調研報告是整個調查工作，包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結，是調查研究人員勞動與智慧的結晶，也是客戶需要的最重要的書面結果之一。以下是小編整理的意識形態工作調研報告精選四篇，歡迎閱讀與收藏。
意識形態工作調研報告篇1
一、基本情況
（一）全市開發區整體情況
目前，全市擁有3個國家級開發區、16個市級開發區。開發區規劃總面積約34497.5公頃。其中，國家級開發區規劃總面積為25812.96公頃，占規劃總面積的74.8%，市級開發區規劃總面積為8684.54公頃，占規劃總面積的25.2%。
經過二十多年的發展，XX市開發區從小到大、由弱變強，招商引資成效顯著，收入利潤快速增長，成為首都產業發展的重要載體，充分發揮了引領輻射作用。截至20xx年底，19個開發區入駐企業約4萬家。開發區累計實現總收入約1.8萬億元，實現利潤約1500億元，應繳稅金約802億元。累計實現工業總產值6千余億元，約占全市工業總產值的44.5%。
（二）開發區土地利用現狀
根據開發區土地集約利用評價成果，以20xx年12月31日為評價時點，國家級開發區調查評價總面積為25150公頃，評價范圍內開發區土地供應率88.15%，建成率94.93%；綜合容積率1.12，建筑密度21.48%；工業用地綜合容積率0.79，工業用地建筑系數31.43%；工業用地固定資產投入強度5910.13萬元/公頃，工業用地產出強度16213.48萬元/公頃，高新技術產業用地產出強度29121.11萬元/公頃；市級開發區調查評價總面積為7079公頃，評價范圍內開發區土地供應率92.42%，建成率86.39%；綜合容積率0.45，建筑密度23.12%；工業用地綜合容積率0.52，工業用地建筑系數32.43%。工業用地固定資產投入強度2662.35萬元/公頃，工業用地產出強度3570.5萬元/公頃。
（三）開發區土地節約集約利用主要措施
一是加強規劃為引導，謀劃園區集約轉型。以《XX市城市總體規劃（20xx年-20xx年）》為依據，統籌全市產業功能區發展，充分利用建設中關村國家自主創新示范區的機遇，組織開展了中關村國家自主創新示范區空間范圍和布局規劃、中關村國家自主創新示范區研發服務和高新技術產業聚集區（海淀新區部分、昌平部分）規劃編制，構建“兩城兩帶、六高四新”的創新產業發展格局，打造北部研發服務和高新技術產業聚集區優化、南部高新技術制造業、戰略性新興產業聚集區拓展、全市其他多園區整合提升的新格局。
以《XX市“十二五”時期工業布局規劃》為依據，以開發區等重點園區為主要載體，進一步優化產業園區服務功能，進一步促進產業向園區聚集、向新城集中。
二是加強基礎研究，逐步完善用地標準體系。XX市先后出臺了《關于進一步推進北京工業開發區（基地）建設和發展的意見（試行）》、《關于北京工業開發區（基地）建設項目節約土地和資源的意見》，對工業項目用地容積率和建筑密度等方面提出具體要求，加快搬遷調整不符合首都資源環境承載能力和發展定位要求的產業，堅決淘汰“高污染、高耗能、高耗水”企業。發布了《關于XX市開發區開展生態工業園建設的意見》。各區縣也出臺了相關的支持政策，如XX區根據產業結構調整指導目錄（20xx年本），制定了區級項目準入標準。
在修編《XX市土地利用總體規劃（20xx-2020年）》時，全面落實《國務院關于促進節約集約用地的通知》（國發〔20xx〕3號）的精神和要求，將節約集約用地作為規劃修編的核心內容，明確到20xx年市域范圍平均每公頃建設用地的地區生產總值不低于360萬元；平均每公頃城鄉建設用地的二三產業增加值不低于500萬元。各開發區根據相關標準體系要求，結合自身發展狀況和產業結構調整的需要，分別制定了開發區項目準入標準和節約集約用地管理辦法，建立開發區項目入區評估和聯審機制。
三是發揮市場資源配置作用，逐步完善出讓體系。引入市場機制，積極實施工業用地招標、拍賣、掛牌方式出讓制度。XX市先后印發了《關于全面實行工業用地招標拍賣掛牌出讓的實施意見（試行）》、《關于工業用地倉儲用地招標拍賣掛牌出讓有關問題的通知》《XX市工業用地國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓程序（試行）》，對工業用地招標拍賣掛牌出讓具體程序和辦法進行規范。對生產經營性項目全面推行招標、拍賣和掛牌出讓，一律采取有償出讓方式供給土地。對非經營性用地改變為經營性用地的，約定政府可收回土地使用權，重新依法出讓。
四是加大批后監管，逐步建立動態跟蹤制度。按照“跟蹤儲備一批、簽約在談一批、開工建設一批、投產見效一批”的目標，落實“簽約項目抓落地、落地項目抓開工、開工項目抓進度、竣工項目抓生產”的要求，建立了相關部門聯動機制，充分整合信息資源，對已供土地進行全過程、多層次的跟蹤；注重開發區閑置土地資源盤活，加大閑置土地處置力度，通過采取收購、入股、合作、轉讓、退出、調劑、租賃等形式，把閑置、半閑置和低效利用土地向優質項目轉移配置，鼓勵開發區對余量土地依法轉讓、以市場方式調整安排和企業“零增地”擴張，最大限度地提高開發區土地節約集約利用，如北京雁棲經濟開發區達能公司收購妙博士乳業公司，年產值從以前的不到4000萬元提升到3億元。
二、開發區土地集約利用存在的主要問題
（一）標準體系尚未完善，缺少法律政策支撐
通過對市級開發區的調研發現，本市缺乏針對不同空間區位、不同產業類型的有針對性的規范、科學的指導標準體系，在諸如投資產出強度、建筑密度、容積率等方面尚未形成統一標準。各開發區準入門檻及各項指標多由區內自行掌握，采取一事一議的形式確定。這樣，既不利于企業和開發區的雙向選擇，也不利于企業績效評價，不利于開發區管委會及各級土地行政主管部門的土地利用管理。此外，集體產業用地流轉及相關政策尚不完善，使得開發區進行產業項目建設時存在集體建設用地融資難、市政公共資源配置不合理、企業注冊手續繁瑣等問題和困難，導致開發區涉及集體建設用地方面土地開發率相對較低。
（二）缺乏對全市各類型產業用地的統籌規范管理
目前，我市3個國家級開發區、16個市級開發區范圍內入區企業實現總產值占全市工業總產值的比重不到一半，全市過半的工業產值仍是由國家級、市級開發區范圍以外的各類產業基地、功能園區內入駐企業實現的。目前XX市對產業用地的統籌管理和節約集約利用評價主要集中在3個國家級開發區、16個市級開發區，而對其余的各類產業基地、功能園區，尚未納入到產業園區的統籌管理中，缺乏統一的政策引導、評估、管理、考核、監測等問題。
（三）區域間的同質化競爭依然存在，缺乏全市產業布局規劃的統籌引導
調查中發現，部分開發區、產業基地、功能園區之間引進產業項目重復或類型相似，處于無序發展和同質化競爭態勢，缺乏全市統籌引導，不符合XX市中長期發展目標。目前，開發區的基礎規劃及產業引進任務主要在區縣政府，在地方經濟利益的驅動下，使得區域經濟發展訴求優先于開發區自身發展訴求。區縣政府在引進項目時首先考量的是經濟和財政收入，忽視了區縣的功能定位及全市產業結構、資源（能源）配置、環境保護等要求，導致現實中“規劃跟著項目走，項目隨著意志走”的現象依然存在，不利于開發區產業項目的布局優化、資源保護、節約集約發展。比如汽車工業等制造業，數個區縣紛紛引進，盡管在一定程度上帶動了區域經濟的發展，但土地集約利用度相對較低，而對能源特別是水資源、土地資源的消耗又較高，污染嚴重，需要進一步統籌規范。
（四）部分園區用地結構不合理，土地利用效率低下
開發區內老舊低效項目是導致開發區內地均產出差異大、經濟發展不平衡、土地利用效率低下的主要因素。部分開發區內大量用地被生活、綠化、公用建設用地和其他用途用地占用，也造成了單位土地工業產值偏低。個別用地規模大的項目對園區整體建設強度影響較大，比如某些行業，由于不宜采用多層廠房，導致占地規模大，影響園區整體建設強度。個別園區由于產業主導類型的特定發展規律，導致目前投入產出強度較低，影響了土地集約利用程度，比如生物醫藥行業，企業建設后需要經過幾年的試生產和產品檢測才能正式投產，導致用地效益暫時受到影響。另外，當前開發區產業用地主要是通過出讓方式提供給入區企業，當部分企業受市場取向、資金短缺、產業導向變化等因素影響面臨產業淘汰時，其土地使用權性質并沒有改變，在退出機制不完善的現狀下，如何清理騰退低效項目用地成為一項難題。
三、產業用地節約集約利用的建議
（一）進一步統籌城市總體規劃、土地利用總體規劃、產業發展規劃等，建立、健全和完善“體系建設”
一是建議市政府有關職能部門協調聯動，建立、健全和完善各類產業用地規劃管控制度、用地標準控制制度、節約集約用地鼓勵政策制度、土地集約利用評價制度、土地利用監測監管制度，重點探索因地制宜設定項目入區門檻，建立全市分區位空間、分行業類型的產業用地強度、用地效益指導標準體系；結合年度土地供應計劃，在產業用地供地安排上做到有的放矢，切實落實“優先保障內生增長優質資源的用地需求，優先保障高端、高輻射力產業發展用地需求”的土地供應導向原則。
二是進一步加強基礎評價體系。依托統計數據，開展全市范圍內各類型產業用地基礎評價工作，深入掌握全市開發區、基地、功能區的土地利用情況、開發建設情況、土地使用強度、土地投入產出效益等情況，通過產業用地綜合承載力的評價以及全市基于區域功能定位的橫向比較，有針對性提出政策建議，促進土地節約集約利用。
（二）探索形成集體建設用地合法合規利用及流轉機制
一是深入研究農村集體建設用地流轉試點政策，結合目前正在開展的農村集體土地確權登記發證、農村集體產權制度改革等工作，按照城鄉統籌發展的需要，探索農村集體土地的利用和管理的政策措施，完善農村集體建設用地合法合規利用的新機制，促進農村集體建設用地在符合國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃、國家用途管制、本市產業政策以及權屬清晰的前提下依法開發、建設、流轉。
二是系統梳理現有開發區內集體建設用地的使用情況，全面掌握開發區內集體建設用地的利用總量、結構和布局，使用質量和用地效益等基本情況。結合開發區土地利用標準和管理要求，對不符合相關要求的集體建設用地，本著尊重歷史，區別對待，分類處理的原則，探索研究包括農村集體建設用地使用權流轉在內的差別化土地利用管理政策。
（三）積極探索產業“退出”、“騰籠換鳥”機制
一是加強企業用地動態監測和批后監管。通過動態監測，掌握開發區用地管理基礎信息，科學評價用地質量效益，提出有針對性政策建議。通過批后監管，掌握不符合首都資源環境承載能力和發展定位要求、不能達到集約用地標準、經營不善以及“高污染、高耗能、高耗水”企業狀況，為逐步實現產業升級和騰退置換提供依據。
二是大力推進閑置土地清理處置，對供而未用、用而不足、強度不足、長期閑置等不同類型閑置土地區別對待，采取有針對性措施，鼓勵和引導企業“騰籠換鳥”，依法轉讓。如將高污染、高能耗、低產出的企業轉型為有特色的都市型企業、有品牌的特色企業、有核心競爭力的高科技企業，促進產業結構的升級；對達不到集約用地標準的企業進行跟蹤督促，如經過整改仍達不到用地標準的企業應逐步置換或退出；對閑置土地清理制定相應的獎勵措施，以促進有限土地資源取得最佳經濟效益和土地節約集約利用效益。
（四）繼續創新土地出讓和招商模式
一是實行產業用地彈性年期制度。為避免由于用地年期過長而導致土地資源浪費，通過“招拍掛”獲得土地使用權的，可根據產業成長周期、生命周期、企業規模和行業政策，確定合理的用地出讓年限，而不是一律以法定最高出讓年期供地，將有限的土地資源充分循環利用。
二是探索更多采取租賃方式，引導和推進招商模式由出讓土地向租賃標準化廠房轉變。對非生產性企業和投資少、規模小的一般工業加工項目不單獨供地，可采取租賃標準廠房的方式解決生產經營場所問題，以減輕企業資金投入。形成“出讓土地使用權、出租土地使用權、租賃標準廠房”并存的產業用地格局。
四、通過調研發現并需引起重視和下力量研究解決的問題
一是上述解剖、分析的19個開發園區是改革開放以來陸續批準并發展建設起來的。但現實情況中，全市未納入上述范圍，但具有各類產業功能的園區增加了很多。如位于XX區的未來科技城項目；位于XX區的花博會項目；位于XX區、正在籌建中的園博會項目；退出涉鋼產業的首鋼園區項目等。對上述各類產業園區應抓緊建立并完善政策引導、科學監測、業績考核評價等制度。
二是各類具有文化創意特色的園區紛紛建立，如位于城市核心區的XX區正在建設天橋文化演藝區，而向東直線距離不足三公里的XX區提出建立天壇文化演藝區。盡管這類具有文化創意特色的園區在大方向上均符合中央精神和全市中長期發展規劃，但作為產業功能園區，在市場需求及風險，政府主導下引入各類社會資金參與建設及管理等諸多方面缺乏深入、科學的論證、評估，仍存在同質競爭、無序發展的趨勢。
意識形態工作調研報告篇2
按照《中共xxx市委關于深入開展意識形態領域反分裂、反滲透斗爭再教育活動的實施意見》的安排和部署，現結合xxx實際，黨支部認真組織學習了有關必讀篇目、廣泛征求了廣大黨員干部群眾的意見。從征求的意見上看，現領導班子團結務實，班子成員工作作風深入扎實，原則性強，民主氣氛濃，廉潔自律意識較強，班子成員協調一致，團結一心，通過辛勤的工作，取得了顯著成績。在肯定成績的同時，我單位領導班子結合實際，嚴格按照上級提出的“xxxx”，同時圍繞“五個作風”建設的要求，對存在的問題進行了認真反思和檢查，提出了整改意見，明確了今后的努力方向。現將有關情況報告如下：
一、領導班子存在的主要問題
一是系統地學習政治理論方面比較欠缺。二是領導班子滿足與當前的事務性工作，而對探索新形勢下xxxxxx工作發展的新思路、新方法較少，工作的規范性和計劃性有待進一步加強;三是班子成員的分工和責任不夠明確。有時遇到不需要主要領導拍板的事也要找主要領導拍板;四是思想政治工作要進一步加強;五是在用人機制上，缺乏獎優罰劣的激勵機制。致使一些干部學習業務知識的積極性不夠高，工作不扎實;六是干部分工及干部工作量分配差別大，致使一部分干部過于忙碌，而一部分干部無所事事;七是領導班子與基層部門及服務對象溝通力度不夠;八是領導班子深入基層調研少。
二、產生問題的根源
1、理論武裝不夠。新形勢下，領導班子沒有能像重視抓業務工作那樣，時刻注重抓理論學習;主觀上對加強理論學習的緊迫感認識不足。特別是班子成員普遍認為自己文化層次較高，自我感覺理論知識水平較高，因此缺乏進一步學習理論的自覺性和主動性，總認為自己掌握的理論知識在實際工作中夠用了，缺乏一種擠的精神、鉆的精神、苦的精神，往往以工作忙為借口，不能很好地堅持學習制度，不能很好地用科學發展觀解決工作發展中的問題，抓工作往往憑經驗、憑熱情，缺乏理論思考，以致有時處理問題時不能把握關鍵環節，造成工作開展達不到“爭先創優”的要求。
2、世界觀、人生觀、價值觀改造不夠。面對紛繁復雜的現實生活，領導班子存在著忽視對世界觀、人生觀和價值觀改造的傾向，自覺加強黨性鍛煉不夠，自覺開展批評和自我批評不夠，在實際工作中，堅持真理，修正錯誤的勇氣不足，對企業內部思想、紀律、作風上存在的一些不良現象和苗頭，缺乏足夠的重視;個別領導一定程度上存在著“好人主義”和怕得罪人的思想，工作上只求過得去，不求過得硬，缺少改革創新的勇氣。
3、宗旨意識不夠強。近年來，在改革開放和經濟轉軌的新形勢下，領導班子在開展工作時，群眾觀點有所弱化，想問題、辦事情，有時不能完全從群眾利益出發。這些都不同程度地反映了我們還沒能夠很好地擺正與人民群眾的關系。
4、制度建設和約束監督不夠有力。在制度建設上，存在的主要問題是制度執行不嚴格，不到位。比如監督機制不夠健全，往往要求別的人多了，自我監督的少了，領導班子沒有很好地發揮模范帶頭作用，也沒有很好地發揮輿論監督、群眾監督的作用;沒有很好地拿起批評與自我批評的武器，往往拉不開情面，不能很好地開展積極、健康地思想斗爭，致使一些問題未能有效防范，未能及時發現和妥善處理，損害了領導的形象和威信，一定程度也影響了黨群關系和干群關系。
三、整改意見
1、加強政治理論和業務知識學習。領導班子成員的學習要按照年初制定的學習計劃完成所規定的學習內容，結合各自分管的工作寫出有份量的理論研究文章或心得體會。要完善學習制度，經常性地組織干部職工學習政治理論，特別是要組織學習好“三個代表”重要思想和xx屆五中、xx全會精神，深刻領會好其精神實質和豐富內涵，增強實踐“三個代表”的自覺性。
2、加強工作的規范性和計劃性。每季度召開總結會議，對季度性工作及時進行總結，對做得好的科室、部門及人員進行表揚，對做得差的進行批評，對下一季度的工作進行科學合理的安排和部署，并明確各科室、部門應實現的工作目標。
3、進一步明確班子成員的分工和責任。除重大事項提交黨支部會議研究決定外，分管領導職責范圍內的事項，分管領導應敢于作出決定。同時針對工作作風方面的問題，全面落實“三個代表”重要思想，從領導干部做起，從班子做起，切實轉變工作作風，提高服務水平，制定嚴格的考勤制度等長效管理機制，加強對黨員干部的管理。
4、加強思想政治工作，提高干部職工的思想道德素質。對上級下達的重要文件，要及時召開全體干部職工大會進行認真傳達學習，對涉及干部職工利益的重大事項要及時向全體干部職工通報。同時要充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，經常召開支部大會進行政治理論學習。要嚴格執行領導干部個人申報和“三項”制度報告工作，領導干部的反腐倡廉警示教育要做到常抓不懈。
5、進一步建立和完善各項工作制度，制定操作性強的黨員領導干部德、能、勤、績考核辦法，建立完善的激勵機制，關心干部職工的成長進步，調動干部職工工作積極性和主動性。
6、切實加強兩個《條例》的學習、在貫徹和落實，努力在黨風廉政建設上下功夫。以學習貫徹落實兩個《條例》為主題，以構建警示訓誡防線為重點，進一步完善教育、制度、監督并重的懲治和預防體系，全面加強自律和他律，認真研究新形勢下黨風廉政建設中出現的新情況、新問題，及時從機制上、制度上采取有針對性的防范措施，保證干部特別是領導干部的純潔性和先進性，切實做到自省、自警、自勵、自重。同時，進一步完善內部監督制度，強化監督，為加強民族宗教工作快速發展提供有力的政治保障。
7、領導班子成員要主動與基層單位以座談會、個別談話的形式進行談心交心活動，廣泛聽取黨員、群眾的意見和建議，切實群眾排憂解難，為群眾辦實事、好事。
8、制定領導班子成員深入基層調研計劃，明確責任。嚴格落實領導班子成員下基層調查研究工作制度，領導班子成員每年下基層部門調研不得少于6次。
四、今后努力的方向
通過對整改措施的落實，進一步增強我局領導班子的團結協作，增進交流與聯系，密切黨群、干群關系，改變工作作風，激發調動廣大黨員干部的工作熱情，堅持科學發展觀，牢固樹立三個為民思想和正確的政績觀、社會主義榮辱觀，積極探索和尋求新形勢下各項事業發展的新路子，新方法，緊緊圍繞“以人為本，服務為民”這一主線，不斷開拓進取，為各項事業的發展做出新的成績。
中國共產黨中央政治局常委、中央紀委書記王岐山9月24日至26日在福建調研時指出，要把握運用監督執紀“四種形態”，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。這一重要論述，體現依規治黨、挺紀在前的管黨治黨要求和“懲前毖后、治病救人”的一貫方針，對加強和改進黨的建設具有重要意義。近年來，黃陵縣紀委圍繞“四種形態”，突出抓早抓小，勇于揭短亮丑，敢于動真碰硬，提高監督執紀問責實效，在踐行“四種形態”上取得了一定成效。同時，在工作中也遇到一些難點阻力，亟待我們研究和解決。
一、我縣踐行監督執紀“四種形態”的具體舉措
認真學習思想實踐，深刻理解內涵。縣紀委向縣172名縣領導、縣部門黨委（黨支部）書記、鄉鎮黨政主要負責人、專職、兼職紀律檢查監督干部發布了學習思想實踐閱讀，采取集中學習和自學、專項指導和相互交流，進行深入細致的學習，使當前清潔政府建設和反腐敗斗爭新思想、新措施，以及四種形式有更深入的理解和掌握。縣紀委組織紀檢監察干部認真學習王岐山書記關于四種形式的重要論述精神，使全體干部認真理解和理解中省市紀委的新思想、新觀點、新要求，認真將思想和行動統一到中省市紀委、縣委的決策部署中；把四種形式的精神實質和深刻內涵傳遞給每一位干部，準確把握大多數與極少數、治標與治本、嚴格管理與愛的關系，研究提出了落實四種形式、促進監督、紀律執行和問責的具體要求，
資料共享平臺《領導干部意識形態調研報告》(http://www.unjs.com)。取得了“傳上情、解疑惑，聚共識、促工作”的效果。
2、堅持抓小抓早，深化作風建設。嚴格用紀律約束黨員干部，堵住源頭初始，建立“咬耳朵”“扯袖子”的常態化機制，把“四種形態”真正體現和運用到工作的各個方面。在轉變干部作風和糾正“四風”方面，推進作風建設常態長效，健全完善“四風”問題監督檢查、督查督辦、通報曝光、問責追究機制。落實中央八項規定，出臺《關于縣級領導干部改進工作作風、密切聯系群眾的實施意見》，制定《八項規定監督檢查辦法》。嚴懲頂風違紀行為，緊盯春節、“五一”等重要節點，開展監督執紀。自2012年以來，共開展重點督查和明查暗訪34次，查處案件15起，黨政紀處分13人，警示訓誡41人，對干部作風建設方面存在的突出問題，堅決點名道姓通報曝光。開展正風肅紀專項治理，相繼開展公共服務行業和窗口單位作風問題專項治理、公務機關治理“庸懶散”紀律作風整頓、行政執法部門行業作風整頓活動，推行群眾和服務對象監督評價權力部門和窗口單位機制，組織實施創建人民群眾滿意基層站所和服務窗口活動，扎實開展民主評議政風行風工作，有效杜絕了“慵懶散”、“吃拿卡要”、“中梗阻”等現象，各級各部門服務質量普遍提高，工作作風明顯轉變，社會滿意度不斷提升。在信訪舉報工作方面，找準服務紀律審查工作的落腳點，把好問題線索精準化篩選關口，突出抓早抓小，及時發現、核查違反紀律和規矩的問題，對反映領導干部廉潔自律和一般輕微違紀問題，及時約談函詢，及早教育提醒，防止小問題演變為大錯誤。
3、落實“兩個責任”，強化責任擔當。全縣各級黨組織堅持把落實主體責任作為重大政治任務，切實當好本地區本系統本單位黨風廉政建設的、執行者、推動者;各級紀檢組織全面落實監督責任，積極協助同級黨組織加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。一是夯實各級責任。縣委制定印發《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》、《關于落實黨風廉政建設紀委監督責任的實施意見》，分年度制定切合工作實際、操作性強的《黨風廉政建設和反腐敗工作意見》等規范性文件。在每年初召開的紀檢監察工作會議上，逐層簽訂目標責任書，堅持以上率下、逐級傳導壓力。二是規范督查考核。加強對“第一責任人”履職情況的監督檢查，2012年以來，安排檢查考核60余次。出臺《黨風廉政建設責任制考核辦法》，對黨風廉政建設工作實施單獨考核。在2015年年初召開的鄉鎮黨委書記述職報告會上，縣委書記、紀委書記就黨風廉政建設主體責任履行情況進行大會點評。三是嚴格責任追究。按照有關規定加大責任追究力度，依規實行“一票否決”。對落實“主體責任”態度不堅決、措施不得力的單位和領導嚴肅問責，對21名領導干部分別實施了警示訓誡，縣委書記、紀委書記先后約談64名存在問題的個人和負有主體責任、監督責任的相關領導，“一票否決”單位4個，有力推動了反腐倡廉建設各項工作任務落到實處。
4、突出審查重點，嚴懲違紀少數。始終把紀律審查作為主業，建立健全大案要案發現、查處機制，始終保持高壓態勢，堅持紀在法前、紀嚴于法，著眼“大多數”，寬嚴相濟“正歪樹”，盯緊“少數”，動輒則咎“治病樹”，嚴防“極極少數”，重典治亂“拔爛樹”。一是完善工作機制。健全完善“來信、來訪、來電、媒體”四位一體的舉報平臺和網絡輿情的收集、研判、報送和快速處置工作機制。推行信訪舉報民情直通車制度，出臺《紀委副書記分片和常委、副局長包抓鄉鎮、部門聯系點制度》，試行縣紀委副科級以上干部每周輪流在縣信訪大廳“民情直通車”窗口接訪，鄉鎮紀委書記在本鄉鎮定點接訪制度，不斷拓寬案源渠道。二是注重辦案質量。推行案件協作區制度，執行“一案雙報告”、案件線索月報告和月報結制度。充分發揮縣委反腐敗領導小組的職能作用，出臺《縣委反腐敗協調領導小組案件協調工作暫行規定》，定期召開會議研究工作，縣檢察院、公安局共向縣紀委移交違法違紀人員37人，縣紀委向公安局移交案件線索1件。三是突出辦案重點。重點查處xx大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。今年重點開展“群眾身邊不正之風和腐敗問題”專項整治活動，共收到各類問題線索30件(涉及農村基層干部23件)，目前查結27件，正在初核2件，1件由檢察院介入調查。2012年以來，全縣紀檢監察機關共受理信訪舉報267件，初核169件，立案204件，結案204件，黨政紀處分209人，挽回經濟損失12.25萬元。
二、踐行監督執紀“四種形態”遇到的難點阻力
盡管我縣在踐行監督執紀“四種形態”過程中取得了一定成績，但仍遇到了一些難點阻力。主要表現在以下三個方面：
一是思想認識不到位。“四種形態”是對紀檢監察機關履職提出的新理念、新要求。長期以來，由于紀檢監察干部習慣了原有的工作模式，對“四種形態”在思想上還需要一個逐漸適應的過程;加之對監督執紀“四種形態”的學習宣傳不夠，致使廣大紀檢監察干部在思想認識上還不能完全跟上。
二是監督執紀方式方法滯后。在實踐中，由于沒有建立與監督執紀“四種形態”相適應的配套制度，致使沒有將“四種形態”貫穿到紀檢監察信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環節，在紀律審查各個環節還沒有完全體現抓早抓小、關口前移、動輒則咎，“四種形態”從理念變為現實，還需不斷完善紀律審查制度機制、創新監督執紀方式方法。
三是“兩個責任”落實不夠有力。從認識層面來看，“兩個責任”作為一個全新的理念，各級黨組織和紀檢組織對準確把握和全面落實“兩個責任”，還有一個逐漸適應的過程。從機制層面來看，未出臺落實“兩個”責任的考核評價和追責辦法，責任分解、考核評價、責任追究等缺乏體細化的操作規范，一定程度上造成了基層執行難的問題。從效果層面來看，縣委和縣紀委在落實“兩個責任”上，能夠做到認識準確、執行到位，但個別鄉鎮和部門在落實“兩個責任”上還存在不平衡的地方。在主體責任落實上，有的黨組織執行標準不高，執行力層層遞減;在監督責任落實上，有的鄉鎮紀委書記對不分管其他業務工作的要求還沒有完全理解，落實的力度還不夠。
三、對如何更好踐行監督執紀“四種形態”的對策建議
針對踐行“四種形態”遇到的難點和阻力，全縣各級紀檢監察組織要努力在“四個新”上下功夫，不斷增強監督執紀實效，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。
一是思想認識要有新提升。“四種形態”是對紀委履職理念的重大創新，是深化“三轉”的方向引領。要在監督執紀實踐中，把握運用好“四種形態”，首先在思想認識上要有新提升。要把紀委的職責回歸到黨章的要求，聚焦監督執紀問責，體現紀律檢查的特質。衡量紀委履職理念和成效的標準，關鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨規黨紀意識，是否真正做到管黨從嚴、治黨有效。我們既要保持懲治腐敗的高壓態勢，強化不敢腐的氛圍，又要持續探索遏制腐敗的治本之策，加強紀律建設，強化廉政教育，形成不能腐、不想腐的有效機制。當前，要以新《準則》和《條例》的頒布為契機，形成學習宣傳黨規黨紀的濃厚氛圍，教育黨員干部既要堅持理想信念和宗旨這條“高線”，對黨忠誠、敢于擔當，又要守住黨的紀律這條“底線”，干凈做事。
二是執紀方式要有新轉變。紀律審查是紀委的主要職責，“四種形態”為紀律審查提供了基本規范。要按照“四種形態”的要求，明確執紀重點，規范執紀流程，轉變執紀方式，提升執紀效果。在信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環節，都要以“四種形態”為標準，進行分類處理。要全面深化廉政談話提醒制度，對苗頭性問題及時教育提醒，抓早抓小，關口前移。紀律審查既要重點查處不收斂、不收手的嚴重違紀違法行為，也要重視審查輕微違紀行為，逐步加大輕處分和組織處理的比重。要加強紀律審查信息化建設，及時分析“四種形態”結構特點，研判反腐敗形勢，提出對策舉措。還要看到，“四種形態”并不是要在數量層面放緩反腐敗的節奏，它凸顯的是對違紀行為“零容忍”的理念。只要違紀，動輒則咎，“四種形態”才能從理念變為現實。
三是監督舉措要有新拓展。有效的監督，是落實“四種形態”理念的重要保障。只有監督到位、“觸角”靈敏，才能做到有問題早發現、早處置，有效阻斷違紀進程，使嚴重違紀涉嫌違法立案審查成為極極少數。要全面開展專項巡查工作，對群眾舉報、媒體曝光、輿情反映及明查暗訪中發現違規違紀線索，發現一起、查處一起。深入推進紀檢監察機關“三轉”，進一步改革縣紀委、監察局內設機構，確保真正把精力集中到主責主業上來。深入推進派出機構改革，不斷完善工作制度，創新監督方式，把派出機構的權威和優勢充分發揮出來。要加強對黨政正職的監督，完善土地出讓、工程建設、資金分配、干部選拔任用等重點領域的廉政風險防控，用紀律鎖緊制度的籠子，讓心存僥幸者不敢妄為。
四是“兩個責任”要有新突破。監督執紀“四種形態”，既是對紀委監督責任的要求，也是對黨委主體責任的要求。要把履行監督責任和主體責任的要求，貫穿于黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活紀律的方方面面。要健全責任追究制度體系，制定《黨風廉政建設主體責任和監督責任追究辦法》，明確責任追究的程序、情形和方式、力度，形成“責任分解、檢查監督、倒查追究”的完整鏈條。對職責范圍內發生區域性、系統性嚴重違紀違法案件的，要嚴肅問責;對組織渙散、紀律松弛、“四風”問題突出的，對苗頭性、傾向性問題失察失管的，也要進行責任追究。問責追究要綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等措施，觸犯刑律的，移送司法機關處理，讓“四種形態”貫穿于監督執紀問責全過程。
意識形態工作調研報告篇3
習近平總書記強調，“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”，同時，提高黨的建設質量，是習近平總書記著眼于永葆黨的先進性和純潔性，順應新時代黨的建設總要求提出的重大課題。黨建工作內容形式多樣，在黨建工作中融入意識形態工作，能夠助推意識形態工作，而開展好意識形態工作也能促進黨建工作。目前，基層發展日新月異，在新環境、新形勢、新任務、新挑戰下基層黨建工作和意識形態工作必須齊抓共管，才能更好的適應經濟社會的發展。本人從事黨建工作多年，為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，對推進基層黨建工作與意識形態工作深度融合開展了調查研究。
一、推進融合中存在的問題
一是部署推進不同步。一些基層黨組織沒有很好地將意識形態工作與黨建工作統籌協調、通盤考慮，仍有“各彈各曲、各唱各調”的現象，“一盤棋”下得不活；黨建工作、意識形態工作與中心工作有機結合不夠，“兩張皮”解決不好；少數黨務干部覺得意識形態工作是“虛活”工作，落實中有“講空話”“出虛招”等現象，“具體化”落得不實。二是運作機制不協同。主要表現在對上級有關重要指示精神學深悟透不夠，措施定的不細不實，運作機制理的不順不暢，兩項工作沒有很好地做到同向發力、實現同頻共振；少數基層黨組織在落實意識形態工作中，“重領導干部、輕普通黨員”“重黨內活動、輕群眾工作”的“兩重兩輕”現象還比較普遍。三是管理體制不合力。“黨管意識形態”的思想認識得到了強化，但實際工作中還存在“不合拍”“不合力”的問題，主要表現在工作職責分的不清、管理體制理的不順，工作中存在“踢皮球”的現象，各部門職能和資源優勢沒有得到有效發揮、形成工作合力。四是考核考評不兼容。意識形態工作有專項考核，對確保工作責任落實落地起到了積極推進作用。但實際運用中發現，與黨建工作的考核考評還有不兼容的問題。兩項考核、兩類指標，既增加了基層的負擔和壓力，也難以充分體現和準確評估兩項工作互促共贏的成效。
二、加強學校黨建和意識形態工作，全面提升黨建和意識形態工作水平
一是在安排部署上相容。要堅持“三個統籌”，即堅持統籌研究。各級黨委（黨組）要堅持意識形態工作與黨建工作同步思考、同步研究、同步籌劃，做到年初專題研究、每季度分析研判、重要工作及時研究；堅持統籌部署。要把意識形態工作作為重要內容，納入年度黨的工作會議，進行集中部署；堅持統籌推進。要堅持把黨建工作與意識形態工作擺上同等重要的位置進行推進。要把認真學習上級有關黨建工作和意識形態工作的重要指示精神納入中心組學習和黨員干部學習，把意識形態工作納入黨建工作調研、督導內容，查找存在問題，分析原因教訓，找準對策措施。
二是在推進內容上相容。兩項工作必須實打實干，同向發力。要把加強理論武裝作為共同任務。堅持真學篤行，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要把堅定理想信念作為共同追求。大力加強理想信念教育，增強對社會主義意識形態的認同，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要把核心價值觀培育作為共同導向。堅持知行合一、“長”“常”并舉，推動核心價值觀融入黨員干部日常生活，使之成為全體人民的共同價值追求。要把服務中心工作作為共同責任。深刻領會習近平總書記關于“經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”的重要論述，把握其中的辯證關系，在集中精力抓好經濟建設的同時，扎實做好黨建工作和意識形態工作。
三是在運作機制上相容。要完善運作機制，確保兩項工作協調運轉。信息要共享。健全黨（工）委會定期聽取黨建工作和意識形態工作的匯報、研討機制，定期研究重大輿情、重點情況、重要社情民意，有針對性地拿出對策措施。載體要共用。黨建工作常用的“三會一課”、主題黨日、座談研討、學習培訓、走訪參觀、紅色教育、評比競賽等方法載體，常設的黨建活動室、歷史榮譽室、支部閱覽室、文化長廊等黨建陣地，常用的“學習強國”、黨建網站及微信公眾號、手機工作群等網絡平臺，均可用于意識形態工作。要開啟“黨建+”模式，將特色黨建活動作為意識形態工作的有效方式，做到互促共進。陣地要共建。要各類陣地的“建、管、用”，做到守土有責、守土負責、守土盡責，為意識形態工作提供堅強有力的平臺基礎。
四是在管理體制上相容。要形成同心協力、同頻共振的良好格局。責任區分要合理。黨（工）委要切實負起主體責任，“一把手”要擔起第一責任，分管領導要負起直接責任，班子成員要落實“一崗雙責”，進一步明確黨建工作和意識形態工作責任。要配齊黨建工作和意識形態的干部隊伍，保障干部隊伍培訓、精神文明建設、宣傳思想文化陣地建設等資金投入，創新基層人才引進、錄用、流動和激勵機制，選優配強黨建工作和意識形態工作專干，激發內生動力，提升履職能力。
五是在考核考評上相容。把兩項工作的考核考評融起來，一同推進，減輕基層負擔，提高考核效率。將兩工作一同納入各級黨組織領導班子和干部目標考核，納入年度述職，形成層層傳導壓力、層層分解任務、層層壓實責任的態勢。通過黨的工作會議、創優評比、調研督導等時機，定期通報工作情況、交流經驗做法、研判重大問題，推動兩項工作同心同向、同頻共振。通過調研座談、述職匯報、明察暗訪等方式進行檢查考核，明確獎懲制度，對履責不力的單位和干部要嚴肅問責，出現重大問題的實行“一票否決”。
意識形態工作調研報告篇4
為深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，充分發揮基層黨組織作用，提升黨建促經營效果，**堅持問題導向，積極推進基層黨組織達標建設，充分發揮黨建引領作用，加快落實寄遞翼改革總體要求，推進黨的建設與企業中心工作有機融合。緊緊圍繞企業生產經營開展“黨建經營融合發展”活動的做法與嘗試，作粗淺探討。
一、開展“黨建經營融合發展”活動的重要意義
（一）開展“黨建經營融合發展”活動，是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，抓實企業思想政治工作，發揮黨組織領導核心、政治核心作用，提升基層黨組織組織力的具體抓手，通過活動，增強企業基層黨組織的組織力、凝聚力和戰斗力，發揮黨員的先鋒模范作用，推動企業基層黨建工作。
（二）是企業黨建工作與生產經營深度融合的需要。在郵政企業，當前還存在就黨建抓黨建、黨建經營“兩張皮”的現象，沒有結合企業生產經營有效地開展基層黨建活動，沒有很好地發揮黨建引領作用。緊緊圍繞企業生產經營開展“黨建經營融合發展”活動，就是將黨建融入經營，發揮黨建作用，聚集力量，攻堅克難，以黨建服務生產經營、促進企業發展，提升運營效益。
二、開展“黨建經營融合發展”系列活動，以黨建引領發展的工作實踐
（一）開展教育活動，增強黨性修養
1.深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。按時召開組織生活會、民主評議黨員、書記述職工作報告，結合“兩學一做”學習教育，“三會一課”以及**部微信群，組織黨支部集中學習并督促全體黨員做好《習近平在正定》、學習強國以及中郵先鋒的日常學習教育。開展“大學習大討論大落實”活動，結合未巡先改內容要求，組織全體黨員，分學習、討論、落實三個階段開展活動，強化學習、查找問題、明確目標、制定措施，推動工作落實。以各類活動為載體，推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神深入人心，進一步提高政治站位，統一思想認識，凝聚共謀發展的正能量。
2.廣泛開展主題黨日黨性教育活動。圍繞“學懂、弄通、做實”，組織黨支部開展讀原著悟原理讀書分享、黨員集體過政治生日、重溫入黨誓詞、觀看警示電教片、《黨員先鋒突擊隊、凝心聚力勇擔當》主題幫扶、義務勞動、組織觀看張恕同志先進事跡報告等主題黨日活動。以實際行動引導廣大黨員深入領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。
（二）聚焦生產經營，增強履職服務能力
1.提升服務基層的能力，深化聯系點工作。開展領導班子成員帶頭幫扶聯系點，圍繞黨建和經營發展，宣講十九大精神、不忘初心牢記使命主題教育、解決工作難題、開展幫扶工作,加強與一線干部職工的溝通和交流，及時解決實際生產過程中的問題，做好傳導、貫徹、督導工作，推動聯系點各項工作目標的完成。
2.切實解決基層黨組織弱化虛化問題，提升黨員在基層一線的覆蓋面，在無黨員網點、班組推行黨員掛點工作制度，在全區郵政無黨員網點廣泛實行黨員掛點聯系制度，每月與一線及各專業人員座談，及時幫助解決各專業存在的問題和困難，堅定發展的信心和決心不動搖。
（三）創新載體與機制，增強融合發展成效
1.開展“三亮、三比、三評”活動，積極調動廣大黨員發揮先鋒模范作用，充分展示黨員良好形象，在開拓業務、經營創新上發揮排頭兵作用，提升廣大黨員履職盡責能力，促進學習、作風和業績不斷提升。
2.全面整合寄遞網絡資源，結合攬投隊伍實際情況制定整合方案，提高專業上門攬收能力和創收能力加密攬投網絡銜接提升郵政速遞的市場競爭能力和市場占有率，以縮短上門看攬收時間，提高投遞水平、確保妥投率為核心，通過調整運行模式，打造高效、靈活、穩定的攬投網，滿足客戶服務需求和企業發展需要。
三、經驗總結和啟示思考
1.要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導。黨的十九大對黨的建設、對基層黨組織建設提出了新的要求。開展“黨旗領航”活動，必須堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，牢牢把握新時代黨的建設總要求、把握基層黨組織建設的特點，把黨的政治建設擺在首位，以“黨旗領航”活動為載體，大力宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，做好思想政治引領，加強黨員教育和管理，提升黨員政治素養和綜合能力，引導黨員發揮先鋒模范作用；密切聯系服務職工群眾，做好職工群眾思想教育工作，完善服務機制，團結廣大群眾，確保黨的路線方針政策和集團公司黨組決策部署在基層全面貫徹落實。
2.要圍繞中心服務大局。開展“黨旗領航”活動，就是要通過活動，最大限度地調動人的積極因素，為促進企業發展貢獻力量。要緊緊圍繞生產經營的重點和難點，充分運用互聯網+，利用新媒介、新技術、新傳播手段和新溝通手段，用現代科技元素創新活動方式，增強活動吸引力，擴大黨員與職工群眾的互動接觸，讓黨組織活動走向基層、走向生產經營第一線，讓黨的旗幟在每個基層陣地高高飄揚。通過形式多樣、內容豐富的活動，使黨建工作做到“有血有肉”，與生產經營相輔相成、相互促進。
3.要始終堅持問題導向。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調要堅持問題導向。開展“黨旗領航”活動，必須堅持問題導向，緊緊抓住企業改革、發展、生產、運營、管理等方面的突出問題，以問題為切入點，通過“黨旗領航”系列活動，把黨的建設融入企業改革發展的全過程和各環節，把黨建工作資源轉化為企業資源，把黨建工作優勢轉化為企業改革發展管理的要素，轉化為解決企業發展問題的重要工具與抓手，使黨建工作成為企業價值鏈上的重要環節，成為企業發展的內在推動力量。
4.要創新完善活動機制。企業開展“黨旗領航”活動，其目的是通過具體化的活動促進黨員增強黨性修養、促進企業改革發展。要量化或具體化活動的內容及效果呈現，不能泛泛而談，要有操作性。要建立考核評價機制，考核結果要與黨員領導干部的績效銜接、與獎懲掛鉤，提高各級黨員干部對活動的重視程度，進一步激發廣大黨員發揮先鋒模范作用。要建立嚴格的監督檢查及追責問責機制。通過制度立規、過程督查、結果問責以及常態化函詢等必要手段，加強監督，確保活動措施落到實處，提升活動成效。
5.要堅持以人民為中心的理念。要堅持“人民郵政為人民”的服務宗旨和“用戶至上、員工為本”的價值理念，增強為民服務意識，發揮郵政資源優勢，開展服務群眾的專題活動，拓展為民服務范圍，提升為民服務能力與水平，向人民群眾提供便捷、優質、高效的郵政服務，推動郵政政治責任、社會責任的落實。堅持發展為了員工、發展依靠員工、發展成果由全體員工共享，堅持為職工辦實事，不斷改善員工特別是基層員工的生產生活條件，解決困難職工最關心、最直接、最現實的利益問題，發揮職工小家及各類員工活動作用豐富職工精神文化生活，打牢廣大員工團結奮斗的思想道德基礎，激勵廣大員工為企業改革發展建功立業，形成共促發展的合力。
