發言(fāyán),動詞,義:評論,講話。一般在會議,晚會上領導或特殊人物的講話。下面是小編為大家整理的討論縣政府工作報告簡短發言精選四篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

討論縣政府工作報告簡短發言1
各位代表:
現在,我代表縣人民政府,向大會報告工作,請連同《延川縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要(草案)》一并予以審議,并請縣政協委員和其他列席的同志提出意見。
一、2020年和“十三五”工作回顧
過去一年,是我縣發展史上極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的形勢,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,以推動高質量發展為主題,貫通落實“五項要求”“五個扎實”,統籌疫情防控和經濟社會發展,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,真抓實干、攻堅克難,脫貧攻堅戰取得了全面勝利,污染防治攻堅戰和防范化解重大風險攻堅戰取得顯著成效,經濟恢復好于預期,居民收入增長快于經濟增速,社會大局保持穩定,為“十四五”發展奠定了堅實基礎。全年實現生產總值101.78億元,增長0.1%;完成財政一般預算收入5.02億元(其中一次性收入2.23億元),增長89.45%;城鎮、農村居民人均可支配收入分別為33205元和11369元,分別增長4.7%和8.6%。
(一)堅持統籌協調、積極應對,疫情防控取得重大成果。面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情,堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,認真落實“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求,抓實抓細“外防輸入、內防擴散”系列舉措,設立疫情防控檢查點251個,設立醫療救治定點醫院1個、集中醫學觀察點2個、集中隔離點3個,多維度、全鏈條排查篩查外來人員和密切接觸者,全覆蓋、無死角織密織牢疫情防控網格,5名確診患者及時救治出院。配備負壓救護車、疫苗冷鏈運輸車、肺功能儀等醫用設備,建成縣醫院、中醫院、疾控中心三個核酸檢測實驗室。統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,積極推進復工復產、復商復市、復學復課,適時開放旅游景區,全縣生產生活秩序全面恢復。搶抓機遇,爭取抗疫特別國債、新增一般債券、特殊轉移支付等資金6.94億元,有力地促進了經濟社會平穩健康發展。
(二)堅持對標補短、精準發力,脫貧攻堅取得全面勝利。堅持把脫貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程,嚴格落實“四個不摘”要求,聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全,扎實開展“三排查三清零”行動,對標補短,582戶1126人剩余在冊貧困人口全部脫貧退出,脫貧監測戶、邊緣戶返貧致貧風險消除,各級反饋問題實現清零。扎實開展消費扶貧工作,建成消費扶貧線上線下專館7個、專區2個、專柜16個,350個產品被納入全國扶貧產品名單。積極推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,健全完善了動態管理、監測預警、穩定增收等十項長效機制。加強脫貧攻堅經驗總結和對外宣傳,梁家河村、二八甲村、華延服裝廠被確定為全國扶貧交流示范基地觀摩點。
(三)堅持以保促穩、穩中求進,產業質效實現穩步提升。穩定油氣生產,全年原油加工量、天然氣開采量分別增長5.3%、7.8%。積極推進轉型發展,年產500萬個包裝箱項目、斯派爾裝配式產業園、劉家塬LNG撬裝站一期等一批招商引資項目建成投產。特別是壬庚年產20萬噸EPS一期項目正式投產,標志著我縣高端化工取得突破性進展。開發紅棗深加工產品3個,新建紅棗冷藏庫5座,“延川紅棗”獲評2020中國農產品百強標志性品牌;新建果園5800畝、改造老果園5000畝,累計建成智能選果線7條、冷氣庫2.73萬噸;新建大棚1000畝、改造老舊大棚2200畝,設施大棚產量突破5.8萬噸;新建、擴建豬舍32516平方米、牛場8256平方米,全年飼養豬17.05萬頭、牛4.42萬頭。大力發展假日旅游經濟,成功舉辦“中國旅游日”“百家旅行社赴延踩線推介”等系列活動,全年接待游客269.43萬人次、旅游綜合收入9.97億元。梁家河村被評為全國鄉村旅游重點村,文安驛古鎮和永坪革命紀念地成功創建為國家3A級旅游景區,乾坤灣景區被列入國家5A級旅游景區創建名單。
(四)堅持保護優先、系統治理,污染防治取得決定性成就。持續開展鐵腕治霾行動,堅持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,全年縣城環境空氣質量優良天數達到318天,較2019年增加15天。堅持系統治本,縣城主城區截污改造及污水管網建設項目投入運行,清澗河延川段王家河國控斷面年平均水質達到Ⅲ類目標。統籌推進山水林田湖草系統保護修復,持續鞏固退耕還林成果,全面加快國土綠化進程,實施人工造林2.84萬畝、封山育林0.5萬畝、森林撫育1.55萬畝。堅持農業面源污染治理,推進農作物秸稈綜合利用,設置了農業廢棄物回收站點,土壤環境質量保持穩定。
(五)堅持防范為主、全面從嚴,防范化解重大風險取得顯著成效。堅持把化解政府性債務擺在突出位置,千方百計籌措資金,累計消化債務27.76億元,民營企業中小企業無分歧賬款全部清零。全面提升信訪基礎業務工作水平,開展“人民滿意窗口”“三無鎮街、無訪村”創建活動,信訪形勢明顯好轉,榮獲“全省信訪工作先進縣”稱號。嚴格落實安全生產責任制,扎實開展安全生產專項整治三年行動,安全生產“四項指標”持續下降,連續七年未發生較大以上責任事故。深入推進掃黑除惡專項斗爭,依法查辦了郝某安惡勢力犯罪集團案。
(六)堅持改革引領、開放帶動,發展活力進一步增強。堅持優化營商環境,打造政務服務旗艦店,1200余項政務服務事項實現集中辦理,基本實現了企業和群眾辦事“只進一扇門”;推行窗口延伸服務,實現了基層群眾營業執照“就近辦”和“一次不用跑”。扎實推進綜合行政執法機構改革,組建了市場監管、生態環境保護等五個領域綜合行政執法隊伍,實現“一支隊伍管執法”。深化農業農村改革,成立農產品行業協會,大力推進農業“保險+期貨”模式和電子商務進農村,有效激發了農村發展活力。成立14個招商引資工作專班,累計到位省際資金31.13億元,利用外資617萬美元,招商引資綜合排名位居全市前列。
(七)堅持利民為本、兜牢底線,基本民生得到有力保障。堅持穩定就業,創業培訓113人,就業培訓957人,城鎮新增就業828人,下崗失業人員再就業338人,勞動力轉移就業7265人,城鎮登記失業率控制在3.7%以內。文安驛鎮中心小學主體建成,新建移民搬遷點配套幼兒園7所,改造中小學旱廁20座。推進醫療衛生改革,成立延川縣人民醫院醫共體。建成突發公共衛生事件應急救援庫。婦幼保健院改擴建項目主體完工。不斷豐富群眾文化生活,成功舉辦了第四屆山花大講堂、山花杯文學大獎賽。維修改造了縣體育場,建成11人制標準人造草皮足球場。啟動了社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,向城鄉低保對象發放價格臨時補貼905萬元。
(八)堅持政治統領、依法履職,政府自身建設不斷加強。堅持把學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記來陜考察重要講話作為首要政治任務,不折不扣落實黨中央決策部署。落實落細全面從嚴治黨主體責任,加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴肅查處政府系統黨員干部違紀違法案件。嚴格落實中央八項規定精神,持續整治形式主義、官僚主義,大力精簡文件會議,著力解決群眾反映的作風問題。堅持依法履職,自覺接受人大法律監督和政協民主監督,辦理人大代表建議39件、政協提案49件。牢固樹立過緊日子思想,加強財政支出管理,大力規范、壓減一般性和非急需、非剛性支出,兜牢了“三保”底線。自覺接受輿論和社會監督,積極回應社會關切,全年受理縣長信箱反映事項73件,辦結率100%。
各位代表,2020年各項工作任務的全面完成,標志著“十三五”規劃圓滿收官。“十三五”期間,我們經受住了前所未有的重大考驗,以“功成不必在我”和“功成必定有我”的精神境界和歷史擔當,一心一意謀發展,心無旁騖干事業,做了一些打基礎、利長遠、增后勁的實事好事,開創了延川經濟社會發展新局面。
一是經濟實力大幅躍升。五年來,我們堅持“工業強縣、產業富民、旅游帶動”發展戰略,統籌推進三大產業高質量發展,構建了“4+X”特色農業產業體系,引進實施了一大批增動能、促轉型的大項目好項目,超常規、大力度推進文旅產業融合發展,生產總值年均增長6.6%,全社會固定資產投資累計完成217.49億元,財政收入年均增長10%,城鄉居民人均可支配收入年均增長7.1%和8.9%。
二是脫貧攻堅取得重大成就。五年來,我們堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,舉全縣之力、聚全民之智、集多方資源,扎實推進精準扶貧、精準脫貧,全縣63個貧困村整體退出,7207戶21307人建檔立卡貧困人口全部脫貧,脫貧群眾精神面貌煥然一新,高質量通過國家“兩不愁三保障”、移民搬遷、數據質量信息等普查驗收,徹底摘掉了貧困帽子,歷史性地解決了絕對貧困問題,我縣受到黨中央、國務院表彰。
三是城鄉面貌日新月異。五年來,我們堅持統籌發展,城鄉面貌發生了翻天覆地的變化,村村都有了硬化路、家家喝上了放心水、戶戶住上了安全房,163個村全部建成了生態宜居村。先后建成了延延高速、子姚高速、縣城過境線、文高路等主要交通干道,推進縣城石板溝、新建溝等區域的棚戶區改造工程,建成了南關、河東、北新街三個農貿市場和人生廣場、李郃廣場、上楊家灣大橋、張家灣跨河大橋等市政工程,城鄉居民生活環境明顯改善。
四是改革開放成果豐碩。五年來,我們堅持以改革開放破除發展瓶頸、匯聚發展優勢、增強發展動力,扎實推進文化旅游、農業農村、醫療衛生、營商環境等重點領域改革,落實了改革事項300余項,文化旅游體制改革、村集體經濟發展等一大批創新改革事項被上級部門宣傳推廣,與江陰、晉安等經濟發達地區的合作交流進一步深化,發展動力和活力不斷增強。
五是民生福祉顯著增強。五年來,我們始終把保障和改善民生作為首要目標,緊盯群眾關心的熱點難點問題,扎實辦好民生實事。累計實現農村勞動力轉移就業3.38萬人,城鎮新增就業2297人,城鎮登記失業率控制在4.2%以內;城鄉低保標準分別提高4.5%和13.4%;引進建成清華附中文安驛學校,累計新建改造中小學校和幼兒園19所;新建了縣中醫院、晉延友誼醫院,創新設立“流動醫院”,成功創建為國家衛生縣城,群眾的獲得感、幸福感、安全感進一步提升。
各位代表,這些成績的取得,根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,得益于縣委的堅強領導和縣人大、縣政協的鼎力支持,凝結著全縣廣大干部群眾的心血和汗水。我代表縣政府,向各位代表、各位委員,向奮戰在全縣各條戰線的廣大干部群眾,向所有關心支持延川發展的各界人士,表示衷心感謝,并致以崇高敬意!
同時,我們也清醒地認識到,經濟社會發展中仍存在不少問題和挑戰:產業結構仍然不夠合理,缺乏產業類、支撐型大項目,經濟發展增長后勁不足;政府性債務規模仍然較大,財政收支矛盾較為突出;改革創新的意識和能力不強,一些體制性障礙亟待消除;市場主體少、體量小、種類單一,非公有制經濟占比低,經濟發展活力不足;生態環境仍然脆弱,保護與發展的矛盾依然突出,污染防治任重道遠;城鄉居民收入水平整體偏低,民生保障水平不高,與人民群眾對美好生活的向往還有較大差距;政府系統一些干部干事創業的“精氣神”還不足,與高質量發展要求不相適應。對此,我們必須正視困難、堅定信心,采取堅決有力措施認真加以解決。
二、“十四五”經濟社會發展的指導思想和主要目標
“十四五”時期,是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是延川奮力譜寫新時代追趕超越新篇章的關鍵五年。“十四五”時期,國家將大力實施新時代推進西部大開發形成新格局、黃河流域生態保護和高質量發展等重大戰略,省上將著力打造陜北高端能源化工產業基地,市上將建設國家現代能源經濟示范區、黃河流域生態保護和高質量發展先行區、革命文物國家文物保護利用示范區,這些都為我們延川發展帶來了難得的歷史機遇,我們有信心、有基礎、有底氣凝心聚力育先機,蓄能起勢開新局。按照中央和省委、市委、縣委要求,我們編制了“十四五”規劃綱要草案,提出了未來五年發展目標、主要任務和重大舉措,本次會議審議批準后,我們將認真組織實施。
“十四五”時期經濟社會發展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實習近平總書記來陜考察重要講話精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,貫通落實“五項要求”“五個扎實”,堅持新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持“高端化工強縣、特色產業富民、文化旅游興業、招商引智驅動”戰略,統籌發展和安全,積極融入新發展格局,加快構建現代化經濟體系,推進治理體系和治理能力現代化,奮力譜寫延川新時代追趕超越新篇章。
“十四五”時期經濟社會發展的主要目標是:
經濟實力穩步提升。生產總值年均增長7.5%左右,到2025年總量達到151億元,縣屬生產總值年均增長10%左右,到2025年總量達到95億元;城鄉居民人均可支配收入年均分別增長8%和9%;投資引領支撐作用繼續發揮,全社會固定資產投資年均增長10%左右;消費對經濟增長的基礎性作用持續加大,社會消費品零售總額年均增長10%左右;財政收入規模和質量穩步提高,地方財政收入年均增長5%左右。到2025年縣域經濟進入全省第一方陣,為2035年基本實現社會主義現代化目標奠定堅實基礎。
產業結構更加優化。工業方面,按照“園區承載、企業引領、項目帶動、集群發展”的思路,立足我縣鹽氣資源和周邊化工產業優勢,做大做強高端化工產業。堅持以氣促鹽、以鹽帶氣,實現鹽氣項目互通耦合。積極謀劃發展鹽穴儲能項目,特別是鹽穴儲存天然氣項目,倒逼鹽化工產業發展;積極謀劃發展以鹽化工為主的高端化工產業,帶動天然氣的儲存和利用;積極延伸鹽氣產業鏈,發展新材料和終端產品。2025年工業增加值達到89億元,占全縣GDP比重調整至59%左右。農業方面,圍繞“綠色高效循環農業示范縣”戰略定位,大力調整優化農業產業結構和布局,形成具有延川特色的現代農業產業體系。2025年農業增加值達到17億元,占全縣GDP比重達到11%左右。服務業方面,創新供給,推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向高品質和多樣化升級。持續推進全域旅游高質量發展,將延川打造成為有影響力的“黃河文化旅游目的地”。2025年服務業增加值占全縣GDP比重達到30%左右,其中文化旅游業增加值占GDP比重達到10%左右。
民生福祉達到新水平。就業水平持續提高,就業崗位穩步增加、就業人數穩定增長,城鎮登記失業率控制在3.7%以內。教育事業不斷進步,普惠性幼兒園覆蓋率達100%,義務教育階段適齡兒童入學率達100%,初中畢業生升入高中階段比率達到100%,創建“全省高質量教育體系建設示范縣”。健康延川建設扎實推進,縣鎮村三級醫療服務體系逐步健全,城鄉醫療服務質量不斷改善,區域內就診率達到95%。社會保障體系不斷完善,城鄉居民基本養老保險參保率不低于98%,基本醫療保險參保率保持在95%以上。
生態建設實現新突破。生態環境質量逐步改善,縣城空氣質量優良天數達到320天左右,清澗河延川段水質穩定達標,縣域土壤環境質量穩定安全,森林覆蓋率達40%以上。綠色生產生活方式逐步形成,節能減排降碳效果明顯,單位地區生產總值能耗、主要污染物排放量控制在省、市下達目標以內。黃土高原綜合治理、南河水庫飲用水源地保護等林水生態環境項目基本建成,打造“黃河流域生態保護示范縣”。
改革創新再上新臺階。行政審批、農業農村、國有企業、金融體制等重要領域和關鍵環節改革取得決定性成果,服務型政府建設進一步增強,現代市場體系和要素市場進一步完善,體制機制創新邁出新步伐。對外交流合作持續擴大,資金、人才、技術有序引進,招商引智戰略取得明顯進展,經濟內循環的深度和廣度得到極大拓展。
三、2021年工作安排
2021年是“十四五”規劃開局之年,也是現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。經濟社會發展主要預期目標是:生產總值增長7.5%左右,固定資產投資增長10%以上,地方財政收入增長8%左右,城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長8%和9%。這一預期目標是追趕超越的客觀要求,是實現良好開局的現實需要,與當前發展形勢相適應,與預期狀態相匹配,與“十四五”規劃目標相銜接。
重點做好以下七個方面工作:
(一)堅定不移推進改革創新,增強發展活力和內生動力
深化“放管服”改革。繼續打造政務服務旗艦店,擴建24小時自助辦理區和政策發布區。加快推進“只進一扇門”工作進度,落實“應進必進”要求,不斷提高縣級政務服務事項入駐率。推進“最多跑一次”,實現34個行政許可事項“一次不用跑”,130個行政許可事項“最多跑一次”。建立重點項目前期手續辦理預警機制,為重點項目和重大招商引資項目配備“項目管家”。探索推行“一表申請”“一業一證”,降低行業準入成本。加快推進政務服務標準化,扎實開展政務服務“好差評”,不斷提升企業和群眾辦事便利度。大力弘揚“有呼必應、無事不擾”的“店小二”精神,積極主動為企業排憂解難,構建親清新型政商關系。
深化市場要素配置改革。采取彈性出讓、先租后讓、租讓結合等方式,降低企業使用國有土地成本。探索集體經營性建設用地入市辦法,鼓勵鎮街利用集體建設用地和集體閑置資產開展招商,降低農村新辦企業用地成本。加大批而未供和閑置低效土地清理處置力度。創新信貸產品,加大信貸投放力度,切實解決企業融資難題。督導金融企業合理降低貸款利息,開展降低融資收費專項清理行動,著力降低融資成本。提供客戶用電報裝不見面服務,開展用水、用氣提速提質攻堅行動。建立政策落實直通車制度,常態化兌現惠企政策。
深化國有企業改革。認真落實國企改革三年行動方案,著力健全現代企業制度、完善國資監管體制,探索開展混合所有制改革。結合融資平臺整合升級,整合現有縣屬融資平臺公司,組建三家市場化綜合性國有資本運營集團公司。
堅持開放創新。加大科技創新,支持企業與高等院校、科研院所協調對接,推動建立校企地三方緊密合作關系,促進科研成果轉化與共享。引導企業創新,柔性引進科技、管理等方面緊缺人才,合理創新企業管理、運營方式,促進企業發展。加大對外交流合作,深化與江陰、晉安、天河、昆山、順德等友好地區的交流合作,跟進落實各項友好協議事項,學習引進發達地區名校名院的管理經驗和模式;加強與國家電投、延長石油、陜果集團等大型企業的交流合作,深化擴大合作領域。依托區位優勢,加強與山西、內蒙等周邊地區在能源、農業、旅游、經貿等領域的交流合作,主動融入新發展格局。
(二)統籌協調推進產業體系建設,夯實縣域經濟發展基礎
做大做強工業經濟。堅持“高端化工強縣”戰略不動搖,全力推動縣域工業經濟發展量質齊升。堅持調結構促轉型。扎實做好“有中生新、無中生有”兩篇文章,著力在強鏈、補鏈、延鏈、連鏈上下功夫。堅持圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞20萬噸EPS項目,謀劃上游發展苯乙烯項目、下游發展包裝制品生產項目;圍繞永坪煉油廠退油轉化,積極支持和幫助延長石油集團發展氯堿化工項目;圍繞油煤鹽氣資源優勢,加快天然氣儲備庫項目建設,積極謀劃以鹽化工項目為主的高端化工項目,著力構建“頂天立地”的高端化工骨架體系。圍繞棗果畜等特色農產品,大力發展農副產品加工業,加快推進果酒、果醋、果片生產線項目建設。堅持圍繞創新鏈布局產業鏈,圍繞EPS上下游和周邊地區化工產業上下游,謀劃發展建筑保溫隔熱材料、可降解塑料等生產項目;圍繞鹽化工項目,積極謀劃鹽穴儲存天然氣等項目;圍繞光伏、風電等新能源,積極推進劉家塬LNG撬裝站項目二期、啟迪分散式風電開發項目、綠動賈家坪50兆瓦光伏發電項目建設。完善工業園區建設。支持工業園區提質擴容,啟動延川330千伏輸變電項目、馬家河孵化基地二期、永坪化工園工業污水廠建設;加大工業園區閑置土地、閑置廠房清理處置力度,盤活園區閑置土地、閑置廠房和低效用地;加快工業園區平臺建設,力爭永坪化工園區認定為省級化工園區、文安驛工業園區申報為省級經濟技術開發區。夯實工業穩增長基礎。加大對重點企業跟蹤監測和協調服務力度,繼續支持永坪煉油廠、寶塔區采油廠青平川采油區、LNG站穩定產能,支持油氣勘探公司擴大天然氣勘探面積,穩步推進煤層氣開采,支持煤礦技術改造,確保油煤氣產量穩步增長。
大力發展現代特色農業。堅持“特色產業富民”戰略不動搖,統籌推進“4+X”特色產業高質量發展。做“深”蘋果產業。推進蘋果高質量發展“百千萬”示范工程,加快幼園提產提質和老園提質增效,新建蘋果高標準矮化密植園0.3萬畝,老果園挖改1.1萬畝。推進蘋果產業后整理,著力抓好選果線、冷藏冷運、精深加工、宣傳推介,切實提高“梁家河蘋果”品牌知名度,提升延川蘋果市場競爭力。做“大”畜牧產業。制定畜牧業轉型升級高質量發展具體措施,推進東方希望集團現代化生豬養殖循環產業基地建設,支持發展生豬、肉牛養殖產業,嚴防動物疫病,確保全年生豬、肉牛飼養量達到18萬頭、5萬頭。做“強”棚栽產業。新建改建設施大棚1100畝,實施石灰氮土壤改良2000畝、產業提升改造330畝,建設菌種培育基地2個、標準生產基地4個,積極引進新品種,下功夫提高技術服務水平,全面提升設施農業質效。做“精”紅棗產業。常規化管理紅棗10萬畝,在沿黃公路、旅游沿線和重點村精細化管理紅棗3萬畝,確保精細化管理區域棗瘋病全部清零。積極引進新技術,大力發展設施紅棗,推廣早熟、鮮食品種,不斷提高紅棗產業質效,守護好延川紅棗品牌。做“優”小眾產業。因地制宜發展核桃、中藥材、羊肚菌、小雜糧等特色產業,抓好4000畝黃花菜種植基地和萬畝開心果產業園建設,每個鎮街至少抓1個中藥材示范基地或藥香園,積極帶動群眾增收致富。
大力推進服務業高質量發展。堅持“文化旅游興業”戰略不動搖,以文化旅游產業的突破發展,帶動服務業快速發展。不斷提升旅游景區品質,以創建全域旅游示范縣和乾坤灣5A級旅游景區為抓手,加快推進縣級游客集散服務中心、乾坤灣景區智慧化平臺和標準化廁所改造等項目建設。圍繞梁家河、路遙故居、劉家山美術寫生基地等獨有資源,依托高校及中小學研學教育,大力發展研學旅游;圍繞乾坤灣景區壯美的自然景觀和優良的生態環境,大力發展景觀旅游、康養旅游、度假旅游;圍繞國家長征文化公園建設、國家革命舊址保護開發,依托永坪紅色文化產業園區、八路軍總醫院、太相寺會議舊址等景區景點,大力發展紅色旅游;依托梁家河、甄家灣、馬家灣等鄉村旅游示范村,推進影視基地建設,大力發展鄉村旅游。深化文旅融合發展,策劃編排以路遙生平事跡及《平凡的世界》《人生》等著作內容為主題的現場情景劇和以紅色文化、知青文化等為主題的系列舞臺劇,積極開發以剪紙、布堆畫等為載體的旅游產品,進一步豐富游客體驗。加大延川旅游整體形象宣傳和營銷力度,積極參加國內各類大型旅游推介會,充分借助新媒體提高延川旅游知名度和影響力。策劃精品旅游線路,加強與山西、京津冀、長三角、珠三角等區域合作,推進客源互聯和信息共享,確保全年接待游客300萬人次、旅游綜合收入10億元。加快提升批發零售、餐飲住宿、交通物流等傳統服務業。建設圪坮溝加油站、曹家園則油氣合建站,改擴建石棗卜灘加油站。結合縣城和永坪鎮、文安驛鎮人口集聚優勢,優化商貿集聚區和專業市場布局規劃。推進國家電子商務綜合示范升級項目,大力發展電子商務、線上培訓、直播帶貨、連鎖配送等,推動新產業、新業態蓬勃發展。
(三)多措并舉推動動能轉換,打造經濟高質量發展引擎
堅持招商引智驅動。把“招商引智驅動”戰略作為促進三大產業提質增效的重要舉措來抓,助推縣域經濟追趕超越發展。廣泛搜集人才智力和技術革新、項目合作需求,分別建立人才庫、技術庫、項目庫,動態發布招商引智項目清單。梳理我縣資源優勢和項目需求,多種形式集中對外宣傳推介,增強對投資者和人才的吸引力。強化產業鏈招商,突出投資強度、科技高度、鏈條長度、稅收額度、環保程度等“五度要素”,定點定向攻關,落地一批引領性、標桿性重大項目。深刻汲取過去招商引資的一些教訓,注意選商選資,堅持“提著籃子選菜”,避免“裝到籃子里都是菜”。堅持招商和招才并舉、引資和引智并重,用真情、下功夫、花本錢吸引高層次人才、緊缺人才來我縣開展交流合作和科研活動,開展技術合作、技術入股,投資興辦企業或從事其他專業服務。樹立“馬上辦、辦上馬”的理念,少說不能辦、多想怎么辦,堅持“其他地方辦過的業務加快辦、其他地方沒辦過的業務研究著辦、其他地方不能辦的業務變通著辦”的思路,為招商引資項目前期手續辦理提供高效、快捷、優質的服務。牢固樹立“引得進、留得住、發展得好”的理念,及時幫助引進企業、引進人才解決各類困難和問題。強化經費保障,縣財政單列招商引智專項工作經費,突出支持招商引智重點工作。召開招商引資和招才引智獎勵大會,建立招商有獎、引智有功的激勵機制。
堅持重大項目支撐。發揮投資對優化供給結構的關鍵作用,大抓項目、抓大項目,全年安排縣級重點項目54個,年度計劃總投資29.21億元。強化抓項目穩投資工作調度,倒排工期、掛圖作戰,定期開展項目觀摩,確保項目建設周周有進展、月月有變化、季季有形象。扎實推進79個前期謀劃儲備項目前期工作,避免錢等項目、資金趴窩。緊盯中央和省市投資方向,積極在基礎設施、公共服務、農業農村、生態環境保護、文化旅游等領域謀劃儲備一批重點項目,力爭更多項目擠進上級規劃“盤子”。做好專項債券項目的謀劃、儲備和申報工作,優先支持符合條件的在建工程申報債券項目。加快編制《延川縣國土空間總體規劃(2020-2035年)》,切實做好項目建設用地保障。
堅持市場主體帶動。把市場主體培育作為加快發展的重要舉措,按照“政府創環境、能人創企業、干部創事業、群眾創家業”思路,推動大企業“頂天立地”和小企業“鋪天蓋地”滋養共生,著力實施好“四個一批”行動,高質量完成新增市場主體任務,至少培育“五上”企業10家。創業平臺孵化培育一批。利用好現有人才港、小微企業孵化基地和景區街區、工業園區等創業平臺,激勵科技人員、退休干部、大學生、退伍軍人、返鄉人員開展創業,培育一批電子商務、網絡直播、物流配送、旅游服務、農產品加工等企業。政策激勵催生一批。制定中小企業扶持培育目錄,對發展前景廣闊的小微企業在融資擔保、項目申報、技改資金、獎補資金申報申請方面予以全力支持,培育和發展一批加工制造、商貿物流、生產服務企業。招商引資引進一批。做好產業鏈招商,通過全民招商、全域招商、上門招商等措施,引進一批大企業、大項目,培育一批體量大的市場主體;聚焦新技術、新產業、新業態、新模式,積極引進培育高成長性初創企業。改革創新壯大一批。通過改組、改制、嫁接,引進生產技術、金融資本、管理模式,轉變傳統企業家族式管理模式,提升生產技術,逐步壯大一批市場主體。工業方面重點支持發展一批農副產品深加工、高端化工、新能源企業;農業方面重點支持種養大戶發展成合作社、合作社發展成企業,引進一批具有示范帶動作用的經營主體;文化旅游方面重點支持發展新業態、新經濟,培育壯大一批旅行社、演藝公司、文創公司;商貿流通方面重點支持發展現代物流、電子商務等產業。
堅持消費需求拉動。增強消費對經濟發展的基礎性作用,把擴大消費同改善居民生活品質結合起來,制定消費促進措施,提升傳統消費、培育新型消費、激活潛在消費。扎實推進消費扶貧工作,搭建農特產品供需對接平臺,拓寬農產品流通和銷售渠道。落實職工帶薪休假制度,鼓勵和倡導分段休假、錯峰休假,擴大節假日消費。支持文旅企業積極發展“后備箱經濟”,帶動農特產品、非遺產品、文創產品、優質工業品生產銷售。大力發展夜經濟,適當放寬夜間特定時段、區域臨時攤點管制。加快縣城張家灣片區、新建溝至農副公司片區棚戶區改造項目建設,推出一批改善性住房。推進5G網絡建設,促進通訊消費。鼓勵社會力量興辦養老、健身、健康、醫療等服務機構。加強消費市場監管,強化消費者權益保護,優化消費環境。實現社會消費品零售總額15.02億元,增長8%。
(四)持之以恒鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興
鞏固拓展脫貧攻堅成果。保持過渡期內主要幫扶政策總體穩定,健全防返貧監測預警和幫扶機制,實行脫貧人口動態管理。做好易地移民搬遷后續扶持工作,持續提升就業產業、基礎設施和公共服務,確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。抓實“四個一”產業扶持措施,大力支持脫貧人口穩定就業,千方百計提高脫貧群眾收入,鞏固好“兩不愁三保障”成果。結合新時代文明實踐活動,教育引導群眾破除封建迷信,摒棄陳規陋習,遏制紅白喜事大操大辦、鋪張浪費、相互攀比等奢靡之風。
做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。堅持規劃引領,根據農村區位條件、人口規模和產業發展基礎等,分類區劃中心村、重點村和一般村,科學編制村莊布局規劃,為推進鄉村振興戰略提供科學的、分層次推進的依據和方案。抓住國家鄉村振興重點幫扶機遇,積極試驗示范,每個鎮街重點抓好2個鄉村振興建設試點,力爭年內1個鎮、10個村脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接示范帶動效果明顯,為鄉村振興樹立樣板。以特色農業強鎮、專業村建設為引領,推進特色農業規模化、專業化、標準化和品牌化經營。鼓勵農民合作社拓展農資供應、標準化生產、產品加工、物流配送、市場營銷、資金互助等功能,引導農民合作社組建區域性聯合社,通過農產品加工業前延后伸、農產品市場流通和開展電子商務等方式推進農村一二三產融合發展。扎實做好耕地保護工作,加大補充耕地項目投入力度,建設高標準農田2萬畝,確保全縣農作物播種面積穩定在17萬畝,糧食產量穩定在3萬噸以上。加強農業主導產業技術服務隊伍建設,探索推廣農業科技人員“縣管鄉用、下沉到村”機制,實施職業農民、鄉村專業人才和致富帶頭人培訓計劃,做好人才智力支持政策有效銜接。推進美麗鄉村建設,以旅游沿線、產業沿線村莊為重點,推動農村生活污水治理、垃圾分類、廁所改造,全面提升農村人居環境和群眾生活品質。做好村(社區)兩委換屆工作,探索建立自治、法治、德治“三治融合”的鄉村治理新體系。
推進城鄉建設。強化縣城綜合服務能力,啟動實施縣城主城區市政道路提升改造、新建溝商業用房建設工程,加快推進路遙文化藝術中心、關家溝廣場及停車場、新建溝廣場及上山步道等工程建設,豐富交通出行、水電氣暖、物業管理等公共服務供給。提升鎮區綜合承載和輻射帶動能力,高質量建設永坪省級重點示范鎮,打造工業強鎮;鞏固拓展文安驛省級文化旅游名鎮建設成果,爭創鄉村振興示范鎮;不斷提升乾坤灣省級文化旅游名鎮建設水平,爭創全域旅游示范鎮。持續抓好農村水、電、氣、訊等基礎設施建設。堅持做好農村道路建設及日常養護工作,全力創建全省“四好農村路”示范縣。
深化農業農村改革。拓展農村集體產權制度改革,積極總結推廣文安驛鎮張家屯村、關莊鎮甄家灣村“三變”改革典型經驗,盤活利用農村閑置資源,壯大農村集體經濟,激發農村發展的內生動力。完善農村基本經營制度,確保土地承包關系長久穩定,銜接落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策。積極探索宅基地“三權分置”改革,推進農村閑置宅基地盤活利用試點改革。推動土地經營權依法合規貸款抵押融資。推進農村綜合性改革試驗項目和扶持村集體經濟試點項目。積極推進以龍頭企業為核心、專業大戶和家庭農場為基礎、專業合作社為紐帶的產業化聯合體建設。完善農業保險制度,擴大保險覆蓋面,提高風險保障水平。
(五)久久為功抓好生態建設,持續推進綠色發展
深入打好污染防治攻堅戰。扎實推進煤改電、煤改氣,加強建筑工地揚塵管控,穩步提升縣域空氣質量,確保空氣質量優良天數達到市考指標要求。嚴格落實三級河長巡河制度,深入推進清澗河綜合治理和永坪川、文安驛川河治理,做好集中式飲用水源地專項整治,加快推進縣城污水收集管網工程建設,啟動永坪鎮污水處理廠提標改造工程,持續改善縣域水環境質量。加強土壤污染防治,深入實施化肥農藥零增長行動,加速生物農藥、高效低毒低殘留農藥推廣應用。推進垃圾分類,加強農村生活垃圾的收集轉運監督管理工作。推進垃圾滲濾液處理站等項目建設。落實最嚴格的生態環境保護制度,嚴把生態紅線、環評審批、排污許可關。嚴查環境違法案件,始終保持環境監管執法高壓態勢。
抓好黃河流域生態保護。堅持山水林田湖草系統治理,統籌推進退耕還林還草、三北防護林、天然林保護、森林撫育等重點生態建設工程,加強林業有害生物防治,人工造林0.9萬畝、封山育林0.5萬畝、改造退化林0.5萬畝;加大封山禁牧工作力度,嚴厲打擊非法放牧行為;強化小流域綜合治理,新建、改造旱作梯田0.3萬畝,維修加固淤地壩18座,治理水土流失面積55平方公里,全力改善縣域生態環境。
積極推廣綠色生產生活方式。落實節能減排降碳要求,力促萬元工業產值能耗持續下降。推進空氣源熱泵節能環保設備生產項目建設。推進畜禽糞污資源化利用,推廣棗沼畜、果沼畜、菜沼畜等綠色循環農業發展模式,推進綠色食品、有機農產品和農產品地理標志認證。啟動省級園林城市創建工作,大力實施“綠滿延川”攻堅行動。倡導綠色簡約生活,開展節水、節電、節糧活動,積極創建綠色社區、綠色機關、綠色學校,提升全民綠色環保意識,加快形成勤儉節約、綠色低碳的社會風尚。
(六)用心用力辦好民生實事,不斷提升人民生活品質
穩步提高就業水平。堅持就業優先,多渠道增加就業崗位,城鎮登記失業率控制在4.5%以內。積極開展就業創業技能培訓,鼓勵促進農民工、退役軍人、下崗失業人員等重點群體就地就近就業。落實殘疾人、零就業家庭“一對一”幫扶。新增就業800人以上。
切實提高教育教學質量。積極招聘緊缺學科教師,引進高層次人才,加強教師培訓,抓好校長隊伍建設,進一步建強教師隊伍。整合教育資源,優化師資配置,深化基礎教育課程改革,穩步提高教學水平和育人質量。制定教育教學質量提升五年行動方案,建立教育教學質量與教育部門領導班子成員和學校校長進退留轉掛鉤機制,嚴格考核評價,努力把教育辦成人民滿意的事業。
不斷提高醫療服務水平。加大醫務人員招聘和培訓力度,加強與對口幫扶醫院合作交流,邀請知名專家定期來延坐診、指導,快速提升醫療技術水平。加快推進醫共體建設,建立公立醫療機構負責人任期醫療服務水平提升定期考核評價機制,嚴格考核評價,倒逼提升醫療服務水平,努力讓廣大群眾在家門口享受到高水平、高品質診療服務。
織牢織密社會保障網絡。加強敬老院設施改造和農村互助幸福院建設,全面提高延川養老質量和水平。統籌抓好助殘、優撫、濟困等社會福利和慈善事業。強化兜底、低保政策動態管理,按時足額發放各類保障資金,兜牢兜實民生底線。
持續豐富群眾文化生活。完善公共文化服務體系,推進文藝精品戰略,深入實施文化惠民工程,廣泛開展群眾性文化活動。加大體育設施、運動場地建設力度,推進文化館、圖書館、公共體育場館和設施免費向公眾開放,開展全面閱讀、全民健身運動。
(七)毫不懈怠守牢安全發展底線,堅決防范化解各類風險
抓好金融和政府性債務風險防范化解。厘清債務主體,穩妥防范和化解政府性債務,積極處置債務存量,嚴禁違規新增政府債務。認真貫徹落實《政府投資條例》,嚴格執行國民經濟和社會發展規劃,除有預算安排的項目外,未經縣政府同意,一律不得實施。嚴密防范金融風險,及時摸排、打擊非法集資和惡意逃避金融債務行為,加大公職人員不良貸款清收處置力度。加強扶貧小額信貸投放和回收協調工作,促進扶貧小額貸款的良性循環和健康發展。
切實抓好安全生產工作。堅持從源頭防范化解重大安全風險,深入開展安全生產專項整治三年行動,突出抓好煤礦、非煤礦山、危化品、道路交通、消防等重點行業領域專項整治,嚴防各類事故發生。進一步加強應急管理體系建設,健全完善應急預案和應急協調聯動、快速反應機制,加強旅游場所、人員密集場所安全管理,做好重點時段安全保障。
全力維護社會大局穩定。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,及時就地解決群眾反映的“熱點”“難點”問題。認真梳理重點信訪積案,逐個會診化解,力爭實現重復信訪、積案清零。加強市場監管,保障食藥品安全,堅決守護好人民健康。加強社會治安綜合治理,常態化開展掃黑除惡專項斗爭,堅決防范和打擊“黃賭毒”“盜騙搶”等違法犯罪。
常態化抓好疫情防控工作。堅持“外防輸入、內防擴散、人物同防”不動搖,對中高風險地區來延返延人員和進口冷鏈食品第一時間落實“四早”措施,確保及時發現、快速處置、精準管控、有效救治。落實高風險從業人員防護措施,有序做好疫苗接種工作。統籌抓好新冠肺炎與流感、出血熱、布病等傳染病防控,防止出現疊加流行態勢。
四、加強政府自身建設
增強履職盡責本領。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示批示精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,始終做到知責于心、擔責于身、履責于行,以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。認真開展黨史學習教育活動,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,學黨史、悟思想、辦實事、開新局。著力增強“八大本領”和“七種能力”,弘揚科學求實、精益求精的專業精神,使干部在推進重點工作中積累經驗,在解決重大矛盾中經受考驗,在完成重要任務中增長才干,努力推動經濟社會高質量發展。
提升依法行政水平。堅持把習近平法治思想作為法治政府建設的根本遵循和行動指南,深入推進法治政府建設,確保政府工作納入法治軌道。堅持依法科學民主決策,全面落實行政決策程序規定,完善公眾參與、專家論證和集體決策相結合機制。嚴格規范公正文明執法,加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度,規范執法自由裁量權,依法保障人民權益。推進政府信息公開,做好政策解釋工作。堅持用法治思維和法治方式破解難題、推動發展,今后被訴行政機關主要負責人要出庭應訴。堅決執行縣委決策部署,自覺接受人大法律監督、政協民主監督、紀委監委監督、司法監督、審計監督、統計監督及社會輿論監督。
保持務實清廉本色。深入推進黨風廉政建設,嚴格執行“一崗雙責”,鍥而不舍地落實中央八項規定及其實施細則精神,堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延,嚴查享樂主義、奢靡之風,整治群眾身邊的腐敗和作風問題。嚴格投資評審、政府采購、工程招投標等制度,下大力氣查處資源開發、大宗采購、土地出讓、工程招投標以及公共財政支出等方面存在的問題,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,想干事、能干事、干成事、不出事。堅守節約裕民之道,大力壓減非急需、非剛性支出,用政府的“緊日子”換取百姓的“好日子”。倡導說干就干、干就干好、真抓實干的工作作風,無論什么時候,該做的事,知重負重、攻堅克難,頂著壓力也要干;該負的責,挺身而出、沖鋒在前,冒著風險也要擔。發現了問題、發現了問題的苗頭就要及時處理,不能麻木不仁,不能逃避責任,切實提高政府工作執行力和公信力。
各位代表,新征程孕育新機遇,新使命更待新作為!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委堅強領導下,發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神,苦干、實干、加油干,奮力譜寫延川新時代追趕超越新篇章,以優異的成績慶祝建黨100周年!
討論縣政府工作報告簡短發言2
今天上午,我認真聆聽了市長作的政府工作報告,我認為《政府工作報告》內容具體,主題鮮明,措施有力,振奮人心,是一個思路清晰、語言精練、讓人耳目一新的好報告。總體來說,有以下幾點感觸。
一是貫穿了“新思想”。不論是回顧總結部分,還是謀劃部署部分,都體現出習近平新時代中國特色社會主義思想的統領性,貫徹了中央經濟工作會議、省委十屆十次全會、省委經濟工作會議和市委十屆七次全會精神,對于推動今后一個時期的經濟社會發展具有極強的指導性和操作性。
二是融入了“新藍圖”。明確了統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,從物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明等方面協同發力,確保2020年與全國同步全面建成小康社會。
三是體現了“新部署”。報告分別從產業發展、重點項目、城鄉融合、生態文明、改革開放、民生改善和民主法治等7個方面部署了今年工作,講了很多的具體工作,點了很多的具體抓手,充分體現市政府一貫以來求真務實的工作作風。
四是踐行了“新要求”。要求各級政府及工作人員不忘初心,牢記使命,全面增強八種本領,全力建設忠誠、法治、效能、廉潔政府,踐行了新時代黨的建設總要求,體現了把全面從嚴治黨進行到底的決心和毅力。
我完全贊同這個報告,并將結合自身工作,全力抓好貫徹落實。作為一名基層教育工作者,回到工作崗位后,我將第一時間把報告的精神傳達給我的同事們,號召大家把精力和能力全部投入到教育事業的發展進程中去。
一是牢記好教育的歷史使命。黨的十九大把建設教育強國確定為中華民族偉大復興的基礎工程,凸顯教育的基礎性、先導性和全局性。開啟加快教育現代化,建設教育強國的歷史征程,這是我們的使命。
二是把握好教育的新變化。“有學上”的基本需求以及轉化為“上好學”,現在的孩子上學不再是問題,而是需要享有優質的教育。所以我們要辦好優質教育,打造校園特色文化,做到“一校一品”或“一校多品”。
三是踐行好教育的新要求。我們要認真思考和解決培養什么樣的人、如何培養以及為誰培養的問題。我們要發展素質教育,促進教育公平,為國家培養腦健、心健、體健,德智體美全面發展的人才。
以上是我的幾點想法,如有不對、不妥之處敬請各位領導、各位代表批評指正。
討論縣政府工作報告簡短發言3
聽了大家對《政府工作報告》的討論后,感到大家說得都很好,我感觸也很深。張市長作的《工作報告》真切實在,我認為體現出三個字。一是“實”。總結過去五年的工作實事求是。二是“新”。描繪未來五年的奮斗目標富有新意。三是“高”。對今后許昌科學發展的闡述高屋建瓴。五年來,許昌在中原崛起河南振興中爭當第一,那么在三化協調、富民興許應看長葛,我們長葛這幾年大事、新事、實事一籮筐,長葛新區建設雛形已成,農村新型社區建設成為樣板工程,農業和再生資源示范區外界矚目,新型工業聚集區發展速度讓人驚嘆,我們客觀求實地說,長葛是許昌過去乃至未來發展的主力強市。
在過去的幾年里,我們社區在市委、政府的正確引領下,圍繞宜城則城,以商養民發展思路,轄區商業、市場由弱到強,由小到大,居民做生意門路廣,外來人員就業崗位多,惠及更多的是民生,居民養老社區發放養老金,看病就醫有社區免費辦理的新農合,社區成為文明和諧的大家庭。
作為最基層的人大代表,認真履行代表職能義不容辭,找準發展定位負有重任,我不但要把社情民意反應好,而且要把會議精神傳達好,更重要的是要撲下身子把市委、市政府的決策部署落實好。張市長在報告中深入推進文明城市創建工作,立意深遠,我們地處城區,屬地擔負管理著社區和居民小區以及管理無主樓院,所以,我們要守土有責抓管創。
在今后的工作中,采取宣傳教育強素質,查漏補缺抓盲點,社區門店強監管,文明衛生全覆蓋,繼續加大城市監管。城市創建三分建、七分管,我們要珍惜和保護來之不易的創建成果,鞏固提升與推進創建并舉。由于創建任務十分繁重,在基礎設施管理方面有些監管忽略,濱河公園及文華怡園等健身、公共設施有破損現象,以及清溢河沿河存在安全問題,商業門店衛生費征收難,環衛所人員工資偏低、人員偏少、任務量大,衛生保潔力不從心等難點問題。建議政府給予政策支持,加大門店衛生費征收管理,把應收的費用應用于加大環衛和設施監管人員隊伍方面。同時,加強沿河安全防范,做到防范于未然,解決公園人流集中而出現安全問題。
報告就新型農村社區建設提出了新的要求,作為城中村,我們要不等不靠而為之。抓住大趨勢,把握好形勢,把握住政策,打牢群眾根基,多方尋找途徑,借鑒各地城中村改造經驗,力爭快走一步棋。在關注民生方面,要一以貫之抓落實。要從多辦一件惠民之事,多做一些善待居民之舉,在衣食住行等方面全方位關注。由于居民多,加上企業待崗人員和占地工的回歸,社區穩定工作和閑置居民群體增多,這些人群年齡偏大,找不到合適的崗位,況且簽訂有占地工手續,處理這些問題的確有難度。建議勞動部門研究解決辦法,使他們沒有爭議,生活有所保障。同時,為單位解決難題,幫他們解決生活問題。
以上發言如有不當,敬請領導批評指正。
討論縣政府工作報告簡短發言4
同志們:
今天上午,聽了××所作的政府工作報告后,總的感覺是這是一個以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,尊重經濟規律、尊重群眾意愿,符合××情實際的好報告;是一個推動我們××科學發展、和諧發展、更好更快發展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告。《報告》充分肯定了去年的成績,明確提出了今年的任務,內容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉,總結成績不夸大不拔高,客觀評價了政府一年來的工作成效,突出了敢于挑戰、敢于擔當、敢于創新、敢于碰硬的實干精神;分析問題不回避,不掩飾,體現了直面困難、直面挑戰、直面不足的勇氣;安排工作目標明、起點高、思路清,體現了科學發展、轉型發展、跨越發展的總體思路,整個報告具有很強的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。
一是工作總結很“實”,既肯定成績又指出問題。報告對××年工作的總結客觀實在,給人以信心。報告從××個方面回顧了××年的工作,用一系列數據反映了發展的速度和質量。成績不夸大,問題不縮小,多用事實說話,多用數字說話,感覺非常實在。全年完成生產總值××億元,財政收入完成××億元,城鎮居民人均可支配收入達到××元,農民人均純收入達到××元。各項經濟指標任務均圓滿完成。這些顯著成就,是在積極應對國內外嚴峻的經濟形勢,及時有效處置多個突發事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現了××委、××政府駕馭復雜局面、推動科學發展的能力,為今后工作奠定了基礎,增添了后勁,必將進一步激發廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創造性。同時,《報告》指出的問題也非常實在,如產業結構單一,大項目、好項目不多進展不快,節能減排壓力較大等,都符合當前形勢,一針見血,抓住了問題的關鍵,我們確實需要在破解這些問題上狠下功夫。
二是目標定位很“高”,既符合實際又催人奮進。面對嚴峻的經濟形勢,××政府敢于自加壓力,高樹目標,提出的發展目標定位都很高。如提出GDP增長××%,財政收入增長××%,一般預算收入增長××%,規模以上工業增加值增長××%以上,社會消費品零售總額增長××%,全社會固定資產投資增長××%等,所有預期目標增速基本都超過了××%。在工作安排上,《報告》提出“要按照穩中求進的工作基調,堅持以開放為突破口,堅持以招商引資為著力點,堅持以項目建設為核心,保持全××經濟平穩較快發展”,把今年政府工作的目標任務和保障措施講的十分清楚、非常到位,具有很強的針對性和操作性。比如,《報告》還提出了“六個必須”,對工作要求很高,進一步讓大家看到了××政府先行先試的勇氣,擴大開放的膽氣,項目建設的力度,產業轉型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心,催人奮進!
三是工作安排力度很“強”,既整體推進又重點突破。《報告》用××頁的篇幅和××方面工作對全年的工作做了非常科學、非常有力的安排,既跳起摸高又切實可行,既有目標任務又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經濟結構戰略性調整上,一是堅持以煤為基,把煤炭產業作為推進轉型跨越發展的重要保障和基礎支撐,繼續大力推進煤炭產業新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產業上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目,為全××經濟轉型發展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優勢產業,在高新技術產業、裝備制造業、商貿物流業、旅游文化業等領域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內知名企業領銜的新興產業,為全××經濟發展后勁增強活力。三是著力推進園區建設,高起點規劃建設工業園區的水、電、路、氣、暖、網等各項基礎設施,積極引進和培育各產業領域的龍頭企業,延伸產業鏈條,帶動產業集聚發展。同時做大做強本土企業,爭取打造一批營業收入過××億、××億、××億的旗艦企業。充分彰顯了××政府大投入、大開放、大建設、大發展的膽略和氣魄,描繪出了我××綜合經濟實力大提高、發展方式大轉變、城××競爭力大提升的美好藍圖。
四是自身建設要求很“嚴”,既切合實際又激勵奮進。××政府著眼于特殊時期的特殊使命,從“堅持抓好學習,努力提升素質;堅持依法行政,創造良好環境;堅持求真務實,狠抓工作落實;堅持廉潔高效,嚴格監督考核”四個方面,以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對各級政府的各項工作有著很強的指導意義。比如說,《報告》要求“要大力倡導創造性、創新性、創意性工作”,“要比激情看干勁,比創新看方法,比作風看落實,比一流看成績”,“請給我結果”,“三只看三不聽”等,都是新時期下新的要求。可以說,這些要求非常嚴格,充分體現了××政府求大作為、謀大發展的信心和決心,不僅是當前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點,就一定能夠成為適應時代發展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
這個《報告》為我們描繪了××年的壯麗藍圖,結合××實際,我認為,要學習好、貫徹好、落實好報告,應該從以下幾方面加以落實:
一、先行先試,率先突破。先行先試是轉型發展的靈魂,是最大的政策。當前,我××既是轉型綜改試驗區,又是擴權強縣試點××,我們必須用好這個大平臺、大政策,在搶抓機遇上快人一拍,在爭先占道上先人一步,在拼搏奮斗上強人一籌。我們把今年確定為城××建設年、項目攻堅年、園區突破年,就是要以敢闖敢為的膽識、有力有效的舉措,推動全××轉型跨越發展。在思想觀念上,要擺脫政府依賴、煤炭依賴,突破常規思維,走出傳統定勢,敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于××發展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發展的成功經驗,都要積極引用。在發展環境上,要形成鮮明的用人導向和激勵機制,鼓勵干部群眾的首創精神,放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的巨大活力競相迸發,放手讓一切創造社會財富的源泉在××大地充分涌動,以更大的胸襟和擔當,營造支持干事、鼓勵創新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。
二、敢行敢試,解放思想。我們要跳出××研究××,跳出××謀劃××,對以往的一些思路要與時俱進地創新、完善和豐富,走出一條符合××轉型跨越發展的新路子。積極引導各級黨員干部破除小進則滿、看攤守本的保守意識,敢為人先、敢于突破,不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經驗所惑;要創新體制機制,放手讓一切資源、資本、技術和人才的活力充分迸發,讓一切有利于創造的源泉充分涌流;要創優發展環境,鼓勵創新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓××成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創業福地。
三、會行會試,打造“六城”。要結合實際、因地制宜,抓緊干幾件具有標志性的大事,探索具有示范效應的“××”牌政策。一是在打造工貿強城方面,要突出以煤為基、多元發展這個主題,夯實煤炭這個基礎,加大開工復產力度,使煤炭資源整合成果最大限度轉化成為推動經濟發展的強勁動力;要突出“項目落地年”這一重點,加大招商引資和項目建設力度;二是在打造農業亮城方面,要打好農業農村工作這場硬仗,大力改善農村生產生活條件,促進城鄉統籌發展;三是在打造開放尚城方面,要實施好特色魅力城××建設這個戰略,高起點規劃、高標準建設、高水平管理,力爭一年一個新亮點,一年一個新變化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發我××的厚重文化和悠久歷史,一手抓文化事業,一手抓文化產業,全力推進“文化名城”建設,實現資源優勢向產業優勢的質變、文化事業向文化產業的邁進。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態興××”戰略,重點抓好“增綠、減能、節排、治污”,積極創建省級園林城××和環保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本,著力實施教育優先發展工程和醫療提質工程,辦好惠及群眾的實事好事,加強和創新社會管理,抓好安全生產和信訪穩定工作,努力為黨的十八大召開營造良好的社會環境。
四、快行快試,狠抓落實。要大興求真務實、狠抓落實之風,凡是已經看準的事,就要搶占先機、早抓快干;凡是定下來的事,就要持之以恒、緊抓不放;對吃不透、把不準的問題,要堅持實踐標準、允許邊看邊干。要全面加強和改進黨的建設,夯實基層基礎,提升隊伍素質,切實發揮好各級黨組織的戰斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今年我們必須把項目建設作為經濟工作的第一抓手,作為加快發展的根本動力,作為衡量政績的重要標準,以項目的大推進、大突破,促進經濟的大發展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業、十大礦井、十大農業、十大服務業、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目,這是全年經濟工作的重中之重,我們將迎難而上,狠抓落實,確保不折不扣完成項目建設任務。總之,我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有熱度、力度、速度、亮度、大度,力爭在全××轉型跨越發展中有所擔當,在全省的綜改試驗區建設中走在前列。
以上是我學習報告的一點體會,不妥之處,請批評指正。謝謝大家!




