演講稿,是指為了達到一定的目的,在一定的場合,用文字事先寫好的講稿。換句話說,所有為宣傳或宣傳而寫的書面材料都叫演講,也叫“演講”演講。 以下是為大家整理的關于在全市安全防范工作會議上的講話會議講話的文章15篇 ,歡迎品鑒!

第一篇: 在全市安全防范工作會議上的講話會議講話
同志們:
今天會議的主要任務是,拉練檢查和總結全區城鄉環境綜合整治工作,表彰先進,動員全區上下再添措施,再加力度,緊鑼密鼓,步步為營,掀起新一輪城鄉環境綜合整治高潮。上午,我們集中檢查了各鄉鎮街道和火車站經濟開發區城鄉環境綜合整治現場,現場聽取了各地主要負責人的情況介紹,深切感受到城鄉環境綜合整治第一階段的明顯變化,可以說是初戰告捷,參觀領導贊不絕口,各地各部門主要負責人給予了很高評價。成果充分證明區委政府作出城鄉環境綜合整治的決策是正確的,推進城鄉環境綜合整治的措施是有力的,實施城鄉環境綜合整治的效果是顯著的。這項工作必須要堅持不懈、堅定不移地抓下去。剛才,我們采取民主測評方式,評選出城鄉環境綜合整治第一階段的3個優勝單位,頒發了獎金。這是對先進的鼓勵,也是對后進的鞭策。今天的會議既是一個小結會,也是一個動員會,也是一個培訓會。下面,我講兩點意見。
一、肯定成績,堅定信心,鼓足城鄉環境綜合整治干勁
今年以來,特別是7月24日紅安會議以來,各地各部門認真貫徹落實區委、區政府一系列工作部署,把推進“三化同步”作為實施“一港三區”戰略的重要抓手,以掀天揭地、改天換地的氣概,集中時間,集中精力,集中人力物力財力,開展城鄉環境集中整治,經過40天的奮戰,取得了階段性成果。全區共出動勞力3.6萬人次,機械設備1800余臺次,清除雜草雜物面積8萬余平米,清障砍伐雜樹萬余棵,清理亂堆亂放2300余處,清拆違搭違建679處,回填土方32萬方,平整路面43公里,清運垃圾6600余噸。集中整治取得了五個方面的明顯變化:一是道路明顯變得通暢,特別是團黃公路、沿江公路、南湖路“腸梗阻”現象得到紓解,交通更為便捷;二是集鎮明顯變得美觀,主干道路兩旁視野開闊,秩序井然;三是街道明顯變得整潔,長期存在的臟亂差現象得到遏制,幾乎看不到白色垃圾;四是城鄉明顯變得美麗,一些綠化、硬化、亮化、美化工程相繼得以實施,并初顯效果,令人心曠神怡;五是群眾明顯變得主動,普通市民、村民都逐步樹立了城鎮理念、城市觀念,積極爭取、主動參與、爭相做好自家門前綠化、凈化工作。主要有三個方面的特點:
一是強戰略,強思想,強組織,形成了凝心聚力的格局。堅持發展戰略為先,頂層設計優先,思想解放領先,營造氛圍在先,區級領導當先,推進城鎮化建設理念深入人心,營造人人關心城鎮化、個個參與城鎮化、時時支持城鎮化、事事秉承城鎮化原則的工作氛圍。在戰略部署上,區委、區政府在年初提出了“一港三區”發展戰略,通過努力把黃州建設成為長江中游綜合物流樞紐港和新型工業引領區、統籌城鄉發展先行區、東坡文化休閑旅游區,特別強調在統籌城鄉發展方面要走在前列,提出了鄉鎮集鎮“八個一”工程建設的內容和要求。在思想發動上,五月上旬區委、區政府組織40多名同志,在北京大學舉辦黃州區城鎮化建設專題研討班,邀請專家學者專題授課,參觀北京城鄉一體化建設現場,從思想深處增進城鎮化建設必要性共識,達到了解放思想、統一思想的目的。6月18日,區委工作會議再次就推進黃州科學發展、跨越發展的幾項重要工作特別是統籌城鄉發展工作進行安排部署。7月24日,組織區四大家領導以及各鄉鎮街道兩個一把手和區直有關單位主要負責人到紅安學習城鎮化建設經驗,召開擴大會議作出了“20個一”的工作安排。區委、區紀委書記李春生帶領各鄉鎮街道主要負責同志到成都市錦江區三圣鄉考察學習統籌城鄉發展經驗。八月份以來,區四大家主要領導和分管領導參加,區委、區政府先后在陳策樓、禹王、東湖、赤壁等4個鄉鎮街道召開鄉級三級干部會議,面對面地與鎮、村、組黨員干部進行思想發動。在工作部署上,堅持兩手抓、互促進,一手抓以招商引資和園區建設為重點的工業化建設,一手抓以城鎮功能提升和城鄉環境整治為重點的城鎮化建設,用工業化帶動城鎮化,用城鎮化支撐工業化。在組織領導上,建立了區四大家領導“六個一”聯系工作機制,成立了區城鎮化建設指揮部,安排分管領導參與城鎮化建設工作,形成了區委、區政府主要領導牽頭抓總、城鎮化建設指揮部具體負責、四大家全體領導參與的工作格局,完善了區直機關“雙聯雙促雙服務”工作機制,要求由區四大家領導牽頭,區直部門參與,開展以城鄉環境綜合整治為重點的新一輪“三萬”行動。
二是大投入,大行動,大成效,形成了競相整治的熱潮。7月24號以來,全區范圍內開展了聲勢浩大的城鄉環境整治工作,各鄉鎮街道你追我趕,不甘落后,熱火朝天。我對鄉鎮的同志表示敬意。從拉練檢查可以看出,發動快慢,效果截然不同。8月8日,陳策樓鎮按照“三全體、三集中、三統一”的方式,即全體國家干部、全體村組干部、全體鎮直部門參加,集中時間、集中精力、集中人力物力,統一整治標準、統一驗收要求、統一完成時間,率先整治鎮區環境,出動大型機械124臺班、車輛132臺次、人力5980人次,投入資金67萬元,使鎮區舊貌變新顏。赤壁街道集中開展沿江路赤壁段綜合整治和黃州夜市兩大項目,其中沿江路赤壁段計劃投資186萬元,建設長1385米、寬3米的標準化人行道,投資76萬元建設6380平米的綠化帶,到目前為止,沿江菜地、亂搭亂建雜物已全部清除,鋪設人行道500米;黃州夜市項目投資120萬元,已完成廣場刷黑、亮化等工作,仿古門樓、經營攤位建設即將完工,近期建成營運;同時投入人力2630人次、機械設備135臺套、資金145.6萬元,開展社區環境整治,清運垃圾、雜草、雜物731車,清理戶外廣告和亂貼亂畫7385處、亂堆亂放311處、亂搭建筑物1317處。東湖街道按照“整體規劃,分步實施,依托項目,逐步完善”的原則,以“通、綠、亮”為標準,投入400多萬元,在沿江5個社區進行全方位、深層次、高標準的沿江路示范帶環境綜合整治,投入機械設備50臺次、人力1800余人次,清除障礙1.86萬平米,拆除戶外廣告16處、亂堆亂放84處、亂搭亂建63處,清運雜草垃圾100余噸;建設沿江路段“一橫六縱”管網格局,與城區、園區主管網對接,做到雨大不積水、雨小不見水;綠化面積4200平米,計劃投入25萬元安裝太陽能路燈35盞。禹王街道開展村莊環境整治“突擊周”行動,投勞1.6萬人次,投入機械設備1640臺次,清掃拖運垃圾、雜草、雜物1748噸,清理亂堆亂放430處,填土2.86萬方,初步形成了沿江路寬5米的無障礙通道,團黃路兩邊寬4米的隔離帶。南湖街道服務園區建設和環境整治“兩不誤”,以“三去三清”和綠化、亮化為主,整治南湖路段,以道路刷黑和下水道修復為主整治榨舟街路段,先后投入280萬元,出動機關干部200余人,投勞600人次,機械設備130臺班,清運垃圾雜物200余噸。堵城鎮成立一個指揮部、三個分指揮部,分別負責團黃路、沿江路、江北路環境集中整治工作,全鎮范圍內三條主干道同時開工,累計投入資金1036萬元,投勞6150人次,投入鏟車179臺次、挖機85臺次、運輸車370臺次,拖運了大量的種植土,為本月綠化奠定了基礎。路口鎮一手服務城東新區建設,一手抓環境集中整治,發揚“雨天當晴天,夜晚當白天,一天當兩天,沒有星期天”的“四天”精神,對集鎮內106國道及中廟街兩旁商戶以路為街為市、亂搭亂建、亂堆亂放、出店經營等嚴重影響鎮容鎮貌的行為進行綜合整治,請市城市執法局派出執法人員20人、出動車輛5臺次參與整治,投入人力1330人次、機械76臺套,拆除違建棚屋36處,清理亂堆亂放24處,清理出店經營18處,臨街商鋪統一進店規范經營。陶店鄉投入資金213萬元、勞力9500人次、機械276臺套,拆除了106國道集鎮全部違章建筑,整治非機動車道2400米,硬化道路5000平米,清除雜草、垃圾3430余噸。火車站開發區管委會投入資金40萬元,出動機械50臺次、人力400余人次,對開發區沿線“去草去雜去違、清廢清亂清障”,清運垃圾400噸,運輸平整土方1300方,清除菜園93畝。區直交通、水利、電力、林業、住建等部門出人出智出力,積極參與行動,水利局正在實施16公里長沿江干堤擋土墻項目。區交通局組織了一次機關干部大掃除。各村“兩委”班子圍繞“建新村、美家園”的目標,自籌資金,自覺行動,建設了一個個亮點項目。東湖街道長圻廖社區黨總支書記孟漢華親自入戶做思想工作,調動210余人次勞力和大型機械17臺次,鋪設管網420米, 清除門前障礙1628米,投入資金28萬元建設生態柵欄,探索了沿江片區環境整治新路子。陳策樓鎮王福灣村書記范學軍帶頭干、支部帶著黨員干、黨員帶著群眾干、步步深入接著干,先后投入資金6萬余元,出動機械34臺次,勞力300多人次,清理垃圾50多噸、門前障礙物1000多米、亂堆亂放63處,鏟除雜草300多處,鎮郊村特色雛形初具。禹王街道萬福村集中整治村轄2.8公里沿江路段,上挖機、鏟車、農用車30臺次,勞力800多人次,砍伐占道雜木雜樹900多棵,填土6000多方,清運垃圾90多噸,暢通了沿江大道。
三是講科學、講專業、講技術,形成了比學趕超的氛圍。堅持科學施治、理性施治、有序整治、標本兼治,向專家學,向外地學,向網上學,向書本學,借智借腦,強智強腦,很多干部從“門外漢”變“內行人”。現在,干部群眾的思想觀念在變、工作理念在變、執行能力在變,城市意識、水準意識、特色意識得到增強,推進現代城鎮化建設已經成為自覺行動。現在,道路清雜已不再是清多寬,而是直接到墻腳、到滴水;門前綠化也不再是帶狀布局,而是塊狀方式;農村建房已不再是主張單門獨戶,而是傾向集中小區組團式建設,南湖正在拆隊并社,路口、禹王等地拆遷房屋集中小區式還建也在加緊推進。就連以往不太關注、不太熟悉的花草苗木也進入了干部視野,融入到工作智慧之中,區委、東湖街道黨工委書記馬梁就能一口氣說出無患子、香樟、櫻花、桂花、紅葉石榴、紅花繼木、金邊黃楊、龜背冬麥冬等20多個樹木花草的品名、特性以及種養要求。這種執著、專注、堅韌的精神,是我們做好城鎮化建設的強大力量。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,由于我區城鎮化建設投入欠帳較多,現在所取得的進步還只是表面的、局部的、相對的進步,與“三化協調”要求相比,與先進地區發展水平相比,與城鄉群眾期盼愿望相比,還有很大差距:一是城鄉環境集中整治面積不大。先期開展的整治主要集中在鎮邊、路邊、堤邊等人口比較稠密、人流比較集中的地方,在自然村灣、當家塘堰整治等方面力度不大。二是區直部門進村聯戶速度不快。三是工作開展不夠平衡。有的地方標準不高,有的單位第一階段下欠任務較大,有的鎮區次干道沒有及時清潔,鎮區環衛保潔機制沒有建立,村灣垃圾清運和長效機制沒有建立。需要我們繼續采取切實措施加以解決。
二、乘勢而上,齊抓共管,再掀城鄉環境綜合整治高潮
當前和今后一個時期,我區城鄉環境綜合整治的總體要求是:認真貫徹落實省第十次黨代會和黃州區三級干部會議精神,按照“三化同步”的總體思路和建設統籌城鄉發展先行區的目標,堅持全黨動員、全民動手、全域行動,深入實施“一港三區”戰略,迅速掀起城鄉環境綜合整治新高潮,強力推進“三個延伸”(即從集鎮主街道向背街小巷和縱深區域延伸,從集鎮向村莊延伸,從鎮邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強力開展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動,努力實現“五個清潔”(即鎮區清潔、道路清潔、村莊清潔、塘堰清潔、田園清潔),建設城鄉環境綜合整治先行區、試驗區、樣板區。
推進城鄉環境綜合整治要做到五個結合:一要把城鄉環境綜合整治與深化農村改革相結合。在城鄉環境綜合整治過程中,深化農村基層組織形式、農業發展方式、農民生活方式改革,推進“三個集中”,即農民向集鎮和中心村集中、工業向園區集中、土地向種養大戶集中,努力實現“五化”,即農村基層組織社區化、鄉鎮工業集中化、現代農業基地化、農村要素股份化、農民生活城市化。二要把城鄉環境綜合整治與發展區域經濟相結合。著力推進鄉鎮工業集中區建設,著力推進農業專業基地建設,大力發展村級集體經濟,促進農民就業創業增收,夯實統籌城鄉發展的物質基礎。三要把城鄉環境綜合整治與創新農村社會管理相結合。建立健全農村土地流轉機制、股份合作機制、項目整合機制、一事一議機制、長效保潔機制等體制機制,促進農村管理服務制度化、規范化、現代化。四要把城鄉環境綜合整治與加強基層組織建設相結合。深入推進農村基層組織“五個基本”、“七個體系”建設,推進“六務”公開,加強農村集體資源、資金、資產管理,進一步提高農村基層組織的宣傳能力、組織能力、服務能力,夯實黨的基層基礎。五要把城鄉環境綜合整治與轉變干部作風相結合。城鎮化是干事創業的戰場,不是簡單的出勞力,更重要的是用智慧,一草一木,一磚一瓦,一路一景,都要抓在手上。各地各部門抓工作超出了區里的要求就是大家。要發揚LNG項目體育精神、環境整治攻堅精神。這是一個抓手,干部作風都可以得到檢驗。
下階段主要工作任務:一是要推進以堵城、陶店、陳策樓等集鎮為重點的風貌改造,同時做好小汊湖、王福灣、陳策樓等3個村的新農村建設規劃,本月底前方案要全部出來;二是要推進鄉鎮城建辦公室建設,做好鄉鎮城建辦的職能定位、人員招收、工作職責等方面的工作;三是要建立健全鄉鎮集鎮、村的環境保潔機制,做到袋裝化、定時收、集中處理,實現長效保潔。四是要做好集鎮路燈工作,確保在國慶節前實現亮化。
一要解放思想,樹立推進城鎮化就是抓環境、抓發展的觀念。解決工作問題,首先要解決思想問題。抓城鎮化就是抓環境、抓發展。第一,推進城鎮化是發展的應有之義。發展是個廣義概念,有著豐富的內涵,發展包括經濟發展,但不唯經濟發展,是經濟、政治、文化、社會和生態的統一體,發展理所當然包括城市建設。用經濟的手段可以推動發展,用非經濟手段,通過調節人的精神狀態,激活內生動力,同樣可以推進發展。何況,我們統籌兼顧,不要求全體干部用全部精力抓城鎮化,顧其一點而不及其余。在推進城鎮化工作方面,不能含糊,不能動搖,不能松懈。第二,推進城鎮化是干部的精神之要。一屋不掃,何以掃天下。衛生環境搞不好,其他工作也難有起色。第三,推進城鎮化是科學發展的有效之舉。發展過程就是增量要素與存量要素嫁接、重組、共振、生發的過程。沒有招商引資、沒有增量投入,就難有有效發展。有的客商作投資決策時,非常看重生態環境,甚至直言不諱地說,經濟搞不上去情有可原,衛生搞不好就說不過去了。環境整治問題,看來是民生問題、局部問題,反映的是地方黨委政府的視野問題、執政能力問題,折射的是干部群眾的精神面貌問題。抓發展離不開城鎮化,抓發展必須要抓城鎮化。各地要把加大投入力度放在推進城鎮化建設突出重要的位置,采取政府增加投入、資產置換投入、發展經濟投入、爭取項目投入、引進客商投入、激勵群眾投入等多種形式,籌措資金,為掀起城鄉環境綜合整治熱潮營造良好的資金環境。
二要深入推進城鄉環境綜合整治。按照“三全三集中三統一”的方式,即全體村組干部、全體駐村部門、全體村民群眾參與,集中時間、集中精力、集中人力,統一整治標準、統一驗收要求、統一完成時段,強力推進“三個延伸”(即從集鎮主街道向背街小巷和縱深區域延伸,從集鎮向村莊延伸,從鎮邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強力開展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動。要有整體思維,不能就事論事,緊湊推進,分步實施。要樹立技術治國思維,熟悉燈光、草木、苗圊、建筑等方面的知識,力爭做到小投入、取得大效果。要建立鎮村垃圾清運和環境保潔長效機制,按照“戶歸類,村收集,鎮轉運,集中處理”的原則,實現垃圾歸集袋裝化、垃圾轉運定時化、垃圾處理集中化,以最小的人力成本、環境成本,取得最好的生態效益。
三要努力提升城鄉環境整治專業化水平。強化專業、水準、科學理念,領導干部既要當設計師,也要當工程師,監理師,知道做什么,怎么做,把每件項目都做成精品工程、精致工程。鄉鎮街道干部要成為抓城鎮化建設的指揮員、戰斗員、技術員,成為行家里手。大家在基層工作,抓農村工作經驗豐富,抓經濟建設漸入佳境,開展城建化建設有待充電。要堅持向專家請教學習,在實踐中鍛煉學習,汲取群眾智慧加強學習,學習規劃知識、建筑知識,學習苗木知識、生態知識等等,凡事都要有總有分,有粗有細,做工作要知其然,知其所以然,知已知彼,知根知底,才能百戰百勝,心想事成。
四要開展村莊環境整治“三萬活動”。區“四大家”領導、區直各部門要以推進城鄉環境綜合整治為主題,深入到鄉鎮街道、到駐點村組,與基層群眾面對面、手牽手,開展新一輪“三萬活動”,形成區鄉聯動、干群聯動、上下聯動的工作氛圍。區直住建、發改、交通、財政、經信、國土、農業、水利、林業、水產、衛生等職能,要發揮自身優勢,為鄉鎮村組謀劃項目、爭取項目、推進項目,以項目助推村莊環境整治。“三萬”行動既要出人,也要出智,還要出錢,結對共建,互幫互助。下一階段,還要組織鄉村環境整治拉練檢查,開展打分評選活動。希望四大家領導、區直部門從現在開始,加強組織,加強銜接,精心安排,統籌推進,做到兩促進、兩不誤,以中心工作的實際成果,展示各級干部的風采。
同志們,推進城鎮化建設任務艱巨繁重,讓我們保持昂揚的精神狀態、務實的工作作風、精致的工作標準,攻堅克難,奮發有為,為掀起城鄉環境整治新的熱潮而努力奮斗!
第二篇: 在全市安全防范工作會議上的講話會議講話
剛才,XX同志通報了2020年全市安全生產相關情況,傳達了省安委會第一次全體會議精神,市交通運輸局等X個單位就行業安全分別作了很好的發言;XX同志全面總結部署了安全生產工作,很有針對性,大家要切實抓好貫徹落實。下面,我再講四點意見:
第一,要始終保持安全生產工作警鐘長鳴
過去一年,全市上下深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示精神,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署以及市委、市政府工作安排,以機構改革為契機,進一步加大工作力度,全市安全生產工作展現新氣象、取得新成效。總體來看,有這樣幾個方面:一是主要指標持續向好。生產安全事故起數、死亡人數同比大幅下降,煤礦、煙花爆竹等重點行業實現生產安全事故“零發生”,連續X年未發生重特大事故。二是專項整治扎實有效。去年我們緊盯煤礦、危化品等十大重點行業領域,全面深入開展安全隱患排查,排查整治力度之大為近年少有。三是清單制管理初見成效。去年我市被列入全省安全生產清單制管理試點,對煤礦、危險化學品、交通運輸、建筑施工、特種設備等X個重點行業的X戶重點企業開展清單制管理,層層傳導壓力、層層壓實責任,安全生產風險得到有效管控。
但是,大家也要清醒地看到:一是潛在風險不容忽視。我市危化品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹等高危行業發生事故的風險較大。二是安全基層基礎工作仍然薄弱。企業主體責任落實不到位,對安全生產重視不夠,特別是小微企業在安全方面的投入嚴重不足,安全防護設備設施缺乏,員工培訓不到位,存在較高的安全風險。三是容易出現松懈思想。由于多年未發生重特大事故,大家容易出現麻痹思想、僥幸心理、松勁心態,工作上容易掉以輕心。
安全生產事關百姓福祉,事關社會大局穩定和諧。省委、省政府始終把安全生產作為重要工作進行安排部署,X書記指出,要認真落實習近平總書記和中央領導同志的批示精神,結合X實際,堅持問題導向、結果導向,壓實主體責任,切實防止抓安全生產方面的形式主義、官僚主義,深入排查整治各種突出問題和風險隱患,堅決防范遏制我省重特大安全事故的發生。X省長強調,要繃緊安全生產這根弦,進一步突出風險防控,加強隱患整改,深化集中整治,完善制度機制,堅決遏制重特大生產安全事故發生。
各區縣、各有關部門要切實提高政治站位,深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,按照黨中央、國務院和省委、省政府部署要求,充分認識安全生產的極端重要性,抓牢抓實抓細安全生產各項工作,堅決有效防范各類安全事故發生。
第二,要切實抓好企業安全生產工作
抓好安全生產工作是當前面臨的一項極為緊迫、重要的任務。近期,從全國情況來看,一些企業期間發生了安全事故,我們要引以為戒,深刻汲取教訓。大家要高度重視安全生產工作,高度警惕中存在的風險隱患,精準落實各項安全生產措施。市安辦要會同有關部門嚴格落實分級分區精準防控的要求,加強疫情防控特殊時期的隱患排查整治,采取有針對性的措施和辦法,加強重點環節的安全管控,提前做好防范應對和應急處置。要嚴格標準,對疫情防控措施不健全、相關證照不齊全、風險隱患排查不徹底、安全設備設施不全、重要崗位人員不齊、安全培訓不到位、安全驗收不合格不到位的,一律不準;企業落實不到位的,也要堅決整改。要加強指導服務,實行“一企一策”,幫助企業協調解決好用工、防護物資等方面的問題,加大易燃易爆、有毒有害等作業場所監測和防護力度,為保障企業安全生產創造有利條件。要督促企業加強安全管理,強化疫情防控和安全生產措施,開展全員安全培訓,組織全場安全檢查,實施定期或不定期的暗訪督查,堅決防止事故發生。
第三,要加強重點領域安全生產隱患排查整治
去年,通過開展十大行業領域的專項整治,解決了一批突出問題,但這并不等于就徹底消除了安全風險,安全隱患總是動態存在,甚至有些還是出人意料的。要繼續常態化開展安全生產隱患排查整治,緊盯重點行業、重點領域、重點環節、重點部位,開展全覆蓋、拉網式排查,不留任何盲區死角。要對排查的問題建立臺帳,逐一落實整改措施,精細化、精準化整改到位,把問題消除在萌芽狀態。
危險化學品方面。我們必須高度重視,實施全過程嚴格管控,不能有半點疏忽,特別是要加快城區內的危化品生產企業的搬遷改造,經信、應急部門和相關區縣要加快實施進度。
煤礦和非煤礦山方面。目前,煤礦和非煤礦山也在陸續復工,復工前各項安全措施必須落實到位,設備設施必須檢查到位,風險隱患必須排查整治到位,堅決防止瓦斯、水患、坍塌等事故發生。
火災消防方面。隨著氣溫升高,加之清明上墳,當前正是森林火災的易發高發季節。各區縣要切實增強政治敏銳性和工作責任感,嚴格落實消防安全責任制,實行森林防火網格化管理,充分發揮基層網格員作用,扎實開展火災隱患排查整治。要加大宣傳力度,通過電視、廣播、短信、微信、抖音等方式,切實提高全民防火意識。要強化聯防聯巡聯檢,自然資源、應急、公安等部門要會同鄉鎮、村組,緊盯重點林區、重點部位、關鍵卡口,落實好設點勸導、設卡檢查等措施,禁止火種進山入林,依法依規堅決制止在防火區上墳燒紙、燃放煙花爆竹、燒荒燒田埂等野外用火行為。要進一步細化森林火災應急預案和撲救方案,加強撲火力量和防火應急演練,一旦發生森林火災后,要第一時間啟動預案,確保“打早打小打了”。同時,隨著商場、城市商業綜合體、景區景點等人員密集場所陸續開放,建筑消防安全風險也隨之增加,市安委會辦公室和有關部門要對這些重點領域、重點場所,組織開展一次全面系統的消防安全隱患排查整治,堅決防范火災事故發生。
另外,建筑施工和道路交通運輸方面的安全生產也要引起重視,要采取針對性的措施辦法,堅決遏制事故上升態勢。
這里,再專門強調一下隔離觀察點的安全工作。前日,X市X發生坍塌事故,為我們敲響了警鐘。下來后,各區縣要馬上對隔離觀察點進行一次全面的安全隱患排查,堅決防止類似事故發生。此外,我市老舊小區、陳年建筑眾多,各相關部門要組成聯合檢查組進行全面系統排查,確保人民群眾生命財產安全。
第四,要進一步強化安全生產工作責任
去年,我們通過在部分行業企業實施清單制管理試點,進一步壓緊壓實了各區縣黨委政府、行業主管部門和企業安全生產責任。實施清單制管理是省上針對當前安全生產責任不明確、管理不到位的問題,采取的一項有效措施,對于推動各項規范落地落實、有效管控安全風險、防止重特大事故發生,具有十分重要的作用。今年,要在全市范圍內全面實施清單制管理,各區縣、各有關部門要高度重視,切實把各項要求落實到位,進一步厘清黨委政府、行業主管部門和企業的安全生產責任。
一要強化區縣屬地責任。各區縣黨委政府要認真制定屬地安全生產領導責任清單,切實履行好屬地管理責任,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,把安全生產和經濟社會發展同部署、同檢查、同落實。特別是主要領導要率先垂范,親自研究、親自部署,帶頭深入一線檢查督導安全生產工作,對企業的安全隱患要督促限期整改,做到守土有責、守土盡責。
二要強化行業部門監管責任。各行業主管部門要結合行業特點,制定行業領域安全監管清單和部門內部監管責任清單,嚴格落實管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,認真履行安全監管責任,加大執法檢查力度,督促企業嚴格落實主體責任。市安辦要充分發揮牽頭抓總作用,加強對清單制管理的指導督促,防止清單制管理停留在紙面、停留在會議部署。要加強對安全生產措施落實的監督檢查,采取“四不兩直”方式,及時發現問題、整改問題,切實防范于未然。
三要強化企業主體責任。各企業要結合生產經營特點,制定安全生產管理責任清單,按照下沉三級的要求,把責任落實到領導、落實到車間、落實到崗位。要督促企業壓緊壓實安全生產主體責任,加大安全投入,改善安全生產條件;進一步完善內部管理制度,加強員工安全教育培訓,提高企業安全生產管理水平。
同志們,安全生產責任重于泰山,安全生產永遠在路上。我們要進一步強化安全紅線意識和底線思維,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,始終恪盡職守、扎實工作,全力以赴抓好安全生產各項工作,為推動高質量發展提供更加有力的安全保障。
第三篇: 在全市安全防范工作會議上的講話會議講話
同志們:
今天參加這個會議,主要是來看看大家,和大家交流一下加強和改進辦公室工作的想法。剛才,X秘書長對去年全市黨委辦公室工作進行了回顧總結,對今年黨委辦公室工作及“創先爭優無差錯”活動作出了具體的部署,提出了明確的要求,講得很好,我完全贊同。希望大家認真學習領會,全面抓好落實。
過去的一年,全市各級黨委辦公室按照市委市政府工作部署,堅持以服務為核心價值,以大局為中心工作,充分發揚兢兢業業、勤勤懇懇、任勞任怨、無私奉獻的精神,較好地發揮了參謀助手、綜合協調、督查落實和服務保障作用,為促進全市經濟社會又好又快發展做出了重要貢獻。希望大家再接再厲,更進一步,努力在新的一年里取得更大的成績。
今年是實施“十四五”規劃開局之年,是建黨100周年。做好今年的工作,意義非常重大。黨委辦公室作為各級黨委的智囊團、左右手和調度室,面對新的形勢和任務,一定要增強責任感和緊迫感,牢牢把握“三服務”工作主題,進一步拓寬服務領域,突出服務重點,提高服務效能。要重點在以下四個方面發揮更大的作用:
一要當好參謀助手。參謀服務是辦公室首要的工作任務,也是衡量辦公室工作成效的主要標志。要始終貼近中心工作、貼近決策需求,認真做好參謀服務工作。一是眼光要長遠一些。善于站在政治的高度把握問題,站在全局的角度分析問題,站在黨委的立場看待問題,緊緊圍繞市委市政府的工作部署多動腦筋,多作思考,多搞調研,積極協助領導去謀大事、想大事和抓大事,確保工作思路與市委決策一致、工作目標與領導要求吻合、工作重點與工作中心合拍。二是思考要深入一些。凡事要想得細一點、深一點,不斷增強工作的預見性和前瞻性。對事關發展和全局的重大問題,要超前調研,超前思考,做到思之在前,謀之在先,想領導關注而未及想之事,謀領導已思而未完善之策,供領導急需而未言之需,積極主動地為領導決策提建議、出主意、想辦法、謀思路。三是參謀要精當一些。參謀建議要求精不求全,求優不求多,力求參到點子上,參到關鍵處。要盡可能掌握第一手資料,上知方向、下知實情,遠知信息、近知意圖,在用新的理念和思路指導發展上出好主意,在創新發展舉措和提升發展水平上當好助手,切實增強參謀服務的針對性。
二要搞好統籌協調。協助黨委總攬全局、協調各方是黨委辦公室的一項重要職能,也是發揮中心樞紐作用的重要手段。要進一步提高黨委辦公室綜合協調的水平,努力形成圍繞中心、各方聯動、互相配合的良好格局。一是要加大統籌力度。圍繞黨委的決策部署,抓好各項工作的統籌推進,對一些涉及部門較多、容易推諉扯皮的工作,要主動協調;對決策實施過程中執行不力、出現疏漏的工作,要及時彌補;對一時職責不明、無人負責的工作,要做好補臺工作,確保全市上下一盤棋。二是要加強協調溝通。協調是減少工作阻力的“潤滑劑”。在協調處理問題時,既要堅持原則性,又要注意靈活性,多溝通、多理解、多商量,善于借領導之“威”、部門之“力”、基層之“勢”,理順各方面的關系,調動各方面的力量,實現工作效能的最大化。三是要力求周密細致。把協調的角度與工作的尺度有機結合起來,每一項工作都要嚴格按程序辦事,把問題想在前面,把工作做到前頭,真正做到周全細致,不出紕漏。特別是對重要會議和重大活動,要提前介入,精心組織,周密安排,注重細節,努力實現黨委辦公室服務“全覆蓋、無縫隙、不缺位”。
三要抓好督促檢查。為政之要,重在落實。搞好督促檢查,推動工作落實,是辦公室工作的重要職能,是維護黨委權威的有效手段。我們要充分發揮職能作用,進一步加強督查工作,確保各項工作落到實處。一是要著眼解決問題。緊緊圍繞市委市政府的重大決策部署,把事關全局、群眾反映強烈的熱點難點問題作為督查工作的重點,真正做到市委市政府的決策部署到哪里,督查工作就跟進到哪里。要通過督查,及時反饋決策落實過程中的各種情況和問題,提出解決矛盾和完善政策的建議,保證中心任務的完成,推動全局工作的開展。二是要創新方式方法。積極探索新形勢下督查工作的新方法、新途徑、新機制,把面上督查與點上抽查結合起來,督促檢查與調查研究結合起來,督查反饋與情況通報結合起來,積極運用現代化督查手段,切實增強督查工作的主動性和前瞻性,不斷提高督查工作的質量和水平。三是要敢于堅持原則。對督查過程中出現的問題,要敢于反映,敢于碰硬,敢于處理。特別是對久拖不決的事項,要全程跟蹤,一抓到底,做到辦一項結一項,查一件成一件。要嚴肅督查工作紀律,嚴格按程序辦事,堅持原則,不徇私情。對查辦的事項,要按照要求及時督查、及時反饋,確保督查事項件件有著落、事事有回音。
四要做好綜合服務。綜合服務是黨委辦公室的一項重要工作。綜合服務工作做好了,才能保證領導精力更加集中、內部運轉更加協調、工作運行更加高效。做好綜合服務,一是要重規范。無論辦文、辦會、辦事,都要在制度化、規范化、科學化上下功夫,進一步建立健全工作職責、工作流程、工作標準、責任追究等制度,做到分工合理、責任明確、環環相扣,讓嚴格按規矩辦事、按流程操作、按規范管理成為一種習慣,使黨委辦公室日常運轉更加科學、規范、有序。二是要講嚴謹。黨委辦公室工作處處無小事,事事系大局,要始終保持一種嚴謹的辦事態度,堅持一種嚴格的工作標準。嚴謹體現在細節,許多細小的事情看上去都是舉手之勞,但最容易疏忽出錯;許多熟悉的事情感覺上都是輕車熟路,但最容易麻痹大意,必須心細如發、一絲不茍。要認真對待每一件事情,扎實做好每一項工作,把工作做深做透,讓工作精益求精。三是要聚合力。黨委辦公室是一個不可分割的整體,要分工不分家,補臺不拆臺,心往一處想,勁往一處使,充分發揮整體優勢,確保黨委辦公室工作高效運轉。
做好新形勢下的黨委辦公室工作,關鍵要建設一支高素質的干部隊伍。只有一流的隊伍,才能創造出一流的服務、一流的業績。這些年來,各級黨委辦公室在加強自身建設方面,取得了較好成績,積累了不少經驗。我們要在鞏固成績的基礎上,著眼新的形勢變化和工作要求,進一步加強隊伍建設,改進工作作風,提高服務能力。在這里,我給大家提四點希望和要求:
第一,要勤學敏思,做到能干。責重山岳,能者當之。從事黨委辦公室工作的同志,不能光有干事的熱情,必須還要有能干事、會干事的本領。一要勤于學習。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學習《習近平談治國理政》(第三卷),使學習成為增強政治上堅定、理論上清醒的過程;全面學習做好本職工作必需的知識,使學習成為培養世界眼光、增強戰略思維能力、提高綜合素質的過程;堅持理論聯系實際,使學習成為不斷提高工作原則性、系統性、預見性和創造性的過程。二要敏于思考。黨委辦公室工作,有些是有規律可循的,我們要在實踐中發現規律,掌握規律,循規而行,干好工作;但有些是沒有規律可循的,這更需要我們開動腦筋,研究情況,遇事三思,不斷尋求解決問題的最好辦法。三要善于積累。任何成功,都是一種厚積薄發的積累。辦公室工作的點點滴滴都需要靠日常的積累去不斷地改進和發展,要一點一滴地積累知識、積累經驗、積累感悟。作為黨委辦公室的干部,一定要善于積累和總結,不斷掌握新知識,積累新經驗,增長新本領。
第二,要求真務實,做到實干。辦公室工作繁重,既要辦文、辦會、辦事,又要溝通上下、協調左右,來不得半點虛無主義和形式主義。一要立足實際。現在群眾最反感的就是講空話、講假話、講大話。我們為領導當參謀、出主意,首先必須堅持實事求是的精神,確立客觀科學的態度,把情況摸準,把問題搞透。要大興調查研究之風,掌握情況要真實,多層次、多方位、多渠道地了解情況;反映問題要如實,尊重事實,實話實說;提出對策要切實,不能泛泛而談、紙上談兵。二要真抓實干。無論大事小事,都不能馬馬虎虎、敷衍塞責,都不搞形式主義、表面文章,切實把職責履行到位、工作落實到位。對每一項工作都要用心用腦去抓、全力以赴去抓、實實在在去抓。三要注重實效。辦公室工作既要重質量,又要講實效;不僅要有苦干的精神,而且要有巧干的方法,這樣才能效率更高、效果更好。要把握規律、講求方法,創造性地開展工作,努力把平淡的事情做出新意,把細小的事情做到精致。
第三,要開拓創新,做到敢干。積極進取、開拓創新反映的是一種精神面貌,體現的是一種責任境界。要始終保持一種昂揚向上的朝氣、敢為人先的勇氣、奮力開拓的銳氣,使黨委辦公室工作始終保持生機和活力。一要與時俱進、不斷創新。辦公室工作講究程序、主張規范、強調服從,但絕不是循規蹈矩、按部就班、墨守成規。黨委辦公室的同志一定要勇于創新創造,不斷探索新的工作思路、辦法和途徑。二要強化責任、主動作為。積極適應黨委辦公室工作的新要求,充分發揮主觀能動性,善于在決策中爭取主動,在執行中掌握主動,在落實中尋求主動,不斷增強服務的主動性和超前性。三要創先爭優、勇于超越。在服務中,不能滿足于“做得對”,還必須“做得好”;不能滿足于“過得去”,還必須“過得硬”;不能滿足于“一般化”,還必須“優質化”,不斷開創各項工作的新局面。
第四,要雷厲風行,做到快干。當前,全市經濟社會發展任務十分繁重,市委市政府抓工作的要求更嚴、節奏更快。黨委辦公室作為各級黨委的“司令部”和“左右手”,要主動適應新形勢的需要,加快工作節奏,提高辦事效率。一是反應要敏捷。保持高度的政治敏銳,對領導關注的重點工作要隨時掌握情況、主動深入思考;對領導交辦的工作要準確領會意圖,迅速辦結反饋,自覺做到常規工作超前考慮,重大任務超前準備,不斷增強服務的預見性和時效性。二是行動要快捷。牢固樹立抓緊落實、迅速落實、第一時間抓落實的工作作風。無論是政務工作還是事務工作,都要快接、快轉、快辦,決不能辦事拖拉、推諉扯皮。三是程序要便捷。進一步簡化辦事程序,優化工作流程,推進服務提速提質提效,努力使各項工作保持緊張、高效、有序運轉。
黨委辦公室既是一個干事業的地方,也是一個鍛煉人的熔爐。我們既要倡導辦公室干部發揚無私奉獻精神,激勵干部創業績,也要注重加大對黨委辦公室干部的關心愛護力度,推動干部上臺階。對黨委辦公室干部,各級黨政組織要在工作上予以支持,生活上予以照顧,政治上予以關心,讓他們能夠安得下心,干得好事;既有壓力,也有動力,努力使黨委辦公室成為優秀人才展示才華、釋放潛能、發揮特長的平臺,成為既出成果、又出人才的基地。
同志們,黨委辦公室是一個大有作為的舞臺,黨委辦公室干部是一個朝氣蓬勃的團隊。希望大家在這個舞臺上積極努力,奮發有為,在新的一年里取得新的進步、新的成績。
第四篇: 在全市安全防范工作會議上的講話會議講話
同志們:
這次會議的主要任務是,總結、研究、部署全市黨委辦公室工作。下面,我講三個問題。
一、充分肯定過去一年的工作
過去的一年,全市各級黨委辦公室緊緊圍繞黨委工作大局,認真履行服務職能,各項工作取得了較好的成績。主要表現在這么五個方面:
1.參謀服務成效明顯。各級黨委辦公室緊貼黨委政府的重大工作部署,圍繞推進XX等重大問題,開展了一系列調研活動,取得了一批富有價值的調研成果。X縣委辦注重調查研究,一年內協助縣領導在省級以上刊物發表調研文稿X篇,起到了推介經驗、擴大影響的良好效果。緊貼領導思路和工作實際,著眼求實、求深、求新、求精,認真起草各種文稿,較好地發揮了以文輔政作用。XX等市直單位的綜合科室,文字綜合的能力比較強,文稿服務的水平比較高。緊貼社會熱點焦點問題上報信息,不斷完善工作制度、拓展信息渠道、提高編寫質量,增強了信息服務的及時性和有效性。X市委辦注重加強對基層信息點的聯系和指導,創新信息報送的方式方法,信息服務為促進黨委科學決策發揮了重要作用。XX等市直單位辦公室,及時上報有關信息,為領導決策提供了第一手資料。
2.督查檢查力度加大。市縣兩級督查室圍繞發展大局,突出重點,改進方式,嚴督細查,在落實黨委決策、貫徹領導意圖中發揮了“助推器”作用。采取集中督查與重點督查相結合、定期督查與不定期督查相結合的方式,扎實開展決策督查、專項督辦和民情調查,按期辦結率達到100%。特別是圍繞創建全國文明城市等中心工作開展督查,極大地增強了督查實效,推進了工作落實。XX區委辦認真履行督查職能,不斷創新督查方式,督查工作得到區委領導的高度肯定。
3.日常運轉規范有序。積極協助黨委“總攬全局、協調各方”,保證了黨委指揮系統高效有序運轉和黨委領導集中精力謀大事、抓大事。值班聯絡工作,堅持24小時值班制度,保證了上傳下達準確無誤。X縣委辦通過強化值班抽查、指導把關和聯系協調,全縣上下的值班通訊保持了快捷通暢。辦文辦會工作,嚴格按程序進行、按規范運作,協調、把關能力不斷提高。X區委辦通過制訂《常委會議事規范》、開發短信提示系統等措施,進一步提高了辦會工作水平。史志工作,堅持嚴謹治史,完成了XX等重要文獻出版,全面啟動了申報蘇區縣工作。安鄉縣黨史辦加強黨史資料征集工作,黨史正本二卷已出版發行。檔案工作,加強館藏資源開發和硬件建設,加快推進信息化建設,市檔案局被評為“全國檔案系統先進集體”,市檔案館成功晉升為國家一級檔案館。X縣檔案局加強檔案基礎業務工作,拓展服務領域,被評為“全省檔案系統先進集體”。
4.機要保密嚴謹安全。機要密碼管理保持安全高效,譯傳辦理電報沒有出現任何差錯。電子公文傳輸網和協同辦公系統建設扎實推進,門戶網站管理得到加強,日常維護規范有序。抓好保密宣傳教育,突出涉密計算機信息系統的保密監管,強化保密監督檢查,確保了國家秘密的安全。澧縣縣委辦注重加強機要保密規范化建設,不斷健全管理制度,做到了機要保密嚴謹規范。XX等市直單位,高度重視機要保密工作,確保了公文流轉安全高效。
5.后勤服務保障有力。按照建設和諧機關、節約型機關的要求,深化內部改革,加強機關大院環境整治和基礎設施建設,深入開展文明機關創建活動,辦公條件和生活環境進一步改善。機關安全保衛工作認真落實“人防”“物防”“技防”措施,加強機關綜合治理,妥善處理群體性上訪事件,確保了機關安全和有序運轉。X投入XX多萬元改善機關基礎設施,推行機關安全保衛社會化服務,落實全天候衛生保潔制度,機關面貌煥然一新。接待工作堅持熱情、節儉、周到的原則,確保了各項重大活動、重要會議和重賓接待的圓滿成功。財務管理、車輛管理、老干部工作等得到進一步加強。
過去一年的工作成績,是各級黨委(黨組)正確領導的結果,是各級黨委辦公室深入開展“X”活動、不斷推進優質服務的結果,也是各級黨委辦公室干部團結奮進、扎實工作的結果。今天的會上,將要對去年工作中涌現出來的一批先進單位和先進個人進行表彰。借這個機會,我代表市委,向全市黨委辦公室系統干部職工表示親切的問候,向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,面對新的形勢和任務,我們的工作水平、工作方法、工作效率還有待進一步改進或提高,慮事不周到、處事不細致、干事不主動的問題還在一定范圍內存在,服務的“工作線”與領導的“需求線”還有一定的差距。這些問題和不足,需要我們認真研究和解決,不斷提高領導、機關和基層群眾的滿意度。
二、明確今年工作的目標任務
中央、省委、市委對黨委辦公室工作高度重視。全市各級黨委辦公室要認真落實上級要求,繼續高舉XX,著力加強業務建設和作風建設,不斷把黨委辦公室工作推上一個新的臺階。今年工作的總體要求是:開展一個活動,倡導四種作風,提高五個水平。
1.開展一個活動。就是開展“X”活動。市委辦已經成立了領導班子和工作機構,制定了工作方案,完善了規章制度,各項工作已經全面啟動。全市黨委辦公室系統要按照活動要求,結合本地實際,采取相應措施,全面扎實推進。
一是要認清意義。辦公室是一個綜合性部門、服務性單位,其工作職能就是服務。服務的規范有序、準確無誤,是辦公室工作的基本要求。而在實際工作中,由于工作的涉及面廣、業務量大、時效性強,辦公室工作又容易出現疏漏和差錯。今年,省委辦公廳組織開展“零失職、零差錯、零容忍”活動,目的是推進黨委辦公室工作規范有序、高效運轉。市委辦公室開展“X”活動,就是要落實省委辦公廳開展“三零”活動的要求,切實減少工作失誤和差錯;
就是要適應辦公室工作特點,創新工作機制和工作方式,加強和改進業務建設,不斷提高辦公室優質服務水平;
就是要進一步增強辦公室干部的事業心和責任感,鼓足迎難而上的勇氣,煥發創先爭優的熱情,爭創一流的工作業績。各級黨委辦公室要充分認識開展這項活動的重要意義,把“X”作為今年辦公室工作的一條主線,確保各項工作創先爭優、不出差錯。
二是要明確內容。這次活動的內容涵蓋了黨委辦公室工作的各個方面,要求上傳下達、文電處理、文字表達、信息報送、會務活動、機要保密、督促檢查、后勤保障、財務運轉、及時處訪、安全保衛、安全行駛等X個方面工作不能出現差錯。市委辦公室已經制定了具體的考評項目、差錯認定標準以及考評細則,各級黨委辦公室要根據目標要求,因地制宜、制定活動方案,扎實推進、確保活動實效。
三是要迅速行動。各單位要盡快把活動要求細化分解,把工作責任和服務標準落實到具體崗位、具體責任人,讓每一項工作、每一名干部都能“對號入座”。市委辦各科室要切實加強業務指導,既要搞好對區縣(市)委辦的督導指導,又要抓好市直單位的活動開展。各級各單位辦公室要認真落實“X”的要求,積極投入到活動中來。年底,要對活動進行總結評選,推出一批先進,樹立一批典型。
2.倡導四種作風。黨委辦公室作為黨委總攬全局、協調各方的中樞,作為面向社會、面向群眾的窗口,直接代表黨委的形象,必須在干部作風上當表率。今年,要在全市黨委辦公室系統中大力倡導四種作風:
一是要大力倡導忠誠可靠的作風。忠誠可靠是辦公室干部的第一素質、第一品德。我們要做到在政治上過得硬,始終保持政治上的清醒和堅定,在原則問題上不左右搖擺,在任何情況下都經得起各種考驗;
做到在工作上靠得住,始終保持高度的責任心和使命感,以“夙夜在公、寢食難安”的公仆之心對待自己的工作;
做到在品行上放得心,做人光明磊落,公道正派,為人處世言行一致,表里如一,不陽奉陰違,不文過飾非。
二是要大力倡導謙虛謹慎的作風。謙虛謹慎是辦公室干部的基本素養。我們要做到在思想上不自滿,牢固樹立創先爭優沒有止境、優質服務沒有終點的工作理念,始終保持務實進取的工作狀態;
做到在學習上不松懈,堅持工作學習化、學習工作化,把學習作為人生的第一需要、第一追求,變成一種生活方式、工作態度;
做到在行動上不怠慢,用笑臉對待部門、基層同志和普通群眾,不斷增強親和力,以真誠贏得理解與支持,贏得人民群眾的滿意。
三是要大力倡導雷厲風行的作風。辦公室很多工作往往是落實決策的“頭一關”,推進工作的“頭一棒”,容不得推諉,容不得拖拉。我們要按照“響應最積極、行動最迅速、貫徹最徹底”的要求,抓好各項工作。對領導交辦的事項,要立說立行,即說即辦;
對黨委部署的工作,要及時跟進,狠抓落實;
對臨時應急的任務,要招之即來,來之能戰,戰之能勝,確保各項工作以最快的速度、最好的效果、最高的水平加以推進。
四是大力倡導團結和諧的作風。辦公室工作是服務性、協調性工作,尤其需要做好促進和諧的工作,營造和諧共事的氛圍。我們要進一步增強團結協作意識,教育引導干部正確對待批評、正確對待同志、正確對待矛盾,力求做到思想上“合一”,工作上“合力”,行動上“合拍”,營造一個“零雜音”的工作環境。要注意把橫向的、縱向的方方面面關系統籌協調好,維護領導之間、部門之間、同事之間的團結和諧。
3.提高五個水平。辦公室工作具體形式、具體要求再怎么變化,但工作性質始終是服務,工作職能就是我們熟悉的幾個方面。今年,要以開展“X”活動為載體,以加強作風建設為保證,進一步提高參謀服務、督促檢查、綜合協調、機要保密、后勤保障等五個方面的工作水平。
一是要進一步提高參謀服務水平。黨委辦公室作為黨委的“智囊團”,第一位的工作就是要做到參謀到位、輔政有為。關鍵要把握三條:第一,要站得高。黨委辦公室工作政治性、全局性、政策性很強,這就要求黨委辦公室干部必須站在領導的高度、站在全局的高度、站在人民利益的高度去看問題、提建議、當參謀。要以戰略的眼光和思維,增強服務的前瞻性、科學性。第二,要跟得緊。要跟緊領導,調查研究要圍繞領導關注的重點來選題謀篇,文稿起草要按照領導的語言風格來遣詞造句,信息工作要圍繞“領導需要了解什么”來取舍精煉。要跟緊基層和群眾,經常深入到群眾中去,掌握最真實的情況,改變閉門造車、關門寫材料的現狀。第三,要謀得準。對黨委即將開展的重點工作,要盡早開展調查研究,及時拿出決策建議,使調研成果更好地為領導決策服務。今年,重點要圍繞XX等課題,深入開展調查研究,拿出一些精品力作。
二是要進一步提高督促檢查水平。抓落實是黨委辦公室的重要任務,督促檢查是推動落實的關鍵環節。第一,要突出重點抓落實。緊緊圍繞黨委政府的重大決策、重要部署、重點工作以及主要領導交辦的事項,進行重點督查,推進工作落實。今年,要針對全市“一個重點、兩個突破”的目標任務、八大民生工程等重點部署開展幾次高規格、高質量的決策督查;
要針對群眾反映強烈的涉農補貼發放、改進干部作風、優化發展環境等重要問題開展幾次動真格、求實效的專項督查。第二,要樹立權威抓落實。特別是在辦理情況復雜、難度較大的批辦件時,要充分發揮職能優勢,用好組織協調權、專項事件查辦權、督查工作通報權等必要的工作手段,樹立督查權威,確保督查一件、落實一件。第三,要鐵石心腸抓落實。堅持在督查過程中重實際、摸實情、求實效,抓住不落實的事緊緊不放,查出不落實的人嚴格追責,真正使督查的過程成為發現問題、解決問題的過程。
三是要進一步提高綜合協調水平。綜合協調是貫穿于辦公室各個方面、各個環節的一項重要工作,是黨委實現有效管理、有效指揮的重要基礎。要做好三個方面的工作:第一個方面,服務要周密。進一步加強新型值班平臺、電子公文處理、會務工作等方面的制度建設,切實做到不壓事、不誤事、不漏事、不壞事。特別是對于領導排序、會議頒獎等易出差錯的工作,一定要精心組織,反復核對,確保不出紕漏。市直單位辦公室尤其要加強這方面的規范服務,主動與“兩辦”銜接,提高辦文辦會的水平。第二個方面,把關要嚴格。積極協助領導把好文件關、會議關、活動關和檢查評比關。在文件把關上,既要注意完整、準確地貫徹組織意圖,又要注意把好行文關、政策關、文字關、格式關、程序關。在會議和活動把關上,要盡量精簡會議,減少領導的應酬性活動。在檢查評比把關上,要嚴格控制各類檢查評比活動。第三個方面,協調要靈活。協調好上下關系,做到上情下達,下情上報。協調好部門之間、單位之間的關系,做到以理服人,出以公心。協調好幾大家班子及領導成員之間的關系,做到坦誠相待,避免誤會。同時,要進一步抓好檔案和黨史工作。檔案工作要推進數字檔案館建設,擴大檔案資源征集范圍,優化館藏結構,擴展檔案文化的教育功能。黨史工作要啟動黨史陳列館項目建設,抓好XX等書目的編寫整理。
四是要進一步提高機要保密水平。機要保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作,也是黨委辦公室的重要職能。第一是思想防線要筑牢。繼續深入開展保密宣傳教育“六進”活動,突出抓好領導干部和涉密人員的教育培訓,進一步增強機要保密意識。第二是技術保障要到位。把握在開放環境中和網絡條件下機要保密工作的特點和規律,按照安全、通暢、便捷的總體要求,加快推進密碼管理規范化建設,加快推進保密工作基礎數據平臺建設,加快推進電子政務和協同辦公系統建設。第三是監管執法要嚴格。進一步建立健全保密工作制度,加強保密執法檢查,特別是要加強對涉密信息系統、涉密會議和重要接待的保密監管,加強對重要部門、重要崗位和重要人員的監督檢查。
五是要進一步提高后勤保障水平。后勤服務是黨委辦公室工作的重要組成部分,是政務工作正常運轉的基本保證。第一,要抓好規范管理。對機關的人、財、物,該管住的一定要管住,該從嚴的一定要從嚴,不斷提升機關管理制度化、規范化水平。接待工作要注重熱情周到,展示地方特色,提升接待品位。第二,要抓好機關建設。市委機關要進一步鞏固創建成果,保持星級服務水平。各級黨委辦公室要大力開展文明衛生機關創建活動,切實改善機關干部職工的工作生活條件。第三,要抓好安全維穩。今年是一個特殊的年份,各級黨委政府的信訪維穩壓力比較大。各級黨委辦公室要突出抓好重大活動的安全防衛和接訪處訪工作,保障領導和機關有一個安寧、安心、安全的工作環境。
三、堅持以愛崗敬業精神推進黨委辦公室工作
做好各項工作都需要愛崗敬業。我覺得要做好辦公室工作,尤其需要愛崗敬業。辦公室工作是服務性的工作、是責大權小的工作、是全天候沒有節假日的工作,沒有一種愛崗、敬業、奉獻的精神,肯定干不好辦公室工作,成不了合格的辦公室干部。要把辦公室工作做好,必須始終愛崗敬業,全身心地投入工作,心貼心地搞好服務。
1.要愛崗位。熱愛是做好工作、成就事業的精神支撐和力量源泉。試想一下,如果一個人對自己的工作崗位都不喜歡,對自己所從事的職業都不熱愛,這樣的人,工作能干出色嗎?辦公室工作是政治性、政策性很強的工作,但許多具體工作平凡而瑣碎,這就要求辦公室的同志始終保持對事業的摯愛,充滿對工作的激情。一是要有事業第一的境界。人生選擇不同,成就也就千差萬別。黨委辦公室是一個干事創業的平臺,是一個歷練成才的崗位。能夠在辦公室工作,既是一種磨礪,更是一種機遇。我們要以感恩的心態對待這個崗位,以珍惜的姿態看待這份工作,始終把成就事業作為第一追求,把全部身心投入到本職工作中去。二是要有奮發有為的激情。有了激情,就會有真情,對工作認真負責;
就會有感情,把工作當作事業。我們要始終保持蓬勃朝氣和昂揚銳氣,激情滿懷地做好本職工作,不斷增強工作的積極性、主動性和創造性,努力在平凡的崗位上干出優異成績,體現人生價值。三是要有無私奉獻的品德。奉獻是服務工作的升華,也是服務人員的境界。辦公室的工作就是服務,服務就意味著奉獻。在辦公室工作,必須有一種不圖名利、任勞任怨、默默無聞、無私奉獻的品質,甘于辛苦清苦,甘當無名英雄。全市各級黨委辦公室要以弘揚敬業奉獻精神為重點,帶頭開展學雷鋒活動,讓雷鋒精神在X大地開出絢麗之花、結出豐碩之果。
2.要盡職責。古人云:“居其位,無其行,君子恥之。”責任是一種義務,是一種使命,是一種推動發展的內在動力。有責要有為,有為才有位,是對一個從業者的基本要求。辦公室工作十分繁雜、瑣碎,只有每一名干部都能自覺履行責任,都能把自己的本職工作干好、干出水平,辦公室各項事業的發展才能順利推進。一是要勇于干事、敢于擔責。美國西點軍校有一句著名的校訓叫做“沒有任何借口”。這個看似不公平、不合理的要求,卻是西點軍校能夠造就眾多杰出將領、商界奇才的重要原因之一。“沒有任何借口”,本質就是主動承擔責任。黨委辦公室所承擔的任務往往比其他單位更為繁重,所擔當的責任往往比其他部門更為艱巨,拒絕借口、敢于擔當,尤其應該成為辦公室干部的重要行為準則。《左傳》云:“政如農夫,日夜思之。”我們對待自己的職責要像農夫耕種一樣,白天干事,晚上想事,不斷增強工作責任感,扎扎實實做好各項工作,不能在其位不謀其政,在崗位不在狀態。二是要真抓實干、認真負責。辦公室工作千頭萬緒,來不得半點虛夸浮躁。要認真對照自己的職責要求,堅持從大處著眼、細處著手、小處著力,腳踏實地,力戒空談,以謹慎之心把握每一個環節、關注每一道程序,力求把每項工作做實做細、做出水平。三是要開拓創新、積極履責。與時俱進、開拓創新是黨委辦公室工作的永恒主題。辦公室工作的根本標準就是要贏得服務對象的滿意,而服務對象的要求是不斷發展、不斷提高的,這決定了我們的工作決不能原地踏步。要積極適應新形勢的要求,緊密結合自己的崗位特點,不斷創新工作思路、工作方式和工作手段,創造性地開展各項工作,高標準、高效率地履行好自己的職責,確保辦公室工作年年有亮點、項項有進步。
3.要重方法。好的方法如渡河之舟,是提升工作績效的重要條件。黨委辦公室工作千頭萬緒、紛繁復雜,要不斷提升黨委辦公室“三服務”工作的科學化水平,必須把握工作規律,講求方式方法,做到不以事小而輕為,不以事雜而胡為,不以事急而亂為,不以事難而怕為。結合黨委辦公室系統的工作實際,我覺得要充分借鑒和運用陳云同志提出的“交換、比較、反復”的方法。一是要善于運用交換的方法。交換就是交換正反兩方面的意見,了解全面情況,使自己對工作的把握更加完整。這就要求我們在工作中要集思廣益,在聽取各方面意見的基礎上,再相互交換、綜合分析,從而找到推進工作的最佳方法。比如在綜合協調工作中,就要尊重差異,包容多樣,多站在對方的立場來看待、來衡量,少一些苛責,多一些寬容,加強溝通交流,增進理解認同,在團結和諧的氛圍中達成共識、形成一致。二是要善于運用比較的方法。比較就是對事物進行各方面的對比,透過表象,認清本質,使自己對事物的認識更加準確。只有進行比較,才能正確認清自己的坐標,找準努力的方向。這就要求我們不能坐井觀天、盲目樂觀,要多跟先進地區、先進經驗進行比較,查擺出存在的不足和差距,知恥而后勇,知不足而前進。我市的黨委辦公室工作過去取得了優異成績,已經有了很好的基礎。但我們一定要清醒地認識到,當前辦公室工作面臨著新形勢新問題帶來的多重考驗,服務領域越來越寬,服務要求越來越高,需要我們正確對待,科學把握,努力在比較中提高,在鞏固中發展,把各項工作做得更好。三是要善于運用反復的方法。反復是一個不斷重復的過程,加深認識的過程,能起到查漏補缺、糾正過錯的作用。人非圣賢,孰能無錯,尤其是在辦文、辦會、辦事等一些瑣碎的工作中,偶爾出現錯漏是難免的。這就要求我們在處理各種工作時,要仔細推敲,反復檢查,及時發現問題,及時糾正整改。要追求精益求精的高標準,養成嚴謹周密的好習慣,在規范服務上下功夫,在細致服務上動腦筋,在周全服務上求實效,努力實現工作零差錯。
4.要強素質。辦公室工作水平的高低,主要取決于辦公室干部素質的高低。高素質不是與生俱來的,而是通過刻苦的學習錘煉得來的。我們要牢固樹立終身學習的理念,自覺把學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求,以個人能力素質的提升,推動黨委辦公室事業又好又快發展。一是要學以立德。法國大作家雨果說:“多建一所學校,就少建一座監獄。”這足以可見學習對品德修養的重要性。我們要堅持以學習洗滌心靈、凈化靈魂,不斷加強道德修養,提升思想境界,做一個思想純潔、品德高尚、情操高雅的人。要堅持以學習提高政治覺悟,堅定理想信念,修養政治品德,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和事業觀。二是要學以增智。就是要通過學習增添智慧、增長才干。要多學。既廣泛涉獵政治、經濟、文化、社會、科技等多方面知識,又根據自己的專業和從事的工作,做到博覽與專攻相結合,求知與修身共進步。要勤記。曾任中央辦公廳副主任、毛主席秘書的田家英同志講過,他學習最關鍵的要訣就是堅持勤做筆記,工作20多年每天從未間斷。我們要養成勤寫筆記的好習慣,看到新鮮的事物,聽到重要的信息,都要及時記下來。要善思。有的同志讀書看“皮”、讀報看題,存在只學不“鉆”、只看不“思”、只聽不“疑”等現象,其根源在于缺乏深鉆學透的勁頭。辦公室干部不僅要先學一步,還要深學一層,多進行一些由此及彼、由表及里、由實及虛的深入思考,想到別人想不到的東西,說出別人說不出的見解,著力把感性認識上升為理性認識,把零散經驗綜合為系統經驗,把書本知識轉化為實踐能力。三是要學以創業。自覺把學與用、知與行有機結合起來,把學習成果轉化為做好工作的能力素質、指導工作的具體思路、落實工作的措施辦法。要以學習促進調查研究,不僅要發現問題,還要把存在問題的來龍去脈搞清楚,把解決問題的辦法措施研究透,牢牢掌握服務決策的主動權;
要以學習促進工作開展,按照科學發展觀的要求想事、謀事、干事,特別是要注重改進聯系基層、聯系群眾的方式方法,把黨委的決策部署及時傳遞下去,把群眾的所思所盼真實反映上來,更好地發揮黨委聯系群眾的連心橋作用。
同志們,蓬勃發展的新形勢,對黨委辦公室工作提出了更高的要求、帶來了更大的挑戰;
各級黨委的高度重視和關心,為黨委辦公室工作創造了更好的機遇、提供了更強的動力。我們一定要不辱使命,不負重托,以更加飽滿的精神狀態,更加扎實的工作作風,不斷提高黨委辦公室工作科學化水平,為建設現代X、幸福家園做出新的更大的貢獻!
第五篇: 在全市安全防范工作會議上的講話會議講話
師傅們,老師們:
下午好,大家忙碌了一中午,辛苦啦!
俗話說:民以食為天。食堂工作是后勤工作的重中之重,咱們擔負著好幾百人午餐的安全與營養。所以,食堂管理無小事,要零失誤,要“吃著碗里的,看在鍋里的,想在筐里的”,要有前瞻性和預見性。每一位食堂員工,都要不斷學習操作知識、勤于思考與總結,不斷進步與提升,做到愛崗位、愛學生、愛學校,在學生健康成長上用真心傾全力。
自本學期開學以來,食堂的工作得到了絕大多數學生和老師的一直好評,特別是李局長兩次在不打招呼的情況下來體驗學生餐,對我們的飯菜充分肯定,這都得益于大家的團結合作和辛苦付出,我代表學校和師生感謝大家!好評永遠是過去時,意見永遠是現在時,改進永遠是進行時,所以我們每天都要戰戰兢兢,每天都要如履薄冰,從細從嚴做好工作。為此,今天我們進行集體學習培訓,一塊收看教育部發布的《食堂安全管理教學培訓片》,請大家認真學習。
教學片很好,希望大家嚴格按要求操作。我提一條工作紀律:如果某位同志不按照教學片的要求做,還說風涼話,比如說這樣的話“你們還真按照教學片的要求做呀”,這種極不負責任的工作人員立即辭退,這是極其危險的思想。這條紀律是紅線、高壓線,目的就是要求大家高度重視食堂安全工作,嚴格規范操作。下面,請劉主任傳達《食堂獎懲制度(征求意見稿)》,通報食堂存在的問題。
師傅們:劉主任的意見,我完全同意,請大家認真遵守,積極配合。下面,我再講幾點意見。
一、菜品科學搭配
劉主任、周老師和孫師傅要根據咱們現有的條件,開動腦筋,科學制定出食譜,葷素搭配好,盡量做到每周不重樣,讓學生吃得好,吃得香,吃得飽,長得壯。這是師生滿意不滿意的最重要的原因。
二、衛生全面達標
衛生包括環境衛生、個人衛生和炊具餐具衛生。環境衛生要實行“四定”,即:定人、定物、定時間、定質量。個人衛生要“四勤”,即:勤洗手剪指甲、勤洗澡理發、勤洗衣服被褥、勤換工作服。炊具餐具衛生要嚴格執行“一二三四”,即:一洗、二刷、三沖、四消毒。我建議:衛生工作可以像包產到戶一樣,包干到人,一包到底,實行三定:誰的職責誰去履行——定崗位;誰的責任誰擔負——定責任;誰有成績誰得獎——定績效。落實“誰干誰清潔,隨干隨清潔”,食堂的地面、墻面、房頂、玻璃、灶臺、灶臺下、操作臺、和面機、冰箱、切菜墩、抹布等都要有專人負責,每一個時間段都要確保最佳清潔,每天都有檢查記錄,每周進行公布,實行精細化管理。
三、操作嚴格規范
1、設備安全。現在我們的設備已經運行了三年半,到了出毛病的時候了,請大家操作時加倍小心,防止出現機器傷人。
2、用電安全。電是老虎,大家在工作時手經常是濕的,千萬不要觸碰開關、插座等,觸電輕則傷人重則要命呀。
3、消防安全。劉主任和孫師傅要定期邀請天然氣公司來檢查報警器,每天下班前要在檢查一下總開關,確保完全關閉。
4、地面清理。操作間地面上常有油漬,請大家按照教學片的要求進行清理,特別是下水道。
5、垃圾上蓋。垃圾要入桶上蓋,我不多說了。
6、炊具擺放。會后,請劉主任制作菜墩架,按教學片的要求擺放好。
7、著裝要求。剛才劉主任做了要求,我不再重復。
8、私人物品。已經給大家買了儲物箱,不要再隨手亂放了。
9、菜品驗收。大家在操作時,嚴格把握質量關,發現爛菜,或者不新鮮,請及時報告劉主任,學校約談供貨商,扣他們的錢。
10、滅鼠滅蠅。擋鼠板要放好,不要圖方便,早晨卸下來,一天不按上,還有門窗要關好。
11、服務態度:服務工作干好難,很難做到沒意見。請大家虛心接受,辯證的認識。對學生要有耐心,不許說臟話,雖然大家不是老師,但大家在學校里工作就要以“為人師表”的標準要求自己,要給學生樹立好的榜樣。如果受了委屈可以找我談談。
12、同事關系:管理人員要做到管理不耍威風、不發脾氣、不擺架子。同事之間要互相諒解,在一起工作,哪有筷子碰不著碗的時候。
為人不要做手電筒,光照別人不照自己。一個人本事的大小,不是看他有多大的脾氣,而是看他有多大的肚量。你做了件我不同意的事,我咬咬牙憋了,咽到肚子里,這是忍讓。你做了件我不同意的事,我覺得你這么做必然有自己的原因,站對方立場想想,這是包容。忍讓終會碰到導火索,包容能使大家走更遠。希望男同志胸懷更寬廣一些,希望女同志把嘴管嚴一些,這樣就能避免很多不愉快。
四、工作目標要求
很簡單,就是摳細節、重實效、零事故。食堂管理要注重細節和實效,管理人員要勤轉、勤聽、勤看、勤說、勤勸,工作人員要抓住細節不放,徹底消除安全隱患。我們要杜絕做表面文章,沒有實效的管理就等于沒有管理,要取得實實在在的管理效果,這樣才能達到零事故的目標。
謝謝,拜托。
第六篇: 在全市安全防范工作會議上的講話會議講話
下面就全市近期森林防火工作情況進行通報,并就下步工作提出意見。
一、近期全市森林火警火災發生情況
今年來,全市共發生森林火警x起,其中x、x和x各x起,x各x起,x起過境火,無重大火災和人員傷亡事故。根據起火原因分:未經審批焚燒枯死松樹x起,上墳x起,學生玩火x起,xx過境火x起。xx上墳放鞭炮引發的山火,被國家衛星監測為火災熱點。
二、山火多發的原因
雖然去冬今春全市森林火災態勢平穩,但森林防火面臨的形勢依然嚴峻,從外因看,一是林內可燃物增多,發生森林大火的危險越來越高。同時,我市現有林分多數結構單一,森林的火災自御能力差,自控能力低。二是林區社情林情復雜,火源管理難度越來越大。隨著法定節假日優惠政策的增多以及拜祖祭祀活動的抬頭,入山作業、旅游踏青和上墳祭祖人員增多,這些人員活動分散,防火意識淡薄,野外火源點多、面廣,難以管理。三是氣候異常,發生森林火災幾率越來越高。今年以來,我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高,據專家預測,發生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。從內因看,一是思想認識不夠到位。少數鄉鎮領導思想麻痹松懈,心存僥幸。少數村干部防火履職不力,有些巡山護林員巡查不到位。個別鄉鎮防火值班存在帶班領導響應不及時,出現火情沒有立即到火場核查以及值班記錄不夠規范等。二是制度落實不夠到位。森林火災報告制度執行不嚴,火災遲報、瞞報、漏報等現象仍然存在;個別鄉鎮焚燒枯死松樹,沒有履行審批和報備手續就私自點火;少數鄉鎮即使在森林防火重點期、森林火災高發期,野外用火也時有發生,火源管控措施不嚴厲。三是經費保障不夠到位。有些鄉鎮半專業隊伍人數不足,隊員工資待遇偏低,半專業隊伍培訓不到位、撲火物資種類不全;有些鄉鎮撲火機具嶄新,機具使用不熟練,存在“不發火不練兵,不用機具不備機油”等現象,更有個別鄉鎮撲火機具老化陳舊已過報廢年限,依然沒有更換之意。對于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認識,進一步增強政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實、抓細、抓出成效。
三、下步工作要求
清明節馬上到了,森林防火工作也到了最緊張、最關鍵的階段。為確保當前和“清明節”期間全市不發生森林火災;確保不發生森林火災致人員傷亡事故,必須抓住關鍵環節,把工作重心前移,突出抓好四項工作:
一要嚴管野外火源。要嚴格落實“五個禁止”規定,按照“五個不批、五個不燒”要求,規范特殊用火審批。林業部門要切實發揮主體作用,狠抓野外火源管理,強化火災防范,牢牢掌握防火主動權。要充分發揮鄉村“一長兩員”作用,各地各單位要扎實開展野外火源管控專項治理行動,深入推進森林防火“平安春季行動”,集中開展野外用火集中整治,減少火險隱患。鄉村干部和巡山員要到墓地墳區、山頭地塊、林區交通路口進行蹲守,做到防火崗扎根林區,防火哨覆蓋林區,切實把火災隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好3月的“森林防火宣傳月”和4月“清明宣傳周”活動,還要把宣傳融入到日常管理,著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對清明重要時段,利用廣播、電視、報紙、新媒體、宣傳車、農村信息平臺、彩屏+網絡等手段,積極引導群眾移風易俗、破除迷信,鼓勵、倡導群眾采用植樹、獻鮮花、網絡等文明祭祀,杜絕違規祭祀用火、焚燒紙錢等行為發生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災案件和人員處理情況,發揮應有的警示教育作用。
三要做好應急準備。各地各單位要提前制定清明節期間森林火災應急預案,做好應對突發性森林火災的各項準備工作。要對物資儲備進行一次檢查,按照“缺什么、補什么”原則,及時添置撲火物資,確保撲火需要。市專業森林消防大隊要集中待命、集中食宿,各鄉鎮半專業撲火隊要相對集中,做好隨時出擊火場的各項準備工作。一旦發生火情火警,立即逐級上報,鄉鎮領導第一時間趕赴現場,做到靠前指揮、科學撲救,集中優勢兵力打殲滅戰,做到“打早、打小、打了”,同時確保撲火人員安全。
四要加強督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、市政府督查室、應急局、林業局、公安局要成立聯合督查組,深入各地開展專項督查,特別在重點地區和重點部位,要派駐工作組或督查員重點督導,重點檢查防火責任是否落實、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準備是否充分,對落實工作不實不力的要采取通報、約談、重點管理等有效措施予以懲戒,確保不發生森林火災,確保不發生人員傷亡事故。同志們,做好當前和清明期間的森林防火工作責任重大、任務艱巨、意義深遠。各地各部門要立即行動起來,精心部署,周密安排,狠抓落實,為xx推進“五大升級”提供良好的生態保障。
第七篇: 在全市安全防范工作會議上的講話會議講話
同志們:
前段,國務院、自治區先后召開了全國和全區農業和糧食生產工作電視電話會議。黨中央、國務院及自治區黨委、政府非常重視糧食生產。糧食是國民經濟基礎的基礎,抓好糧食生產,確保糧食安全,事關經濟社會發展大局,關系人民群眾切身利益。為全面貫徹落實全國、全區電視電話會議精神,確保20xx年我市糧食生產保持穩定發展,下面我講四點意見:
一、充分認識發展糧食生產的重要性
近年來,我市糧食播種面積逐年減少,由1999年的532.07萬畝減少到20xx年的452.415萬畝,糧食總產從120.21萬噸減少到108.48萬噸,分別減少14.97%和9.76%。去年,全市糧食供需矛盾較為突出,主要表現在:一是糧食商品量下降、商品率降低。全年度糧食商品量為23.1萬噸,比上年減少0.4萬噸,減少1.7%;糧食商品率為21.3%,比上年減少0.5個百分點。二是產銷缺口4.8萬噸,其中小麥缺口1.6萬噸,稻谷缺口6.4萬噸,玉米結余3.6萬噸,大豆缺口0.4萬噸。糧食生產形勢相當嚴峻。特別是自然災害頻繁、結構調整和農資價格上漲過快、種糧比較效益低,穩定糧食播種面積的難度加大,實現糧食穩定增產的不確定性因素增多,保障糧食供給的任務更加繁重。因此,各級黨委、政府必須充分認識發展糧食生產的重要性和緊迫性,要以黨的xx大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,進一步完善政府的宏觀調控,堅決落實糧食生產行政首長負責制,切實把發展糧食生產作為基礎性工作抓緊抓好。
二、強化措施,千方百計穩定糧食播種面積和產量
(一)創新模式,穩定糧食生產面積。
一是全面推進實施"百萬畝優質高產糧食生產基地"工程和"噸糧田"建設,建設高產穩產的基本農田,全面提升糧食綜合生產能力。二是正確處理好農業結構調整和發展糧食生產的關系,通過加大扶持力度和激勵手段,充分調動和激發農民種糧積極性,切實防止出現全年性耕地撂荒、減少季節性丟荒,穩定和擴大糧食播種面積,進一步提高土地利用率和產出率。三是切實提高單產,提高復種指數,積極推廣"雙季水稻+冬種糧食(馬鈴薯、紅薯)"、"水稻+玉米+豆類"、"超級稻+再生稻+秋冬菜"、"中稻+秋玉米"等種植模式。創新思路,向空間、向時間和向科技要糧食,努力擴大冬種馬鈴薯、紅薯和冬玉米生產,減少冬閑田,積極在新植甘蔗地、幼齡果園、桑園等進行間作套種。通過采取各種強有力措施,優化糧食種植結構,確保20xx年全市糧食播種面積穩定在490萬畝左右,總產量118萬噸。
(二)狠抓主推品種和技術推廣。
繼續實施種子工程,建立健全良種繁育體系,進一步發揮良種在糧食生產中的作用。加強優質高產雜交水稻新組合的選育、引進,抓好常規優質稻種子提純復壯,擴大超級水稻的示范推廣力度;積極引進推廣區內外適應不同生態區、栽培條件、市場需求的高產、優質玉米良種,重點推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強的新一代玉米雜交種,重視和扶持鮮食玉米及青貯玉米生產;加快優質高產紅薯品種的引進推廣,積極擴大與區內外建立優質脫毒馬鈴薯種薯基地合作,引導農民使用種薯生產基地繁育的優質種薯。力爭全年全市糧食作物良種覆蓋率達96%以上,其中優質稻面積100萬畝,超級稻推廣面積26萬畝以上,推廣優質玉米品種170萬畝以上,優質脫毒馬鈴薯良種面積2萬畝以上。各地要結合實際,科學合理確定適合當地種植的主導品種,加大優質高產新品種的示范力度,擴大優質高產品種的覆蓋面。
嚴格推行糧食標準化生產技術,努力實現糧食無公害目標。要把糧食生產"三免"技術、拋秧技術、秸桿還田、培肥地力、測土配方施肥、節水灌溉、植保防災、施沼氣液肥等技術集成配套推廣,繼續加強稻田養魚、稻鴨共育、振頻誘蟲燈等生態種植模式的示范推廣,實現高產優質、安全、節本、增效、生態的統一。水稻方面要在大力推廣超級稻良種的基礎上,通過"一增四推"為核心的技術集成,著力促進水稻高產創建,提高水稻單產水平。玉米方面要通過種質創新和方法創新培育和推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強的新一代雜交種,并采取"一增四改"(即合理增加種植密度、改種耐密型高產品種、改套種為平播、改粗放用肥為測土配方施肥、改耕作種植為免耕種植)重大關鍵技術的配套,推進精量化播種、精量化施肥、精量化用藥技術,實現玉米生產省種、節水、節肥、節藥化。全市玉米免耕面積達70萬畝以上。薯類方面要重點推廣脫毒種薯、少免耕栽培、節水灌溉、病蟲害綜合防治等關鍵技術的應用,不斷完善區域化高產高效栽培技術體系。要加強"統一供種、統一測土配方施肥、統一管理、統一收獲"的示范樣板基地建設力度,走依靠科技、提高單產、提升馬鈴薯等薯類發展路子,全市稻草覆蓋免耕馬鈴薯面積達2萬畝以上。
(三)開展糧食高產創建活動。
開展糧食高產創建活動是依靠科技、提高單產、發展糧食生產的重要經驗和有效途徑,是提高糧食綜合生產能力的關鍵舉措和重要抓手。各級農業部門要把高產創建活動作為落實糧食行政首長負責制的重要措施。在爭取國家、自治區資金扶持以外,各級財政要安排資金支持各地建設糧食高產創建示范片,并制定高產創建工作方案及考核獎勵辦法。各實施單位要嚴格按照百畝核心攻關、千畝展示示范、萬畝高產創建的模式,堅持高標準、高質量地抓好創建工作,切實制定好本地高產創建活動的工作方案和技術方案。進一步明確目標任務,通過整合良種補貼、超級稻示范推廣、農機具補貼、科技入戶、測土配方施肥、病蟲害防治、土壤有機質提升、優勢農產品新品種推廣、一村一品、農業產業化、新型農民培訓、重大農業技術推廣等項目,實現集約資源,合力推進;要適應農村勞動力結構變化趨勢,積極推進技術輕簡化和服務社會化的有機結合,加快形成一體化的技術推廣體系;加強主導品種、主推技術的組裝配套和示范展示,促進良田良制、良種良法和農藝農機結合。
(四)狠抓科技培訓。
加大農業科技培訓力度,促進糧食增產、農民增收。要通過各種方式和手段,如綠色證書、青年科技培訓和新型農民創業培訓等工程的實施,加強對種糧大戶的培訓。按照"科技人員直接到戶,技術要領直接到人,良種良法直接到田"的工作要求,圍繞主導品種、主推技術,加大科技示范力度,強化技術服務,加快科技成果的推廣步伐,使全市科技示范戶種植的糧食產量明顯提高。通過農村遠程教育、電波入戶等農業實用技術網絡信息系統,提高糧食增產適用技術的普及率。要特別加強免耕、頻振式誘蟲燈、測土配方施肥、稻田養魚(鴨)、旱糧生物覆蓋栽培等節本增效、環境保護技術的宣傳、培訓。把優質品種和先進技術普及到千家萬戶。采取多形式、多渠道新品種開發形式,積極探索科技成果轉化的各種新思路、新辦法和新途徑,逐漸形成構建有利于科技成果轉化和保證糧食安全生產的農業新品種新技術推廣體系。
(五)積極防災減災
近年來病蟲害、凍害、干旱、洪澇、風雹等多種災害在我市呈多發、并發、重發趨勢。各級農業部門要增強防災減災意識,克服麻痹松勁情緒,樹立抗災奪豐收思想,組織對當地自然災害的發生規律調查研究,及早制定適合當地的糧食生產防災減災預案,切實加強災害的預警和災情的調度,一旦災害出現立即采取應對措施,把災害損失降低到最低程度。要因地制宜推廣改革耕作制度,優先推廣種植高產抗逆性好品種和高產高效種植模式,如以編織袋育秧技術為主的水稻防寒育秧技術、水稻節水灌溉技術、玉米地膜覆蓋栽培技術、營養杯育苗技術、玉米育苗移栽技術等糧食生產防災減災配套技術,提早播種,增強抗旱、澇能力。特別是針對氣候變化,大力推廣節水農田等糧食生產防災減災配套技術,提高單位產量。
(六)推進糧食產業化經營。
要針對千家萬戶種糧的實際,從育秧到收割的各環節,開展多種形式的社會化服務。根據當前青壯勞力外出打工等情況,按照依法、自愿、有償原則,積極引導土地合理有序流轉,扶持發展種糧大戶,提高規模化生產經營水平。鼓勵拓寬經營服務范圍,向農戶提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務,培育和扶持一批糧食加工轉化和種業發展的龍頭企業。要拓展社會化植保服務功能,以農作物病蟲害監測預報規范化、網絡化、信息化、可視化建設為基礎,建立靈活多樣的運行機制,增加服務內容。積極開展"五統一"(即統一供種、統一機播、統一管理、統一收獲、統一銷售)生產示范,提高糧食生產的組織化程度。按照優質化、規模化和標準化要求,加快優質糧食生產和供應基地建設,積極開拓市場,大力發展訂單生產,推進產銷銜接。
三、加強對糧食生產工作的領導
(一)加強領導。各級政府和農業部門,要進一步落實好糧食生產責任制,把糧食生產列入年度目標考核內容。實行嚴格的糧食生產首長負責制目標量化,并納入各級政府績效考核。強化糧食安全責任,明確糧食生產目標。要把糧食生產任務層層建立糧食播種面積和產量目標管理責任狀,認真做好實行糧食生產聯席會議制度、糧食生產領導聯系點制度,在關鍵季節進行生產督導制度,把目標任務和工作要求細化分解,責任到人,確保各項措施落到實處。廣大農業干部要深入基層研究,及時研究解決糧食生產中出現的新情況和新問題。
(二)落實政策。糧食直補、水稻良種補貼、農機購置補貼、水稻最低收購價等惠農政策,是穩定糧食生產的重要保障。各地要充分利用各種媒體,采取多種形式,擴大政策宣傳。通過宣傳,形成各級政府重視糧食、技術人員熱心糧食、農民群眾積極發展糧食的新格局,讓基層和農民及時了解政策,做到家喻戶曉,同時,要加強水稻良種補貼工作的培訓、指導、服務、督促、檢查及良種補貼政策激勵效應評估的研究,提出針對性措施,讓良種補貼資金及時、足額發放到農民手中,切實提高農民種糧積極性。
(三)保護耕地。各級政府要嚴格按照《中華人民共和國農業法》、《基本農田保護條例》和國發〔20xx〕28號、國發〔20xx〕31號文件要求,切實保護好耕地。加大對基本農田保護的執法力度,落實基本農田保護的"五個不準",堅決遏止亂占濫用耕地的現象,嚴禁任何毀壞、破壞耕地的行為。進一步加強農田基礎設施建設,逐步完善農田灌排、機耕道路、防護林帶等配套設施。建立和完善全區土壤監測網絡,構建耕地資源管理信息系統,實行耕地分類保護。切實加強耕地質量建設,大力實施沃土工程,改造中低產田,開展測土配方施肥,鼓勵和扶持綠肥種植,實行秸桿還田,增施有機肥,提升土壤有機質,建設一批具有防汛抗旱、高產穩產能力的標準糧田。
(四)增加投入。結合國家優質糧食工程、沃土工程、農業綜合開發、土地治理、農業部糧食高產創建活動等建設項目實施,探索多元化的投入機制,著力加強農業基礎設施建設,穩定和提高糧田質量,不斷改善糧食生產條件,增強抗災減災能力。當前要努力爭取落實好《關于將部分土地出讓金用于農業土地開發有關問題的通知》(國發〔20xx〕8號)精神,確保土地出讓金平均純收入的15%用于耕地質量建設,提高耕地生產能力;各級財政要加大對糧食生產的扶持力度,增加對種糧農戶的直接補貼、農民科技培訓以及糧食科研、技術推廣的經費;要積極拓寬資金籌措渠道,廣泛吸引社會資金發展糧食生產,特別要重視引導糧食加工企業積極參與糧食基地建設,促進糧食生產穩定發展。
(五)強化服務。各級農業部門要加強調查研究,及時發布糧食產銷和市場供求、價格走向信息,做到家喻戶曉,引導農民按市場需求發展糧食生產。要做好種子、化肥、農藥等生產資料的儲備、調運和供應工作,開展好與公安、工商、質監、物價、安監等部門的聯合執法,加大對農資市場監管,嚴厲打擊假冒偽劣和哄抬物價等違法行為,切實保護種糧農民的權益。要加強病蟲害的監測,做好病蟲電視預報。各級農業部門要采取多種形式組織農技人員下鄉,開展農業技術服務和指導,抓好示范樣板,把先進適用的農業技術送到田間地頭,幫助農民解決在糧食生產中碰到的技術問題。引導和組織糧食加工企業、糧商與農戶簽訂供需合同,大力推進糧食產業化經營。
第八篇: 在全市安全防范工作會議上的講話會議講話
同志們:
省巡察工作動員會開過后,我市迅速行動,積極籌備,為全市巡察工作順利啟動作了充分準備。根據市委安排,今天我們在這里召開全市巡察工作動員部署會議,主要任務是深入貫徹中央和省委精神,全面落實市委決策,統一思想認識,明確目標任務,推動我市巡察工作順利開局、穩步推進。剛才XX副部長宣讀了《關于對縣(市、區)開展巡察的工作方案》,大家一定要認真學習領會。下面,我就做好對縣(市、區)的巡察工作講三點意見。
一、充分認識開展巡察工作的必要性、重要性和緊迫性,切實增強做好巡察工作的責任感、自覺性和主動性
建立市縣黨委巡察制度,是省委、市委依據黨內監督法規,借鑒巡視工作經驗,著眼強化市縣黨委主體責任,加強對基層黨組織和黨員干部監督而作出的一項重大決策和制度創新。
(一)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是協調推進“四個全面”戰略布局,落實全面從嚴治黨責任的重大舉措。“四個全面”戰略布局,是黨在新的歷史時期治國理政的新方略。其中,全面建成小康社會是總目標,全面深化改革、全面依法治國是“鵬之兩翼、車之雙輪”,全面從嚴治黨是根本保證。全面從嚴治黨,關鍵在于牽牢黨委主體責任這個牛鼻子,著力增強工作的系統性、預見性、創造性和實效性,層層傳導壓力、層層落實責任,確保監督無死角、主體全覆蓋、勁頭不松懈。十八大以來,中央和省委發揮巡視監督作用的實踐證明,新的歷史時期,巡視作為黨內監督的戰略性制度安排,是逐級強化主體責任、落實全面從嚴治黨要求的重要抓手。去年,市委配合中央和省委巡視組對我市縣區及部分市直單位進行了巡視,發現了一些問題和問題線索,通過巡視整改,解決了一批突出問題,對多名黨員干部的違紀違法問題進行了立案查處,既形成了強大震懾,也推動了“兩個責任”落實。建立市縣黨委巡察制度,正是借鑒巡視經驗、倚重巡察威力,有效破解“責任壓力層層遞減”這個難題,把從嚴治黨責任落實到基層的重要舉措。
(二)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是落實中央巡視工作方針和省委巡視工作要求,實現巡視巡察監督全覆蓋的創新之舉。“聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,圍繞‘四個著力’,發現問題、形成震懾,做到橫向全覆蓋,縱向全鏈接,全國一盤棋。”這是中央確立的巡視工作方針,也是黨的十八大以來巡視實踐的科學總結。按照中央的部署,去年省委對XX個省轄市進行了全面巡視,實現了省一級的巡視全覆蓋。但是依照目前的巡視格局,中央巡視到省、延伸到市,省級巡視到市、延伸到縣,縣以下則是巡視監督的空白。縣以下基層黨組織和黨員干部是黨全部戰斗力的基礎,基礎不牢,地動山搖。建立市縣黨委巡察制度,填補對縣以下的巡察監督空白,不僅是巡視全覆蓋的內在要求,而且,將能實現縱向全鏈接,構建起完整的省市縣三級巡視巡察監督體系,開辟黨內監督新路徑、形成上下聯動新格局。
(三)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是加強基層黨風廉政建設,加快推進XX區區域性中心強市建設的迫切需要。加快XX經濟區區域性中心強市建設,實現經濟社會又好又快發展,是全市上下當前和今后一個時期的主要任務。當前,我市正處在爬坡過坎、攻堅克難的關鍵時期,迫切需要全市人民凝聚共識、形成合力,一步一個腳印地推動既定目標實現。然而當前一些基層黨組織戰斗堡壘作用不強、一些黨員干部作風形象不好,難以擔當團結帶領人民群眾全面建成小康社會的重任。從近年來受理的人民群眾來信來訪看,來自基層干部和群眾的占XX%以上,其中反映鄉科級以下干部違紀違法問題的占總量的XX%以上,而且有些問題是久拖不決的老大難問題。建立市縣黨委巡察制度,下力氣整治發生在老百姓身邊的不良行為,匡正基層風氣,建立良好政治生態,對于密切黨同人民群眾的血肉聯系,鞏固黨的執政基礎,增強黨組織的凝聚力、戰斗力,團結帶領全市人民加快中原經濟區區域性中心強市建設,顯得非常現實而緊迫。要認清肩負的重要職責和使命,提高認識,凝聚共識,以高度的政治責任感,自覺地、主動地做好巡察工作。
二、明確工作任務,把握工作要求,探索工作方法,努力實現巡察工作良好開局
關于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下發的意見和實施辦法中,已經有明確的部署和規范,各級要緊密結合實際,認真抓好落實。各級務必深刻領會、準確把握,確保巡察工作的正確方向。
(一)要認真做好開局起步工作。好的開始,等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實,務必做到積極穩妥。
1、要明確工作任務和要求。按照先市后縣的原則,市里首先啟動對縣(市、區)的巡察工作。經市委研究,決定于今年下半年,分兩批對縣(市、區)開展巡察,對于今年的巡察工作,開好局、起好步至關重要。要完成好今年的巡察任務,需要縣(市、區)與市委巡察組密切配合、通力協作,共同落實好這項政治責任。接受巡察縣(市、區)的黨委和黨員領導干部要切實增強政治意識,嚴明規矩,嚴守紀律,自覺接受監督,積極支持巡察工作,提供必要工作條件。要營造良好的監督氛圍,及時通過會議、文件、內外網站、公示欄等方式公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題。被巡察單位黨委(黨組)要切實擔負起巡察整改的主體責任,按照要求認真抓好整改并公布整改情況,接受干部群眾的監督。被巡察單位主要負責同志要履行好黨風廉政建設第一責任人的責任,堅持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態,防止小錯釀成大問題。巡查組要認真落實中央八項規定精神和巡察制度規定,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和保密紀律。在巡察期間緊緊依靠縣(市、區)黨委開展工作,加強與被巡察單位主要負責同志的溝通。在工作中密切聯系群眾,廣泛聽取各方面的意見,深入發現和揭露問題,負責任地報告問題,下功夫推進問題解決。同時認真用好巡察成果,違紀違法問題線索及時移交市紀委,選人用人問題及時移交市委組織部,分門別類進行處置,巡察結果及時向被巡察單位反饋,并加強督查督辦。巡察期間,巡察組不處理被巡察單位的具體問題,不干預被巡察單位的正常工作。
2、縣(市、區)要重視建好巡察工作隊伍。在做好接受巡察工作的同時,各縣(市、區)要根據市委指示精神,高度重視巡察隊伍建設。目前各縣(市、區)已按照“忠誠、干凈、擔當”的要求,建立起巡察辦和巡察組骨干隊伍,下一步要盡快配齊工作人員。今天動員會后,我們要對巡察辦和巡察組工作人員進行業務培訓,各縣(市、區)也可以參照市里的方式,靜下心來搞好人員培訓,針對巡察對象認真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各類情況處置預案。
3、要分步實施抓好首次亮劍。面對層級多、群體大、情況各異的巡察對象,巡察工作一定要整體規劃,按年度分批次按計劃實施。今年年底前市里安排對縣(市、區)進行巡察,明年初開始安排對市直單位進行巡察。縣(市、區)要按照巡察到鄉、延伸到村的要求,認真制定巡察全覆蓋方案。穩扎穩打、逐步深入,先求點上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快,大轟大嗡。特別是縣對村的巡察,一定要突出重點,主要解決好舉報反映問題突出的村,不要搞成村村點火、戶戶冒煙。首次巡察事關全局、事關長遠,首戰務必謀定而后動。巡察對象要選準,數量不宜多,關鍵是問題導向要鮮明,做到有備而去,首戰必勝。
4、要重視配套制度機制建設。實現巡察功效的最大化,離不開各種監督力量和相關部門的密切配合。市委已經印發了關于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見,從七個方面規范了與巡視巡察工作相關聯的制度機制,這也是我們市縣巡察工作一開展就必須注意解決好的重點、難點問題,各級巡察機構要結合實際認真學習借鑒,并不斷豐富完善。當前要抓緊建立“三個機制”,切實提高巡察效能:要建立與紀委和組織部門的協調機制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計部門的協調機制,實現信息共享、成果互用;建立與公檢法司等單位的工作協調機制,加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協調配合。在制度機制建設上,黨委要發揮主導作用,黨委巡察工作領導小組要加強具體指導,巡察機構要主動加強協調,相關單位和部門要積極配合,切實做到巡察監督與其他監督方式有機結合,相互促進,形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。
(二)要堅持聚焦中心、劍指問題。一是巡察定位要準確。問題導向是巡察工作的基本定位,也是事關巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認真貫徹這一重要思想,要始終聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,圍繞“四個著力”,深入發現和揭露問題,負責任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問題的,就是要瞪著眼睛看,豎起耳朵聽,盯著線索查,讓問題無處藏身。有重大問題應當發現而沒有發現就是失職、發現問題沒有如實報告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。二是巡察重點要突出。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題,突出對被巡察單位黨組織領導班子成員特別是一把手的監督。重點人就是:十八大和教育實踐活動后仍不收斂不收手頂風作案,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部;重點事,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發展穩定、損害人民群眾切身利益的事;重點問題,就是基層黨組織和黨員干部在作風、紀律、腐敗、選人用人等方面的突出問題。此外,對縣處級以上單位黨組織領導班子及其成員,要相對側重執行政治紀律、政治規矩和落實“兩個責任”的監督;對鄉科以下單位黨組織領導班子及其成員,要相對側重解決損害群眾利益的突出問題。三是巡察整改要徹底。要切實防止和糾正重巡察、輕整改的問題。對巡察反饋的整改建議,巡察機構要建立臺賬,抓好報賬、交賬、轉賬、查賬、銷賬的全過程。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶。要認真搞好巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發現的問題再發現,對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續形成再震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬問題,要緊盯不放,組織立項督查、定點督查,整改不到位不撒手。對整改不力、拒不整改而出現呆賬、壞賬問題的,要嚴肅問責。整改情況要在黨內嚴肅通報,并以適當方式向社會公開,接受社會和群眾監督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發現問題、解決問題。要實現巡察與查辦案件無縫對接,與加強基層黨組織建設和做好干部工作有序對接。各級紀委對巡察發現的違紀違法問題線索要分類處置、優先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領導干部個人有關事項抽查名單,及時協調有關職能部門做好查核工作;在考察、評價、調配班子和干部時,應注意聽取巡察機構意見,充分運用巡察成果。按照紀在法前、管住大多數的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養癰遺患。對發現的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題,要及時歸納總結,交由黨委政府有關部門研究處理。
(三)要探索機動靈活、務實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題,沒有現成的路子可走,要緊密結合實際,在干中學、學中干,勇于實踐、大膽創新。一是要綜合運用各種巡察方法。省委《意見》中明確的13條具體辦法,都是巡視巡察實踐經驗的總結,要結合實際很好加以運用。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴峻復雜的,不要期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅持多策并舉。有的同志總想走捷徑、單打一,到頭來非但發現不了問題,還影響工作的開展。要根據巡察工作各個環節的不同要求,綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達到發現問題的目的。二是要積極探索切合基層實際的新手段新辦法。巡察主體和對象的不同,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法,在認真學習研究借鑒上級巡視工作方式方法的同時,市縣巡察機構還要從實際出發,在實踐中探索創新。在依紀依規的前提下,只要有助于發現和解決問題,什么辦法都可以嘗試,不要拘泥于固定的模式。市縣都要結合實際,加強問題研究,注重發現典型,及時總結經驗,探索工作規律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
三、加強組織領導,嚴格巡察責任,保持務實作風,確保巡察工作順利高效運轉
建立市縣黨委巡察制度,是加強黨內監督的重大制度創新,各縣(市、區)黨委要高度重視,嚴密組織,確保巡察工作順利啟動、有序推進、取得實效。
(一)要高度重視巡察這項重要工作。一是真正擺上位置。開展巡察工作,是省委、市委的一項重大決策部署,各縣(市、區)黨委特別是黨委書記務必要放在心上、扛在肩上、抓在手上,要把這項工作擺上重要議事日程,按照市委要求,結合實際,通盤考慮、統籌謀劃、認真研究,盡快拿出具體可行的實施辦法,并認真組織實施。二是切實凝聚共識。要拿出專門時間,認真學習領會習近平總書記一系列重要講話,省委巡視工作的新部署新要求,扎實打牢開展巡察工作和接受巡察監督的思想基礎。三是體現責任擔當。各縣(市、區)黨委要全程主導,黨委書記要親自推動。特別是開局之初,黨委書記對巡察機構的重點人選要親自審查把關,重點事項要親自主持研究,巡察任務要親自點題圈定,重點環節要親自參與指導,重點難點問題要親自協調督促,確保巡察工作順暢啟動。四要真正見到成效。衡量黨委對巡察工作重視不重視,不在表態而在行動和效果。不是要看開了什么會、發了什么文,關鍵要看行動快不快,工作實不實,標準高不高,效果好不好。我們一定要真重視、真抓、抓出真成效,讓人民群眾有獲得感,真切的看到、體會到、享受到全面從嚴治黨的成果,切不可搞形式主義做表面文章。當前,一個重要的成效標志,就是要通過巡察把信訪這個大難題解決好。
(三)要以務實的作風推動巡察工作。巡察的本質屬性是較真碰硬,容不得將將就就。一是要雷厲風行。要以馬上就辦的作風,緊鑼密鼓地做好巡察啟動工作。萬事開頭難,工作中肯定會有不少矛盾和困難。縣(市、區)短時間內要組建一支隊伍,矛盾和困難可能會多一些。各縣(市、區)黨委要充分發揮主觀能動性,自覺做到認識到位、力量到位、保障到位,健全組織快、建章立制快、開展工作快。二是要久久為功。要立足長期作戰、持久攻堅思考謀劃巡察工作,不能有臨時觀念、不能搞花架子。在嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢面前要保持政治定力和工作定力,切實做到有靜氣,不刮風,不搞運動。要踩著不變的步伐,把握節奏和力度,推動巡察工作持續深入;要用好巡察這把利劍,使黨內監督沒有死角、不留空白,堅決打贏反腐敗攻堅戰、持久戰。但同時也要強調,雷厲風行不代表蠻干,縣以下鄉村情況復雜,務必在準備充分的基礎上啟動巡察,可以先行試點,摸索經驗后再鋪開。三是要依紀依規。巡察工作是政治性、政策性很強的工作,政治敏感度、社會關注度高,務必在依紀依規的前提下進行。謀劃工作一定要樹立法治思維,處理問題一定要運用法治方式,解決問題一定要運用法治手段。巡察干部要做遵法學法守法用法的模范,帶頭養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習慣,違法違規的土辦法再管用也不能用,要讓工作經得起實踐和歷史的檢驗。
同志們,落實全面從嚴治黨戰略任重道遠,抓好市縣黨委巡察工作意義重大。讓我們振奮精神,堅定信心,盡職工作,開拓奮進,扎實推動巡察工作順利開展,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為建設XXX做出更加積極的貢獻!
謝謝大家!
第九篇: 在全市安全防范工作會議上的講話會議講話
同志們:
今天,很高興參加全市文旅工作會議。今年以來,全市文旅工作可圈可點、有為有位:精品創作碩果累累,一批優秀作品斬獲國家級和省級榮譽獎項;現代公共文化服務體系建設成效顯著,尤其是書香城市建設成績突出;文化產業發展態勢良好,一批重大項目紛紛落地;文化交流傳播活躍頻繁,文化治理能力有效提升,文化人才隊伍建設扎實有力,實現了“十三五”的完美收官。這些成績的取得,與全市文旅系統干部職工攻堅克難、務實進取、銳意創新密不可分。在這里,我代表市委、市政府,向在座各位并通過你們向全市文旅戰線的同志們表示衷心的祝賀和美好的祝愿,祝大家在新的一年再出新成果,再上新臺階!借此機會,我講三點意見。
一、堅定文化自信,深刻認識文化建設新使命
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設,全面深化文化體制改革,創新公共文化服務,推動文化強國建設,把文化自信與道路自信、理論自信、制度自信并列提出,指出文化自信是“更基礎、更廣泛、更深厚”的自信,開辟了中國特色社會主義文化建設新境界。這充分體現了我們黨高度的文化自覺,進一步深化了對文化作用和文化發展規律的認識。×歷史文化底蘊深厚,現代文明豐富多彩,在文化自信上有較好的基礎條件和獨特優勢。我們要切實肩負起×在建設文化自信中的責任擔當,加快推進文化小康建設。落實“兩聚一高”要求,高水平建設小康社會的指標,文化建設的指標還不是高水平。要精準施策、精準惠民,實施文化精品創作工程,構建現代公共文化服務體系、中華優秀傳統文化傳承體系、現代文化產業體系和對外文化交流體系,大力推進公共文化服務標準化、均等化、精準化、特色化,推動文化產品和服務向農村社區集聚、向基層群眾傾斜,把文化建設最明顯的短板、最薄弱的環節、最基礎的部位夯實做強起來。我們要把握好新新形勢下文化建設逐步走向法治化的特點。文化立法工作的加強,提高了文化建設法治化水平,給文化建設劃出了底線,明確了要求,各地各部門要認清形勢,突出重點,切實履行主體責任,守土有責、守土盡責。
二、注重突出重點,推進文化建設工作邁上新臺階
建設國際文旅名城是省委、省政府對×城市發展的定位和期望,也是市第×次黨代會明確的奮斗目標。我們要圍繞目標,服務大局,自我加壓,順勢而為,以重點突破帶動全局提升,在應對挑戰中搶占先機、贏得主動。從我市文化建設來看,機遇與挑戰,進步與困難并存。如與市民日益增長的精神文化需求以及先進城市相比,我市公共文化服務效能還不強、普惠水平還不高、區域發展還不均衡;專業劇團門類比較齊全,但叫得響的精品力作還不多,“五個一工程”在全省獲獎位次還比較靠后,傳統劇目傳承亮點多,但現實題材創作少,現代的劇種,國際化的步伐,互聯網手段的運用更缺乏;文化產業占GDP比重還不高,這與ד歷史文化名城”的城市名片聲譽度不相符。這些是我們工作的短板,更是發展潛力所在。我們要堅持問題導向,瞄準短板,著力在破解難題中激活力、添動力、增效力,著力提升文化部門對大局的貢獻度、在區域內的影響力、在群眾中的滿意度,推動文化建設邁上新臺階。
一要增強文化普惠力。要堅持以人民為中心的工作導向,把群眾需求作為文化惠民的根本原則和最終目標,著力豐富公共文化產品和服務供給,增強群眾文化獲得感。要著眼“標準化均等化”精準推進,以基層和農村為重點,進一步健全設施網絡、創新運行方式,不斷提升公共文化服務效能水平。要突出建好基層綜合性文化服務中心,促進基層文化設施共建共享、資源互聯互通,綜合開展各類文化服務,有力有效地實現文化供給。要不折不扣地完成新建設村(社區)綜合文化服務中心×家的任務。要拓展提升重點文化惠民工程,廣泛開展全民閱讀、全民藝術普及、文化志愿服務等活動,提供豐富優質的公共文化產品和服務。要加大政府購買服務力度,積極探索數字化網絡化、社會化多元化的公共文化服務模式,注重引導社會力量參與文化建設,不斷優化運行機制,提高服務效率。
二要增強文藝感染力。文藝作品的高度,就是時代的藝術高度。無論是專業藝術,還是群眾藝術,都要把精品創作擺在重要位置,努力向“藝術高峰”攀登。要加強對文藝創作生產的引導,圍繞重要時間節點、重大紀念活動等規劃創作一批現實題材和重大革命、歷史題材作品。要充分發揮政府文學藝術獎、優秀文藝作品刊播展演獎勵辦法等政策的導向引領作用,深入挖掘利用×特色文化資源,鼓勵推動文藝新創原創獨創,推動舞臺藝術繁榮發展,推動×美術繁榮復興。要大力振興揚劇、曲藝、木偶、淮劇等傳統戲曲,組織好×地方藝術晉京展演展覽系列活動,在更高的平臺上展現×文藝的整體實力;要積極開展高雅藝術(非遺項目)進校園活動,培養一批地方文藝的接班人和愛好者,推動歷史文脈“活態化”傳承發展。要繼續開展原創小劇場戲劇展演活動,讓戲劇逐步成為文化×建設的一張嶄新的城市名片。要積極探索“互聯網+戲劇”的新模式,為傳統戲劇的傳播和推廣創造新的舞臺,促進跨界資源的整合,提高市場運行的效率,讓傳統戲劇越來越適應時代的需要,吸引更多的人群接受和喜愛上戲劇,促進傳統文化的傳承和發展。今年要集中人力財力,集聚內力外力,精心打造“一臺戲”、“一部書”、“一首歌”、“一部影視劇”等能反映我市發展、展示我市形象、弘揚核心價值的力作,力爭具有國內外影響力。
除了文化惠民以外,還要在文藝精品創作方面下大功夫。現在也有這樣的條件,一方面是市委、市政府對文藝創作傾注了財力物力,另一方面就是這些年陸陸續續開展的重大活動,明年是省運會,開閉幕式是文化重頭戲,主題歌要精心創作,可以與文藝精品創作結合起來,創作一首膾炙人口、經久不衰的歌曲,提升×的美譽度。一臺戲,目前在打磨的有幾臺揚劇大戲。一部書,目前×還沒有一部通史,×歷史是通史式的,也是非常厚重的。我們要堅定文化自信,要到省里、發達城市去展演展示展覽;要有精品意識,每年都要創作推出幾部文藝精品力作,一步一個腳印推進文化建設邁上新臺階。
三要增強產業競爭力。要充分發揮文化在穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險中的作用,大力發展文化產業,積極搭建文化活動平臺,讓社會大眾共享文化成果,增強文化獲得感。要認真落實全市文化產業發展推進會的各項部署,持續推動文化產業融合發展、創新發展、特色發展、開放發展,提高文化產業的競爭力和輻射力。要充分利用我市獨特的歷史文化、地域文化,突出文化特色,注重從實際出發、揚長避短,促進文化與旅游、科技、資本的發展融合,如發展工藝美術產業、樂器制造產業、文博會展產業等,打造出具有×地方特色的文化品牌。×工藝美術產業,在全國是首屈一指的,但面臨怎樣做大的問題。×漆器歷史悠久、技藝優良、產品精美,但是作為產業來講,還是很小,單作為工藝品的話是做不大的。這次歌劇《×》到日本演出,我們在日本吃便當,用的碗筷全是漆器,進入日用品市場,產業就可做大了。×玉器制造也面臨同樣的問題。×的古琴一條街,開到了貴陽,現在人家喬遷新居,以前是擺一臺鋼琴,現在是掛一張古琴,這個產業就慢慢做起來了。小小的×木偶制作,一年也能做一、二百萬。還有文博會展,這個也是做起來的。去年去參加×會,我們的“詩畫×”展館,是最漂亮的,展出的產品,是最高檔的,文化部、×省的領導都來看,并予以高度評價。這是我們去參加人家的會展,做出了一些影響。×大力發展會展旅游業,以前會展是補貼的,做出影響后就開始收費,逐漸盈利了。×是最適合搞會展的城市之一,地理位置更加優越,當然交通還不如×,我們沒有高鐵,要等2021年才能通車,可現在我們就要運作,利用×文化場館來策劃運作×會展。要深入實施“互聯網+”、“文化+”行動,推動文化與科技、金融等相關產業融合,全面落實“文化科技20條”,推進文化創意產業發展,積極培育新型文化業態。要深化文化領域供給側結構性改革,推動文化資源和要素向優勢領域、優秀企業、優質項目集聚,做強做優文化企業,增加中高端文化供給,提高規模化集約化專業化水平。要瞄準文化發展前沿,發展新興文化業態,尤其要重視高新科技支撐下的文化創意新業態、文化產品新形態,將其打造成文化產業中的“拳頭產品”,不斷提高新興文化業態在我市文化產業中的比重。這個我們也是有優勢的。市科技局與科技部下屬企業萬方數據股份有限公司在生態科技新城搞了一個科技圖書分館,這是他們第一次走出xx,在×設了一個分館。萬方集團的科技文獻服務,一年收入×億,比辦個工業企業還要好。他們為什么愿意來,一個是×文化底蘊深厚,另一個是×地理位置好,環境優美,政府服務到位,以后還要在×搞科技圖書博覽會。這些都是可以大力發展的產業。2020年文化產業增加值占GDP比重要比去年至少增加×個百分點,確保達×%以上。
四要增強人才鍛造力。人才隊伍是文化改革發展的重要支撐。要進一步改進文化人才管理體制,創新文化人才工作機制,完善文化人才政策,推動文化人才隊伍全面發展。要依托全省宣傳文化系統“五個一批”人才、青年文化人才工程、優秀文藝人才引進計劃以及省“雙創工程”、ד綠楊金鳳”計劃等,堅持培養、引進并重。加大對×本土文化人才的選拔培養,今年,全市宣傳文化系統將再評選文化類×英才×人,完成×文化名人訪談錄第二期×人的制作,這些人才項目中,文旅系統所占比例超過×%以上,要抓住機遇,主動對接。要充分發揮文化傳承人項目和文化系統名師工作室(×家中文旅系統就有×家)的引領示范作用,創新文化人才培養模式。繼續加強戲校和國戲揚劇班的教育教學建設,多出人才出高素質人才。要擴大文化隊伍視野,選送一批優秀演職人員到國內高等藝術院校培訓深造。要抓好基層公共文化服務、藝術表演、美術創作、文化市場執法、對外文化交流等各類文化藝術人才的培養和培訓,大力抓好管理人才培養,重點加強劇團負責人、產業負責人、機關干部等隊伍建設,提升規范管理、科學管理水平。
三、著力固本強基,強化作風建設樹立新形象
黨的建設和作風建設是事業發展的根本保證。文旅系統名人名家較多、文藝氛圍濃厚、思想思維活躍,各級黨組織要樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大政績。要深入學習習近平總書記系列重要講話和黨章黨規,進一步堅定理想信念,牢固樹立四個意識,特別是核心意識、看齊意識,始終堅持正確方向,堅決維護中央權威,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅定文化自信,把培育踐行社會主義核心價值觀作為根本任務,嚴格落實意識形態工作責任制,堅決維護意識形態安全和文化安全,切實加強對圖書館、博物館、文化館、美術館等公共文化場所和論壇、講座、報告會、研討會等管理,開展健康有益的文化活動,讓優秀文化占領群眾精神生活陣地。要認真貫徹全面從嚴治黨要求,嚴格落實黨風廉政建設主體責任,與業務建設同部署同推進同考核。要落實好安全穩定主體責任,把安全生產作為工作底線,定期對文化活動場館開展安全生產大檢查,消除一切安全隱患。
同志們,“文運同國運相牽,文脈同國脈相連”。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的正確領導下,進一步增強使命感、責任感和緊迫感,堅定信心,服務大局,奮發有為,真抓實干,加快推進×文化建設邁上新臺階,以優異成績實現“十三五”完美收官!
第十篇: 在全市安全防范工作會議上的講話會議講話
同志們:
經報請市委編委同意,我們今天召開全市機構編制工作會議。此次會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記在中央機構編制委員會第一次會議上的重要講話,學習貫徹省委十一屆七次、八次全會精神和市委十一屆八次全會暨經濟工作會議精神,以及全國全省編辦主任會議精神,進一步提高思想認識,提升政治站位,履行政治責任,強化政治擔當,統籌謀劃推進新時期機構編制工作,為實現x市在全省的首位度和在全國省會城市的綜合排名“雙提升”繼續提供堅強的體制機制保障。
全國全省機構編制工作會議精神傳達提綱和全市機構編制工作要點(討論稿)已經印發給大家,大家要認真學習、深刻領會、全面貫徹。下面,我講三方面的意見。
一、深刻認識新形勢新要求,不斷強化紀律規矩,將黨風廉政建設貫穿機構編制工作的全方位全過程
過去一年,全市機構編制系統黨員干部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹全面從嚴治黨要求,堅持以政治建設為統領,將“不忘初心、牢記使命”主題教育作為終身課題,夯實責任基礎,嚴守紀律規矩,持續保持高壓態勢,全系統黨風廉政建設得到進一步加強。
在充分肯定成績的同時,也要清醒認識到,腐蝕與反腐蝕斗爭依然嚴峻復雜,黨風廉政和反腐敗斗爭片刻不能放松。要深入貫徹落實習近平總書記在中央紀委四次全會上的重要講話及全會精神,按照省紀委十一屆六次全會安排部署,進一步強化對權力運行的制約和監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,以久久為功的韌勁持續凈化政治生態。做好今年的黨風廉政建設,是“政治部門講政治”的具體體現,是“紀律部隊守紀律”的本質要求,各級機構編制部門要認真學習貫徹市紀委全會精神,深刻認清肩負的職責和使命,高標準推進黨風廉政建設各項工作。(一)堅持以政治建設為統領,全面提升政治站位。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統領機構編制工作、指導機構編制實踐。一是強化政治機關的理念。機構編制部門是黨的工作機關、政治機關,必須把旗幟鮮明講政治作為“生命線”,把政治建設作為根本建設。要主動深刻領會新時代黨的建設總要求,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,準確把握全面從嚴治黨“六個堅持”重要經驗,在思想上政治上行動上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央集中統一領導。二是強化政治任務的理念。堅持從政治上看問題,深刻認識肩負的重大責任和政治使命,真正使旗幟鮮明講政治成為思想自覺,切實把講政治的要求體現在政治忠誠、政治站位、政治擔當、政治紀律,模范帶頭、嚴格落實機構編制管理各項規定。三是強化執政基礎的理念。機構編制部門要站在加強黨的長期執政能力建設的高度,準確把握深化黨和政府機構改革的指導思想和目標原則,把機構編制部門講政治的根本特征體現在服務改革發展穩定上來,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨貫徹落實到行動上。
(二)堅持全面從嚴治黨,積極履行“兩個責任”。不斷增強做好黨風廉政建設工作的責任感和緊迫感,形成思想和行動上的高度統一,持續推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。一是始終保持政治清醒。在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴明政治紀律和政治規矩,清醒認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,清醒認識系統黨風廉政建設面臨的風險隱患,將全面從嚴治黨引向深入。二是始終堅持挺紀在前。全市各級機構編制部門要帶頭落實好全面從嚴治黨主體責任和監督責任,進一步健全完善管黨治黨責任體系,擔負起黨風廉政建設的組織領導之責、監督管理之責、檢查考核之責和以上率下之責,做到推進機構編制工作和履行好黨風廉政建設主體責任同部署、同推進、同落實。三是始終堅持問題導向。貫徹省市紀委十一屆四次全會精神和黨風廉政建設各項規定,落實中央編辦提出的“十要十不準”“六不許”要求,嚴格執行各項規章制度,警惕和防范“四風”問題,特別是要聚焦形式主義、官僚主義,認真查擺問題,強化教育引導,堅決進行整改。
(三)堅持監督執紀問責,強化機構編制剛性約束。機構編制是黨和國家的重要執政資源,機構編制紀律是黨和國家紀律的重要組成部分。黨中央和省市委已經將機構編制政策法規執行情況納入巡視、巡察、領導干部經濟責任審計的范圍,體現了黨中央和省市委抓好機構編制紀律的意志和決心。一是責任落實要從嚴。善于分析和研判當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,繼續保持機構編制部門的優良傳統,始終保持反“四風”正黨風的政治定力、思想定力和道德定力,以強烈的使命擔當、絕對忠誠的政治品格、極端負責的工作作風,推動監督執紀責任落實。二是風險防控要從嚴。建立健全廉政風險防控機制,認真查擺、梳理廉政風險點,制定具有針對性的防控措施,補足制度流程短板。準確把握和科學運用執紀監督的“四種形態”,強化日常監督,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。要堅決秉承“講程序、守規矩”的辦事原則,嚴密防控存在廉政風險的薄弱環節,自覺維護機構編制政策法規,規范機構編管理,嚴格審批程序,杜絕各類違法違規問題的發生。三是監督執紀要從嚴。新時代機構編制部門必須要適應新的形勢,認真履行監督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,主動當好機構編制紀律的維護者執行者,及時發現機構設置方面和人員編制使用方面的問題,對于在限定期限內沒有完成整改的,加大機構編制執紀問責力度。全力支持配合派駐紀檢組工作開展,形成監督執紀閉環,不斷提高監督效能。
二、全面學習領會習近平總書記重要講話精神,深化政治部門理念,全面肩負起機構編制工作的責任擔當
習近平總書記在新一屆中央編委第一次會議上對機構編制工作作出系統論述,提出全面要求,為新時代機構編制工作指明了方向。市委編辦組織召開主任會和中心組擴大會議兩次進行專題學習和交流討論,機構編制部門上下迅速掀起學習講話精神的熱潮。習近平總書記的重要講話高瞻遠矚、立意深遠、內涵豐富,我們必須持續深入學習、全面理解、融會貫通,把準把實精神實質。這里,我結合工作實際,著重強調以下幾點。
(一)堅決以習近平總書記重要講話精神為思想和行動指南,在新的歷史起點上,進一步強化機構編制工作的政治性。習近平總書記的講話對機構編制工作作出戰略性部署,體現了對機構編制工作規律的深刻把握,為做好新時代機構編制工作提供了根本遵循。特別是《中央編委工作規則》《中央編辦工作細則》和《中國共產黨機構編制工作條例》,確立了新一屆中央編委及辦公室履職運行的總體框架和基本規矩,明確了機構編制工作的戰略定位、目標使命、黨的領導的重大政治原則。同時,編辦歸口組織部管理有利于更好落實黨管干部、管機構編制原則,有利于更好統籌干部、機構編制資源。機構編制部門站在了一個新的歷史起點,對黨委、政府重大戰略決策的制定和實施發揮著越來越重要的影響力。我們要堅決將習近平總書記講話精神融化在思想中、融匯在改革中、融合在實踐中,肩負起政治使命,堅持從政治上判斷形勢、分析問題,保持清醒的政治頭腦,確保研究改革方案、統籌機構設置、配置編制資源,都有利于提升黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。
(二)堅持優化協同高效的基本原則和基本規律,立足改革發展的新要求,進一步強化機構編制工作的科學性。落實優化協同高效原則不僅是改革管理的要求,也是衡量改革管理工作的重要標準。一是堅持一線工作法。面對日益繁重的改革任務,需要加強調查研究,準確把握大局大勢,綜合考慮改革趨向,保證決策科學合理,提出切實有效的新路徑新辦法。二是堅持以人民為中心。將群眾的評價作為機構編制工作的首要標準,把主要精力放到解決群眾關心的熱點難點問題上,廣泛聽取民意、集中民智,加大重點領域體制機制改革力度,科學研究制定政策,助力破解深層次矛盾和問題。三是堅持“瘦身”和“健身”相結合。在編制資源管理方面,打破思維固化、認識固化、方法固化的藩籬,優化編制資源結構,提高科學用編效能,加大創新挖潛力度,以革故鼎新推進全面創新、助力轉型發展。在今后的工作中,我們要更加注重系統性、整體性、協同性,著力科學設置黨政機構、優化職能配置,增強黨的領導力、提高政府執行力。
(三)堅決維護法律法規和黨內法規的嚴肅性,適應依法治國的新導向,進一步強化機構編制工作的權威性。機構編制法定化體現了全面依法治國戰略部署在機構編制工作方面的新要求,是真正解決機構編制突出問題,實現機構編制工作規范有序、科學有效的必由之路。習總書記指出,機構編制法定化是深化黨和國家機構改革的重要保障,強調部門“三定”是黨內法規。一是樹立法紀權威。遵照《中國共產黨機構編制工作條例》等要求,確立機構編制管理法治化建設目標,要加強機構編制法規制度建設,加快推進機構職能、權限、程序、責任法定化,做到制定的政策措施與法律法規相銜接相吻合,推動機構編制工作的法治化、制度化、標準化。二是服從法紀權威。強化遵法守紀意識,模范執行機構編制法律法規和黨內法規,運用法治思維、法治方式謀劃和推動工作,提高全體干部的法律素質和依法行政能力。三是強化法紀權威。在明確部門職能定位、規范部門權力運行的基礎上,要嚴格執行機構編制法律法規和黨內法規,強化機構編制剛性約束,嚴格進行追責問責,不斷提高機構編制法治建設能力,維護好機構編制法紀的紅線底線。
當前和今后一個時期,我們要始終把學習貫徹總書記重要講話精神作為重要政治任務,進一步整體系統把握習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會機構編制工作在推進中國特色社會主義發展歷程中的定位和坐標。進一步將學習貫徹總書記重要講話納入“改革創新、奮發有為”大討論活動,緊密圍繞市委市政府重大決策部署,全面審視調整原有的工作思路、框架、套路和習慣,真正把學習成果轉化為解決實際問題的能力和本領。進一步對標對表,找準推進工作、破解難題的方向,引領機構編制工作始終沿著正確的方向前進,努力為經濟社會發展提供體制機制保障。各級機構編制部門要加強對講話精神學習貫徹工作的統籌安排和組織領導,確保講話精神落地見效。
三、以習近平總書記重要講話精神為指引,堅持學深悟透做實,穩步推進當前和今后一個時期的機構編制工作
黨的十九大以來,習近平總書記圍繞深化黨和國家機構改革發表了一系列重要講話,就做好機構編制工作作出一系列重要指示,為做好新時代機構編制工作提供了科學指引和根本遵循。十九屆四中全會精神為我們指明了推進國家治理體系和治理能力現代化的發展方向和實現路徑,是我們今后工作的行動指南和目標綱領。大家要以習近平總書記關于機構編制重要論述為統領,緊密圍繞中央和省、市委重大決策部署,進一步提高政治站位和工作站位,主動貫徹新思想、擔當新使命、落實新要求、迎接新挑戰,堅定不移推動全面深化改革走在前列、各項工作任務落在實處。
(一)充分肯定過去一年機構編制工作取得的積極成效,不斷增強新時代機構編制工作的信心勇氣
2019年,在市委的堅強領導下,機構編制部門主動適應體制調整優化、歸口組織部管理新形勢,立足深化改革主戰場,以深化黨政機構改革為重點,以改革創新精神肩負起優化配置執政資源的政治責任,各項工作取得了明顯成效。
1.全面落實中央和省市委戰略部署,黨政機構改革順利完成。黨政機構改革是戰略性的課題、歷史性的任務。在改革過程中,各級編辦堅決貫徹中央和省市委決策,注重科學設置機構、完善工作體系,突出職能轉變、優化職責配置,解決了許多長期想解決而沒能解決的難題,理順了不少領域多年想理順而沒有理順的體制,有效實現了中央和省市委關于機構改革的戰略謀劃。特別是實現了三個全覆蓋,即,一是“三定”制定全覆蓋。對全市x個黨政部門及涉改的直屬事業單位全部重新制定了“三定”規定,規范了機構編制管理,強化了“三定”作為黨內法規的嚴肅性權威性。二是“大科室制”全覆蓋。按照黨政機構改革和“大科(室)制”改革精神,市級黨政機構、事業單位內設機構名稱全部由“處”改為“科”,按x名核定編制,中層職數嚴格按照規定執行,實現了內設機構精干高效。三是安全生產職責全覆蓋。將行業系統主管部門承擔安全生產職責作為必有表述,體現在“三定”規定的主要職責中,落實和細化到與此相應的內設科室職能里。
2.堅持創新發展破解難題,機構編制管理使用有效加強。一是強化編制規范使用。對公開招錄和市場調劑人員實行編制使用核對校準制度,開辟編制使用綠色通道,變“一人跑一次為一年跑一次”,具體性前置管理為總量性后置監管。發揮“編制周轉池”功效,在全市范圍調劑出x個事業編制作為人才引進專用編制,形成需求引領、基數不變、存量整合、動態供給的編制管理新模式,目前共累計使用x人次。深化實名制系統應用,建立長效監督核查機制,做到一事一賬、全程留痕、動態更新、定期對賬。對個別市直部門未貫徹執行相關改革精神的行為進行問責整改,強化機構編制管理的剛性約束和違規違紀行為的預防懲戒。二是創新機構編制管理方式。實行編制適度松綁,在教職工編制核定總量內,市教育局可綜合考量班額、生源、師資結構及教學任務增減等因素調整崗位數量,推進市直屬中小學教師“局管校聘”改革。通過“三傾斜一下沉”措施,即機構、領導職數、編制向基層傾斜,執法力量向一線下沉,加強城六區街道人員力量,提升基層治理能力。三是提升政策理論研究能力。全力推進和順利完成中央編辦課題,在國家核心期刊發表論文,在《中國機構改革與管理》刊發多篇經驗做法文章,受邀參加中央編辦“生態環境治理體系與治理能力研討會”,為推動機構編制工作與時俱進、創新發展提供理論支撐和智力支持。四是強化信息化建設。作為全國首批“機構編制云平臺”試點城市,增強“互聯網+”服務能力,加強事業單位登記管理和監管,推進社會信用體系建設和域名注冊及網上標識管理。
3.深化各項重點領域改革,進一步破解體制機制障礙。始終以政治的高站位,應對新形勢下各項急難險重任務,切實推動各項改革任務向提高“含金量”轉變。一是縣鄉兩級各項改革任務有效落實。深化街道管理體制改革,突出黨建引領基層治理,科學設置機構,將街道管理體制改革覆蓋到十個縣(市、區),為提升城市精細化管理提供體制機制保障。深入推進經濟發達鎮行政管理體制改革,逐步建立簡約精干的組織框架、務實高效的用編用人制度和適應經濟發達鎮實際的管理模式。有序推行縣鄉醫療機構一體化改革,通過高位推動、體制創新、三醫聯動、資源下沉,提升基層醫療服務能力,“陽曲模式”得到時任國務院副總理劉延東的充分肯定。二是行政審批制度改革持續深化。x次承接國務院、省政府關于取消、下放和調整行政職權事項任務。修訂完善《x市政府部門權責清單動態管理辦法》,及時跟進對權責清單的維護與調整。簡政放權助推開發區發展,在向示范區賦權x項基礎上,再向不銹鋼園區賦權x項,同步推進示范區相對集中行政許可權改革試點工作取得實質性進展。三是事業單位改革穩步推進。積極推動全市從事生產經營活動事業單位改革,印發《x市從事生產經營活動事業單位改革的實施方案》。扎實推進承擔行政職能事業單位改革,理清x個市政府部門所屬事業單位共承擔行政職權x項,對職能調整后的事業單位,將重新明確職責、劃定類別,對職責任務不足的事業單位予以撤銷或并入其他事業單位。此外,綜合行政執法體制改革、紀檢監察全覆蓋等工作,取得了積極進展。牽頭抓好全市“三基建設”基礎工作達標,對十縣(市、區)及x個市直單位進行了評估驗收,形成評估通報及時反饋,推動全市基礎工作建設提質增效。
過去的一年,各級機構編制部門在黨委、編委的領導下,主動適應體制調整優化、歸口組織部管理新形勢,圍繞中心、服務大局,攻堅克難、銳意進取,推動改革管理各項工作取得了明顯成效。特別是縣(市、區)委編辦結合實際,開拓創新、扎實工作,為全市改革發展大局作出了巨大的努力和貢獻,為當地經濟和社會發展提供了堅強的體制機制保障。過去各項工作成績的取得,是市委和市委編委堅強領導的結果,是全市機構編制部門廣大干部職工辛勤工作的結果。大家勇于擔當、自加壓力、埋頭苦干、高效服務,向市委、市委編委交了一份滿意的答卷,展現了高度的責任感和良好的精神風貌。這里,我代表市委編辦領導班子向大家表示衷心的感謝!
同時,我們要更加清醒地看到工作還存在不少的差距。比如,做好機構改革的后半篇文章,推動實現“化學融合”還存在不足;
服務經濟社會發展,推進機構編制資源科學挖潛還存在不足;
緊跟機構編制工作需要,推進機構編制實名制管理系統提檔升級還存在不足;
對全市改革發展問題缺乏深入思考把握,機構編制政策理論研究還存在不足等問題。對這些問題,我們要高度重視,認真加以解決。我們要進一步堅定信心決心,改革創新、奮發有為,把當前和今后一個時期的機構編制各項工作做得更好。
(二)統籌謀劃推進改革任務,奮力開啟新時代機構編制工作新征程
今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,是脫貧攻堅決戰決勝之年,也是第一個百年奮斗目標的實現之年。今年全市機構編制工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記“三篇光輝文獻”精神,全面落實省委“xxx”總體思路和要求,按照全國、全省編辦主任會議部署,緊緊圍繞市委十一屆八次全會暨經濟工作會議要求和全市工作大局,以堅持和加強黨的全面領導為統領,以深化改革為主線,鞏固深化機構改革成果,穩步推進事業單位改革,統籌配置機構編制資源,推進機構編制法定化,強化省會意識、提升工作標準,強化責任擔當、狠抓工作落實,為我市全面推進治理體系和治理能力現代化做出新的更大貢獻。希望大家結合2020年全市工作要點和各縣(市、區)實際,扎實工作、抓好落實。重點做好以下六個方面的工作。
一是鞏固深化黨和國家機構改革成果,不斷完善黨和國家機構職能體系。深化完善加強黨的領導體制機制,落實黨對重大工作領導要求,配合相關部門,持續加強和優化議事協調機構職能作用。加強黨政機構職能統籌,推動理順歸口領導、歸口管理的工作機制。高質量做好機構改革的“后半篇文章”,加強對各部門“三定”規定貫徹落實情況的跟蹤調研和分析研判,及時研究解決部門運行中遇到的新情況新問題,不斷釋放改革效應。
二是扎實推進事業單位改革。根據中央和省委關于深化事業單位改革有關精神和要求,深入學習4月5日x書記關于積極穩妥推進事業單位重塑性改革的講話精神,把準改革方向,夯實改革基礎,抓好重點任務,扎實推進事業單位改革,著力提升事業單位公益服務供給質量和水平。統籌推進行業改革和專項改革,實現涉改事業單位從“改頭換面”到“脫胎換骨”的根本轉變。
三是構建簡約高效的基層管理體制。按照全省人口小縣體制機制改革工作部署,深化人口小縣運行體制機制改革工作,構建簡約高效的基層治理體系。深化和完善五個領域綜合行政執法體制改革,加快建立與綜合執法隊伍之間權責明晰、協同高效、配合有力、運轉順暢的工作運行機制。
四是提高機構編制資源配置效益,全面提升機構編制管理科學化規范化水平。堅決管住總量,樹牢過“緊日子”意識,從嚴從緊控制機構編制資源,嚴格控制和規范核定事業單位領導職數。加大統籌力度,繼續推進人才引進編制周轉池制度建設,確保機構編制資源向重點領域和基層一線傾斜。強化剛性約束,督導各單位嚴格執行“三定”規定,堅決糾正不按“三定”規定履職的行為,加大對機構編制違規違紀行為的查處力度,嚴肅問題整改。
五是扎實貫徹《中國共產黨機構編制工作條例》,推進機構編制法定化。繼續推行“送《條例》上門、宣傳《條例》到家”的經驗做法,推進《條例》進課堂、納入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習內容,抓好《條例》貫徹落實,強化黨管機構編制意識。
六是著力加強自身建設,全面提升工作能力水平。按照黨的機構、辦事機構、參謀助手的角色定位,堅持政治建辦、能力立辦、作風強辦、從嚴治辦,將“講政治、重團結、敢擔當、善作為、守紀律、懂規矩、強作風、樹形象”工作理念體現在日常平常,展現在工作點滴,推動機關建設再上一個新臺階。貫徹新時代黨的組織路線,加強領導班子和干部隊伍建設,建設一支符合新時期好干部標準的機構編制干部隊伍。進一步壓實包村幫扶責任,把x村建設成為社會主義新農村的典范,鞏固脫貧攻堅成果。
惟其艱難方顯勇毅,惟其磨礪始得玉成。同志們,機構編制工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委和市委編委的堅強領導下,突出加強機構編制部門政治建設,著力錘煉勇于擔當狠抓落實的工作作風,全面提升適應新定位新要求的履職能力,深入破解深層次體制機制矛盾和問題,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,奪取疫情防控和實現全年經濟社會發展目標任務雙勝利,為努力打造具有國際影響力的全國區域中心城市,奮力譜寫文明開放富裕美麗x新篇章作出新的更大貢獻。
第十一篇: 在全市安全防范工作會議上的講話會議講話
同志們:
今天,我們召開全市安全生產工作會議,這次會議也是我們X市2021年上半年市委、市政府規定的幾項重點會議之一。X—X月份安全生產工作的調度會、重點安全生產工作的部署會也開了若干次。今天我們在半年之前召開這次會議很重要,今天會議的標準、格調、部門方方面面來的人應該算檔次比較高。這次會議的主要任務就是總結上年工作,分析當前形勢,部署下步任務。剛才,X市長全面總結了去年的安全生產工作,并對今年工作進行了詳細的部署,我完全同意,各鄉鎮和有關部門要認認真真地抓好落實。會上,表彰了2020年度安全生產工作先進單位和個人,并與兩個部門和兩個鄉鎮簽訂了2021年安全生產責任狀。借此機會,我代表市委、市政府向受到表彰的單位和個人表示祝賀!向過去一年來為安全生產工作辛勤付出的同志們表示感謝!
去年在各部門、各鄉鎮,包括全體廣大干部群眾共同的努力之下,我們X的安全生產工作,包括森林防火,消防安全等重點工作沒有出現什么太大的問題,這與大伙共同的努力是分不開的。
安全生產的重要性,大家都清楚,也都明白。關鍵是如何抓好落實的問題,事關人民生命財產安全,事關民本民生、事關大局穩定,事關經濟社會發展、事關一個地方的形象,從事這項工作的都清楚重要性。但是安全生產的會議又必須得開,這應該說是一個提醒的會,一個警鐘長鳴的會,務必高度重視,主要目的就是讓大家警醒,消除僥幸心理,提高大家的安全意識。一會兒,金波書記還要作重要講話,請大家認真領會,一并抓好落實。下面,就當前及今后一個時期的安全生產工作,我重點強調三點意見:
一、認清形勢,守住安全“底線”
2020年,全市安全生產繼續保持了穩定向好的發展態勢,大部分重點行業領域安全生產狀況得到明顯改善,圓滿完成了安全監管各項工作任務。但是,我們必須清醒地認識到,安全生產不能輕易言好。今年年初以來,從全國看,各地事故頻發,涉及到金屬冶金、建筑施工、道路交通等多個領域。習近平總書記在中央政治局常委會議上強調,必須堅持安全發展,扎實落實安全生產責任制,堵塞各類安全漏洞,確保人民生命財產安全。X也作出批示,要依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發勢頭。從全省看,安全生產事故起數、死亡人數同比大幅下降,沒有發生重大以上安全生產事故,但年初發生較大中毒事故X起、道路交通較大事故X起,特別是X發生的非法運營校車事故,我們要引以為戒。X分別作出了批示指示強調:“要深刻吸取事故教訓,扎實抓好安全生產工作。”對校車管理,我們X在全市各個縣區還是比較好的,盡管這樣,盡管市里在我們X召開了現場會,但是經過研究,在X當前財力非常緊張的情況下,拿出了巨資加強校車管理。“對火災防范工作再部署、再檢查,要舉一反三,對煤礦、非煤礦山等重點領域嚴格檢查,達不到安全要求的堅決依法關閉;要狠抓基層,狠抓落實,確保全省安全”。
因此,我們一定要把做好安全生產工作當作一項政治任務來抓,不松懈、不麻痹,時刻繃緊安全生產這根弦。當前,我市各行業領域已復產復工,重點項目相繼開工建設,部分排查出的隱患還沒有得到及時有效治理,新的隱患就已滋生;企業基礎依然薄弱,主體責任還沒有完全得到落實,安全生產投入不足;企業管理人員、從業人員安全意識淡薄,違章指揮、違規作業現象時有發生,這些問題必須高度重視,務必采取切實有效的措施,加以整治。希望大家在下步工作中增強責任心,始終保持高度警醒,始終不麻痹、不松懈、不僥幸,把工作做得更扎實、更深入、更到位。
二、突出重點,把握安全“主線”
安全生產不出事則已,一出事就可能是大事。要看住安全生產的各個環節,努力做到滴水不漏,萬無一失,決不能有半點疏忽,半點閃失。
第一,把握安全監管這條線。一是突出“重點行業”監管。煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、消防、建筑施工等都是安全監管的重點。這里我再強調一下煤礦,今年X月初,國務院下發了《關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》,安監部門按照意見精神,利用不到X個月的時間,將X市X有限公司年產量X萬噸化解到X萬噸,其余X萬噸以下煤礦化解到X萬噸,符合國家、省規定,保證了煤礦繼續生產。但保障發展的同時,對煤礦安全的監管決不能放松,要全面加大監管力度,開展好煤礦安全生產百日專項行動,發現問題立即整改;要督促煤礦負責人在安全上舍得投資,不能把煤礦安全當成小事情。二是突出“重點企業”監管。要根據企業規模、危險程度,堅持動態管理,排查確定監管重點企業,加強日常監管,確保企業安全生產。今年上半年,我們省掛牌的消防隱患單位,X有商貿城。經過我們主管部門的認真調研,也結合業戶的需求,最終拿出了一個全面治理的方案,大約投入資金得X萬元。現在應該說我們資金確實很緊張,但是我們商貿城又不能停業停產。停業了這么多的業戶怎么辦?不停業存在著安全隱患。把商貿城的牌子摘了,今年我們省掛牌的消防隱患單位就全部摘牌了。三是突出“重點領域”監管。要把生產經營規模不大、安全管理粗放、員工素質較低、安全投入不足、設施設備安全保障能力低的小企業作為重點監管領域,盡最大努力降低事故發生率。四是突出“重點部位”監管。要通過對每個生產作業場所、工地、崗位的認真排查,確定重點部位,安排專人負責。定期進行檢查檢測,實施掛牌監控,落實監管措施,確保安全生產。
第二,把握執法監察這條線。要加強對企業源頭和管理核心的執法監察,對各行業、各領域存在的重點難點問題,相關職能部門要組成聯合執法檢查組進行檢查,制定落實好生產任務清單、問題清單、整改清單和復查清單,在檢查過程中把存在問題和隱患及時錄入到“四個清單”管理,一桿到底追蹤、查找隱患,直至把隱患完全消除,確保執法規范化、程序化。
第三,把握隱患排查這條線。要以開展安全生產大檢查、百日專項整治、打非治違等行動為治理手段,嚴厲打擊安全生產領域非法違法、違規違章行為,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲區。始終堅持安全執法全覆蓋、事故隱患“零容忍”,對一時難以整改的隱患,一律下達整改通知、一律落實隱患整改“五到位”;對存在嚴重隱患、不能保證安全生產經營的,要責令停產停業整改,及時堵塞漏洞,確保各行業領域安全穩定。此外,進入X月份,要全面開展安全生產月活動,通過開展安全隱患排查、宣講、知識竟賽、應急演練等多種形式活動,使安全文化進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所,大力營造安全生產濃厚氛圍,普及安全生產知識,提高從業人員技能和水平,不斷推動安全生產工作步入法治化軌道。
三、落實責任,不越安全“紅線”
各鄉鎮和有關部門要牢固樹立安全發展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產安全。要堅決落實安全生產責任制,切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責,確保不越安全“紅線”。
第一,要算好“四筆賬”。一是算好“親情賬”,傷不起。只要發生安全事故,出現人員傷亡,則意味著破壞了至少一個家庭,甚至會給幾個家庭帶來悲痛。二是算好“經濟賬”,賠不起。發生了安全事故,企業作為主體責任,既要給予傷亡者及家屬賠償,還要承擔事故處理過程中的相關費用、停產期間的日常費用、經濟處罰和停產帶來的經濟損失,費用之大,一般企業難以承擔。這里就有算大帳算小賬的問題,我們有的企業買一個滅火器都舍不得,準備一把滅火鍬也舍不得,多雇一個打更的安全員也舍不得,要真的出現事故,這點錢不是太小了。在檢查中發現的問題,我們停工停產,下通知單,有些企業,有些單位或者不滿意或者置之不理,當然這是個別現象,大多還是好的。千萬不能抱有僥幸心理,一旦出問題就完了。三是算好“形象賬”,丟不起。一旦發生安全事故,企業就會被列為重點監管對象,掛牌督辦,被政府列入“黑名單”,不僅給企業帶來負面影響,也會制約企業長遠發展,特別是有關部門、甚至一級政府也將被“一票否決”。四是算好“人員賬”,擔不起。發生安全事故后,企業職工有傷亡,管理人員受懲罰,政府管理部門人員被追責。對于這“四筆賬”,我們要經常算一算,謹記在心。
第二,要落實“三個責任”。 一是要落實企業安全生產主體責任。企業主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發展”的理念,真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置,進一步加大安全投入力度,完善安全管理機構,嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。二是要落實黨委、政府安全屬地管理責任。各鄉鎮要進一步明確安全管理責任,建立健全主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員協同抓的安全生產“一崗雙責”責任制度,真正做到事有人做、責有人負,切實落實屬地責任。三是要落實行業管理部門監管責任。各部門務必按照“誰主管誰負責,誰監管誰負責,誰審批誰負責”的要求。強調“誰審批誰負責”就是要批管結合,今年行政審批中心搬過去之后,行政執法單位關于管的問題要重點的加強,很多單位以批代管,批完了就算完事了,也不知道批的事情怎么執行怎么落實的,導致很多后顧之憂。在安全生產上出現問題,誰審批誰負責,批的要有責任。切實履行好安全生產監管職責。哪個行業、哪個部門履職不到位,發生生產安全事故,就嚴肅追究哪個行業、哪個部門的責任。現在我市安全生產領導責任、部門監管責任制都已經建立了,但制度不能掛在墻上,流在口頭上,要落實到具體工作中。同時,要建立安全生產履職督查制度,要不定期派出安全生產督查小組對各鄉鎮、各部門、各單位履職情況進行檢查,對不勝任安全生產工作的領導將免職追責,決不遷就;對有失職、瀆職行為的領導將依法嚴懲,決不寬容。今天會議之后,要求各個鄉鎮,各個部門也要專門召開一次總結去年工作,部署今年工作的會議。今天有好多單位一把手沒來,參加會議的領帶會議之后要及時做好匯報。關于安全生產的會議,督查室對各鄉鎮各部門要進行督查。
第三,要強化“三項機制”。一是健全完善安全生產目標管理考核評價體系。市安委會要認真細化安全生產目標管理考核內容、指標及權重,要分類制定對各鄉鎮、部門的安全生產工作考核標準,實行黨政同責考核。二是實行黨政領導干部安全生產工作“一票否決”制度。凡對落實安全生產目標管理考核不達標的黨委、政府、部門和單位的直接及相關責任人要實行“一票否決”。被否決的,取消單位參加評選各類榮譽稱號及表彰獎勵的資格;取消相關人員提拔任用、評選先進、受表彰獎勵的資格。三是嚴格執行生產安全事故責任追究制度。對因工作失職,導致發生生產安全事故,不及時組織開展事故救援工作,造成人員傷亡和財產損失擴大或社會影響極壞的黨政領導干部,必須依照規定進行責任追究。同志們,安全生產永遠在路上,只有起點,沒有終點。大家一定要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,恪盡職守、齊抓共管,嚴格履責,扎實做好當前安全生產各項工作,確保我市安全生產平穩和社會大局安全穩定!
第十二篇: 在全市安全防范工作會議上的講話會議講話
同志們:
經縣委、縣政府研究決定,今天我們召開全縣全面推行河長制工作推進會,會議的主要目的是深入貫徹落實全市全面推行河長制推進會會議精神,對我縣全面推行河長制工作進行安排和部署,進一步明確目標,壓實責任,確保此項工作扎實有序開展。剛才,魏波同志宣讀了《曲沃縣全面推行河長制實施方案》;水利、環保、住建和史村鎮、高顯鎮、北董鄉的負責同志分別做了很好的表態發言,可以看出,大家對于抓好此項工作信心十足、決心很大。
河長制,簡單地說就是由黨政負責人擔任河長,負責轄區內河湖的管理保護。全面推行河長制,是習總書記在中央深改組第28次會議上提出的明確要求,習總書記強調“要全面推行河長制,構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續利用提供制度保障”。省委、省政府和市委、市政府對實施河長制工作高度重視,分別建立了由省委書記、省長共同擔任省河長制工作領導組組長的省級河長制,由市委書記、市長共同擔任總河長的市級河長制。今年以來,我縣按照省、市要求,積極推進河長制工作,成立了領導機構,制定了實施方案,開展了縣域河湖情況調查摸底,實行了聯席會議、信息通報、問題督辦工作機制,為全面推行此項工作奠定了堅實基礎。下一步,我們要圍繞貫徹落實全市全面推行河長制推進會議精神,結合全縣正在深入開展的“五城聯創”活動,突出抓好以下三項工作。
(一)要明確目標原則,準確把握要求。各級各部門要堅持“生態優先、綠色發展,黨政領導、部門聯動,問題導向、因地制宜,強化監督、嚴格考核”的基本原則,準確把握中央、省、市關于保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態的總體要求和目標,迅速行動,加快治理,使縣域水污染得到全面遏制、水環境得到明顯改善、水生態得到顯著修復,從根本上改善水環境質量,努力實現“河暢、水清、岸綠、景美”的目標;要嚴格按照實施方案要求,9月底前全面建立以黨委、政府主要領導負責制為核心的縣、鄉兩級河長制,切實為河湖管理保護提供堅強的組織保障;要強化系統治理,分河道、分項目制定專項規劃,按照規劃分段控制、分類治理、分步推進,確保全流域、全過程治理。
(二)要壓實河長職責,形成治水合力。河長制的責任主體是“河長”。各鄉鎮各相關部門要切實增強大局意識和責任意識,把實施河長制工作作為一項常態化的工作來抓,按照“黨政同責、一崗雙責”和河長制要求,及時將任務和責任分解到單位、落實到科室、細化到崗位,把責任壓實,一級抓一級,層層抓落實。各級河長要率先垂范、帶頭履職,牽頭組織對侵占河道、超標排污、非法采砂等突出問題依法進行整治。對跨行政區域的河湖要明晰管理責任,協調上下游、左右岸實行聯防聯控,切實做到守土有責、守土盡責;縣河長制辦公室要抓好河長制的具體組織實施,督促落實河長和河長會議確定的事項,統籌推進河湖管理保護工作。要在主要河道岸邊顯著位置樹立河長公示牌,標明河長職責、河流概況、管護目標、監督電話等內容。要建立河湖保護信息發布平臺,暢通公眾監管渠道;各相關部門要各司其職、加強溝通、密切配合,充分發揮積極性和主動性,對承擔的任務逐一研究細化,確保責任落實到位,形成河湖管理保護合力。
(三)要緊扣重點任務,持續強化舉措。河長制的實質在于系統治理,必須堅持管理與養護相結合、治理與發展相結合,集中精力管好水、護好水、治好水、用好水。一要管好水。嚴格落實最嚴格水資源管理制度,堅守水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”,進一步落實用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納污、水資源管理責任與考核“四項制度”。要落實新發展理念,科學編制河湖管理保護規劃,將生態理念融入城鄉建設、河湖整治、旅游休閑、環境治理、產業發展等項目的規劃、設計、建設、管理全過程,統籌處理好上下流、左右岸關系,促進河湖協調健康發展。要加強執法監管,劃定河湖管理保護范圍,堅持長效機制與專項整治相結合,嚴厲打擊整治非法排污、設障、采砂、捕撈、侵占水岸線等破壞河流生態環境行為。二要治好水。以水質保護為重點,明確防治目標和任務,統籌水上、岸上污染治理,切實加強水污染綜合防治。要嚴格入河排污口監管,加快實施入河排污口截污治理,有效控制河流水體污染,確保污水無直排;要開展鋼鐵、焦化等高耗水、高污染行業生產廢水專項整治,加快城南污水處理廠中水回用工程和工業園區污水處理廠擴容工程建設,提高污水處理回用率;要以生活污水、生活垃圾處理以及化肥、農藥施用量控制為重點,加強農業農村面源污染防治;要加強跨界斷面和重點水域監測,重點推進澮河河道綜合治理。對于這項工作,劉市長已做過兩次專門批示,要求縣委、縣政府采取有力措施,加大治理力度,確保水質達標。會后,劉泳同志要組織相關部門盡快拿出合理的治理舉措,報縣委、縣政府同意后,全面付諸實施,確保達到消除污染、凈化水質、改善環境的良好效果。三要護好水。加大飲用水水源地保護力度,加快城市備用水源地保護區劃定和備用水源建設,采取有力措施,確保實現重點保護區內污水“零排放”;要加強河流生態環境保護修復,大力實施河湖沿岸綠化造林,改善河湖周邊生態環境,開展水生生物種植及增殖放流,提高水生生物多樣性和水體凈化能力,維護濕地生態系統。四要用好水。圍繞全縣經濟社會發展全局,將水生態環境優勢加快轉化為經濟發展優勢。要結合城市總體規劃,因地制宜建設親水生態岸線,充分發揮河道綜合功能,將防洪保安與生態、景觀、休閑、文化等社會化功能相結合,與生態城市、環城水系、美麗鄉村建設相結合,對縣域內河道進行綜合治理,使河道成為一條安全線、生態線和風景線。
同志們,全面推行河長制是一項政治任務,也是一項民生工程。各鄉鎮、各部門一定要堅持高標準、嚴要求,高點定位、狠抓推進,確保如期圓滿完成河長制各項工作任務,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
第十三篇: 在全市安全防范工作會議上的講話會議講話
同志們:
今天,在這里隆重召開創建國家衛生城市推進工作會議,會議的主要目的是:把全市上上下下、方方面面的思想和認識統一到市委、市政府的重大決策上來,明確奮斗目標,動員全市廣大干部群眾立即行動起來,團結一心,眾志成城,集全市之智,舉全市之力,開拓創新,攻堅克難,以飽滿的工作熱情和良好的精神狀態投入到這場“創衛”攻堅戰役中來,使我市早日達到國家衛生城市創建標準。下面,我代表市委、市政府就本次會議強調四點意見:
一、提高認識,統一思想,切實增強開展“創衛”工作的使命感和緊迫感
國家衛生城市是我市“四城聯創”的基礎,是“四城聯創”中最重要的一環。當前,我市正面臨著經濟快速發展的有利時機,也面臨著區域經濟競爭日趨激烈、競相加快發展的新形勢、新挑戰,創建國家衛生城市對于東港的開發開放和迅速崛起具有十分重大的現實意義和深遠的歷史影響。
(一)開展“創衛”工作是提高廣大人民群眾的城市意識、文明意識,振奮人們的精神,推動精神文明建設的需要。是建設“文明、幸福、魅力”新東港的需要,是促進招商引資、推動東港經濟發展的需要。
一座城市的形象如何,直接反映出這座城市的精神面貌。我們通過創建國家衛生城市,改善城鄉衛生狀況,美化城鄉環境,可以使群眾看到進步,看到希望,看到黨和政府的力量,這對鼓舞全市人民的斗志,激發人們熱愛東港,建設東港的自豪感和奮發向上的精神,將會起到不可估量的作用。城鄉環境的改善,既出生產力,更出凝聚力,廣大群眾人心思進的熱情和對未來的信心,是我們成就事業之本。只要我們充分相信群眾,尊重群眾的開創精神,集中全市人民的智慧和力量,不僅會使我們在創建國家衛生城市的過程中,克服多種困難,解決各種問題,美化城鄉環境,而且還會給我們振興東港經濟,促進招商引資,實現“幸福、文明、魅力”新東港及東港經濟快速發展和良性循環起到極大的推動作用。
(二)開展“創衛”工作是實現科學發展和和諧發展的需要。
落實科學發展觀,構建和諧社會,基本要求是全面、協調、可持續發展;根本方法是統籌兼顧。建設城市衛生環境,實現人與自然和諧發展,是構建和諧社會的一項重要內容。隨著我市工業化、城市化進程的加快,對環境衛生的要求越來越高,環境衛生的壓力持續加大,環境衛生問題已經日益成為制約我市經濟社會發展的重要因素。因此,在推進我市經濟社會發展和現代化建設進程中,必須牢固樹立經濟與環境協調發展的理念。市委、市政府決定用5年的時間把東港建成國家衛生城市,這是我們全面提升城市衛生和環境質量,著力實現經濟社會又好又快發展,堅定不移地向新型海濱城市目標邁進所采取的一項重大戰略舉措和實際工作步驟,對實現科學發展和和諧發展意義十分重大。
(三)開展“創衛”工作是建設新型海濱城市的必然選擇。
國家衛生城市是現階段國家給予一個地區衛生狀況的最高榮譽,是“含金量”非常高的品牌,它體現了一個城市的政治、經濟、文化、社會、科技、環境等綜合實力,是一個地區最具感染力和說服力的重要標志,是一個城市的亮麗名片和“形象廣告”。隨著東港的開發開放和新型海濱城市建設的加快推進,對城市衛生和生態環境的要求越來越高,如果我們“創衛”成功,就可以大為提升東港的城市形象,就可以全面擴大東港的對外影響。因此,開展“創衛”的過程,既是一個優化城市環境、完善城市功能、提升城市文明的過程,也是一個增強居民素質、提高生活質量、打造宜居品牌的過程,更是一個向世人展示東港、宣傳東港、提升東港知名度和美譽度的過程。通過“創衛”工作,積極建設和營造天藍、山青、水秀、地綠、城美的自然生態環境與干凈、整潔的城市衛生環境,必將有效增強市民的城市歸屬感、認同感,凝聚建設生態宜居城市和美好家園的強大動力,必將在全國乃至世界范圍內樹立起文明開放、陽光生態的東港形象,加快我市向新型海濱城市邁進的步伐。
二、認清形勢,堅定“創衛”工作的信心和動力
把東港這個“沿江、沿海、沿邊”城市創建成為國家衛生城市,是歷史的必然、時代的要求,并不是嘩眾取寵,搞勞民傷財的政績工程和形象工程。我們提出“創衛”這一戰略目標,主要是基于對我市發展現狀進行科學分析基礎之上,并從當前和未來發展全局通盤考慮。我市現在提出“創衛”,具備一定的基礎和條件,只要我們把全市廣大干部群眾的積極性和創造性調動好,把各方面的智慧和力量凝聚好,把各種機遇和有利條件利用好,就一定能夠克服困難,成功創建國家衛生城市。
第一、我們有較好基礎條件。近年來,我們通過“中國優秀旅游市”、“平安暢通縣市”以及“綠葉杯”等創建活動的廣泛深入開展,已逐步實現了基礎設施的較大改善,管理水平的較大改進,城市品位的較大提升,整個城市基礎設施和環境衛生、生態保護水平明顯提高,空氣質量和人居環境明顯改善,有相當一部分衛生和環境量化指標接近或達到國家“創衛”標準,不僅夯實了“創衛”工作基礎條件,也凝聚了人心,增強了信心,振奮了精神,為“創為”工作積累了寶貴經驗。
第二、我們有較強的經濟實力。近年來,我市經濟快速發展,綜合實力大幅提升,2010年,全市實現生產總值387億元,地方財政一般預算收入12億元,完成固定資產投資168億元。首次躋身全國經濟基本競爭力百強縣(市),位居第83位。尤其是今年以來,全市上下克服種種困難,經濟社會持續發展,各項主要經濟指標均以兩位數增長。重大基礎設施項目建設加快推進,城區開發和小城鎮建設突飛猛進。所有這些都為“創衛”工作的開展提供了必要的經濟支撐,奠定了堅實的物質基礎。
第三,我們有難得的重大機遇。目前,遼寧沿海經濟帶發展規劃已上升為國家戰略,我市正緊緊抓住這一戰略機遇,圍繞北黃海經濟帶建設,全面實施“三區兩港三帶”發展戰略,這必將有力地推進東港的開發開放和迅速崛起。機遇和政策效應的雙重作用,必將吸引更多的商機、人氣和經濟要素向東港集聚,為東港的“創衛”工作提供了一個千載難逢的天賜良機,增添了巨大的工作引擎。
第四、我們有堅定的群眾基礎。“創衛”活動的目標與人民群眾的切身利益密切相關,得民心、順民意,是對當代人民負責、為子孫后代造福的民心工程,必將得到廣大市民的全力擁護、大力支持和廣泛參與,而人民群眾的擁護、支持和參與是我們開展“創衛”工作的力量源泉,必將形成強大的凝聚力和戰斗力。
第五、我們有堅強的組織保證。通過以往的各項創建工作,特別是各種“創先、創優”工作的開展,使我市廣大干部和群眾經受了大檢驗、大考察和大鍛煉,造就了一批想干事、會干事、能干成事的干部。我們相信有這樣一支好的干部隊伍做堡壘,有廣大群眾做后盾,有齊心協力精神支撐,沒有克服不了的困難,沒有完成不了的任務,沒有達不到的目標。
但是,在實際工作中,我們還必須清楚地認識到,我市在“創衛”工作中存在的一些差距和不足。對照“創衛”國家標準,在硬件建設上,我市城市基礎設施建設還不完善,環境衛生設施建設還不到位,學校的建設、農貿市場的建設達不到標準,致使一些硬性指標還存有較大差距。在軟件管理上,市民對城市環境衛生的滿意度、公共場所控煙工作、各項管理制度、除四害達標等還達不到要求,城市局部臟、亂、差依然存在,尤其在城鄉結合部、城市出入口、老舊小區以及公共場所表現的還比較突出,城市管理還存在薄弱環節,城市經營秩序還不夠有序規范,“創衛”機構還不健全,市民文明素質有待于進一步提高等。所有這些問題,都要求我們要下大力氣,采取切實有效措施,認真加以解決。要充分利用“創衛”這個平臺和載體,增強緊迫感、責任感和使命感,堅定信心,振奮精神,扎實工作,奮發有為,確保“創衛”目標任務順利完成。
三、突出重點,全力推進“創衛”工作深入開展
為了確保“創衛”工作有序高效開展,“創衛”目標如期實現,市委、市政府已印發了“創衛”工作實施方案,對“創衛”工作的總體目標任務、實施步驟以及保障措施都提出了具體明確的要求。按照市委、市政府的統一部署,“創衛”活動的近期目標是2012年前要取得省級衛生城市稱號,總體目標是在2015年達到國家衛生城市標準,并通過國家命名。各鄉鎮街道、各部門單位要認真按照本次會議部署和方案要求,迅速行動起來,積極組織開展“創衛”工作。全面改善城市衛生狀況,進一步提升東港形象,增強城市綜合競爭力,推動全市經濟、社會和環境持續協調發展,確保按期順利通過國家衛生城市的考核驗收。具體工作中,要以“二大工程”為主線,全力推進“創衛”工作。
(一)突出抓好市容整治工程。改善城市環境衛生面貌,對于展示東港城市新形象、提高全民健康水平和整體素質有著非常重大的意義。要以創建國家衛生城市為載體,實施城市環境綜合整治工程,著力解決衛生上的“臟”,城市管理上的“亂”,服務質量上的“差”問題,努力營造一個整潔、衛生、優美、有序、文明的社會環境,打造適宜人居城市。一要注重抓好廠容廠貌及周邊環境整治。努力減少對“創衛”的整體環境影響。二要加快城市河道整治進度。對城區河道死角進行清理。三要積極開展環境綜合整治。在城區要深入推進小區環境綜合整治,著力解決影響居民正常生活的小區浴室、小飯店、小網吧和各種修理業的環境污染治理問題,強力推進老城區、背街小巷、居民庭院改造整治工作,徹底解決“臟、亂、差”問題。要加強對刷車點、修車點、出租車、農貿市場等綜合整治和規范管理,切實維護城市經營秩序。大力實施城郊及城鄉結合部附近的柴堆、畜禽飼養、露天糞坑、簡易廁所等專項整治,徹底消除影響城市環境的衛生死角。在全市范圍內集中開展病媒生物防制工作,將“四害”密度控制在國家標準范圍內。全面開展城市出入口以及通往外地重要通道沿線的環境整治,確保無暴露垃圾,無違章搭建,無亂堆亂放。要加強對市區主次干道、繁華地段、旅游景區(點)等重點部位的市容環境綜合整治,實現市容環境“綠、亮、凈、美、暢”。四要加快城市基礎設施建設步伐。要著眼于城市現實和未來發展需要,加快污水、垃圾和糞便無害化處理設施建設,進一步推廣生活垃圾袋裝收集、分類收集和密閉運輸,切實做好醫療廢物集中處置工作,對全市醫療廢物收集、貯存、運送、處置活動實施統一監管、集中處置。五要加大城市管理和綜合執法力度。針對影響市容市貌和交通秩序問題以及小街小巷、城鄉結合部等環境衛生突出問題,加大管理和綜合執法力度,切實提高城市規范化、科學化、現代化管理水平,真正讓城市凈起來、綠起來、亮起來、美起來。六要深入開展全民愛國衛生運動。大力開展創衛生先進單位、先進社區評比活動,加強愛國衛生組織管理、健康教育、傳染病防治和除“四害”專項整治,實現食品衛生、公共場所及生活飲用水衛生達標。
(二)突出抓好污水處理工程和垃圾無害化處理工程。治理水污染,保護好水源地,營造清流碧水舒適環境,是人民群眾的迫切愿望,也是“創衛”工作的重中之重。當務之急,要盡快實現東港污水處理廠滿負荷運行,加快城區雨污分流的管網鋪設,確保城市污水收集管網實現全覆蓋。積極做好污水處理廠運行工作,完成排污口規范化整治、處理廠規范化管理,實現滿負荷運轉,確保城市生活污水集中處理率達70%以上。垃圾無害化處理,是“創衛”的必備條件,必須積極尋求多種解決途徑,加快工程建設。目前,我市垃圾無害化處理廠(場)預計今年11月底前可完成建設工程并投入使用。垃圾處理廠(場)要實行市場化運作、企業化管理,確保明年5月底前垃圾無害化處理率達到85%以上。
四、創新機制,確保“創衛”目標如期實現
創建國家衛生城市是市委、市政府經過認真調查研究、反復思考、深入討論做出的一項重大決策,是我市實施可持續發展戰略,加快開發開放,做大做強東港,推進生態型海濱城市建設的重要載體,也是一項惠及全市人民的系統工程。能不能順利推進、取得實效,關系到“十二五”規劃能否順利實施,關系到生態型海濱城市建設目標能否按期實現。
為確保“創衛”工作的有效開展,要采取強有力的推進機制。
(一)加強領導,健全組織。“創衛”工作是市委、市政府即日啟動和今后5年的一項重點工作,是一項龐大而復雜的社會系統工程,創建標準高,時間要求嚴,涉及面廣,工作量大。為切實加強對這項工作的領導,市委、市政府已成立了“四城聯創”領導小組和“創衛”工作推進小組,推進小組下設“創衛”辦公室,在領導小組的統一領導下,具體負責“創衛”工作的日常組織協調和督查考核工作。各單位要將“創衛”工作作為近期工作的重點,納入當前主要工作日程,由黨政主要領導掛帥,建立健全領導機構和工作機構,并責成專職領導具體負責“創衛”工作,抽調專門力量全面開展工作,要明確分工,落實責任,做到組織協調到位,責任分工到位,確保工作層層有人抓,事事有人管,確保政令暢通,運轉高效。
(二)明確任務,很抓落實。各部門單位要依據市委、市政府“創衛”工作方案,結合本單位的工作實際,進行任務再分解,制定出“創衛”工作的具體實施細則,按照實施步驟和工作要求,制定切實可行的工作進度表,做到定任務、定要求、定時限、定責任、定懲罰,層層簽訂責任狀,力求把任務分解落實到縱向到底,橫向到邊,任務到人,形成一級抓一級,一級促一級,一級對一級負責的工作局面。要樹立全局意識和責任意識,各司其職,各負其責,通力協作,密切配合,齊抓共管,形成合力,確保“創衛”工作圓滿成功。
(三)創新模式,深化內涵。要將“創衛”工作作為改革城市管理體制,創新城市管理模式的一項重要工作舉措,進一步健全組織架構,理順管理職能,提高管理水平。“創衛”工作要堅持黨政主導、市場運作、多元投入、全民參與的工作思路,用現代理念和全新方法全方位推進。要強化經營城市理念,充分運用市場動作方式,多方籌集資金,著力破解建設工程資金制約,形成政府、企業、社會多元化投入環境建設的格局。要深化“創衛”內涵,與當前深入學習實踐科學發展觀活動有機結合起來,與遼寧沿海經濟帶規劃實施有機結合起來,與丹東核心城市建設有機結合起來,進一步解放思想,創新思維,著力解決影響我市經濟社會快速發展的制約因素,推進城市建設和管理工作步入法制化、科學化、規范化軌道,著力實現“創衛”工作見成效、科學發展上水平、城鄉群眾得實惠的目的。
(四)廣泛宣傳,全面發動。各單位、各部門要層層召開動員會議,搞好宣傳發動。精心設計載體,加大宣傳力度,積極營造全市關心環境、保護環境、爭創國家衛生城市的良好氛圍,做到“創衛”活動家喻戶曉,人人皆知。要有計劃、有步驟、有重點地在全市掀起范圍廣、聲勢高、影響大、形式多樣的“創衛”宣傳活動。各新聞單位要以這次動員大會為契機,在全市范圍內進行廣泛深入的宣傳,對“創衛”的各種活動、進展情況和取得的階段性成果及時進行專題報道,要吸引廣大公眾的注意力,強化全民意識,讓大家都來關心、參與、支持“創衛”工作,努力提高社會公眾對“創衛”的主動參與意識,使“創衛”工作成為廣大市民的自覺行動,形成全民動員,上下互動,積極參與的良好氛圍。各新聞媒體也要充分發揮好輿論監督作用,及時報道全市創建動態,宣傳典型,推廣經驗,曝光后進,糾正錯誤,督促各責任部門和單位及時整改,確保“創衛”成功。
(五)健全機制,確保實效。為確保各項任務的落實,要建立定期調度會和任務落實通報制度。各責任部門和單位要及時向市“創衛”領導小組報告工作進展情況,領導小組要定期召開調度會和通報會,及時聽取“創衛”工作開展情況,協調解決推進中遇到的困難和實際問題。有關牽頭部門要會同相關部門深入實地進行督促檢查和服務指導,加大督辦力度,以簡報等形式定期通報“創衛”工作情況。要自覺接受市人大、市政協的監督、社會輿論和群眾監督,加強紀委檢查和行政監督監察,確保“創衛”工作始終處于有效監督之下。要實行嚴格的重大問題報告和責任追究制度,在省檢、國檢中,哪個地區、哪個部門、哪個單位因為工作沒有做好丟分,影響我市進入國家衛生城市,哪個地區、哪個部門、哪個單位的主要領導要負全面責任,要給市委、市政府一個說法;并將“創衛”工作作為考核各級領導干部政績的重要依據。要建立工作激勵機制,設立“創衛”工作獎勵基金,實行獎勵辦法,重點表彰在“創衛”工作中表現突出、成績顯著的單位和個人,推動“創衛”工作全面開展,務求實效。
同志們,環境衛生質量是衡量城市文明程度和現代化程度的重要標志。創建國家衛生城市,功在當代,利在千秋,是一項“民心工程”、“德政工程”。全市各級領導、各鄉鎮街道、部門單位及廣大干部群眾,要以高度的政治責任感和時不我待的緊迫感,全身心投入到“創衛”工作中去,進一步解放思想,真抓實干,同心同德,奮力拼搏,打一場創建國家衛生城市的攻堅戰,為把東港建設成為經濟快速發展、環境清潔優美、生態良性循環、親水臨海宜居的生態型海濱城市而共同努力奮斗!
第十四篇: 在全市安全防范工作會議上的講話會議講話
同志們:
今天這次會議,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,落實中省組織工作會議精神,總結“百日攻堅行動”,部署2021年工作任務,進一步提高政治站位,明確工作重點,強化工作措施,推動全市兩新黨建工作再上新臺階。市委對開好這次會議非常重視,×書記親自審定會議方案,提出明確要求。省委組織部×處長專程到會指導,增強了我們開好會議、做好工作的信心。下面,結合今天的會議主題,我講三個方面的意見。
一、客觀總結分析,找準工作短板
全市兩新組織“兩個覆蓋”和標準化建設“百日攻堅行動”啟動以來,各級黨組織緊盯目標,加壓緊逼,夯實責任、細化措施,有力、有序、有效推進工作,取得了顯著成績,主要有3個特點。
一是突出有效覆蓋,黨組織支撐力進一步夯實。一方面,擴大“兩個覆蓋”。鎮辦、部門等基層黨組織普遍組織開展“地毯式”摸底排查,建立兩新組織黨建工作臺賬,做到了底數清、情況明、任務實。同時,通過發展黨員、招聘黨員職工、引導流動黨員亮明身份等辦法,不斷壯大兩新組織黨員隊伍。積極探索區域聯建、行業統建、掛靠組建、派員幫建“四建”工作模式,持續提升專業市場、商務樓宇、互聯網業、特色小鎮、社會組織的黨組織覆蓋面。通過派駐黨建指導員、宣傳員、“第一書記”,組建黨建工作指導隊,建立群團組織等形式,有效鞏固黨的工作覆蓋。經過3個多月的努力,全市兩新組織黨組織覆蓋率由×%提升至×%,單獨組建黨組織覆蓋率由×%提升至× %,黨的工作覆蓋率動態保持在100%。另一方面,加快標準化建設。強化黨建工作的陣地意識,加大經費投入力度,大力實施陣地建設“清零行動”,確保所有黨組織有固定活動場所。強力推進標準化黨組織建設,嚴格執行建設標準,項目化實施推進,創建了一批過得硬、叫得響、推得開的示范點,形成了不同層級、不同區域、不同行業有特色、有亮點、有創新的先進經驗、成型模式,有力提升了全市兩新黨建工作科學化、規范化水平。“百日攻堅行動”中,全市共新建兩新黨組織活動場所×個,建成市級標準化建設示范點×個。
二是突出政治引領,黨組織組織力進一步提升。一方面,強化政治功能。抓實兩新黨組織思想政治建設,深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,采取集中宣講,現場教學、專題演講、知識競賽、微信推送等形式,實現學習培訓全覆蓋,教育引導黨員職工,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”。另一方面,全面從嚴治黨。充分發揮黨支部主體作用,深入學習貫徹《黨章》,嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、按期換屆等黨內基本制度。完善黨員承諾制和積分考核制,分不同星級黨組織和不同類別黨員制定量化標準,推動黨支部、黨員科學管理。建立兩新組織黨員定期“黨性體檢”制度,喚醒黨員初心使命,教育引導黨員堅定不移聽黨話、跟黨走。
三是突出作用發揮,黨組織影響力進一步擴大。一方面,堅持互動融入。全面推行“雙向培養、交叉任職”、黨組織參與重大事項決策制度,開展“小崗位、大形象,共產黨員在身邊”等活動,搭建黨組織和黨員圍繞企業生產經營開展黨建活動平臺,為企業發展建言獻策,為生產任務突擊出力,為經營活動牽線搭橋,充分發揮好“兩個作用”。另一方面,引導服務社會。扎實開展“星級幫扶”活動,組織×個星級兩新黨組織,與×個脫貧攻堅重點村黨組織結對幫扶,采取產業帶動、幫助就業、醫療救助、愛心捐助等方式,深度參與脫貧攻堅,今年2020年累計投入幫扶資金×萬元,兩新黨建助力脫貧攻堅成效明顯。創新開展“聯建互促”活動,組織×個市縣部門黨組織,與×個兩新組織開展聯建互促,形成了資源共享、優勢互補、工作互促的良好局面。
這些成績的取得,得益于各縣市區、相關部門的高度重視、大力支持,得益于組織部門的周密安排、精心組織,更得益于鎮(街道)等基層黨組織的強力推進、扎實工作,在這里,我代表市委,對大家的辛勤付出表示衷心的感謝!
綜合前一階段檢查和平時掌握的情況,全市兩新組織“兩個覆蓋”和標準化建設工作中還存在一些突出問題,需要引起高度重視。一是存在重傳統領域輕新興領域的問題。一些縣區對上級政策理解不深不透,對大型企業、民辦學校等傳統領域黨建工作比較重視,在城市商圈、商務樓宇、互聯網企業等新興領域用力不夠,存在短板。二是存在重數量輕質量的問題。一些縣區片面強調組織覆蓋率,聯合組建方式方法不夠科學,個別聯合組建的黨組織覆蓋兩新組織多達十幾個,有些黨組織沒有落實活動場所,致使黨組織活動開展困難、流于形式。三是存在重硬件輕軟件的問題。個別黨組織重硬件建設、輕軟件規范,在活動場所建設、辦公設施配備方面舍得投資,在黨組織班子建設、黨員教育管理、活動開展、制度建設等方面投入精力不夠。四是存在重典型引領輕全面推進的問題。有的縣區缺乏長遠謀劃和整體規劃,樂于“錦上添花”、疏于“雪中送炭”,將主要精力放在抓示范、樹典型上,對條件一般的兩新組織不夠重視,面上工作推進緩慢。以上問題,希望大家高度重視、主動認領、尋找差距、對標整改,推動兩新黨建工作全面提升、全面過硬。
二、持續接力攻堅,扎實鞏固提升
目前,“百日攻堅行動”已經收尾,收尾并不意味著兩新黨建工作按下了“暫停鍵”,而是要繼續堅持從嚴標準、從實要求,不斷鞏固“百日攻堅行動”成果,持續深化兩新黨建工作,特別是“兩個覆蓋”和標準化建設工作。
一是要進一步深化思想認識。習近平總書記在黨的十九屆五中全會報告中指出,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。在全國組織工作會議上,習近平總書記再次強調,要健全基層組織,優化組織設置,理順隸屬關系,創新活動方式,擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋;要加強社會組織黨的建設,探索加強新興業態和互聯網黨建工作;要強化政治引領,發揮黨的群眾工作優勢和黨員先鋒模范作用。總書記關于黨的建設系列重要論述,為加強黨的基層組織指明了正確方向、提供了根本遵循。全市各級黨組織要深刻認識到,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,規范兩新組織黨的建設,對于加強和改進黨的組織建設,鞏固黨的執政基礎,擴大黨的群眾基礎,推動全市非公經濟組織和社會組織健康發展,具有至關重要的意義。市縣兩級組織部門、兩新工委、行業黨委要主動擔責,充分發揮作用,抓好抓實兩新黨建工作,為推動兩新組織又好又快發展提供堅強的政治、組織和人才保障。
二是要進一步擴大“兩個覆蓋”。要擴大組織覆蓋。市縣兩級組織部門要在“百日攻堅行動”的基礎上,結合實際制定近期目標和遠期目標,采取有效措施,鞏固提升組織覆蓋。定期與工商、民政部門對接,更新工作臺賬,及時跟進新成立的兩新組織,加大黨組織組建力度。認真落實全國互聯網企業黨建工作座談會和全省“小個專”黨建工作推進會精神,發揮好網信部門和市場監管部門職能作用,依托各類園區、城市街區、特色景區、網絡平臺,創新黨組織設置方式,組建一批區域性、行業性黨組織,著力消除空白點和盲區,確保有組織、有人群的地方就有黨的集中統一領導。要擴大工作覆蓋。堅持群團組織先行,精心選派黨建工作指導員,不斷擴大黨的工作覆蓋面。嚴格落實《咸陽市兩新組織黨建工作指導員管理辦法》,嚴格控制黨建指導員指導兩新組織數量,不斷提高黨建指導員生活待遇和政治待遇,切實加強黨建指導員管理考核。要擴大有效覆蓋。重視做好聯合組建的黨組織黨建工作,加大上級黨組織向聯合組建黨組織選派黨組織書記和黨建指導員力度,認真解決好聯合組建黨組織工作經費和活動場所問題,逐步實現“大聯合”向“小聯合”、聯合建向單獨建轉變,推進“兩個覆蓋”質量穩步提升。
三是要進一步提高標準化建設水平。要強化基礎保障。組織開展新一輪陣地建設“清零行動”,特別是對“百日攻堅行動”中單獨組建的黨組織,要分類制定標準,加大建設力度,年底前全部達到“六有”標準。統籌解決兩新黨組織標準化建設經費問題,每年建成×個左右市級標準化黨組織建設示范點,到2022年,三星級以上黨組織全部建成市級標準化建設示范點。要加快園區標準化建設。落實園區黨建“六項重點任務”,進一步理順園區非公企業黨組織隸屬關系,原則上由園區黨(工)委統一管理。加強園區黨建工作領導班子和工作機構自身建設,配強非公企業黨委工作力量。提高園區陣地建設標準,明年上半年以前,市級以上園區全部建成高標準的黨群服務中心,始終堅持陣地建設永不減速。要提升黨組織組織力。深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,開展黨史知識大學習,建立黨員使命清單,推行定期“黨性體檢”制度,教育引導黨員牢記初心使命,提升黨性修養,永葆先進本色。持續規范“三會一課”、組織生活會、支部主題黨日制度,建立兩新黨組織按期換屆提醒督促機制,加快黨內民主建設進程,完善黨員承諾和積分考核制度,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
三、堅持統籌兼顧,促進全面過硬
目前距離年底時間已經不多,各項工作都到了沖刺階段,大家要對照年初兩新黨建工作安排部署,認真梳理盤點,及時拾遺補缺,確保高質量完成各項年度目標任務。這里,我重點強調三個方面工作。
一是要加強隊伍建設。要加強黨務工作者隊伍建設。認真做好選聘兩新黨組織書記、專職副書記,選派“第一書記”、黨建指導員,以及配備兩新黨建工作站專職副站長工作,逐步推進黨務干部隊伍專職化。建立優秀黨務工作者隊伍信息庫,加強對黨務工作者的動態管理。加大教育培訓力度,組織好×月份在×大學舉辦的全市兩新黨組織書記示范培訓班,縣鎮兩級要分層次開展教育培訓,年內將所有黨務工作者輪訓一遍。加強黨務工作者管理監督,推行黨組織書記政治審查制度,年底前,組織好黨組織書記和黨建指導員述職評議考核工作。要加強黨員隊伍建設。把發展黨員作為鞏固“百日攻堅行動”成果、擴大組織覆蓋的長久之計,在堅持標準的前提下,實行兩新黨組織發展黨員不受指標限制,成熟一個發展一個,探索按職工一定比例安排發展黨員計劃。加強流動黨員和失聯黨員管理,引導“隱性黨員”“口袋黨員”亮明身份,原則上在兩新組織工作半年以上的流動黨員要及時接轉組織關系,對幾經查找仍未取得聯系的黨員,由所在黨組織按規定程序作出停止黨籍的決定。積極開展黨員職工招聘錄用工作,組織兩新組織在高校舉辦專場招聘會,×后組織開展全市兩新組織黨員人才大型招聘會,為進一步提升全市兩新組織“兩個覆蓋”水平積蓄力量、創造條件。
二是要完善體制機制。要完善組織體系。各縣市區要參照市上做法,結合實際成立教育、衛生、律師等行業黨委,配強工作力量,充分發揮業務主管部門在推進兩新黨建工作中的重要作用。要完善管理體制。加強對大型兩新黨組織的集中領導,擴大縣級工委直接管理兩新黨組織范圍,四星級以上黨組織統一由縣級工委直接管理,發揮職能作用,推進分類指導。要完善互動機制。探索黨建工作與兩新組織發展融合互促的管用辦法,推行“雙向培養、交叉任職”、黨組織參與重大事項決策制度,年內50人以上非公企業和30人以上實體性社會組織“雙向培養、交叉任職”要有實質性突破,賦予黨組織在兩新組織更多的話語權、參與權,不斷提升黨組織領導力、號召力、凝聚力。三是要創新活動載體。要深化“星級幫扶”活動。引導兩新組織積極履行社會責任,打破縣域界限,組織所有星級兩新黨組織,與脫貧攻堅重點村黨組織結對幫扶,充分發揮兩新組織資源優勢和專業特長,深度參與脫貧攻堅。要深化“聯建互促”活動。按照業務歸屬,組織機關單位黨組織與兩新黨組織結對聯建,在黨務干部培訓、黨員管理監督、制度規范落實等方面出實招、求實效,組織好選派新生代企業家到經濟部門掛職鍛煉工作。要深化“評星晉級、爭創雙強”活動。開展“幫扶鞏固、整改提升”活動,組織星級黨組織與后進黨組織和無黨員的兩新組織結對幫扶,年內整頓提升三星級以下兩新黨組織×個,推動全市兩新黨建工作整體上水平、上臺階。
第十五篇: 在全市安全防范工作會議上的講話會議講話
這次全市優化提升營商環境工作會議是一次工作總結會、部署會,也是工作督辦會、推進會。主要任務是貫徹落實中省有關會議精神和市委、市政府主要領導對營商環境工作指示要求,圍繞當前工作中存在的具體問題,研究對策、明確任務、夯實責任,推進全市營商環境持續優化提升。剛才,市營商辦、市行政審批服務局通報了有關情況,市市場監管局、市招商和經濟合作局、X區政府分別作了發言。從大家講的情況看,全市優化營商環境工作重視程度高、推進措施實、總體效果好,也增添了我們進一步做好工作的信心和決心。下面,我講幾點意見。
一、對標一流找準問題癥結 我市營商環境工作經過多年努力,取得了可圈可點的成績。特別是去年啟動營商環境“十大行動”以來,全市政務環境明顯改善,服務效能明顯提升,市場活力持續攀升,營商環境軟實力逐步顯現。去年我市代表X省接受國務院第X次大督查,取得了優異成績;全年季度和年度營商環境考核保持全省第一方陣;本月初,我市入選“X”。這些榮譽和亮點足以表明,我市營商環境工作措施得力、成效顯著。這些成績歸功于我們制定并落實了優化提升營商環境三年行動計劃、十大行動方案和支 2 持民營經濟發展若干政策措施等一大批制度,歸功于抓實抓牢了事關營商環境改善的放管服改革、企業減稅降費、“X”服務熱線、掃黑除惡專項行動等工作,解決了一大批難點堵點問題,更歸功于形成了市委統攬、人大監督、政府推進、政協評議、紀委監委問責、縣區和部門落實、市縣鎮三級聯動的上下協同、齊抓共管工作格局。營商環境建設只有進行時,沒有完成時,只有更好,沒有最好。在成績面前切忌沾沾自喜,要清醒看到全市營商環境還存在一些不容忽視的問題。特別是對標X等發達地區,換位到“投資者”和“辦事群眾”角度來評價,一些問題還比較突出、還很嚴重。通過歸納整理,主要表現在這樣幾個方面:一是“一門一網一次”工作還不夠到位,“最多跑一次”事項比例偏低;二是企業融資難、融資貴、物流成本高等制約企業發展的瓶頸問題還沒有得到有效破解;三是政務服務事項辦理時間時長時短、申請材料要求有多有少,未形成統一的常態化機制;四是在X年下半年全省縣域營商環境監測綜合評價中,我市總體排名靠后,企業開辦、企業注銷、獲得信貸、用水用氣報裝、環境保護、市場主體等多項指標位居全省較后位次,全省X個縣區中我市有X個縣排名后X位,其中X個縣排名后X位。此外,我們的干部思想、狀態、作風與新的形勢、任務、要求也存在一定差距。比如:簡政放權中有人明放暗收,放管結合中有人擇利而為,優化服務中有人為政不為、言行不一、 3 推諉掣肘,更有少數領導干部對客商、對群眾感情淡漠,事不關己、高高掛起。
這些問題不解決,我們的營商環境就不可能搞好,經濟社會發展目標也難以實現。做好今年的優化營商環境工作,關鍵在于破除這些堵點、難點,重點解決當前工作中存在的突出問題。要堅持問題導向,認清存在差距,找準問題癥結,制定相應措施,付諸具體行動,通過固強項、補短板、破難題,推進各項工作提質見效。
二、聚焦重點抓好鞏固提升 近年來,我市投資熱度持續升溫,經濟實現較快增長,目標考核在全省實現“四連優”,應該說,這些都是營商環境的集中反映。但必須看到,X欠發達的基本市情依然沒有改變,與東部沿海地區的差距仍然很大,不平衡、不充分的問題更為突出。推動X開放發展和追趕超越,要繼續把優化提升營商環境擺在更加突出的位置來抓,以更堅決態度、更有力舉措、更務實作風,全面做好各項工作。要圍繞鞏固“中國營商環境質量十佳城市”榮譽,樹立“營商環境最X”標尺,聚力打造“服務有溫度、市場有活力、發展有特色”的“市場化、法制化、國際化、便利化”營商環境,助推X在更寬領域、更深層次、更高水平上實現追趕超越。
第一,加強問題整改 4 這次全市優化提升營商環境工作視頻會議,就是針對當前工作中存在的具體問題,通過視頻會議的形式,進一步夯實責任,推動問題得到解決。我前面講到關于營商環境面臨的幾個突出問題,是概括性的,有些問題涉及到好幾個部門,有些問題不是一朝一夕就能夠得到解決,還有些問題需要政府拿錢解決。無論是什么問題,大家都要保持清醒的認識,樹立責無旁貸的意識。要對照本單位、本部門職責,搞清楚問題是什么、癥結在哪里,把問題找實、把根源挖深,明確努力方向和改進措施。要拿出破解難題的實招、硬招,該研究的要集中精力研究,該整改的要抓緊時間整改,切忌問題泛泛的提、工作泛泛的抓,導致工作抓不實,也見不到成效。
第二,持續推進“放管服”改革 結合相對集中行政許可權改革,圍繞簡政放權、放活嚴管、高效便捷目標,進一步加大“放”的力度、健全“管”的制度、提升“服”的水平。在鞏固行政審批事項精簡壓縮三分之一的基礎上,與中省簡政放權無縫對接,持續推進權力瘦身。進一步創新市場監管方式,深化“雙隨機、一公開”市場監管,加強部門信息共享和工作協同,常態化開展聯合監管。推行“一門辦理”、并聯審批等審批服務方式,切實減少群眾跑路次數。加快“X”項目建設,下大氣力破解“信息孤島”難題,實行政務服務“一網通辦”,為優化營商環境提供有力支撐。水、電、 5 氣、暖等公用事業要大力推行APP(應用程序)辦事、移動支付等。省審改組已批復了我市推進相對集中行政許可權改革實施方案,市職轉辦、市審改辦、市委編辦等部門要按照方案要求,妥善做好首批劃轉事項銜接工作,實行“一枚印章管審批”,進一步提高行政審批質量和效率,激發社會和市場活力。
第三,扎實開展“五大專項行動” 按照省委、省政府統一部署,今年營商環境工作在持續用力推進“十大專項行動”和“三年行動計劃”基礎上,重點開展“五大專項行動”。各級各相關部門要把“五大專項行動”作為今年優化提升營商環境工作的總抓手和著力點,精心部署、認真落實。
一是開展規范中介服務專項行動
要針對社會反映強烈的壟斷性中介服務和收費不規范、標準不公開、流程不透明、耗費時間長等問題,加強監督監管,建立目錄清單,破除壟斷行為,加快建設服務規范、管理透明的中介市場。
二是開展規范收費專項行動
在貫徹落實減稅降費各項政策措施的同時,堅決落實“放管服”改革要求,清理規范涉企行政事業性收費。清理整頓中介涉企收費和商協會收費,嚴格收費清單制度,公示收費項目、內容、標準和依據等,切實減輕企業負擔。
6 三是開展誠信體系建設專項行動
針對當前一些地方誠信透支過大,政府欠債違約承諾不兌現等現象,建立健全政府承諾加市場監管加責任落實的工作機制。到今年底,要全面建立政務誠信檔案,完成政府機構拖欠賬款存量清償一半以上,杜絕新增欠款。
四是開展優化便民服務專項行動
針對個別地方窗口辦事流程不清晰,工作人員主動服務不夠,網絡系統數據信息碎片化,同一事項多次提交重復錄入等問題,從提升線上服務體驗、增加線下服務手段、減少辦事堵點入手,減事項、減材料、減環節,推進審批流程再造和審批事項“一網通辦”。今年的目標是,市縣區政務服務事項網上可辦率不低于X,“一窗”分類受理政務服務事項達到X以上,需由辦事企業和群眾提供的材料減少X以上,市縣區各級X個高頻事項全面實現“最多跑一次”目標。
五是開展促進政策落地落實專項行動
對已經制定發布的產業扶持、減稅降費、金融科技、就業保障、土地林地、生態環保、工程建設、放管服改革以及便民服務等方面的優惠扶持政策進行全面梳理,形成政策核心條款清單和服務流程圖。要建立完善政策宣傳宣講體系和督查督辦工作機制,形成網格化服務格局,全力保障政策落地落實。
市營商辦牽頭負責,依據省上方案要求,抓緊制定下發我 7 市“五大專項行動方案”,明確部門職責,確保工作落地生效,確保全市營商環境得到新的提升。
三、夯實措施建強工作保障 一要建立長效機制 既要堅持行之有效的好機制、好方法,還要注重實踐,大膽創新,學習借鑒發達地區先進經驗,探索建立務實管用的長效工作機制。要繼續推行營商環境工作定期會商協調機制,通過召開營商環境領導小組會議、招商引資聯席會議等形式,及時研究解決工作中遇到的疑難問題。進一步強化監督考核問責機制,市營商辦要會同市政府督查室加強對重點縣區、重點部門和窗口單位優化提升營商環境工作的督促檢查,一季度一通報。要注重督查結果運用,支持任務完成好、工作實績突出的單位實行考核加分,對不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,嚴肅追究問責。進一步健全社會監督機制,暢通社會投訴舉報渠道,通過“X”熱線、互聯網等方式,廣泛收集信息,使反映的各類問題及時解決、及時反饋。
二要強化責任擔當 各縣區、各部門要把優化提升營商環境與X活動結合起來,改進作風,主動擔當盡責。要進一步強化組織領導,主要領導親自負責,分管領導具體主抓,層層傳導壓力,逐級夯實責任。市縣區營商辦要認真履行牽頭抓總職能,充分發揮“八辦四組”、 8 五個特色指標和五大專項行動牽頭部門以及其他相關責任部門的主體作用,市縣區人大、政協監督議政作用,形成縱橫聯動、共管協同、高效推進的工作合力。
三要營造良好氛圍 強化正向激勵,創新宣傳方式,全方位、多角度宣傳我市營商環境建設的舉措和成效,宣傳工作中涌現出的先進典型,凝聚正能量,傳播好聲音。同時,還要及時公開曝光破壞營商環境的典型案件,回應社會關切,形成有力震懾。
同志們,行百里者半九十。面對優化提升營商環境的良好工作基礎,我們要戒驕戒躁,堅定信心,咬定目標不放松。圍繞安全生產工作,要以抓鐵有痕的態度落實各項措施,嚴防災害事故發生。總之,希望大家進一步強化責任擔當,以務實作風抓好優化提升營商環境和安全生產各項工作,為加快建設X生態經濟強市作出積極貢獻!。




