;加大對政府投資建設項目績效情況的監督力度,完成重大政府性投資審計及其它專項審計。積極配合有關部門化解地方政府債務風險,摸清地方政府債務底數,揭示債務管理中存在的問題,從體制和機制上切實提出審計建議;充分發揮審計專業性強、涉及面廣、反應快速等優勢,聚焦重要領域和關鍵環節靶向發力,治已病、防未病,更好地發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用。
(三)堅持全面推進脫貧攻堅和駐村幫扶工作落到實處。一是嚴格按照習近平總書記“兩不愁三保障”要求和孫志剛書記、諶貽琴省長在畢節調研時的重要講話精神,聚焦“三保障”和飲水安全等突出問題,認真進行再排查、再梳理,細化解決措施,抓緊補齊短板。二是進一步強化全體干部職工共管扶貧、共幫扶貧、共促扶貧的聯動工作機制,切實加強組織領導,上下一心,多向發力,以狠抓落實、一抓到底的決心加快推動各項幫扶工作,確保按期完成脫貧任務。三是重點圍繞“產業就業扶貧”做足文章,深入挖掘產業優勢,緊扣做強產業、做優品牌、穩固品牌思路,認真謀劃、科學定位一鎮三村的扶貧產業發展方向。四是對標全面建成小康社會任務,提前謀劃全面脫貧后與鄉村振興戰略的銜接工作,踐行新發展理念,因地制宜,因戶制宜,制定特色性長久性發展規劃,切實壯大一鎮三村的“硬實力”,把主題教育高質量開展轉化為確保按時打贏脫貧攻堅戰的強大動力。
巡察工作總結5
根據學校《2018全面從嚴治黨工作任務分工意見》的要求,檔案館在年初制定了全面從嚴治黨的工作方案。現將一年來的工作總結如下。一、強化理論武裝,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想
1.認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨 的十九大精神;深入貫徹落實十九屆中央紀委二次全會精神;積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化;扎實推進“大學習、大調研、大改進”。
圍繞上述內容,年初,制定了檔案館黨支部學習計劃,嚴格落實雙周二政治學習制度,將學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,在學懂弄通做實上下功夫。一年來,先后學習了十九大報告、《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、十九屆三中全會公報、習總書記在北大師生座談會上的講話、習總書記視察山東重要講話、省委省政府全面開展新舊動能轉換重大工程動員大會精神、習總書記在紀念改革開放40周年大會上的講話等,進一步提高了全體黨員的政治理論水平。
組織全體黨員參加“燈塔-黨建在線”網上學習,積極參加網上十九大精神學習競賽和《中國共產黨紀律處分條例》網上考試,參與率100%;處級干部參加省紀委組織的德廉知識考試,成績全部優秀。
嚴格落實“三會一課”制度和民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、 談心談話等組織生活制度,以嚴格的黨的組織生活,促進黨內政治生活的全面加強和規范。
二、提高政治站位,把全面從嚴治黨要求落到實處
2.夯實全面從嚴治黨主體責任和監督責任。堅持全面從嚴治黨工作與業務工作同謀劃、同部署、同考核。認真履行“第一責任人”職責,堅持“一崗雙責”、“黨政同責”,切實推動全面從嚴治黨政治責任落地生根。
3.加強基層黨組織和黨員隊伍建設。根據中央統一部署, 認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。做好黨支部“七項”職責落實,探索新形勢下黨支部工作機制、創新黨支部活動形式和載體。11月3日,組織全體黨員赴膠東(威海)黨性教育基地劉公島教學區開展“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動。通過參觀學習,大家紛紛表示,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,不忘初心,牢記使命,努力工作,在各自崗位上充分發揮黨員先鋒模范作用,不斷增強實現中華民族偉大復興的使命意識和責任擔當。
積極參加黨務干部隊伍培訓,支部書記唐積運參加了學校組織的教工黨支部集中輪訓,通過培訓,進一步增強了“四個意識”,充分認識了加強基層黨支部建設的重要性,增強了政治責任感,提升了做好新形勢下高校基層黨建工作和思想政治工作的水平。
4.嚴格落實意識形態工作責任制。深刻認識意識形態領域工作的極端重要性,強化陣地意識和責任擔當,規范黨員干部日常言行。
5.加強黨內監督和日常廉政提醒。認真落實新形勢下黨內政治生活若干準則和黨內監督條例,嚴格落實民主集中制。
6.部署年度全面從嚴治黨工作任務。召開全體人員會議,傳達學習上級有關會議精神和學校2018年度全面從嚴治黨工作要求,做好任務分解和調度。
7.積極推進風險防控管理工作。深入推進廉政風險防控管理,完善從源頭上預防腐敗責任體系。進一步明確崗位職責、崗位風險、預防措施、主體責任和監督責任,按照崗位分工,認真分析查找在思想道德、遵章守紀、崗位職責、業務流程、制度機制以及外部環境等方面存在的風險點,制定防范措施,健全完善制度,落實管理責任。
三、強化廉政意識,始終把紀律和規矩挺在前面
8.增強黨風廉潔教育的實效性長效性。加強黨章黨紀黨規學習教育,開展先進典型、廉政警示與經常性警示預防教育,樹牢“紅線意識”和“底線意識”,積極參加“三看一算賬”教育活動。
處級黨員干部積極參加學校組織的各種廉政警示教育活動。
9.積極參加校園廉潔文化建設。突出政治意識,積極參加學校紀委和有關部門組織的校園廉潔文化建設活動,不斷堅定理想信念,增強“四個意識”、樹牢“四個自信”。
10.嚴格執行學校作風建設的各項規章制度。持之以恒加強作風建設。牢記作風建設永遠在路上,落實中央八項規定精神、反對“四風”等有關規定,做好述職述廉工作。警惕隱形變異“四風”問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。始終把紀律和規矩挺在前面,防止身邊的“微腐敗”。嚴格執行《濟南大學全面推進內部控制建設工作實施方案》。認真落實《高校信息公開事項清單》,推進信息公開。
巡察工作總結6
20__年,在縣委、縣委巡察工作領導小組的領導下,在市巡察辦的領導指導下,縣委巡察工作以習近平巡視工作思想為指導,認真貫徹“發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展”巡視工作方針,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅定不移深化政治巡察,堅持穩中求進的工作總基調,堅持鞏固、深化、發展的工作總目標,推動了全面從嚴治黨在基層落到實處,促進了凈化黨內政治生態。
一、對標對表,堅決貫徹中央巡視規劃精神
巡察工作提高政治站位,以“四個意識”為標桿,積極對標對表中央巡視工作規劃(以下簡稱中央《規劃》)。一是思想認識上對標對表。開展了系統學習宣傳中央《規劃》活動,認真領會中央精神,以思想認識提高促行動自覺。縣級領導學在前,2月,縣委常委擴大會議在第一時間學習了中央《規劃》的主要精神,8月31日,縣委理論中心組集體深入學習了中央《規劃》;基層黨組織跟進學,組織開展了基層黨委學習中央《規劃》精神活動;重點對象專題學,組織巡察專兼職干部、紀檢監察干部解讀了中央《規劃》;擴大學習宣傳面,將中央《規劃》精神納入公務員更新知識培訓班課程,六期培訓班700余人參加了學習培訓。二是行動方案對標對表。認真對照中央《規劃》明確的巡視工作總體要求、目標任務和思路舉措,逐一對標對表,修定了《中共__縣巡察工作規劃(2017—2021年)》,使巡察工作的政治站位更加明確,巡察工作要求更加符合時代特征,巡察全覆蓋任務更加具體。三是落實責任對標對表。縣委、縣委巡察工作領導小組堅持政治站位,落實責任擔當,把巡察工作牢牢抓在手上。年初以來,縣委先后召開書記專題會議3次、縣委常委會4次,聽取巡察情況匯報,研究巡察問題分類處置意見,討論決定巡視巡察整改工作和巡察工作重要事項。縣委巡察工作領導小組加強統籌謀劃,靠前指揮,巡察工作領導小組開會研究巡察工作7次。領導責任的落位,為巡察工作開展提供了堅強保證。
二、穩中求進,深入開展政治巡察監督
堅持問題導向,緊扣“六項紀律”,堅持“六個圍繞一個加強”,聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨,穩步推進了巡察監督,取得了較好效果。20__年共抽調63人,組成10個巡察組,完成了19個單位的常規巡察和24個行政村的延伸巡察,共發現問題261個,問題線索79個。一是統籌推進常規巡察。為傳導壓力,發現問題,形成震懾的目標,著力開展常規巡察。周密安排部署,梯次推進,將民生領域、社會關注度高的衛計系統、教育系統、民政系統、住建規劃系統以及承擔脫貧攻堅重責的6個鄉鎮列為優先巡察對象,同時將8黨群部門納入年度巡察重點,抽調精兵強將,嚴格程序,聚焦重點問題,穩步實施了政治巡察。巡察工作領導小組會、“書記專題會”及時聽取巡察情況匯報并提出問題分類處置意見。按照“書記專題會”提出的意見,依據程序進行了反饋和移交,并及時向市巡察辦報備。二是探索開展對村延伸巡察。根據中央巡視工作規劃和省市部署,探索性開展對村級的延伸巡察。克服時間短、任務重、抽人難等困難,及時調整工作思路,在第三輪對6個鄉鎮開展常規巡察的同時開展24個村探索性延伸巡察,為今后全面開展村級延伸巡察積累了經驗,巡察監督延伸到了最基層,巡察覆蓋率提升至21.15%,收到良好效果。三是積極參與省市聯動巡察。4月份選派8人組成的巡察組代表市委對__開展了脫貧攻堅專項巡察,11月份按照省委、省委巡視工作領導小組的部署同步開展了人防系統腐敗問題的專項巡察。同時,牢固樹立“一盤棋”思想,積極配合市委脫貧攻堅專項巡察、省委第一巡視組脫貧攻堅專項巡視,做到重視到位、服務到位、保障到位,確保省市巡視巡察任務如期完成。
三、求實重效,扎實推進巡察整改工作
認真貫徹習近平總書記關于巡視發現問題是為了解決問題,發現問題不解決,比不巡視的效果還壞的論述,強化巡察整改和成果運用,積極做好巡察“后半篇文章”。具體為“三個強化”,一是強化整改責任。把巡察整改作為檢驗“四個意識”強不強的“試金石”,督促被巡視黨組織從講政治的高度切實擔起整改主體責任,做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改。同時,按照縣委主要領導把巡察整改提升到縣級層面的要求,對縣級黨政領導巡察整改工作實行“一崗雙責”制、責任清單制、簽字背書制。每輪巡察結束后,依據縣委、縣政府領導分工,巡察辦開列巡察反饋問題清單,以發函的形式將清單通報給各分管縣領導,要求各部門要及時報告整改進展情況,由分管縣領導把關。各部門的整改報告需經部門“一把手”和分管縣領導簽字。形成縣領導把總、各責任單位具體實施、上下聯動的整改工作推進體系和責任體系。縣級領導認真落實巡察整改責任,取得了良好效果,針對衛計系統經濟責任缺失的共性問題,縣政府組織開展了對衛生系統進行一次全面經濟審計。二是強化整改監督。對常規巡察和專項巡察反饋意見整改情況進行了探索性日常督導檢查。堅持事前充分準備,事中嚴格程序,事后進行再反饋,通過通知告知,制定細則,組辦聯動,真查實查,對存在整改措施可操作性低、整改進展緩慢等整改不到位以及應付整改的單位進行再反饋,提出限期整改意見。同時,借勢借力抓整改,以市委部署的貫徹落實中央《規劃》和關于建立市縣巡察制度的意見兩個文件精神深入開展自查自糾為契機,加強整改監督。專題開展了省市縣巡視巡察反饋問題整改“回頭看”,由縣紀委牽頭,抽調24名副科級以上干部成立12個督導組對全縣67個重點單位開展了全面督導,確保巡視巡察問題整改清倉見底。三是強化成果運用。對巡察發現的問題和問題線索,認真落實“五個一批”(立案查處一批、誡勉談話一批、組織處理一批、專項治理一批、建章立制一批)的要求,4輪巡察已發現并反饋問題261個,問題線索79個,分別移交縣紀委、縣委組織部、人社局、被巡察單位。確保了件件有著落、事事有回音。同時,嚴格抓好省市巡視巡察問題整改工作,市委脫貧攻堅專項巡察第三交叉巡察組8月24日對我縣巡察情況進行了反饋,我縣認真執行共反饋9類21個問題,認真執行整改情況“雙報告”、反饋意見“雙公開”及整改情況“雙公開”,目前已全部整改。移交問題線索8件,已立案10人。省委脫貧攻堅專項巡視第一巡視組于11月8日對我縣進行了反饋,共發現4方面27個問題,目前正在制定整改方案及問題清單、責任清單和任務清單。四是嚴明整改紀律。多維度加大宣傳教育力度,明確對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,嚴肅追責,公開曝光,以問責促整改,以整改促發展、促改革。
四、著眼長遠,不斷夯實巡察工作基礎
堅持把基礎性工作作為開展巡察的大事來抓,邊學邊建,邊干邊建,基礎性工作有了較好進展,為巡察機構運作、巡察工作開展提供了規范。一是圍繞巡察實施建規范。學習借鑒省巡視做法和各地經驗,修定了《__縣巡察工作規劃》等綱領性文件,研究編制了有操作性的《__縣巡察工作手冊》,明確巡察工作流程、巡察內容、巡察方式方法等。同時制定了保密、作風建設、重要事項報告等約束性紀律。二是圍繞領導體制和工作機制建制度。在進一步厘清巡察領導小組、巡察辦、巡察組職責的同時,制定了巡察配合協作制度、工作聯動制度、移交問題線索優先辦理、巡察成果運用、后備干部到巡察機構鍛煉、聯席會議、督辦、責任追究以及“三庫”人員選用及管理辦法等制度。三是圍繞巡察機關建設建規矩。考慮巡察辦為縣委工作部門和單獨辦公等實際,按照機關建設標準,制訂了崗位職責以及考勤、學習、發文、衛生、安全等內部管理制度規矩。通過以上措施,巡察隊伍建設有了提檔升級,促進了巡察工作在堅持中深化、在深化中發展。
五、工作中存在的主要問題困難和20__年工作思路打算
我縣巡察工作取得了階段性成果,但還存在一些問題需要解決,還有一些困難需要克服。一是基礎性工作有待加強。在領導體制和工作機制方面,巡察領導小組、縣委書記專題會議、縣委常委會議關于巡察工作的議事規則以及之間的高效銜接機制還沒有固化為制度,在一定程度上影響了工作的高效運作。二是巡察隊伍素質有待提高。面臨人員緊張、人才缺乏的實際困難,組建一支召之即來、來之能戰的人才庫有難度,調動兼職巡察人員積極性有難度。三是巡察工作質量有待提升。常規、專項巡察尚在學習階段,機動式、點穴式巡察等還需要探索,缺少成熟成型的經驗做法。巡察報告質量還不夠精準,有份量的問題線索還不多。四是巡察成果運用不充分。綜合運用組織、紀律、專項治理、整章建制以及改革等多途徑,深化巡察成果運用還有差距。五是巡察全覆蓋率不高。我縣應巡察總數227個,巡察數量大,全覆蓋任務重。就有關問題,我們正在深入學習領會中央、省、市、縣巡視巡察《規劃》和省委《意見》精神,進行認真研討,進一步理清思路,研究具體辦法和措施,提高政治站位,強化政治擔當,強弱項,補短板,不斷推進巡察工作高質高效。
20__年巡察工作的基本思路是:深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實縣委的工作部署,堅持“發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展”的工作方針,以“六個圍繞一個加強”為要求,聚焦加強黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,著力發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題,嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態,充分發揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。堅持加強巡察隊伍自身建設,堅持充分依靠基層黨組織和黨員干部的支持和參與,著力增強巡察監督的力度、廣度和深度。按照五年全覆蓋的要求,圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾關心關注的熱點焦點問題,針對重點領域、重點問題,積極開展常規巡察、專項巡察、對村延伸巡察,努力實現20__年覆蓋率60%的基本目標。
巡察工作總結7
2020年以來委巡察辦在市委巡察辦及區委的關心支持下,按照市委巡察辦及區委工作要求,立足區工作實際,逐步開展了一系列巡察工作,現總結如下:
一是加強理論學習,提高政治占位,緊跟時代步伐。2020年以來,巡察辦全體成員積極參加區委和區紀委組織的黨風廉政建設報告會、反腐倡廉警示教育專題講座、深刻學習領會黨的xx會會議精神,認真組織開展學習中國共產黨巡視工作條例中共xx市委巡察工作實施辦法等文件精神,進一步增強政治責任感和使命感,把思想和行動統一到區委的決策部署上來,積極開展巡察工作,為我區黨風廉政建設和經濟的快速發展保駕護航。
二是扎實做好疫情防控工作。堅決貫徹區委區政府部署要求,凝心聚力打贏疫情防控阻擊戰。思想重視到位。區疫情防控指揮部辦公室有關通知下發后,區委巡察辦領導班子高度重視,及早安排部署,召開專門會議研究疫情防控工作,進一步提高認識、壓實責任。宣傳教育到位。通過電話、微信、微信群推送信息等方式,實時傳達上級疫情防控決策部署,引導全體巡察干部正確認識、科學防控,嚴格遵守相關法律法規和疫情防控要求,加強自我防護,確保不出問題。工作措施到位。嚴格落實領導干部24小時帶班值守制度,及時研究處理各類情況和問題,配合有關部門做好防疫措施落實工作;認真執行巡察干部健康情況"日報告""零報告"制度;會同區紀委監委機關做好上班人員體溫檢測、佩戴口罩和辦公場所定時消毒、進出登記等工作。一體防控到位。實行區委巡察機構一體防控,要求全區巡察干部對出現疑似感染情況的,堅決在第一時間向衛生防疫部門報告、向單位反饋;對身邊發現的疑似感染人員和其他情況,堅決向防疫、執紀執法等部門報告,配合做好密切接觸人群追蹤排查等工作;堅決不信謠、不造謠、不傳謠,加強正面宣傳引導,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
三是配合市委第六巡察組開展扶貧領域專項巡察、整改和回頭看工作。按照x屆市委第x輪脫貧攻堅專項巡察方案的要求,積極做好第x巡察組進駐前的籌備工作,抓好溝通會和動員會的落實工作,積極主動參與巡察工作,嚴抓整改落實,并認真總結、學習市委巡察組的工作經驗,逐步提高巡察工作能力。
巡察工作總結8
去年3月以來,在組織的安排下,我很榮幸地參加了市委巡察組的巡察工作,在組織和領導嚴格嚴謹的作風帶領下,短短一年,順利開展相關工作,圓滿完成了目標工作任務,同時個人也深受感染和教育,深深體會到了巡察工作的緊迫性和重要性,開闊了視野,豐富了知識,促進了理解,收獲頗多。
一、深入學習,深刻領會,深加預備
(一)深入學習理論知識,做好思想上的預備。通過培訓學習關于開展巡察工作的條例和文件規定,我熟悉到巡察工作對進一步加強黨內監督、全面從嚴治黨,加強領導班子和干部隊伍建設、推動各項經濟金融重大決策和貫徹落實、增強黨風廉政建設和反腐敗工作的深進開展,都具有十分重要的意義。巡察組的任務就是協助巡察辦對被巡察單位進行一次全面體檢,充分了解情況、發現問題,確保巡察監督的客觀、真實、正確,為領導決策提供正確可靠的信息和根據。只有熟悉到巡察工作的重要意義和任務要求,才能從思想XX度重視,嚴格要求。二是要準確把握好巡察工作要求,著力提高政治站位。巡察是政治巡察而不是業務巡察。與我平時的醫療機構的業務有很大不同,要站在統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”的戰略布局的高度,堅定政治方向,堅持問題導向,堅守價值取向,以“四個意識”為標桿,以“黨章常規黨紀”為尺子,以《巡視工作條例》和省委《關于市縣黨委開展巡察工作的意見》為遵循,深入發現和揭露問題,要透過現象看本質,要抓住關鍵少數,要堅持實事求是。要注意結合行業領域和部門職能特點,查找被巡察單位存在的個性問題。再上升到黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨的高度上去分析,把共性問題和個性問題都找出來。
(二)深刻領會制度政策,做好巡察根據方面的預備。針對巡察工作中可能觸及到的內容,廣泛搜集等方面的制度、文件和規定,根據被巡察單位的《學習制度》、《財務管理制度》、《接待管理制度》、《車輛管理制度》等相關制度,熟悉政策掌握尺度,力求找準方向不走彎路,提高巡察工作效率。
(三)深入查閱檔案資料,做好各項案頭預備。與被巡察單位分管領導全面了解整體狀況,提供相關資料。二是學習瀏覽被巡察單位的各類巡察匯報材料和最近幾年的工作總結和相關會議記錄。三是學習借鑒紀委巡視組的結論與成果,使自己對被巡察單位以往或當前存在的主要問題有一個大致的了解和熟悉,更加輕便地進入巡察的重點和切入點。
二、嚴肅對待,嚴格要求,嚴謹工作。
(一)嚴肅對待,提高自己的政治敏銳性。此次巡察工作,感受最深的一個字就是“嚴”,首先應嚴肅對待巡察工作,從講政治、講規矩的高度出發,絲毫不能馬虎。如果一個單位筑牢了理想信念這個“壓艙石”,扎緊了紀律規矩這個“鐵籠子”,那么這個單位無論是從黨內、經濟、財務等工作,都不會滋生腐敗這個“污染源”。
(二)嚴格要求,向巡察工作高標準靠齊。三十幾天的時間的巡察,說實在的感覺到時間緊任務重,但根據領導的高標準要求,按照“時間、內容、標準、流程、落地”五要素,切實履行好自己的職責,在規定的時間內,對照目標內容,按照相關流程,不放松對自己思想上和業務上的嚴格要求,不講私情,爭取向巡察工作的高標準看齊。
(三)嚴謹工作,按時完成巡察工作任務。一是;二是。三是。六是看是否認真落實中央“八項規定”精神和方面的問題。七是是否存在違紀違規的問題。
三、精心做人,精耕做事,精力擔當
(一)精心做人,塑造高尚人格。在這次巡察工作中,我被巡察隊伍中的每一位戰友感動,無論是領導,還是來自不同部門職業的“巡友”,都在用“四鐵”精神鍛造著自己,既盡職盡責,又兢兢業業;既任勞任怨,又以身作則;既謙虛謹慎,又低調謙讓;既齊心協作,又團結互愛;既豪放義氣,又寬厚善良。讓我深深體會到了做事先做人,怎樣做人去塑造自己的高尚人格。一是要加強學習,注重修養。要把學習當作一項重要的工作、一種精神境界、一種終身追求,同時也要把學習作為一種享受,一種精神的愉悅,一種靈魂的凈化和一種思想的躍進。首先是要學習道德修養,其次是政治理論學習,要健康的胸襟和高尚的境界,做有“德”性之人;二是做人要有責任感。責任是檢驗一個人做人是否合格的重要標準和尺度。梁啟超說:“人生于天地間,各有責任。一家之人各個放棄責任,則家必落;一國之人各個放棄責任,則國必亡”。每個人在社會的大舞臺上都扮演著特定的角色,不論扮演哪一種角色,人們都會對這個角色有一個相應的期望值.能否達到這個期望值,就在于你對你所扮演的這個角色有沒有足夠的責任感。
(二)精耕做事,實現自我價值。這次巡察工作,得到了被巡察單位和同事的肯定和好評,讓我明白只要精耕做事,就能實現自我價值。我在各位巡友身上不僅學到了很多做人的道理,還學到了很多怎么做好事的道理。責任心是我們干好一切事情的前提。做事要講規矩,具體工作中,一定要從“目光敏銳、方法精準、客觀公正”的角度出發,做到不以事小而不為、不以事雜而亂為、不以事急而盲為、不以事難而怕為。做到“手勤”、“腳勤”、“腦勤”、“手勤”,看似雞毛蒜皮的小事,只要我們真心去做,并盡力把它做好了,就是自我價值的體現。
(三)精力擔當,詮釋職業素養。此次巡察工作我深深體會到,一是要慎用權力,個人干凈。要秉公用權,把黨和人民賦予的權力用來為民造福、為黨分憂,解決好關系人民群眾切身利益的問題,防止權力商品化、庸俗化。依法用權,自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規,嚴格按照法定程序行使權力,決不能隨心所欲、徇私枉法;廉潔用權,嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定,要有高尚正派、恬淡健康的生活方式,守住黨和人民交給自己的政治責任,守住自己的政治生命線,守住正確的人生價值。二是要敢于擔當。就是要敢挑重擔、敢負責任,堅持原則、認真負責,把上級精神和本職工作結合起來,把工作熱情和科學態度結合起來,內化于心、外化于行。
雖然巡察工作即將結束,但此次“巡魂”已深深根植于我的腦髓,以上“三深、三嚴、三精”精神,將作為我生活、工作中的一把尺子、一面鏡子、一根標桿,以后在自己的崗位上,做到誠實守信,表里如一,言行一致;做到思想務實,生活樸實,作風扎實;做到勤勤懇懇工作,努力進取創造,任勞任怨奉獻。
巡察工作總結9
一、巡察工作基本情況
局黨組自x年x月啟動巡察工作以來,始終堅持把“兩個維護”作為根本政治任務,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關于巡視巡察工作決策部署,全面落實上級黨組巡視整改工作要求,深化政治巡察,堅持問題導向,強化“靶向治療”,在學習上級黨組巡視工作方法的基礎上,借鑒系統內兄弟單位巡察經驗,按照先試點、再實踐、全面推進的步驟,堅持邊干邊完善的原則,x年完成了x個單位黨組的巡察工作及巡察集中整改階段性任務,x年完成了對剩余x個市州局黨組的巡察工作,實現了全系統巡察工作全覆蓋。全系統直接參與巡察工作人員22人,累計發現被巡察局黨組在黨的建設、思想建設、組織建設等方面存在的問題501條。
探索創新,務求實效,巡察機制建設更加完善
按照“探索實踐在前,總結提煉在后”的原則,制訂印發了《中共xx局黨組巡察工作流程》《實施辦法》《議事規則》等7個巡察工作制度文件,編印《巡察工作資料匯編》,根據新形勢新任務,及時補充完善《政治巡察監督重點內容清單》,建立巡察人才庫、組建巡察隊伍、召開巡察工作動員部署會、科學制定巡察工作計劃,明確任務圖、時間表,堅持“一巡一授權”,于x月底實現了全系統巡察全覆蓋,全系統巡察工作制度框架和程序規則基本建立,巡察震懾作用更加彰顯,巡察制度機制日趨完善。
(二)敢于亮劍,真巡實察,巡察成效更加明顯。將巡察工作與重點工作有機結合,突出政治巡察定位,聚焦履行全面從嚴治黨“兩個責任”,緊扣“六大紀律”,聚焦“三大問題”,緊抓“三個重點”,按照局黨組書記xx同志提出的“六個圍繞、一個加強”工作要求,堅持嚴的標準不降、尺度不松、力度不減,重點對下級單位黨組領導班子及其成員落實全面從嚴治黨責任,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、遵守中央“八項規定”精神及實施細則情況以及貫徹上級黨組工作部署,打好“三大攻堅戰”、辦好“民生實事”、落實未巡先改、政治安全、、全系統“9+2”專項治理工作、干部擔當作為和力戒形式主義、官僚主義等方面情況全方位、多視角、深層次地開展巡察監督,本著對局黨組、對被巡察單位及個人高度負責的態度、直面問題,切實找準問題要害,深挖問題根源,為加強下級單位自身建設和行業發展“問診把脈、開出藥方”,有效推動了全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸和xx改革發展。
(三)真實反饋,全力整改,切實做好巡察“后半篇文章”。
按照“四個精準、兩個加強”工作要求,堅持實事求是、客觀評價被巡察單位建設發展和黨風廉政建設現狀,做到原原本本反饋問題,精準描畫政治生態。按照從嚴巡察、從實整改工作要求,進一步夯實被巡察單位黨組織巡察整改的主體責任和主要負責人整改第一責任人的責任,對巡察反饋的整改建議,要求被巡察單位黨組織負責人簽字背書,嚴格按照時限整改。進一步抓實被巡察單位的整改責任,對巡察發現的問題,要求被巡察單位建立問題清單、責任清單、整改清單,逐項解決,逐一銷號,確保整改任務落實不懸空、見實效,切實做好巡察“后半篇”文章。
(四)嚴守紀律、敢于擔當,樹立了巡察干部“忠誠干凈擔當”良好形象。組織全體巡察干部深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是巡視思想,認真學習黨章黨規及業務知識,強化巡察工作人員“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業務能力。全體巡察工作人員以身作則,自覺服從工作安排,自覺遵守政治紀律、組織紀律、保密紀律,廉潔自律,敬業巡察,勇于擔當,樹立了巡察干部“忠誠干凈擔當”的良好形象。
主要工作成效
(一)黨的領導、黨的建設得到全面加強。巡察工作開展以來,全系統黨組織主動接受巡察監督,邊巡邊改、主動整改,始終堅持把黨的政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,時刻把準政治方向,全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和xx黨建工作新布局,進一步強化黨對xx工作的領導,全面加強黨的六大建設,推動黨建工作與業務工作有機融合,重業務輕黨建的思想觀念得到徹底扭轉,黨內組織生活進一步規范,黨支部標準化建設水平進一步提升,黨組領導核心作用有效發揮,黨組工作制度、議事規則進一步規范,意識形態等政治安全領域工作進一步強化,中央重大決策部署和上級黨組工作安排得到堅決貫徹落實,xx的宗旨意識進一步樹牢。
(二)黨風廉政建設“兩個責任”得到有效落實。全系統黨組織緊緊圍繞巡察工作要求和巡察反饋問題,主動對標對表,深入查找落實“兩個責任”上存在的突出問題,舉一反三、找準癥結、全面整改,紀檢監察部門聚焦中心任務,深入研究落實“兩個責任”的方法和舉措。被巡察單位黨組織對黨風廉政建設、紀檢監察工作重視程度進一步加強,對落實“兩個責任”的主要工作內容、路徑、方式進一步明確,履行“兩個責任”的責任主體更加明確、具體、清晰,實現了工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。監督執紀“四種形態”特別是第一種形態深化運用,警示教育常態化開展,黨風廉政建設工作“兩個責任”得到有效覆蓋和落實,為促進xx發展提供了堅強的政治保障。
(三)巡察利劍作用得到有效發揮,不敢腐不能腐不想腐的制度機制初步建立。治國必先治黨,治黨務必從嚴。近年來,局黨組始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,準確把握治標與治本辯證關系,充分發揮巡察震懾和巡察利劍作用,督促被巡察單位緊緊圍繞巡察反饋的突出問題,抓住重點領域、重要環節、重要崗位,建立健全和完善制度體系,努力形成長效機制,切實發揮巡察標本兼治作用,把權力關進制度的“籠子”。制定和完善《黨組工作規則》《黨組議事規則》等規章制度24項;出臺《中共xx局黨組關于推動新時代全面從嚴治黨向縱深發展的實施意見》《關于加強領導班子建設的意見》和《落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的實施意見》,建立“三級五崗”責任清單;對“三重一大”事項、財務管理、公務接待、公車管理、干部請銷假等11項制度進行了補充完善。通過進一步細化量化規矩規則,全系統基礎管理工作進一步規范、規章制度日趨完善,制度的權威性和可操作性進一步增強,不敢腐不能腐不想腐的制度機制初步建立。
(四)巡察干部隊伍得到了鍛煉。巡察工作期間,全體巡察干部自覺服從組織安排、以身作則、樂于奉獻,時刻以“嚴守紀律、敢于擔當、協作配合、動真碰硬、勤勉工作、不辱使命”的巡察精神,不斷強化理論武裝,強化責任擔當,認真履職,自覺遵守政治紀律、組織紀律、保密紀律,牢記巡察職責使命、勇于擔當、敢于堅持原則、敢于較真碰硬,圓滿地完成了巡察工作任務,體現出較高的政治素養和較強的工作能力。同時,自覺嚴格要求自己,主動接受被巡察單位監督,樹立了巡察干部“忠誠干凈擔當”的良好形象。通過此次巡察,使巡察干部隊伍思想受到了洗禮、業務能力得到了提升、意志品質得到了鍛煉。
三、存在的問題
一年來,我們嚴格按照局黨組工作部署,扎實推進巡察工作,全系統管黨治黨能力不斷提升,巡察震懾作用更加彰顯、隊伍建設更加優化,巡察工作取得明顯成效,但也存在一些需要加強的共性問題。如貫徹落實中央重大決策部署和上級黨組織重點工作安排不到位,xx政治站位不高。黨組對意識形態領域工作不夠重視,黨內組織生活不規范。黨風廉政建設“兩個責任”落實不到位,監督執紀“四種形態”運用不充分。制度不健全,基礎管理薄弱等。同時在巡察過程中也發現,一是個別單位黨組對巡察工作思想認識不到位,存在闖關思想、過關心態。巡察整改工作不嚴不實,沒有做到舉一反三、全面徹底整改。二是由于時間緊、任務重、巡察人員流動性大、培訓不及時等因素影響,在巡察工作中還存在政策把握不夠精準、業務不夠熟練等問題,巡察工作整體水平和能力有待于進一步提升。
四、下一步工作重點
(一)提高政治站位,正確認識巡察工作的重要性。巡視巡察是加強黨建和黨風廉政建設及反腐敗工作的“利劍”,是對黨組織的“把脈會診”,也是對黨員干部廉潔自律的“健康體檢”,具有劍指問題、形成震懾的高壓效應,對于增強黨的執政能力、厚植黨的執政基礎、鞏固黨的執政地位,具有重要現實意義和深遠歷史意義。巡視巡察是黨內自身監督的戰略性制度安排,是黨內監督常態化、制度化的必然要求,具有長期性、權威性和全面性,絕不是權宜之計、一時之策。對此,全系統各級黨組織和廣大黨員干部務必要有清醒的認識,切實提高政治站位,以“永遠在路上”的韌勁和執著把全面從嚴治黨引向深入,努力為xx事業健康發展營造良好的政治生態。
(二)切實履行整改主體責任,扎實做好巡察“后半篇文章”。各單位黨組要切實擔負起巡察整改主體責任,把巡察整改作為檢驗“四個意識”強不強的“試金石”,全力做好“后半篇文章”。做到對巡察發現的問題不回避、不推脫,立行立改、真改實改。做到對反饋報告指出的問題逐條梳理,制定切實可行的整改方案,細化具體措施,明確整改內容和時限,建立問題清單、責任清單、整改清單,實行整改銷號制度,保證問題改到位、改徹底。
(三)強化成果應用,組織開展巡察整改專項檢查。巡察辦、紀檢監察室要堅持問題導向,制定巡察整改專項檢查工作方案,督促被巡察單位開展自查,全面了解被巡察單位黨組巡察整改情況。同時組織人員,采取查閱整改臺賬資料、開展談話、進行滿意度測評等方式,重點圍繞貫徹落實中央重大決策部署及xx年度重點工作安排,專項治理“回頭看”等工作看反饋問題是否改到位、看鞏固措施是否定到位、看專題民主生活會是否開到位等方面對巡察整改情況開展“回頭看”。要強化巡察整改成果運用,嚴肅整改紀律,加大監督執紀力度,對思想上不重視巡察整改,工作敷衍塞責、流于形式,整改不到位、不徹底、出現問題反彈的單位和個人將嚴肅追責,確保巡察發現的問題不講條件、不打折扣、不搞變通按時按質整改落實。
(四)認真總結工作經驗,不斷強化巡察隊伍建設。“打鐵還需自身硬”。巡察辦、巡察組要認真總結巡察工作中行之有效的經驗、做法,發揚成績、克服不足、不斷細化完善巡察工作方式方法,修訂完善巡察工作制度,整理歸類各類巡察工作檔案資料,為今后常態化開展巡察監督工作奠定基礎。同時,結合全系統人才隊伍庫建設,進一步完善巡察人才庫名單,真正把政治素質好、業務能力強、作風過硬、敢于堅持黨性原則、公道正派的干部選配到巡察隊伍。加強對巡察干部教育培訓,補足能力“短板”,破解“本領恐慌”難題,不斷提高巡察監督本領,鍛造高站位鐵擔當真本領的巡察隊伍,努力為xx事業健康發展提供堅強政治保障。
巡察工作總結10
3月30日上午,馬克思主義學院召開專題學習會,傳達學習校2020年全面從嚴治黨工作會議暨巡察試點工作總結會精神。學院全體黨政班子成員、黨委委員、支部書記、科級干部、教研室主任、工會主席參加了會議。會議由院黨委書記高敏主持。
學院黨委副書記、紀委書記林忠心首先傳達了學校2020年全面從嚴治黨工作會議暨巡察試點工作總結會的精神,重點領學了校黨委書記劉新躍所作的題為《一以貫之堅定不移全面從嚴治黨,為推進學校治理體系和治理能力現代化提供堅強保障》的講話。他強調全體黨員要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不忘初心、牢記使命,不斷深化對全面從嚴治黨必要性和重要性的認識,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”;要充分認識學校開展巡察工作的重要性,強化問題意識和責任意識,加強工作謀劃,進一步完善各項制度建設;與會人員要進一步提高政治站位,帶頭增強貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》的思想自覺和行動自覺,切實增強廉潔自律意識。接著,他對學院三個黨支部傳達學習校全面從嚴治黨工作會議暨巡察試點工作總結會精神做了工作部署。
學院黨委書記、院長高敏傳達學習了校黨委中心組第三次學習會精神,領學了中共中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,領學了習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上的重要講話精神、省委書記李錦斌在全省“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上的講話精神,領學了習近平總書記給在首鋼醫院實習的西藏大學醫學院學生的回信和習近平總書記給北京大學援鄂醫療隊全體90后黨員的回信精神,領學了《新時代愛國主義教育實施綱要》及上級有關文件精神。最后,他強調了“不忘初心、牢記使命”主題教育的成果和經驗,就落實全面從嚴治黨提出了新的任務,并根據中央、省教育廳和學校的相關精神要求,布置了學院2020年全面從嚴治黨和黨風廉政建設的主要工作。
與會人員紛紛表示要結合工作實際,深入貫徹落實本次會議精神,深化對全面從嚴治黨必要性和重要性的認識,切實改進工作作風,為學校、學院建設做貢獻!
巡察工作總結11
2019年,在**、區委的堅強領導和**巡察辦的精心指導下,**巡察工作堅持以**新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神和****視察**重要講話精神,認真貫徹落實上級巡視巡察工作新部署新要求,嚴格履行黨章賦予的監督職責,以提升監督質效、健全工作機制、加強組織建設為“三條主線”,通過“四個堅持”“六個著力”不斷深化政治巡察,有力推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。
一、主要工作情況
(一)以提升監督質效為目標,推動巡察監督有效開展
1.堅持穩中求進工作總基調,聚焦主責主業,在巡察形式上邁出新步伐。根據**、區委的部署安排,推動全區巡察工作有序開展。全年部署召開4次巡察干部見面會、4次巡察動員會、10次巡察進駐動員會、8次巡察情況反饋會,穩步推進4輪常規巡察,根據**部署開展了交叉巡察和村級巡察,率先完成了對省定貧困村巡察全覆蓋任務,協助對接**脫貧攻堅專項巡察。2019年計劃完成對16個黨組織巡察,實際開展了21個黨組織的巡察,完成全年任務的140%。
2.堅持提升發現問題能力,加強業務指導,在巡察成果上收獲新成效。“四舉措”著力提升發現問題能力。一是加大培訓力度。舉辦5次巡察干部巡察理論、技能專業培訓專題輔導,邀請5名經驗豐富的巡察干部言傳身教,印發巡察培訓教材100余冊,組織全部4輪126名巡察干部學習、領會。二是強化檢查督導。牢牢把握政治巡察定位,加強對各巡察組落實深化政治巡察情況進行督導檢查,巡察辦多次組織召開專題會議解決巡察組遇到的巡察瓶頸、困難。三是加強部門協調。協調紀檢監察、組織、政法、審計等單位提供被巡察單位相關情況共59次,實現信息互通,增強發現問題的針對性、推動力。全年電視臺報道11次,加強宣傳發動和教育引導工作,營造巡察工作良好氛圍。四是注重總結提升。對開展的工作及時進行總結,及時將實踐中好的做法固化為經驗。全年形成交叉巡察、村級巡察、落實XX巡察整改、整治群眾身邊腐敗和作風問題等專項工作書面總結報告12份,為上級決策提供參考。印發《巡察動態》16期,其中《壓實巡察工作責任 靈活運用方式方法》村級巡察總結受到省委巡視辦肯定并在全省*會上作了發言交流,區委**在閱后親自做出批示,肯定我辦經驗總結,要求深化完善,加以發揚。
2019年,在發現問題線索上取得較大突破,4輪巡察,對*個省定貧困村,*個鎮(街道)黨委,*個區直單位共*個黨組織進行巡察監督,在已完成的第二、三、四輪巡察中,共發現問題427個,線索71條。相比20**年第一輪巡察,平均每輪在發現問題、線索的數量上分別提升51%和48%。
3.堅持問題導向原則,狠抓責任落實,在推動整改上實現新提升。著力做好巡察“后半篇文章”,制定有效措施,切實推動被巡察單位落實整改工作。一是制定整改相關文件制度2份,向前三輪17個被巡察黨組織發出規范整改標準要求的通知。二是落實區委巡察工作領導小組全體成員參加巡察反饋會議制度,小組全體成員參加全部4輪巡察反饋會議,傳導巡察整改責任壓力。三是進一步完善巡察整改情況報告制度,嚴格執行被巡察黨組織兩個月內報送階段性整改情況報告,一年內報后續整改情況。四是加強督辦力度,根據區委主要領導指示,督導對被巡察對象巡察整改情況。五是落實書記專題會書記點人點事相關部署,在第四輪書記專題會,書記點出具體問題5個,點出具體人5名,提出具體辦理意見,傳導巡察整改壓力力度。截止目前,已推動完成整改288項,建立完善機制制度99個。
4.堅持成果運用根本,強化線索督辦,在問題線索辦理上取得新突破。一是在“兩個嚴謹”上下功夫,提高巡察線索移交質量。加強對巡察材料的審核把關,嚴格巡察報告引用“已有處理結論的問題”的比例,做到“內容真實嚴謹”;嚴格要求區委巡察組提交巡察報告、領導干部問題線索報告、談話情況報告、專題報告等四類材料,確保相關材料輔證、支撐完整,做到“材料證據嚴謹”。二是定期對賬,加強督辦。根據《中國共產黨巡視工作條例》《關于省委巡視組發現問題線索管理的若干意見》等有關規定,進一步細化工作要求,定期與區紀委監委、區委組織部等相關部門對賬,全程跟蹤督辦問題線索件辦理進度。截止目前,共移交問題線索87條,推動立案10宗,給予黨政紀處分10人,有效推動問題線索辦理落實落地。
(二)以健全工作機制為根本,提升巡察監督工作水平
1.修訂五年規劃,著力把握根本指針,在總體布局上構建新骨架。全面貫徹落實關于市縣黨委在一屆任期內實現巡察全覆蓋的要求,重新制定《中共**市**委巡察工作規劃(20**-2022年)》,部署落實“三個全覆蓋”:一是2019年全面完成對省定貧困村的巡察全覆蓋;二是完成對所有鎮(街道)、黨(工)委工作部門、政府部門和直屬機構、人民團體、區管國有企事業單位黨組織的巡察全覆蓋;三是堅持有形覆蓋和有效覆蓋相結合,實現對村級黨組織巡察全覆蓋。明確了區委本屆任期內**巡察工作的“路線圖”和“任務書”。
2.完善配套制度,著力夯實工作基礎,在制度建設上取得新進展。制定并實施《關于開展區委巡察組異地交叉巡察試點工作的方案》,根據**統一部署,積極落實異地交叉巡察;制定《中共**市**委巡察工作領導小組關于進一步深化巡察整改工作的實施意見(試行)》《關于進一步規范被巡察黨組織報送巡察整改材料制度的通知》,加強和規范區委巡察整改工作;制定4輪《巡察工作方案》,指導各輪巡察工作穩步推進;建立書記專題會聽取巡察匯報情況報備制度,進一步壓實主體責任。制定《關于全區村級黨組織巡察全覆蓋的實施意見》,指導我區行政村、建制社區黨組織巡察。全年建立健全制度、方案等文件10項。
3.強化統籌推進,著力對標XX精神,在政治定位上達到新高度。根據上級部署要求,及時調整、修訂、細化、補充巡察工作制度規定。第三、四、五輪巡察,將堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響、落實意識形態工作責任制情況、推動“掃黑除惡”專項斗爭情況等新增為巡察監督的重要內容;第五輪巡察,增設宣傳部專員對落實意識形態工作責任制情況進行巡察,明確獨立的意識形態工作巡察報告要求。及時將****視察**工作提出的關于“加強黨的領導和黨的建設”各項要求寫入區委巡察規劃,作為巡察重點,上升為制度要求,堅決踐行“兩個維護”。
(三)以加強組織建設為手段,夯實巡察監督基礎保障
1.選優配齊隊伍,著力補齊人力短板,區委巡察機構匯聚新動能。區委高度重視巡察機構隊伍建設,重新核定“一辦四組”十五個專職編制,并下大力氣選優配齊巡察專職干部,挑選政治過硬、年富力強、能力突出、廉潔自律的優秀干部擔任巡察組正副組長。選調文字綜合、法律、審計等緊缺型人才到巡察機構,培養骨干力量,建立了涵蓋全區各個部門,多達48名后備巡察干部的人才庫,構建起“3+3”的“動靜結合”的巡察人才機制(“3”即每個巡察組固定配備3名專職人員,“3”即根據被巡單位實際,動態抽調配備3名專業人員)。目前,全區已配齊8名巡察正副組長、6名巡察專員,48名巡察備用人才的巡察隊伍,有效保障了巡察工作的開展。
2.加大干部輪崗,著力激發隊伍活力,巡察干部隊伍呈現新風貌。加大專業培訓、日常培訓、“以干代訓”力度,協商有關部門,建立并逐步完善優秀年輕干部到巡察機構鍛煉機制,發揮巡察熔爐作用。組織實施前四輪巡察前巡察干部理論、技能專業培訓,保證所有抽調人員受到巡察專業培訓和實戰經驗;分5批抽調各部門機關優秀年輕干部到**交叉巡察組、區委巡察組進行鍛煉,干部黨性、思想覺悟大幅提高。今年以來交流鍛煉全區副科級以上干部24名,普通干部48名,數名抽調巡察干部被區委委以重任,巡察熔爐作用得到有效發揮。
3.強化監督管理,著力鍛造巡察“鐵軍”,紀律作風建設躍上新臺階。重視關心巡察干部的成長,進一步加大巡察干部與區紀委、區委組織部機關干部的輪崗交流力度;嚴格落實“九條禁令”和借用干部“八不準”,改進借用干部管理制度;建立我區“巡察后評估”制度,對抽調干部進行客觀評估,為區委、干部所在單位提供參考依據;對巡察干部發生的以巡謀私、跑風漏氣等違紀行為,及時核查、嚴肅處理,用鐵的紀律鍛造忠誠干凈擔當的巡察干部隊伍。值得肯定的是,全年沒有發生一起巡察干部違規違紀情況。
在肯定工作成績的同時,我們也要清醒地看到,我區巡察工作還存在著一些困難和問題。主要是:巡察任務量大面廣,目前巡察機構現狀無法滿足深化政治巡察、村居巡察全覆蓋的需要;新任巡察干部多,能力水平和巡察工作發展還不相適應,巡察技能仍需進一步提高;村級巡察尚處于起步階段,巡察方式、手段多樣性不足,村級巡察全覆蓋任重而道遠;巡察整改推進緩慢,利劍作用發揮還不夠明顯等等。這些困難和問題需要我們在今后的工作中認真加以解決和改進。
二、2020年工作安排
嚴格按照省委、**和區委的部署和要求,切實增強責任感和使命感,強化統籌協調,推動組織實施,抓緊抓實巡察各項工作順利開展。全區的巡察總體要求是:巡察工作保持穩中求進總基調,嚴格落實**交叉巡察工作部署, 2020年計劃完成對全區*個區直機關、企事業單位、鎮(街道)黨組織的巡察工作,著手開展村(社區)黨組織全覆蓋巡察工作。
(一)堅持問題導向,緊盯“關鍵少數”
牢固樹立有重大問題應當發現而沒有發現就是失職、發現問題沒有如實報告就是瀆職的觀念。強化問題意識,把問題導向貫穿巡察工作全過程和各環節。突出監督重點,緊盯不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的重點人,把三類情況同時具備的作為重中之重,以震懾“關鍵少數”促進大多數緊起來;緊盯資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目等重點事,以關注重點事帶動基層建設強起來;緊盯利用行政審批權、行政管理權、行政執法權、干部人事權和資金資產資源分配權等以權謀私的重點問題,以解決重點問題推進基層管黨治黨嚴起來。
(二)創新工作方式方法,豐富巡察“組合拳”
立足實際,不斷探索創新巡察監督形式、方法、手段。創新組織形式,堅持常規巡察和專項巡察相結合,積極開展異地交叉巡察。優化工作流程,建立健全與紀檢監察、組織等機關、部門和單位的協調協作機制,完善巡察干部激勵約束機制等。創新方式方法,通過數據信息比對分析、改進談話形式、通過政府購買服務等形式整合社會專業機構力量參與,加強信息分析等手段,拓寬巡察了解渠道,探索符合基層特點、群眾容易接受的工作方式,使巡察工作形式更加靈活、方法更加多樣、節奏更加緊湊、成效更加明顯。
(三)注重成果運用,做好巡察“后半篇文章”
貫徹執行書記專題會議要及時聽取巡察情況匯報,嚴格落實書記專題會點人點事制度,傳導整改壓力;研究巡察成果運用,對重點問題、重點線索提出處置意見。被巡察黨組織要認真履行整改主體責任,巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,及時向黨內通報、向社會公開巡察整改情況,整改情況報告和主要負責人履行整改第一責任人責任的情況報告要于2個月內報巡察辦。區紀檢監察機關要對照監督執紀“四種形態”優先辦理巡察移交問題線索,區組織部門要及時處置巡察移交事項,辦理情況要于3個月內向區委巡察辦反饋。有關黨組織和職能部門要針對巡察發現的普遍性、傾向性問題,開展專項治理,健全制度規定,完善管理措施。巡察機構要認真做好巡察情況報告、反饋、移交等工作,加強對巡察成果運用情況的督查,確保條條有整改、件件有著落。對整改不力或拒不整改的,由區委巡察工作領導小組向區委匯報并提出問責建議;研究開展對20**年、2019年被巡察單位開展巡察“回頭看”全覆蓋工作。
(四)加強隊伍建設,打造忠誠干凈擔當“監督鐵軍”
擬制定出臺我區《關于進一步加強巡察機構自身建設切實改進作風的意見》,加強對巡察干部的日常監管。嚴格巡察干部標準條件,建全完善巡察干部人才庫,切實把忠誠干凈擔當的優秀干部選配到巡察隊伍。加強巡察干部教育培訓,切實提高巡察干部思想政治、政策理論水平和業務工作能力。加強巡察干部管理監督,以“零容忍”態度嚴防“燈下黑”,堅決把巡察干部打造成為對黨忠誠的衛士、個人干凈的模范、敢于擔當的先鋒。
巡察工作總結12
2020年以來委巡察辦在市委巡察辦及區委的關心支持下,按照市委巡察辦及區委工作要求,立足區工作實際,逐步開展了一系列巡察工作,現總結如下:
一、工作總結
一是加強理論學習,提高政治占位,緊跟時代步伐。2020年以來,巡察辦全體成員積極參加區委和區紀委組織的黨風廉政建設報告會、反腐倡廉警示教育專題講座、深刻學習領會黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會會議精神,認真組織開展學習《中國共產黨巡視工作條例》《中共XX市委巡察工作實施辦法》等文件精神,進一步增強政治責任感和使命感,把思想和行動統一到區委的決策部署上來,積極開展巡察工作,為我區黨風廉政建設和經濟的快速發展保駕護航。
二是扎實做好疫情防控工作。堅決貫徹區委區政府部署要求,凝心聚力打贏疫情防控阻擊戰。思想重視到位。區疫情防控指揮部辦公室有關通知下發后,區委巡察辦領導班子高度重視,及早安排部署,召開專門會議研究疫情防控工作,進一步提高認識壓實責任。宣傳教育到位。通過電話、微信、微信群推送信息等方式,實時傳達上級疫情防控決策部署,引導全體巡察干部正確認識、科學防控,嚴格遵守相關法律法規和疫情防控要求,加強自我防護,確保不出問題。工作措施到位。嚴格落實領導干部24小時帶班值守制度,及時研究處理各類情況和問題,配合有關部門做好防疫措施落實工作;認真執行巡察干部健康情況“日報告”零報告”制度;會同區紀委監委機關做好上班人員體溫檢測、佩戴口罩和辦公場所定時消毒、進出登記等工作。一體防控到位。實行區委巡察機構一體防控,要求全區巡察干部對出現疑似感染情況的,堅決在第一時間向衛生防疫部門報告、向單位反饋;對身邊發現的疑似感染人員和其他情況,堅決向防疫、執紀執法等部門報告,配合做好密切接觸人群追蹤排查等工作;堅決不信謠、不造謠、不傳謠,加強正面宣傳引導,做到守土有責守土負責、守土盡責。
三是配合市委第六巡察組開展扶貧領域專項巡察、整改和回頭看工作。按照X屆市委第X輪脫貧攻堅專項巡察方案的要求積極做好第Ⅹ巡察組進駐前的籌備工作,抓好溝通會和動員會的落實工作,積極主動參與巡察工作,嚴抓整改落實,并認真總結、學習市委巡察組的工作經驗,逐步提高巡察工作能力。
四是開展巡察人員的集中培訓工作,為開展巡察工作打下堅實基礎。經區委研究決定于5月8日9日,在區供電部五樓會議室舉辦XX區巡察干部培訓班,邀請了市委巡察辦組的有關領導分別授課,培訓巡察人才庫及相關部門抽調人員共61人,經過培訓巡察干部了解了有關巡察的基本概念,初步了解了政治巡察的內涵及重要意義、如何做好政治巡察、如何在巡察中發現問題線索以及巡察工作流程規范等相關內容,為下一步巡察工作實踐打下了理論基礎。
五是抓好巡察工作組織建設,保障巡察工作有序開展。成立了巡察工作領導小組,按照上級巡察的反饋意見和市委市政府編辦的要求,配齊配強巡察辦、巡察組工作人員,建立健全巡察人才庫制度。巡察組增配Ⅹ名工作人員,另從街道及區直相關部門借調了Ⅹ位業務精干、素質過硬的巡察干部組建了一支規范的Ⅹ人巡察隊伍,為首輪巡察提供了隊伍保障。
六是研究制定各項巡察制度、辦法、規范等機制建設工作。研究制定了區委三年行動規劃及區委巡察工作實施辦法,為開展巡察工作提供科學有力的理論指導。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨巡視工作條例》和《關于市縣黨委建立巡察制度的意見》等相關黨內法規制度,結合區工作實際,制定《2020年至2021年XX區委巡察工作規劃》;根據《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨巡視工作條例》等規定,結合區實際,制定區委巡察工作實施辦法(試行)。
七是完成首輪巡察進駐工作,根據三年行動規劃逐步展開巡察工作。根據區委統一部署,于5月16始著手開展區委第Ⅹ輪巡察工作,巡察時間為2個月。5月14日召開了區委第Ⅹ輪巡察工作動員部署會,確定首輪對區科技局、區資金資產管理中心開展巡察。5月16日上午及下午分別召開了對科技局和資金支持鼓勵中心的進駐溝通會和動員會,正式開展對這兩個部門的巡察工作,目前正在進行中。
八是抓好招投標工作監督檢查。根據區領導安排,對全區招標工作進行監督管理,預防和查處在招標過程中經濟違法和違紀現象,截止到2020年6月份共監管了X個單位和部門,涉及X項招投標項目和工程,并對每一項招投標進行監管備案。
二、存在的問題困難
一是巡察工作面臨人手不足的問題。區巡察辦現有工作人員X人,只組建了一個巡察組,按照我區巡察工作規劃,在2021年之前要實現對全區巡察全覆蓋的工作目標,勢必要增設巡察組,加大巡察頻次,現有X人無法滿足下一步的工作需要。
二是巡察人員面臨經驗不足、辦法不足的問題。區巡察機構雖在2017年就已成立,但正式開展巡察僅一個月左右,巡察人員感到經驗匱乏,需認真學習上級有關巡察工作條例、有關政策法律法規等。
三、下半年工作計劃
一是加強學習培訓,提高思想站位和理論水平。認真學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深刻領會《中國共產黨巡視工作條例》、《中共XX市委巡察工作實施辦法》等文的精髓和內涵,抓好學習培訓,提高巡察理論能力和水平。
二是抓妤組織建設,提高巡察效率和工作能力。積極對上聯系,主動爭取市委巡察辦的指導和支持,學習和運用好市委巡察工作的方式方法和工作經驗,探索運用提級巡察,交叉巡察等方式推進區巡察工作全覆蓋。抓好巡察隊伍建設。繼續向委申請配備財會、金融、法律等相關專業人才,配齊配強巡察辦、巡察組工作人員。抓好機制建設,按照市委巡察辦的要求,認真抓好機制建設和人員培訓,著重加強巡察干部業務培訓。
三是認真抓好重點項目和重點工作領域的專項巡察工作。按照區委、管委的決策部署,根據三年行動規劃認真開展好專項巡察、常規巡察工作,完善黨內監督制約機制,促進重點項目和重點工作持續健康的發展。
四是進一步抓好重點項目經濟發展環境的監督檢查工作。根據區委、管委的安排部署,抓好重點項目經濟環境的督導檢查為區經濟發展保駕護航。
五是配合區紀委積極開展機關作風和黨風廉政建設的督導檢查工作。抓好黨風廉政建設,從機關作風入手,抓住關鍵時間及節假日等重要節點,加強對黨員領導干部廉政建設情況、工作作風情況的檢查,進一步加強黨員領導干部的政治責任感和使命感。
六是抓好全區招投標的監督管理工作。按照Ⅹ發〔2020〕X號文件“關于加強和規范政府招投標監督管理的實施意見”要求對全區招投標目進行監管,杜絕招投標過程中的經濟違紀現象的
四、意見建議
一是建議精簡會議及材料上報。二是加強各部門溝通協調,提高工作效率。三是針對共性問題開展集中培訓,提高業務素質。
巡察工作總結13
在中央、省市委的正確領導和市巡視組的有效監督下,結合新汴河景區管理委員會的整改工作,和當前“不忘初心、牢記使命”主題教育工作,新汴河城區段管理辦公室黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入推進黨風廉政建設,履行主體責任,全面加強作風和紀律建設,為加強新形勢下從嚴治黨提供了堅強有力的紀律保障。認真落實從嚴治黨主體責任,以黨風廉潔建設工作為抓手,強化黨員干部監督管理,深入推進黨風廉潔建設和反腐倡廉各項工作,現將主要情況報告如下:一、強化責任意識,切實擔負起組織領導責任
一是加強學習,提高認識。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真學習貫徹《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《黨內監督條例》、《中國共產黨問責條例》等紀律規矩,同時深刻學習了十九大講話、《新金平新時代中國特色社會主義思想綱要》以及《習近平關于“不忘初心、牢記使命”的論述摘編》,其中全面從嚴治黨是一個重要的篇章。嚴格遵守中央和省市委關于黨風廉政建設的相關規定,堅持黨的基本路線不動搖,始終在思想上、行動上與黨中央和省市區委保持高度一致。通過個人自學、集中學習、交流研討、專題測試等方式,深刻學習了習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。將“全面從嚴治黨”作為一個研討專題,開展全體黨員的交流研討大會,引導廣大黨員干部深刻理解和認識從嚴治黨、強化黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、長期性和艱巨性,切實把思想統一到中央精神上來,努力形成不想腐、不敢腐、不能腐的有效機制。
二是健全組織,強化領導。建立整改工作小組,確保全面從嚴治黨能夠落實到位。堅持把主體責任融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中,堅持支部書記的第一責任和班子成員的領導責任,牢固樹立落實責任“親自過問”,不斷提高認識,強化措施,確保了主體責任落實和作風建設常態化。
二、從嚴抓思想教育方面
一是嚴肅黨內政治生活和學習制度。黨支部圍繞黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨性質、擔當作為、政治紀律和政治規矩、黨性修養、廉潔自律等列出8個專題,組織了多次主題明確的集中學習活動,安排全體黨員、預備黨員、積極分子進行專題學習研討。
二是領導帶頭學習,以上率下。扎實開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育,先后完成黨章、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》(摘選)及系列講話等學習內容;觀看了《習近平新時代中國特色社會主義思想——堅持全面從嚴治黨》等視頻課件。截止至今日,新汴河城區段管理辦公室黨支部已經圍繞“黨的政治建設”、“全面從嚴治黨”、“政治紀律和政治規矩”三個專題,開展了兩次專題研討活動。
三、從嚴抓執紀監督方面
一是認真抓好《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》的貫徹落實,落實“三重一大”集體決策制度,切實做到依權限決策和按程序決策。包括中長期發展規劃,重大投資、重大決策、大額資金使用、工程建設項目招投標,大宗物資采購以及涉及職工切身利益等方面的工作,都置于“陽光”之下,置于群眾的監督之下,堅決防止 “一言堂”。
二是嚴格考核問責,完善內部控制制度,制定詳細的內控工作標準和考核標準。全面完善相關業務流程。擴大內部控制監督范圍,加強對相關部門的業務辦理流程控制,業務內審控制。
四、從嚴抓作風建設方面
一是切實發揮制度作用,推動作風建設常態長效。落實中央八項規定精神,嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,持之以恒糾正“四風”,堅決杜絕違規違紀行為,堅定不移地營造風清氣正的政治生態。
二是突出“四風”整治,突出紀律規矩,推動監督執紀從嚴從緊。始終保持狠抓的勇氣、嚴抓的耐心、常抓的韌勁,加大監督檢查力度,突出防反彈、防松懈、防制度空轉,馳而不息、久久為功地反“四風”、轉作風,不斷鞏固和擴大作風建設成果。
巡察工作總結14
為減少疫情防控期間人員聚集,同時考慮科級以上干部已經參加了學校2020年全面從嚴治黨工作會議暨巡察試點工作總結會,3月27日上午,教務處通過處內工作群,對學校2020年全面從嚴治黨工作會議暨巡察試點工作總結會精神進行了傳達。
會議要求全體工作人員務必認真學習學校2020年全面從嚴治黨工作會議暨巡察試點工作總結會精神,特別是學習領會校黨委書記劉新躍所作的題為《一以貫之堅定不移全面從嚴治黨,為推進學校治理體系和治理能力現代化提供堅強保障》的講話精神,切實提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,進一步增強廉潔自律意識;要充分認識到學校開展巡察工作的必要性、重要性,強化問題意識,加強工作謀劃,進一步完善教學管理制度、規范教學管理流程、創新教學管理方式,切實提高教學管理質量和水平。全體人員要繼續深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,不忘初心、牢記使命,以敢的擔當、實的作為、韌的干勁、嚴的作風,全力推進教育教學工作,特別是推進疫情防控期間線上教學的安全穩定有序,同時認真謀劃開學后教學工作安排,確保實現線上線下教學的有序銜接。
巡察工作總結15
X年X月X日至X月X日,我們第一巡察組在巡察辦的領導下,認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以黨章黨規黨紀為尺子,突出政治巡察,堅持問題導向,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”,緊扣“六項紀律”,發現并推動解決黨組織和黨員干部中存在的突出問題,圓滿地完成了對10個黨組織的巡察工作。
一、高度重視巡察。牢固樹立高度的政治自覺。我們一行五人以高度的政治責任感,不但自身切實提高對巡察工作的思想認識,而且一到各單位就大力營造當地黨委重視巡察、相關部門支持巡察、被巡察單位配合巡察的良好氛圍,做到守土知責、守土盡責。牢固樹立高度的政治責任。我們一行五人以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,本著對上級黨委負責、對被巡查單位發展負責、對自己負責的態度,切實把巡察工作作為對基層黨組織的一次“政治檢驗”,作為查找問題的一次“專家會診”,做好對被巡察單位的問題反映客觀、真實、公正,確保巡察工作質量高。牢固樹立高度的政治擔當。我們一行五人把政治紀律和政治規矩挺在前面,強化使命意識,堅決貫徹黨風廉政建設和從嚴治黨要求,對照落實黨風廉政建設的主體責任和監督責任,本著一切從工作出發、一切為了工作落實為目的,找準存在的“三大問題”。
二、“三會”宣傳巡察。開好溝通見面會。X黨委高度重視巡察工作,溝通見面會參會人員為X領導班子及其成員,會議由X黨委書記主持。組長、副組長與X黨委主要負責人溝通,交換共同做好巡察工作的實施意見。在這次會議上講清楚,巡察三年來貫徹執行黨章黨規黨紀的情況,X黨委是責任主體,要高度重視X黨委巡察工作。X黨委、紀委、組織科分別遞交專題巡察書面匯報材料。開好巡察動員會。巡察動員會參加人員為X單位領導、機關相關科室負責人,X單位中學、醫院領導班子成員、黨員干部、職工代表,會議由X單位黨委書記主持。組長在這次會議上講清楚,巡察重點任務、總體安排和要求,X單位黨委書記安排部署并做表態發言,為支持巡察提供有力保障。開好專題匯報會。專題匯報會參加人員為該單位中學、醫院單位領導班子成員、全體黨員干部、職工,會議由被巡察黨組織書記主持,并進行巡察工作問卷調查和領導班子民主測評。組長在這次會議上講清楚,巡察方式、方法和巡察紀律,要求被巡察黨組織提高政治站位,全力配合巡察組工作,為找出問題促整改、整改問題促發展打下基礎。
三、扎實開展巡察
(一)抓好三個環節
1.立足政治巡察深入談話。堅持政治巡察,緊抓黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”不放,以“談話”為載體,聚焦巡察重點任務、主要內容,仔細分析被巡察單位的人員構成,做到領導班子成員、全體黨員、中層骨干、少數民族、老中青代表“五必談”。職工人數在30人以下的單位做到職工談話全覆蓋,超過30人以上的單位做到70%以上的職工談話。我們分兩組進行談話,遞上一杯茶水,就坐一聲“請”,促進了與談話對象之間的平等交流。巡察談話中宣講新黨章、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,巡察談話中發現黨建工作的共性問題和薄弱環節,巡察談話中消除職工顧慮,使其愿意傾訴或反映涉及個人利益的職稱評定、工資晉級等方面的問題,巡察談話中我們與談話對象之間相互尊重、開誠布公,適時變化談話策略,效果事半功倍。
2.堅持問題導向查閱資料。查看被巡察單位三年來的工作臺賬和相關會議記錄,抓住細節,從細微處發現問題。在先期談話的基礎上,根據掌握的問題開展印證查閱,做到發現問題即查即告知。對發現不清楚的問題再進行約談。對巡察發現的問題以事實為依據,做到不偏不倚,不遮不掩,如實反映。
3.注重實事求是撰寫報告。我們由兩位組員同寫,副組長修改把關,組長審核通過,再行反饋。巡察反饋的問題絕不僅僅是巡察組五個人的意見,代表的是上級黨委的意見和要求,體現上級黨委的權威,根據被巡察單位存在的問題,透過現象看本質,客觀公正、實事求是地指出“三大問題”,讓被巡察單位全面接受、立行立改、全面整改,把對巡察反饋意見的整改作為單位內部一次正風肅紀、克服積弊、推動工作的難得機遇,作為對領導班子特別是黨支部書記的一次考驗和檢驗。
(二)把握三點要求
1.合理分工。根據組員的專業知識、工作經歷和個人特長,將5名成員的工作合理分工。我們五人工作認真負責,分工明確,團結協作,相互配合,真正做到用其所長,避其所短,強弱互補,發揮個體優勢,提升了團隊整體合力,保證了巡察工作有序開展。
2.方式靈活。一是宣傳“廣”。從開始到巡察結束,我們五人周末不休息,一個單位接著一個單位干,通過召開溝通見面會、巡察動員會、專題匯報會和列席被巡察單位職工會等相關會議共計25次,被巡察單位和電視臺公開巡察公告,提高了黨員干部、職工群眾的知曉率。開設了舉報電話、電子郵箱,懸掛了舉報箱,方便了干部群眾參與巡察。二是重點“查”。通過查閱被巡察單位文件資料、檔案、會議記錄、財務賬目等,著力發現被巡察黨組織在黨建、黨風廉政建設、“三重一大”事項、民主管理、干部任免、績效考核、資金管理等方面存在的問題。三是干群“評”。通過問卷調查、民主測評的方式,傾聽群眾心聲、掌握真實問題。巡察期間共開展問卷調查433人次、民主測評433人次、個別談話473人次,接到來信1件,副組長親自去教育主管部門了解此問題。巡察工作的震懾、遏制作用得到初步顯現。
3.餐工結合。在巡察期間,我們五人同桌就餐,匯報工作進展,相互交流個人心得,探討需要解決的問題,商討巡察進度,總結分享取得的經驗,提高了巡察工作效率。
(三)突出三個注重
1.注重多種形式線索發現問題。巡察前通過查閱X單位紀委、組織科的工作匯報,找出需要檢查的重點人、重點事或重點問題。巡察過程中通過民主測評、問卷調查、走訪、談話等,篩選發現重點人、重點事或重點問題,對需要重點核查的人和事,再約談知情人核實人與事的關聯性,核實問題性質、輕重和責任。
2.注重從黨政主要領導執行政治紀律和政治規矩中發現問題。重點巡察領導班子及成員特別是黨組織“一把手”在落實黨風廉政建設“兩個責任”、全面從嚴治黨和“一崗雙責”等方面的情況。通過黨支部書記在專題匯報會上的匯報,發現領導班子整體和班子成員個人存在的多方面問題,通過與領導班子成員、中層干部、職工進行談話,全方位歸納被巡察單位和領導干部存在的突出問題。
3.注重從財務賬目審查中發現問題。通過審查被巡察單位財務賬目,查閱會議記錄、檔案、文件資料等,可以發現被巡察單位在黨建經費使用、資金管理及使用、發放津補貼、會計制度執行等方面存在的問題。
總體來看,我們第一巡察組樹立巡察“一盤棋”的思想,統一整合巡察力量,實現巡察效果明顯,使全面從嚴治黨的要求在基層得到充分體現,讓職工群眾切實感受到巡察帶來的新變化。
巡察工作總結16
近年來,在市委巡察工作領導小組和縣委正確領導下,縣委巡察機構緊密結合中央、省委和市委關于巡視巡察工作的新部署新要求,圍繞全縣中心工作,持續深化政治巡察,在提升村級巡察實效、推動巡察整改、深入調查研究等方面,不斷創新,持續發力,努力推動我縣巡察工作取得新成效。現將工作開展情況匯報如下:
一、基本情況
2019年扎實開展了一輪常規巡察和一次整改核查。其中,對5個鄉鎮(街道)的125個村級黨組織進行了常規巡察,共發現重點問題**個,問題線索**條;對2018年第三輪巡察的***等8個縣直行政單位進行了整改核查評估,促進整改真正落到實處,扎實做好巡察“后半篇文章”。
二、主要做法
(一)積極探索,做深做實做細村級巡察工作
**縣現有**個行政村,目前已覆蓋**個村級黨組織,覆蓋率超過50%。工作中,我們堅持有效覆蓋與有形覆蓋相結合,在明確村級巡察監督重點、優化工作流程、提升村級巡察質量等方面,取得了一定成效。
1.總結實踐經驗,明確監督重點。從實踐中提煉問題,再根據問題回到實踐,周而復始,不斷完善,是我們明確村級巡察監督重點的方法。結合村級巡察工作實踐,縣委巡察辦編撰了《村級黨組織巡察監督重點及突出問題表現》小冊子,圍繞“四個聚焦”,概栝總結出村級巡察監督重點17項及突出問題表現40條。在正確運用實踐認識規律基礎上,村級巡察監督重點實施動態化管理,與時俱進,不斷更新,使其更加充實完善。梳理問題發揮務實精神,注重問題的具體化和可整改性,切實幫助巡察干部提高政治站位,高效、精準發現村級黨組織存在的突出問題。
2.把握“四個環節”,優化工作流程。經過不斷的實踐總結,簡化了村級巡察程序。在工作流程上,遵循精簡、高效、實用原則,重點把握四個環節:一是召開動員會精簡化。在鄉鎮駐地集中召開動員大會,所有被巡察村黨支部班子成員參加。問題較多的重點村,進駐時必須召開見面會,村兩委干部、全體黨員、部分群眾代表參會,用群眾聽得懂的語言,告知群眾“巡察組為什么來”“來干什么?”,并簡要通報巡察監督任務和內容,把巡察作為加強黨性教育的過程,引導黨員干部強化黨的意識、紀律意識;二是發動群眾廣泛化。廣泛有效的發動群眾主動參與巡察,是村級巡察發現問題的重要方式。綜合運用電視廣播、新聞媒體、微信公眾號、巡察公告等多種傳播載體,營造良好村級巡察氛圍。巡察公告必須張貼在村內顯著位置,征求群眾意見,擴大群眾知曉率;三是邊巡邊改實效化。注重邊巡邊改,提升巡察震懾和實效。針對群眾反映強烈、明顯違反規定且能夠立即整改的問題,第一時間向鄉鎮黨委及被巡察村黨組織提出整改要求,督促立即整改,做到成果早出現、震懾早形成。對村級共性問題,以點帶面,依靠鄉鎮黨委開展專項整治,點上問題得到面上治理,實現巡察成果最大化。在**屆縣委第**輪巡察中,巡察組共向鄉鎮(街道)下發邊巡邊改通知書**份,反饋了“三資管理不力、未按規定繳納黨費、違規發放救災救濟款物、環保治理不到位”等問題**個。鄉鎮(街道)黨(工)委針對反饋問題,立刻采取措施進行整改,制定出臺《黨費收繳管理辦法》、《關于加強村級黨務村務財務公開的實施辦法》等相關制度文件5項,清查出漏登的村集體資源:坑塘***畝,溝渠***畝,耕地***畝,四荒地**畝等,登記村集體資產價值合計***萬余元。退繳違規領取的惠農資金、違規報銷的個人費用等**萬元,補繳黨費***元,切實讓群眾感受到了巡察震懾力,增強了村級巡察實效。四是反饋環節同步化。在鄉鎮駐地集中召開反饋會,反饋會與動員會參會范圍一致,將問題向鄉鎮和村兩級黨組織同時反饋。
3.做到“三個堅持”,提升質量水平。一是堅持統籌有效力量。充足的巡察人員力量是村級巡察得以順利完成的根本保障。在村級巡察工作中,縣委統籌安排,組建了**個巡察組,其中5個縣委巡察組和7個縣委統籌巡察組。縣委統籌巡察組以鄉鎮(街道)紀(工)委為主體,抽調鄉鎮(街道)組織、經管、審計等部門工作人員組成,保障充足的人員配備,同時又充分發揮鄉鎮(街道)紀(工)委監督優勢,破除了人情干擾,為順利實現村級巡察全覆蓋要求提供了人員保障。二是堅持分類施策、點面結合。我們根據基層實際,綜合分析研判,區分重點村和一般村,分類施策、點面結合,采取不同方式有針對性地開展巡察。實行重點村重點查,重點問題深入查,一般村鋪開查,避免平均用力、一線平推。三是堅持群眾路線、深入基層。把群眾路線貫徹到村級巡察全過程,在行動上深入群眾、工作上依靠群眾,引導鼓勵群眾有序參與巡察監督,積極主動揭露身邊的腐敗和作風問題。每個村必須保證一定的時間進村入戶、了解村情民情,發現、核實問題必須結合村莊實際,把精準發現、解決群眾身邊腐敗和作風問題擺在突出位置,避免村級巡察“走過場”,搞形式主義,讓群眾真正感受到從嚴管黨治黨就在身邊、正風反腐就在身邊。
(二)多措并舉,推動整改工作落到實處
1.未巡先改,擴大成果。今年2月底,巡察辦印發了《關于巡察**個村級黨組織發現問題的通報》,要求未被巡察過的鄉鎮(街道)和經濟開發區對照通報的村級黨組織存在的共性問題進行自查自糾、主動整改。截至目前,村級黨組織建設、農村集體“三資”管理等方面問題已主動整改**個。
2.出臺文件,強化核查。今年4月下旬,出臺印發了《巡察整改情況核查評估暫行辦法》,為監督檢查整改情況提供了制度保障。縣委巡察機構組成核查組,5月9日啟動了今年第一次專項核查,對2018年第三輪巡察的8個縣直行政單位的整改情況進行了核查評估,并評定等次,其中,“較好”的單位**個,“一般”的單位**個,形成了核查反饋意見,要求被巡察黨組織繼續抓好巡察整改工作,一個月內向縣委巡察辦報送整改落實報告,并做好向縣委巡察工作領導小組匯報的準備。
3.加強調度,壓實責任。通過召開整改調度會、加強業務指導等形式,進一步壓實被巡察黨組織整改主體責任。我們對2018年第四輪被巡察黨組織召開了整改調度會,并對其整改方案、整改落實報告及臺賬進行審核把關,提出意見建議。通過督促整改,有效提升被巡察黨組織對整改工作的重視程度,促進整改真正落到實處。
4.聯動整改,形成合力。每輪巡察結束后,由縣委巡察辦牽頭,與巡察組共同組成調研組,針對巡察中發現的共性問題,到其主管部門走訪調研,深入了解、研究分析,力求提出更具針對性、可操作性的意見建議,并督促主管部門開展分管領域的整改,形成整改合力。今年,針對村級巡察中仍出現的低保、養老保險、危房改造等方面的共性問題,安排調研組到縣民政局、人社局、住建局等部門進行調研,就其分管領域的共性問題,共同探討,商議對策,召開整改聯席會議,增強了整改效果。
(三)注重調研,有針對性的推動解決問題
1.高度重視巡察實踐經驗總結。每輪巡察結束后,巡察辦組織召開經驗交流會,各巡察組參加,及時總結有益經驗,取長補短。尤其是在村級巡察工作中,巡察結束后,我們組織召開村級巡察經驗交流會,巡察組暢所欲言,有好的經驗做法,也有問題不足,對于有益經驗,巡察辦匯總提煉,固化成經驗成果,對于問題不足,深刻分析原因,有針對性的提出改進措施,為下一輪精準發現問題、更好地開展村級巡察打下堅實的基礎。
2.深入調研力求推動解決問題。提前研判被巡察單位(領域)容易發生的普遍性問題,巡察中針對此類問題開展專題調查研究,收集整理相關問題資料。巡察結束后,成立調研組,就此類問題進行深入調研,并撰寫專題報告,以此推動解決一些長期存在的重點問題。在巡察過程中,由縣委第五巡察組負責農村集體“三資”管理問題的收集整理分析工作。巡察結束后,由縣委巡察辦牽頭與第五巡察組共同成立調研組,針對農村集體“三資”管理方面存在的問題,到鄉鎮、主管部門等相關單位進行專題調研,目前已基本形成農村集體“三資”問題的專題報告,準備提交縣委領導審閱。
三、存在的問題
一是巡察發現問題還不夠深入。雖然經過幾輪巡察,巡察工作人員業務能力在不斷提高,積累了一定的巡察經驗,但隨著巡察工作的不斷深入,有的巡察人員政治站位仍然不高,部分巡察組發現問題出現表面化、同質化現象。比如,問題不夠深入,列舉問題多,歸納少,分析問題產生的原因少,沒能透過表象看本質,缺乏深層次考慮,政策把握上結合實際不夠等問題仍然存在。
二是村級巡察聯系群眾還不到位。堅持群眾路線做的還不夠,聯系發動群眾方式方法還比較單一,基層群眾對巡察帶來實實在在的效果和實惠感受較少,對巡察的關注度還不夠高,多數認為巡察與自己關系不大。
四、下階段工作計劃
(一)扎實開展兩輪巡察。第二輪為市縣“巡鄉帶村”聯動巡察,總體安排***個左右村級黨組織,屆時村級黨組織巡察覆蓋率將達到**%。積極發揮聯動優勢,加大邊巡邊改力度,探索實行“巡察組聯系重點村”的做法,從始至終督促指導聯系村的整改,力求取得明顯成效。緊盯環境衛生、水電氣等民生事項,發現并推動解決因村黨支部軟弱無力導致老百姓合理訴求得不到及時解決的問題,讓群眾切實得到實惠,切實感受到看得見、摸得著的巡察成果。第三輪為縣直單位黨組織常規巡察,把省市重點工作部署落實情況與形式主義、官僚主義等內容作為監督檢查的重點。
(二)高效開展兩次整改專項核查。下半年利用輪與輪巡察間隙,開展兩次對鄉鎮和村整改情況的專項核查,通過書面核查與現場核查相結合的方式,對巡察反饋意見整改落實情況進行核查評估,采取抽查、問責等多種形式,進一步壓實鄉村兩級整改責任,推動整改工作落地生效。
(三)持續提升巡察工作質量。一是定期組織巡察經驗交流。由縣委巡察辦組織召開巡察工作經驗分享交流會,及時分享經驗,并將好的經驗做法固化為制度成果,推動巡察工作規范化水平不斷提高。二是采取多種措施和形式促進巡察組深入調查研究。通過制定巡察組邊巡邊改報備、聯系重點村等制度,加大邊巡邊改力度,督促巡察組突出重點、深入分析研究問題,推動解決問題,提高巡察工作質量和實效。
(四)在制度建設上下功夫。下半年將在提高巡察工作質量、巡察整改、成果運用等制度建設上持續用力。一是研究出臺《關于對縣委巡察組工作作風、執行紀律和工作質量進行巡察后評估的實施辦法(試行)》,強化巡察組紀律作風建設,維護巡察干部良好形象;二是建立整改聯席會議制度,繼續試行巡察整改建議書制度,對于面上問題,在對主管部門下達“整改建議書”的基礎上,定期召開會議分析研判問題,研究解決辦法,督促其開展專項檢查和整治,形成整改合力,在推動解決縣級層面普遍性問題和體制性、機制性問題上發揮更大作用。
巡察工作總結17
今年在縣委、縣政府的正確領導和縣紀委的有效監督下,中心全面貫徹落實黨的十九大和習總書記重要講話精神,認真落實習近平新時代中國特色社會主義思想,深入推進黨風廉政建設,履行主體責任,全面加強作風和紀律建設,為加強新形勢下從嚴治黨提供了堅強有力的紀律保障。認真落實從嚴治黨主體責任,以黨風廉潔建設工作為抓手,強化黨員干部監督管理,深入推進黨風廉潔建設和反腐倡廉各項工作,現將主要情況總結如下:一、強化責任意識,切實擔負起組織領導責任
一是加強學習,提高認識。我中心全面貫徹落實黨的十九大和習總書記重要講話精神,認真落實習近平新時代中國特色社會主義思想,學習貫徹《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》,嚴格遵守中央和省市縣委關于黨風廉政建設的相關規定,堅持黨的基本路線不動搖,始終在思想上、行動上與黨中央和省市縣委保持高度一致。開展學習討論,有計劃、有步驟地深入學習,引導廣大黨員干部深刻理解和認識從嚴治黨、強化黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、長期性和艱巨性,切實把思想統一到中央精神上來,努力形成不想腐、不敢腐、不能腐的有效機制。
二是健全組織,強化領導。堅持把主體責任融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中,堅持支部書記的第一責任、班子成員的領導責任和紀委的監督責任,牢固樹立落實責任“親自過問”,不斷提高認識,強化措施,確保了主體責任落實和作風建設常態化。
二、從嚴抓思想教育方面
一是嚴肅黨內政治生活和學習制度;黨支部組織了多次主題明確的集中學習活動,包括黨章黨紀、理想信念、法律法規、崗位廉政和警示教育等內容。二是領導帶頭學習,以上率下。扎實開展了各類學習教育活動,先后完成黨章、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》(摘選)及系列講話等學習內容;觀看了專題片《永遠在路上》1-8集。全中心干部職工輪流交流學習心得,每名干部職工都圍繞學習內容和觀看專題片,結合自身工作實際,談體會,述發展,開展專題討論,達到了統一思想、提高認識、指導實踐的目的。使干部職工從身邊的人、身邊的事中吸取教訓,做到警鐘常鳴,提高了干部職工拒腐防變的能力。
三、從嚴抓執紀監督方面
一是認真抓好《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》的貫徹落實,落實“三重一大”集體決策制度,切實做到依權限決策和按程序決策。包括中長期發展規劃,重大決策、購機補貼資金使用、深松項目報送,以及涉及職工切身利益等方面的工作,都置于“陽光”之下,置于群眾的監督之下,堅決防止 “一言堂”。
二是嚴格考核問責,完善內部控制制度,制定詳細的內控工作標準和考核標準。全面完善相關業務流程。擴大內部控制監督范圍,加強對相關科室的業務辦理流程控制,業務內審控制。
四、從嚴抓作風建設方面
一是切實發揮制度作用,推動作風建設常態長效。落實中央八項規定精神,嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,持之以恒糾正“四風”,堅決杜絕違規違紀行為,堅定不移地營造風清氣正的政治生態。
二是突出“四風”整治,突出紀律規矩,推動監督執紀從嚴從緊。始終保持狠抓的勇氣、嚴抓的耐心、常抓的韌勁,加大監督檢查力度,突出防反彈、防松懈、防制度空轉,馳而不息、久久為功地反“四風”、轉作風,不斷鞏固和擴大作風建設成果。




