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                  財政支出基建項目績效自評工作報告(合集3篇)

                  時間:2022-12-04 工作報告 點擊:

                  自評報告就是自我評價的報告,針對這一段時間以來你在各方面做的怎樣,來一次總結,歸納,做一個是深入仔細的總結, 下面是小編為大家整理的財政支出基建項目績效自評工作報告(合集3篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

                  財政支出基建項目績效自評工作報告1

                  財政支出績效運行監控報告為加快財政支出進度,提高資金使用績效,根據《××財政支出績效評價結果應用管理辦法》(岳政辦發〔2017〕27號)、《市財政局2018年預算績效管理工作方案》要求,我們組織開展了2018年度財政資金績效運行跟蹤監控系列工作,現將有關監控情況報告如下:

                  一、預算單位自行監控情況預算批復后,我局印發了《市財政局關于開展2018年度財政支出績效運行跟蹤監控工作的通知》(岳財績〔2018〕5號),督促市直預算單位對照年初批復的績效目標,同步對2018年度前三季度財政資金的項目實施進度及預期實現程度進行跟蹤監控。監控對象為納入2018年度市委市政府綜合績效考評的72家市直單位;

                  監控范圍為2018年度部門整體支出和100萬元以上(含100萬元)專項資金。

                  本年度市直單位績效跟蹤監控工作,涉及部門整體支出應報72家,實報52家,占比72.2%;

                  受監整體支出累計預算安排13.09億元,實際支出15.95億元,其中基本支出10.77億元,項目支出5.14億元,結余0.04億元(附件3);

                  涉及項目支出應報89個,實報69個,占比77.5%。受監專項預算安排資金4.39億元,預算到位資金2.42億元,實際支出2.16億元,支出實現率89.3%(附件4)。對比財政預算進度統計,前3季度完成年初下達市級部門預算的平均支出進度為68.3%,項目支出實現率高于預算支出進度21%。1-11月市級部門預算的平均支出進度89.6%,績效運行進度可控。

                  預算執行與績效運行“雙監控”已成為預算管理常態。財政部門主導監控促推支出進度,資金撥付及時;

                  部分預算單位對專項資金績效自行監控較好,績效目標運行清晰,對發現的問題能提出相應的糾偏措施或建議。但仍存在專項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數單位未能按節點及時監控,績效監控缺乏責任約束(附件5)。二是績效監控報告質量不達標,填報內容簡單,對績效目標偏差問題缺乏有效分析,無法監控績效目標的實現程度,還有待進一步提升預算單位整體績效管理理念。績效監控已納入市政府綜合績效考評指標,對未響應支出節點實施績效監控的預算單位,將對應扣分。

                  二、財政重點跟蹤監控情況在預算單位前3季度自行監控基礎上,我們針對專項資金管理可能存在較薄弱環節的民生支出熱點項目,擇選了“城鄉最低生活保障、環境監測及監控能力建設及近四年河道采砂實際規劃編制”等12個專項,組織第三方開展績效運行重點跟蹤監控。經過近2個月的現場實地勘查、聽取進度情況匯報、查閱相關財務資料等監控評價方式,按程序出具第三方績效運行跟蹤重點監控報告。

                  進度到位情況。重點監控的12個專項涉及14個資金使用(單位)分項。涉及專項資金預算8889萬元,1-9月財政實際下撥4701萬元,占預算安排資金52.89.%;

                  項目單位實際支出3956萬元,資金支出實現率84.16%,其中經費支出810.54萬元,占比20.49%,項目支出3146萬元,占比79.51%。其中:12個專項資金進度完成較好的8個;

                  完成進度75%以下4個占比1u0003,如:市疾控中心及一醫院艾滋病防治專項、市國土資源局拆遷中心專項、市科協科普專項等資金,支付進度率僅為60%(附件2)。

                  績效偏差情況。重點監控12個專項資金績效運行的整體質量較好,資金績效正在釋放。績效偏差存在的共性問題主要是項目績效目標不匹配,沒有細化的量化指標,項目實施進度影響資金使用進度。單個受監項目的個性指標不明確,對應不同的問題偏差。具體情況詳見各項監控分析。

                  三、監控評價結果應用本年度開展的預算績效運行監控與財政重點監控,得到了局業務科室及資金使用單位的配合與支持。經過近2個月時間的績效運行信息采集,我們認為第三方績效監控報告(湘恒興會字〔2018〕第090號)所反饋的績效運行情況較為客觀、真實,其評價結果可作為財政預算執行精細化、加快資金撥付進度及綜合績效考評的參考依據。

                  一是強化項目單位對資金績效實現情況的責任約束,對專項資金偏離預算績效目標的支出,及時采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責任”,進一步規范專項資金使用績效。

                  二是加強財政資金使用效益跟蹤“回頭看”,反饋局業務科室針對資金績效運行狀況,及時預控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環節,提出糾偏措施;

                  對本年度尚未啟用的預算資金、沉淀的結余資金給予及時收回,加快資金撥付進度,確保后續績效目標的有效實現提供有力支撐。

                  ××市財政局績效管理科?

                  財政支出基建項目績效自評工作報告2

                   一、中國財政支出規模

                  (一)財政支出的絕對指標

                  財政支出的絕對額,即預算年度內政府實際安排支出和使用的財政財政資金數量總額。它是一種直接用貨幣表示地衡量財政支出規模的指標。可較為直觀的具體反映一定時期內政府財力集散程度和所提供社會共同事務的規模。

                  從圖1可以看出,中國從2001年到2010年的財政支出是隨著GDP的增加而逐年增加的。這也符合并在一定程度上驗證了財政支出規模上升的發展趨勢的學說,其中,有瓦格納的“政府活動擴張法則”,馬斯格雷夫和羅斯托的“經濟增長階段論”,皮考克和維斯曼的“內外因素論”,鮑莫爾的“非均衡增長模型”等等。

                  (二)財政支出的相對指標

                  相對量指標是指預算年度內政府實際安排支出和使用財政資金的數量與相關經濟指標的比率。它反映了財政支出和宏觀經濟運行及國民收入分派的相互制約的關系。

                  財政支出占國內生產總值的比重,指預算年度內政府實際安排和使用財政資金的數量與國內生產總值的比率。一般來說,在經濟發展水平、產業結構等大致相同的條件下,財政支出占GDP的比重越大,說明財政參與國內生產總值分配的比例越大,社會財力越集中,財政支出的規模越大,政府對經濟運行的介入或干預程度也就越高;反之越小。

                  從圖2可以看出,中國的財政支出比例系數從2001年到2010年一直保持在一個比較平穩的水平,說明我國的政府對經濟運行的介入或干預程度多年沒有太多的變化。

                  財政支出增加額占國內生產總值增加額的比重,它反映在預算年度內,國內生產總值的新增部分被政府集中,通過財政支出安排的份額,反映了政府對新增國內生產總值的集中和控制程度。一般來說,在經濟運行正常、主要經濟比例穩定的條件下,財政支出占國內生產總值的比重也是基本穩定不變的,否則,就會影響原有的經濟秩序和分配結構。

                  從圖2中可以看出,中國的財政支出增加額占國內生產總值增加額的比重基本穩定,體現出其原有的經濟秩序和分配結構的穩定。但很明顯在2008年此系數上升了,這是因為受到2008年金融危機的影響,中國的GDP增長速度放緩,而為了刺激經濟的增長,國家財政支出了4萬億于基礎設施建設以及汶川地震中的災后重建工作等都使財政支出的增加額大大超過往年,最終導致財政支出增加額占國內生產總值增加額的比重上升。進入2009年后中國經濟開始復蘇,GDP增加較快,使此系數又有所回落。

                  財政支出增加率占國內生產總值增加率的比重,它反映在預算年度內,財政支出變化率相對于國內生產總值變化率的靈敏度,指國內生產總值有1%的變化時所帶來財政支出變化的百分比。

                  從圖2中可以看出,中國財政支出彈性系數總體上是大于1的,說明財政支出變化相對于國內生產總值變化具有較強彈性。同時2008年明顯上升,原因同前。

                   二、中國財政支出結構

                  由于2008年之后受到金融危機的影響,各國政府均會加大基礎設施等的投資,就不具有代表性,因此可以選用2006年中歐洲財政支出的結構來具體分析我國財政支出的特點。

                  以下為中國與歐洲國家財政支出對比情況。

                  通過對比顯著數據來對比表2、表3。在財政總支出中,占百分比超過百分之十的項目有一般公共服務、教育、社會保障及醫療衛生,這里先著重從以下幾個方面進行具體分析:

                  (一)社會保障

                  在歐洲三國,社會保障支出都超過財政總支出的40%,而中國只剛剛過10%。先來分析歐洲三國的社保狀況。以這三個國家為代表的歐洲國家,普遍推行高福利,縱向保障國民從搖籃到墳墓的社會福利,橫向保障醫療、教育等各種福利,所以歐洲國民的生活水平普遍較高且相對差別較小。但是由于老齡化及高福利,導致人們懶惰,導致歐洲等國經濟越發不景氣,所以歐洲國家也在致力于改革這種高福利狀況,比如說增加退休年齡、逐年減少社會福利財政支出比例等。中國的問題顯然更為嚴重。數據和生活實際告訴我們,中國的社會保障體系還未完全建立,并且財政投入也不足。

                  1.中國有自己的實際,即應該首先抓發展,在經濟建設上更多地投入財政資金。但是財政支出應當是無償性的,中國卻借用這些欠款進行經濟建設。中國應依法取締不合規的制度外資金,將預算外收支統一納入預算內管理,完善預算管理制度,調整財政支出結構,進而提高公支出規模合理空間,將偏高的政府實際支出規模降下來。

                  2.通過對比表2、表3的列項可以觀察到中國相對歐洲國家多了城鄉社區事務、農林水事務等,顯示出阻礙中國社保進程發展的一個重要因素,即中國存在城鄉二元結構,與之相似的問題還有區域發展不平衡等,所以我們國家的社會保障是低水平的、覆蓋面窄的、城鄉分割的。醫療衛生狀況與社會保障狀況有相同之處,這里不再贅述。

                  (二)中國教育

                  雖然中國教育在財政支出結構中所占比例與歐洲三國相差不多,但這只是相對量,若論教育財政支出占GDP的比例,中國到目前都沒有達到世界平均水平的4%.中國教育資源與社會保障狀況相同,總投入過少且城鄉、區域之間嚴重不平衡。青少年是國家的希望,教育是鑄就青少年強健靈魂和完善知識的地方,絕不可以放置于次要位置。

                  三、結論

                  通過對比發達國家與中國的財政支出結構,中國可以吸取發展經驗,揚長避短。明確經濟發展水平不是決定社會保障制度的唯一因素。比如19世紀80年代,當德國創立現代社會保險制度的時候,它并不是世界上最強大的國家。但是,由于它創建了社會保險制度,消除了國內的勞資矛盾,促進了德國的發展,并使它成為世界上強大的國家。美國創建社會保障制度,也是在1929-1931年全球性經濟危機的時候,美國的經濟是在處于崩潰狀態的背景下建立起來的,它對于美國經濟社會的持續、健康發展貢獻巨大。社會保障制度并不是經濟發展的負擔,而是促進經濟發展的一個有益的機制。我們應該由過去的國家、單位包辦,變成國家、企業、個人的責任分擔;由過去的單位保障轉向社會化的保障;由過去的單一層次保障轉變為多層次保障等。總之,我們必須在科學發展觀的指導下,把財政支出的重點由經濟建設項目轉向一般性公共服務項目,逐步實現由“生產型社會”向“福利性社會”的轉變。

                  財政支出基建項目績效自評工作報告3

                  (一)單位基本情況

                  根據宜政辦發〔2011〕36號宜章縣人民政府辦公室《關于印發宜章縣交通建設質量安全監督管理站主要職責內設機構和人員編制規定》的通知,內設辦公室、質量安全監督股、監理檢測股(設交通建設試驗檢測中心)、造價股、財務股共5個機構。編制數17名,在職人數14名(退伍安置人員1名),退休人員13名。

                   (二)單位主要職責:

                  1、負責全縣權限內公路、水運工程質量安全監督管理工作。

                  2、監督檢查建設、勘察、設計、施工和監理單位的質量保證體系及其運轉情況,調查工程質量事故,仲裁工程質量爭議。

                  3、負責全縣權限內公路、水運工程質量檢測、評定、鑒定工作,參與全縣交通建設工程交(竣)工驗收。

                  4、監督、管理全縣交通建設從業單位資質、資信及質量行為,組織工程監理、造價試驗檢測機構及人員資質認證工作。

                  5、負責全縣權限內在建公路、水運工程施工安全的監督管理,對從業單位及其人員的安全生產信用進行動態管理,組織或參與對安全事故調查、處理、分析、報告。

                  6、承辦全縣權限內交通建設工程造價及材料價格信息管理,監督檢查重點交通建設項目的投資執行情況和工程結算情況,審查全縣權限內交通建設工程估算、概算、預算文件及工程變更、材料調差,對需要編制標底的工程進行監督,監督審查公路、水路養護工程造價,調解工程造價爭議。

                  7、承辦縣委、縣政府、縣交通運輸局交辦的其他工作。

                   (三)部門(單位)年度整體支出績效目標,專項資金績效目標

                  1、整體支出績效目標:

                  目標1:完成全縣農村公路,水運工程質量檢測、評定、鑒定工作。

                  目標2:加強試驗檢測中心職責,分析全縣農村公路、水運工程的檢測試驗數據及檢測報告。

                  2、專項資金績效目標

                  單位全年質監項目806個,其中:1、脫貧攻堅項目108個196.559公里。2、安保工程66個217.544公里。3、危橋改建9座,窄路加寬44個189.14公里。4、重要縣鄉道4個32.651公里。5、自然村通水泥路502個501.855公里。6、一事一議公路硬化獎補項目117個。實現了交通建設工程質量穩中向好、安全無事故、造價合理的監管目標。

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