
【篇一】法律事務個人總結
為進一步推進政務公開工作,提升我局信息公開的規范化、高效化、透明度,提升對退役軍人的服務質量,現結合我局實際,制定2022年度政務公開工作實施方案如下。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實國家、省、市、縣關于政務公開工作的部署要求,緊緊圍繞退役軍人事務工作,深化重點領域信息公開,做好政策解讀和社會回應,不斷提升政務公開工作常態化、科學化、標準化水平。
二、工作原則
(一)堅持依法公開。嚴格按照法律法規和政務公開政策規定的范圍、流程履行公開義務。
(二)堅持全面真實。對各類行政管理和公共服務事項,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私外,全部如實公開,并充分保證信息的客觀真實。
(三)堅持高效便民。對應當公開的事項,按照規定采用便捷形式及時向退役軍人和全社會公開。
三、公開主要內容和責任分工
(一)政策文件與相關解讀公開
1.以局機關名義制定的文件,按照“誰起草、誰解讀”的原則,將原文件與相關解讀內容,同時審核簽批,并在信息形成三日之內在官網公開發布。(牽頭單位:局辦公室,責任單位:局機關各科室、各下屬單位)
2.涉及退役軍人事務工作的上級政策文件,要密切關注,并結合我局工作實際形成政策解讀材料予以公開。(牽頭單位:辦公室,責任單位:局機關各科室、各下屬單位)
(二)重要辦公會議公開
局黨組會議等討論決定的事項,除依法需要保密的,應及時公開。必要時可根據會議議題內容邀請利益相關方列席會議,并對會議議定事項進行解讀。(責任單位:辦公室)
(三)機構基本信息公開
主動公開本行政機關的下列政府信息:部門職能(涉密除外)、機構設置(內設科室、下設機構)、辦公地址、辦公時間、聯系方式、主要負責人姓名、班子成員等信息。(責任單位:辦公室)
(四)政府重點工作公開
《政府工作報告》中涉及的年度重點工作執行措施、進度進展和完成情況。(牽頭單位:辦公室,責任單位:局機關各科室、各下屬單位)
(五)重點領域信息公開
1.財政信息公開。及時公開本單位財政預決算說明、表格、“三公”經費預決算等信息。(責任單位:辦公室、財務室)
2.就業創業補貼公開。圍繞退役軍人關注的重點民生事項,及時公開就業創業相關政策、活動信息和創業貸款信息。(責任單位:辦公室、就業創業和移交安置科)
3.行政執法信息公開。全面公開執法事項清單、服務指南、人員清單、辦理流程、年度報告等要件信息。(責任單位:思想政治和權益維護科)
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立了以局主要負責同志為組長、的政務公開領導小組,將政務公開工作納入局機關重要工作內容。領導小組下設辦公室,設在局辦公室,安排政務公開專職人員做好信息發布、解讀等工作。
(二)規范審查發布。根據工作實際,動態調整政務公開基本目錄清單,按照上級部署和群眾需求,及時公開各類信息;所有信息在發布之前,嚴格按照“誰提供、誰審查”的工作要求,壓實保密審查責任;建立完善政務公開年度考核、監督檢查和責任追究等制度,規范化開展政務公開。
(三)常態業務培訓。定期組織政務公開相關法規政策、依申請公開流程等的學習培訓,不斷提升全局工作人員政務公開工作能力和水平。
【篇二】法律事務個人總結
一、總體思路
堅持以習近平新時代中國特色社會思想為指導,深入學習踐行習近平法治思想,以貫徹落實《中華人民共和國退役軍人保障法》(以下簡稱《保障法》)等法律法規、《關于加強新時代退役軍人工作意見》(以下簡稱《意見》)和我省《關于加強新時代退役軍人工作的具體措施》(以下簡稱《具體措施》)為重點,努力實現“政策水平有提高、剛性舉措有落實、原則要求有配套、難題破解有進展、尊法守法有氛圍、常態推進有機制”六大目標,推動退役軍人事務領域各項法規政策和工作制度落地落實,堅決維護和保障退役軍人合法權益,推動全市退役軍人工作在法治軌道上高質量發展。
二、工作目標
(一)政策水平有提高。1.組織全員學習。把法律政策學習貫穿活動全過程,確定6月為《保障法》學習宣傳月,集中開展學習。要將《習近平關于退役軍人工作論述摘編》《保障法》《保障法》輔導讀本和釋義等列入黨組理論中心組年度學習計劃和干部教育培訓重點內容,每月至少安排1至2次學習,推動全系統工作人員運用法治思維和法治方式推動工作和貫徹執行的能力水平。2.開展全員培訓。一是主題輔導。以市委退役軍人事務工作領導小組名義,組織有關成員單位,舉辦學習《保障法》專題培訓班,邀請司法部門專家集中授課。二是巡回宣講。由市局組織,擇優選派法律專家、“最美退役軍人”赴各縣(市、區)進行《保障法》巡回宣講。三是骨干授課。各級退役軍人事務部門結合2021年度干部教育培訓計劃,開展業務骨干上講臺活動,重點對一些經典案例進行解讀。11月底前,各縣(市、區)退役軍人事務局擇優推薦一件以上課件(課件一般為視頻形式,時長1小時左右),報送市局政秘科。3.組織競賽測試。采取線上和線下相結合的方式,面向全系統工作人員舉辦專題知識競賽、開展法律知識測試,檢驗學習效果。
(二)剛性舉措有落實。1.分解建立臺賬。開展一次政策落實專項行動并納入“我為退役軍人辦實事”清單管理,結合本地實際和工作職責對照檢查,對各自承擔任務進行分解,明確路線圖、時間表和責任人,逐條逐項建立抓落實臺賬,確保件件有著落、事事見成效。2.狠抓重點工作落實。對服務中心(站)建設“五有”要求、退役軍人思想政治建設、安置任務、優撫待遇落實等上級有明確要求、退役軍人高度關注、事業發展亟需推進的政策,各縣(市、區)要按照《關于在全省建立常態化服務退役軍人“對象清、任務清、責任清、核查清”工作機制的安排意見》、“法律政策落實年”重點任務清單和市委退役軍人事務工作領導小組決定事項,集中力量加緊落實到位。要加強與本級相關部門協作聯動,加大對內設機構、直屬單位、基層單位工作進展情況的督促檢查,市局將不定期抽查縣(市、區)“法律政策落實年”活動開展情況。
(三)原則要求有配套。以貫徹落實《保障法》為主線,從目標聚焦、資源統籌、服務體系、考核監督等多方面發力,建立完備的退役軍人工作政策法規體系。圍繞推動已有政策的落實落細,梳理現有政策規定編印成冊,完善工作標準和規范流程。
(四)難題破解有進展。對前瞻性、導向性的政策要求以及長期制約退役軍人工作發展的瓶頸問題,組織專題調研、加強研究攻關、探索開展試點、尋求難題破解之法。1.組織專題調研。摸清政策法規貫徹實施中的難點問題和需細化政策解決的具體問題,形成有數據、有實例、有分析、有建議的調研報告。及時總結提煉、推廣宣傳各縣區落實閉環工作機制和退役軍人重點工作示范強、輻射廣的經驗做法。各縣(市、區)、市局機關各科室完成退役軍人工作調研報告不少于1篇,并于10月上旬報送市局政秘科(調研參考選題詳見附件2)。2.探索開展試點示范。在退役軍人特別關心、能夠切實解決基層實際問題領域進行有益探索,通過試點總結經驗,樹立典型,適時推廣普及。一是穩步推進標桿型、示范型服務站建設,不斷推出專業化的優質服務產品。二是針對輿情和信訪工作探索建立“輿情信息限時處置”和“信訪事項限時辦理”兩個工作法。三是探索推出面向廣大“兵支書”的政策、項目、資金、技術等支持措施,發揮“兵支書”在鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉村振興中的帶動作用。四是創新引導社會力量,推進關愛烈屬項目向縱深發展。
(五)尊法守法有氛圍。1.持續開展學習宣傳貫徹《保障法》“六進”活動,不斷拓展廣度和深度,按照“誰執法誰普法”要求,加大面向退役軍人的法律政策宣傳力度。2.促進系統內外宣傳資源整合,形成宣傳工作合力。充分發揮基層服務中心(站)窗口作用,利用市(縣、區)退役軍人事務部門微信公眾號、抖音號、微博等宣傳陣地,做好政策法規宣傳引導。3.編印《保障法》和解讀釋義宣傳資料,結合常態化聯系服務退役軍人、擁軍優屬走訪慰問、最美退役軍人宣傳等活動開展“送法上門”,力爭做到人人皆知。4.各縣(市、區)要聯系本地革命紀念館、博物館,收集中國共產黨成立以來包括第一次國內革命戰爭、抗日戰爭、解放戰爭和新中國成立后不同歷史時期有關退役軍人工作的檔案資料,包括領導批示、講話、文件、會議決議、圖片、影像等復制件,于6月30日前報送市局政秘科。
(六)常態推進有機制。及時總結“法律政策落實年”活動和“四清”工作機制中的有益做法和成功經驗,提煉一套抓政策制度落實的方法模式,固化成果,長效推進,形成閉環工作機制。
三、重點任務
“法律政策落實年”重點任務清單詳見附件1。
四、方法步驟
(一)動員部署(6月份)。制定印發“法律政策落實年”活動實施方案。各縣(市、區)結合實際制定具體細化方案,啟動集中學習宣傳月,分層多形式動員部署,統一思想認識,明確目標任務、方法步驟和工作要求。
(二)組織實施(6月至12月份)。各級對照重點任務清單,進一步細化分工、壓實責任、強化措施、明確時限、加強督導,建立落實情況臺賬,確保活動取得實效。各縣(市、區)每半年報送一次情況總結(6月30日和12月8日前)(附電子版)。
(三)總結驗收(12月份)。堅持邊推進邊總結邊整改,11月底前全面梳理活動開展情況,總結經驗做法,推動形成長效機制。各縣(市、區)活動總結12月15日前報市局辦公室,并做好迎檢準備。
四、有關要求
(一)加強組織領導。市退役軍人事務局成立“法律政策落實年”活動領導小組,局黨組書記、局長牛永紅同志擔任組長,局黨組成員、副局長郝宏、郭斌、鄭滿寧分別擔任副組長,各科室主要負責同志為成員,辦公室設在市局政秘科,付艷雨同志兼任辦公室主任。各縣(市、區)要成立相應的組織機構,明確分工、夯實責任,形成上下聯動、相互配合的領導機制和工作機構。
(二)注重工作統籌。各級退役軍人事務部門要把開展“法律政策落實年”活動與年度重點工作統籌起來,與鞏固深化“矛盾問題攻堅化解年”、“五講”活動、黨史學習教育和“十件實事”有機結合起來,確保相互促進、相得益彰。
(三)務求工作實效。要把“明責、踐諾、結果”主題作風建設貫穿活動全過程,以精準嚴細勤實推動活動扎實開展,防止流于形式走過場。要加強督促指導,協調推動各項工作高效率、高質量落實,真正把法律政策落地生根成各級為“退役軍人辦實事”的具體行動。
“法律政策落實年”重點任務清單
一、用法治思維推進退役軍人事務領域治理體系和治理能力
1.貫徹落實《退役軍人保障法》。制定《退役軍人保障法》宣傳學習方案,通過開辦退役軍人大講堂、專家授課、專題輔導、以會促學等方法抓好貫徹落實工作。做好新修訂的《退役軍人安置條例》《軍人撫恤優待條例》《烈士褒揚條例》等配套性法規學習宣傳、貫徹實施工作。
責任單位:各科室、各縣(市、區)退役軍人事務局
2.強化基層法律援助工作。推動落實《關于加強退役軍人司法救助工作的意見》,加大對退役軍人的司法幫扶援助力度,進一步完善退役軍人法律援助工作站規章制度,真正讓退役軍人有法可依、依法維權。
責任單位:移交安置科各縣(市、區)退役軍人事務局
二、強化思想政治引領,促進退役軍人發揮作用
3.加強思想政治建設。貫徹落實《關于加強退役軍人思想政治工作的意見》,加強退役軍人志愿者服務隊伍建設,引領退役軍人在奉獻社會中彰顯價值、贏得尊重。加大對“模范退役軍人”“最美退役軍人”“我身邊的退役軍人風采”等典型事跡學習宣傳。
責任單位:移交安置科各縣(市、區)退役軍人事務局
4.精準開展關愛幫扶。創新退役軍人關愛基金募捐方式,擴大資金規模,規范運行程序。嚴把退役軍人關愛基金的申報審定關,及時準確發放到位。創新關愛服務項目產品,持續開展關愛救助和助學圓夢工程,多渠道解決退役軍人家庭看病難、上學難、生活難等問題。
責任單位:政秘科優待撫恤科各縣(市、區)退役軍人事務局
三、做好移交安置和軍休服務工作
5.堅持“陽光安置”。強化安置工作政策剛性,科學編制、嚴格落實年度安置計劃,充分發揮黨政機關和事業單位接收安置主渠道作用,大力推行“陽光安置”,實行功績制排名選崗、直通車、和保底分配安置辦法,讓退役軍人憑貢獻立身、靠實績選崗。組織軍轉干部和退役士兵適應性培訓、崗前培訓,推進軍轉干部進高校專項培訓。
責任單位:移交安置科各縣(市、區)退役軍人事務局
6.持續解決遺留問題。把退役軍人安置遺留問題作為關鍵工程,最大限度統籌整合資源,發現一例,核實一例,解決一例,形成長效機制。堅決打贏部分退役士兵社保補繳收官工作,確保做到應繳盡繳、不漏一人。積極爭取同級財政部門支持,嚴格按照安置批復解決“兩項補助”問題,按時、按標準做好退役士兵待安置期、待崗期生活補助費用發放工作。
責任單位:移交安置科各縣(市、區)退役軍人事務局
7.強化軍休服務管理。落實好軍休干部“兩項待遇”,讓他們老有所醫、老有所養、老有所樂、老有所為,發揮余熱組織開展國防教育,傳播紅色基因,弘揚延安精神。
責任單位:移交安置科各縣(市、區)退役軍人事務局
四、強化教育培訓和就業創業扶持
8.切實提高教育培訓質效。組織退役軍人開展適應性培訓和職業技能培訓,落實高職擴招政策,探索推行“培訓+就業”一體化培訓模式,實施訂單式、定崗式、定向式培訓。鼓勵支持退役軍人參加學歷教育,整合延安大學、延安職業技術學院、延安消防職業技能培訓中心、延安交通駕校、延安圣恒通駕校等各類職業技能培訓網點教學資源,打造退役軍人教育培訓聯盟。
責任單位:移交安置科各縣(市、區)退役軍人事務局
9.大力拓寬就業渠道。依托退役軍人創業孵化基地,優化創業環境、疊加政策扶持為退役軍人就業創業提供支持。探索建立退役軍人就業創業促進會和募集創業資金。完善“實名制登記管理”系統,抓好“秦云就業”平臺的使用和推廣,開展退役軍人就業服務季活動,市縣兩級集中發布招聘信息不少于三次,至少舉辦一次退役軍人專場招聘會。
責任單位:移交安置科各縣(市、區)退役軍人事務局
五、提高服務保障水平
10.推進軍政軍民深度共建。探索推進軍地互提需求、互辦實事“雙清單”制度和“三項制度”,重點解決好部隊官兵的“三后”問題,讓現役官兵能夠安心服役,解除后顧之憂。加強與海軍“延安艦”互動互訪,打造城艦共建新品牌。為偏遠部隊辦實事、解難題。持續開展“雙擁在基層”活動,發揮延安愛國擁軍協會示范引領作用,深化拓展社會化擁軍方法路徑,積極培育扶持一批擁軍優屬類社會組織,深入部隊開展各類豐富多彩的擁軍活動,豐富官兵業余文化生活。
責任單位:雙擁共建科各縣(市、區)退役軍人事務局
11.全面推進優待清單落實。精準發放撫恤補助資金,開展撫恤補助資金核查審計。依據國家20個部門聯合印發的《關于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作的意見》中優待清單,聯合教育、醫療、旅游、住建等部門,制定出臺退役軍人文化旅游、子女上學、醫療服務、住房保障等優待政策,引導社會力量提供更多優待項目。
責任單位:機關各科室各縣(市、區)退役軍人事務局
12.穩妥推進部分退役人員身份核查認定。按照“內容核查,全面認定,研究政策”三步走的工作思路,在精準核查部分退役人員身份的基礎上,有序推進部分退役人員身份核查認定工作。加強輿情監控,防范和化解核查認定工作中的重大風險,確保社會總體穩定。
責任單位:優待撫恤科各縣(市、區)退役軍人事務局
13.保障優撫對象生活質量。精準確認優撫對象數據信息,落實年度身份確認制度,精準發放撫恤補助資金,開展撫恤補助資金核查審計。多渠道解決革命功臣、烈屬、傷殘軍人等優撫對象“三難”問題,不斷提升廣大優撫對象的幸福感和獲得感。
責任單位:優待撫恤科各縣(市、區)退役軍人事務局
14.嚴格規范殘疾等級評定。認真貫徹落實新頒布的《傷殘撫恤管理辦法》和《傷殘撫恤管理實施細則》,進一步規范傷殘評定工作流程,細化工作措施,科學評定殘疾等級,嚴格檔案管理,完善信息系統數據,做好傷殘證件換發工作。
責任單位:優待撫恤科各縣(市、區)退役軍人事務局
六、加強褒揚紀念工作
15.努力營造褒揚紀念氛圍。協調理順烈士紀念設施隸屬關系,統籌推進烈士紀念設施提質改造,通過展陳優化、設施維護等措施,全面提升烈士紀念設施水平。深入挖掘整理英烈事跡,組織參加過革命戰爭健在的老同志,回顧戰斗歷程、講述英雄故事、捐獻實物資料,調動社會力量通過微視頻等多種群眾喜聞樂見的藝術手法呈現出來,向建黨100周年獻禮。組織開展好9.30烈士公祭日活動,做好烈士家屬赴外省祭掃服務保障工作,推動英烈祭掃工作常態化、規范化。
責任單位:優待撫恤科各縣(市、區)退役軍人事務局
七、防范化解矛盾風險
16.暢通意見反饋渠道。落實局領導班子帶頭接訪制度,常態化聯系制度,市縣兩級負責同志要深入基層開展講延安精神、講創新理論、講政策法規、講關心溫暖、講典型風采的“五講”活動。基層退役軍人服務站要通過發放“連心卡”,建立“談話室”,搭建情感交流橋梁紐帶。運用新時代“楓橋經驗”,集中治理退役軍人重復信訪、化解信訪積案,確保10月底前實現清零。加強輿情信息處置,會同公安、信訪、網信部門做好聯動處置,實行預警分級管控,守住安全底線。提升應急處置能力,強化應急演練,完善工作預案,確保一旦發生規模上訪,個人極端事件等突發情況能夠及時就地穩妥應對。
責任單位:移交安置科各縣(市、區)退役軍人事務局
八、夯實工作基礎
17.深入開展“法律政策落實年”活動。制定工作方案,落實時間表、路線圖和責任書。不定期暗訪督查,確保活動有序有效。
責任單位:政秘科各縣(市、區)退役軍人事務局
18.高質量推進退役軍人服務保障體系建設。全面落實“五有”和全覆蓋要求,標桿、示范站創建,高質量完成提升“網格化+退役軍人服務管理”質量和水平。
責任單位:政秘科各縣(市、區)退役軍人事務局
19.守正創新做好宣傳。學習宣傳貫徹《中國共產黨宣傳工作條例》,開展走訪“退役軍人之家”活動和慶祝建黨100周年系列活動,強化與退役軍人互動,講好退役軍人故事。
牽頭單位:政秘科各縣(市、區)退役軍人事務局
20.鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。在鄉村振興中發揮好退役軍人作用,爭當鄉村振興的排頭兵、領頭雁,樹起鄉村振興“軍”字招牌,做好“兵支書”建檔立卡工作。
責任單位:政秘科各縣(市、區)退役軍人事務局
調研參考選題
1.調查“三自一失”(自主擇業、自主就業、自謀職業和下崗失業)退役軍人黨員組織關系轉接、參加組織生活、黨費繳納等情況,分析問題及原因,提出對策建議。
2.了解退役軍人法律援助需求、法律援助服務資源基本情況,提出完善退役軍人法律援助機制、建立法律援助團隊的對策建議。
3.調查退役軍人參與鄉村振興總體情況、參與積極性、參與途徑、待遇保障等,分析問題及原因,提出支持退役軍人參與鄉村振興的對策建議。
4.總結退役軍人在抗擊新冠肺炎疫情、抗洪搶險等方面發揮作用情況,分析問題及原因,提出更好發揮退役軍人應急救援作用的對策建議。
5.調查退役軍人在國防教育方面發揮作用情況,分析問題及原因,提出更好發揮退役軍人國防教育作用的對策建議。
6.摸清本地區軍休醫療費支出與各級財政投入情況,研究提出拓寬資金保障渠道、提高中央財政補助標準的對策建議。
7.摸清軍休服務對象和服務機構、工作人員基本情況,分析問題及原因,研究提出優化軍休服務機構布局、加強服務工作隊伍建設的對策建議。
8.調查優撫醫院、光榮院、軍供站等優撫事業單位基本情況,分析問題及原因,研究提出加強優撫事業單位建設的意見建議。
9.調查社會力量參與退役軍人服務保障的主要領域、方式方法、激勵措施等對策建議。
10.調查自主擇業軍隊轉業干部創業人數、主要領域、帶動就業人數、年納稅額等基本情況,分析問題及原因,研究提出扶持自主擇業軍隊轉業干部創業的對策建議。
11.調查高職擴招政策在退役軍人中的落實情況,分析問題及原因,研究提出完善面向退役軍人的高職擴招專業布局、政策保障、組織實施等對策建議。
12.調查退役軍人教育培訓政策落實情況,包括培訓普及率、培訓內容、培訓效果、退役軍人參訓的積極性等情況,分析問題及原因,研究提出進一步做好退役軍人教育培訓的對策及建議。
13.調查退役軍人信訪人員的基本情況,包括就業、收入、醫療養老、健康、住房、家庭、社交、思想等情況,研究提出化解信訪矛盾問題的對策建議。
14.摸清退役軍人重復信訪的基本情況、重復信訪的事項、主要原因,研究提出解決重復信訪的對策建議。
15.調查退役軍人和其他優撫對象享受公共服務優待(如養老、醫療、交通、文旅等)基本情況,分析問題及原因,提出完善退役軍人公共服務優待的對策建議。
16.總結部分退役士兵社會保險接續政策落實情況,分析問題及原因,提出進一步做好退役士兵社會保險接續的對策建議。
17.調查農村籍退役軍人養老、醫療保障情況,分析問題及原因,提出完善農村籍退役軍人保障制度的對策建議。
18.了解退役軍人到中小城市和中西部地區、邊疆民族地區安置的意向,分析問題及原因,研究提出引導退役軍人到中小城市和中西部地區、邊疆民族地區安置的對策建議。
19.了解鎮(街道)、村(社區)退役軍人服務站在服務退役軍人方面的基本情況,分析問題及原因,研究提出更好發揮鎮(街道)、村(社區)退役軍人服務站職能的對策建議。
【篇三】法律事務個人總結
為深入貫徹習近平總書記關于退役軍人工作重要論述精神,全面落實中央、省委和市委有關退役軍人工作的決策部署,推動退役軍人事務領域法律政策落地見效,切實維護和保障退役軍人合法權益,根據貴州省退役軍人事務廳《“法律政策落實年”活動實施方案》和遵義市退役軍人事務局《“法律政策落實年”活動執行方案》,結合我縣工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,全面落實習近平總書記關于退役軍人工作重要論述和視察貴州重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以退役軍人為中心,以高質量發展為主題,以《中華人民共和國退役軍人保障法》施行為契機,結合全市退役軍人事務系統“大學習、大落實、大梳理、大調研、大宣傳、大督導”工作要求,推動工作重心從機構轉隸建設到全面發揮作用轉變、從政策制度制定到狠抓細化落實轉變,努力實現政策水平有提高、剛性舉措有落實、原則要求有配套、破解難題有進展、尊法守法有氛圍、常態推進有機制,切實加強退役軍人保障工作,維護退役軍人合法權益,不斷提升退役軍人獲得感、幸福感、榮譽感,奮力推進全縣退役軍人工作在法治軌道上高質量發展。
二、目標任務
(一)提高業務水平。通過學習培訓、政策解讀,深入研學退役軍人事務領域的法律法規和政策文件,系統把握其出臺背景、主要內容、具體內涵、實踐要求,著力提高政策水平、業務能力、綜合素質。
(二)狠抓工作落實。堅持問題導向、目標導向、結果導向,發揚“釘釘子”精神,強化執行力建設,對規定明確、有時限要求的政策,采取切實有效措施,確保件件有著落、事事見成效。
(三)完善配套政策。對國家規定的,具有原則、難以直接操作的法律政策,加緊制定配套文件或實施細則;對市級制定下發的政策性文件,不符合高質量發展要求的及時修改完善,對已經失效的及時廢止,著力構建系統完備、科學有效的政策法規體系。
(四)破解疑難問題。加強研究攻關,把問題摸清楚、癥結分析透,總結基層實踐經驗,探索發展規律,提出解決問題的實招硬招,著力破解退役軍人工作中普遍存在的難點問題、退役軍人反映強烈的熱點問題、制約高質量發展的重大問題。
(五)尊法守法有氛圍。部署集中宣傳月活動,加大面向退役軍人的法律政策宣傳力度,引導全社會形成尊法、守法、學法、用法的法治思維、法治意識,營造良好的法律實施環境,營造尊軍崇軍濃厚社會氛圍。
(六)常態化推進有機制。成立工作專班,建立定期調度通報機制,強化工作成效考核,形成抓落實的長效機制和工作合力,推動“法律政策落實年”各項任務措施落地落實、取得實實在在效果。
三、組織領導
成立全縣退役軍人事務系統“法律政策落實年”領導小組,負責統籌指導相關工作推進落實,人員如下:
組 長:田興健 縣退役軍人局黨組書記、局長
副 組 長:雷 華 縣退役軍人局黨組成員、副局長
羅 勇 縣退役軍人局黨組成員、副局長
各鎮鄉退役軍人事務工作分管領導
成員由縣退役軍人局各股室(中心)負責人、各鎮鄉退役軍人服務站負責人組成。
領導小組下設工作專班在縣退役軍人事務局,田興健兼任辦公室主任,雷華兼任辦公室副主任,負責同市級專班對接聯系,具體負責日常事務,綜合協調、督促檢查。黃嬋為工作聯絡員,具體負責與市級工作專班對接工作,接受專班的統一調度指揮,按時完成專班部署的各項任務。
根據工作需要,工作專班分設三個工作組,按照職責分工負責完成階段性工作任務,并整理、收集、完善相關資料。
(一)綜合協調組。組長:羅勇;成員由陳瑞、明勇、李孝強、黃嬋以及各鎮鄉退役軍人服務站負責人組成。負責“法律政策落實年”的綜合協調調度、信息統計報送、相關資料收集等專班日常工作。
(二)督查督辦組。組長:雷華;成員由明勇、李孝強、黃嬋、劉燁、祝文剛、王磊組成。負責對“法律政策落實年”工作推進落實情況開展督促檢查,跟蹤督辦。
(三)宣傳工作組。組長:陳瑞;成員由陳麗娜、黃嬋以及各鎮鄉退役軍人服務站負責人組成。主要負責督促、收集、整理“法律政策落實年”工作推進過程中典型案例和經驗做法的總結提煉及有關信息宣傳工作的報送,通報各鎮鄉信息工作情況,收集信息,原則上按領導劃分區域督促、收集、整理。各鎮鄉退役軍人服務站主要負責將開展“法律政策落實年”工作中的典型案例和經驗做法進行總結提煉并報送縣宣傳工作組,原則上每周不得少于1篇,必須經各鎮鄉分管領導審核后方能上傳。
工作專班人員原則上在所屬股室分散辦公,如遇“法律政策落實年”工作任務需要,從其任務。
四、方法步驟
(一)動員部署(5月)。召開動員部署會,印發“法律政策落實年”活動執行方案,縣退役軍人事務系統通過分層分級召開黨組會、干部職工大會等形式,認真傳達、切實領會退役軍人事務部和省退役軍人事務廳關于深入開展“法律政策落實年”活動有關會議和文件精神。及時成立“法律政策落實年”領導小組和工作專班,明確專門人員負責此項工作。要深入基層開展調查研究,結合實際細化目標任務,制定切實可行的推進措施,明確完成時限和工作要求,迅速推動“法律政策落實年”有序開展。
(二)組織實施(5月至12月)。按照“法律政策落實年”具體政策點清單、對照工作職責,明確的目標任務和推進計劃,全員參與、全力以赴,全面推進。縣、鎮、村三級“法律政策落實年”領導小組要切實發揮好組織領導和統籌協調作用,抓好指導和督促,統籌推進“法律政策落實年”有關工作,確保活動取得實效。
(三)總結評估(12月份)。全縣退役軍人事務系統要全面總結“法律政策落實年”開展情況,認真盤點活動成果,及時提煉經驗做法,建立健全“目標管理、組織保障、教育培訓、考核評估、創新激勵”等長效機制,推動退役軍人工作制度化開展、常態化落實。縣退役軍人事務局將于11月30日前匯總各鎮鄉工作情況上報縣委縣政府和市退役軍人事務局。
五、工作措施
(一)制定推進計劃。對“法律政策落實年”明確的各項具體任務,縣退役軍人事務局牽頭領導要組織各責任股室,按照時限要求制訂月份推進計劃,研究具體落實措施,充分發揮縣“法律政策落實年”領導小組統籌指導和組織領導的作用。各鎮鄉要圍繞“法律政策落實年”《推進表》明確的目標任務及月份推進計劃,研究制定各鎮鄉“法律政策落實年”工作推進計劃,具體落實措施,明確責任分工,于5月下旬將推進計劃報送縣退役軍人局思想政治和權益維護股(聯系人:黃嬋,聯系電話:18798188856),并按照周督促、月調度、季小結的要求,建立工作臺帳,確保各項任務措施真正落地落實。
(二)做好包點調研。建立縣退役軍人事務局領導班子成員聯系指導各鎮鄉,局各股室(中心)聯系指導相對應鎮鄉的各村(社區)工作機制(聯系指導點見附件4),通過定期或不定期深入聯系點調研走訪的方式,及時掌握聯系點工作動態情況,共同研究解決矛盾問題。要強化對“法律政策落實年”工作的指導和督促,壓實工作責任,推動退役軍人事務工作重大決策部署落細落小落實。“法律政策落實年”期間,縣退役軍人事務局領導班子成員深入基層調研時間原則上不少于40天。各鎮鄉要結合實際制定本級包點聯系制度,確保調研指導覆蓋至鎮鄉、村兩級。
(三)開展全員培訓。要按照逐級負責、覆蓋全員的原則,采取現場指導、分散(或集中)授課等方式,有針對性、有側重性、有選擇性的對全縣各鎮鄉“法律政策落實年”有關的階段性目標任務及業務工作進行培訓,確保全員覆蓋。縣級采取“以會代訓”的方式開展全員培訓,全面掌握“法律政策落實年”主要任務,吃透精神、明晰責任,集中培訓工作在2021年5月底前全部完成。活動期間,按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則,有針對性地開展業務技能培訓,把業務技能提升貫穿活動全過程。同時,要把業務培訓與崗位練兵、輪崗交流等結合起來,結合我縣“法律政策落實年”工作實際,建立各鎮鄉退役軍人服務站工作人員輪流到縣退役軍人服務中心學習制度,活動期間各鎮鄉退役軍人服務站工作人員到縣退役軍人服務中心累計不得少于1個月跟班學習鍛煉;要注重在“法律政策落實年”具體工作中考察識別干部,大力推薦、選拔使用能吃苦、敢擔當、善作為的優秀干部,實現退役軍人事業薪火相傳。
(四)完善制度措施。對“法律政策落實年”明確的各項工作任務,各鎮鄉要制定有針對性的落實措施,該出臺文件的要及時制定相應政策措施執行落實;該建立完善制度的,要認真梳理分析,建立相應制度機制,確保各項任務有標準、能量化、可操作、見實效。
(五)加強交流互鑒。縣、鎮、村三級退役軍人系統既要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,圍繞深入開展“法律政策落實年”,結合全縣退役軍人工作法律政策落實情況,加強交流協作,互相取長補短,在規定動作上做到協調聯動,步調一致,確保全縣退役軍人工作煥發新生機。又要充分發揮縣、鎮、村三級退役軍人服務站(中心)的主動性和創造性,鼓勵積極嘗試、大膽探索在退役軍人思想政治工作和加強基層建設、夯實基礎工作、提升基本能力等方面的新做法。同時,要積極向縣“法律政策落實年”領導小組工作專班報送典型案例及工作有關情況,縣工作專班將及時總結推廣各鎮鄉“法律政策落實年”工作的典型案例、經驗做法,逐步形成可推廣可復制的經驗典型,帶動全縣退役軍人事務各項工作更加高效務實,促進干部職工基本能力得到進一步提升。
鳳岡縣“法律政策落實年”工作領導小組擬于2021年5月底召開工作推進會,實地觀摩學習先進典型和經驗做法。活動期間,將視情況適時組織相關觀摩活動通過“比一比”情況、“曬一曬”成績,激勵典型,鞭策后進,掀起比學趕超的活動熱潮。
六、有關要求
(一)強化組織領導。全縣退役軍人事務系統要深刻認識開展“法律政策落實年”活動的重要意義,將其作為開展黨史學習教育和“牢記殷切囑托、忠誠干凈擔當、喜迎建黨百年”專題教育的重要內容,精心籌劃組織,強化領導責任,抓好工作落實。要堅持在縣委退役軍人事務委員會領導下,積極爭取有關部門的支持,形成工作合力。
(二)注重工作統籌。把開展“法律政策落實年”活動與年度重點工作統籌起來,與鞏固深化“基層基礎基本建設年”“矛盾問題攻堅化解年”“常態化服務聯系退役軍人”“崇軍黔行·戎歸增輝”“大學習、大調研、大落實”等活動有機結合起來,與落實常態化疫情防控要求結合起來,確保各項工作相互促進、相得益彰,
(三)力戒形式主義。始終堅持把嚴實作風貫穿活動全過程,做到真學、真查、真督、真改,防止流于形式走過場。全面落實中央和省、市關于為基層減負有關精神,不隨意下派任務,不扎堆調研督導,不重復索要材料報表,讓基層把更多精力投入到推動法律政策落實中。
(四)加強總結宣傳及信息報送。各鎮鄉在“法律政策落實年”活動中,要善于總結提煉一批可復制、可借鑒、可推廣的經驗做法,整合媒體資源、創新宣傳方式,加強活動成效的新聞宣傳和信息報送,優化放大典型示范效應,營造尊軍崇軍社會氛圍。根據本鄉鎮實際情況,研究制定推進落實的具體工作計劃,做好收集匯總,于2021年5月30日前將有關情況報送到縣“法律政策落實年”工作專班宣傳工作組(附件5)。同時,每月20日前向縣工作專班書面報送工作進展情況,同時,工作中如有重要信息也需及時上報。




