2020年推行小微權力運行工作總結1
按照上級紀委、組織部的工作部署，xx鎮著力在全鎮xx個行政村推行小微權力運行工作，現將工作情況匯報如下：一、主要做法和成效
(一)抓認識，提高政治站位
新形勢下，隨著制度政策的不斷嚴格和規范和群眾法治、民主意識的不斷增強，因行使“小微權力”引發的腐敗和信訪問題越來越凸顯。2019年，市紀委、市組織部、縣委紀委、縣組織部先后聯合印發的《全面推進村級小微權力清單制度建設實施方案》為我鎮村級“小微權力”監督制約工作提供了指導思想和操作方法。鎮黨委政府高度重視，立即行動，鎮村兩級迅速統一思想，提高認識。一致認為規范小微權力運行是市委、縣委作出的一項重要工作部署，是推進農村基層黨風廉政建設的重要舉措，是落實全面從嚴治黨向基層延伸的政治任務，也是推進基層黨風廉政建設的必然要求。近年來我鎮因村級小微權力不規范造成的“微腐敗”、群眾誤解、工作程序不規范等問題反復出現，因此抓好小微權力運行，勢在必行。
(二)抓宣傳，擴大群眾知情權。
在鎮黨委的統一領導下，利用村務公開欄張貼，向群眾發放明白紙、宣傳圖冊、利用網格微信群、村廣播、黨員活動會等方式做到村級小微權力清單應公開盡公開。編印下發《村級事務權力清單及流程圖》小冊 500本，農村黨員干部人手一冊;印制 5萬份主題明白紙，發放到各村所有農戶;各村在顯著位置，制掛“小微權力清單”及運行流程展板;利用廣播、微信、宣傳欄等媒介，在鎮村主干道等顯著位置書寫或懸掛宣傳標語，使“小微權力清單”制度傳遍千家萬戶，走進百姓心中，確保“按清單辦事、依規矩用權”意識入腦入心。
(三)抓運行，確保按照流程操作。
1、制定了詳細的實施方案，成立了以黨委書記為組長的領導小組，確保了全鎮xx個村小微權力運行的有序開展。
2、厘清小微權力清單，切實做到“清單之外無權力”。理清基層干部權力邊界，減少用權隨意性和失范性結合實際，編印了《村級事務“小微權力清單”及運行流程》，內容涉及黨務工作、民政民生、便民服務4大類，工程項目管理、商品物資和服務采購、財務管理及臨時用工、集體資產資源處置、陽光村務等共46項。把村級重大事項“四議兩公開”工作流程列在最前面，作為總的遵循，對村干部依法依規承擔的各項管理權力和服務事項進行了分類、梳理，對每個事項的界定范圍和容易產生矛盾問題的關鍵環節予以明確，對重點事項強化了監督管理，基本上涵蓋了村級事關群眾切身利益的各類事項。
3、建立小微權力規范運行機制。鎮村兩級多次組織召開動員部署會、調度會、推進工作的開展。鎮黨委先后召開黨委會議、黨政聯席會議及各單位各村參加的培訓會、推進會議5次。xx個村都召開了動員部署會和培訓會議，確保了小微權力運行工作全覆蓋。明確確定鎮黨委是規范監督“小微權力”的責任主體，黨委書記是第一責任人，要負總責、抓推動，及時協調解決相關問題。村級組織是規范監督“小微權力”工作的實施主體，黨組織要帶頭堅決執行“小微權力”清單，村委會負責清單中涉及村務、財務、便民服務等事項的貫徹落實工作。要把小微權力清單制度推進情況，納入農村黨組織書記績效考核，與評先樹優、報酬待遇掛鉤。民政民生、農辦、財政、經管、審計、計生等相關職能部門加強對村級“小微權力”運行程序和有關配套制度的指導，督促村級組織和干部規范用權。建立了各部門各司其職、密切配合，形成合力的工作機制。
(四)抓監督，強化責任擔當。
村紀檢委員、村務監督委員會專門承擔監督任務，全程監督。明確了鎮黨委、鎮紀委、村支委、村民委、村監督委員會五級責任。鎮紀委對村級“小微權力”的督促檢查實行常態化，聯合黨建、經管、民政、扶貧、城建等部門，定期督查，狠抓落實，從嚴管理。并強化對村紀檢委員工作的領導指導，充分發揮紀檢委員“紀檢”作用，明確紀檢委員工作職責和績效考評辦法，有效解決基層黨組織“誰來監督、不會監督、監督不力”的問題。形成了小微權力擺在群眾眼前、用權過程接受嚴格監督，違紀亂權必被追究的良好工作機制。截至當前鎮紀委已經先后監督檢查 xx村，支出不嚴格按照程序運行問題 xx項 需要整改問題 xx 項，有利的促進了該項工作的正常推進。
工作成效：xx鎮自推行小微權力清單制工作以來目標是村級權力運行規范化、重大決策科學化、村級事務公開化。按照這個目標，在各村持續推進黨員活動日活動、四議兩公開工作法的基礎上，小微權力清單讓村級各項事務的工作流程更加透明了，群眾辦事與監督更加方便了，村干部想“偷工減料”節省流程走“捷徑”、優親厚友走“后門”更加不容易了，村級重大事項決策諸如貧困戶退出與納入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的參與率、知曉率更高了。可以說對推進黨建廉政建設、預防微腐敗起到了一定的遏制作用。
二、“小微權力”運行中存在的問題
(一)干部群眾思想觀念。部分基層干部法紀觀念淡薄、特權思想嚴重，認為自己“勞苦功高”，習慣用個人意志代替法規政策。少數農村干部將自己形同村內“家長”的作風依然不同程度的存在。
(二)群眾積極性不高。大多數群眾主動參與村務管理民主監督的意識不強，怕給自己“惹麻煩”，不愿意監督，認為只要是個自己辦了事就行，至于村里集體的利益別人能過去自己就能過的去。再就是外出務工群眾知曉率和參與度不夠高，使權力得不到有效的制衡。
(三)權力行使中業務不熟悉。部分村干部對流程掌握不夠牢固，對于流程的運用不熟悉，甚至從未接觸到。特別是工程招標、資產評估處置等業務急需要相關部門的培訓。工作流程圖中的46個事項，辦理過程中不是每個干部都能掌握，整個事項流程熟悉起來還要需要一定的時間。
三、下一步工作重點
(一)加大宣傳，真正實現“讓權力陽光、給群眾明白”。創新辦法提高群眾的參與知曉率，比如可以在各村的微信群中推送小微權力清單與流程圖，聽取群眾的意見建議。實行權力清單內容、規章制度、運行程序、運行過程、運行結果“五公開”，讓人民群眾能夠清晰了解到權力運作的各個方面。
(二)加強學習教育。一是開展廉政教育。結合“兩學一做”、黨員活動日等活動，督促基層黨員干部深入學習黨章黨規黨紀。二是加大業務培訓。將“小微權利”清單納入基層干部經常性教育培訓計劃，充分利用黨員代表大會、村民代表大會、學習會等多種形式，對基層“小微權利”清單逐類逐項進行講解，促使基層黨員干部真正掌握“小微權利”清單內容，營造學清單、知清單、用清單的良好氛圍。
(三)構建立體監督網絡。一是全程監控。充分發揮基層黨支部紀檢委員的“監督員”、“前哨員”作用。從決策程序、政務公開、工程項目、資金使用等多方面，監督“小微權力”是否按清單、按制度、按程序運行。二是多方監控。構建群眾監督、村務監督委員會監督、上級部門監督的三級監督體系。鎮和村公開監督聯系電話和聯系人，明確專人負責做到有問必復、有疑必釋。
(四)完善權力制約鏈條。一是明確責任主體。細化和落實每項“小微權力”行使的責任主體和違反操作規程的責任追究措施，將每個人的職責與小微權力流程圖同步公示，責任到人，方便群眾。避免“不知權或濫用權”的現象發生。二是定期調查評估。制定“小微權力”行使評估機制，組織黨員、群眾代表對“小微權力”行使的效果進行評估，并將評估情況納入村干部年度目標考核，督促基層干部正確行使“小微權力”。三是嚴查基層貪腐。對基層干部中出現的各種違法亂紀行為，要依法依紀嚴肅處理。
2020年推行小微權力運行工作總結2
自從我處大力推行行政權力公開透明運行工作以來，在行政權力領導小組的指導和全處上下的共同努力下，我處推行行政權利力公開透明工作進展比較順利，取得了一定的成效和階段性成果，現將工作匯報如下：一、建立強有力的領導組織
為切實加強對開展推進行政權力公開透明運行工作的領導，我處迅速召開會議，會上成立了以總支書記任組長，主任任副組長，各管理人員任成員的“行政權力公開透明運行工作領導小組”。領導小組下設辦公室，全處高度重視這項工作，各辦公室的負責人作為這項工作的第一責任人，保證具體責任落實到人。同時，會上還制定了《規范行政權力公開透明運行工作的實施方案》。
二、公開職權目錄和權力運行流程圖
在處領導小組的指導和審核下，各辦公室編制了各自的職權目錄和權力運行流程圖，包括行政執法類流程圖、人員崗位職責流程圖等。公開的形式應從有利于群眾知情辦事和便于監督出發，按照實際、實用、實效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多種形式進行。在普遍推廣公開欄、明白卡、簡報等形式的基礎上，大力推進窗口公開服務項目。公開的時間應與內容相一致，凡具有相對穩定性或經常性的，要長期公開，確保職工群眾能隨時獲得;凡階段性或臨時性的，應隨時公開，確保職工群眾及時知悉。
通過公開職權目錄和權力運行流程圖，使得各辦公室明確了自己的職權責任，改善了工作作風，保證了來我處辦事的單位和群眾能夠對我處的辦事程序一目了然。
三、完善了各項制度
1、建立并實施了監督及過錯追究制度，從“服務態度、嚴格執法、廉政建設、辦事效率、機關作風、舉報違規六個方面明確各項檢查監督及過錯追究制度。
2、重大事項集體決策制度，從決策的內容、程序、要求等三個方面完善集體決策制度，充分發揮集體智慧和領導班子功能，提高決策的水平和辦事效率，避免和減少失誤。
3、定期匯報和重大事項請示制度，并分別針對各類情況制定過錯追究制度。
4、建立并實施了社情民意反饋制度，通過聘請監督員、設立意見箱等多種形式建立社情民意反饋制度。
四、對行政權權力公開透明運行工作進行“回頭看”
對以前申報的行政職權目錄進行詳細的自查自糾，重點是查看是否有漏報、混報現象;嚴格申報把關程序，對我單位的行政權力進行一次清理，對各辦公室清理出的權力事項，各辦公室集體把關，由“一把手”簽字，并加蓋單位公章;嚴格實行審核責任追究制，嚴格審核每一張表格，并且審核人員要簽字，嚴禁杜絕敷衍塞責行為的發生。通過進行“回頭看”工作，使我們在工作中存在的一些問題和不足得到及時的糾正，鞏固了已經取得的成果，深入扎實的推進了我處行政權力，公開透明運行上了一個新臺階。
通過開展行政權力公開透明運行工作，強化了我處對行政權力的監督制約，杜絕了違法違紀問題和不正之風的發生，轉變了工作作風，整合了部門職能，完善了工作機制，創新了管理辦法，提高了工作效能，人民群眾滿意度有了提高。
2020年推行小微權力運行工作總結3
1張清單列出10類“小微權力”，43項流程指導運行227項具體工作，17個試點村群眾知曉率和滿意度均高于90%，信訪量下降68%……這是冀南新區規范基層“小微權力”運行一年來的“成績單”。從這份“成績單”可以看到，冀南新區在推進全面從嚴治黨向基層延伸、根治“微腐敗”、創新源頭治理新方式方面開展了積極有效的探索和嘗試。
讓“小微權力”在陽光下運行
“小微權力”是指村級組織及村干部依法依規享有的村務管理服務權力。由于一些人的濫用，個別地方的基層干部成為腐敗事件的高發群體。據了解，行政區劃調整后，隨著人口和面積的增加，冀南新區信訪舉報量也出現增長態勢。
信訪舉報數量增加的主要矛盾點集中在什么地方?最根本原因是什么?有沒有好的破題方法?帶著這些問題，新區紀工委信訪舉報部門對手中的資料進行了大量分析和研判，他們發現其中存在三個特點信訪總量大，2016年信訪總量81件，2017年384件，總量增長74倍;反映農村干部問題的線索多，2017年涉及農村干部的信訪舉報線索275件次，占比76%;反映問題內容集中，涉及征地拆遷的占比45%，違反財經紀律的占比38%，村務不公開的占比33%。這些問題很多發生在老百姓身邊，如果解決不及時，不僅牽扯新區各級干部抓發展的精力，也會影響新區的建設環境。
新區紀工委在借鑒外地經驗的基礎上，向新區黨工委創新性提出推進規范農村“小微權力”運行機制、從源頭遏制腐敗增量的建議。針對這一議題，新區黨工委、管委會在充分征求意見、多次研究討論基礎上，于2017年6月印發《關于推進村級“小微權力”規范運行的實施意見(試行)》，并在9個鄉鎮(辦)選樹了17個試點村。新區規范“小微權力”運行機制自此正式啟動。
扎緊“小微權力”籠子
在推進規范“小微權力”運行過程中，冀南新區按照“清單明權、流程明限、公開明意、監督明責”的原則，扎扎實實做了四項工作。
編制村級“小微權力”清單，扎緊制度籠子。新區紀工委依據《黨章》和《村民委員會組織法》等相關規定，編制《村級“小微權力”清單》，包括村級重大決策、招投標管理、財務管理、組織人事、陽光村務、集體資產資源處置、土地城建、社會保障、計劃生育服務和服務村民其他事項10大類43項“小微權力”，每一項權力都明確了責任單位。
制定《“小微權力”運行流程圖》，比好“尺子”，讓權力有界限、權限和期限。在新區黨工委的領導下，新區紀工委組織社會事務、財政審計、組織人事、農辦、國土等有關部門對《“小微權力”清單》涉及的43項小微權力運行流程進行整理。經過多次征求意見，制定詳細、清晰、完整的流程圖，明確每一項權力的界限、每一個主體的權限、每一個環節的期限。
強化宣傳發動，打開監督大門。新區紀工委編發了《冀南新區村級43條“小微權力”運行流程(試行)》指導手冊7000余冊，在試點村進行發放，確保試點村每名村干部知道自己有哪些權力，每戶群眾知道辦事找誰。
同時通過開設公開欄、懸掛標語、設置舉報二維碼、文藝演出等多種形式開展宣傳，營造濃厚氛圍。截至目前，發放明白紙1萬余張，直接面向3萬余名群眾開展宣傳，接受咨詢1000余人次，提高了“小微權力”的知曉率。
強化運行監管，吹響“報警”哨子。村干部嚴格按照“小微權力”清單流程辦理村級事務，并對運行實情記錄在冊。對不按相關程序和流程行使權力的由村監會和干部群眾監督提醒;對獨斷專行、以權謀私、濫用職權、損公肥私、弄虛作假、逃避監督等違紀違規行為，綜合運用組織處理、經濟處罰、黨紀處分進行責任追究。
干部少了煩惱，群眾多了順心
自規范“小微權力”運行機制在冀南新區17個試點村試運行以來，新區的干群關系、村民“參政議政”熱情、基層干部的辦事效率等都有了明顯提升。
推行規范“小微權力”運行機制，將村干部權力置于陽光下，使一些人很難再走暗箱操作的老路、推諉扯皮的歪路、謀取私利的邪路。
去年，光祿鎮堯王莊村在評選建檔立卡貧困戶時，有不少群眾為能評上貧困戶找到村干部說情，希望能照顧照顧。村干部回答，這項權力是村民代表會定的，得進行民主評議表決。說情群眾聽后很不理解，認為是找借口，還揚言如果評不上就要上訪。最終，該村嚴格按照標準和程序評出1戶建檔立卡貧困戶。評選結束后，評上的群眾心滿意足，沒評上的群眾心服口服。
村內大事小情都嚴格按照規定推進，尤其在村民代表會議或村民會議環節，村民們也能“參政議政”，對本村發展規劃、項目建設、干部作風等暢所欲言。
花官營鄉興小營村在牤牛河河道清理、道路兩側綠化亮化、排水設施修理等事項中，嚴格按照“四議兩公開”推進。去年以來共開展4項工程，涉及資金20余萬元，沒有出現任何問題。在民主議政議廉日活動中，得到群眾對重大事項評議和村干部評議100%的好評。
推行“小微權力”規范運行以來，根據流程圖要求，只要群眾交齊資料，剩下的都是干部們的事，這不僅讓村民得到便利，而且對鎮、村干部也是一種約束和保護。
一位鄉鎮工作人員說，以前有些村民辦事，想方設法找關系，甚至有些村民因不符合條件辦不成事前來吵鬧，這些都讓鄉鎮工作人員感到委屈。實行規范“小微權力”運行機制后，村民與基層干部之間的誤解與矛盾消除了，干群關系更加和諧。
目前，新區規范“小微權力”運行機制正在全面推開。
