調研報告是整個調查工作，包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結，是調查研究人員勞動與智慧的結晶，也是客戶需要的最重要的書面結果之一。下面是小編精心整理的生態環境局調研報告精選三篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
【篇1】生態環境局調研報告
201X年，在市委、市政府的堅強領導下，在省生態環境廳的大力指導下，全市環保系統堅持以習近平生態文明思想為指導，深入貫徹落實全國、全省生態環境保護大會精神，堅持以改善環境質量為核心，以整改解決突出環境問題為抓手，主動作為、攻堅克難，持續推進大氣、水、土壤污染防治，各項工作取得了明顯成效，現將XX市環保局201X年工作總結和2020年工作思路報告如下：
(一)攻堅克難，努力完成各項目標任務。全年PM2.5平均濃度為45微克/立方米，同期下降3.4%，空氣質量優良率75.1%，達到271天。1-11月，市縣兩級集中式飲用水水源地水質達標率100%，六大水庫水質良好，全市12個地表水考核斷面水質優良率、達標率均為100%，1-10月份累計獲得水生態補償資金1525萬元。完成全市農用地土壤污染面積及分布狀況詳查工作。中央環保督察反饋15個意見問題，整改完成銷號9個;中央環保督察交辦我市123個信訪件，督察驗收119個，省環委會掛牌督辦86個突出環境問題全部通過督察驗收。中央生態環境保護督察回頭看交辦159件信訪件，上報辦結37件，整改期間，依法責令整改20家，立案處罰8家，罰款金額約17.7萬元，約談3人，問責2人。
(二)全力打好藍天保衛戰，增強人民群眾藍天幸福感。制定實施了《201X年XX市大氣污染防治重點工作任務》，圍繞大氣污染防治“五控”目標任務，將任務分解落實到各縣區及部門，強化重點項目調度。深入開展建筑工地揚塵、燃煤小鍋爐淘汰、餐飲油煙治理等專項整治，完成建筑工地揚塵治理260家;淘汰鄉鎮10蒸噸/小時燃煤小鍋爐332個，完成餐飲油煙治理400家，整治混凝土攪拌站60家和工業物料堆場15家，全面完成黃標車淘汰掃尾工作。組織對全市工業園區及重點排污企業“雙隨機”抽查152次，排查“散亂污”企業616家，完成整治454家，全市完成年度大氣污染防治重點項目1179個;積極做好重污染天氣應急預警響應工作，多次啟動全市重污染天氣應急響應，編制完成重污染天氣應急減排清單，其中涉及工業源365個項目，建筑施工源238個項目，全市重污染天氣得到有效應對和管控。對省大氣污染防治專項督查反饋358個的問題，市大氣辦第一時間交辦并堅持進行周調度、周通報、清單銷號。目前已完成整改327個，剩余31個問題正在整改。
(三)加強水環境綜合整治，切實保障飲用水安全。印發了《201X年度XX市水污染防治重點工作任務》，將水污染防治任務分解到各縣區和市直相關部門和單位，共細化20項重點任務，明確完成時限和責任單位，市環保局按月調度，統籌推進各項工作。目前，全市列入工程整治計劃的68個入河排污口，完成整治65個;全市畜禽規模養殖場總數為1355個，已配套建設畜禽糞污處理設施的畜禽規模養殖場為1189個，配套率85.7%;全市936個地下油罐完成雙層罐改造或設置防滲池共769個，完成率82.2%;主城區11條黑臭水體，已完成整治9條，其余兩條小高堰、蔣家溝黑臭水體整治工作正在推進中。201X年全市農村環境綜合整治任務數90個，目前全部完成。制定實施了《XX市淠河水污染治理工作方案》，明確八項具體整改任務、主體和時限要求，經過大力整治，目前區域限批得到正式解除。督促霍邱縣政府制定實施了《霍邱縣灃河水污染綜合治理工作方案》，灃河流域區域限批也得到正式解除。督促舒城縣制定實施了《舒城縣豐樂河流域水污染整治工作方案》，各項整治任務正在有序推進。組織開展了飲用水水源整治“回頭看”，印發了《關于開展市級飲用水水源保護區環境問題整治工作的通知》，按照部門職責分工分別交辦至責任單位，并要求制定整治工作方案，按期完成整改，同時加強工作督辦調度，市級飲用水水源保護區8個類別共23個環境問題，整改完成20個。縣級集中式飲用水水源地10個環境問題，已完成整改9個，霍山縣取水口調整工程正在建設。
(四)開展土壤污染治理，保障群眾舌尖上安全。編制完成《XX市土壤污染治理修復與規劃》，完成全市22家搬遷工業企業地塊及周邊土壤污染狀況開展監測評估工作完成，配合省環保廳組織的對我市農用地土壤污染狀況進行布點并采樣，完成全市農用地土壤污染面積及分布狀況詳查工作，全市重金屬排放企業污染物體達標率100%，未發現超標排放情況。制定實施了《XX市固體廢物非法轉移、傾倒、處置專項行動整治方案》《長江經濟帶固體廢物大排查行動XX市工作方案》和《XX市固體廢物排查整改工作實施方案》，經過全面排查，共排查出疑似固體廢物點位319處，發現問題139個，全部整改到位。組織開展全市機動車維修行業、報廢機動車拆解行業危險廢物與揮發性有機物污染防治、中小學實驗室危險化學品及其產生的危險廢物管理等專項排查整治行動，全市危險廢物實現規范化管理。
(五)全力以赴抓好中央、省環保督察反饋問題整改。組織開展市級環保督查回頭看，對已完成整改的中央環保督察反饋問題、中央環保督察組交辦的信訪件和突出環境問題開展“回頭看”，全面排查已整改的問題，嚴防死灰復燃和虛假整改。“回頭看”發現中央環保督察轉辦信訪問題11個信訪問題未做到“兩斷三清”和舉一反三，省環保督察21個突出環境問題未整改到位，通過再次整改已全面完成了整改任務。提請市政府成立了9個督查檢查組對全市8個縣區和XX市主城區相關環境問題開展全覆蓋兩輪強化督查，確保各類環保督查反饋問題得到有效徹底整改。按照省整改領導小組辦公室統一安排，組織開展了中央、省環境保護督察反饋問題整改驗收工作。截至目前，中央環保督察交辦我市123個信訪件，119個通過督察驗收，省環委會掛牌督辦的86個突出環境問題均通過督查驗收。
(六)重點投資，助力生態環保建設。落實下達了2020年度、201X年中央財政水污染防治專項資金，2020年中央財政土壤污染防治專項資金，201X年中央財政農村環境整治資金等四批次中央專項，累計下達資金6416.1萬元，下達項目31個。落實下達第四批和第五批大別山水環境生態生態補償項目共計128個，落實生態補償資金4億元。完成201X年度生態補償資金項目申報，32個通過審查，估算總投資1.72億元，2020年度生態補償資金項目申報正在組織開展。截至目前，已下達實施的232個大別山區水環境生態補償項目，已有133個建成投運，其余項目正在加緊建設中。全年累計平均生態補償指數為0.781，連續五年達到年度考評要求。
(七)始終保持環境監管高壓態勢。修訂完善了《XX市建立網格化監管體系實施方案》，明確各級網格長、網格員職責，環境監管網格化體系得到進一步健全。持續開展雙隨機抽查，對全市76家重點企業、351家一般企業和3家特殊監管企業，按比例隨機抽取，列為每季度檢查名單，并隨機匹配執法人員，全年共完成152家企業隨機抽查工作。開展各類環境專項執法行動，組織開展了揚塵防治、散亂污排查整治、排污許可證執法檢查、塑料加工企業排查整治、危險廢物與揮發性有機物專項整治、重點污染源自動監控等各類專項執法行動。其中排查出散亂污企業616家，完成整改551家;塑料加工企業66家，完成取締關閉44家;完成23家企業持證排污執法全覆蓋檢查;完成22家重點排污單位自動監控設施的安裝、聯網工作，并依法公開排污信息。編制完成《XX市環境保護局環境應急預案》，并組織開展了環境安全應急演練;按照《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法》要求，完成全市267家企業突發環境事件應急預案備案工作;全年全市立案查處環境違法行為213起，處罰金額1318.5萬元。
(八)扎實開展第二次全國污染源普查。根據國家、省統一要求，嚴格把控好各工作環節的質量，重點抓好“兩員”培訓、宣傳發動、清查摸底、數據審核等環節，及時發現和處理有關問題，全面推進我市污染源普查工作高質量開展，完成污染源普查入戶調查與數據采集工作，其中完成183個入河排污口、320家集中污染治理設施、53臺生活鍋爐入戶調查工作;完成20727家企業的入戶排查工作，其中納入入戶調查的工業企業與產業活動共計8053家，完成1642家規模化養殖場的入戶調查工作;完成1817個行政村、329個加油站的數據采集工作。目前，我市正在組織開展全市污染源普查數據審核和質量核查工作。普查工作目前總體進展順利，省污染源普查領導小組辦公室對我市入戶清查階段普查工作給予了充分肯定，清查階段普查工作位居全省前列。
(九)統籌推進國家水質自動站建設。堅決把國家水質自動站建設作為打好水污染防治攻堅戰、全面提升水質監測預警能力、推動水環境質量改善的重要內容，主要負責同志高度重視，親自安排部署水質自動站建設，要求確保高標準、高質量按期完成建設任務，分管負責同志先后多次前往金寨、舒城、葉集等水質自動站建設現場，親自調度、親自部署、組織召開專題現場會，對全市水站建設進度重點督促，并及時將水質自動站建設情況向各縣區通報。對進展緩慢的水站進行現場督辦。截至目前，8個新建國考站全部順利通過生態環境部上收交接評審，滿足上收交接條件;改造站大店崗站因原省站配置的儀器性能不能滿足國家站新要求，未通過上收交接評審，省生態環境廳正在進行招投標工作，對不符合要求的儀器進行整改。
(十)做好環境質量監測與數據發布。實行國控空氣站數據24小時監控，安排專人負責每日數據審核復核工作。針對全市5個省控氣站，定期開展PM10、PM2.5的比對監測和檢查，并安排專人每日定時查看省控氣站、區域站監測數據，負責數據復核。完成地表水河流32個斷面、湖庫29個點位的水質監測工作;完成4個縣區跨界斷面生態補償監測。完成功能區噪聲、交通噪聲、區域環境噪聲的例行監測，獲得有效數據3000多個。完成集中式飲用水水源放射性水平調查采樣及全市37家伴生放射性礦普查初測工作，全市輻射環境安全得到有效管控。
(十一)全面加強生態環境保護宣傳教育。根據《全國環境宣傳教育工作綱要(2020-2020)》及《201X年全國生態環境宣傳教育工作要點》，將環境保護及綠色宣傳工作納入年度環境保護工作要點統一安排部署。以“六·五環境日”為契機，圍繞“美麗中國，我們在行動”主題，開展了環保宣傳進社區;“保護母親河，我們在行動”志愿者活動;環保公眾開放日活動;環保成就圖片展等形式多樣的宣傳活動，公眾環保意識得到有效提升。以綠色創建為依托，加大綠色生態文明覆蓋面，連續多年開展省級綠色學校、綠色家庭、中小學環境教育社會實踐基地創建工作。截至目前，全市共有省級綠色社區8個，市級綠色社區26個。
(十二)深入推進機關作風轉變。認真開展“講嚴立”專題警示教育活動，組織全體黨員干部深入市黨風廉政教育中心，集體接受廉政教育。深入貫徹全國生態環境系統專題警示教育大會精神，開展了“以案為鑒，營造良好政治生態專項治理”工作，引導廣大黨員干部深入學習《全國環保系統違反中央八項規定精神典型問題選編》，堅持用身邊的事教育身邊的人，發揮典型案例的警示作用，把全體黨員干部堅定理想信念和廉政自律意識教育抓在經常。深入開展“三治”、“三抓、“三塑”為主題的效能建設活動，大力整治干部職工隊伍工作作風方面存在的突出問題，實現了工作作風轉變，服務水平提升。
【篇2】生態環境局調研報告
一、今年工作總結
（一）突出問題導向，污染防治攻堅戰成效明顯。一是打好藍天保衛戰。開展大氣污染精準治理減排，加大揚塵治理力度，實施重點行業VOCs整治，1-10月，我區空氣優良率為92.6%，PM2.5平均濃度為25微克/立方米，同比下降7.4%。二是打好碧水保衛戰。1-10月，轄區內省控以上斷面III類及以上水質達標率為75%，縣控以上斷面III類及以上水質達標率為66.7%，省控交接斷面水質達標率為100%。推進污水零直排建設，椒北工業功能區塊已完成任務；醫化園區中18家重污染企業、14家輕污染企業已完成任務。三是打好凈土清廢戰。深化土壤污染防治，已完成13個疑似污染地塊土壤污染狀況調查評審工作；已完成18家國家質控的詳查企業的地下水采樣工作；已明確19個用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的地塊非污染地塊。啟動椒江區“無廢城市”創建工作，深入推進小微企業危廢集中收集轉運試點工作，目前已設立3個收集點，著力完善工業固體廢物收運體系，提升工業危險廢物環境監管能力、利用處置能力、風險防范能力。
（二）突出嚴格執法，中督反饋問題整改有效落實。一是扎實做好中央生態環境保護督察問題整改。目前第一輪中央環保督察未結案信訪件“德鑫公司搬遷”問題，考慮企業生產、員工安置等實際情況，給予企業6個月生產過渡期,明確2021年1月份停產退出。第二輪中央生態環境保護督察，我區共受理54（計45.3）件信訪件（全市518件），其中重點件4（計2.1）件（全市16件），責令整改企業38家，立案處罰13家，累計處罰121.7844萬元。二是推進醫化園區綜合整治。邀請專家開展地毯式排查，排查出問題178條，完成整改131條。建立“一企一員”制度，實行企業包干服務，責任落實到人。運用無人機、聲吶無人船、內窺鏡探管等多種高科技手段，嚴厲打擊暗管偷排違法行為，對振港染料頂格處罰100萬并責令停產整治，刑事拘留5人，批捕包括法人代表、總經理在內的4人，企業內部暗管已拆除并灌漿封堵；查處了東風化工涉排放有毒有害物質案，刑事拘留5人，批捕包括法人代表在內的2人。
（三）突出機制創新，生態環保體制改革持續推進。通過制作宣傳視頻、發放宣傳冊、發送工作短信等方式，實現固定污染源工作企業通知全覆蓋。創新開展“一對一”現場登記服務、發證企業分批培訓等，保質保量完成固定污染源清理工作，共完成排污登記3531家，發證76家，整改41家。全力推進生態文明創建，委托浙江省環境科技公司編制椒江區省級生態文明建設示范區創建工作及美麗椒江建設規劃綱要，并召開工作部署會，明確任務分解。
亮點工作：
一是創新環保全生命周期一件事改革。積極探索“互聯網+環保監管”新模式，圍繞企業全生命周期一件事、區域環境質量管控一件事、第三方環保治理一件事、環保業務協同一件事，打造集區域環境質量監控、審批、企業監管與服務、宣教培訓、第三方治理單位管理、內部科室協同等功能為一體的全新綜合管理系統。目前，環保全生命周期一件事改革項目已通過區改革辦、區大數據局等條線向省級申報縣域集成管理重大改革項目、觀星臺優秀應用、十四五政府數字化轉型重大項目等。
二是實行“環評規范化”創新。加強環評等機構管理，嚴厲打擊環評領域弄虛作假行為，強化溯源機制和責任追究制度，進一步發揮環評源頭預防作用。打好助企惠企組合拳，推進我區特色行業管理要求模塊化。根據“三線一單”和區域調整實際，重新調整熔煉、表面處理（非電鍍）、橡膠等重點行業管理準入指導與行業提升規范。
三是加大突出生態環境問題打擊力度。截止11月初，共出動環境執法人員8000余人次，檢查各類企業3000余家次，共作出行政處罰決定77件，罰款888萬元，移送公安20起，刑事拘留10人，行政拘留29人，查封扣押11起，限停產案件18起,承辦了新《固廢法》實施以來全國首例處罰案。共受理各類環境信訪件482件，同比下降13.62%。
四是創新引入“環保管家式”服務。引進上海一家第三方“環保管家”公司，在前所街道六聯眼鏡園區和海門街道太和園區進行試點，幫助輕污染企業指出和改正環保管理方面的不足，助推社會中介機構提供環保技術服務與我區工業園區環保管理需求的無縫對接，組建并擴大組織提供優質治理服務，推進企業持續、穩定、健康發展。目前，與第三方“環保管家”公司簽訂協議的企業已有15家。
二、明年工作思路
（一）堅持綠色生態，穩步提升環境質量
一是強化水環境治理。圍繞“水質提升、水生態保護”的中心任務，以“椒北水系水質穩定達標、洪家下陳區域水質明顯改善”為兩大目標，以重點涉水行業總氮總磷控制整治、區域污水處理廠建設、跨區域引調水工程、工業園區污水零直排區建設、生態緩沖帶建設為抓手，推進地表水環境質量改善和近岸海域生態保護。完善水質預警監測體系建設，計劃在椒江建設5座水質浮標站，在醫化園區建設3座微型水質自動站。
二是實施大氣污染防治。重點抓好臭氣異味治理、汽修行業整治、PM2.5和O?“雙控雙減”等專項行動，開展柴油貨車污染治理攻堅，推進椒江區非道路移動機械環保上牌“一站式”服務改革；開展工業企業VOCs減排,堅持績效分級差異管控，確保空氣質量持續改善，力爭各項指標達到年度考核要求。加強大氣監測體系建設，在5個街道選址建設5座三參數鄉鎮空氣站并投入運行；主要道路建設3個道路微站并投入運行；完成4套黑煙抓拍設備調試安裝。
三是加強治土長效管理。加強土壤污染源頭防控，落實污染地塊開發利用聯動監管機制、管控和修復名錄制度，督促實施一批管控和修復重點工程。排查沿岸工業場地，對在產企業進行土壤和地下水污染隱患深度排查，對退役工業場地開展土壤污染狀況初步調查，形成疑似污染地塊清單。繪制沿岸土壤和地下水污染地圖，實施高風險、中風險、低風險的分級“一張圖”管理。
四是推進“無廢城市”創建。到2022年6月底，完成全域范圍內“無廢城市”建設，基本實現產廢無增長、資源無浪費、設施無缺口、監管無盲區、保障無缺位、固廢無傾倒、廢水無直排、廢氣無臭味。合理規劃布局椒江區固廢收儲項目，拓張服務范圍，形成椒江全域的固廢收集體系，實現固廢的安全高效利用處置。
（二）堅持民生優先，著力解決突出問題
一是抓好第二輪生態環保督察整改。抽調專人專職跟進，緊盯警示案例問題、反饋問題和重點信訪件的整改反饋，高質量高標準完成第二輪中央生態環境保護督察整改工作，確保在規定時限內完成各項任務整改，積極做好第二輪浙江省生態環境保護督察迎檢準備工作。
二是深化醫化園區綜合整治。建立工作專班，統籌推進醫化整治工作，督促醫化企業在2021年年底完成銷號任務。邀請中國環科院、生態環境部南京環境科學研究所等專家，對醫化園區在產企業進行地毯式摸排，制定全方位的整治實施方案。梳理明確的問題清單。通過無人機智能巡檢、VOCS走航、水環境巡航等科技手段，對醫化園區實行水陸空全方位的監管。開展醫化園區地下水隱患排查，制定醫化園區分區管控措施，穩步推進醫化園區地下水改善工作。籌建醫化園區工業廢水站，系統解決醫化廢水和地下水深度處理難題。開展九條河污染源調查，實現有的放矢，從源頭截斷污染源，提升河道水質。
三是強化群眾身邊突出生態環境問題整治。做到有訴必接、有案必查、有查必果、限時辦結，有力維護群眾的環境權益，嚴厲打擊損害群眾環境權益的環境違法行為。
（三）堅持改革創新，統籌抓好生態建設
一是深化全生命周期一件事改革。高起點、高標準推進“智慧環保”項目建設，對全區污染源實施全過程智慧管控，實現環保一張圖、監管全覆蓋。完成環保“全生命周期一件事”改革平臺建設，以“精準監管，精細服務”為切入點，利用人工智能、物聯網、邊緣計算等科技手段強化“過程監管”，通過平臺實現數據監測告警，加強部門協同處置，融入全區智慧城市應用場景。
二是省級生態文明建設示范區創建。編制并落實美麗椒江建設規劃綱要（2021-2035）作為我區今后美麗椒江建設的指引，申報創建省級生態文明建設示范區，開展生物多樣性調查評估和自然保護地監管，嚴守生態紅線。
三是推進新興工業區審批工作。對慧谷科創園、聚星科創園、康樂小微園等新興工業區開展專項服務工作。制定環保提前告知單，確保企業在入駐園區時即能了解環保要求，提升業主參與環保審批的主動性。利用“一張網”，在政務服務網上了解企業立項情況，為企業建設準確提出意見建議。建立園區環保服務群，包括園區企業、環保工作人員、第三方服務專家、代辦員、街道工作人員等，實現時時線上互動，及時解決企業環保工作疑惑。
（四）堅持動真碰硬，全面強化環境監管
一是堅持執法主業，加強重點園區重點企業監管。根據第二輪中央生態環境督察警示案例暴露的問題，我區環境執法監管仍存在盲區。組織抽調精干力量，配合園區管委會組建醫化園區環保執法中隊。同時，爭取編制配齊配強一線執法人員，做好重點園區和重點企業監管。加強對執法人員的業務能力培訓，積極運用《環境保護法》配套辦法賦予的按日計罰、查封扣押、限產停產、行政拘留、刑事拘留等剛性手段，嚴厲打擊各類環境違法行為，對惡意偷排等環境違法行為一律頂格處罰并移送公安刑事拘留。
二是強化科技監管，形成過程管控的“一張網”。2021年，投資1.6億元的“智慧監管”平臺啟動試運行。借助平臺監管，實現重點企業、重點點位的電量、風量、水流量等過程性監控有效數據聯網。定期開展沿江非法偷排行為排查，借助紅外無人機夜間巡查、聲吶船定期檢測等科技性手段，對沿江8個生態圈開展環境隱患大排查大整治行動，嚴防企業非法排污現象。
三是組建信息核查中隊，深化“智慧監管”實際應用。抽調3-5人，組建信息核查中隊，在委托第三方日常運維的基礎上對異常數據進行分析并及時反饋給執法大隊跟進處理，在彌補一線執法人員不足的不利條件下，亦可做到對重點企業重點環節的24小時監管，督促企業合法經營、合規排污。
四是加大執法力度，嚴厲打擊環境違法行為。持續加大夜查、周末查、假期查等非常規時段檢查的頻次，借助科技監管的有效應用，做到更加精確地發現環境違法行為，對偷排漏排的環境違法行為堅決做到發現一起，從嚴從重打擊一起。
（五）堅持能力提升，全力打造生態鐵軍
一是抓好隊伍建設。加強黨建引領，形成“緊扣業務抓黨建、抓好黨建促業務”互動循環的良好工作格局，爭創黨建示范單位。不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育中形成的學習教育、為民服務、清正廉潔等成果，營造敢擔當善作為的優良作風。持續落實區委巡察整改成果，實行廉政約談常態化，時刻筑牢思想防線，建設清廉環保。努力鍛造一支政治堅定、學識精湛、樂于奉獻的生態鐵軍，扎實推進各項生態環境保護重點工作落地見效。
二是發揮專業能力。組建環保“講師團”走進工業園區，開設行走的“綠色課堂”等活動，用最接地氣的方式、最生動的案例等，為企業講授環保知識和管理要求，進一步深化服務企業、助力企業，通過專業培訓使企業從思想上實現質的改變。
三是擴大宣傳力量。積極發動街道、企業等年輕力量加入環保志愿者隊伍，進一步聯合環保志愿協會、綠色學校、綠色企業、綠色媒體等社會組織，成立綠色聯盟，充實環保宣傳力量。邀請社會各界代表人士（如兩代表一委員、新聞媒體、微博大V、社區群眾、學生等），通過參觀訪問、親身體驗、現場直播等方式，直觀展示椒江企業在環境保護方面的投入和成績，發揮生態文明教育基地引領和輻射作用。提升生態環保宣教品質，爭取摘得2021年環境保護宣傳教育品質之星。
三、環保“十四五”思路
（一）高質量推進全產業綠色發展
優化產業結構和布局。優化產業空間布局，嚴格執行空間、總量、項目“三位一體”環境準入要求；高起點、高標準規劃建設各類工業園區，積極探索研究異地開發搬遷等補償政策。優化產業集群布局，深化重點區域和行業污染治理。重點整合特色行業集群發展，推進醫藥化工園區，特色漁港經濟、前所眼鏡園區及配套集中環保設施建設。高質量推進一批“萬畝千億”產業平臺、特色小鎮、小微企業園建設。
推動綠色產業創新發展。立足椒江自身優勢產業，引導企業通過兼并重組等方式，做大做強做精；推進產業創新升級，重點推進醫化等優勢產業結構調整和轉型升級，控制中間體、做優原料藥、發展成品藥，努力打造高端醫藥產業制造中心和“綠色藥都”。實施科技創新驅動戰略，完善“政產學研用”創新體系，推動產業從“三高一低”向“三低一高”轉變；加快高端裝備、汽摩制造、醫藥健康、電子信息等領域高新技術產業園區建設，積極推進新型基礎設施建設。推進傳統產業循環化、低碳化改造。發展現代物流，運用先進技術推進物流產業低碳化發展。發展低碳工業，重點培育汽車制造、高端裝備、清潔能源、航空產業、新材料、節能環保、海洋新興等碳排放強度低、產業帶動強的主導及新興產業。
積極應對氣候變化。強化應對氣候變化與深化經濟發展、能源改革和環境質量改善等工作的協同管理，到2025年，單位國內生產總值二氧化碳排放完成省里下達目標，推廣實現分行業率先達峰，推進能源、建筑、交通、廢棄物處理等領域碳減排工作。發布重點碳排放行業和主要產品年度平均排放強度，引導平均線以下的企業對標排放。加快低碳試點建設，鼓勵企業開發綠色低碳產品。選擇燃煤電廠等重點排放企業，開展協同減排試點。聚焦生態功能區、沿海岸帶和海島等重點區域，聚焦能源交通建筑等基礎設施安全、農林業生產、海洋經濟發展等重點領域，積極適應氣候變化，增強經濟社會發展的韌性和可持續性。全方位高標準推進應對氣候變化示范試點，探索近零碳排放區示范試點。倡導低碳生活，建設低碳文化。開展重點區域和重點領域適應氣候變化試點。
(二）高標準打贏污染防治攻堅戰
一是深入開展水環境污染控制。強化環保基礎設施建設，全力實施能力提升和提標改造、主干管網和污水泵站建設、區塊截污納管等建設。強化工業企業污染管控，建立完善醫化、造紙、印染、農副食品加工等重點行業廢水長效監管機制。規范工業園區環境管理，工業集聚區內雨、污水收集系統完備，雨、污管網布置合理、運行正常，納污處理設施與污水產生量匹配。全面提升農村生活污水治理水平，按照“應納盡納、應治盡治”原則，聯接終端出水至市政污水管網。深入推進入河排污口排查整治，綜合運用衛星遙感、無人船航測、聲吶和人員現場踏勘等手段，實現排查范圍及排污口和暗管應查盡查，整治與建設規范化入河排污口。同時，全面推進“污水零直排區”建設。加強污水處理廠運行管理和污水源頭管控。強化污水處理廠進水濃度穩定率、出水水質達標率、污水處理廠運行負荷率、污水處理率“四率”考核，強化生活污水應接盡接、六小行業等“小散亂”規范管理，從源頭規范污水接入管理。到2025年，所有（街道）級（含）以上工業園區、所有生活小區達到“污水零直排區”建設標準，基本達到其他類“污水零直排區”建設標準。
二是全面推進清新空氣行動。“十四五”期間大氣污染防治的首要工作是有效開展PM2.5和O3的協同防控，聚焦VOCs治理、夏秋季臭氧污染治理、揚塵污染防治等問題，從產業結構、能源結構、交通運輸結構和用地結構優化調整著手，加強工業企業大氣污染綜合治理，多措并舉削減SO2、NOx和VOCs等大氣污染物，推動環境空氣質量持續穩步改善。通過優化調整能源結構、深入調整運輸結構、優化用地結構、推進細顆粒物和臭氧“雙控雙減”。以能源轉型升級為核心，積極應對氣候變化，構建低碳社會。加強能源消費總量和能源消費強度雙控，嚴把耗煤新項目準入關，大力發展清潔能源，積極推廣清潔能源和新能源車輛、船舶，實施清潔排放運輸，嚴格落實揚塵措施等方面，實現椒江的藍天。
三是深化土壤污染綜合防控。通過繼續加強農用地土壤分類管控，進一步深化建設用地土壤污染管控和修復，建立國土空間規劃和污染地塊一張圖，以指導合理規劃地塊用途。嚴格落實管控和修復名錄制度，整合疑似污染地塊、污染地塊和用途變更為敏感用途地塊，統一納入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄進行分類管理。同時，推進土壤和地下水污染協同防治。生態環境部門會同農業農村、自然資源主管部門制定并實施污染防治方案。以地下水利用較多區域、重點醫化園區、涉重園區為重點，開展重點區域地下水環境狀況調查，根據調查評估結果實施風險管控或治理修復工程。加強土壤污染源頭綜合防治。定期開展重點企業、重點園區土壤和地下水污染隱患排查，加快對椒靈江沿岸重點工業園區、遺留工業場地土壤地下水污染隱患排查和智慧園區建設，做好源頭管控，預防“增量”。督促企業建立并落實土壤和地下水污染防治制度，落實企業主體責任，形成長效管理機制。
四是全域推進“無廢城市”建設。以打造“無廢城市”建設為契機，以提高資源利用效率為核心，聚焦固體廢物減量化、資源化、無害化和治理能力匹配化，統籌推進工業和其他固體廢物管理，加快構建固體廢物多元處置體系，實現固體廢物全過程閉環管理。從源頭管理減量化，通過加強固體廢物分類收集和促進資源利用最大化，全面補齊我區固廢處置能力缺口，有效提升固體廢物管理水平。
（三）高水平推進生態環境保護
健全環境治理監管體系。提高生態環境綜合執法技術服務水平，做好環境綜合執法前準備工作與執法后服務支持工作。推動環境監管社會參與，強化第三方企業參與宣傳引導，逐步帶動第三方監管全面開展。建立健全第三方環境監督監管制度，嚴格準入門檻、第三方采購模式及第三方懲戒制度，培育客觀公正的第三方市場。推進信息公開和社會監督，接受社會監督，確保環境監督工作公正、客觀。椒江積極探索，通過建立全生命周期生態環境風險防范和應急管理體系。完善事前防范和管理標準體系、事中處置政策、事后賠償和修復政策建設，進一步健全環境損害鑒定評估與賠償技術規范體系和污染治理與修復制度體系。健全生態環境健康風險管控環境政策體系。推進環境健康風險管理試點，建立環境體檢、責任保險、專業服務、風險防范、損害理賠為一體的綠色金融環境風險防范體系，加強生態環境健康風險信息透明度機制和能力建設。完善環境應急體系，完善應急預案管理及應急物資配備，健全環境應急隊伍，組織建立應急救援市、縣二級網絡信息系統，并定期開展應急演練。
(四）高效能構建現代化治理體系
深化環境治理體制改革。深入推進環境治理領域“最多跑一次”改革，逐步擴大“區域環評+環境標準”改革覆蓋面，建立健全以畝產排污強度為基礎的環境準入制度。探索開展環評告知承諾制審批改革試點。合并開展海洋與陸上環境影響評價審批工作。推進審批辦理網絡化，實現由網上可辦向網上好辦轉變。加快推進排污許可證“一證式”管理改革，打通環境監察執法、環境執法監測、環境統計以及排污單位環境信用評價，實現“一證式”環境管理。建立健全以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系。推動服務幫扶。完善企業治污正向激勵機制，健全環評審批代辦服務機制，打造生態環境咨詢服務體系的標志性窗口。
推進環境治理數字化轉型。建設生態環境智慧監管中心（一張圖）。歸集、整合椒江生態環境分局的天眼工程，形成環境質量“一張圖”展示（包括水環境一張圖、大氣環境一張圖、聲環境一張圖、土壤環境“一張圖”）。建設重點行業、重點區域、重點單位“一圖一碼一指數”，實現在污染防治、執法監管、環境監測領域的智慧管理。到2022年底前，實現所有工業園區污水雨水總排口水質、周邊主要河道水質和園區空氣質量監控設施安裝聯網全覆蓋。
【篇3】生態環境局調研報告
近年來，市生態環境局多措并舉積極深化“放管服”改革，優化營商環境，把為企業服好務作為優化營商環境的出發點和落腳點，主動開展“送服務上門”和“互聯網+政務服務”，取得較好實效。
一是深化環評制度改革，減輕企業負擔。根據放管服改革要求，大幅下放環評審批權限，方便企業就近辦理環評手續。將大批治理技術較為成熟、環境影響和環境風險可控的項目放到分局，大幅度壓減審批時間，提高審查效率。原報告書審批由法定的60天壓縮為20天，報告表審批由法定的30天壓縮為15天，實行登記表的即時辦理，全過程在網上公開，并實施建設項目環評行政審批告知承諾制。我市已對年出欄5000頭以下的生豬項目環評開展行政審批告知承諾制試點，促進生豬生產加快恢復，切實減輕企業負擔。
二是創新環評服務機制，促進項目綠色發展。對重大項目，逐一建立環評工作專班，局主要領導靠前指揮，創新項目環評服務機制，統籌重點項目環評服務。對有關項目提前介入，逐一指導項目優化選址或選線，優化生態環保措施，協調解決環評突出問題。對重大項目還提供環評技術評估“保姆式、管家式”服務，尤其為重大基礎設施、民生工程和重大產業布局項目開辟“綠色通道”，實行即到即受理、即受理即評估、評估與審查同步。同時，加強環評機構監管，通過公開環評信息，每年開展環評技術復核，及時通報處理存在問題的技術機構和人員等措施，督促環評技術單位提高環評報告編制質量、壓縮編制時間，不斷提升服務企業質量。
三是提升服務水平，實現便捷有效的服務。對重點企業，建立掛鉤聯系制度，開展“送服務上門”專題活動。局領導班子成員分片帶隊走訪，實施精準幫扶，為企業答疑解惑，解決具體問題。推進行政審批事項全過程網上辦理，推進相關環境數據接入和共享，對面向企業的相關辦理事項、辦事程序作出指引，公開相關聯系電話，方便企業直接交流。疫情防控期間實行靈活環評審批，對于國家和地方政府認定急需的醫療衛生、物資生產、研究試驗等建設項目實行環境影響評價臨時豁免制度，對湖南省元衛醫療器械有限責任公司等6家醫用口罩、防護服生產線項目先予網上環評登記備案。
四是圍繞科學管理、精準治污，全面推行固定污染源排污許可制度。截至目前，全市共核發和登記213家排污單位，其中核發排污許可證162張，完成51家排污單位登記備案。我局還制定出臺了《懷化市排污許可專項執法行動工作方案》，先后分兩次抽取了138家排污單位進行現場核查，全面開展排污許可專項執法行動，核實排污許可符合程度及整改措施落實情況，加大對無證排污行為的查處力度。積極推進“互聯網+政務服務”，加快實現“一扇門、一張網、一次辦”。定期開展專題研究，持續開展預約審查、集中審查，為項目排污許可的核發和管理做好技術服務工作，為企業當好“服務員”和“環保管家”。2020年底，全市將完成固定污染源排污許可的全覆蓋，實現“構建以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系”的目標。
