三個聚焦巡察報告篇1
市縣巡察本質是政治監督，巡察的方向在基層、重點在基層。趙樂際同志在全國市縣巡察工作推進會上強調，政治監督越到基層，越要具體、實在。深化政治巡察，應在“三個聚焦”上下功夫，即緊盯被巡察黨組織職能責任，聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，進一步促進基層黨組織和黨員干部擔當作為;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，進一步增強群眾獲得感幸福感安全感;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，進一步強化政治功能、打造堅強戰斗堡壘。
南漪湖的魚兒鳥兒都回來了
“風回云斷雨初晴，返照湖邊暖復明。亂點碎紅山杏發，平鋪新綠水蘋生。”這是唐代詩人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。
然而，幾年前，受暴利驅使，南漪湖及其周邊流域非法采砂現象屢禁不止，機器轟鳴、死魚遍地，反映南漪湖流域非法采砂的舉報始終不斷。
改變,從郎溪縣巡察組進駐開始。縣委決定將非法采砂問題作為巡察重點之一，派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因，以及縣水利局作為監管單位在其中是否存在違規違紀、充當“保護傘”等問題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動黨中央關于生態文明建設決策部署落地見效的重要舉措之一。
2019年春天一個上午，村民帶著巡察干部來到南漪湖岸邊。
“平時這會正是捕魚的好時間，可是最近撈上來的基本都是死魚死蝦，沒辦法，只能把船都停在岸邊，沒人去捕撈了。”
“這魚蝦死亡主要原因是非法采砂所致，噪音、污染……”有經驗的漁民告訴巡察干部。
“我們經常打水利局的舉報電話，反映非法采砂問題，他們有時候也來人，但是基本上都是來看看就走了，所謂的檢查都是應付……”
聽著群眾你一言我一語，巡察組干部心情頗為沉重。
綠水青山就是金山銀山，非法采砂造成安全隱患、破壞生態環境、損害群眾利益，嚴重違背黨中央決策部署，必須堅決打擊。可是，為何持續非法采砂，卻沒有部門來制止?這里面是否存在利益輸送和“保護傘”問題?
帶著疑問，巡察組兵分多路，走訪群眾、調取資料、核查數據。這時候一個名字浮出水面，引起了巡察人員關注，他就是郎溪縣水利局水政監察大隊副大隊長李俊。
2008年以來，李俊先后擔任郎溪縣水務局水政監察大隊副大隊長(主持工作)，也是水政水資源股負責人，長期從事水政執法和水資源管理。經過多方調查，在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下，本應恪盡職守、嚴格執法的李俊，大肆收受采砂人員的錢卡和煙酒，并在日常執法檢查中，為他們提供幫助、通風報信。巡察組立即將問題線索移交至縣紀委監委。
2019年9月，縣紀委監委對李俊采取留置措施。經查，李俊利用職務便利，為他人在河道采砂上予以關照，共收受他人所送現金、購物卡、高檔煙酒等共計人民幣22萬元。工作中嚴重不負責任，不認真履行工作職責，致使國家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個月。
郎溪縣紀委監委以案為鑒，舉一反三，組織全縣重點執法單位的行政執法人員現場旁聽了該案庭審過程，現場警示教育。針對巡察中發現的監管不力和制度漏洞問題，向縣水利局下發了監察建議書。推動相關部門開展南漪湖流域采砂整治清零行動，切割清除采砂船、廢棄船等93艘，拆除輸送帶7條，清理堆砂場10處。
“現在好了，沒有采砂船上的黑煙，魚兒鳥兒都回來了，巡察組真是為咱漁民辦了件大好事。”南漪湖的漁民無不拍手稱贊。(李雪原呂昂)
從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”
“以前我家自建井水量很不穩定，現在通上了自來水，不但水量穩定，而且飲水安全有了保障，我是百分之百的滿意……”近期，江西省上猶縣東山鎮石坑村龍潭組村民郭家生把回訪的鎮紀檢干部帶到廚房，邊說邊擰開水龍頭。然而，就在去年8月前，這還是他和村民們的煩惱事。
這就得從縣委第一巡察組入村走訪說起。為鞏固脫貧攻堅質量，上猶縣委第七輪巡察把落實脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”情況納入巡察重點內容，對各鄉鎮實施扶貧項目工程的連續性及實效性開展“過篩式”巡察。去年8月，第一巡察組來到東山鎮石坑村對驗收完的村飲水工程項目進行實地踏勘，沒想到剛走訪郭家生等3戶村民，新建飲水工程未發揮作用的問題就暴露了出來。
“只有2戶人家用上了村里的自來水，還是因為主管道就從家門口經過。”巡察組走訪時，村民們紛紛反映，飲水項目建好后，村里讓他們自行買水管鋪設、接水入戶，可之前一點沒提這事，大伙心里都覺得有點堵。
巡察組通過深入了解，獲悉石坑村飲水工程項目屬于2017年扶貧項目，總投資32萬元，受益范圍覆蓋龍潭組、蛇形組農戶，但該項目只設計了主管道，未設計入戶管網。
“飲水工程是助力脫貧攻堅的重要舉措，但項目實施中，村黨支部主要負責人作風不實，未深入農戶征求意見，導致項目設計不合理，建成后未能發揮實際作用，嚴重影響群眾安全飲水。”巡察組向東山鎮黨委嚴肅指出問題所在，建議在今后項目立項中加大前期調研力度，并要求舉一反三，著力改進基層黨員干部作風。不久，鎮紀委對負有主要責任的石坑村黨支部書記進行警示談話。
按照巡察組要求，東山鎮黨委及時整改，組織村“兩委”認真剖析整改存在的作風問題，并安排專人與施工方進行對接，派出工作組多方走訪和協商，在原有主管基礎上新鋪設了2000多米的水管，對龍潭組、蛇形組32戶村民實現全覆蓋。
在鎮紀委的督促檢查下，村黨員干部立行立改，帶領村干部走訪排查，認真聽取農戶意見，結合工作實際，安排施工方將鄰近龍潭組的塅上組9戶農戶一并納入飲水入戶范圍，最終讓飲水項目滿足了41戶農戶的用水需求。
看著村民們都用上了安全飲用水，東山鎮紀委書記尹中玖高興地說：“巡察工作有力推動了基層黨員干部作風轉變，切實為群眾辦好事、辦實事、解難事。”(黃英彪楊文國)
重點信訪村變成無訪村
“村里班子換了，新班子干勁也足了。”“現在有什么困難向村里反映，都有人來辦，再也不用到處亂跑了。”“村里有錢了，2019年底結余20多萬元，這兩年辦了不少實事。”……2019年12月，江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮東園村組織開展群眾參與評議巡察整改成效會議，現場群眾代表你一言我一語，爭相講述巡察整改以來的新變化。
然而巡察之初，卻是另外一番景象。
“我要反映村干部危房改造優親厚友。”“去年糧食直補的錢一直沒有發下來。”“水位田確權問題一直拖著不給答復。”……進駐沒幾天，縣委巡察組掛在村口的信訪舉報箱就塞滿了舉報信。進駐該村一周，累計來信來電來訪70人(件)次。
“村干部違紀違法案件頻發，群眾頻繁赴省進京越級訪，集體經濟收入幾乎為零……東園村是個典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村。”盱眙縣委巡察組組長李從前提起東園村巡察前的情況，記憶猶新。
2017年初，村支書、村主任、村會計因騙取國家糧食直補、套取危房改造資金被“一鍋端”，其他村干部也無心干事，群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發展陷入惡性循環，2017年上訪24批次，其中到省紀委信訪舉報2批次，成了遠近聞名的信訪重點村。
火車跑得快，全靠車頭帶。看到這樣的軟、散班子，縣委巡察組立即向領導小組報告，下發督辦通知書，推動桂五鎮黨委加強東園村班子建設。兩周后，鎮里下派一名副科級干部任村第一書記，同步調整了2名村“兩委”班子成員。
“東園村信訪問題突出，跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰斗力不強有直接關系，同時一半以上的信訪件反映水位田確權問題，我們在走訪中要重點關注。”縣委巡察組副組長江立輝在信訪處置分析會上講到。
東園村與龍泉湖接壤，不少村民是70年代的庫區移民。針對村民反映集中的龍泉湖水位田確權問題，縣委巡察組及時向縣職能部門了解政策，和鎮村干部一起上門做群眾工作。
化解水位田信訪矛盾，一方面要講明政策，公正執行;另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調整后的東園村“兩委”班子，積極推進3000畝稻蝦共生和食用菌項目，吸納不符合確權條件村民投資入股，每畝年均增收1000多元，村集體經濟收入從2017年的2000多元增長至2019年底的20多萬元。
“巡察前村干部的話是喊不到底的，因為群眾不信任，現在看到村里實實在在為老百姓做事，大家的看法都在改變。”村民張明由衷感慨。
2018年以來，東園村沒有一名群眾越級上訪，變成了名副其實的無訪村。這一變化，生動體現了在巡察整改中，基層黨組織建設加強帶來的初步成效。
為確保巡察整改落地見效，淮安市探索建立整改質效評價機制，組織開展整改公開述職、接受群眾評議活動。近期，在全市范圍組織開展對村(社區)巡察整改質效提升專項行動。盱眙縣以專項行動為抓手，對巡察發現的軟弱渙散黨組織掛牌督查，推動包括東園村黨支部在內的14個軟弱渙散黨組織“強”起來，實現了全縣軟弱渙散基層黨組織“動態清零”。
三個聚焦巡察報告篇2
市縣巡察工作堅決貫徹落實黨章要求和黨中央決策部署，牢牢把握政治定位，堅持問題導向，緊緊圍繞“三個聚焦”監督重點，深化政治巡察，強化政治監督，持續彰顯巡察利劍作用，努力推動黨中央大政方針政策貫徹落實到底到位，推動解決群眾身邊的腐敗和作風問題。
一、聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，開展專項巡察。始終堅持黨中央決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里，重點關注被巡察黨組織執行脫貧攻堅、防范風險、污染防治，以及惠農利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，推動基層黨組織以實際行動踐行黨的初心使命，做到“兩個維護”，保證黨的一系列為民務實好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅決打贏脫貧攻堅戰的決策部署，采取“一個巡察組側重一個扶貧項目、定點一個單位，附帶所巡察縣(區)或市直部門所有單位”的模式，開展了全市扶貧領域機動式專項巡察，通過直接進村入戶、查看賬目實物、查看現場等方式，嚴查執行扶貧政策走樣、扶貧領域違反中央八項規定精神、扶貧項目實施中以權謀私、推進扶貧工作履職不力、作風不實等問題，切實做到為扶貧領域把脈問診，助力中央脫貧攻堅決策部署在基層落地生根;
聚焦人防、食藥、醫療、教育領域突出問題對***個市縣(區)部門單位和**個鄉鎮街道開展專項巡察。兩輪專項巡察共反饋整改突出問題**條，向紀檢監察機關移交問題線索**條，紀檢監察機關立案審查**件。同時市委巡察辦針對行業突出問題，先后向住建、醫保、扶貧等主管部門下發了**份巡察整改建議書，有力推動中央重大決策部署和省市委具體安排落到實處。
二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，創新方式方法開展巡察監督。習近平總書記指出，相對于“遠在天邊”的“老虎”，群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。白銀巡察工作始終堅持以人民為中心的思想，重點聚焦被巡察單位擔當盡責、為民服務情況，依法廉潔用權、整治侵害群眾利益問題情況和資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況，創新方式方法，全面推行“市級統籌、市縣聯動、縣區交叉”，強化市縣同頻共振效應，提升巡察監督質效。一是提級交叉巡察。將縣區**個鄉鎮街道和**個縣級單位的管轄權上提一級，通過縣區巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開展巡察。同時全面加強對縣區巡察工作的指導督導，建立市委巡察辦班子成員定點聯系縣區和巡察組制度，定期深入縣(區)開展督導調研、壓力傳導、工作會商，推動提級交叉巡察高效開展。二是改進工作方法。鼓勵引導巡察組在規范運用授權方式的基礎上，結合被巡察單位實際，探索發現問題的簡便有效管用的方法。要求巡察組借助網絡媒體搜索有關被巡察單位黨組織和班子成員的負面信息，精準突破重點人的問題線索;
要求巡察組深入群眾，入戶率達到30%以上，全面了解各類惠農政策落實情況，以入戶倒查的方式突破重點問題;
要求巡察組通過流程看風險，緊盯被巡察單位項目資金、重大事項決策工作流程進行分析研判，從中發現風險點，以風險點為主攻方向精準發現問題，有效提升了巡察監督質量。三是創新巡察模式。按照巡察各環節的規定要求，探索建立了嚴把“四關”(巡察準備關、巡前培訓關、巡中督導關、巡后梳理關)、嚴肅“三報”(報領導小組、報黨委書記、報黨委書記專題會)、確保“三到位”(壓力傳導到位、問題整改到位、責任追究到位)的“433”巡察工作模式，有效推動了巡察工作深入扎實開展。截至目前本屆市委已巡察**個黨組織，全覆蓋完成率達到了**%，先后向被巡察黨組織移交整改問題**條，向紀檢監察機關移交問題線索**條，已立案審查**件，形成了強大震懾效應，切實推動解決了一批涉及群眾利益和長遠發展的突出問題，進一步增強了群眾獲得感幸福感安全感。
三、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，以巡察整改推動集中解決共性問題。始終堅持聚焦基層黨組織建設、執行新時代黨的組織路線和選人用人情況以及履行管黨治黨政治責任情況開展巡察政治監督，扎實做好巡察“后半篇文章”，全方位發力嚴肅推動巡察反饋問題集中整改落實到位。一是靠實整改責任。要求被巡察黨組織嚴肅認真地召開整改專題民主生活會，集體研究巡察反饋問題，詳細制定整改方案，在巡察意見反饋結束10個工作日內報送整改進展情況;
要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案，親自推動問題整改，親自報告整改結果。每輪巡察都將巡察發現的問題向市縣區黨委和政府分管領導通報，提醒督促對分管領域和部門加強監督指導，推動整改責任落實。二是健全整改機制。切實加強與紀檢監察機關、組織部門的協同聯動，建立健全報告移送、定期督查和協作審核機制，深化巡察整改日常監督。將巡察發現問題清單、巡察報告、反饋意見、整改報告及時移送紀委監委機關和組織部門開展日常監督。會同紀檢監察機關和組織部門加強對巡察整改情況的審核把關，切實推動紀檢監察機關和組織部門加強對重點人的處置、重點事的監督、重點問題的督辦。三是堅持綜合施策。著眼于“共性”和“個性”問題，堅持“就事論事”與“舉一反三”相結合，分類施策，全面整改。緊盯巡察發現的具體個性問題，直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發函，或由紀檢監察機關向被巡察黨組織提出紀律監察建議等形式，督促認真分析研判，就事論事抓實整改。堅持標本兼治原則，推動突出問題集中整改落實到位。市委針對巡察中發現的共性問題，安排全市各級各單位集中開展了自查自糾工作，全市各級各部門共自查整改問題**條，上繳違規資金**余萬元。市委先后針對巡察發現的黨組織生活等方面的問題，制定了《關于嚴實推進基層黨組織建設全面提升的安排意見》《“三會一課”制度實施細則(試行)》等制度，為全面從嚴治黨打下了牢固的制度基礎，有效放大了巡察效果。
三個聚焦巡察報告篇3
根據三屆縣委第五輪巡察工作統一部署，2019年11至12月，縣委第一巡察組對縣發改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”作為根本政治任務，聚焦被巡察黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、持續整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監督。巡察組聽取了縣發改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監察組監督責任的情況匯報，進行問卷調查216份，開展個別談話76人次，調閱檔案資料324份，查閱財務憑證195冊。通過巡察，共發現問題32個、線索12條。擬按按規定移送相關單位處理。
近年來，縣發改委黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，委黨組堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，圍繞履行職責使命檢視和查找班子問題，發現在公共資源招投標、政府投資項目管理、招投標領域綜合監管等方
面存在問題*條，采取有力措施積極推進問題整改，認真履行宏觀經濟統籌協調綜合管理職能職責，并取得了積極成效。現將巡察情況報告如下：
一、巡察發現的主要問題
(一)政治建設存在薄弱環節，黨組領導作用發揮不充分
1.思想理論建設存在差距。一是政治理論學用結合有差距。如，*年*月*日委黨組在組織中心組學習近平總書記關于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時，未能很好地結合易地扶貧搬遷工作分析現狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態工作責任有差距。對意識形態工作重視不夠，*年以來研究部署意識形態工作較少，班子成員未將意識形態工作納入民主生活會內容進行述責述廉報告。
2.集體決策制度執行不嚴。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時，以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發言制度執行不夠好，存在委黨組主要負責人先于班子成員發言的情況。
如，*年*月*日委黨組會討論審議2018年度干部職工考核方案時，黨組主要負責人先發言同意后。其他班子成員才發表意見。
(二)履行職能職責不到位，破解制約經濟社會發展問題的辦法不多
1.統籌協調經濟社會發展有差距。一是統籌協調經濟社會持續穩定健康發展力度不夠大。針對宏觀經濟形勢和地縣生產總值波動態勢，深入研究和協調解決全縣經濟運行中存在的問題并及時提出政策措施、對策建議還不夠到位。如，2017-2019年圍繞“*大攻堅戰”“*項行動計劃”等撰寫調研報告及政策建議*期，且調研工作結合實際不夠，成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實重大決策部署有差距。對國省出臺的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實不夠。如：牽頭深化“放管服”改革不夠到位，“一站式”服務質量仍待進一步提高;
2016年縣委明確由縣發改委牽頭負責產城融合示范縣建設國家試點綜合協調工作，但縣發改委僅印發了
《**縣產城融合示范縣建設總體方案》，對目標任務分解、牽頭推動落實不夠到位;
統籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經省發改委委托第三方機構復核，仍發現有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統籌爭取城市建設的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能，在爭取提檔升級產業發展、改善基礎設施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如，2019年縣發改委爭取中央預算內資金*億元，僅比2018年增加*億元，增幅較小。
2.履行政府投資綜合監管職責力度不夠。一是重大項目策劃儲備質量不夠高。充分發揮投資拉動效應的基礎工作不夠充分，統籌重大項目前期論證、過程監督、后評價管理等環節不夠深入，指導行業部門策劃包裝項目不夠到位。如：*年以來，充實重大項目庫項目*個總投資約*億元，但入庫項目大多處于策劃階段，離落地實施有較大的差距。二是投資項目調整變更設計現象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設計方案存在質量不夠高的現象，導致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。如，截至*年*月，全縣*個扶貧協作項目中，仍有*鄉產業發展配套項目未完工。
3.履行招投標領域綜合監管職責不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設進展較慢。未深入學習宣傳省政府辦公廳《印發關于深化公共資源交易監督管理改革的意見(試行)的通知精神，研究具體貫徹措施、提出具體落實意見不夠及時到位。二是招投標綜合監管不夠有力。針對全縣招投標市場現狀深入調查研究不夠，圍繞突出問題和“三定”規定改治理、改監管、改制度不夠，在提高招投標領域的行政管理水平、推進治理體系和治理能力現代化，強化科學管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多，對“治標”依賴有余、對“治本”舉措較軟，導致圍標串標、借用和掛靠資質投標等違法違規行為時有發生。三是標后執行管理不到位。對標后僅以通報并責令整改的形式進行管理，方法簡單，手段不多，造成行業主管部門或者項目單位標后問題整改不到位。四是統籌協調力度還不夠大。牽頭統籌和督
促推動各行業主管部門圍繞標前、標中、標后開展監督管理的工作合力有待進一步提高，對行政違法行為的執法力度有待進一步增強，違法成本過低的問題還亟待解決。
(三)落實中央八項規定精神有差距，整治“四風”問題不夠徹底
1.以工會名義超范圍發放錢物。省總工會《基層工會經費收支管理有關具體問題的說明》規定“工會活動文體比賽以精神鼓勵為主，可適當給予少量的物資獎勵;
獎勵范圍不超過參與人數的1/3”。而縣發改委還存在著普發或超范圍發放錢物的問題。
2.公務接待不規范。存在無接待函件、對象、接待人數、陪客人數的“四無”現象。
(四)落實“兩個責任”不夠到位，全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強
1.主體責任落實有差距。一是運用監督執紀“四種形態”不夠有力。尤其是開展批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;
班子成員履行“一崗雙責”有差距，對分管科室負責人開展廉政談話、研究黨風廉政建設工作、查找廉政風險點較少，廉政風險防控還有薄弱環節。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發現、防微杜漸，對日常管理中發現的違反工作紀律問題，未逗硬獎懲，對職工“八小時以外”監管不夠。
2.落實監督責任不夠到位。派駐紀檢監察組發揮“探頭”“哨兵”作用不充分，督促推動委黨組落實全面從嚴治黨主體責任、班子成員履行“一崗雙責”不夠到位。
二、意見建議
(一)提高政治站位，充分發揮黨組的領導核心作用。
一是要加強政治理論學習。委黨組要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把思想統一到中央、省委和縣委的決策部署上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。將學習成果轉化為促進改革發展的強大動力和務實舉措，不斷提高解決問題、推動工作、指導實踐的能力。二是要切實強化政治建設。堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，認真貫徹執行黨中央、省委、縣委重大決策部署，結合工作職責細化措施、扎實推進，確保政令暢通。三是要嚴格執行民主集中制。“三重一大”問題必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策，不斷推進決策科學化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風”。要認真落實中央八項規定精神，力戒形式主義;
要加強對政府采購、公務接待、公務出行、食堂等重點領域的監督管理，嚴禁超范圍超標準接待和違規報銷費用。五是要落實全面從嚴治黨主體責任。將全面從嚴治黨工作納入中心工作統籌謀劃，定期研究全面從嚴治黨有關工作，嚴格落實黨組書記第一責任
人的責任，黨組其他成員嚴格落實“一崗雙責”，以及分管職責范圍的主要領導責任，切實帶好隊伍、當好表率。
(二)強化使命擔當，充分發揮經濟社會發展綜合管理部門的職能作用。一是要切實發揮經濟社會發展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調研轉作風促落實”行動，圍繞“*大攻堅戰”“*項行動計劃”，針對政府債務風險防控、政府投資項目監管等重大問題、重點領域，深入基層和項目一線開展調查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議，為縣委、縣政府決策當好參謀助手。二是要認真統籌編制“十四五”規劃。委黨組要切實發揮牽頭抓總職能，加強統籌協調，扎實做好規劃基本思路研究，謀劃“十四五”發展規劃，為編制高質量規劃奠定堅實基礎。三是要切實推動重大政策執行落地。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究，扎實抓好政策銜接、落地實施，確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發揮統籌牽頭作用。委黨組要統籌抓好易地扶貧搬遷、統籌東西扶貧協作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標領域等工作的綜合協調，切實肩負起牽頭抓總作用。
(三)高度重視巡察整改，把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石。縣發改委黨組要召開專題會議，專題研究本輪巡察指出的問題，逐條對賬，主動認領問題，深刻剖析問題根源，提出整改思路和整改措施，并召開專題民主生活會。黨組主要負責人擔起整改第一責任人的責任，領導班子成員按照分工承擔分管領域的整改責任，在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三，全面開展自查自糾，深入查找制度漏洞，健全完善各項制度機制，發揮好巡察的震懾、遏制和治本作用，做到真改實改全面改，扎實做好巡察整改“后半篇文章”。
三個聚焦巡察報告篇4
市縣巡察本質是政治監督，巡察的方向在基層、重點在基層。趙樂際同志在全國市縣巡察工作推進會上強調，政治監督越到基層，越要具體、實在。深化政治巡察，應在“三個聚焦”上下功夫，即緊盯被巡察黨組織職能責任，聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，進一步促進基層黨組織和黨員干部擔當作為;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，進一步增強群眾獲得感幸福感安全感;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，進一步強化政治功能、打造堅強戰斗堡壘。
南漪湖的魚兒鳥兒都回來了
“風回云斷雨初晴，返照湖邊暖復明。亂點碎紅山杏發，平鋪新綠水蘋生。”這是唐代詩人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。
然而，幾年前，受暴利驅使，南漪湖及其周邊流域非法采砂現象屢禁不止，機器轟鳴、死魚遍地，反映南漪湖流域非法采砂的舉報始終不斷。
改變,從郎溪縣巡察組進駐開始。縣委決定將非法采砂問題作為巡察重點之一，派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因，以及縣水利局作為監管單位在其中是否存在違規違紀、充當“保護傘”等問題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動黨中央關于生態文明建設決策部署落地見效的重要舉措之一。
2019年春天一個上午，村民帶著巡察干部來到南漪湖岸邊。
“平時這會正是捕魚的好時間，可是最近撈上來的基本都是死魚死蝦，沒辦法，只能把船都停在岸邊，沒人去捕撈了。”
“這魚蝦死亡主要原因是非法采砂所致，噪音、污染……”有經驗的漁民告訴巡察干部。
“我們經常打水利局的舉報電話，反映非法采砂問題，他們有時候也來人，但是基本上都是來看看就走了，所謂的檢查都是應付……”
聽著群眾你一言我一語，巡察組干部心情頗為沉重。
綠水青山就是金山銀山，非法采砂造成安全隱患、破壞生態環境、損害群眾利益，嚴重違背黨中央決策部署，必須堅決打擊。可是，為何持續非法采砂，卻沒有部門來制止?這里面是否存在利益輸送和“保護傘”問題?
帶著疑問，巡察組兵分多路，走訪群眾、調取資料、核查數據。這時候一個名字浮出水面，引起了巡察人員關注，他就是郎溪縣水利局水政監察大隊副大隊長李俊。
2008年以來，李俊先后擔任郎溪縣水務局水政監察大隊副大隊長(主持工作)，也是水政水資源股負責人，長期從事水政執法和水資源管理。經過多方調查，在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下，本應恪盡職守、嚴格執法的李俊，大肆收受采砂人員的錢卡和煙酒，并在日常執法檢查中，為他們提供幫助、通風報信。巡察組立即將問題線索移交至縣紀委監委。
2019年9月，縣紀委監委對李俊采取留置措施。經查，李俊利用職務便利，為他人在河道采砂上予以關照，共收受他人所送現金、購物卡、高檔煙酒等共計人民幣22萬元。工作中嚴重不負責任，不認真履行工作職責，致使國家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個月。
郎溪縣紀委監委以案為鑒，舉一反三，組織全縣重點執法單位的行政執法人員現場旁聽了該案庭審過程，現場警示教育。針對巡察中發現的監管不力和制度漏洞問題，向縣水利局下發了監察建議書。推動相關部門開展南漪湖流域采砂整治清零行動，切割清除采砂船、廢棄船等93艘，拆除輸送帶7條，清理堆砂場10處。
“現在好了，沒有采砂船上的黑煙，魚兒鳥兒都回來了，巡察組真是為咱漁民辦了件大好事。”南漪湖的漁民無不拍手稱贊。(李雪原呂昂)
從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”
“以前我家自建井水量很不穩定，現在通上了自來水，不但水量穩定，而且飲水安全有了保障，我是百分之百的滿意……”近期，江西省上猶縣東山鎮石坑村龍潭組村民郭家生把回訪的鎮紀檢干部帶到廚房，邊說邊擰開水龍頭。然而，就在去年8月前，這還是他和村民們的煩惱事。
這就得從縣委第一巡察組入村走訪說起。為鞏固脫貧攻堅質量，上猶縣委第七輪巡察把落實脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”情況納入巡察重點內容，對各鄉鎮實施扶貧項目工程的連續性及實效性開展“過篩式”巡察。去年8月，第一巡察組來到東山鎮石坑村對驗收完的村飲水工程項目進行實地踏勘，沒想到剛走訪郭家生等3戶村民，新建飲水工程未發揮作用的問題就暴露了出來。
“只有2戶人家用上了村里的自來水，還是因為主管道就從家門口經過。”巡察組走訪時，村民們紛紛反映，飲水項目建好后，村里讓他們自行買水管鋪設、接水入戶，可之前一點沒提這事，大伙心里都覺得有點堵。
巡察組通過深入了解，獲悉石坑村飲水工程項目屬于2017年扶貧項目，總投資32萬元，受益范圍覆蓋龍潭組、蛇形組農戶，但該項目只設計了主管道，未設計入戶管網。
“飲水工程是助力脫貧攻堅的重要舉措，但項目實施中，村黨支部主要負責人作風不實，未深入農戶征求意見，導致項目設計不合理，建成后未能發揮實際作用，嚴重影響群眾安全飲水。”巡察組向東山鎮黨委嚴肅指出問題所在，建議在今后項目立項中加大前期調研力度，并要求舉一反三，著力改進基層黨員干部作風。不久，鎮紀委對負有主要責任的石坑村黨支部書記進行警示談話。
按照巡察組要求，東山鎮黨委及時整改，組織村“兩委”認真剖析整改存在的作風問題，并安排專人與施工方進行對接，派出工作組多方走訪和協商，在原有主管基礎上新鋪設了2000多米的水管，對龍潭組、蛇形組32戶村民實現全覆蓋。
在鎮紀委的督促檢查下，村黨員干部立行立改，帶領村干部走訪排查，認真聽取農戶意見，結合工作實際，安排施工方將鄰近龍潭組的塅上組9戶農戶一并納入飲水入戶范圍，最終讓飲水項目滿足了41戶農戶的用水需求。
看著村民們都用上了安全飲用水，東山鎮紀委書記尹中玖高興地說：“巡察工作有力推動了基層黨員干部作風轉變，切實為群眾辦好事、辦實事、解難事。”(黃英彪楊文國)
重點信訪村變成無訪村
“村里班子換了，新班子干勁也足了。”“現在有什么困難向村里反映，都有人來辦，再也不用到處亂跑了。”“村里有錢了，2019年底結余20多萬元，這兩年辦了不少實事。”……2019年12月，江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮東園村組織開展群眾參與評議巡察整改成效會議，現場群眾代表你一言我一語，爭相講述巡察整改以來的新變化。
然而巡察之初，卻是另外一番景象。
“我要反映村干部危房改造優親厚友。”“去年糧食直補的錢一直沒有發下來。”“水位田確權問題一直拖著不給答復。”……進駐沒幾天，縣委巡察組掛在村口的信訪舉報箱就塞滿了舉報信。進駐該村一周，累計來信來電來訪70人(件)次。
“村干部違紀違法案件頻發，群眾頻繁赴省進京越級訪，集體經濟收入幾乎為零……東園村是個典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村。”盱眙縣委巡察組組長李從前提起東園村巡察前的情況，記憶猶新。
2017年初，村支書、村主任、村會計因騙取國家糧食直補、套取危房改造資金被“一鍋端”，其他村干部也無心干事，群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發展陷入惡性循環，2017年上訪24批次，其中到省紀委信訪舉報2批次，成了遠近聞名的信訪重點村。
火車跑得快，全靠車頭帶。看到這樣的軟、散班子，縣委巡察組立即向領導小組報告，下發督辦通知書，推動桂五鎮黨委加強東園村班子建設。兩周后，鎮里下派一名副科級干部任村第一書記，同步調整了2名村“兩委”班子成員。
“東園村信訪問題突出，跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰斗力不強有直接關系，同時一半以上的信訪件反映水位田確權問題，我們在走訪中要重點關注。”縣委巡察組副組長江立輝在信訪處置分析會上講到。
東園村與龍泉湖接壤，不少村民是70年代的庫區移民。針對村民反映集中的龍泉湖水位田確權問題，縣委巡察組及時向縣職能部門了解政策，和鎮村干部一起上門做群眾工作。
化解水位田信訪矛盾，一方面要講明政策，公正執行;另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調整后的東園村“兩委”班子，積極推進3000畝稻蝦共生和食用菌項目，吸納不符合確權條件村民投資入股，每畝年均增收1000多元，村集體經濟收入從2017年的2000多元增長至2019年底的20多萬元。
“巡察前村干部的話是喊不到底的，因為群眾不信任，現在看到村里實實在在為老百姓做事，大家的看法都在改變。”村民張明由衷感慨。
2018年以來，東園村沒有一名群眾越級上訪，變成了名副其實的無訪村。這一變化，生動體現了在巡察整改中，基層黨組織建設加強帶來的初步成效。
為確保巡察整改落地見效，淮安市探索建立整改質效評價機制，組織開展整改公開述職、接受群眾評議活動。近期，在全市范圍組織開展對村(社區)巡察整改質效提升專項行動。盱眙縣以專項行動為抓手，對巡察發現的軟弱渙散黨組織掛牌督查，推動包括東園村黨支部在內的14個軟弱渙散黨組織“強”起來，實現了全縣軟弱渙散基層黨組織“動態清零”。
三個聚焦巡察報告篇5
根據區委第三輪巡察工作安排部署，*年*月*日至*月*日，區委第*巡察組對*鎮黨委開展了政治巡察。在巡察工作中，巡察組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區委巡察工作要求，強化“四個意識”、嚴守黨規黨紀，圍繞全面從嚴治黨，在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、反腐敗斗爭和扶貧領域等方面，采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴從實開展巡察。聽取了**鎮黨委全面從嚴治黨主體責任、組織人事和鎮紀委履行監督責任的情況匯報，共發放調查問卷*份，開展個別談話及約談*人次，調閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴治黨“兩個責任”有關資料*冊*份;查閱財務資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項目資料*冊。共收到信訪舉報*件，巡察發現各類問題*件次，梳理歸納問題線索*條，擬對相關問題分類處置，提出整改建議。現將巡察情況報告如下：
一、政治巡察發現的突出問題
(一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學習宣傳貫徹黨的十九大精神、深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務來抓，在貫徹落實上級重大決策部署，結合實際研究制定貫徹落實措施上不到位。如：*年*月*日黨委會傳達學習黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標題，無具體貫徹落實措施;*年*月*日召開機關全體黨員會，會議記錄中只有“席幫祥傳達全區會議精神”的標題，沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年，未對市委五屆三次全會精神進行傳達貫徹、未傳達學習《中共*市*區委關于貫徹市委〈落實全面從嚴治黨責任實施辦法(試行)〉的實施意見》(*委發〔**〕*號)等重要文件精神，沒有結合實際研究制定具體的貫徹措施。同時，巡察中還發現部分班子成員對“六大紀律”“五位一體”“四個全面”“中央八項規定”“四種形態”等內容概念模糊、了解不多。
(二)執行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅持得不好。如，*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作，黨委書記未嚴格執行一把手末位發言制。二是對“三重一大”事項未嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策。如：*年*月*日在研究“高山生態扶貧搬遷基礎設施****人行步道建設工程”時，未按照項目資金管理要求，違規決定施工單位進場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經過集體研究決定。
(三)政治理論學習不到位。一是沒有將學習教育融入日常、抓在經常，學習教育存在表面化形式化現象。如：*年*月*日召開“三嚴三實”專題民主生活會，黨委書記作表態發言，會議記錄無具體內容。二是機關“支部主題黨日”活動堅持不夠好，領導干部雙重組織生活會堅持不到位，存在以干部職工會代替支部會的現象。如，*年*月、*月機關支部主題黨日活動圖片系同一場景。
(四)為民服務意識不強。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實施的*村*、*組人行便道項目至今未結算，剩余*萬元項目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化，服務群眾責任意識和擔當精神不夠。如：*—*年對*村*組的山坪塘進行維修加堤，造成*組*&畝土地被淹，當事人多次請求解決，但鎮政府認為此工程系***實施的項目，鎮村兩級沒有資金解決，當事人訴求至今無果。
(五)基層黨建工作抓得不實。一是黨委對基層組織建設重視不夠，指導不力。巡察中發現，*個村(社區)黨支部多年來一直沒有印章，支部工作長期以村委會印章代替。鎮政府少數黨員對機關有幾個支部，自己屬哪個支部不清楚。二是黨組織生活不規范不嚴肅。如，*村黨支部*年*月*日召開組織生活會，只有支部書記一人發言，*年無上黨課的相關資料，*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實不好。在*年*月*日第*次鎮黨委會上，分管領導&*要求“村(社區)黨支部補黨建工作資料、三會一課記錄，*天內完善到位”。四是黨費繳納不規范。*鎮機關支部*年黨費在工資中扣繳，*村實行半年或一年繳納一次黨費。五是黨員發展程序不嚴謹。*年*月*日，鎮黨委會研究*同志預備黨員按期轉正會議記錄中有*同志的發言，但當天*同志在市上培訓;*年，*村、*村支部黨員發展材料均是村委會印章代替。
(六)貫徹落實中央八項規定精神不力。一是班子意識不強。*年*月*日，在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條，沒有班子成員提出反對意見。二是違規公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經費控制不嚴。*年“三公經費”支出超預算控制指標，其中，公務接待費財政預算*萬元，當年經費實際列支*萬元;公務車運行費財政預算*萬元，當年經費實際列支*萬元，分別超財政下達預算控制指標*%和*%。四是公務接待不規范。無接待函件、無接待對象、無接待人數、無陪客人數的“四無”現象突出，接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項，經常以干部下村、職工加班、打掃衛生等名義安排工作餐，同時存在周末城區接待。五是財務管理混亂，存在廉政風險。大額支出直接轉給職工個人。
(七)全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位。一是黨委全面從嚴治黨主體責任落實不好。黨委運用監督執紀“四種形態”不力，黨委負責人落實“第一責任人”責任有差距，班子成員對分管領域內的黨風廉政建設工作督促檢查少，對聯系村的黨建工作和黨風廉政建設指導不力。*年以來，鎮黨委專題聽取班子成員及下屬單位負責人落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報僅*次;*年鎮黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒，僅開展鎮村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責”不到位。如，*年*月*日鎮政府干部租車下村發生安全事故，分管安全的領導卻不知情。二是鎮紀委履行監督責任不夠。鎮紀委“三轉”工作落實不到位，紀委書記除分管紀檢監察、紀檢信訪外還分管民政工作。擔當履責勇氣不足，批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鎮紀委對有明顯質量問題的工程項目沒有監督檢查、調查了解、追責問責;鎮紀委對存在的違規公款購買煙酒、違規接待、違規使用臨時收據收繳罰沒款問題沒有加強監督檢查和提出合理建議。
二、扶貧領域巡察發現的突出問題
(一)超額撥付工程款。*年，*鎮組織分管領導*、經發辦*、財政所*、*對*年實施的**村*、*組人行便道硬化項目進行驗收，驗收里程為*米，但按*米進行結算并支付工程款*萬元。經巡察組現場核實，該項目實際實施里程*公里，應付工程款*萬元，超付工程款*萬元。
(一)扶貧項目質量監管不力。對部分工程項目質量監管不到位，工程驗收把關不嚴，導致扶貧工程出現嚴重質量缺陷。如，*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項目，*鎮政府于*年*月*日針對該項目“寬度、厚度不夠，線型不規范、水泥標號不足”等問題下發整改通知書，但未對整改情況進行跟蹤核實。經巡察組現場查看，該便道建設質量差，部分路段用力一踩即可毀壞，存在水泥標號嚴重不足等質量問題，屬典型的“豆腐渣”工程，群眾反響十分強烈。
(三)非貧困村的脫貧攻堅力度不夠。近幾年，*鎮扶貧項目建設主要集中在*居委、*村等貧困村，對非貧困村基礎設施建設規劃和投入較少。*年以來，*鎮共實施扶貧項目*個，項目資金*萬元。其中，*個項目在*居委和*村實施，其他*個非貧困村只有*個項目。同時，脫貧攻堅工作通過國家驗收后，黨員干部存在思想有所松懈、作風有所滑坡的現象。
三、意見建議
(一)切實加強黨的領導，充分發揮黨委的領導核心作用。**鎮黨委要把思想統一到中央、市委和區委的要求上來，切實加強黨的領導，堅決貫徹落實中央和市委各項決策部署，發揮黨委的領導核心作用，堅決維護習近平總書記的核心地位，維護黨中央的權威和集中統一領導。一要牢固樹立“四個意識”。要認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真學習貫徹中央、市委和區委有關重要文件和會議精神，尤其是涉及到管黨治黨、意識形態等領域的重要文件和會議要及時組織學習，制定有力措施，抓好工作落實，確保全面貫徹。二要嚴格執行重大問題集體決策制度。要認真貫徹落實《中國共產黨地方委員會工作條例》《黔江區鎮鎮街道領導班子重大事項集體決策議事規則》等規定，進一步健全和完善領導班子重大問題集體決策的議事規則和決策程序，凡屬重大問題，必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論、按少數服從多數作出決定。領導班子成員要增強全局觀念和大局意識，在研究工作時充分發表意見，推進各項決策的科學化、民主化、制度化。三要切實加強基層組織建設。要圍繞基層黨組織建設和基層政權建設，切實加強基層黨建工作指導，強化黨建工作督促檢查，推動黨支部切實擔負好直接教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責，切實把村級基層黨組織建成堅強的戰斗堡壘。
(二)嚴格執行黨組織生活制度，切實把黨建工作要求落到實處。**鎮黨委要認真學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，把嚴肅黨內政治生活作為全面從嚴治黨的根本性基礎工作，黨員領導干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執行、帶頭落實。要嚴格執行民主生活會制度有關要求，落實黨的優良傳統和作風，切實用好批評與自我批評這一銳利武器，發揮其修正錯誤、統一思想、鞏固團結、激發活力的重要作用，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴格執行“三會一課”等黨的組織生活制度，結合深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，不斷從內容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創新，堅決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。
(三) 增強管黨治黨意識，堅決落實全面從嚴治黨主體責任。**鎮黨委要進一步增強管黨治黨意識，切實把全面從嚴治黨扛在肩上、抓在手上，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。一要強化責任擔當。鎮黨委要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，充分發揮黨的領導核心作用，把從嚴從實推進全面從嚴治黨作為分內之事、應盡之責，全面提高管黨治黨工作的科學化水平。要細化黨委、黨委主要負責人和班子其它成員的責任，健全專題報告、工作通報、黨風廉政約談等制度，加強檢查考核，傳導壓力，壓實責任;黨委書記要嚴格履行從嚴治黨第一責任人責任，對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，定期研究分析本地黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務，督促班子成員認真履行“一崗雙責”，定期聽取有關黨風廉政建設的工作匯報。班子其他成員要嚴格落實“一崗雙責”要求，切實抓好職責范圍內的全面從嚴治黨工作，加強對分管領域的工作指導和督促檢查，及時向黨委報告相關責任落實情況，真正把全面從嚴治黨要求落到實處。二要加強廉政風險防控。要加強對重點領域、重要崗位、制度建設的廉政風險排查，加強對黨員干部的教育管理，加強對資金使用、項目建設、政府采購、工程招投標等關鍵環節的重點監管，發現問題，堵塞漏洞，防微杜漸。三要加強監督檢查。鎮黨委要加強對班子成員及下屬單位履行全面從嚴治黨責任落實情況的監督檢查，加強對鎮紀委的領導，支持鎮紀委“三轉”。鎮紀委要聚焦主業，協助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，加強對下級黨組織及黨員干部執行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀律和作風建設等情況的監督檢查，及時發現和查糾問題，切實履行好監督責任。四要抓好巡察問題整改。鎮黨委要針對巡察發現的問題，召開專題民主生活會，進行對照檢查，對自己存在的問題“買單”，開展批評和自我批評，從落實“兩個責任”等方面查找原因，主動承擔責任，切實抓好整改落實。要結合**鎮的實際，有針對性地健全和完善制度機制，推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
(四)認真落實中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風”。**鎮黨委要增強落實中央八項規定精神意識，把貫徹落實中央八項規定精神和市委、區委實施意見內化于心、外化于行，做到執行八項規定精神絕不走樣。要堅決反對“四風”，切實防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題，堅持越往后執紀越嚴。要嚴格落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黔江區黨政機關國內公務接待管理辦法》等有關規定，不得公款購買煙酒，不超標準公務接待，不違規公款吃喝。要針對公務接待不規范、以各種名義安排工作餐、城區周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規范機關管理，嚴格公車使用，規范財務報銷，嚴明財經紀律，不違規發放津貼補貼。要緊盯違規公款吃喝、公車私用、私車公養等問題，加強監督檢查，發現一起，查處一起，通報一起，絕不姑息，確保中央八項規定精神落地生根。
(五)從嚴從細做好脫貧工作，進一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神，切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位，把思想和行動統一到中央、市委和區委的要求上來，以更加務實的作風，更加細致的工作，更加有效的措施，深入推進脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統籌，牢固樹立全鎮“一盤棋”的思想，既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作，也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強扶貧項目的論證和實施，嚴格執行項目建設有關規定和程序，發揮項目的最大效益。要加強項目質量監管，對全鎮扶貧項目質量開展一次專項檢查和治理，及時發現問題，糾正問題。要強化干部責任，深入細致地做好項目驗收相關資料，做實項目基礎工作。要深化脫貧攻堅作風建設，強化黨員干部責任擔當，進一步密切黨群干群關系，為全面實現小康社會貢獻力量。
三個聚焦巡察報告篇6
根據區委巡察工作統一部署，2019年1月1日至2019年3月3日，區委第三巡察組對區人大常委會機關黨組開展常規巡察。巡察期間張貼巡察公告*份，懸掛巡察意見箱*個，巡察組分別聽取了區人大常委會機關黨組和派駐人大紀檢監察組工作情況匯報，個別談話*人次，明察暗訪*次，查閱資料*余件。巡察共發現涉及“三個聚焦、一個落實”方面問題*個，其中聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面*個，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面*個，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面*個。現將巡察綜合情況報告如下。（需要《區委巡察組關于巡察區人大機關黨組“三個聚焦、一個落實”的情況報告（3277字）》完整電子版請加編輯微信chicunfenli）
一、存在問題
（一）聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
1.落實上級文件精神不到位。執行上級決策部署不夠徹底。實際工作推進中遇到矛盾時，存在對自身困難強調多，對全局利益考慮少的問題。如落實不到位，不能結合區內實際情況制定相應的工作實施方案，具體工作開展緩慢。
2.民主生活會召開不規范。民主生活會質量不高，材料缺失。黨組成員批評和自我批評“紅臉出汗”不夠，“辣味”不足，經常是用批評的方式體現表揚的意圖，對存在的問題和缺點不能夠明確指出；2019年度民主生活會談心談話記錄不全面，未填寫機關黨組存在問題及努力方向。
3.民主集中制執行不嚴格。機關黨組在民主決策時征求各方面意見不夠廣泛深入、民主決策程序堅持不徹底，在機關黨組會議、機關干部會議、民主生活會等會議上集中討論問題時機關黨組班子成員有時不能充分做到人人表態，在一定程度上影響了民主決策的質量。
4.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入有效。一是學習形式單一，質量不高，理論聯系實際不緊密。黨組、黨支部以集中學習為主要形式，大多以傳達會議、講話精神為主，結合實際開展集體研討和互動交流不多，黨員自學筆記數量、內容較少，學習效果一般，自覺運用新思想、新方略指導實踐的意識不強；二是“兩學一做”學習教育常態化制度化執行不到位。2018年度“兩學一做”活動開展不扎實，未嚴格按照支部制定的《“兩學一做”學習教育方案》中的具體要求開展。三是“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中普通黨員未全部制定個人學習計劃，在學懂弄通做實上還有一定差距。
5.意識形態領域工作開展不力。一是對意識形態是一項極端重要工作認識不到位。二是意識形態工作責任制落實不到位。三是意識形態陣地管控不夠嚴格。陣地管控制度不健全，工作落實不到位。“輿情周報告制度”、“陣地管控及輿情處置制度”等相關制度未有效落實。四是意識形態工作責任壓力傳導層層遞減。黨組織統管、書記主抓、分管領導共管的局面還沒有真正形成，制定的黨支部意識形態工作實施方案及計劃中各項管理制度不完善，落實不到位。
（二）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面
6.黨組織戰斗堡壘作用發揮不充分。一是“三會一課”、“三項制度”落實不深入。未嚴格執行黨小組會議制度，2016年、2017年部分黨小組會議記錄雷同;專題學習針對性不強，學與做存在脫節現象，制定工作目標和黨員履責事項過程中，沒有廣泛征求黨員和干部的意見建議。二是黨員發展、管理不到位，黨支部培養發展黨員力度有待加強，黨支部存在按季度收繳黨費的問題，有的黨員不清楚自己的入黨時間和自己的黨費繳納金額。三是組織生活會不規范。2018年度組織生活會民主評議黨員表填寫不完整，部分表格存在缺少自我認定、領導簽字及未蓋章的情況；個別黨員對照檢查材料雷同。
（三）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。
以下部分只放提綱，需要《區委巡察組關于巡察區人大機關黨組“三個聚焦、一個落實”的情況報告（3277字）》完整電子版請加編輯微信chicunfenli:
7.工作作風不扎實。
8.日常監督管理不嚴格。
9.財經紀律執行不規范、不嚴謹。
10.全面從嚴治黨“主體責任”落實不到位，管黨治黨責任覆蓋不全，層層傳導壓力不夠。
二、意見建議
1.聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
2.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
3.聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。
三個聚焦巡察報告篇7
根據三屆縣委第五輪巡察工作統一部署，2019年11至12月，縣委第一巡察組對縣發改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”作為根本政治任務，聚焦被巡察黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、持續整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監督。巡察組聽取了縣發改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監察組監督責任的情況匯報，進行問卷調查216份，開展個別談話76人次，調閱檔案資料324份，查閱財務憑證195冊。通過巡察，共發現問題32個、線索12條。擬按按規定移送相關單位處理。
近年來，縣發改委黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，委黨組堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，圍繞履行職責使命檢視和查找班子問題，發現在公共資源招投標、政府投資項目管理、招投標領域綜合監管等方面存在問題*條，采取有力措施積極推進問題整改，認真履行宏觀經濟統籌協調綜合管理職能職責，并取得了積極成效。現將巡察情況報告如下：
一、巡察發現的主要問題
(一)政治建設存在薄弱環節，黨組領導作用發揮不充分
1.思想理論建設存在差距。一是政治理論學用結合有差距。如，*年*月*日委黨組在組織中心組學習近平總書記關于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時，未能很好地結合易地扶貧搬遷工作分析現狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態工作責任有差距。對意識形態工作重視不夠，*年以來研究部署意識形態工作較少，班子成員未將意識形態工作納入民主生活會內容進行述責述廉報告。
2.集體決策制度執行不嚴。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時，以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發言制度執行不夠好，存在委黨組主要負責人先于班子成員發言的情況。
如，*年*月*日委黨組會討論審議2018年度干部職工考核方案時，黨組主要負責人先發言同意后。其他班子成員才發表意見。
(二)履行職能職責不到位，破解制約經濟社會發展問題的辦法不多
1.統籌協調經濟社會發展有差距。一是統籌協調經濟社會持續穩定健康發展力度不夠大。針對宏觀經濟形勢和地縣生產總值波動態勢，深入研究和協調解決全縣經濟運行中存在的問題并及時提出政策措施、對策建議還不夠到位。如，2017-2019年圍繞“*大攻堅戰”“*項行動計劃”等撰寫調研報告及政策建議*期，且調研工作結合實際不夠，成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實重大決策部署有差距。對國省出臺的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實不夠。如：牽頭深化“放管服”改革不夠到位，“一站式”服務質量仍待進一步提高;
2016年縣委明確由縣發改委牽頭負責產城融合示范縣建設國家試點綜合協調工作，但縣發改委僅印發了
《**縣產城融合示范縣建設總體方案》，對目標任務分解、牽頭推動落實不夠到位;
統籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經省發改委委托第三方機構復核，仍發現有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統籌爭取城市建設的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能，在爭取提檔升級產業發展、改善基礎設施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如，2019年縣發改委爭取中央預算內資金*億元，僅比2018年增加*億元，增幅較小。
2.履行政府投資綜合監管職責力度不夠。一是重大項目策劃儲備質量不夠高。充分發揮投資拉動效應的基礎工作不夠充分，統籌重大項目前期論證、過程監督、后評價管理等環節不夠深入，指導行業部門策劃包裝項目不夠到位。如：*年以來，充實重大項目庫項目*個總投資約*億元，但入庫項目大多處于策劃階段，離落地實施有較大的差距。二是投資項目調整變更設計現象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設計方案存在質量不夠高的現象，導致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。如，截至*年*月，全縣*個扶貧協作項目中，仍有*鄉產業發展配套項目未完工。
3.履行招投標領域綜合監管職責不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設進展較慢。未深入學習宣傳省政府辦公廳《印發關于深化公共資源交易監督管理改革的意見(試行)的通知精神，研究具體貫徹措施、提出具體落實意見不夠及時到位。二是招投標綜合監管不夠有力。針對全縣招投標市場現狀深入調查研究不夠，圍繞突出問題和“三定”規定改治理、改監管、改制度不夠，在提高招投標領域的行政管理水平、推進治理體系和治理能力現代化，強化科學管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多，對“治標”依賴有余、對“治本”舉措較軟，導致圍標串標、借用和掛靠資質投標等違法違規行為時有發生。三是標后執行管理不到位。對標后僅以通報并責令整改的形式進行管理，方法簡單，手段不多，造成行業主管部門或者項目單位標后問題整改不到位。四是統籌協調力度還不夠大。牽頭統籌和督
促推動各行業主管部門圍繞標前、標中、標后開展監督管理的工作合力有待進一步提高，對行政違法行為的執法力度有待進一步增強，違法成本過低的問題還亟待解決。
(三)落實中央八項規定精神有差距，整治“四風”問題不夠徹底
1.以工會名義超范圍發放錢物。省總工會《基層工會經費收支管理有關具體問題的說明》規定“工會活動文體比賽以精神鼓勵為主，可適當給予少量的物資獎勵;
獎勵范圍不超過參與人數的1/3”。而縣發改委還存在著普發或超范圍發放錢物的問題。
2.公務接待不規范。存在無接待函件、對象、接待人數、陪客人數的“四無”現象。
(四)落實“兩個責任”不夠到位，全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強
1.主體責任落實有差距。一是運用監督執紀“四種形態”不夠有力。尤其是開展批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;
班子成員履行“一崗雙責”有差距，對分管科室負責人開展廉政談話、研究黨風廉政建設工作、查找廉政風險點較少，廉政風險防控還有薄弱環節。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發現、防微杜漸，對日常管理中發現的違反工作紀律問題，未逗硬獎懲，對職工“八小時以外”監管不夠。
2.落實監督責任不夠到位。派駐紀檢監察組發揮“探頭”“哨兵”作用不充分，督促推動委黨組落實全面從嚴治黨主體責任、班子成員履行“一崗雙責”不夠到位。
二、意見建議
(一)提高政治站位，充分發揮黨組的領導核心作用。
一是要加強政治理論學習。委黨組要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把思想統一到中央、省委和縣委的決策部署上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。將學習成果轉化為促進改革發展的強大動力和務實舉措，不斷提高解決問題、推動工作、指導實踐的能力。二是要切實強化政治建設。堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，認真貫徹執行黨中央、省委、縣委重大決策部署，結合工作職責細化措施、扎實推進，確保政令暢通。三是要嚴格執行民主集中制。“三重一大”問題必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策，不斷推進決策科學化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風”。要認真落實中央八項規定精神，力戒形式主義;
要加強對政府采購、公務接待、公務出行、食堂等重點領域的監督管理，嚴禁超范圍超標準接待和違規報銷費用。五是要落實全面從嚴治黨主體責任。將全面從嚴治黨工作納入中心工作統籌謀劃，定期研究全面從嚴治黨有關工作，嚴格落實黨組書記第一責任
人的責任，黨組其他成員嚴格落實“一崗雙責”，以及分管職責范圍的主要領導責任，切實帶好隊伍、當好表率。
(二)強化使命擔當，充分發揮經濟社會發展綜合管理部門的職能作用。一是要切實發揮經濟社會發展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調研轉作風促落實”行動，圍繞“*大攻堅戰”“*項行動計劃”，針對政府債務風險防控、政府投資項目監管等重大問題、重點領域，深入基層和項目一線開展調查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議，為縣委、縣政府決策當好參謀助手。二是要認真統籌編制“十四五”規劃。委黨組要切實發揮牽頭抓總職能，加強統籌協調，扎實做好規劃基本思路研究，謀劃“十四五”發展規劃，為編制高質量規劃奠定堅實基礎。三是要切實推動重大政策執行落地。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究，扎實抓好政策銜接、落地實施，確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發揮統籌牽頭作用。委黨組要統籌抓好易地扶貧搬遷、統籌東西扶貧協作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標領域等工作的綜合協調，切實肩負起牽頭抓總作用。
(三)高度重視巡察整改，把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石。縣發改委黨組要召開專題會議，專題研究本輪巡察指出的問題，逐條對賬，主動認領問題，深刻剖析問題根源，提出整改思路和整改措施，并召開專題民主生活會。黨組主要負責人擔起整改第一責任人的責任，領導班子成員按照分工承擔分管領域的整改責任，在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三，全面開展自查自糾，深入查找制度漏洞，健全完善各項制度機制，發揮好巡察的震懾、遏制和治本作用，做到真改實改全面改，扎實做好巡察整改“后半篇文章”。
三個聚焦巡察報告篇8
泗陽縣委巡察機構成立以來，在上級巡視巡察機構有力指導和縣委的正確領導下，始終堅持“三個聚焦”，將巡察工作向縱深發展、向基層延伸，不斷彰顯巡察“利劍”鋒芒。
聚焦巡察規劃，提高巡察工作效率。修訂《泗陽縣委2018-2020年巡察工作規劃》，制定《泗陽縣委巡察工作實施辦法》《泗陽縣委2018-2020年村級巡察全覆蓋專項規劃》《2018年度縣委巡察工作計劃》等，對巡察工作目標任務、組織實施，以及巡察機構和人員、巡察范圍等進行明確。截至目前，已對20個鄉鎮(街道、場)、23個縣直部門、14個縣屬企業、29個村(社區)開展了巡察，實現了鄉鎮(街道)巡察全覆蓋。
聚焦巡察重點，增強問題發現能力。縣委各巡察組在巡察時緊密結合被巡察單位實際，突出“兩個維護”，緊扣“六項紀律”，緊盯“三大問題”，緊抓“三個重點”，聚焦“六個圍繞、一個加強”，扎實開展巡察工作。截止目前，共發現被巡察單位問題1582個，向縣紀委監委移交各類問題線索312個，向有關單位反饋問題1270個。
聚焦成果運用，確保整改取得實效。成立巡察整改督查組，對被巡察黨組織巡察整改工作進行督促指導，確保巡察整改工作取得明顯成效。截止目前，共督促指導被巡察黨組織完善規范性制度文件335項，退繳各類違規發放津補貼等費用57萬余元，清退臨時人員11人，對18個單位下發《整改通知書》，提請縣紀委對2個單位下發《監督建議書》，對18個單位進行“五方聯談”。在已經調查的巡察移交問題線索中，黨紀政務立案37人，運用“第一種形態”處理185人。
三個聚焦巡察報告篇9
根據統一部署，20xx年2月15日至20xx年4月25日，圍繞三個聚焦對某單位開展了巡察。巡察期間，聽取了有關工作匯報，與單位干部職工和班子談話XX人次，調閱有關資料xx份(卷、冊)，深入到各鄉鎮各有關部門走訪，對有關問題進行了深入調查了解，現將情況報告如下：
近三年來，某單位能夠貫徹落實十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，落實上級各項重大決策部署，扎實做好各項工作，取得一定成效。
一、巡察發現的主要問題
(一)、聚焦基層組織貫徹落實路線方針政策和上級決策部署情況。
1、存在學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和十九大精神不到位問題。
1)某單位20xx年11月2日印發了《關于學習宣傳貫徹十九大精神的通知》，但沒有結合單位工作實際，對如何貫徹落實十九大精神制定具體措施，也沒有對所屬各支部學習情況開展督導檢查。
2)“兩學一做”學習教育常態化制度化工作不扎實，檔案不規范。未嚴格按方案組織實施，活動行文不規范不嚴謹。《某單位推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作方案》要求“關鍵少數”要“帶頭參加內生活….帶頭撰寫個人性分析材料”，但某單位黨組成員未撰寫性分析材料;
20xx年印發“兩學一做”活動實施方案文件2份，文號均為“某發[20xx]11號”，但兩份文件標題、內容、收文對象不同。20xx年學習35次，缺簽到表。20xx年學習計劃33次，總共學了30次，10月13日、10月20日、10月27日三次沒有按計劃開展學習。部分人學習記錄簡單，內容不全面、不完整，個別人學習記錄僅有標題。
3)學習傳達會議精神不夠深入，執行上級方針政策不到位、不深入。不重視思想學習，未開展集中學習。學習“十九大”會議精神方面，僅有一把手有學習記錄。存在有他人代寫學習筆記的現象，一把手學習筆記本上出現三個人的筆跡。20xx年9月10日、20xx年1月18日中心組集中學習主題不明確，沒有把重點發言和集體研討、專題學習和系統學習結合起來，也未深入開展學習討論與互動交流，學習成效不明顯。
2、存在對有關本系統工作的重要講話和指示批示精神學習傳達不到位，把“四個意識”當口號等問題。
1)對縣決策部署落實不到位。主要表現在不能牢固樹立“四個意識”，沒有嚴格做到“四個服從”，對縣的決策部署不能不折不扣的全面執行到位，在落實縣對前兩輪巡察發現的XX個共性問題整改上存在短板，對自身存在問題對照梳理不明確，未建立問題臺賬，整改措施缺少可操作性。對縣部署重大事項如脫貧攻堅、創城創衛等工作研究較少。
2)謀劃單位工作站位不高，落實重點目標任務措施不力。單位未能從全縣本系統工作大局出發，結合每年經濟形勢、上級政策要求和本縣實際，科學研究、認真謀劃全縣本系統工作，完成縣下達的本系統重點工作目標任務不夠有力。
3)履行全面從嚴治黨主體責任不到位，嚴重存在‘重業務輕黨建’現象。三年來，共形成黨組會議紀要XX次，其中專題業務研究或涉及人事的紀要XX次，提及組織建設、風廉政建設的僅X次，沒有一次是“專題”研究組織建設和風廉政建設工作的問題。
3、存在貫徹落實脫貧攻堅、掃黑除惡、意識形態等重大決策部署不力，對承擔的脫貧攻堅方面任務重視不到位，在掃黑除惡專項行動中工作不積極，甚至充當保護傘問題。
1)脫貧攻堅政策落實上，扶志扶智跟不上扶貧步伐。培育和激發貧困群眾內生動力不足，沒有形成幫扶與教育并重的工作機制，還存在重物質扶貧、輕精神扶貧，簡單送錢、送物，甚至包辦代替，在一定程度上助長“等靠要””思想。如元寶楓苗木種植示范園帶貧XX戶，在20XX年3-4月份務工統計中，貧困戶只有X人參加了勞動，其X人務工只有半天，其他均為一般群眾，貧困戶以怕累、路遠、中午沒地方吃飯，示范園干活不自由等原因不愿意務工，從未想通過自己的勞動增加收入來脫貧。扶貧資金項目效益發揮不好，對落實脫貧攻堅戰略決策工作上有差距。作為本級法定的資金綜合監管部門，對脫貧攻堅政策研究不深入不全面，對脫貧攻堅工作艱巨性認識不足，分析研判不夠，未充分發揮好資金監管部門為縣決策的參謀作用。
2)在掃黑除惡專項行動中工作不積極，甚至充當保護傘問題。對落實掃黑除惡工作責任制有差距，對掃黑除惡工作的尖銳性、復雜性認識不足，沒有專題研究過掃黑除惡工作，未開展掃黑除惡專題學習，正面宣傳引導不足。有下屬單位某負責人還充當當地某建材行業的保護傘，對社會造成極壞的影響。
3)意識形態工作責任制落實不到位的問題，班子對意識形態工作認識不深、重視不夠，傳達貫徹上級關于意識形態工作決策部署和指示精神不到位。未在班子及干部職工中傳達學習宣傳工作會、網絡安全信息化工作會、新聞輿論工作座談會等重要會議上的講話精神。意識形態工作開展不扎實，流于形式。未按要求專題研究意識形態工作，未以文件或會議的形式在內
通報意識形態領域情況，未對本系統本單位落實意識形態工作責任制情況進行督導檢查;
20XX年上半年意識形態工作總結中“下步工作打算”與20XX年工作總結雷同。
4、存在組織戰斗堡壘作用發揮不充分，落實管治黨責任不到位問題。
1)政治建設站位不高，總支及各支部領導核心作用虛化弱化，組織領導作用至于弱化狀態。總支及各支部組織建設工作缺乏計劃性，如無20XX、201X年組織建設工作劃和工作總結;
組織領導干部的核心作用、戰斗堡壘作用發揮不夠。組織沒有號召力，先鋒作用沒有得到充分發揮。如20XX年5月21日，會議記錄本為憲法學習，筆記本為紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話，并且在20XX年工作手冊中沒有記錄;
領導班子成員凝聚力不強。對某單位領導班子問卷調查中，八十張測評表中有十三張未對領導班子做出評價。
2)民主集中制落實不到位。具體表現為議事程序不規范，部分重要事項不經組織會研究討論決定，以第一把手辦公會代替組織會研究、討論、部署工作。重布置、輕落實，對上級審計發現的整改問題重視程度不夠，整改態度不夠端正;
對雙重組織生活制度執行不到位。20XX年單位機關總支第二支部召開員大會6次，時任黨組成員只參加1次;
20XX年單位機關總支第三支部召開員大會8次，黨組成員只參加2次;
20XX年上半年單位機關總支第二支部召開員大會3次，時任第一把手均未參會。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。
1、存在政績觀有偏差，學風文風會風不實，責任落實“甩鍋基層”等形式主義官僚主義問題。
1)沒有把加強思想建設擺在首位，中心組學習形式單一。主要表現在對十九大精神以及相關理論學習貫徹不深入，學用脫節，不能做到真學、真懂、真用;
“兩學一做”學習教育不扎實，存在搞形式主義、走過場的問題，組專題會議研究不夠，缺少學習筆記、心得等檔案材料，機關整體學習氛圍不濃。201X年3月，一些人員認為撰寫十九大精神學習心得體會沒人看，于是照搬照抄，應付了事。如單位黃某某以業務繁忙為由，安排他人代寫，并在未認真查看，未作任何修改的情況下，將他人在網上全文復制的與本縣實際情況明顯不符的文章張貼在單位“兩學一做”學習專欄中，本以為是應付交差，不料卻成了反面典型。
2)對學習新思想、新方略流于形式。具體表現為具體工作中仍然走老路，不能做到理論聯系實際，在單位本系統的惠民政策、法律法規宣傳上公開廣度不夠，落實涉及群眾生產生活等切身利益政策不到位，致使農民對農業扶貧領域的惠民政策、補貼標準、辦理流程等掌握不多，知之甚少。
2、存在漠視群眾利益和疾苦，在惠民工作中與民爭利、優親厚友，截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費惠農利民專項資金，利用職權“吃拿卡要”，巧立名目、強行集資攤派等問題。
1)利用部門職能特權優勢，不能正確履行資金資源分配權，給本部門安排資金時，年初預算遠大于年終決算，存在部門主義。如201×年度，給單位年初預算額為XXX萬元，年底決算額為XXX萬元，相差XXX萬元，嚴重違背了《預算法》‘量入為出、收支平衡’的原則”的問題。
2)優親厚友的不良習氣尚存，在社會保障、項目扶持、救災救濟資金和物資分配撥付等事項中優親厚友、與民爭利，如201×年5月下屬某鄉鎮負責人違規安排農田水利項目資給親屬所在的村屯;
201X年度機關零星維修工程承包、工會年終福利(發放的物品)購買等未經研究確定，有的干部兼職做微商向單位機關銷售面巾紙。
3)班子成員管治黨意識不強，部分黨組成員對“兩個責任”認識有偏差，認為主體責任是“一把手”的事，監督責任是紀檢組的事，自己不貪不占、不吃拿卡要就行。20XX年單位風廉政建設形勢分析會，許多股室負責人對“紀言紀語”表達不正確。
3、存在執行上面八項規定和實施細則精神不到位，收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡等，接受宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排，公款吃喝，辦公用房超標，搞豪華裝修，違規購置、配備、使用公務用車，私車公養，濫發津貼、補貼、獎金或其他費用，公款旅游等問題。
1)財務報銷手續不規范。20XX年1月21日2號憑證，列支辦公費XX元，未附清單;
20XX年7月24日6號憑證及20XX年12月4日1號憑證，經費支出列支招待費XXX元，僅附吃飯發票，無招待函、無接待清單。
2)財務記賬不規范。20XX年1月26日6號憑證，列支交通費XX元，所附支付申請單支出用途為接待費，所附發票為吃飯發票，且無經手人簽字、無接待清單;
XX、201X年明細賬均無年終合計數。
3)20XX年總賬其他應收款上年結轉XXX元，以后年度未見結轉。
4)出差費用開支未按規定落實審批制度。20XX年以來的出差費用開支報銷僅有個別會議培訓報銷差旅費時附有上級通知，未有領導批示。
5)公車管理不規范問題。單位公車牌照號xXx，單位《公車使用管理辦法》明確規定：“本單位的車輛為工作用車，統一由單位辦公室負責調度并填寫派車單，通知出車”。派車單記錄自20XX年5月30至201XX年8月7日，沒有20XX年5月30日以前的用車記錄;
單位下屬事業單位公車牌照XX，缺少20XX年5月31日以前派車記錄。派車單20XX年5月31日至20XX年8月7日，共計116份，派車單記錄下屬事業單位用車20次，其余96次出車均為本單位或其它部門。
6)某單位未帶頭厲行勤儉節約。20XX年，黨組會研究決定在辦公室安裝自來水過濾器，但仍繼續使用桶裝礦泉水，客觀上增加了開支，背離了節約的原則。20XX年，黨組會違規決定購買摩托車配給職工供食堂采購使用。
7)招待費報銷手續不齊，20XX年之前普遍存在“四單”不齊的問題;
會議費以公務接待形式列支，支出無預、結算單;
出差報銷存在住宿超標、違規報銷餐費、既報銷公雜費又報銷打的費等情況。車輛維修普遍無審批，部分無維修清單，燃油費無發票入賬等。對下屬或委托管理的單位執行上面八項規定精神監督不力，會議費支出無預、結算單;
評審中心、支付中心接待“四單”不齊、購買辦公用品無清單等情況。部分下屬事業單位甚至出現侵占業務費的嚴重違紀行為。
8)長期占用服務對象辦公用房的問題，20XX年某中心成立，銀行出資完成體制信息化平臺建設工作，機關工資統發、市財本單位及多個縣直單位賬戶在銀行開設，同時銀行無償提供位于老城、政府一小區的兩處用房作為本單位某中心辦公用房;
20XX年3月，縣及其相關部門搬遷至新區辦公后，本單位繼續使用銀行向某公司租賃的幸福家園小區二樓商業用房約230平方米，作為某付中心辦公用房，未支付房租費用。
4、存在資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目中搞權力尋租，權權交易、權錢交易、權色交易等，干部違規從事經商辦企業等營利性活動，資金管理混亂，國有資產流失嚴重，財務管理混亂，頂風違紀等問題。
1)財務存在擴大開支范圍、超標準采購、項目招投標程序執行不嚴、無效票據報銷、辦公用品支出無明細等問題。如20XX年10月18日超標準采購電腦一體機，20XX年11月15日超范圍列支等。
2)公務接待不規范。存在公務接待清單中用餐人員不具體，審批單只記錄了經辦人，無證明人及陪餐人員等。
3)財務報銷必備要件缺失。抽查發現差旅費報銷手續不齊4次(無公務出差審批單或相關文件3次、公務出差審批單無領導簽批1次)，20XX年12月支付交叉檢查借用人員差旅費xXX元等;
租賃公司車輛未附合同報銷2次，如20XX年6月支部活動租車費XXX元等。
5)財務管理制度不完善。分管領導單獨出差所產生費用由誰簽批等沒有具體明確，財務制度可操作性不強。
6)審計提出的問題整改不到位的問題。審計部門對本單位20XX年度預決算審計時，提出“預撥經費XXX萬元長期性掛賬未處理”，“借出款項清理催收力度不夠，借款三年以上應收款項XXX萬元未處理”的問題，本單位未按要求及時整改到位。
7)政府采購制度執行不嚴的問題，在實施部分物資、服務采購項目過程中，未按規定履行政府采購審批手續。抽查發現20XX年8月支付財務軟件服務費XX萬元、20XX年4月支付國有資產評估費XX萬元等4次采購項目，未履行政府采購備案手續;
20XX年對大數據綜合管理云平臺軟件政府采購未進行備案，
20XX年跨年度實施采購未按規定重新履行備案手續。
8)財務資金管理不夠規范。購置設備未入固定資產賬。提取備用金結余過大。離崗創業人員返還工資未納入預算管理。未及時清理其他應收款科目。個別二級單位“一把手”直接經辦財務，且未按財政授權支付規定，將資金支付到收款人或用款單位賬戶。
9)財務支出不規范。20XX年至201X年收門面房租費xXX元，本應由非稅收入管理局開具稅收發票，卻開具的是省行政事業單位資金往來結算票據入帳。未按規定對原始憑證進行審核。20XX年支駐村扶貧工作隊補助XXX元，無駐村扶貧人員的考勤記錄附件。財務支出手續不全，把關不嚴。20XX年3月1號憑證，支法院起訴保全費XXX元，原始發票無經辦人簽字。
(三)聚焦基層組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。
1、黨組主體責任履行不到位，所轄基層組織軟弱渙散，民主集中制落實不到位，政治生活不嚴肅，“三會一課”等制度落實不力，對員疏于監督管理，發展員不嚴格、不規范等問題。
1)對組織建設工作不夠重視。主要表現為“三會一課”制度執行不到位。教育缺乏有效性和針對性;
組織生活制度落實不嚴。支部長期不換屆，支委分工不明確，支部未分配黨小組，組織學習培訓少。領導干部學章講課、集中學習活動開展少。日常管理不規范。不按規定交納費，本單位內XX名員中，就有XX名黨員長達數年不參與支部活動，不繳納黨費，支部并未按規定做出處理。固定黨日主題課活動開展不正常。20XX年僅有1-3月記錄。理論學習時間不足，沒有達到要求。如20XX年全年僅為一次，未發現支部書記上黨課內容。活動內容有“假大空”和抄襲的現象。20XX年活動圖片涉嫌造假，春季著夏裝(5月活動圖片)，1月和12月圖片中人物一樣，拍攝角度不一樣。總支各支部組織活動形式單一，201X年12次黨員固定活動日中有10次是開展環境整治清潔活動;
201X年上半年的黨員固定活動日還是開展環境整治清潔活動;
支部存在以工作部署會代替課的情況。201X年9月30日，本單位機關召開“解放思想敢擔當，真抓實干有作為”主題教育活動動員大會，本單位機關總支第一支部、第四支部將此次會議記錄為該年度“黨課活動內容”。
2)組織建設不夠有力，基層建主體責任落實不到位。總支和各支部陣地建設有待加強。如總支和各黨支部辦公室雖然落實了，但沒有按要求建立有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度規范建設。總支班子重業務、輕黨建，對組建工作相關業務知識一知半解。總支及各支部黨建工作制度不完善，執行流于形式，形同虛設，制度落到實處少，效果不明顯。
3)支部履職能力缺失。沒有對開展的組織生活各類記錄、資料、影像進行及時的收集、整理和完善，對相關的檔案材料進行詳細的分類、歸檔和保管，做到組織生活各項臺賬和資料管理齊全，規范、詳實。建立黨建工作臺賬，將員的學習教育、遵章守紀等情況納入考核當中，推動黨內組織生活常態化、長效化。
4)黨員日常管理不到位。沒有黨員發展計劃，支部委員會無研究記錄，未經支部員大會討論通過即列為積極分子。黃某永同志的《申請書》沒有落款時間，總支至今未派人對申請人進行談話了解情況，也未召開支部黨員大會討論同意把該同志列為入黨積極分子。發展黨員程序欠規范。發展黨員檔案資料不齊全。黨員發展檔案資料中的時間不一致或無相關的會議記錄。201X年5月18日召開支部大會接收韓XX同志為預備員，但決議記錄時間為201X年5月16日，時間不一致。韓XX列為積極分子、定為發展對象，均無相關會議討論通過的記錄。管理不到位。支部對黨員疏于管理教育，思想教育工作內容空洞、方法老套，缺乏有效性和針對性;
對退休黨員管理監督乏力，退休黨員常年未能參加組織生活。
2、存在黨管干部原則喪失，選人用人不講規矩，干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏、“帶病提拔”，超職數配備干部、超機構規格提拔干部，干部檔案造假等問題。
1)選人用人主體責任落實不到位，未能嚴格執行組織紀律。主要表現在中層干部定期輪崗交流機制尚未形成，人事調整不經專題研究、民主測評，不報人事部門備案。50%股站長在同一崗位任職時間達10年以上，其余近幾年調整股室，也多因原負責人死亡、離職等原因自然增補。干部職工整體年齡偏大，存在斷檔危機，干事創業積極性、主動性不夠。本單位內人員編制混亂，混編混崗問題突出，因編制、待遇問題上訪頻發，維穩疲于應付。
2)個別干部提拔任用違反報告事項規定。本單位組20XX年3月任命某同志為某中心稽核科科長，因其2017年2月曾受記大過處分，未按規定于任免前書面征求人事部門意見，被上級人事部門責令整改，本單位組已于20XX年5月撒銷其任職。
3)干部考察程序不規范。選拔實施方案及會議研究記錄中未明確考察組成員，干部考察材料無組長審核把關簽字;
20XX年3月考察部分同志任中層科所長時，《干部考察談話情況記錄表》中未體現干部考察談話必須兩人以上的要求，談話人、記錄人均為同一人。組織人事工作決定程序不規范。20XX年1月4日黨組會研究X人任職，黨組成員未分別發表意見。選人用人不規范，組織建設存在短板，股級干部任用程序不夠規范，20XX年以來股級干部任免由黨組研究后直接發文任命，未按規范程序報編辦、人社等部門審批。調整、任免干部不夠嚴肅，20XX年110月組會議研究人事多達X次XX余人次，雖包括下屬事業單位崗位急需人員，但確也存在一定的隨意性。干部調整任用沒有動議醞釀、考核考察和任免理由等程序。如20XX年組會研究干部調入，記錄的內容為“某單位有個黃某某想調入我單位，全額事業編制，擬調入監察室工作”，調動理由未充分說明、也沒有考察意見和班子成員意見，僅記錄“全體同意”。
4)本單位機關事業單位混編、混崗、串崗問題比較突出。公務員職務與職級并行工作推行時，經縣組織部門、縣編辦和縣人社局對全系統干部職工編制性質進行認定，機關身份XX人中，目前有XX人工作崗位在所屬事業單位;
事業身份的XX人中，崗位在本單位機關的有XX人。同時，存在登記為公務員后卻任命為事業單位負責人、人事與行政關系不匹配、人崗分離等問題。
3、存在對黨風廉政建設責任制不謀劃、不研究、不部署、不推進，領導班子成員“一崗雙責”空轉，對苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”，對巡察、審計等監督檢查指出的問題整改不力，推諉拖延等問題。
1)民主生活會斗爭性不強，部分環節“走過場。一是征求意見形式單一。某單位黨組20XX至20XX年度民主生活會僅向縣直單位、部分鄉鎮發放了征求意見表，未對基層黨員干部群眾開展走訪座談、談心談話;
二是“四必談”落實不夠。20xX至201X年度組民主生活會前均未按照民主生活會“四必談”要求廣泛開展談心談話，無組班子成員與分管科室正副職、二級單位班子成員談心談話記錄。三是201X年度民主生活會無組主要負責人的個人對照檢查材料。民主集中制原則執行不力。20XX年至201X年期間，組多次研究人事議題、考核評估方案、脫貧攻堅、預算調整、三定方案等事項時，未見黨組成員逐一表態發言記錄。
2)總支議事規則落實不嚴格。總支會議與政務會權責邊界不清，多為研究政務，對黨建工作、班子自身建設、黨管治具體研究部署不到位;
部分“三重一大”事項未見集體商議過程，201X年至201X年部分工程項目、資金使用等，未見研究決定的會議記錄。
3)履行“一崗雙責”不到位。班子成員對分管領域廉政建設工作部署、監督不力，沒有廉政提醒、談心談話記錄痕跡。組主責意識不強，抓班子帶隊伍要求不夠嚴格。年初未制定黨風廉政建設年度計劃，日常監督執紀、警示教育開展不夠，黨組會、機關會部署、研究少，分管黨風廉政建設副職同時負責機關、人事、財務等工作，監督存在短板。
4)抓機關制度建設不夠嚴格，不能做到建章立制和執行落實有機統一。機關人員上班期間存在遲到、早退、串崗、玩手機等現象，請銷假制度落實不到位，存在無故長期不上班人員，公務外出不登記，公車使用無派車手續，檔案資料歸檔留存不規范、不完整，部分紅頭文件格式、內容有錯誤。
5)問題剖析不深入。在開展黨風廉政建設工作中，沒有堅持問題導向，沒有注重發現問題和整改問題。201X年至201X年《本單位工作總結》《本單位組201X年度廉政建設工作總結》
《本單位組201X年度履行廉政建設主體責任及第一責任人責任的情況報告》，均無“存在問題”表述，只講成績不講問題。
6)審計部門對本單位歷年來都進行了相關的審計，但對審計存在問題整改不到位，對“部分支出預算編制未細化”，201X年度的審計已經發現此問題并要求整改，可是在審計201X年度、201X年度仍然出現此類問題。對“部分應繳預算收入未及時繳入金庫”，201X一201X年度連續三年審計發現此問題都未及時整改。未能較好履行債權職責，201X年-201X年某單位經縣政府批準出借給某有色金屬公司等鄉鎮或企業的款項，有借款合同約定借款期限、逾期利息和扣、還款來源等約定事項，雖然上述借款單位目前有還款困難，未能及時履行還款責任，
但是本單位沒有較好地履行債權人的權利，如每年度未向借款單位出具往來款核對函或催收函等，來有效維護債權的措施。
(四)其他方面存在的問題
1、脫貧工作不夠精細精準。干部幫扶戶對政策不清、幫扶措施不夠精準，如幫扶的陳某生戶，貧困幫扶干部對政策了解不清，對貧困戶咨詢建房補助政策無法解答，而要扶貧戶到鎮扶貧辦去了解，對于建房后享受補助也回答不出;
幫扶的黃某明戶，幫扶干部除了帶去生產扶助金、春節慰問金外，沒有別的幫扶措施。每季走訪不到位，以電話溝通代替入戶，如幫扶陳某生戶，201X年未入戶，只是通過電話了解。信息平臺與手冊不一致，如幫扶周雄戶201X年第二、第三季度走訪時間平臺與手冊不同，小額貼息貸款情況基本上平臺有而手冊上沒有。
2、存在大額扶貧資金閑置問題。由于人才缺乏，在項目規劃、申報、實施上存在精準度不夠等問題，導致出現項目驗收慢、資金撥付慢的情況，201X年4月底，“趴在賬上睡大覺”的上級和本級扶貧資金達XXXX元。對扶貧資金管理使用中的共性問題重視不夠。本單位對存在的普遍性問題未做到精準把握、舉一反三，扶貧資金風險防控長效機制還不夠健全，在規范項目運行、確保資金安全上有差距。
3、對問題整改落實效果不明顯。201X年單位牽頭對16個鄉鎮開展了“嚴肅財經紀律暨民生領域整治鑄廉三年行動”專項檢查，資料顯示只對某鎮、某某鎮下達了整改通知，某某鎮反饋報告中所述整改內容與下達的整改通知要求文不對題、內容混亂，單位未進一步對其跟蹤督促整改落實情況。201X年檢查發現某某某鎮“一事一議”項目進度緩慢、未驗收，責令整改后，截至巡察入駐，XXX元項目資金未支付。
三、問題線索情況
1、通過巡察，發展本單位2個下屬單位使用行政經費列支應由個人負擔醫療保險費的問題，立即進行分析研判，針對本單位系統直屬單位實行人員和經費垂直管理的模式，敏銳意識到此類問題極有可能具有普遍性。經查發現，本單位系統共有XX個下屬單位使用行政經費繳納應由個人負擔的大額醫療保險費，其中5家下屬單位還存在使用行政經費繳納應由個人負擔的每月基本醫療保險費的問題。至此，一個涉及XX個單位、xXX名本單位干部、持續十余年、累計金額達XXX元的違規問題清晰呈現出來。
2、通過巡察，發現本單位下屬單位存在違規發放津補貼問題。經查，201X年2月至201X年1月，時任下屬單位副職的張某(主持工作)、黃某、林某等人集體商議決定，以“加班費”名義向單位工作人員違規發放津補貼XXX元。
3、經初步查實，本單位下屬單位李某、張某等人利用職務之便，逃避本單位劃撥專項資金審批手續，用私蓋偽造的公章、
提供虛假對賬單等手段，陸續將本單位存儲在信用聯社城區分社基建專戶中的資金XXX萬元，轉至李某、張某預先注冊的縣某政工程建設有限公司的賬上。按照本單位賬戶管理流程，凡是動用資金，必須由用款單位提出申請、業務股室出具意見、預算科室核定指標、分管領導審核簽字、單位主要負責人簽字批準，然后由業務股室開具支票、加蓋公章和經手責任人私章，支票最終送達銀行才能進行資金劃撥。201X年11月，李某更換印鑒，本該向本單位申請并經主要領導批準，但并未履行這一手續就更換了印鑒按照縣農村信用聯社的規定，由縣聯社派到各分社的委派會計負責鑒章和審核工作，行使監督職能。而在李某和張某等人持續數年的套取轉移資金過程中，卻無人發現異常。
4、201X年年初本單位下屬所胡某林某羅某三人目光都盯上了正在處理的某村串戶路工程扶貧經費。胡某負責把扶貧資金專戶的憑證提出來給羅某做賬;
林某負責購買空白收據并偽造某村支書的簽名，騙取私自使用某村村委會公章;
林某負責開具支票套取項目資金XXX元并將該款轉到自己的賬戶上。過后3人就將XXX元進行私分。胡某三人似乎摸到了撈錢“路子”，
201X年8月，某鄉某村實施“美麗鄉村”一事一議項目，該項目預算有挖土機租賃費、砂石運輸費等，三人依葫蘆畫瓢，“合理”分工，將套取到的資金私分。
四、意見建議
一要提高政治站位，堅持“兩個維護”，著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，牢固樹立“四個意識”，筑牢“兩個維護”的政治忠誠。要嚴格對照巡察反饋意見，加快整改落實，切實加大對閑置和低效用資產的處置力度，盤活存量、做優增量、提高質量，全力發揮服務經濟發展的保障作用。要加強資金監督管理，加大資金監督管理力度，完善審批前(后)管理，確保不發生經濟違規違紀行為。要充分發揮“頭雁效應”，抓好組織建設主責主業，夯實戰斗堡壘，發揮先鋒模范作用，其他成員要按照“一崗雙責”協助抓好組織建設工作，認真開展“三會一課”、組織生活會、民主生活會等，以組織建設促事業，以組織建設促發展。
二要要健全完善議事決策制度，認真執行“三重一大”議事決策程序，堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識，加強部門科室間溝通與協作，提高工作質量和效率。要把脫貧攻堅、強農惠農、簡政放權、減稅降費、打黑除惡、意識形態工作納入組織建設工作和年度目標考核體系，加強組織陣地建設，不斷鞏固壯大主流思想輿論。用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強政治敏銳性，提高思想自覺性，完善學習教育機制，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化;
落實好意識形態工作責任，筑牢意識形態陣地基礎，掌握意識形態工作主動權、控制權。
三要夯實組織建設基礎，健全責任機制，不斷強化組織凝聚力戰斗力。要牢固樹立“抓好組織建設就是最大政績”的理念，組織建設工作與業務工作同頻共振，定期分析建形勢，專題聽取組織建設匯報。要健理論中心組學習制度，加強對所轄組織負責人的業務培訓，提高履職能力。要嚴肅規范政治生活，嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動，著力提高“紅臉出汗”的效果。要規范選人用人程序，制定內部管理機制，完善考核薪酬制度，進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設，優化干部隊伍結構，科學合理配備好各類崗位人員。
四要壓實黨組主體責任，強化監督管理，著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責任，分管領導履行好職責范圍黨內的主體責任，建立責任清單，有效傳導壓力，形成各負其責、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關鍵崗位和基層所存在的廉政風險點，用好約談教育機制，對一些苗頭性、傾向性問題做到早發現早查處早糾正。要堅決落實“八項規定”精神，堅決防止“四風”問題變異反彈。要嚴格執行財經紀律，落實固定資產管理規定，完善票據報銷手續，加強對各類經費使用和項目的管理，不斷提升重點領域風險防控能力。
三個聚焦巡察報告篇10
根據xx縣委巡察工作統一部署，xx年xx月xx日至xx月xx日，縣委第xx輪巡察一組對我鎮黨委開展了巡察，并于xx年xx月xx日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、黨委對反饋意見整改的重視情況及采取措施
(一)高度重視，加強領導。接到縣委印發的《關于對xx鎮黨委巡察情況的反饋意見》的通知后，我鎮高度重視，于xx月xx日召開班子會研究部署巡察反饋意見整改落實工作，并成立了以黨委書記xx為組長、鎮長xx為常務副組長、其他班子成員為副組長、各責任部門負責人為成員的整改工作領導小組，并設立辦公室負責日常整改工作的協調和跟蹤督辦。
(二)制定方案，落實責任。為推動整改任務的細化落實到位，確保整改工作的順利完成，取得實實在在的成效。我鎮針對反饋意見，并結合我鎮實際，制定了《xx鎮關于落實縣委第四輪巡察一組巡察情況反饋意見的整改任務分解方案》，提交鎮班子會研究通過后，以黨委紅頭文件下發到鎮直各單位和各村(居)，對整改任務進行再細化、再分解，明確了整改內容、整改措施、責任部門、責任人及完成時限，并多次在班子會上對整改落實工作進行布置。
(三)加強督查，保證效果。為確保各項整改工作的落實，我鎮把整改落實情況作為鎮黨政領導班子及成員履行黨建責任的重要檢驗，要求責任領導和責任部門每xx天匯報整改工作情況，整改工作領導小組辦公室定期跟蹤督辦，通報整改進展情況，對整改進度偏慢的問題及時跟蹤督促，確保在整改期限內保質保量完成整改任務。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)黨的領導弱化方面
1、關于落實縣委、縣政府重大決策部署不夠及時的問題。
整改情況：深入學習貫徹黨的十八大、十九大和習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴明黨的政治紀律，持之以恒抓好上級重大決策部署的貫徹落實，做到有令必行、有禁必止，確保上級重大決策部署不折不扣落到實處。同時，加大重大項目推進力度，明確項目責任分工，加快各項目實施進度。目前，xx年度xx加固項目xx縣xx鎮xx工程已于xx年xx月完工投入使用，并于xx年xx月進行完工驗收。
2、關于對縣審計局、省委巡視、縣委巡查反饋意見整改落實不及時、不到位的問題。
(1)xx年審計之后，對白條報賬問題雖有整改，但xx年后仍存在用收款收據報支現象。
整改情況：制定出臺《xx鎮財務管理制度(試行)》，要求外來票據必須是財政稅務部門統一印制的正式發票,收款收據、送貨單等自制憑證不得報銷;嚴禁白條報支任何費用。并召集相關財務人員進行財務管理制度培訓，提升財務人員業務水平，杜絕出現白條、收款收據報支現象。
(2)對鎮干部xx長期不在崗問題處置不及時。
整改情況：我鎮已于xx年xx月完成xx的全部解聘手續。制定出臺《xx鎮防治干部職工“吃空餉”問題管理辦法》，進一步規范干部職工管理，完善相關規章制度并嚴格執行。同時主動開展自查工作，經自查，單位內不存在“吃空餉”人員。
(二)黨的建設缺失方面
1、關于落實黨內政治生活制度不到位的問題。
整改情況：制定出臺《xx鎮機關黨支部關于規范“兩學一做”學習教育和“三會一課”學習制度》，規范黨內政治生活。組織各村黨支部組織委員和機關黨支部各小組組長進行專題教育學習，規范機關黨支部大會流程、議論內容及小組會議程序，杜絕出現會議內容“假大空”和抄襲的現象。
2、關于黨員日常管理不規范的問題。
(1)對發展黨員工作不夠重視，對黨員申報材料把關不嚴、審核不到位。
整改情況：制定出臺《關于做好xx年發展黨員工作的實施意見》，并組織各下屬黨組織發展黨員工作責任人進行業務培訓，學習《中國共產黨發展黨員工作細則》、《漳州市發展黨員工作細則》等工作制度，提升業務能力。同時要求各下屬黨組織要嚴格按照規定開展發展黨員工作，確保發展黨員程序合法合規。我鎮將堅持執行“雙預審”要求，確定發展對象、預備黨員必須通過鎮黨委和縣委組織部雙重審核，嚴把發展黨員工作程序關、材料關。
(2)黨員管理不到位，存在失聯黨員。
整改情況：存在的xx名失聯黨員我鎮已于xx年xx月按要求做出停止黨籍處理，并報縣委組織部備案。我鎮將以“三會一課”、繳納黨費等黨內生活為抓手，嚴格對照相關制度抓好黨員日常教育管理，對“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規矩”的黨員按照有關規定嚴肅處理。對于管理失責的黨組織，將嚴格追究相關責任人責任。同時，依托省“黨員e家”管理平臺，建立健全黨員花名冊，進一步規范黨員組織關系管理。
3、關于不按規定交納黨費問題突出的問題。
整改情況：我鎮以xx年黨費收繳工作專項檢查結果為依據，要求所有存在欠繳、少繳黨費現象的黨員繳清黨費，該項工作已于xx年xx月完成，共xx名黨員補繳黨費xx萬元，全部補繳黨費已上繳縣委組織部;鎮直機關黨支部黨費已于xx年xx月起由本人上交黨支部，不再由鎮政府工資代扣;制定出臺《xx鎮黨委黨費收繳管理制度》，明確黨費收繳管理相關要求、程序，同時，組織各下屬黨組織黨費收繳管理工作責任人進行集中學習，提升責任意識和業務能力。
(三)全面從嚴治黨不力方面
1、關于管黨治黨寬松軟的問題。
(1)黨委履行黨風廉政建設主體責任意識不強，領導班子成員“一崗雙責”意識淡薄，沒能真正擔負起對分管工作和下屬單位的黨風廉政建設監管責任。
整改情況：召開“xx鎮黨風廉政建設專題部署會”，強化黨風廉政建設主體責任意識,切實提高鎮黨委履行黨風廉政建設主體責任的意識，進一步抓好主體責任工作;要求領導班子成員要切實增強“一崗雙責”責任意識，加強分管工作和下屬單位的監管責任，加強日常黨風廉政教育，落實對下屬單位主要負責人的廉政提醒談話工作xx人次，筑牢拒腐防變的思想防線，提高黨風廉政風險防控措施的針對性和實效性。
(2)xx鎮對下屬單位監管不到位，在村級集體財務、村級集體招投標、村級集體合同等“三資”管理制度落實不到位。
整改情況：制定出臺《xx鎮村級集體財務管理制度(試行)》、《xx鎮村級工程項目管理辦法(試行)》和《xx鎮村集體合同管理制度(試行)》等規范文件，要求各村嚴格按制度執行。召開“xx鎮巡察整改村級財務管理、工程項目管理、合同管理專題培訓會”，對駐村黨風監督員、各村主干及報賬員進行相關業務培訓，提升監督水平和業務水平。加強對村級集體財務、村級項目實施等工作的監督，杜絕違規違紀行為的發生。
2、關于執行落實“三重一大”制度不嚴的問題。
整改情況：組織鎮黨政班子成員對“三重一大”制度進行學習。我鎮將認真貫徹落實“三重一大”制度，嚴格執行集體決策相關規定。
3、關于鎮紀委對重點崗位廉潔風險把控不嚴，缺乏有效監督的問題。
(1)xx年-xx年，四年期間共有鎮、村xx名干部被立案處分，個別村干部受黨紀處分后還被重用到重要崗位。
整改情況：嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》，杜絕干部受黨紀處分后限制期內仍被重用到重要崗位的現象。
(2)對“三個中心”及村級財務管理缺乏有效監督。
整改情況：督促“三個中心”制定出臺《xx鎮村級集體財務管理制度(試行)》，要求各村要嚴格按照制度執行。召開“xx鎮巡察整改村級財務管理專題培訓會”，對駐村黨風監督員進行培訓，提升日常監督水平。
(四)違反中央八項規定精神方面
1、關于公務接待不規范的問題。
整改情況：根據《關于進一步規范公務接待工作的補充通知》(詔委辦[xx]113號)文件，制定出臺《xx鎮公務接待管理辦法》，規定公務接待需由派出單位發出公函，公函應明確內容、行程、人員和需協助安排的食宿標準，無公函的公務活動一律不予接待;嚴格按照公務接待標準，科級及以下xx元/人，科級以上xx元/人，客商xx元/人，接待方工作人員人數應控制在來賓的xx%以內。
2、關于購買土特產費用較大的問題。
整改情況：制定出臺《xx鎮物品采購制度》，堅決貫徹落實中央八項規定精神，杜絕購買土特產。
3、關于存在違規發放津補貼的問題。
整改情況：根據有關規定，我鎮全面開展津補貼自查工作，并制定《財務管理制度》，津補貼的發放嚴格遵照上級有關規定和中央八項規定精神執行，嚴禁違規發放津補貼。目前，我鎮已完成自查工作，共自查出違規發放的津補貼合計xx元，其中，鎮應清退違規發放的津補貼共計xx元，村應清退違規發放的津補貼共計xx元(鎮級已全部清退)。目前已完成清退xx元，剩余xx元因清退對象在監服刑尚無法追繳。
(五)選人用人不規范方面
1、關于用人管理不規范的問題。
整改情況：組織鎮黨政班子成員對《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》等文件規定進行學習。我鎮將進一步加強與縣委組織部等相關部門的溝通，嚴格遵守上級相關規定，確保不發生違規任命干部現象。
2、關于臨時人員管理不規范的問題。
整改情況：對全鎮臨時人員管理進行全面排查，對業務工作大量減少的計生部門返聘臨時工林某進行清退。要求嚴格執行“三重一大”制度，對臨時人員的聘用、解聘需通過集體討論決定，各班子成員、各部門不得擅自決定。同時，鎮黨委將對照《xx鎮嚴防干部職工“吃空餉”長效機制》要求，進一步加強臨時人員管理，在發現長期不在崗或其他不適宜繼續聘用的臨時人員時，及時進行清退。
(六)其他方面
1、關于資產處置不合規、不及時的問題。
整改情況：制定出臺《xx鎮村級集體財務管理制度(試行)》和《xx鎮村集體合同管理制度(試行)》，召開“xx鎮巡察整改村級財務管理、合同管理專題培訓會”，對駐村黨風監督員、各村主干及報賬員進行相關業務培訓，進一步規范村級資產管理。
2、關于資金管理不規范的問題
(1)國有資金外借，存在安全風險。
整改情況：我鎮制定出臺《xx鎮財務管理制度(試行)》，嚴格按制度執行，嚴格控制借款并及時進行清理，不得長期掛賬。
為解決農民工工資拖欠問題，xx縣xx公司向我鎮借款。針對該筆借款，我鎮已多次向xx縣xx公司發出催款通知書對該筆款項進行催討，并于xx年xx月xx日向xx縣人民法院提請訴訟，xx縣人民法院于xx年xx月xx日開庭審理并當庭判決xx公司償還該筆借款，目前xx公司同意對連帶清償責任的xx公司進行評估拍賣，xx縣xx局已經依照相關國家法律規定委托第三方對xx公司進行評估，待評估結果出來后，我鎮將根據相關規定做好兼并收購工作。
(2)撥付給外單位資金名目不實;(3)財務報銷不規范。
整改情況：制定出臺《xx鎮財務管理制度(試行)》，要求經費報銷必須出具合法的、真實的原始憑證，支出憑證必須有經辦人簽字、分管領導簽字證明、鎮長簽字審批。關于工程項目的報支必須做到手續齊全(合同、結算、驗收)，且必須要通過銀行轉賬。外來票據必須是財政稅務部門統一印制的正式發票,收款收據、送貨單等自制憑證不得報銷;發票要有單位名稱，項目內容應清楚明了，票面金額大、小寫必須相符，票據必須有收款人簽章、填制單位蓋章;報銷單據不得涂改和挖補，發票報銷時間不得超過開具時間xx天，凡有此類情況一律不予受理。嚴禁白條報支任何費用。
(4)村級超限額庫存現金。
整改情況：根據《xx縣規范農村集體“三資”管理暫行規定》及我鎮制定出臺的《xx鎮村級集體財務管理制度(試行)》相關規定，要求庫存現金xx元以上存入銀行。對各村是否存在大額現金庫存進行自查，對存在超額庫存現金的xx個村下發整改通知書并對村主干及報賬員進行談話提醒xx次。截止目前，除xx個村因為征地工作需要，仍存在庫存現金較多的實際情況外，其余xx個村已將超限額庫存現金的問題全部完成整改到位。
(5)村級違規支出項目多。
整改情況：制定出臺《xx鎮村級集體財務管理制度(試行)》，召開“xx鎮巡察整改村級財務管理專題培訓會”，對駐村黨風監督員、各村主干及報賬員進行村級財務管理業務培訓，規范村集體財務支出，對村級財務報支把關審核不嚴的鎮“三個中心”xx名會計人員進行崗位調整。
(6)從xx年xx月到xx年xx月xx村存在高息借貸問題。
整改情況：xx村已于xx年xx月將所借款項還清。根據《xx縣規范農村集體“三資”管理暫行規定》及我鎮制定出臺的《xx鎮村級集體財務管理制度(試行)》相關規定，加強對村級財務監督，規范村級財務管理，杜絕高息借貸行為的發生。
3、關于鎮政府工程項目存在的問題
重大工程項目管理不規范。
整改情況：從xx年xx月開始，我鎮要求工程項目建設相關責任人根據相關文件制度要求，前期建設項目均必須按行業主管部門規定完成前期立項工作，并委托有資質的公司編制可行性研究報告;已開工施工項目要積極和行業主管部門溝通盡快完成項目建設和內業資料歸檔并組織驗收;已完工項目均按行業主管部門規定，完成交工驗收或竣工驗收。我鎮將加強對工程項目的監督檢查，規范工程管理。此外，我鎮已根據相關規定對存在重大工程項目管理不規范問題的3名相關責任人進行責任追究。
4、關于村級建設工程存在的問題
整改情況：我鎮制定出臺《xx鎮村級工程項目管理辦法(試行)》，召開“xx鎮巡察整改工程項目管理專題培訓會”，對基點領導、駐村黨風監督員、村主干及相關業務人員進行培訓，學習如何規范村級工程項目的管理，加強對工程項目的規范和監督管理，維護村級集體經濟利益，從源頭上把握風險防控和防止腐敗，確保項目的實施嚴格按照制度執行。
為擴大巡察整改震懾成效，使巡察整改成效內化于心，外化于形，讓各主要部門負責人和各村居透徹認識工程項目建設的各項規定，程序，手續。此外，我鎮已根據相關規定對存在問題的村級工程項目的5名相關責任人進行責任追究。
5、關于“三個中心”對村級集體“三資”監管不到位的問題
(1)對村級項目招投標監管缺失，造成較多違規發包、擅自增加工程量、虛報項目等違規問題。
整改情況：制定出臺《xx鎮村級工程項目管理辦法(試行)》，嚴格按照制度執行，加強對工程項目的規范和監督管理，維護村級集體經濟利益，從源頭上預防和治理腐敗。
(2)對村級合同審核把關缺失。
整改情況：制定出臺《xx鎮村集體合同管理制度(試行)》，組織相關業務人員對如何規范制定村級合同，做好合同分類、登記、備案及存檔等工作進行培訓。加強村級合同審核把關力度，維護村集體和村民的合法權益，穩定農村經濟秩序，確保合同的合法、真實、公平、有效。
(3)對村級財務把關不嚴，造成村級大額現金庫存等違規問題。
整改情況：村級財務管理嚴格按照《xx縣規范農村集體“三資”管理暫行規定》及我鎮制定出臺的《xx鎮村級集體財務管理制度(試行)》相關規定執行，加強村級財務把關力度，規范庫存現金管理，要求各村報賬員月底結賬時盤點庫存現金，并與現金日記賬核對，代理會計每月檢查一次村庫存現金，做到賬款相符。對各村是否存在大額現金庫存進行自查，對存在超額庫存現金的xx個村下發整改通知書并對村主干及報賬員進行談話提醒。截止目前，除1個村因為征地工作需要，仍存在庫存現金較多的實際情況外，其余xx個村將超限額庫存現金的問題已全部完成整改到位。此外，對存在問題的xx名相關責任人進行責任追究。
6、關于落實惠民政策過程中，存在個別村干部優親厚友現象的問題。
整改情況：我鎮在巡察反饋后，組織相關部門，擴大自查范圍，全面鋪開檢查政策落實情況，對全鎮低保戶、特困戶進行全面核查，目前，我鎮發現疑似優親厚友現象xx個，已核實整改5個，清退違規領取造福工程補助金xx萬元，并對xx名相關責任人進行責任追究。
7、關于農村建房監管缺失，違建問題突出，信訪件次較多的問題。
整改情況：制定出臺《xx鎮深化“兩違”綜合治理專項行動實施方案》、《xx鎮關于開展“無違建”提升鞏固創建計劃》、《xx鎮關于進一步規范土地、村建管理工作實施方案》等文件，并于xx月xx日召開全鎮各村主任及土地建設管理員會議進行傳達布置，逐步推進“兩違”綜合治理，規范個人建房審批流程，完善農村建房報備審批制度，加強“兩違”日常巡查，加大宣傳力度，鞏固提升“兩違”治理成效。同時加大農村建房引發的信訪與訴求化解力度，由鎮分管領導牽頭，土地所、建設所及基點干部參與積極化解有關矛盾糾紛。
8、關于干部作風建設存在不作為、慢作為的問題。
整改情況：召開“xx鎮加強作風建設工作推進會”，強調要持之以恒的抓好作風建設，要求全鎮干部職工要加強自身作風建設，嚴格執行紀律，認真履行崗位職責，嚴禁不作為、慢作為問題的發生。
三、需要進一步整改的事項及措施
(一)對未完成整改事項的說明
1、關于國有資金外借，存在安全風險的問題
目前，針對該筆借款，我鎮已多次向海利水產公司發出催款通知書對該筆款項進行催討，并于xx年xx月xx日向xx縣人民法院提請訴訟，xx縣人民法院于xx年xx月xx日開庭審理并當庭判決xx公司償還該筆借款，目前xx公司同意對連帶清償責任的xx縣xx公司進行評估拍賣。xx局已經依照相關國家法律規定委托第三方對進行評估。
(二)下一步的整改措施
待xxx公司評估結果出來后，我鎮將切實履行回收主體責任，根據相關規定做好兼并收購工作。
三個聚焦巡察報告篇11
經鼓樓區委批準，鼓樓區委巡察組擬于5月15日開始對區人大辦公室、區政協辦公室等8個單位開展第十輪巡察。
會上，陳一飛書記強調三點意見：
一要踐行初心使命，強化政治監督。巡察組在工作中要自覺地把黨的初心使命、巡察工作初心使命、被巡察黨組織職責使命貫通起來理解、落實，從落實黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任工作情況，緊盯黨委(黨組)肩負的職責使命，善于發現問題、形成震懾，從而推動改革、促進發展。
二要把握監督重點，查找政治偏差。要堅守政治巡察定位，聚焦黨委(黨組)職責使命，對照習近平新時代中國特色社會主義思想，對照黨章黨規黨紀，對照黨的路線方針政策和區委重大決策部署，對照被巡察單位“三定”規定，圍繞“三個聚焦一個落實”，即“聚焦黨委(黨組)貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央決策部署及省、市、區委工作要求情況，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，落實巡視巡察、審計、主題教育整改情況”，查找和推動糾正政治偏差。
三要嚴明作風紀律，打造過硬隊伍。巡察組要把政治建設擺在突出位置，嚴明紀律和作風要求，牢記“打鐵必須自身硬”，嚴守職責邊界，嚴禁超越權限，堅決執行“不干預被巡察單位正常工作、不履行執紀審查職責”要求，做到不缺位、不越位，把依規依紀依法要求落實到巡察工作全過程。
三個聚焦巡察報告篇12
根據區委統一部署，區委巡察組對海西廣告園區黨組織、區審計局黨組、區委老干局、區市場監督管理局黨組、區委黨校、區直機關工委開展了為期60天左右的巡察。巡察期間，巡察組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，緊扣省、市、區委的中心工作，聚焦被巡察黨組織政治責任和職責使命，重點圍繞被巡察黨組織“三個聚焦一個落實”方面的情況開展監督檢查，順利完成了任務。
區委書記黃景春主持召開區委專題會議，聽取了巡察綜合情況匯報，研究了巡察成果運用和問題處置的意見，對下一階段的巡察工作提出了要求。黃景春強調，要堅持統籌謀劃部署。合理分配任務，全力保障完成巡察全覆蓋任務;要圍繞服務中心工作。把涉及疫情防控、安全生產、創城創衛等中心工作的問題整改到位;要形成貫通融合。推動巡察監督、紀檢監察監督、組織監督、職能部門監督等各類監督，形成協同高效的巡察工作格局。
根據區委專題會議以及巡察工作領導小組會議要求，9月8日和9月10日，各巡察組分別向被巡察單位黨組織反饋了情況，要求限期整改巡察發現的問題。
區委第十六輪第一巡察組巡察海西廣告園區黨組織期間，干部群眾反映的主要問題是：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，落實意識形態工作責任制意識不強，園區職能作用發揮不夠充分，貫徹落實上級決策部署不夠到位，風險防控意識不夠強。服務保障企業發展不到位，落實制度不夠嚴實有力，形式主義仍有一定程度存在，財經紀律執行不嚴。貫徹新時代組織路線不夠主動，對黨風廉政建設重視不夠，干部監督管理不嚴。落實審計整改不到位，主題教育整改成效不明顯。
區委第十六輪第一巡察組巡察區審計局黨組期間，干部群眾反映的主要問題是：學習習近平新時代中國特色社會主義思想不扎實，意識形態安全防護網扎得不牢，黨組戰斗堡壘作用發揮不夠有力，履行審計職責不到位，審計成果運用不足。作風建設不扎實，出入境證件管理不嚴，“兩個責任”落實不到位，廉政風險防控機制不健全，執行財經紀律不規范。黨建工作責任意識不強，機關黨支部換屆不及時，支委會議事不規范，黨內政治生活不嚴肅，“三會一課”落實不到位，黨員培養工作不積極。
區委第十六輪第二巡察組巡察區委老干局(包含關工委、老年大學)期間，干部群眾反映的主要問題是：貫徹落實老干部工作相關部署不到位，配套政策落地見效有差距，療休養活動不規范，離退休老干部“正能量”活動的開展缺少路徑和方法。黨組織戰斗堡壘作用發揮不充分，落實意識形態工作責任制不夠有力。財經紀律執行不嚴，存在廉政風險隱患。黨建工作主體責任履行不到位，“三重一大”事項集體決策制度執行不力，黨員教育管理不夠嚴格，選人用人工作不嚴謹。對主體責任檢查反饋問題的整改工作力度不夠，效果不明顯。
區委第十六輪第二巡察組巡察區市場監督管理局黨組期間，干部群眾反映的主要問題是：學習貫徹新思想和黨的十九大精神不深不透，對十九大報告要求的“完善市場監管體制”著力不多。貫徹落實市場監管改革方針政策存在差距，調整適應新的管理體制不快。糾正“四風”問題不夠徹底，財務內控制度執行不力、監管不嚴。黨組領導核心作用不強、政治敏感性不高，落實管黨治黨主體責任力度不夠，黨建規范化水平不高，干部隊伍思想建設抓得不夠緊，隊伍專業能力與實際工作要求有差距。對巡察、審計、主題教育整改不徹底、效果不明顯。
區委第十六輪第三巡察組巡察區委黨校期間，干部群眾反映的主要問題是：落實“兩個維護”存在差距，履行職責使命不夠扎實。加強黨的全面領導措施不力，開展“四風”整治不夠嚴實。聯系基層、群眾不夠緊密，民主集中制執行不到位。落實全面從嚴治黨主體責任意識不強，財經紀律執行不嚴格。在執行新時代黨的組織路線和選人用人“規矩意識”存在偏差。主體責任檢查反饋問題的整改工作不到位。
區委第十六輪第三巡察組巡察區直機關工委期間，干部群眾反映的主要問題是：學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，貫徹上級決策部署不夠有力。意識形態工作抓得不實。黨的領導較為弱化，抓黨建主責主業成效不夠明顯。落實全面從嚴治黨主體責任不夠扎實，執行中央八項規定精神不夠徹底。黨組織建設的標桿作用不理想，選人用人不夠規范。
三個聚焦巡察報告篇13
泗陽縣委巡察機構成立以來，在上級巡視巡察機構有力指導和縣委的正確領導下，始終堅持“三個聚焦”，將巡察工作向縱深發展、向基層延伸，不斷彰顯巡察“利劍”鋒芒。
聚焦巡察規劃，提高巡察工作效率。修訂《泗陽縣委2018-2020年巡察工作規劃》，制定《泗陽縣委巡察工作實施辦法》《泗陽縣委2018-2020年村級巡察全覆蓋專項規劃》《2018年度縣委巡察工作計劃》等，對巡察工作目標任務、組織實施，以及巡察機構和人員、巡察范圍等進行明確。截至目前，已對20個鄉鎮(街道、場)、23個縣直部門、14個縣屬企業、29個村(社區)開展了巡察，實現了鄉鎮(街道)巡察全覆蓋。
聚焦巡察重點，增強問題發現能力。縣委各巡察組在巡察時緊密結合被巡察單位實際，突出“兩個維護”，緊扣“六項紀律”，緊盯“三大問題”，緊抓“三個重點”，聚焦“六個圍繞、一個加強”，扎實開展巡察工作。截止目前，共發現被巡察單位問題1582個，向縣紀委監委移交各類問題線索312個，向有關單位反饋問題1270個。
聚焦成果運用，確保整改取得實效。成立巡察整改督查組，對被巡察黨組織巡察整改工作進行督促指導，確保巡察整改工作取得明顯成效。截止目前，共督促指導被巡察黨組織完善規范性制度文件335項，退繳各類違規發放津補貼等費用57萬余元，清退臨時人員11人，對18個單位下發《整改通知書》，提請縣紀委對2個單位下發《監督建議書》，對18個單位進行“五方聯談”。在已經調查的巡察移交問題線索中，黨紀政務立案37人，運用“第一種形態”處理185人。
三個聚焦巡察報告篇14
根據縣委巡察工作領導小組的部署，2月5日，縣委第三巡察組到縣一中反饋巡察情況。縣委第三巡察組副組長代表巡察組向縣一中領導班子反饋巡察情況，縣委第三巡察組組長傳達了十八屆縣委第十四輪巡察書記專題會會議精神，縣一中校長作表態發言。
根據縣委統一部署，2020年12月4日至2021年1月17日，縣委第三巡察組對縣一中開展了常規巡察。巡察組認真貫徹落實省委、市委、縣委關于巡察工作的精神，按照“六圍繞一加強”、“五個持續”和“三個聚焦”要求，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡察任務。縣委巡察組向縣委報告了有關情況。
巡察組指出，巡察發現縣一中存在以下幾個方面問題：學習貫徹上級精神不夠深入，落實教育改革部署存在短板；落實全面從嚴治黨要求不夠到位，師德師風建設存在薄弱環節；學校黨建工作不夠扎實，履行管黨治黨政治責任存在缺失。
縣委第三巡察組副組長代表巡察組提出三點意見建議。一是強化政治理論學習，推動落實德安教育改革發展；二是推進全面從嚴治黨向縱深發展，深化師德師風建設；三是規范學校黨組織建設，強化黨總支政治功能和戰斗堡壘作用。
為了確保整改工作扎實推進、落地見效，根據縣委巡察工作領導小組要求，縣委第三巡察組組長代表巡察組向縣一中提出了三點具體意見。第一，巡察整改是政治，要提高站位抓整改。縣一中要進一步提高政治站位，自覺踐行初心使命，切實增強巡察整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺，以強烈的責任感抓好巡察整改工作；第二，巡察整改是責任，要從嚴從實抓整改。縣一中要根據巡察指出的問題、提出的意見，迅速行動，堅決徹底整改到位；第三，巡察整改是方向，要立足長效抓整改。
縣一中校長就落實整改作表態發言：將嚴格按照縣委和縣委巡察組的要求和安排，認真抓好整改落實；以此次巡察為新的契機，以高度的政治責任感，虛心接受、認真吸納縣委第三巡察組的反饋意見和縣委提出的工作要求；從嚴從實、積極主動、務實擔當、劃定責任、明確內容、規定時限，不折不扣地落實好各項整改任務，切實把落實整改轉化為改進作風、推動工作的強大動力，促進學校教育教學事業科學發展。
三個聚焦巡察報告篇15
根據三屆縣委第五輪巡察工作統一部署，2019年11至12月，縣委第一巡察組對縣發改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”作為根本政治任務，聚焦被巡察黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、持續整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監督。巡察組聽取了縣發改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監察組監督責任的情況匯報，進行問卷調查*份，開展個別談話*人次，調閱檔案資料*份，查閱財務憑證*冊。通過巡察，共發現問題*個、線索*條。擬按按規定移送相關單位處理。（需要《某縣委巡察組關于縣發改委黨組三個聚焦的巡察情況報告（3798字）》完整電子版請加編輯微信chicunfenli）
近年來，縣發改委黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，委黨組堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，圍繞履行職責使命檢視和查找班子問題，發現在公共資源招投標、政府投資項目管理、招投標領域綜合監管等方面存在問題*條，采取有力措施積極推進問題整改，認真履行宏觀經濟統籌協調綜合管理職能職責，并取得了積極成效。現將巡察情況報告如下：
一、巡察發現的主要問題
以下部分只放提綱，需要《某縣委巡察組關于縣發改委黨組三個聚焦的巡察情況報告（3798字）》完整電子版請加編輯微信chicunfenli:
（一）政治建設存在薄弱環節，黨組領導作用發揮不充分
1.思想理論建設存在差距。
一是政治理論學用結合有差距。
二是落實意識形態工作責任有差距。
2.集體決策制度執行不嚴。
一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時，
二是“一把手”末位發言制度執行不夠好，
（二）履行職能職責不到位，破解制約經濟社會發展問題的辦法不多
1.統籌協調經濟社會發展有差距。
一是統籌協調經濟社會持續穩定健康發展力度不夠大。
二是貫徹落實重大決策部署有差距。
三是統籌爭取城市建設的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。
2.履行政府投資綜合監管職責力度不夠。
一是重大項目策劃儲備質量不夠高。
二是投資項目調整變更設計現象明顯。
三是牽頭實施投資項目進展不夠快。
3.履行招投標領域綜合監管職責不夠到位。
一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設進展較慢。
二是招投標綜合監管不夠有力。
三是標后執行管理不到位。四是統籌協調力度還不夠大。
（三）落實中央八項規定精神有差距，整治“四風”問題不夠徹底
1.以工會名義超范圍發放錢物。
2.公務接待不規范。
（四）落實“兩個責任”不夠到位，全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強
1.主體責任落實有差距。
一是運用監督執紀“四種形態”不夠有力。
二是干部管理失之于寬。
2.落實監督責任不夠到位。
二、意見建議
（一）提高政治站位，充分發揮黨組的領導核心作用。
一是要加強政治理論學習。
二是要切實強化政治建設。
三是要嚴格執行民主集中制。
四是要馳而不息糾正“四風”。
五是要落實全面從嚴治黨主體責任。
（二）強化使命擔當，充分發揮經濟社會發展綜合管理部門的職能作用。
一是要切實發揮經濟社會發展參謀助手作用。
二是要認真統籌編制“十四五”規劃。
三是要切實推動重大政策執行落地。
四是要充分發揮統籌牽頭作用。
三個聚焦巡察報告篇16
根據市委統一部署，2019年3月至6月,市委第四巡察組對商務局黨組進行了為期三個月的政治巡察。2019年8月16日第四巡察組向商務局黨組反饋了巡察意見。巡察組從加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利和對巡視巡察反饋問題等7個方面提出了19個問題。按照巡察工作的要求，現將巡察整改情況報告如下：
一、把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓好
(一)統一思想認識。收到巡察組反饋意見后，局黨組高度重視，于8月19日召開黨組會議，就整改工作進行全面安排部署。制定下發了《中共嘉峪關市商務局黨組關于對巡察反饋問題的整改方案》，成立了由黨組書記任組長，其他黨組成員任副組長，各科室、局屬各黨支部主要負責人為成員的巡察整改工作領導小組。領導小組下設辦公室，由黨組成員、副局長于興齋兼任辦公室主任。辦公室對所有整改問題建立臺賬。整改工作在局黨組統一領導下有序推進，嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮，對照整改清單，逐條研究整改舉措，逐項督促整改到位。
(二)細化分工，明確任務。我們緊緊圍繞巡察組反饋的7個方面19個問題進行責任分解，結合單位實際研究制定了57條具體落實措施。為保障整改工作順利實施，進一步明確了黨組書記對巡察整改工作負總責，其他領導按照職責分工承擔分管責任，及時組織召開專題會議，負責抓好所分管科室的整改落實工作。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。
(三)以上率下，突出重點。局黨組要求班子成員從自身做起，帶好頭、做表率，形成一級做給一級看，一級帶動一級干的良好局面。局黨組書記定期組織召開黨組會議，研究部署巡察整改任務，聽取整改工作進展情況匯報，協調解決巡察整改遇到的各種問題。在全面落實整改工作的同時，把握重點，抓住要害，突出解決班子缺乏凝聚力、領導干部律己不嚴、作風不實，“兩個責任”落實不到位，在黨風廉政建設、作風建設、選人用人等方面存在的突出問題。尤其是通過專項治理，集中時間和力量，解決好市委第四巡察組強調指出的群眾反映強烈的熱點難點問題。
(四)統籌兼顧，相互促進。局黨組始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合，按照問題性質和整改要求，對能夠立即解決的，立行立改;對需要一定時間解決的，按照既定方案、明確責任，提出具體時限，確保在規定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的，按照整改方案持續用力、抓牢抓實，不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與市委市政府工作部署結合，定任務、定措施、查缺補漏，確保全年各項目標完成，全力推動商務事業更好更快發展;三是堅持把巡察整改與“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”等有機結合，以整改促素養提升、促執紀問責，以素養提升促履責到位、促整改落實，確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制，責任擔當。針對巡察組反饋的存在問題，局黨組及時制定完善了相關規章制度。在巡察整改中，一把手堅持問題導向，不躲不繞不推，嚴把整改質量關，履責擔當，充分發揮了領頭雁作用。黨組成員自覺落實“一崗雙責”，對自己分管范圍內問題的整改落實工作親自抓、帶頭干、親督導、重問效。各責任科室和基層支部也分別對照問題，層層分解任務，層層傳導壓力，層層抓好落實。
(六)總結經驗，注重長效。整改期間，我們及時向廣大干部職工通報，主動接受群眾監督，營造良好的整改氛圍。在抓好整改、解決問題的同時，2次將巡察報告提交局黨組會議進行研究討論，對措施不實、不細的進行修改完善，及時總結整改經驗，研究制定科學、管用、長效的工作機制，促進全局干部作風轉變，切實把巡察成果轉化為推動商務科學發展的強大動力。
二、巡察反饋意見整改落實情況
經認真對照梳理，將反饋涉及7個方面的19個具體問題，截至目前，已全部整改到位，整改工作已取得階段性成果。
(一)在黨的政治建設方面的問題
1.領導班子、領導干部落實全面從嚴治黨責任喊得響，痕跡多，而入心入行，抓常抓細嚴重不足，全面從嚴治黨工作在大多數黨員領導干部的思想深處排不上號，與談業務工作時的頭頭是道形成鮮明反差。從個別談話情況來看，領導班子成員對黨建工作掌握不夠，在談及全面工作時，只有1名同志談了對黨建工作的認識。就黨建論黨建，就業務抓業務的現象比較普遍問題的整改情況。
整改措施：一是嚴格落實“一崗雙責”。理論學習中心組學習時加強對黨的最新理論政策的學習;黨組要經常督促和提醒班子成員切實履行好黨建工作與業務工作具體部署、專題調研、談話提醒、督促整改、追責等職責;9月底前黨政主要領導聽取分管領導對各科室黨建工作指導情況的匯報。二是黨建工作與業務工作兩手都要抓，兩手都要硬，實行“雙否決”，確保業務工作開展到哪里，黨組織的管理就跟進到哪里。三是緊密結合單位的業務工作，通過有計劃地強化對黨政主要領導的黨建理論知識、黨的方針政策和業務知識的培訓，自覺地把思想觀念從就黨建抓黨建的傾向中扭轉過來，樹立“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的思想。
完成時限：已完成整改并長期堅持。
2.在規范和改進黨組工作，堅持和加強黨的全面領導，充分發揮黨總攬全局，協調各方的領導核心作用方面思考不深，研究不夠，措施不力，問題較多。(1)電子商務在“互聯網+”的載體作用沒有發揮出來，2019年5月微信小程序“雄關惠農”平臺上線，但農副產品單一，關注量小，網絡信息優勢發揮不足。(2)“社會零售品消費總額”指標連續兩年沒有完成省商務廳、市政府下達的指標。每年組織參加各類展會企業積極性不高，會展效益也不理想。(3)局黨組對改變我市商業氛圍不濃厚、商業文化和商圈經濟與鄰近城市相比處于劣勢的現狀，缺乏具體的應對措施。(4)對我局下屬物資再生利用公司、雄關舊貨交易中心兩家國有企業沒有切實可行的中長期規劃，沒有行之有效的解決困難的具體辦法等問題的整改情況。
整改措施：一是培育發展電商平臺。扶持本地特色電商平臺做大做強。積極組織電商人才參加省市組織的專題培訓，提升業務技能,加大宣傳力度，推出一批具有影響力的品牌。
二是實施消費升級行動計劃。按照月月有活動，季季有主題形式開展新春歡樂購、商務—石油聯合行動、春夏汽車展，8月18日-9月4日舉辦具有地方特色的促消費“美食節”活動，進一步活躍市場，9月9日-10月13日舉辦迎中秋、慶國慶、建國70周年家具家電惠民行消費促進活動; 拉動消費，爭取實現社會消費品零售總額增長8%左右的預期目標。
三是圍繞我市商業發展的中長期規劃，鼓勵有實力的企業走出去，學習借鑒先進地州市發展商業文化的成功經驗，培育符合我市特點的商圈文化，引進品牌文化，逐步提升我市商業氛圍。
四是我局原下屬物資再生利用公司、雄關舊貨交易中心兩家國有企業自主權已完全下放，兩戶企業能夠嚴格遵守國家法律、行政法規、社會公德和商業道德、誠信經營，開拓市場、自主經營、自負盈虧、自我發展。(根據《國有企業改革方案》我局已于5月30日將這兩家企業移交到市場監督管理局監管)。
完成時限：已完成整改并長期堅持。
3.形式主義、官僚主義時而發生。連續兩年簽訂的《黨風廉政建設責任書》基本都是一個模板，制度要求每次學習應有考勤記錄，而實際卻未執行;班子成員審閱材料時存在“事不關己高高掛起”的現象問題整改情況。
整改措施：一是局黨組以高度的政治自覺，切實抓好黨風廉政主體責任的落實，在與各科室簽訂《黨風廉政建設目標責任書》時，根據各科室的工作側重點，制定不同的責任書，使責任書的內容更加貼近科室職責，更具有針對性。二是局黨組督促辦公室加大對工作落實的力度，從9月份開始我們已嚴格按照制定的制度做好考勤記錄，使學習更加具有針對性和實效性。三是教育引導黨員干部特別是班子成員增強黨內生活的戰斗性原則性，堅決抵制逃避責任、明哲保身的消極現象，針對上報的各種材料班子成員必須要有明確的修改意見和建議，并在黨組會議上闡述理由，切實增強黨內政治生活的戰斗力。
完成時限：已完成整改并長期堅持。
(二)在黨的思想建設方面的問題
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，突出留痕，忽視研討，“走形”不“走心”。理論中心組學習制度要求每人每年至少完成一次調研文章或報告，但實際是以平時的學習心得或筆記代替，領導干部和職工的學習心得80%—90%的內容完全一致。領導干部應知應會測試成績偏低問題整改情況。
整改措施：一是以理論學習中心組學習和全局政治學習教育為載體，突出研討，做好記錄，改變過去一人念文件、讀文章為每人領讀一段的學習方式，不斷豐富學習形式。對黨員干部撰寫心得體會，9月20日左右局黨組委派專人對黨員干部的學習心得進行一次抽檢,堅決杜絕黨員干部不結合實際從網上下載心得體會的弊病，一經發現要進行嚴肅認真的批評教育。二是充分發揮黨組成員“頭雁作用”，9月份進行領導干部上講臺活動，在全局形成一級抓一級，一級引領一級的良好氛圍。三是抓實抓細黨組理論學習中心組和干部理論學習計劃，強化對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習，10月上旬對黨員干部“應知應會”進行了1次測試，推動學習由“軟任務”變成“硬約束”，提高黨員干部“應知應會”知識點的知曉率。
完成時限：已完成整改并長期堅持。
2.落實意識形態工作不到位。黨組對于意識形態工作沒有組織專題研究，沒有制定網絡意識形態責任實施方案，意識形態重點工作制度流于形式問題整改情況。
整改措施：一是把黨的政治建設擺在首位，從2019年3月起商務局黨組把意識形態工作作為全面從嚴治黨的重要內容，列入了黨建工作要點，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理。二是2019年3月我局已制定網絡意識形態責任實施方案，加大兩微一端、單位網站的輿情監控，統籌抓好意識形態工作的領導。三是加強學習，提高認識，舉辦理論學習中心組意識形態工作專題研討會，把習近平總書記關于意識形態工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學習計劃，組織1次意識形態知識學習，開展2次意識形態自檢自查。四是落實談心談話制度，及時掌握黨員干部思想狀況，及時分析研判意識形態領域的動態動向，及時提出對策建議，及時糾正思想觀念存在偏差的問題, 掌握工作的主動權。
完成時限：已完成整改并長期堅持。
3.“兩學一做”學習教育常態化、制度化沒有完全落實。“兩學一做”學習教育活動，沒有樹牢“抓在日常，嚴在經常”的思想，沒有很好的把學習教育與業務工作有機結合，學用脫節的問題比較突出問題的整改情況。
整改措施：一是建立黨組織書記抓“兩學一做”學習教育常態化制度化責任清單，層層壓實學習教育主體責任，堅持不懈在“改”上出實招、見實效。二是在學習內容上突出重點，也要在學習方法上注重緊密結合。采取會議學、討論學、自己學、監督學等方式，依托網絡平臺、微信、QQ等現代手段，運用好宣傳冊、口袋書等方法，讓工作學習化，生活學習化，努力改變學習形式單一，學習效果不明顯的問題，從而促進全體黨員干部思學、愛學、用學的氛圍。三是把持續推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育有機結合起來,切實解決學用脫節的問題。
完成時限：已完成整改并長期堅持。
4.缺少日常的耐心細致的思想政治工作。對干部職工經常性的談心談話堅持不夠，思想矛盾化解工作不夠及時，領導班子的滿意度僅為83%，明顯低于第四巡察組巡察的其他4家單位問題的整改情況。
整改措施：一是從9月份開始班子成員同干部職工進行了談話交流，及時了解干部職工的思想動態，努力解決干部職工普遍關心的熱點難點問題。二是要關心和理解干部職工，傾聽群眾呼聲，了解群眾情緒，關心群眾生活。三是切實幫助干部職工解決工作學習生活中的實際問題，能辦到的事就要積級主動地去解決，即使一時辦不到和本職范圍內解決不了的問題，也要同干部職工做耐心細致的思想工作。四是注重調動干部職工提高自身政治素質的積極性，力爭使領導班子的滿意度有大幅度提升。
完成時限：已完成整改并長期堅持。
(三)在黨的組織建設方面的問題
1.黨支部建設多數制度不落實、活動單調，工作敷衍，戰斗堡壘作用發揮不夠。機關黨支部劃分的黨小組無活動記錄，2017年支部沒有學習記錄。部分領導干部上黨課無授課內容，主題黨日活動不規范問題的整改情況。
整改措施：一是認真執行《中國共產黨支部工作條例(試行)》，進一步完善黨支部工作制度，規范執行“三會一課”制度、堅持主題黨日活動經常化。按照每月1次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議、每月1次主題黨員日活動，分類建立完善會議記錄。二是結合承諾踐諾、“標準化黨支部創建”、積分評星活動的開展，進一步創新活動形式，提高全體黨員的積極性和主動性。三是依托“學習強國”“甘肅黨建”等平臺，加強學習教育和培訓，增強黨員干部的進取精神和擔當意識，切實發揮好黨支部的先鋒引領作用。四是完善黨支部組織生活臺賬，做到事前有詳細計劃可循，事中有規范記錄可看，事后有檔案資料可查。
完成時限：已完成整改并長期堅持。
2.黨支部換屆選舉程序不規范不嚴謹。黨支部和退休黨支部換屆選舉中沒有黨支部委員會報告，選舉辦法和監票、計票等資料問題的整改情況。
整改措施：一是9月份組織支委委員對機關黨務工作流程進行系統的學習。二是督促黨支部嚴格按照換屆規定和有關紀律要求，做好換屆選舉的相關工作。三是規范記錄支部換屆選舉過程，指定專人做好會議記錄，及時歸檔會議相關材料，做好存檔工作。
完成時限：已完成整改并長期堅持。
3.群團組織作用發揮不充分。黨組未定期謀劃、研究部署工青婦群團工作，群團組織亦沒有發揮其應有的作用問題的整改情況。
整改措施：一是建立健全群團組織工作機構，9月中下旬召開群團組織專題會議，召集群團組織負責人交流、研究和探討黨群工作，局黨組及時掌握群團組織工作開展情況，主動幫助協調解決實際問題。二是將現有的黨建活動室、黨員遠程教育設備等活動陣地與群團組織共享，促進黨群工作互動共進。三是通過建立聯席會議、信息互通、工作方法互通等制度，構建相互交流、服務黨員群眾的信息平臺。四是積極組織工青婦參加全市性的文體活動。
完成時限：已完成整改并長期堅持。
(四)在黨的作風建設方面的問題
1.黨內政治生活原則性、戰斗性不強。黨員匯報思想假大空，民主評議黨員流于形式，只是簡單劃勾劃叉，民主生活會和組織生活會質量不高，沒有達到紅臉出汗的效果問題的整改情況。
整改措施：一是局黨組對黨員干部的思想匯報材料嚴格審核把關，對匯報內容假大空的要打回重寫，直止滿意為止。二是規范民主評議黨員，嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結點評的步驟開展組織評定，會前進行嚴格的溝通，會中進行面對面評議，會后制定切實可行的整改措施，全方位對黨員進行評議評價,評議過程做到直面問題、實事求是，杜絕好人主義。三是嚴格執行《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》要求，扎實做好意見建議征求的每一個規定動作，真正達到紅臉出汗、促進工作、增進團結的目的。
完成時限：已完成整改并長期堅持。
2.對習近平總書記扶貧工作指示學習不及時。黨組未及時組織學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，理論學習中心組也未能就此進行專題學習研討問題的整改情況。
整改措施：9月份理論學習中心組和全體黨員干部學習時，組織學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，樹牢“四個意識”，踐行“兩個維護”，把脫貧攻堅作為重大政治任務和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐載體，增強脫貧攻堅責任感和緊迫感。
完成時限：已完成整改并長期堅持。
(五)在黨的紀律建設方面的問題
1.黨組執行黨紀黨規的標準不高、要求不嚴。不按規定報銷差旅費，公務出差乘飛機比較普遍。物資再生利用公司從2018年以來發放薪酬未經上級主管部門審批，雄關舊貨交易中心未經上級主管部門審批私自發放加班費、獎金、績效等職工薪酬問題的整改情況。
整改措施：一是嚴格按照《嘉峪關市黨政機關差旅費管理辦法》規定，干部職工出差嚴格執行乘坐標準和食宿標準,樹牢勤儉持家的思想意識。二是市商務局主要承擔市政府賦予的的行政職責，負責全市商貿流通的行政管理、行業指導、監督有關商貿流通的法律、法規、政策及各項規章制度的執行，切實加強對行業的指導監管工作。
完成時限：已完成整改并長期堅持。
2.黨組運用執紀監督的“四種形態”不落實。班子成員在工作進展不力或遇到突出矛盾和困難時，存在互相推諉的現象。對職工中出現的工作作風和勞動紀律等方面的問題時，沒有進行批評指正，工作中肯定成績多，問題揭露少問題的整改情況。
整改措施：一是嚴格工作標準和要求，把“四種形態”貫穿于履行主體責任和監督責任的全過程，充分發揮警示教育作用。二是依據《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》，對干部工作中出現的各方面的問題，班子成員要直面批評，以問責倒逼黨內監督真正落到實處、見到實效。三是堅持運用好“身邊事”教育好“身邊人”的警示素材，通過警示教育加大對全局廣大黨員干部的教育。
完成時限：已完成整改并長期堅持。
(六)在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面的問題
1.管黨治黨主體責任和“一崗雙責”規定的落實大多處于紙上談兵，以搭業務工作的順風車居多。局黨組沒有按規定和標準召開過全面從嚴治黨的專題會議。黨組沒有完全落實《黨風廉政建設主體責任實施辦法》的有關具體規定，主要領導沒有專門聽取過班子成員關于黨風廉政建設工作情況的匯報，班子成員也沒有主動就分管工作的黨風廉政建設工作向主要領導做過專題匯報問題的整改情況。
整改措施：一是局黨組每半年召開一次研究全面從嚴治黨的專題會議，每半年聽取班子成員履行“一崗雙責”工作匯報，每季度檢查一次班子成員落實黨風廉政建設主體責任情況。二是制定《市商務局黨組黨風廉政建設主體責任清單、“第一責任人”責任清單、班子成員“一崗雙責”責任清單》，進一步細化黨風廉政建設主體責任，明確各責任主體的職責分工。三是班子成員和分管科室負責人、科室負責人和科員分級簽訂責任書。
完成時限：已完成整改并長期堅持。
2.黨組經常用工作談話、集體談話的方式代替廉政約談，搞大水漫灌。黨組書記與班子成員、班子成員與分管科室負責人的廉政約談流于形式，集體談話多，單獨談話少。廉政約談時間比較集中，關鍵節點、關鍵時間的談話不多問題的整改情況。
整改措施：一是定期開展以“談工作、找差距、查問題、定措施”為主題的廉政約談工作會議，在完成集體廉政談話的基礎上，突出春節、五一、端午、國慶等重要節點的談心談話，不折不扣抓好“四必談”工作。二是深入開展個別約談，主要領導約談班子成員，班子成員約談分管科室負責人、科室負責人約談科室工作人員。三是注重加強日常監管，經常性開展廉政談話，切實把黨風廉政建設各項工作落實到位。
完成時限：已完成整改并長期堅持。
3.廉政風險防控措施不完善。對重要崗位、關鍵環節的廉政風險防控監督檢查和跟蹤問效不經常。財務管理和財經制度落實不到位，存在廉政風險問題的整改情況。
整改措施：一是加強財務制度的管理。二是嚴格財經紀律，建立完善資金申請、分配、使用、監督四位一體的制約機制,從制度層面預防資金管理不善的問題，把財務管理和財經制度方面的風險點降到最低。三是嚴格落實“三重一大”制度。
完成時限：已完成整改并長期堅持。
4.掃黑除惡專項斗爭還不夠深入。對掃黑除惡專項斗爭工作結合實際安排部署不夠，宣傳動員不廣泛問題的整改情況。
整改措施：一是按照市委、市政府的部署，召開商務領域掃黑除惡專項斗爭宣傳工作部署會，分組分片深入全市非星級賓館、酒店、超市和加油站，在醒目位置張帖掃黑除惡專項斗爭宣傳海報，懸掛宣傳標語橫幅，利用LED顯示屏滾動播放宣傳標語。二是向非星級賓館、酒店、超市、加油站工作人員細致講解相關政策法規、黑惡表現形式及涉黑涉惡舉報投訴方式，引導企業合法經營，自覺遠離欺行霸市、強買強賣、非法高利放貸、非法集資、暴力討債和煽動鬧事、地下執法等涉黑涉惡行為，營造良好的法治化營商環境。
完成時限：已完成整改并長期堅持。
(七)對巡視巡察反饋問題整改不徹底的問題
1.對市委巡察移交的問題，沒有認真整改，問題依然存在。巡察期間還收到一些反映領導干部的問題線索問題的整改情況。
整改措施：一是建立問題責任清單，實行銷號管理。二是局黨組全程督辦，進一步壓緊壓實巡察整改責任，確保分工明確到位、責任落實到位、問題整改到位。三是加強對問題線索情況說明的核查，對發現的違規違紀問題依據《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》嚴肅處理，追究相關責任人的責任。
完成時限：已完成整改并長期堅持。
三、繼續深化和鞏固整改工作成果
商務局黨組清醒認識到，目前整改取得的只是階段性成果，與上級要求和干部職工期待還有一定差距。局黨組將認真貫徹落實市委、市政府和巡察工作領導小組的部署要求，持續加強組織領導和監督檢查，確保目標不變、標準不降、力度不減，不斷把整改工作推向深入。
(一)力度不減抓好整改后續工作。對已經完成的整改任務，適時組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務，按照既定目標和措施，不松勁、不減壓，直至見到成效;對需要長期整改的任務，持之以恒，常抓不懈，緊盯不放，打好持久戰，形成長效化。
(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規矩意識，堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規定精神，進一步加大執紀監督、公開曝光和懲戒問責力度，持之以恒糾正“四風”。深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，完善和落實從嚴管理干部各項制度，切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風。
(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時，更加注重預防，以問題為導向，倒查制度漏洞，圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環節，加大制度建設力度，形成用制度管權管事管人的長效機制，構建商務領域的反腐倡廉工作機制。
(四)著力推動商務事業改革發展。把抓好巡察整改作為推動我市商務事業改革發展的重要契機，認真落實市委、市政府的決策部署，以十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，科學謀劃商務工作，主動服務經濟發展新常態。
歡迎廣大干部群眾對商務局黨組巡察整改落實情況進行監督。
三個聚焦巡察報告篇17
9月7日下午，我區召開五屆區委第十二輪巡察工作動員部署會，區領導許開夏、林盛參加會議。
會上，區委常委、組織部部長、區委巡察工作領導小組副組長許開夏宣布了巡察組組成成員名單和巡察任務安排。
區委常委、區紀委書記、區委巡察工作領導小組常務副組長林盛通報了區委巡察工作總體情況，并就如何做好本輪巡察工作，強調了三點意見：
一要保持全面從嚴治黨的戰略定力，一以貫之深化政治巡察。準確把握全面從嚴治黨形勢和政治巡察內涵、根本任務，聚焦被巡察黨組織職能責任，按照“四個對照”監督標準，深入檢查執行上級各項政策措施情況。
二要高質量推進巡察全覆蓋，一以貫之發揮巡察利劍作用。聚焦監督重點，突出作風建設情況，圍繞“三個聚焦一個落實”開展監督檢查。發揮“回頭看”再震懾作用，強化成果運用，確保巡察成果及時轉化到位。
三要牢記打鐵必須自身硬，一以貫之加強巡察隊伍建設。加強政治建設、作風建設，嚴格紀律要求，高質量完成本輪巡察工作，為營造風清氣正的政治生態作出新的貢獻。
三個聚焦巡察報告篇18
根據三屆縣委第五輪巡察工作統一部署，2019年11至12月，縣委第一巡察組對縣發改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”作為根本政治任務，聚焦被巡察黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、持續整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監督。巡察組聽取了縣發改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監察組監督責任的情況匯報，進行問卷調查216份，開展個別談話76人次，調閱檔案資料324份，查閱財務憑證195冊。通過巡察，共發現問題32個、線索12條。擬按按規定移送相關單位處理。
近年來，縣發改委黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，委黨組堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，圍繞履行職責使命檢視和查找班子問題，發現在公共資源招投標、政府投資項目管理、招投標領域綜合監管等方面存在問題*條，采取有力措施積極推進問題整改，認真履行宏觀經濟統籌協調綜合管理職能職責，并取得了積極成效。現將巡察情況報告如下：
一、巡察發現的主要問題
(一)政治建設存在薄弱環節，黨組領導作用發揮不充分
1.思想理論建設存在差距。一是政治理論學用結合有差距。如，*年*月*日委黨組在組織中心組學習近平總書記關于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時，未能很好地結合易地扶貧搬遷工作分析現狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態工作責任有差距。對意識形態工作重視不夠，*年以來研究部署意識形態工作較少，班子成員未將意識形態工作納入民主生活會內容進行述責述廉報告。
2.集體決策制度執行不嚴。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時，以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發言制度執行不夠好，存在委黨組主要負責人先于班子成員發言的情況。
如，*年*月*日委黨組會討論審議2018年度干部職工考核方案時，黨組主要負責人先發言同意后。其他班子成員才發表意見。
(二)履行職能職責不到位，破解制約經濟社會發展問題的辦法不多
1.統籌協調經濟社會發展有差距。一是統籌協調經濟社會持續穩定健康發展力度不夠大。針對宏觀經濟形勢和地縣生產總值波動態勢，深入研究和協調解決全縣經濟運行中存在的問題并及時提出政策措施、對策建議還不夠到位。如，2017-2019年圍繞“*大攻堅戰”“*項行動計劃”等撰寫調研報告及政策建議*期，且調研工作結合實際不夠，成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實重大決策部署有差距。對國省出臺的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實不夠。如：牽頭深化“放管服”改革不夠到位，“一站式”服務質量仍待進一步提高;
2016年縣委明確由縣發改委牽頭負責產城融合示范縣建設國家試點綜合協調工作，但縣發改委僅印發了
《**縣產城融合示范縣建設總體方案》，對目標任務分解、牽頭推動落實不夠到位;
統籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經省發改委委托第三方機構復核，仍發現有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統籌爭取城市建設的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能，在爭取提檔升級產業發展、改善基礎設施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如，2019年縣發改委爭取中央預算內資金*億元，僅比2018年增加*億元，增幅較小。
2.履行政府投資綜合監管職責力度不夠。一是重大項目策劃儲備質量不夠高。充分發揮投資拉動效應的基礎工作不夠充分，統籌重大項目前期論證、過程監督、后評價管理等環節不夠深入，指導行業部門策劃包裝項目不夠到位。如：*年以來，充實重大項目庫項目*個總投資約*億元，但入庫項目大多處于策劃階段，離落地實施有較大的差距。二是投資項目調整變更設計現象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設計方案存在質量不夠高的現象，導致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。如，截至*年*月，全縣*個扶貧協作項目中，仍有*鄉產業發展配套項目未完工。
3.履行招投標領域綜合監管職責不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設進展較慢。未深入學習宣傳省政府辦公廳《印發關于深化公共資源交易監督管理改革的意見(試行)的通知精神，研究具體貫徹措施、提出具體落實意見不夠及時到位。二是招投標綜合監管不夠有力。針對全縣招投標市場現狀深入調查研究不夠，圍繞突出問題和“三定”規定改治理、改監管、改制度不夠，在提高招投標領域的行政管理水平、推進治理體系和治理能力現代化，強化科學管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多，對“治標”依賴有余、對“治本”舉措較軟，導致圍標串標、借用和掛靠資質投標等違法違規行為時有發生。三是標后執行管理不到位。對標后僅以通報并責令整改的形式進行管理，方法簡單，手段不多，造成行業主管部門或者項目單位標后問題整改不到位。四是統籌協調力度還不夠大。牽頭統籌和督
促推動各行業主管部門圍繞標前、標中、標后開展監督管理的工作合力有待進一步提高，對行政違法行為的執法力度有待進一步增強，違法成本過低的問題還亟待解決。
(三)落實中央八項規定精神有差距，整治“四風”問題不夠徹底
1.以工會名義超范圍發放錢物。省總工會《基層工會經費收支管理有關具體問題的說明》規定“工會活動文體比賽以精神鼓勵為主，可適當給予少量的物資獎勵;
獎勵范圍不超過參與人數的1/3”。而縣發改委還存在著普發或超范圍發放錢物的問題。
2.公務接待不規范。存在無接待函件、對象、接待人數、陪客人數的“四無”現象。
(四)落實“兩個責任”不夠到位，全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強
1.主體責任落實有差距。一是運用監督執紀“四種形態”不夠有力。尤其是開展批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;
班子成員履行“一崗雙責”有差距，對分管科室負責人開展廉政談話、研究黨風廉政建設工作、查找廉政風險點較少，廉政風險防控還有薄弱環節。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發現、防微杜漸，對日常管理中發現的違反工作紀律問題，未逗硬獎懲，對職工“八小時以外”監管不夠。
2.落實監督責任不夠到位。派駐紀檢監察組發揮“探頭”“哨兵”作用不充分，督促推動委黨組落實全面從嚴治黨主體責任、班子成員履行“一崗雙責”不夠到位。
二、意見建議
(一)提高政治站位，充分發揮黨組的領導核心作用。
一是要加強政治理論學習。委黨組要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把思想統一到中央、省委和縣委的決策部署上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。將學習成果轉化為促進改革發展的強大動力和務實舉措，不斷提高解決問題、推動工作、指導實踐的能力。二是要切實強化政治建設。堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，認真貫徹執行黨中央、省委、縣委重大決策部署，結合工作職責細化措施、扎實推進，確保政令暢通。三是要嚴格執行民主集中制。“三重一大”問題必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策，不斷推進決策科學化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風”。要認真落實中央八項規定精神，力戒形式主義;
要加強對政府采購、公務接待、公務出行、食堂等重點領域的監督管理，嚴禁超范圍超標準接待和違規報銷費用。五是要落實全面從嚴治黨主體責任。將全面從嚴治黨工作納入中心工作統籌謀劃，定期研究全面從嚴治黨有關工作，嚴格落實黨組書記第一責任
人的責任，黨組其他成員嚴格落實“一崗雙責”，以及分管職責范圍的主要領導責任，切實帶好隊伍、當好表率。
(二)強化使命擔當，充分發揮經濟社會發展綜合管理部門的職能作用。一是要切實發揮經濟社會發展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調研轉作風促落實”行動，圍繞“*大攻堅戰”“*項行動計劃”，針對政府債務風險防控、政府投資項目監管等重大問題、重點領域，深入基層和項目一線開展調查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議，為縣委、縣政府決策當好參謀助手。二是要認真統籌編制“十四五”規劃。委黨組要切實發揮牽頭抓總職能，加強統籌協調，扎實做好規劃基本思路研究，謀劃“十四五”發展規劃，為編制高質量規劃奠定堅實基礎。三是要切實推動重大政策執行落地。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究，扎實抓好政策銜接、落地實施，確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發揮統籌牽頭作用。委黨組要統籌抓好易地扶貧搬遷、統籌東西扶貧協作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標領域等工作的綜合協調，切實肩負起牽頭抓總作用。
(三)高度重視巡察整改，把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石。縣發改委黨組要召開專題會議，專題研究本輪巡察指出的問題，逐條對賬，主動認領問題，深刻剖析問題根源，提出整改思路和整改措施，并召開專題民主生活會。黨組主要負責人擔起整改第一責任人的責任，領導班子成員按照分工承擔分管領域的整改責任，在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三，全面開展自查自糾，深入查找制度漏洞，健全完善各項制度機制，發揮好巡察的震懾、遏制和治本作用，做到真改實改全面改，扎實做好巡察整改“后半篇文章”。
