演講的主體應該是實際的。主體是演講的主體，是根據演講主體的具體情況進行的。在這一部分中，我們應該從多個方面來闡明或論證話語主體。 以下是為大家整理的關于在全縣自然資源和規劃工作會議上講話發言的文章12篇 ,歡迎品鑒！
【篇1】在全縣自然資源和規劃工作會議上講話發言
同志們：
為傳達貫徹中央紀委和省紀委紀檢監察干部監督工作座談會議精神，安排部署我市紀檢監察干部監督工作，我們決定單獨召開這次專題會議。前段時間，王岐山書記親自參加全國紀檢監察干部座談會，對干部監督工作和隊伍建設提要求。19日至22日，省紀委召開全省紀檢監察干部培訓會和座談會，尹書記帶領班子成員參加了會議。由此可見，中紀委和省紀委對干部監督工作是多么重視。剛才，保月同志傳達了中央紀委和省紀委紀檢監察干部監督工作會議主要精神，下面，我結合我市實際，對如何貫徹落實上級紀委會議精神，切實抓好我市的紀檢監察干部監督工作，提四點要求。
一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好紀檢監察干部監督工作的責任感、使命感和緊迫感
黨的十八大以來，中央、省、市黨委、紀委高度重視紀檢監察干部隊伍建設，先后提出一系列要求，做出一系列部署，采取一系列行動，歸納起來，可以概括為“三個更嚴”：
一是要求更嚴。習近平總書記在中央紀委二次全會上強調“打鐵還需自身硬”。三次全會上強調，“各級紀委要解決好‘燈下黑’問題，自覺遵守黨紀國法，你們是查人家的，誰查你們？這個問題要探索解決”。五次全會上強調，“紀檢監察機關要防止‘燈下黑’，嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題，清理好門戶。”“廣大紀檢監察干部要敢于擔當、敢于監督、敢于負責，努力成為一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍”。總書記從“打鐵還需自身硬”到“忠誠、干凈、擔當”，從“這個問題要探索解決”到“清理門戶”，從“你們是查人家的，誰查你們？”到“嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題”，可以說步步深入，十分鮮明，十分具體。
王岐山同志對紀檢監察干部隊伍建設作了許多深入系統的思考，始終盯得很緊、要求很高、抓得很嚴。主要體現在四個方面：一是反復強調“信任不能代替監督，絕對不能透支黨的信任和信用”。2012年11月，在部分專家學者座談會上鮮明提出“信任不能代替監督”的觀點之后，連續3年的中央紀委全會工作報告都強調了這一要求。二是帶隊伍要堅持“嚴師出高徒”。他反復強調“管理潛力是很大的，各級都要把管理意識、責任意識建立起來，小問題才不會變成大問題；管理者對管理、監督的弦要繃緊；室主任、處長都要從這個層面做起，把監督、管理意識建立起來；以上率下，對下級應有責任和溫暖，帶出一支好隊伍，領出一個好班子”。三是紀委對自身的監督必須更加嚴格，執行紀律必須更加剛性。強調“紀檢監察戰線要有要求，要么你別進來，進來了就要守底線、規則；嚴肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀違法行為，發現一起查處一起，決不姑息。”“要管住最容易出問題的辦案權力，未經授權，紀檢監察室不準與聯系單位的主要領導聯系，專案組長未經授權也不能聯系；委部機關的辦案人員都要認真落實回避制度，涉及自己的配偶、子女的，本人要主動提出回避；不能擅自采取辦案措施，不能泄露辦案中的秘密，不能與涉案人私下聯系；不能私自留存涉案資料。這些都應該成為鐵律”。四是加強紀委內部監督需要推進組織和制度創新。強調“解決好誰來監督紀委的問題，需要推進組織和制度創新。中央紀委已決定成立紀檢監察干部監督室，加強對中央紀委監察部機關、各省區市、中央和國家機關紀檢監察干部的執紀監督，用鐵的紀律打造過硬隊伍，努力實現治理能力現代化”。
郭庚茂同志對河南紀檢監察干部隊伍建設高度重視，在九屆省紀委四次全會上強調，“打鐵還需自身硬，廣大紀檢監察干部要牢記職責使命，認真踐行‘正人先正己’的理念，樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象”。在五次全會上指出，“紀檢監察干部不是生活在真空里，黨員干部存在的問題在我省紀檢監察干部中也不同程度地存在”。并對我們諄諄告誡，“要以更嚴的要求、更高的標準約束自己，帶頭弘揚新風正氣，自覺抵制歪風邪氣。”“紀檢監察機關要更好履行黨章賦予的職責，嚴明各項紀律，嚴格管理監督，嚴肅處理以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題，及時清理門戶，防止‘燈下黑’”。
抓業務必先抓隊伍，抓隊伍必先強自身。自2010年以來，省紀委堅持每年一個專題，先后開展了做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人，強素質、正作風、作表率，提升素質、規范執紀、端正作風、樹立形象，黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”等專題教育。關于隊伍建設，尹晉華書記逢會必講，不厭其煩地強調，緊而又緊地抓隊伍。我們市紀委也高度重視紀檢監察干部隊伍建設，提出了“三個一流”、“五個從嚴”“忠誠干凈擔當”等要求，把干部隊伍建設作為一項基礎工程來抓，采取加強警示教育、紀律作風整頓等措施，加強隊伍建設。我們只所以這么重視，這是因為干部隊伍建設是所有工作中的頭等大事，沒有過硬的隊伍，就談不上一流的工作，離開隊伍抓業務就本末倒置了，只會竹籃打水一場空。隊伍建設必須抓監督、必須抓教育、必須抓查處，這是尹書記的要求。
二是措施更嚴。中央和省委的領導同志不僅做出了一系列的指示要求，還從制度規定層面對紀檢監察干部隊伍建設做出了具體規定。中央紀委明確規定“四個不準”，不準發表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論，不準越權批辦、催辦或干預有關單位的案件處理等事項，不準以案謀私、辦人情案，不準跑風漏氣、泄露工作中的秘密，為紀檢監察干部履職劃定了紅線。省紀委和市紀委普遍成立了紀檢監察干部監督室，專門來監督和查處紀檢監察干部違紀案件。
省紀委在堅決貫徹落實中央紀委指示要求的基礎上，還制定出臺了加強全省紀檢監察機關紀律建設的意見、省紀委機關工作人員“十不準”、（十不準在每個領導的辦公室桌上擺放著）對外履職介紹信制度、因公授權聯系工作程序規定等措施。這些防范措施，對干部管得嚴了，大家可能覺得不舒服，但嚴管就是厚愛，深入剖析紀檢監察干部違紀違法案例就會發現，如果各級黨組織和領導干部按照黨章黨規黨紀要求從嚴管理干部，把紀律挺在前面，動輒則咎，他們也不至于滑向違紀違法的深淵。干部犯錯誤，組織有責任，執行紀律、加強監督不能失之于寬、失之于軟。
三是查處更嚴。十八大以來，中央紀委對違紀違法的紀檢監察干部實行零容忍，堅決清理門戶。全國紀檢監察系統共處分違紀干部3400多人，中央紀委干部監督室和機關紀委查處處置紀檢監察干部18人，其中中央紀委監察部機關的干部14人，省里的紀檢監察干部4人。嚴肅查處了中央紀委委員申維辰，中央紀委第四紀檢監察室原主任魏健、法規室原副局級紀律檢查員曹立新，山西省紀委原常務副書記楊森林，廣東省紀委原副書記、監察廳廳長鐘世堅等人的違紀問題。全省共查處470名紀檢監察干部，包括省紀委原預防腐敗四室主任建克勝、駐省高級法院紀檢組原組長李長根、第六紀檢監察室原副主任潘峰等人的違紀問題。中紀委專門制定了一個警示教育片，星期五，省紀委包括派駐機構人員一同觀看了這個警示教育片，保月和宗卿抓緊與省紀委對接，我們的紀檢干部也要組織觀看。我們要提高抓好干部監督工作的責任感、使命感和緊迫感，抓的緊一點，抓的早一點，對大家都是一個保護。
二、以“三嚴三實”活動為契機，以開展的作風紀律整頓為切入點，切實解決紀檢監察干部內部的突出問題
總體上講，我市紀檢監察干部隊伍主流是好的，絕大多數是克己奉公、兢兢業業，加班加點、無怨無悔的，可以說，是一支立場堅定、值得信賴、能打硬仗，忠誠、干凈、擔當的隊伍。但是，紀檢監察干部不是生活在真空中，也不是金剛之身、刀槍不入，手握監督執紀問責的重權，很容易成為被拉攏腐蝕和“圍獵”“攻關”的對象，黨員干部存在的問題，我們的隊伍同樣存在，有的甚至還比較嚴重。綜合起來，主要有四個方面的問題，需要引起格外重視，研究提出解決辦法和措施。
一是必須解決恃權倨傲、作風霸道問題。隨著中央反腐敗力度的加大，紀檢監察機關的地位作用更加凸顯，權力行使倍受關注，黨和人民給予了很高期望，黨員干部也非常敬畏。在眾目睽睽的環境之下，有的紀檢監察干部不自重、不自愛，有的特權思想嚴重，自以為衙門大、門牌高，時時處處以監督者自居，待人接物態度生硬，頤指氣使，盛氣凌人。有的虛榮心很強，喜歡手握權力、威風凜凜，到哪里都想被人敬著、讓人怕著，別人一說奉承話，就不知道自己是老幾了；有的一天到晚咋咋呼呼，搖頭晃腦、動輒訓人，出去以后，呼三喝四，隨意和外單位領導干部耍大牌，一些干部不經允許就隨便給人家縣區、市直單位主要領導打電話問事，人家也弄不清他到底是代表組織，還是代表個人。省紀委干部潘峰，平時很厲害，口大氣粗，經常在外面吹噓攬事，耍得很大，私自拿著舉報信嚇唬人，結果把自己耍進去了。甚至有的紀委一般人員（包括司機、借調人員），還沒當領導呢，就很神氣，到處拉大旗作虎皮，打著紀委的旗號，打著紀委領導和室主任的旗號，狐假虎威，招搖撞騙。2013年，我們就處理了一個借調人員，打著紀委的旗號，到處招搖撞騙。
紀檢監察機關的權威，是黨和人民賦予的，只能用在黨的事業上，只能用在紀檢監察工作上。紀檢干部走到哪里，別人高看你一眼，厚愛你一分，敬你怕你，是因為你所在的紀檢監察崗位，而不是你個人，離開這個位置，沒有人品官德作基礎，你什么都不是！大家要清醒地認識到，誰要是感覺到紀檢干部有特權了，不從嚴要求自己、不從嚴管理自己，就離危險不遠了，就有可能出問題被查出。大家要認真對號入座，認真查找解決自身的問題。
二是必須解決紀律和規矩意識淡薄問題。有的違反政治紀律，妄議中央，散布一些與中央主音不協調的“雜音”，甚至傳播小道消息；有的用權不規矩，私自留存扣壓信訪舉報件，甚至向被舉報人通風報信，買好賣好；有的搞選擇性執紀，在監督檢查、查辦案件、提出處置意見時，對熟人、利害關系人或者請托人總想網開一面，遮掩錯誤事實，說情開脫；有的違反工作紀律，在外炫耀自己參與了某案件的查處，或者有意無意互相打探案情、跑風漏氣；有的明知自己與被調查人關系親密，也不提出回避申請；有的對組織隱瞞情況，在報告個人有關事項時未如實報告婚姻狀況、家庭房產、投資理財、經商辦企業等情況，不按規定上交或私自辦理出國境證件，還有的離開工作地轄區也不向組織報告。
破紀往往是破法的開始，小節不注意，就會積少成多、聚沙成塔，最終釀成大錯，成為溫水里的青蛙。既然我們是黨的人，是組織的人，就要講黨性、說黨話、做黨事，就要遵守黨的紀律，嚴守黨的規矩。機關要開展經常性紀律教育，喚醒黨章黨規黨紀意識，增強遵規守紀的自覺性，堅決守住黨的紀律底線。紀檢監察干部不能作“手電筒”，光照別人，不照自己，要帶頭遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。忠不忠，見行動。個人重大事項向組織報告是政治規矩，報告個人事項是一個黨性問題，懂不懂規矩的問題，凡是應報告不報告或者報告內容不實的，不得提拔重用。
三是必須解決朋友圈、社交圈不干凈問題。有的和問題官員拉拉扯扯，明知與自己有交往的人群眾和網上反映很多，還不打住，好像“沒事人”一樣，沒有一點敏感性，甚至為其通風報信，出謀劃策逃避組織調查。有的和商人老板交往過于密切，接受宴請，收受禮金，身陷“圍獵”而渾然不覺。漯河市城鄉規劃局原紀檢組長，身邊有很多大款、老板朋友，給他送錢送物，東西都不是白送的，都是有求于你，讓你辦事的。現在這個紀檢組長已經被開除黨籍、從副縣級降為副科級。有的以鄉緣、學緣、地緣、興趣為紐帶，熱衷于參與各類“老鄉會”“同學會”“戰友會”和各類協會，正常的不正常的說不清、道不明，看著好像漫無目的，其實醉翁之意不在酒，是要結交情誼，將來好相互提攜、互通款曲。有的機關干部之間存在相互吃請、請托辦事，互相介紹商人老板認識，社會上吃請、請吃、借車、借錢、收禮等問題在我們的系統也同樣存在。
紀檢監察干部手握監督執紀的權力，主動結交攀附的大有人在，反腐敗斗爭越是激烈，腐敗分子和一些別有用心者對紀檢監察干部的“圍獵”“攻關”就越瘋狂。大量事實告訴我們，“八小時之外”是干部監督的斷檔期，也是某些干部最易受腐蝕的時段，“八小時之外”的“小節”如果管不住，“大節”必定失守。紀檢監察干部要樂于作“孤獨”的人、“簡單”的人、清費廉取的人，時刻要有戰戰兢兢、誠惶誠恐的危機感，要明白“親戚聚會”“朋友娛樂”“私人宴請”等“八小時之外”生活圈的活動，歸根結底是與干部“工作圈”的權力密不可分。我們必須頭腦清醒，善于識人，多交益友，樂交諍友，不交損友。在這里提醒大家，對那些懷著個人目的拉拉扯扯、搞感情投資的人；那些特別想當官、特別敢花錢、特別能套近乎的人；那些素質低下、趣味庸俗、社會交往混亂的人；那些了解不多、背景不清的人，一定要保持高度警覺，拉開必要的距離。
四是必須解決利用監督執紀問責權力謀取私利問題。紀檢監察干部如果說要出問題，最大的問題是弄權，也就是利用自己掌握的監督執紀權力或職務影響搞交易、謀私利，其中，最典型的就是“吃案子”“抹案子”，辦人情案、關系案、金錢案。從查處的紀檢監察干部違紀案件看，有的幫他人轉材料、打招呼、干預辦案、擺平事情，擅自處置問題線索、中止調查、從輕處理；有的執紀違紀，充當腐敗分子的“保護傘”，為調查對象通風報信、出謀劃策，幫被舉報人打擊報復舉報人，要挾調查對象、索取財物；有的肆意插手有關地方或單位工程建設、行政審批、干部人事、涉法涉訴等事項。建克勝插手了多少工程，受賄2000多萬元，現在被判無期徒刑，這一輩子就完了。特別是在涉案款物的管理上，有的查了東西不清點登記，“混水摸魚”“順手牽羊”；有些贓款贓物放在一個室多少年不上交，拿著涉案款投資理財去了；有的馬馬虎虎、粗枝大葉，把暫扣的貴重物品隨隨便便擺在自己的辦公桌上；有的把查封的小汽車當成自己的私家車。今年，省紀委對涉案款物要進行一次專項清理，我們也要加強涉案款物管理，誰主辦的案件誰負責，要逐案逐項清理、登記、造冊，明明白白、清清楚楚，不能是一筆糊涂賬。對涉案款物的管理，包括移交司法機關的涉案款物，一要嚴格程序，二要不打招呼抽查，干部監督室要全程監督，從中發現和查處問題。巡察干部現在地位很高，要謹防圍獵，今天，專門讓巡察辦來參加會議也是提個醒，敲敲警鐘。
查辦案件的風險大，不是說其他部門就沒有腐敗風險，只要有權力的部門，都有產生腐敗的可能性。案管室集中管理著反映領導干部問題線索，這些都是核心機密，千萬不能跑風漏氣；黨風政風監督室工作，涉及面很寬，“自由裁量權”很大，許多問題松一點就能過，緊一點就要受到處理，千萬要堅持原則，不能拿原則做交易、送人情；信訪室的工作很敏感，反映黨員干部問題的投訴舉報件，第一站就到了直接受理來電、來信、來訪的同志手里，千萬不能發生失泄密問題，甚至賣線索；案件審理室是紀委行使執紀監督權的最后一道關口，能不能秉公提出審理意見，考驗著我們的黨性原則和工作水平，不要讓后人戳“脊梁骨”；辦公室的權力也很大，管理著大量的錢物和項目建設，越有油水的地方越容易滑倒，一定要慎之又慎。所以，大家在加強自身建設上都有責任，不是僅指一些辦案部門，其他部門都有份。權力大，只要自己能把持住自己，就不會出問題；權力小，只要不注意，“陰溝里照樣翻船”。
以上我點到的這些問題，僅是當前干部隊伍建設需要引起格外重視的幾個突出問題，當然還存在一些其他的問題。各單位和各部門要結合自身情況舉一反三，認真查找和解決這些問題。紀委的干部發生違紀違法問題，帶來的消極影響和危害比一般干部更嚴重，處理起來就必須更嚴厲，紀檢監察機關如果再有人搞腐敗，我們絕不護犢、絕不手軟。今天，布置個任務，半個月內，每個人都要寫自查報告，自查自糾，委局機關各支部要抓好貫徹落實，各縣區、市直各派駐紀檢組要抓好貫徹落實。市委局機關的領導班子成員要帶頭執行，我們帶頭執行了，下面就好辦了。
三、明確定位，突出重點，把握關鍵，扎實做好紀檢監察干部監督工作
干部監督室作為紀委內部的專門監督機構，職責就是加強對紀檢監察干部的監督執紀問責，要深入推進“三轉”，準確把握職責定位，突出重點，把握關鍵，切實抓出實效。
（一）強化執紀，抓查辦案件。干部監督工作要有所為，必須要辦案子，否則就沒有說服力，工作既不可能打開局面。趙洪祝同志講：“案子查的怎么樣，是檢驗干部監督工作的重要標準。其他工作做得再好，如果辦案工作沒做好，就是不及格。”這就深刻指出了執紀在干部監督工作中的地位和分量。干部監督工作要把查辦案件放在重中之重的位置，強化執紀辦案職能，加大查辦案件力度，嚴肅查辦一批紀檢監察干部違紀違法案件，形成震懾。在查辦案件上要把握中央的政策，一是在查處對象上要緊盯“三類人”，重點查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。二是在查處“四風”問題上要緊盯“三個時間節點”，重點查處十八大后、中央八項規定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后依然頂風違紀的行為，越往后執紀越嚴。三是在監督對象上要緊盯“關鍵少數”，重點看住本級紀檢監察機關內設機構和下級紀檢監察機關領導班子成員，對市紀委干部監督室來說就是要緊盯機關各室的主任和副主任以及各縣(區）紀委領導班子成員，通過抓“關鍵少數”，切實起到以上率下作用。強化執紀辦案這方面，現在我們濮陽在這方面做得不好，怕查了自己人，給組織抹黑，丟人，自己系統內的不敢查處，去年，查辦案件，我們自己系統也要干部沒有查出到位，群眾的信訪舉報沒有查出到位，要敢于擔當，誰來負責，一把手負責，縣區紀委書記，市直紀檢組長，市紀委我負總責，還有分管的保月和宗卿負責。下步，干部監督室要整合力量，提高辦案能力，查出幾個案件，抓出幾個典型，形成震懾。查辦一個，教育一片，對大家嚴是愛，寬是害。
（二）強化措施，抓日常監督，抓好重點監督。干部監督機構是監督“自己人”的，顧名思義，強化監督是一項經常性、基礎性的工作，我們干部監督機構就要從監督對象的特點出發，認真做好相關工作。一要拓寬監督渠道。暢通信訪舉報，開通網上舉報平臺，鼓勵群眾監督，支持媒體監督，不斷拓展和創新監督的方式和方法，特別是把“八小時之外”納入監督視野，“拉長耳朵，瞪大眼睛”，主動監督、靠前監督，真正把紀檢監察干部盯緊看牢。二要監督紀律執行。要認真圍繞各項制度規定的落實，圍繞中央紀委紀檢監察干部“四不準”、省紀委“十不準”、市紀委“六不準”等行為規定，圍繞政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等“六大紀律”開展監督，嚴肅查處執紀違紀行為。三要監督權力運行。要緊盯問題線索處置權、立案調查權、定性量紀權、涉案款物處置權、監督檢查權、財務管理權、選人用人權等，加大對權力運行的監督，著力發現問題，查辦案件。四要堅持抓早抓小。必須把紀律和規矩挺在前面，按照監督執紀的“四種形態”區別對待，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態；使黨紀輕處分和組織處理成為大多數；使嚴重違紀的重處分、做出重大職務調整成為少數；使嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極極少數。總之，我們的管理工作要堅持抓早抓小、抓細抓實，有苗頭就要提醒、有傾向就要扶正、有反映就要處置，尤其是要及時處置問題線索，該立案的立案、該初核的初核、該談話函詢的談話函詢，決不能不教而誅、養癰遺患、放任不管。
（三）抓好管理，抓制度建設，用制度管事管人。按照急用先行、有效管用的原則，在探索實踐和總結完善的基礎上，逐步建立紀檢監察干部監督工作的內部管理制度和外部管理制度。一是要建立健全工作制度。從規范工作著手，從基礎抓起，從具有操作層面入手，制定工作流程，明確操作規范，逐步建立涵蓋紀檢監察干部監督工作各方面的制度。如《紀檢監察干部問題線索辦理規程》《紀檢監察干部監督室立案查處案件黨紀政紀處理程序的意見》等。從外部來說，二要建立健全干部監督責任機制。我們擬出臺《全市紀檢監察系統落實“兩個責任”加強干部監督工作實施辦法》，強化干部監督工作責任，形成責任體系，一級抓一級，層層抓落實。對責任履行不到位的，要強化問責追究，用強有力的責任追究，倒逼干部監督責任落實。三要出臺行為規范。結合省紀委《關于加強紀檢監察機關紀律建設的意見》，制定出臺《濮陽市紀檢監察干部“六不準”行為規范》，制定《因公授權聯系工作程序規定》。聯系工作是組織行為，不是個人行為，別管你是什么級別，出去以后，代表的都是省紀委。我再次重申，對外聯系工作必須堅持級別對等、公不挾私原則，任何人未經授權，不準越級接洽，對違反規定者，一律先調離工作崗位，再按濫用職權處理，并在全系統通報。四要加強機關管理制度建設。進一步規范紀律審查規定、程序，加強賬務支出管理，加強涉案款物管理，加強問題線索管理，用制度管人管事，實現機關管理的規范化、制度化，為紀檢監察干部監督工作奠定堅實基礎。
（四）強化預防，抓廉政教育，抓好警示教育。教育在前，預防為先。子不教、父之過，干部犯錯誤、組織有責任。我們不搞不教而誅，必須把紀檢監察干部的教育擺在重要位置。加強對紀檢監察干部的教育引導是各級紀檢監察機關不可推卸的責任，教育引導干部既要堅持理想信念宗旨“高線”，又要守住黨的紀律這條“底線”。一要加強理想信念教育。堅持用黨的創新理論成果教育引導干部，主動改造世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，做好立根固本工作，該組織的教育必須組織，該灌輸的思想必須灌輸，在思想引導上決不能放任自流。二要強化黨規黨紀教育。黨規黨紀意識的形成有個過程，不可能通過幾次黨內談話、幾次談心就解決了。一定要抓住一切可以利用的機會經常講、反復講，特別是政治紀律、組織紀律、審查紀律教育，讓大家明白遵守紀律的重要性和違反規定的嚴重性，真正做到執行紀律無條件，遵守規矩不含糊，守住底線不逾越。三要強化正面教育和反面警示。既要通過先進典型、正面引導鼓勵大家積極向善、見賢思齊，樹立嚴格自我要求的“高線”；又要以反面典型、慘痛教訓警示教育身邊人，組織紀檢監察干部參觀警示教育基地，接受警示教育，引以為戒，守住“底線”。特別是要善于運用典型案例、懺悔錄教育啟發干部，引導說服干部。下周，要把中紀委的警示教育片組織觀看了。
四、加強領導，敢于擔當，嚴格教育，嚴格管理，確保紀檢監察干部監督各項工作落到實處
紀檢監察干部隊伍建設抓得怎么樣，直接關系到黨風廉政建設和反腐敗工作成效。各級紀委要始終把自身建設作為一項基礎工程來抓，理清責任、嚴肅執紀，努力打造一支忠誠、干凈、擔當的反腐鐵軍。
（一）加強領導，明確責任。各級紀委要加強對紀檢監察干部監督工作的領導，建立制度，理清監管責任，一級抓一級、一級管一級。這里明確指出，各級紀委書記（紀檢組長）是紀委（紀檢組）隊伍建設的第一責任人，對本級領導班子成員、內設機構負責人的監管負主體責任，向上級紀委匯報工作，必須匯報干部監督工作；領導班子成員對自己分管部門的領導負主體責任；各內設機構負責人對所屬人員負主體責任。干部監督室對本機關中層及以下干部、派駐（出）機構全體干部和下一級紀委領導班子成員負監督責任。無論是主體責任，還是監督責任，各級責任人都要切實打起精神來，切實負起責任，帶好班子，管好隊伍。
（二）忠誠擔當，敢于執紀監督。嚴是愛，寬是害。嚴管就是厚愛。加強對干部的日常執紀監督，從嚴要求管理，實際上是對干部最大的愛護、最大的保護。如果平時不管不問，干部“很自由”“很舒服”，看起來是“善”，實際上是害了干部，是大“惡”。紀檢監察干部監督室是專門紀檢監察內部監督機構，干部監督室的職責就是查處違紀的紀檢監察干部，案子查得怎么樣，是檢驗干部監督工作的重要標準，其他工作做得再好，如果辦案上不去，就是不合格。各級紀檢監察干部監督室要敢辦案、善辦案、會辦案，不怕唱黑臉、不怕得罪人，用好紀律審查這個“撒手锏”。凡是公然欺瞞組織、大搞利益輸送、故意跑風泄密、頂風拉關系抹案子、利用職權謀取私利的，必須堅決查處，把害群之馬清出隊伍，并且一律點名道姓公開通報曝光，切實解決“燈下黑”的問題。現在，縣（區）還沒有干部監督室，要抓緊整合，十天之內，保月和宗卿還有干部監督室你們要研究出一套辦法出來。
（三）從嚴要求，加強干部監督隊伍自身建設。紀檢監察干部監督隊伍是“憲兵中的憲兵”“衛士中的衛士”，如果說，對其他紀檢監察干部的要求是“打鐵還需自身硬”，那么對從事干部監督工作的同志，要求就是“打鐵更需自身硬”。干部監督機構的監督作用發揮的怎么樣，監督責任是不是履職到位，離不開紀委領導尤其是一把手的重視，也離不開干部監督機構全體同志的共同努力。紀檢監察干部監督隊伍建設必須標準更高、要求更嚴，必須著力提高思想政治素質、著力提升執紀監督能力、著力錘煉過硬作風。各級紀委書記要高度重視、積極支持干部監督工作，配齊配強人員，嚴格管理，注意從思想、政治、工作和生活上關心關愛干部。干部監督室的同志要充分認識到干部監督工作的特殊性，以更高標準和更嚴要求加強自身建設，帶頭做到忠誠、干凈、擔當，走在前面、做出表率，做紀檢監察干部中的標桿。只有這樣，才能真正把干部監督工作做好。
（四）領導做表率，自覺接受監督。各級領導干部要以上率下，主動做好表率。要自覺接受接受單位、社會、群眾、輿論等一系列監督。接受監督，關鍵還是要我們的干部做好表率。
（五）建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績。抓干部監督就是為了干部隊伍建設，抓好隊伍建設就是為了開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，就是為了濮陽趕超發展科學發展提供堅強政治紀律保障。今天會議很重要，沒有隊伍作保障，什么都干不成。保月和宗卿，給你們一個星期的時間，就怎么辦好培訓班，拿出一套方案出來，下下周一定要把干部監督工作培訓班舉辦完成，提高大家能力。
同志們，反腐敗工作任重道遠，干部監督工作責任重大。我們要認真貫徹中央紀委、省紀委的要求和部署，忠誠履職，大膽監督，嚴查案件，真正把紀檢監察干部盯緊看牢，不斷取得紀檢監察干部監督工作的實效，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供堅強保證。
【篇2】在全縣自然資源和規劃工作會議上講話發言
同志們：
為傳達貫徹中央紀委和省紀委紀檢監察干部監督工作座談會議精神，安排部署我市紀檢監察干部監督工作，我們決定單獨召開這次專題會議。前段時間，王岐山書記親自參加全國紀檢監察干部座談會，對干部監督工作和隊伍建設提要求。19日至22日，省紀委召開全省紀檢監察干部培訓會和座談會，尹書記帶領班子成員參加了會議。由此可見，中紀委和省紀委對干部監督工作是多么重視。剛才，保月同志傳達了中央紀委和省紀委紀檢監察干部監督工作會議主要精神，下面，我結合我市實際，對如何貫徹落實上級紀委會議精神，切實抓好我市的紀檢監察干部監督工作，提四點要求。
一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好紀檢監察干部監督工作的責任感、使命感和緊迫感
黨的十八大以來，中央、省、市黨委、紀委高度重視紀檢監察干部隊伍建設，先后提出一系列要求，做出一系列部署，采取一系列行動，歸納起來，可以概括為“三個更嚴”：
一是要求更嚴。習近平總書記在中央紀委二次全會上強調“打鐵還需自身硬”。三次全會上強調，“各級紀委要解決好‘燈下黑’問題，自覺遵守黨紀國法，你們是查人家的，誰查你們？這個問題要探索解決”。五次全會上強調，“紀檢監察機關要防止‘燈下黑’，嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題，清理好門戶。”“廣大紀檢監察干部要敢于擔當、敢于監督、敢于負責，努力成為一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍”。總書記從“打鐵還需自身硬”到“忠誠、干凈、擔當”，從“這個問題要探索解決”到“清理門戶”，從“你們是查人家的，誰查你們？”到“嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題”，可以說步步深入，十分鮮明，十分具體。
王岐山同志對紀檢監察干部隊伍建設作了許多深入系統的思考，始終盯得很緊、要求很高、抓得很嚴。主要體現在四個方面：一是反復強調“信任不能代替監督，絕對不能透支黨的信任和信用”。2012年11月，在部分專家學者座談會上鮮明提出“信任不能代替監督”的觀點之后，連續3年的中央紀委全會工作報告都強調了這一要求。二是帶隊伍要堅持“嚴師出高徒”。他反復強調“管理潛力是很大的，各級都要把管理意識、責任意識建立起來，小問題才不會變成大問題；管理者對管理、監督的弦要繃緊；室主任、處長都要從這個層面做起，把監督、管理意識建立起來；以上率下，對下級應有責任和溫暖，帶出一支好隊伍，領出一個好班子”。三是紀委對自身的監督必須更加嚴格，執行紀律必須更加剛性。強調“紀檢監察戰線要有要求，要么你別進來，進來了就要守底線、規則；嚴肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀違法行為，發現一起查處一起，決不姑息。”“要管住最容易出問題的辦案權力，未經授權，紀檢監察室不準與聯系單位的主要領導聯系，專案組長未經授權也不能聯系；委部機關的辦案人員都要認真落實回避制度，涉及自己的配偶、子女的，本人要主動提出回避；不能擅自采取辦案措施，不能泄露辦案中的秘密，不能與涉案人私下聯系；不能私自留存涉案資料。這些都應該成為鐵律”。四是加強紀委內部監督需要推進組織和制度創新。強調“解決好誰來監督紀委的問題，需要推進組織和制度創新。中央紀委已決定成立紀檢監察干部監督室，加強對中央紀委監察部機關、各省區市、中央和國家機關紀檢監察干部的執紀監督，用鐵的紀律打造過硬隊伍，努力實現治理能力現代化”。
郭庚茂同志對河南紀檢監察干部隊伍建設高度重視，在九屆省紀委四次全會上強調，“打鐵還需自身硬，廣大紀檢監察干部要牢記職責使命，認真踐行‘正人先正己’的理念，樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象”。在五次全會上指出，“紀檢監察干部不是生活在真空里，黨員干部存在的問題在我省紀檢監察干部中也不同程度地存在”。并對我們諄諄告誡，“要以更嚴的要求、更高的標準約束自己，帶頭弘揚新風正氣，自覺抵制歪風邪氣。”“紀檢監察機關要更好履行黨章賦予的職責，嚴明各項紀律，嚴格管理監督，嚴肅處理以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題，及時清理門戶，防止‘燈下黑’”。
抓業務必先抓隊伍，抓隊伍必先強自身。自2010年以來，省紀委堅持每年一個專題，先后開展了做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人，強素質、正作風、作表率，提升素質、規范執紀、端正作風、樹立形象，黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”等專題教育。關于隊伍建設，尹晉華書記逢會必講，不厭其煩地強調，緊而又緊地抓隊伍。我們市紀委也高度重視紀檢監察干部隊伍建設，提出了“三個一流”、“五個從嚴”“忠誠干凈擔當”等要求，把干部隊伍建設作為一項基礎工程來抓，采取加強警示教育、紀律作風整頓等措施，加強隊伍建設。我們只所以這么重視，這是因為干部隊伍建設是所有工作中的頭等大事，沒有過硬的隊伍，就談不上一流的工作，離開隊伍抓業務就本末倒置了，只會竹籃打水一場空。隊伍建設必須抓監督、必須抓教育、必須抓查處，這是尹書記的要求。
二是措施更嚴。中央和省委的領導同志不僅做出了一系列的指示要求，還從制度規定層面對紀檢監察干部隊伍建設做出了具體規定。中央紀委明確規定“四個不準”，不準發表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論，不準越權批辦、催辦或干預有關單位的案件處理等事項，不準以案謀私、辦人情案，不準跑風漏氣、泄露工作中的秘密，為紀檢監察干部履職劃定了紅線。省紀委和市紀委普遍成立了紀檢監察干部監督室，專門來監督和查處紀檢監察干部違紀案件。
省紀委在堅決貫徹落實中央紀委指示要求的基礎上，還制定出臺了加強全省紀檢監察機關紀律建設的意見、省紀委機關工作人員“十不準”、（十不準在每個領導的辦公室桌上擺放著）對外履職介紹信制度、因公授權聯系工作程序規定等措施。這些防范措施，對干部管得嚴了，大家可能覺得不舒服，但嚴管就是厚愛，深入剖析紀檢監察干部違紀違法案例就會發現，如果各級黨組織和領導干部按照黨章黨規黨紀要求從嚴管理干部，把紀律挺在前面，動輒則咎，他們也不至于滑向違紀違法的深淵。干部犯錯誤，組織有責任，執行紀律、加強監督不能失之于寬、失之于軟。
三是查處更嚴。十八大以來，中央紀委對違紀違法的紀檢監察干部實行零容忍，堅決清理門戶。全國紀檢監察系統共處分違紀干部3400多人，中央紀委干部監督室和機關紀委查處處置紀檢監察干部18人，其中中央紀委監察部機關的干部14人，省里的紀檢監察干部4人。嚴肅查處了中央紀委委員申維辰，中央紀委第四紀檢監察室原主任魏健、法規室原副局級紀律檢查員曹立新，山西省紀委原常務副書記楊森林，廣東省紀委原副書記、監察廳廳長鐘世堅等人的違紀問題。全省共查處470名紀檢監察干部，包括省紀委原預防腐敗四室主任建克勝、駐省高級法院紀檢組原組長李長根、第六紀檢監察室原副主任潘峰等人的違紀問題。中紀委專門制定了一個警示教育片，星期五，省紀委包括派駐機構人員一同觀看了這個警示教育片，保月和宗卿抓緊與省紀委對接，我們的紀檢干部也要組織觀看。我們要提高抓好干部監督工作的責任感、使命感和緊迫感，抓的緊一點，抓的早一點，對大家都是一個保護。
二、以“三嚴三實”活動為契機，以開展的作風紀律整頓為切入點，切實解決紀檢監察干部內部的突出問題
總體上講，我市紀檢監察干部隊伍主流是好的，絕大多數是克己奉公、兢兢業業，加班加點、無怨無悔的，可以說，是一支立場堅定、值得信賴、能打硬仗，忠誠、干凈、擔當的隊伍。但是，紀檢監察干部不是生活在真空中，也不是金剛之身、刀槍不入，手握監督執紀問責的重權，很容易成為被拉攏腐蝕和“圍獵”“攻關”的對象，黨員干部存在的問題，我們的隊伍同樣存在，有的甚至還比較嚴重。綜合起來，主要有四個方面的問題，需要引起格外重視，研究提出解決辦法和措施。
一是必須解決恃權倨傲、作風霸道問題。隨著中央反腐敗力度的加大，紀檢監察機關的地位作用更加凸顯，權力行使倍受關注，黨和人民給予了很高期望，黨員干部也非常敬畏。在眾目睽睽的環境之下，有的紀檢監察干部不自重、不自愛，有的特權思想嚴重，自以為衙門大、門牌高，時時處處以監督者自居，待人接物態度生硬，頤指氣使，盛氣凌人。有的虛榮心很強，喜歡手握權力、威風凜凜，到哪里都想被人敬著、讓人怕著，別人一說奉承話，就不知道自己是老幾了；有的一天到晚咋咋呼呼，搖頭晃腦、動輒訓人，出去以后，呼三喝四，隨意和外單位領導干部耍大牌，一些干部不經允許就隨便給人家縣區、市直單位主要領導打電話問事，人家也弄不清他到底是代表組織，還是代表個人。省紀委干部潘峰，平時很厲害，口大氣粗，經常在外面吹噓攬事，耍得很大，私自拿著舉報信嚇唬人，結果把自己耍進去了。甚至有的紀委一般人員（包括司機、借調人員），還沒當領導呢，就很神氣，到處拉大旗作虎皮，打著紀委的旗號，打著紀委領導和室主任的旗號，狐假虎威，招搖撞騙。2013年，我們就處理了一個借調人員，打著紀委的旗號，到處招搖撞騙。
紀檢監察機關的權威，是黨和人民賦予的，只能用在黨的事業上，只能用在紀檢監察工作上。紀檢干部走到哪里，別人高看你一眼，厚愛你一分，敬你怕你，是因為你所在的紀檢監察崗位，而不是你個人，離開這個位置，沒有人品官德作基礎，你什么都不是！大家要清醒地認識到，誰要是感覺到紀檢干部有特權了，不從嚴要求自己、不從嚴管理自己，就離危險不遠了，就有可能出問題被查出。大家要認真對號入座，認真查找解決自身的問題。
二是必須解決紀律和規矩意識淡薄問題。有的違反政治紀律，妄議中央，散布一些與中央主音不協調的“雜音”，甚至傳播小道消息；有的用權不規矩，私自留存扣壓信訪舉報件，甚至向被舉報人通風報信，買好賣好；有的搞選擇性執紀，在監督檢查、查辦案件、提出處置意見時，對熟人、利害關系人或者請托人總想網開一面，遮掩錯誤事實，說情開脫；有的違反工作紀律，在外炫耀自己參與了某案件的查處，或者有意無意互相打探案情、跑風漏氣；有的明知自己與被調查人關系親密，也不提出回避申請；有的對組織隱瞞情況，在報告個人有關事項時未如實報告婚姻狀況、家庭房產、投資理財、經商辦企業等情況，不按規定上交或私自辦理出國境證件，還有的離開工作地轄區也不向組織報告。
破紀往往是破法的開始，小節不注意，就會積少成多、聚沙成塔，最終釀成大錯，成為溫水里的青蛙。既然我們是黨的人，是組織的人，就要講黨性、說黨話、做黨事，就要遵守黨的紀律，嚴守黨的規矩。機關要開展經常性紀律教育，喚醒黨章黨規黨紀意識，增強遵規守紀的自覺性，堅決守住黨的紀律底線。紀檢監察干部不能作“手電筒”，光照別人，不照自己，要帶頭遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。忠不忠，見行動。個人重大事項向組織報告是政治規矩，報告個人事項是一個黨性問題，懂不懂規矩的問題，凡是應報告不報告或者報告內容不實的，不得提拔重用。
三是必須解決朋友圈、社交圈不干凈問題。有的和問題官員拉拉扯扯，明知與自己有交往的人群眾和網上反映很多，還不打住，好像“沒事人”一樣，沒有一點敏感性，甚至為其通風報信，出謀劃策逃避組織調查。有的和商人老板交往過于密切，接受宴請，收受禮金，身陷“圍獵”而渾然不覺。漯河市城鄉規劃局原紀檢組長，身邊有很多大款、老板朋友，給他送錢送物，東西都不是白送的，都是有求于你，讓你辦事的。現在這個紀檢組長已經被開除黨籍、從副縣級降為副科級。有的以鄉緣、學緣、地緣、興趣為紐帶，熱衷于參與各類“老鄉會”“同學會”“戰友會”和各類協會，正常的不正常的說不清、道不明，看著好像漫無目的，其實醉翁之意不在酒，是要結交情誼，將來好相互提攜、互通款曲。有的機關干部之間存在相互吃請、請托辦事，互相介紹商人老板認識，社會上吃請、請吃、借車、借錢、收禮等問題在我們的系統也同樣存在。
紀檢監察干部手握監督執紀的權力，主動結交攀附的大有人在，反腐敗斗爭越是激烈，腐敗分子和一些別有用心者對紀檢監察干部的“圍獵”“攻關”就越瘋狂。大量事實告訴我們，“八小時之外”是干部監督的斷檔期，也是某些干部最易受腐蝕的時段，“八小時之外”的“小節”如果管不住，“大節”必定失守。紀檢監察干部要樂于作“孤獨”的人、“簡單”的人、清費廉取的人，時刻要有戰戰兢兢、誠惶誠恐的危機感，要明白“親戚聚會”“朋友娛樂”“私人宴請”等“八小時之外”生活圈的活動，歸根結底是與干部“工作圈”的權力密不可分。我們必須頭腦清醒，善于識人，多交益友，樂交諍友，不交損友。在這里提醒大家，對那些懷著個人目的拉拉扯扯、搞感情投資的人；那些特別想當官、特別敢花錢、特別能套近乎的人；那些素質低下、趣味庸俗、社會交往混亂的人；那些了解不多、背景不清的人，一定要保持高度警覺，拉開必要的距離。
四是必須解決利用監督執紀問責權力謀取私利問題。紀檢監察干部如果說要出問題，最大的問題是弄權，也就是利用自己掌握的監督執紀權力或職務影響搞交易、謀私利，其中，最典型的就是“吃案子”“抹案子”，辦人情案、關系案、金錢案。從查處的紀檢監察干部違紀案件看，有的幫他人轉材料、打招呼、干預辦案、擺平事情，擅自處置問題線索、中止調查、從輕處理；有的執紀違紀，充當腐敗分子的“保護傘”，為調查對象通風報信、出謀劃策，幫被舉報人打擊報復舉報人，要挾調查對象、索取財物；有的肆意插手有關地方或單位工程建設、行政審批、干部人事、涉法涉訴等事項。建克勝插手了多少工程，受賄2000多萬元，現在被判無期徒刑，這一輩子就完了。特別是在涉案款物的管理上，有的查了東西不清點登記，“混水摸魚”“順手牽羊”；有些贓款贓物放在一個室多少年不上交，拿著涉案款投資理財去了；有的馬馬虎虎、粗枝大葉，把暫扣的貴重物品隨隨便便擺在自己的辦公桌上；有的把查封的小汽車當成自己的私家車。今年，省紀委對涉案款物要進行一次專項清理，我們也要加強涉案款物管理，誰主辦的案件誰負責，要逐案逐項清理、登記、造冊，明明白白、清清楚楚，不能是一筆糊涂賬。對涉案款物的管理，包括移交司法機關的涉案款物，一要嚴格程序，二要不打招呼抽查，干部監督室要全程監督，從中發現和查處問題。巡察干部現在地位很高，要謹防圍獵，今天，專門讓巡察辦來參加會議也是提個醒，敲敲警鐘。
查辦案件的風險大，不是說其他部門就沒有腐敗風險，只要有權力的部門，都有產生腐敗的可能性。案管室集中管理著反映領導干部問題線索，這些都是核心機密，千萬不能跑風漏氣；黨風政風監督室工作，涉及面很寬，“自由裁量權”很大，許多問題松一點就能過，緊一點就要受到處理，千萬要堅持原則，不能拿原則做交易、送人情；信訪室的工作很敏感，反映黨員干部問題的投訴舉報件，第一站就到了直接受理來電、來信、來訪的同志手里，千萬不能發生失泄密問題，甚至賣線索；案件審理室是紀委行使執紀監督權的最后一道關口，能不能秉公提出審理意見，考驗著我們的黨性原則和工作水平，不要讓后人戳“脊梁骨”；辦公室的權力也很大，管理著大量的錢物和項目建設，越有油水的地方越容易滑倒，一定要慎之又慎。所以，大家在加強自身建設上都有責任，不是僅指一些辦案部門，其他部門都有份。權力大，只要自己能把持住自己，就不會出問題；權力小，只要不注意，“陰溝里照樣翻船”。
以上我點到的這些問題，僅是當前干部隊伍建設需要引起格外重視的幾個突出問題，當然還存在一些其他的問題。各單位和各部門要結合自身情況舉一反三，認真查找和解決這些問題。紀委的干部發生違紀違法問題，帶來的消極影響和危害比一般干部更嚴重，處理起來就必須更嚴厲，紀檢監察機關如果再有人搞腐敗，我們絕不護犢、絕不手軟。今天，布置個任務，半個月內，每個人都要寫自查報告，自查自糾，委局機關各支部要抓好貫徹落實，各縣區、市直各派駐紀檢組要抓好貫徹落實。市委局機關的領導班子成員要帶頭執行，我們帶頭執行了，下面就好辦了。
三、明確定位，突出重點，把握關鍵，扎實做好紀檢監察干部監督工作
干部監督室作為紀委內部的專門監督機構，職責就是加強對紀檢監察干部的監督執紀問責，要深入推進“三轉”，準確把握職責定位，突出重點，把握關鍵，切實抓出實效。
（一）強化執紀，抓查辦案件。干部監督工作要有所為，必須要辦案子，否則就沒有說服力，工作既不可能打開局面。趙洪祝同志講：“案子查的怎么樣，是檢驗干部監督工作的重要標準。其他工作做得再好，如果辦案工作沒做好，就是不及格。”這就深刻指出了執紀在干部監督工作中的地位和分量。干部監督工作要把查辦案件放在重中之重的位置，強化執紀辦案職能，加大查辦案件力度，嚴肅查辦一批紀檢監察干部違紀違法案件，形成震懾。在查辦案件上要把握中央的政策，一是在查處對象上要緊盯“三類人”，重點查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。二是在查處“四風”問題上要緊盯“三個時間節點”，重點查處十八大后、中央八項規定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后依然頂風違紀的行為，越往后執紀越嚴。三是在監督對象上要緊盯“關鍵少數”，重點看住本級紀檢監察機關內設機構和下級紀檢監察機關領導班子成員，對市紀委干部監督室來說就是要緊盯機關各室的主任和副主任以及各縣(區）紀委領導班子成員，通過抓“關鍵少數”，切實起到以上率下作用。強化執紀辦案這方面，現在我們濮陽在這方面做得不好，怕查了自己人，給組織抹黑，丟人，自己系統內的不敢查處，去年，查辦案件，我們自己系統也要干部沒有查出到位，群眾的信訪舉報沒有查出到位，要敢于擔當，誰來負責，一把手負責，縣區紀委書記，市直紀檢組長，市紀委我負總責，還有分管的保月和宗卿負責。下步，干部監督室要整合力量，提高辦案能力，查出幾個案件，抓出幾個典型，形成震懾。查辦一個，教育一片，對大家嚴是愛，寬是害。
（二）強化措施，抓日常監督，抓好重點監督。干部監督機構是監督“自己人”的，顧名思義，強化監督是一項經常性、基礎性的工作，我們干部監督機構就要從監督對象的特點出發，認真做好相關工作。一要拓寬監督渠道。暢通信訪舉報，開通網上舉報平臺，鼓勵群眾監督，支持媒體監督，不斷拓展和創新監督的方式和方法，特別是把“八小時之外”納入監督視野，“拉長耳朵，瞪大眼睛”，主動監督、靠前監督，真正把紀檢監察干部盯緊看牢。二要監督紀律執行。要認真圍繞各項制度規定的落實，圍繞中央紀委紀檢監察干部“四不準”、省紀委“十不準”、市紀委“六不準”等行為規定，圍繞政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等“六大紀律”開展監督，嚴肅查處執紀違紀行為。三要監督權力運行。要緊盯問題線索處置權、立案調查權、定性量紀權、涉案款物處置權、監督檢查權、財務管理權、選人用人權等，加大對權力運行的監督，著力發現問題，查辦案件。四要堅持抓早抓小。必須把紀律和規矩挺在前面，按照監督執紀的“四種形態”區別對待，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態；使黨紀輕處分和組織處理成為大多數；使嚴重違紀的重處分、做出重大職務調整成為少數；使嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極極少數。總之，我們的管理工作要堅持抓早抓小、抓細抓實，有苗頭就要提醒、有傾向就要扶正、有反映就要處置，尤其是要及時處置問題線索，該立案的立案、該初核的初核、該談話函詢的談話函詢，決不能不教而誅、養癰遺患、放任不管。
（三）抓好管理，抓制度建設，用制度管事管人。按照急用先行、有效管用的原則，在探索實踐和總結完善的基礎上，逐步建立紀檢監察干部監督工作的內部管理制度和外部管理制度。一是要建立健全工作制度。從規范工作著手，從基礎抓起，從具有操作層面入手，制定工作流程，明確操作規范，逐步建立涵蓋紀檢監察干部監督工作各方面的制度。如《紀檢監察干部問題線索辦理規程》《紀檢監察干部監督室立案查處案件黨紀政紀處理程序的意見》等。從外部來說，二要建立健全干部監督責任機制。我們擬出臺《全市紀檢監察系統落實“兩個責任”加強干部監督工作實施辦法》，強化干部監督工作責任，形成責任體系，一級抓一級，層層抓落實。對責任履行不到位的，要強化問責追究，用強有力的責任追究，倒逼干部監督責任落實。三要出臺行為規范。結合省紀委《關于加強紀檢監察機關紀律建設的意見》，制定出臺《濮陽市紀檢監察干部“六不準”行為規范》，制定《因公授權聯系工作程序規定》。聯系工作是組織行為，不是個人行為，別管你是什么級別，出去以后，代表的都是省紀委。我再次重申，對外聯系工作必須堅持級別對等、公不挾私原則，任何人未經授權，不準越級接洽，對違反規定者，一律先調離工作崗位，再按濫用職權處理，并在全系統通報。四要加強機關管理制度建設。進一步規范紀律審查規定、程序，加強賬務支出管理，加強涉案款物管理，加強問題線索管理，用制度管人管事，實現機關管理的規范化、制度化，為紀檢監察干部監督工作奠定堅實基礎。
（四）強化預防，抓廉政教育，抓好警示教育。教育在前，預防為先。子不教、父之過，干部犯錯誤、組織有責任。我們不搞不教而誅，必須把紀檢監察干部的教育擺在重要位置。加強對紀檢監察干部的教育引導是各級紀檢監察機關不可推卸的責任，教育引導干部既要堅持理想信念宗旨“高線”，又要守住黨的紀律這條“底線”。一要加強理想信念教育。堅持用黨的創新理論成果教育引導干部，主動改造世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，做好立根固本工作，該組織的教育必須組織，該灌輸的思想必須灌輸，在思想引導上決不能放任自流。二要強化黨規黨紀教育。黨規黨紀意識的形成有個過程，不可能通過幾次黨內談話、幾次談心就解決了。一定要抓住一切可以利用的機會經常講、反復講，特別是政治紀律、組織紀律、審查紀律教育，讓大家明白遵守紀律的重要性和違反規定的嚴重性，真正做到執行紀律無條件，遵守規矩不含糊，守住底線不逾越。三要強化正面教育和反面警示。既要通過先進典型、正面引導鼓勵大家積極向善、見賢思齊，樹立嚴格自我要求的“高線”；又要以反面典型、慘痛教訓警示教育身邊人，組織紀檢監察干部參觀警示教育基地，接受警示教育，引以為戒，守住“底線”。特別是要善于運用典型案例、懺悔錄教育啟發干部，引導說服干部。下周，要把中紀委的警示教育片組織觀看了。
四、加強領導，敢于擔當，嚴格教育，嚴格管理，確保紀檢監察干部監督各項工作落到實處
紀檢監察干部隊伍建設抓得怎么樣，直接關系到黨風廉政建設和反腐敗工作成效。各級紀委要始終把自身建設作為一項基礎工程來抓，理清責任、嚴肅執紀，努力打造一支忠誠、干凈、擔當的反腐鐵軍。
（一）加強領導，明確責任。各級紀委要加強對紀檢監察干部監督工作的領導，建立制度，理清監管責任，一級抓一級、一級管一級。這里明確指出，各級紀委書記（紀檢組長）是紀委（紀檢組）隊伍建設的第一責任人，對本級領導班子成員、內設機構負責人的監管負主體責任，向上級紀委匯報工作，必須匯報干部監督工作；領導班子成員對自己分管部門的領導負主體責任；各內設機構負責人對所屬人員負主體責任。干部監督室對本機關中層及以下干部、派駐（出）機構全體干部和下一級紀委領導班子成員負監督責任。無論是主體責任，還是監督責任，各級責任人都要切實打起精神來，切實負起責任，帶好班子，管好隊伍。
（二）忠誠擔當，敢于執紀監督。嚴是愛，寬是害。嚴管就是厚愛。加強對干部的日常執紀監督，從嚴要求管理，實際上是對干部最大的愛護、最大的保護。如果平時不管不問，干部“很自由”“很舒服”，看起來是“善”，實際上是害了干部，是大“惡”。紀檢監察干部監督室是專門紀檢監察內部監督機構，干部監督室的職責就是查處違紀的紀檢監察干部，案子查得怎么樣，是檢驗干部監督工作的重要標準，其他工作做得再好，如果辦案上不去，就是不合格。各級紀檢監察干部監督室要敢辦案、善辦案、會辦案，不怕唱黑臉、不怕得罪人，用好紀律審查這個“撒手锏”。凡是公然欺瞞組織、大搞利益輸送、故意跑風泄密、頂風拉關系抹案子、利用職權謀取私利的，必須堅決查處，把害群之馬清出隊伍，并且一律點名道姓公開通報曝光，切實解決“燈下黑”的問題。現在，縣（區）還沒有干部監督室，要抓緊整合，十天之內，保月和宗卿還有干部監督室你們要研究出一套辦法出來。
（三）從嚴要求，加強干部監督隊伍自身建設。紀檢監察干部監督隊伍是“憲兵中的憲兵”“衛士中的衛士”，如果說，對其他紀檢監察干部的要求是“打鐵還需自身硬”，那么對從事干部監督工作的同志，要求就是“打鐵更需自身硬”。干部監督機構的監督作用發揮的怎么樣，監督責任是不是履職到位，離不開紀委領導尤其是一把手的重視，也離不開干部監督機構全體同志的共同努力。紀檢監察干部監督隊伍建設必須標準更高、要求更嚴，必須著力提高思想政治素質、著力提升執紀監督能力、著力錘煉過硬作風。各級紀委書記要高度重視、積極支持干部監督工作，配齊配強人員，嚴格管理，注意從思想、政治、工作和生活上關心關愛干部。干部監督室的同志要充分認識到干部監督工作的特殊性，以更高標準和更嚴要求加強自身建設，帶頭做到忠誠、干凈、擔當，走在前面、做出表率，做紀檢監察干部中的標桿。只有這樣，才能真正把干部監督工作做好。
（四）領導做表率，自覺接受監督。各級領導干部要以上率下，主動做好表率。要自覺接受接受單位、社會、群眾、輿論等一系列監督。接受監督，關鍵還是要我們的干部做好表率。
（五）建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績。抓干部監督就是為了干部隊伍建設，抓好隊伍建設就是為了開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，就是為了濮陽趕超發展科學發展提供堅強政治紀律保障。今天會議很重要，沒有隊伍作保障，什么都干不成。保月和宗卿，給你們一個星期的時間，就怎么辦好培訓班，拿出一套方案出來，下下周一定要把干部監督工作培訓班舉辦完成，提高大家能力。
同志們，反腐敗工作任重道遠，干部監督工作責任重大。我們要認真貫徹中央紀委、省紀委的要求和部署，忠誠履職，大膽監督，嚴查案件，真正把紀檢監察干部盯緊看牢，不斷取得紀檢監察干部監督工作的實效，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供堅強保證。
【篇3】在全縣自然資源和規劃工作會議上講話發言
同志們：
今天召開這次全區紀檢監察機構審查調查工作推進會，主要任務是貫徹落實省紀委監委2020年基層黨風廉政建設工作方案要求，明確工作目標，統籌推進我區審查調查工作，建立“融合性協作區”，按照穩中求進總基調，以穩求進，以進促穩，進一步統一思想、明確思路，以更高標準、更嚴措施全力推動審查調查工作取得更大成效。
一、提高認識，持續深入推進基層黨風廉政建設
自18年全省加強基層黨風廉政建設現場會以來，我們通過配齊“兩專三兼”、建立工作協作區、設立正風肅紀監督員等辦法，推動解決基層黨風廉政建設“無人干”“不會干”“干不了”的問題。但基層紀檢監察機關監督執紀能力仍然偏弱，特別是還存在發現問題能力不強、問題線索來源較少、群眾發動不夠等問題。去年我們個別街道紀工委，辦案子靠“化緣”，靠機關分案子完成任務數，今年任務數增加了，紀工委和機關都增加了，這就要求我們5個街道紀工委加強分析研判，不能像過去，靠委機關照顧和幫助完成任務。下一步，各街道紀工委和各科室要把《**區紀委監委2020年基層黨風廉政建設工作方案》放在案頭，認真研究，謀劃如何完成案件指標任務。
要進一步提高思想認識。一是要持續深入抓好專項治理工作。繼續開展好掃黑除惡專項斗爭，涉農資金、涉農項目問題大排查大起底專項治理整改工作等，突出“解決問題、健全機制、推動規范”三個重點，把基層黨風廉政建設工作抓實抓好抓出成效。二是要進一步健全完善體制機制。街道機構改革后，我們街道紀工委也相應進行調整，從8個紀工委變成5個紀工委，但都保證了“兩專”人員力量，下一步我們也探索建立了“融合性協作區”，各協作區領導和班子成員要多深入基層調研，指導幫助街道紀工委發現并解決問題，提高基層辦案質量。三是要進一步創新監督渠道。主要有以下幾方面工作：1.開展專項監督檢查，強化日常監督，持續深入查處基層違反中央八項規定精神問題，開展交叉檢查和明察暗訪，對落實“兩個責任”不力的單位相關黨員干部予以問責。2.繼續開展“走千家進萬戶”調研走訪活動，發動群眾反映問題，及時掌握基層黨風廉政建設實際情況，主動發現問題，提高工作水平，回應群眾期盼。四是提升監督能力。加強干部教育監督管理，切實提高基層紀檢監察干部素質能力。加強基層黨風廉政建設考核，強化主體責任落實;加強正風肅紀監督員管理考核，實行動態管理機制，切實發揮正風肅紀“消息哨”作用;加大審查調查力度，按照省紀委要求，各鄉鎮(街道)每季度至少立案3件。強化內部管理，緊盯審查調查安全和措施使用各個環節，強化內部監督制約，嚴格審批權限，加強程序審核和內部人員管理，確保依規依紀依法用權。
二、全力攻堅，確保執紀審查調查工作實現新突破
(一)在深化信訪舉報工作上狠下功夫。要進一步準確把握受理范圍，不能只盯著反映監察對象職務犯罪問題的舉報，只要群眾反映的問題與公職人員行使公權力有關，都要認真受理。既要把反映嚴重違紀違法問題線索突出出來，也不能放掉一般的違紀違法問題線索。要規范信訪舉報工作秩序。要準確受理、及時辦理群眾來訪反映的業務范圍內問題;對業務范圍外問題，耐心解釋疏導，及時協調轉送并督促主管部門妥善解決，不能搞“一轉了之”。對已進入司法程序尚未審結的，原則上不處置、不介入，不干涉司法活動。要提高初信初訪辦理質量，落實首辦負責制，明確辦理時限和質量標準，信訪室和承辦單位都要明確責任人，加強對案情的跟蹤和與信訪群眾的及時溝通，力爭案結訪了，從源頭遏制重復舉報增量。要落實實名舉報反饋制度，按照“誰承辦、誰答復”的原則，及時向實名舉報人反饋調查處理情況，做到事前核實告知、事中及時溝通、事后回復結果，提升群眾對紀檢監察機關的信任感和滿意度。信訪室要加強對各街道的工作指導和督導檢查，要積極探索對重點領域、重點部門按系統摸排問題線索模式，加大對重點領域、重點部門的問題線索摸排力度。
(二)在提高問題線索收集研判上狠下功夫。一要積極探索對重點領域、重點部門按系統摸排問題線索模式，加大對重點領域、重點部門的問題線索摸排力度，提高問題線索研判質量，提高線索成案率。要創新方式方法，主動延伸發現問題的觸角，探索通過談話函詢后回訪調查、加大談話函詢抽查力度、注意案中案等，深挖問題線索，提高發現違紀違法問題的能力。二要規范線索來源登記管理，完善線索登記臺賬，定期對交辦的問題線索進行梳理分類歸檔，組織集體研究，根據線索內容，結合問題線索所涉及部門、單位總體情況，加強分析研判，對照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式適用的情形更加科學合理的處置。三要深化運用監督執紀“四種形態”，把握好嚴管與厚愛、約束和激勵、懲治與防范的辯證統一關系，落實在早發現上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態上深化、在談話函詢上深化“四個深化”的要求。
(三)在提高案件質量上狠下功夫。案件質量是執紀審查調查的生命線。要提高案件質量。牢固樹立質量意識，在工作中督促審查調查部門自覺接受監督，支持案件審理部門全面履行審核把關和監督制約職責，合力提升案件質量。各相關室要以深化“案件質量提升年”工作為契機，進一步提高政治意識，強化履職盡責;增強證據意識，嚴格證據審查標準;強化程序意識，確保程序手續合規合法。在這里特別強調一下，按照中央紀委要求，要將案件審理工作作為“一把手工程”來抓，要從政治和全局的高度來認識和看待案件審理質量。要進一步強化共同責任意識，分管案件審理部門的領導要敢于撐腰鼓勁，支持審理部門全面審核把關，分管監督檢查、審查調查部門的領導要支持理解審理部門履行職責，尊重審理權威，審理部門也要注意工作方式方法，要重紀法、重證據，也要重事實，尊重審查調查部門的工作成果，形成提高案件質量的合力。
(四)在強化辦案安全上狠下功夫。安全工作一年365天，天天是關鍵，不可馬虎一天，不可大意一刻。執紀審查調查安全是政治是大局，是紀檢監察工作的生命線。要始終把審查安全工作擺在突出位置，牢固樹立“沒有安全就沒有審查調查”的理念，嚴格管理案件線索、履行辦案程序、使用辦案措施、實行責任追究、遵守辦案紀律，并堅決貫徹到審查調查工作全過程和各個環節。要從政治和全局的角度，充分認識審查調查安全工作的重要性，始終繃緊辦案安全這根弦，堅決守住不發生審查調查安全事故、事件的底線。執行落實要堅決。要嚴格按照權限和程序履行職責，規范完善調查措施等，妥善處理審查調查與安全工作的關系，始終繃緊安全這根弦，把各種安全隱患消除在萌芽狀態。監督檢查要細致。案件監督管理室要建立檢查常態化制度，采取“不打招呼、突擊檢查”的形式，每季度對街道進行一次全面檢查，每月進行重點抽查，切實筑牢基層審查安全工作防線。追究問責要嚴格。要嚴格落實審查調查安全工作責任制，把審查調查安全責任明確到崗、落實到人，堅持失責必問、問責必嚴，對審查調查工作發生違紀違法行為、出現安全事故以及落實責任不到位造成重大安全事故的，要嚴肅問責追究。要緊盯“走讀式”談話。“走讀式”談話數量大面廣，風險系數高，使用前必須全面做好風險評估，針對案情、案件敏感度和社會關注度，以及對象身體、心理、性格、家庭、工作等方面狀況，進行綜合分析研判，對安全風險較大的對象，慎用“走讀式”談話。談話結束后，要嚴格履行“手遞手”交接程序，并做好跟蹤回訪、心理疏導等工作。
三、忠誠擔當，強化紀檢監察隊伍自身建設
打鐵必須自身硬，委機關近兩年大多是新任新進人員，高素質的干部隊伍是實現紀檢監察工作高質量發展的必要條件，我們必須把干部隊伍建設擺在前所未有的高度來抓，堅持管事管人、管思想管紀律管作風相統一，真正把紀檢監察隊伍打造成忠誠、干凈、擔當的紀律部隊。
一要忠誠履職。絕對忠誠，是紀檢監察干部第一位的政治要求。要堅定理想信念，提高黨性修養，把牢政治方向。要把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期學習主題，善于用新思想發現問題、分析問題和解決問題，從思想深處和工作實際中，經常對照黨章反省，加強黨性鍛煉，時刻擰緊人生觀、價值觀、價值觀的“總開關”。要加強道德修養，老實做人，勤懇做事，始終做到心懷坦蕩、光明磊落、表里如一、知行合一。
二要敢于擔當。紀檢監察干部身處反腐倡廉第一線，只有敢于擔當，方能秉公執紀執法。要牢固樹立有權必有責、有責要擔當、失責必追究的理念，做到困難面前不退縮，矛盾面前不繞彎，風險面前敢抉擇，關鍵時刻敢碰硬，鐵面執紀、秉公執法、剛正不阿，用擔當詮釋忠誠。
三要提升能力。紀檢監察是一項政治性、政策性、業務性很強的工作，涉及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域，我們紀檢監察干部要始終保持“本領恐慌”的緊迫感、危機感，不斷加強學習、更新知識，提高業務能力、綜合素質，加強實踐鍛煉，努力成為行家里手。要善于運用信息化手段提高工作水平，大家一定要及時更新觀念，打破慣性思維，積極探索運用信息化手段提升工作的有效方式方法。
四要從嚴律己。紀檢監察干部手握監督執紀權，必須牢固樹立監督者更要自覺接受監督的意識。要以更高的標準嚴格要求自身，嚴守規矩、嚴明紀律、嚴管細節。要在嚴格的程序和紀律約束下開展執紀審查調查工作，始終做到秉公執紀、公道正派。前一段時間給大家印發《遼寧省紀檢監察干部打聽干預案件、未歸接觸案件特定關系人和請托違規辦事的報備及責任追究辦法(征求意見稿)》，大家一定要認真領會學習，對違規私存、隱瞞線索、選擇性辦案，甚至膽大妄為，跑風漏氣，辦人情案、關系案、金錢案的，絕不護短，決不手軟，發現一起，查處一起，堅決維護紀檢監察干部隊伍的純潔性。
【篇4】在全縣自然資源和規劃工作會議上講話發言
一、統一思想，提高認識，切實增強做好案件審理工作的自覺性和責任感
案件審理工作是紀檢監察工作的重要組成部分，是調查處理違紀案件必經的法定工作程序，是紀檢監察機關貫徹從嚴治黨方針，堅持實事求是原則，依紀依法辦好案件的重要保障。案件審理部門承擔著案件審理、申訴復查、程序性法規建設和內部監督等主要職責，是為紀委常委會議、監察機關領導辦公會議決策和審定案件服務的重要職能部門。各級紀檢監察機關要進一步統一思想，充分認識案件審理工作的極端重要性。要從深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的高度，從對黨負責、對人民負責、對歷史負責的高度，提高對案件審理工作地位和作用的認識，進一步增強做好新形勢下案件審理工作的自覺性和責任感。
（一）重視和加強案件審理工作，是嚴格依紀依法辦案，提高依法執紀能力的重要保障。依法執政是我們黨治國理政的重大原則。黨的十六屆三中全會指出：“要加大執法力度，提高行政執法、司法審判和檢察的能力和水平，確保法律法規的有效實施，維護法制的統一和尊嚴”“推進依法行政，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責”。我們黨的機關和國家行政機關的性質、作用及特點，決定了依法執政的關鍵在于依法辦事和依法行政。就紀檢監察機關來說，查辦的案件只有經過審理，才能提交紀委常委會議或監察機關領導辦公會議討論決定，這是黨內法規和國家法律明確規定的查辦案件的必經程序。嚴格按法定權限和規定程序履行職能，依紀依法審理案件，不斷增強依法行政、依法執紀的意識和能力，對紀檢監察機關更好地堅持實事求是、客觀公正原則，不斷提高我們的領導能力和工作水平，進一步把反腐倡廉工作納入制度化、程序化、法制化的軌道具有重要意義。
（二）重視和加強案件審理工作，是切實保障廣大黨員和干部的合法權利，加強社會主義政治文明建設的重要途徑。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會和社會主義現代化建設的重要目標。保障廣大黨員和干部的合法權利，是建設社會主義政治文明的重要內容，也是黨章和法律賦予紀檢監察機關的重要職責。這就要求我們必須嚴格依據政策法規來開展審理工作，從制度上、程序上保障黨員和監察對象包括有嚴重違紀違法行為人員的合法權利。案件審理規定的工作程序和制度，如堅持與被調查人員談話制度、核對違紀事實、處分決定同本人見面，以及復議復查、復審復核程序等，都充分體現了對黨員和行政監察對象合法權利的尊重和保護。重視和加強案件審理工作，嚴格執行案件審理工作的各項規定，就能充分保障黨員和行政監察對象的合法權利，有效維護黨內民主，促進社會主義政治文明建設。
（三）重視和加強案件審理工作，是貫徹從嚴治黨治政方針，維護黨紀政紀嚴肅性的有效手段。紀檢監察機關的一項基本任務和職責就是維護和執行黨紀政紀，對一切違犯黨紀政紀的案件進行嚴肅認真的查處，以保證黨紀政紀的高度嚴肅性。“紀律是執行路線的保證”。堅持從嚴治黨治政，加強黨風廉政建設，嚴肅懲處腐敗分子，是保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰斗力，全面推進小康社會建設的重要保證。重視和加強案件審理工作，支持案件審理部門和審理人員，堅持原則，秉公辦案，以事實為依據，以法律和黨紀政紀為準繩，準確定性量紀，正確執行紀律，有利于維護黨紀政紀的嚴肅性，有利于充分發揮紀律的懲處和警示作用，有利于弘揚正氣，打擊邪惡，推動黨風政風和社會風氣的好轉。
（四）重視和加強案件審理工作，是嚴格辦案程序、保證查辦案件質量的內在要求。案件審理工作做得怎么樣，不僅直接關系到各級紀檢監察機關辦案的質量和水平，關系到被查處黨員干部的政治生命，還關系到各級紀檢監察機關的形象和威信。通過對違紀違法事實的審核和辦案程序的審查，及時發現和糾正存在的問題，完善不足之處，并客觀地提出合理的處理建議，這是案件審理部門的基本職能。近幾年來，違紀違法行為呈現出一些新的特點和變化，不僅使案件調查更加艱巨復雜，而且也給案件的審理工作帶來了新的難度，提出了更高的要求。只有充分發揮案件審理部門在證據鑒別、事實認定、程序把關方面的優勢，正確運用法律和紀律武器，做到不錯不漏，不枉不縱，才能更好地做好新形勢下的執紀辦案工作，切實保證案件質量，把案件辦成經得起歷史檢驗的鐵案。
二、把握原則，與時俱進，著力提高新形勢下案件審理工作的質量和水平
黨的十六屆三中全會作出了完善社會主義市場經濟體制的決定。歷史經驗告訴我們，腐朽的東西總是千方百計地依附于新事物而滋生，重大改革舉措實施之際，往往會產生各種腐敗問題。在這種新形勢下，違紀違法行為將會呈現許多新的特點，表現得更為復雜和多樣，案件審理工作的任務更為艱巨。
當前和今后一個時期，案件審理工作總的要求是，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照中央紀委的部署，堅持“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”的方針，與時俱進，開拓創新，扎實進取，積極探索案件審理工作的新方式、新辦法，切實解決工作出現的新問題、新矛盾，努力開創案件審理工作的新局面。
根據這一總體要求，重點要正確認識和把握好以下五個方面的問題：
（一）堅持嚴肅黨紀政紀與促進發展、維護穩定協調一致的原則，緊緊圍繞發展這個第一要務開展案件審理工作。把發展作為黨執政興國的第一要務，是黨的十六大提出的一個十分重要的論斷。發展是解決中國一切重大社會矛盾和問題包括黨風廉政問題的基礎，而反腐倡廉工作又是促進發展的重要保證。改革的不斷深入，必然涉及各種利益關系的調整，同時會引發一些新的社會矛盾，出現一些新情況、新問題。黨風廉政建設和反腐敗斗爭一定要跟上時代發展的步伐，適應形勢的發展特別是經濟基礎的變化，緊緊圍繞發展來開展工作。各級紀檢監察機關的領導和從事案件審理工作的同志，必須牢固樹立全局觀念，從促進改革開放和現代化建設的高度，正確把握案件處理與黨的中心工作的關系，始終把案件審理工作放在改革發展穩定的大局中考慮，把促進發展作為案件審理工作的出發點和落腳點。案件審理工作涉及方方面面，政治性和政策性都很強。要善于從政治和促進全面發展的高度來分析問題、認識問題、把握問題，正確處理改革開放和社會主義市場經濟條件下嚴肅黨紀政紀的問題，既堅決懲治腐敗分子，認真糾正不正之風，又切實保障黨員民主權利，支持和保護廣大黨員干部勇于探索、開拓創新的積極性，使我們的工作和措施更加有利于促進生產力的解放和發展，有利于改革的深化和社會的穩定。總之，通過案件審理，實現案件處理的政治效果、經濟效果和社會效果的有機統一，使案件審理工作更好地為第一要務服務。
（二）堅持懲處與教育并舉的原則，懲處極少數，教育挽救絕大多數。紀檢機關的兩項基本職能，一是通過查處違紀違法案件，嚴肅處理違紀違法的黨員干部；二是通過懲處，教育挽救犯錯誤的黨員干部和教育廣大黨員。要正確認識懲處與教育的關系，懲處只是手段，教育才是目的。在案件審理工作中，我們要堅持懲處與教育相結合的原則，通過懲治極少數腐敗分子，教育和挽救絕大多數黨員干部。我們講從嚴治黨，嚴肅執紀，并非是處理的人越多越好，處理得越重越好，而是既要嚴格執行黨紀政紀條規，準確把握政策界限，維護紀律的嚴肅性，又要把維護穩定、促進改革開放和經濟發展貫穿于審理工作之中；既要依紀依法嚴懲腐敗分子，又要立足于教育，著眼于防范，保證審理工作沿著正確的方向健康發展。要本著懲前毖后、治病救人的精神，善于運用法律法規和政策，真正體現和把握法律法規和政策的嚴肅性，做到該嚴則嚴，該寬則寬，寬嚴相濟，區別對待。對確有嚴重違紀違法問題而又態度惡劣、拒不承認錯誤、對抗調查的，必須嚴肅處理；對雖有嚴重錯誤，但能夠主動承認和改正，并配合組織查清自己和其他人問題的，要依照有關規定從輕、減輕處分；對那些雖有錯誤但不需要追究黨紀政紀責任的同志，可以由組織或主管領導與他們談話，幫助其認識和改正錯誤。總之，審理工作既要發揮懲戒作用，更要體現教育功能。
（三）堅持案件審理與案件檢查并重的原則，充分發揮內部監督制約的作用。案件審理部門既是紀檢監察機關辦案的審核把關部門，又是紀檢監察機關的執紀監督部門。案件審理的職責不僅是要對案件的事實和證據進行審查，同時也要對移送的案件在調查階段是否依照法定程序辦理進行監督。案件檢查是案件審理的前提和基礎，案件審理是提高案件查辦質量的“關口”和保證。查辦違法違紀案件，是貫徹從嚴治黨方針的重要體現，是懲治腐敗的有力措施。既要進一步加大查辦案件的力度，嚴格依紀依法辦案，堅持文明辦案，改進辦案的方式方法，又要堅持審理大計、質量第一的原則，著力提高辦案的質量和水平，把好案件審理的“出口”關。正確認識和處理案件審理與案件檢查的關系，做好案件審理工作，充分發揮內部制約監督作用，當前特別要注意把握好四點：
一是堅持質量和效率的辯證統一。保證質量和提高效率是對案件審理工作的總要求，但質量第一是案件審理的最本質要求。質量不高，效率再高也沒有實際意義；效率不高，時效性差，在一定意義上講，沒有效率的質量也是低質量。要在保證質量的前提下，善于抓住案件的主要矛盾和關鍵問題，避免因糾纏于細枝末節的問題而影響案件審理效率、錯過案件處理的最佳時機，努力做到高質量和高效率的統一。
二是要堅持實體與程序并重。實體與程序都是依紀依法辦案的重要內容，兩者互相依存，互相作用，缺一不可。程序是正確辦案的保障，是依法行政、依法執紀的重要體現。當前，要把對程序的審查放在審理工作的突出位置，加大工作力度，防止因程序不合法、不到位等問題造成執紀的偏差。
三是要嚴格履行審理程序。對移送審理的案件，各級審理部門在辦理簽收手續時，要認真審查，仔細核對。對不符合要求的案卷，要商請檢查部門補送材料，完善手續。審理部門受理案件后，要堅持按法定的程序進行審理，全面實行案件流程管理制度，努力提高工作的規范化水平和案件審理質量。
四是要進一步加強對紀律處分決定執行情況的督促落實，努力做好案件處理的后半篇文章。要通過建章立制規范處分決定的執行工作，堅決糾正一些地方紀律處分決定不宣布或不及時宣布，對個別違紀人員的處分執行不到位，違紀違法款物追繳不力等問題。對在執行處分決定中弄虛作假、陽奉陰違的，要發現一起，嚴肅查處一起，以體現黨紀政紀的嚴肅性。
五是案件審理與案件檢查部門要相互理解、相互支持、相互監督，搞好協作配合。案件移送審理后，審理部門和審理人員要認真聽取檢查部門的意見，要仔細閱卷和逐一核實，尤其是對案件事實、證據、性質及辦案程序等方面進行嚴格審查，如發現問題，要及時、主動與檢查部門溝通協商，坦誠交換意見，力求取得共識。對分歧意見較大，經協商仍不能統一的，可將審理部門和檢查部門的意見，包括相互之間的分歧，全面如實地提交常委會討論決定。
（四）堅持立案案件審理和申訴案件復查互為促進的原則，高度重視申訴復查，確保案件審理質量。申訴復查是案件審理工作的重要組成部分。嚴格規范的案件審理可以有效減少申訴復查，重視申訴復查又能夠進一步提高案件審理的質量。既要把申訴復查工作作為糾正處理失當案件的重要途徑，也要作為監督檢驗所辦案件質量的重要程序。要高度重視并不斷加強申訴復查工作。要嚴格執行黨和國家關于辦理申訴案件的有關政策法規。凡是應當受理的黨紀政紀申訴，都應當及時受理并認真進行復議復查、復審復核，不得以任何借口推諉拖延、頂著不辦。要切實保障黨員和行政監察對象的合法權利，認真對待申訴人的申訴，做到申訴信件和申訴案件件件有著落，事事有回音。
（五）堅持審慎和創新相結合的原則，嚴格掌握政策界限，不斷改進審理工作方式方法。審慎和創新，是我們推進各項工作需要遵循的方法論。正確認識和把握兩者之間的辯證關系，對改進和創新審理工作來說，顯得尤為重要。案件審理工作是一項政治性、政策性很強的工作，必須實事求是、嚴謹慎重、秉公執紀。對事，要客觀全面，綜合分析；對人，根據實際情況和本人態度，既要嚴肅認真，又要區別對待。要客觀公正地看問題，是什么問題就定什么問題，不能隨意拔高或降低，不能大事化小、小事化了。嚴肅執紀，就是要量紀恰當，嚴格按照條規認定的違紀性質和責任，準確把握適用條規的法則和具體標準恰當處理違紀人員。對人的處分，無論是從輕、減輕處分，還是從重、加重處分，都必須符合條件，具有量紀情節，才能按規定正確掌握量紀處分幅度，真正做到嚴肅執紀，寬嚴適度，不偏不倚。要從對黨和人民的事業認真負責的高度，嚴格掌握政策，審慎地處理案件，使我們的工作經得起歷史的檢驗。要牢固樹立懲治腐敗與保護黨員干部、行政監察對象的合法權利并重的意識，要充分認識到，查辦案件中發生的任何侵害被調查人合法權利的行為，都會給黨風廉政建設和反腐敗斗爭的大局帶來危害，給紀檢監察機關的形象帶來損害，必須堅決防止和杜絕。即將出臺的《黨內監督條例》和明年將要施行的《行政許可法》，使黨紀政紀的規定更加完善，案件處理更加有法可依、有章可循。要在堅持按程序審理、嚴格掌握政策界限、及時審慎處理案件的同時，堅持與時俱進、不斷開拓創新。實踐沒有止境，案件審理工作必須適應變化著的形勢，在繼承和發揚被實踐證明是行之有效的好辦法、好傳統的基礎上，不斷總結新經驗、研究新情況、解決新問題，使案件審理的指導思想、基本原則、工作方法隨著時代和實踐的發展而發展，不斷拓展和深化案件審理工作，更好地履行黨和人民賦予我們的神圣使命。
三、進一步加強案件審理工作的領導，著力建設一支高素質的案件審理干部隊伍
新一屆中央紀委領導班子十分重視案件審理工作，吳官正同志最近強調指出：“案件審理是查辦案件工作的重要組成部分，也是案件查處工作的法定程序。做好案件審理工作，是紀檢監察機關依紀依法辦案、提高辦案質量的重要保證。”新形勢下的案件審理工作只能加強，不能削弱；必須開拓創新、改進提高，不能固步自封、裹足不前。各級紀檢監察機關要把案件審理工作放在反腐倡廉工作的全局中來認識、來把握、來部署，認真研究解決案件審理工作面臨的困難和問題，不斷加強案件審理干部隊伍建設，充分發揮案件審理部門的職能作用。
（一）加強常委會對案件審理工作的集體領導。我們對每個案件的處理，都是由常委會集體決策的。案件審理工作是為各級紀委常委會處理案件提供定性量紀的依據。從某種意義上說，審理工作做得如何，直接影響著常委會的決策水平。因此，各級紀檢監察機關，特別是常委班子一定要從全局的高度來科學把握案件審理工作，要把案件審理工作與案件檢查工作作為執紀辦案的整體工作統一部署、統一落實、統一檢查，充分發揮審理部門的審核把關和監督制約作用。要加強執紀辦案過程中與有關部門的協調和溝通，為案件審理工作排除困難和阻力，創造有利條件和良好的工作氛圍。
（二）堅持查審分開原則，切實落實領導成員分工的有關規定。要在領導成員分工規則方面保證案件審理制度的落實。各市紀檢監察機關分管案件審理工作的領導不得同時分管案件檢查工作。縣（市、區）紀檢監察機關的領導分工也要根據實際情況做出相應的調整，做到案件檢查和審理工作領導分工的分開。各級紀檢監察機關分管檢查工作的領導不能干預案件審理，保證案件審理部門在黨章和法規規定的范圍內認真負責地開展工作。
（三）要為案件審理部門正確履行職能營造良好氛圍。案件審理部門在審理過程中提出不同于案件移送單位或部門的意見，是其履行職責的重要表現之一。不同意見的交鋒，有利于我們進一步明辨是非，提高認識水平。各級紀檢監察機關領導要充分發揚民主，帶頭理解、支持、鼓勵案件審理人員堅持實事求是原則，善于發現問題，敢于提出問題，努力探求解決問題的方法，為審理部門正確履行審核把關和內部監督職責營造良好氛圍。
（四）切實加強案件審理干部隊伍建設。近年來，我省廣大審理干部以高度的政治責任感和強烈的事業心，堅持原則，秉公執紀，依紀依法審理了一大批違紀違法案件，嚴懲了一批腐敗分子，為反腐倡廉工作的深入開展作出了積極貢獻。同時也要看到我們在思想觀念、業務素質、力量配備和工作方法等方面，與新形勢新任務的要求還有不少不相適應的地方，需要引起我們的重視并逐步加以解決。全省各級紀檢監察機關都必須按編制選好配足案件審理人員，選配好案件審理室的主要領導。按照審復分開的原則，逐步試行審復機構分設。要重視案件審理干部的思想和業務建設，通過加強學習、培訓、交流、研討等多種途徑與方式，提高案件審理干部的政治素質、政策水平和業務能力。案件審理工作崗位重要，責任特殊，對我們的干部應該在政治上標準更高，業務上要求更嚴。在思想政治上，必須做到立場堅定、剛正不阿、把握政策；在業務工作中，必須做到秉公斷案、不枉不縱、公正廉明。對每一個案件我們都要堅持以事實為依據，以黨紀為準繩，勇于提出問題，敢于堅持原則，通過對所有事實和證據鞭辟入里的分析，剝繭抽絲的甄別，還其本來面目，從而作出對組織負責、對當事人負責、對歷史負責的結論。要從政治上、工作上和生活上關心案件審理干部的進步和成長。對那些公道正派、堅持原則、勤奮敬業、實績突出的同志，要給予適時的表彰、獎勵和提拔使用。對他們在工作及生活上遇到的困難，要及時予以解決。
案件審理工作是保證辦案質量的“關口”，是處分決定的“出口”，更是反映紀檢監察機關執紀辦案水平的“窗口”，在黨風廉政建設和反腐敗斗爭，特別在執紀辦案工作中具有非常重要的地位和作用。希望從事案件審理工作的廣大同志，加強學習，改進作風，提高水平，努力在“思想端正靠得住，工作精通拿得起，公正廉明立得牢”上下功夫、出成效，切實加強自身建設，進一步增強做好案件審理工作的自覺性和主動性，不斷把案件審理工作提高到一個新的水平。
【篇5】在全縣自然資源和規劃工作會議上講話發言
同志們：
這次大會是縣委、縣政府同意召開的一次全縣自然資源和規劃工作安排部署會，也是自然資源和規劃部門機構改革基本到位后，召開的第一次工作會議。剛才，大會表彰了一批在2019年度國土資源管理工作中做出顯著成績的先進集體；下達了2020年耕地及基本農田保護責任書和地質災害防治工作任務書；×局長就2019年國土資源和規劃工作進行了總結，并對2020年的自然資源和規劃工作進行了具體安排部署，我完全同意，請大家務必凝心聚力、敢于擔當，認真抓好貫徹落實，確保各項指標任務全面完成。下面，我再講三點意見。
一、轉變思想，提高認識，增強新時代自然資源和規劃工作使命感
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設作為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容，提出了一系列新理念新思想新戰略，形成習近平生態文明思想，堅持人與自然和諧共生納入治黨治國14條基本方略，綠水青山就是金山銀山的發展理念、山水林田湖草是生命共同體的系統思想和尊重自然、順應自然、保護自然的重要論述深入人心，自然資源工作發生了歷史性、全局性重大變化，上升到生態文明建設重中之重的戰略高度。深化自然資源和規劃事業機構改革，是黨中央、國務院新時期治國理政的一項重大決策，是習近平總書記新時代特色社會主義思想的重大實踐，組建自然資源部門為生態整體保護、系統修復和綜合治理提供了重要體制保障，解決了歷史以來形成的自然資源領域多頭管理、“政出多門”、業務交叉重疊、政策執行不到位的問題。機構改革，“改”的是機構牌子，“不改”的是使命擔當，希望大家能迅速轉變角色，把握歷史性發展機遇，堅持以習近平生態文明思想為引領，進一步提高政治站位，找準在大局中的定位，明確自然資源和規劃工作新方位，切實履行好建設生態文明、保障高質量發展和自然資源綜合管理重大職責使命，認真做好工作銜接和工作交接，切實把各項工作抓在手上、扛在肩上、落實到位，干出新業績、抓出新成效。
二、力爭上游，真抓實干，開創自然資源和規劃事業新局面
（一）加強規劃管控，優化國土空間格局。習總書記多次強調，扎實推進高質量發展，要把握好戰略定位、空間格局、要素配置，堅持城鄉統籌，落實“多規合一”，形成一個市縣一本規劃、一張藍圖。自然資源和規劃部門要科學建立我縣空間規劃體系，落實“多規合一”要求，整合各類空間管控手段，抓緊建立土地利用總體規劃與城鄉規劃等有機融合的空間規劃體系，為我縣自然資源開發利用和保護提供科學指引。在城市規劃方面，要不斷更新規劃理念，實行規劃審批公示制度，推行陽光審批，所有建設項目規劃審批必須以總規、控規為依據，嚴格控制建設項目的用地性質及規劃指標，建筑密度、日照間距、容積率、綠地率、停車位等技術指標必須符合規劃，由高密度、高容積率、低綠化率向低密度、低容積率、高綠化率轉變，為居民提供和諧宜居、公平公正的生活空間，真正做到“一張藍圖干到底”。
（二）加強土地管理工作，保障項目用地。一是加強征地管理及補償安置工作，積極推動新華南街、市場路、勝利街等道路建設用地征收工作，大力推行實施貨幣化安置，合理制定或調整貨幣安置標準，保護好被征地群眾的合法權益。二是要加強閑置土地治理工作，對批而未供、供而未建的，該綠化的綠化、該圈護的圈護，堅決杜絕土地資源閑置浪費。三是要創新工作方式方法，按照省市“雙掛鉤”要求，將易地扶貧搬遷舊宅基地騰退和農村閑置舊宅基地騰退一并納入土地增減掛項目，盤活建設用地存量，提升土地利用水平，全力保障好全縣重點基礎設施項目、重大民生工程和重點建設項目的用地需要。
（三）強化節約集約用地意識，規范油氣用地審批。要嚴格履職盡責，加強土地預審管理，建立健全依法審批建設用地跟蹤服務制度，進一步規范油氣井及配套設施建設用地審批工作，督促×公司、×集團組建專門機構、指派專人負責油氣井項目用地報批工作，對已批準的油氣井（每口油井用地原則上控制在×平方米以內），要明確打井時限，若產量穩定，×天內要確認為建設用地并及時復墾，努力提高土地利用效率，增強用地保障能力。
（四）加強自然資源執法監察，做好資源保護。一是要嚴格落實土地管理法，深入開展城區違法違章建筑拆除整治行動，去年創國衛期間，查處各類違法違章建筑×余起，依法拆除明珠路、北環路等地私搭亂建報刊亭、彩鋼房、集裝箱、門廳×處，拆除面積達×萬多平方米，城市面貌是煥然一新，希望大家再接再厲，堅決查處和打擊違法違章建設行為，鞏固好整治成果，堅決杜絕死灰復燃。二是要深刻認識“大棚房”問題專項清理整治的重要意義，以高度的政治責任感，堅決完成好“大棚房”問題清理整治工作。要進一步強化工作責任，細化工作措施，嚴肅查處違法違規占用農用地搞非農化建設行為，切實做到守土有責、守土盡責、守土負責。
（五）加強土地交易市場管理，規范宅基地審批。要全面加強土地市場清理整頓，嚴肅查處各類違法違規行為，持續推進土地有償使用制度改革，依法供應土地，切實規范土地出讓行為。國有土地的使用，必須遵守國家法律、法規，符合土地利用總體規劃和城市規劃，不得化整為零供應土地，損害社會公共利益，對原劃撥土地進行經營性開發、轉讓土地使用權的，要加大土地出讓金追繳力度，做到應收盡收。同時，要進一步規范農村宅基地和農民建房的審批和管理，全面抓好農村宅基地建設管理工作。
（六）加強不動產登記管理，提升優化營商環境。按照“信息集成、流程集成、人員集成”的要求，堅持“服務理念求新、服務業務求精、服務態度求好、服務形象求優”的宗旨，進一步加強人員配置，優化辦實流程，減少辦事環節，不斷提升服務水平，提高工作效率，真正做到讓企業和群眾辦事“最多跑一次”。
（七）加快推進城區建設項目歷史遺留問題化解工作，維護社會和諧穩定。化解城區建設項目歷史遺留問題是社會各界關注的焦點、難點、熱點問題，與人民群眾的切身利益密切相關，事關全縣穩定大局，必須立足多謀民生之利、多解民生之憂，按照“尊重歷史、實事求是、分類指導、妥善處置”的原則，堅持“成熟一批、處置一批、逐步解決”的方針，上半年力爭解決處理好2-3個城區建設項目歷史遺留問題，保障好人民群眾合法權益。
三、加強學習、廉潔自律，打造自然資源和規劃事業新隊伍
一是切實加強學習。要把學習作為一種政治責任和工作需要，作為一種生活常態和精神追求，自覺加強對政治理論、法律法規、經濟形勢、業務工作
【篇6】在全縣自然資源和規劃工作會議上講話發言
同志們：
今天召開這次全區紀檢監察機構審查調查工作推進會，主要任務是貫徹落實省紀委監委2020年基層黨風廉政建設工作方案要求，明確工作目標，統籌推進我區審查調查工作，建立“融合性協作區”，按照穩中求進總基調，以穩求進，以進促穩，進一步統一思想、明確思路，以更高標準、更嚴措施全力推動審查調查工作取得更大成效。
一、提高認識，持續深入推進基層黨風廉政建設
自18年全省加強基層黨風廉政建設現場會以來，我們通過配齊“兩專三兼”、建立工作協作區、設立正風肅紀監督員等辦法，推動解決基層黨風廉政建設“無人干”“不會干”“干不了”的問題。但基層紀檢監察機關監督執紀能力仍然偏弱，特別是還存在發現問題能力不強、問題線索來源較少、群眾發動不夠等問題。去年我們個別街道紀工委，辦案子靠“化緣”，靠機關分案子完成任務數，今年任務數增加了，紀工委和機關都增加了，這就要求我們5個街道紀工委加強分析研判，不能像過去，靠委機關照顧和幫助完成任務。下一步，各街道紀工委和各科室要把《**區紀委監委2020年基層黨風廉政建設工作方案》放在案頭，認真研究，謀劃如何完成案件指標任務。
要進一步提高思想認識。一是要持續深入抓好專項治理工作。繼續開展好掃黑除惡專項斗爭，涉農資金、涉農項目問題大排查大起底專項治理整改工作等，突出“解決問題、健全機制、推動規范”三個重點，把基層黨風廉政建設工作抓實抓好抓出成效。二是要進一步健全完善體制機制。街道機構改革后，我們街道紀工委也相應進行調整，從8個紀工委變成5個紀工委，但都保證了“兩專”人員力量，下一步我們也探索建立了“融合性協作區”，各協作區領導和班子成員要多深入基層調研，指導幫助街道紀工委發現并解決問題，提高基層辦案質量。三是要進一步創新監督渠道。主要有以下幾方面工作：1.開展專項監督檢查，強化日常監督，持續深入查處基層違反中央八項規定精神問題，開展交叉檢查和明察暗訪，對落實“兩個責任”不力的單位相關黨員干部予以問責。2.繼續開展“走千家進萬戶”調研走訪活動，發動群眾反映問題，及時掌握基層黨風廉政建設實際情況，主動發現問題，提高工作水平，回應群眾期盼。四是提升監督能力。加強干部教育監督管理，切實提高基層紀檢監察干部素質能力。加強基層黨風廉政建設考核，強化主體責任落實;加強正風肅紀監督員管理考核，實行動態管理機制，切實發揮正風肅紀“消息哨”作用;加大審查調查力度，按照省紀委要求，各鄉鎮(街道)每季度至少立案3件。強化內部管理，緊盯審查調查安全和措施使用各個環節，強化內部監督制約，嚴格審批權限，加強程序審核和內部人員管理，確保依規依紀依法用權。
二、全力攻堅，確保執紀審查調查工作實現新突破
(一)在深化信訪舉報工作上狠下功夫。要進一步準確把握受理范圍，不能只盯著反映監察對象職務犯罪問題的舉報，只要群眾反映的問題與公職人員行使公權力有關，都要認真受理。既要把反映嚴重違紀違法問題線索突出出來，也不能放掉一般的違紀違法問題線索。要規范信訪舉報工作秩序。要準確受理、及時辦理群眾來訪反映的業務范圍內問題;對業務范圍外問題，耐心解釋疏導，及時協調轉送并督促主管部門妥善解決，不能搞“一轉了之”。對已進入司法程序尚未審結的，原則上不處置、不介入，不干涉司法活動。要提高初信初訪辦理質量，落實首辦負責制，明確辦理時限和質量標準，信訪室和承辦單位都要明確責任人，加強對案情的跟蹤和與信訪群眾的及時溝通，力爭案結訪了，從源頭遏制重復舉報增量。要落實實名舉報反饋制度，按照“誰承辦、誰答復”的原則，及時向實名舉報人反饋調查處理情況，做到事前核實告知、事中及時溝通、事后回復結果，提升群眾對紀檢監察機關的信任感和滿意度。信訪室要加強對各街道的工作指導和督導檢查，要積極探索對重點領域、重點部門按系統摸排問題線索模式，加大對重點領域、重點部門的問題線索摸排力度。
(二)在提高問題線索收集研判上狠下功夫。一要積極探索對重點領域、重點部門按系統摸排問題線索模式，加大對重點領域、重點部門的問題線索摸排力度，提高問題線索研判質量，提高線索成案率。要創新方式方法，主動延伸發現問題的觸角，探索通過談話函詢后回訪調查、加大談話函詢抽查力度、注意案中案等，深挖問題線索，提高發現違紀違法問題的能力。二要規范線索來源登記管理，完善線索登記臺賬，定期對交辦的問題線索進行梳理分類歸檔，組織集體研究，根據線索內容，結合問題線索所涉及部門、單位總體情況，加強分析研判，對照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式適用的情形更加科學合理的處置。三要深化運用監督執紀“四種形態”，把握好嚴管與厚愛、約束和激勵、懲治與防范的辯證統一關系，落實在早發現上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態上深化、在談話函詢上深化“四個深化”的要求。
(三)在提高案件質量上狠下功夫。案件質量是執紀審查調查的生命線。要提高案件質量。牢固樹立質量意識，在工作中督促審查調查部門自覺接受監督，支持案件審理部門全面履行審核把關和監督制約職責，合力提升案件質量。各相關室要以深化“案件質量提升年”工作為契機，進一步提高政治意識，強化履職盡責;增強證據意識，嚴格證據審查標準;強化程序意識，確保程序手續合規合法。在這里特別強調一下，按照中央紀委要求，要將案件審理工作作為“一把手工程”來抓，要從政治和全局的高度來認識和看待案件審理質量。要進一步強化共同責任意識，分管案件審理部門的領導要敢于撐腰鼓勁，支持審理部門全面審核把關，分管監督檢查、審查調查部門的領導要支持理解審理部門履行職責，尊重審理權威，審理部門也要注意工作方式方法，要重紀法、重證據，也要重事實，尊重審查調查部門的工作成果，形成提高案件質量的合力。
(四)在強化辦案安全上狠下功夫。安全工作一年365天，天天是關鍵，不可馬虎一天，不可大意一刻。執紀審查調查安全是政治是大局，是紀檢監察工作的生命線。要始終把審查安全工作擺在突出位置，牢固樹立“沒有安全就沒有審查調查”的理念，嚴格管理案件線索、履行辦案程序、使用辦案措施、實行責任追究、遵守辦案紀律，并堅決貫徹到審查調查工作全過程和各個環節。要從政治和全局的角度，充分認識審查調查安全工作的重要性，始終繃緊辦案安全這根弦，堅決守住不發生審查調查安全事故、事件的底線。執行落實要堅決。要嚴格按照權限和程序履行職責，規范完善調查措施等，妥善處理審查調查與安全工作的關系，始終繃緊安全這根弦，把各種安全隱患消除在萌芽狀態。監督檢查要細致。案件監督管理室要建立檢查常態化制度，采取“不打招呼、突擊檢查”的形式，每季度對街道進行一次全面檢查，每月進行重點抽查，切實筑牢基層審查安全工作防線。追究問責要嚴格。要嚴格落實審查調查安全工作責任制，把審查調查安全責任明確到崗、落實到人，堅持失責必問、問責必嚴，對審查調查工作發生違紀違法行為、出現安全事故以及落實責任不到位造成重大安全事故的，要嚴肅問責追究。要緊盯“走讀式”談話。“走讀式”談話數量大面廣，風險系數高，使用前必須全面做好風險評估，針對案情、案件敏感度和社會關注度，以及對象身體、心理、性格、家庭、工作等方面狀況，進行綜合分析研判，對安全風險較大的對象，慎用“走讀式”談話。談話結束后，要嚴格履行“手遞手”交接程序，并做好跟蹤回訪、心理疏導等工作。
三、忠誠擔當，強化紀檢監察隊伍自身建設
打鐵必須自身硬，委機關近兩年大多是新任新進人員，高素質的干部隊伍是實現紀檢監察工作高質量發展的必要條件，我們必須把干部隊伍建設擺在前所未有的高度來抓，堅持管事管人、管思想管紀律管作風相統一，真正把紀檢監察隊伍打造成忠誠、干凈、擔當的紀律部隊。
一要忠誠履職。絕對忠誠，是紀檢監察干部第一位的政治要求。要堅定理想信念，提高黨性修養，把牢政治方向。要把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期學習主題，善于用新思想發現問題、分析問題和解決問題，從思想深處和工作實際中，經常對照黨章反省，加強黨性鍛煉，時刻擰緊人生觀、價值觀、價值觀的“總開關”。要加強道德修養，老實做人，勤懇做事，始終做到心懷坦蕩、光明磊落、表里如一、知行合一。
二要敢于擔當。紀檢監察干部身處反腐倡廉第一線，只有敢于擔當，方能秉公執紀執法。要牢固樹立有權必有責、有責要擔當、失責必追究的理念，做到困難面前不退縮，矛盾面前不繞彎，風險面前敢抉擇，關鍵時刻敢碰硬，鐵面執紀、秉公執法、剛正不阿，用擔當詮釋忠誠。
三要提升能力。紀檢監察是一項政治性、政策性、業務性很強的工作，涉及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域，我們紀檢監察干部要始終保持“本領恐慌”的緊迫感、危機感，不斷加強學習、更新知識，提高業務能力、綜合素質，加強實踐鍛煉，努力成為行家里手。要善于運用信息化手段提高工作水平，大家一定要及時更新觀念，打破慣性思維，積極探索運用信息化手段提升工作的有效方式方法。
四要從嚴律己。紀檢監察干部手握監督執紀權，必須牢固樹立監督者更要自覺接受監督的意識。要以更高的標準嚴格要求自身，嚴守規矩、嚴明紀律、嚴管細節。要在嚴格的程序和紀律約束下開展執紀審查調查工作，始終做到秉公執紀、公道正派。前一段時間給大家印發《遼寧省紀檢監察干部打聽干預案件、未歸接觸案件特定關系人和請托違規辦事的報備及責任追究辦法(征求意見稿)》，大家一定要認真領會學習，對違規私存、隱瞞線索、選擇性辦案，甚至膽大妄為，跑風漏氣，辦人情案、關系案、金錢案的，絕不護短，決不手軟，發現一起，查處一起，堅決維護紀檢監察干部隊伍的純潔性。
【篇7】在全縣自然資源和規劃工作會議上講話發言
今年以來，在市紀委監察委班子的正確領導下，我室執紀監督圍繞市紀委工作部署，深入學習貫徹落實十九大、中央紀委、省紀委全會精神，按照全面從嚴治黨的要求，扎實踐行“四種形態”，忠誠干凈擔當，認真履行監督執紀問責職責。現將2018年工作情況總結如下。
一、主要工作舉措
(一)抓好核心業務，強化執紀監督。
我室積極貫徹落實十九屆中央紀委關于加大查辦違紀違法案件工作力度的精神，堅持全面從面從嚴治黨的總要求，積極做到抓早抓小、快查快結，今年以來我室查辦案件39起，其中函詢了結14起，立案12起，初核了結13起，黨政紀處分18人。
(二)配合上級工作，實干擔當履職。
我室自3月成立以來，按照委領導安排，分別參與配合上級紀委工作。
***同志于今年3月1日至4月1日配市紀委執紀審查7室辦案工作;***同志于今年配合省紀委案件調查工作，截至目前均能較好的完成配合任務。
(三)盡心扶貧幫扶，助力脫貧攻堅。
積極與各自分包貧困戶對接，盡心幫扶，核算2017年全年收入和2018年一、二、三季度收入情況，查看各項政策扶持資金是否落實到位，幫助貧困戶解決日常生活中遇見的問題和困難，積極宣傳扶貧政策，幫助貧困戶聯系貸款、提供種植優質核桃樹苗、協調危房改造資金、聯系安排就業崗位，精準幫扶，助力貧困戶盡早脫貧致富。
(四)積極配合參與，完成臨時工作
我室成員作為扶貧督導服務組和違規吃喝專項檢查組的組成人員，按照委統一部署，嚴格按時間節點和要求進行監督檢查，圓滿完成各項任務。
二、存在問題
(一)理論學習有待加強
國家監察體制改革落地，新事物、新思想、新要求，各類新制度新政策相繼出臺，對紀檢監察機關工作提出更高要求，面對新情況、新形勢，我室人員所掌握的知識儲量明顯不足，尚不具備高標準完成各項工作的硬件條件，在學習和結合實際上做的還不夠，還需要進一步加強。
(二)辦案力量需要充實
本年度我室分配案件數量增加，因為我室人員借調配合上級紀檢監察機關工作，目前只有兩名同志參與辦案，工作量與辦案力量有錯位，辦案力量有待加強。
三、2019年工作計劃
展望2019年，我們要緊緊圍繞市紀委監察委工作安排，創新執紀監督思路，強力執紀監督問責。
一是提升理論素養。進一步完善學習制度，豐富學習方式和內容，不斷提高執紀監督人員案件查辦能力;組織開展業務培訓和政治教育，不斷加強執紀監督干部隊伍廉政建設和作風建設，大力提升執紀監督人員理論素養和業務水平。
二是突出程序規范。嚴守執紀審查的安全底線，嚴格按照監督執紀工作規則有關要求，認真履行審查對象安全交接手續，落實走讀式談話全程錄音錄像，及時協調指導鄉鎮紀委或市直委局紀檢組做好談話對象的心理疏導和安全穩控工作，真正實現走讀式談話安全工作無盲區、無死角，嚴格完備執紀審查工作程序，確保程序科學規范。
三是強化執紀審查。召開年終室務會，總結梳理2018年工作，謀劃2019年工作，抓牢執紀審查安全生命線，蹲位擔當，爭取在新的一年里工作和學習實現新的提高和進步，保證高質量完成全年執紀審查工作任務，查辦案件注重形成經驗材料在本委內部進行交流學習，并積極完成信息報送及調研材料等工作任務。
【篇8】在全縣自然資源和規劃工作會議上講話發言
今年以來，在市紀委監察委班子的正確領導下，我室執紀監督圍繞市紀委工作部署，深入學習貫徹落實十九大、中央紀委、省紀委全會精神，按照全面從嚴治黨的要求，扎實踐行“四種形態”，忠誠干凈擔當，認真履行監督執紀問責職責。現將2018年工作情況總結如下。
一、主要工作舉措
(一)抓好核心業務，強化執紀監督。
我室積極貫徹落實十九屆中央紀委關于加大查辦違紀違法案件工作力度的精神，堅持全面從面從嚴治黨的總要求，積極做到抓早抓小、快查快結，今年以來我室查辦案件39起，其中函詢了結14起，立案12起，初核了結13起，黨政紀處分18人。
(二)配合上級工作，實干擔當履職。
我室自3月成立以來，按照委領導安排，分別參與配合上級紀委工作。
***同志于今年3月1日至4月1日配市紀委執紀審查7室辦案工作;***同志于今年配合省紀委案件調查工作，截至目前均能較好的完成配合任務。
(三)盡心扶貧幫扶，助力脫貧攻堅。
積極與各自分包貧困戶對接，盡心幫扶，核算2017年全年收入和2018年一、二、三季度收入情況，查看各項政策扶持資金是否落實到位，幫助貧困戶解決日常生活中遇見的問題和困難，積極宣傳扶貧政策，幫助貧困戶聯系貸款、提供種植優質核桃樹苗、協調危房改造資金、聯系安排就業崗位，精準幫扶，助力貧困戶盡早脫貧致富。
(四)積極配合參與，完成臨時工作
我室成員作為扶貧督導服務組和違規吃喝專項檢查組的組成人員，按照委統一部署，嚴格按時間節點和要求進行監督檢查，圓滿完成各項任務。
二、存在問題
(一)理論學習有待加強
國家監察體制改革落地，新事物、新思想、新要求，各類新制度新政策相繼出臺，對紀檢監察機關工作提出更高要求，面對新情況、新形勢，我室人員所掌握的知識儲量明顯不足，尚不具備高標準完成各項工作的硬件條件，在學習和結合實際上做的還不夠，還需要進一步加強。
(二)辦案力量需要充實
本年度我室分配案件數量增加，因為我室人員借調配合上級紀檢監察機關工作，目前只有兩名同志參與辦案，工作量與辦案力量有錯位，辦案力量有待加強。
三、2019年工作計劃
展望2019年，我們要緊緊圍繞市紀委監察委工作安排，創新執紀監督思路，強力執紀監督問責。
一是提升理論素養。進一步完善學習制度，豐富學習方式和內容，不斷提高執紀監督人員案件查辦能力;組織開展業務培訓和政治教育，不斷加強執紀監督干部隊伍廉政建設和作風建設，大力提升執紀監督人員理論素養和業務水平。
二是突出程序規范。嚴守執紀審查的安全底線，嚴格按照監督執紀工作規則有關要求，認真履行審查對象安全交接手續，落實走讀式談話全程錄音錄像，及時協調指導鄉鎮紀委或市直委局紀檢組做好談話對象的心理疏導和安全穩控工作，真正實現走讀式談話安全工作無盲區、無死角，嚴格完備執紀審查工作程序，確保程序科學規范。
三是強化執紀審查。召開年終室務會，總結梳理2018年工作，謀劃2019年工作，抓牢執紀審查安全生命線，蹲位擔當，爭取在新的一年里工作和學習實現新的提高和進步，保證高質量完成全年執紀審查工作任務，查辦案件注重形成經驗材料在本委內部進行交流學習，并積極完成信息報送及調研材料等工作任務。
【篇9】在全縣自然資源和規劃工作會議上講話發言
同志們：
今天召開這次全區紀檢監察機構審查調查工作推進會，主要任務是貫徹落實省紀委監委2020年基層黨風廉政建設工作方案要求，明確工作目標，統籌推進我區審查調查工作，建立“融合性協作區”，按照穩中求進總基調，以穩求進，以進促穩，進一步統一思想、明確思路，以更高標準、更嚴措施全力推動審查調查工作取得更大成效。
一、提高認識，持續深入推進基層黨風廉政建設
自18年全省加強基層黨風廉政建設現場會以來，我們通過配齊“兩專三兼”、建立工作協作區、設立正風肅紀監督員等辦法，推動解決基層黨風廉政建設“無人干”“不會干”“干不了”的問題。但基層紀檢監察機關監督執紀能力仍然偏弱，特別是還存在發現問題能力不強、問題線索來源較少、群眾發動不夠等問題。去年我們個別街道紀工委，辦案子靠“化緣”，靠機關分案子完成任務數，今年任務數增加了，紀工委和機關都增加了，這就要求我們5個街道紀工委加強分析研判，不能像過去，靠委機關照顧和幫助完成任務。下一步，各街道紀工委和各科室要把《**區紀委監委2020年基層黨風廉政建設工作方案》放在案頭，認真研究，謀劃如何完成案件指標任務。
要進一步提高思想認識。一是要持續深入抓好專項治理工作。繼續開展好掃黑除惡專項斗爭，涉農資金、涉農項目問題大排查大起底專項治理整改工作等，突出“解決問題、健全機制、推動規范”三個重點，把基層黨風廉政建設工作抓實抓好抓出成效。二是要進一步健全完善體制機制。街道機構改革后，我們街道紀工委也相應進行調整，從8個紀工委變成5個紀工委，但都保證了“兩專”人員力量，下一步我們也探索建立了“融合性協作區”，各協作區領導和班子成員要多深入基層調研，指導幫助街道紀工委發現并解決問題，提高基層辦案質量。三是要進一步創新監督渠道。主要有以下幾方面工作：1.開展專項監督檢查，強化日常監督，持續深入查處基層違反中央八項規定精神問題，開展交叉檢查和明察暗訪，對落實“兩個責任”不力的單位相關黨員干部予以問責。2.繼續開展“走千家進萬戶”調研走訪活動，發動群眾反映問題，及時掌握基層黨風廉政建設實際情況，主動發現問題，提高工作水平，回應群眾期盼。四是提升監督能力。加強干部教育監督管理，切實提高基層紀檢監察干部素質能力。加強基層黨風廉政建設考核，強化主體責任落實;加強正風肅紀監督員管理考核，實行動態管理機制，切實發揮正風肅紀“消息哨”作用;加大審查調查力度，按照省紀委要求，各鄉鎮(街道)每季度至少立案3件。強化內部管理，緊盯審查調查安全和措施使用各個環節，強化內部監督制約，嚴格審批權限，加強程序審核和內部人員管理，確保依規依紀依法用權。
二、全力攻堅，確保執紀審查調查工作實現新突破
(一)在深化信訪舉報工作上狠下功夫。要進一步準確把握受理范圍，不能只盯著反映監察對象職務犯罪問題的舉報，只要群眾反映的問題與公職人員行使公權力有關，都要認真受理。既要把反映嚴重違紀違法問題線索突出出來，也不能放掉一般的違紀違法問題線索。要規范信訪舉報工作秩序。要準確受理、及時辦理群眾來訪反映的業務范圍內問題;對業務范圍外問題，耐心解釋疏導，及時協調轉送并督促主管部門妥善解決，不能搞“一轉了之”。對已進入司法程序尚未審結的，原則上不處置、不介入，不干涉司法活動。要提高初信初訪辦理質量，落實首辦負責制，明確辦理時限和質量標準，信訪室和承辦單位都要明確責任人，加強對案情的跟蹤和與信訪群眾的及時溝通，力爭案結訪了，從源頭遏制重復舉報增量。要落實實名舉報反饋制度，按照“誰承辦、誰答復”的原則，及時向實名舉報人反饋調查處理情況，做到事前核實告知、事中及時溝通、事后回復結果，提升群眾對紀檢監察機關的信任感和滿意度。信訪室要加強對各街道的工作指導和督導檢查，要積極探索對重點領域、重點部門按系統摸排問題線索模式，加大對重點領域、重點部門的問題線索摸排力度。
(二)在提高問題線索收集研判上狠下功夫。一要積極探索對重點領域、重點部門按系統摸排問題線索模式，加大對重點領域、重點部門的問題線索摸排力度，提高問題線索研判質量，提高線索成案率。要創新方式方法，主動延伸發現問題的觸角，探索通過談話函詢后回訪調查、加大談話函詢抽查力度、注意案中案等，深挖問題線索，提高發現違紀違法問題的能力。二要規范線索來源登記管理，完善線索登記臺賬，定期對交辦的問題線索進行梳理分類歸檔，組織集體研究，根據線索內容，結合問題線索所涉及部門、單位總體情況，加強分析研判，對照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式適用的情形更加科學合理的處置。三要深化運用監督執紀“四種形態”，把握好嚴管與厚愛、約束和激勵、懲治與防范的辯證統一關系，落實在早發現上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態上深化、在談話函詢上深化“四個深化”的要求。
(三)在提高案件質量上狠下功夫。案件質量是執紀審查調查的生命線。要提高案件質量。牢固樹立質量意識，在工作中督促審查調查部門自覺接受監督，支持案件審理部門全面履行審核把關和監督制約職責，合力提升案件質量。各相關室要以深化“案件質量提升年”工作為契機，進一步提高政治意識，強化履職盡責;增強證據意識，嚴格證據審查標準;強化程序意識，確保程序手續合規合法。在這里特別強調一下，按照中央紀委要求，要將案件審理工作作為“一把手工程”來抓，要從政治和全局的高度來認識和看待案件審理質量。要進一步強化共同責任意識，分管案件審理部門的領導要敢于撐腰鼓勁，支持審理部門全面審核把關，分管監督檢查、審查調查部門的領導要支持理解審理部門履行職責，尊重審理權威，審理部門也要注意工作方式方法，要重紀法、重證據，也要重事實，尊重審查調查部門的工作成果，形成提高案件質量的合力。
(四)在強化辦案安全上狠下功夫。安全工作一年365天，天天是關鍵，不可馬虎一天，不可大意一刻。執紀審查調查安全是政治是大局，是紀檢監察工作的生命線。要始終把審查安全工作擺在突出位置，牢固樹立“沒有安全就沒有審查調查”的理念，嚴格管理案件線索、履行辦案程序、使用辦案措施、實行責任追究、遵守辦案紀律，并堅決貫徹到審查調查工作全過程和各個環節。要從政治和全局的角度，充分認識審查調查安全工作的重要性，始終繃緊辦案安全這根弦，堅決守住不發生審查調查安全事故、事件的底線。執行落實要堅決。要嚴格按照權限和程序履行職責，規范完善調查措施等，妥善處理審查調查與安全工作的關系，始終繃緊安全這根弦，把各種安全隱患消除在萌芽狀態。監督檢查要細致。案件監督管理室要建立檢查常態化制度，采取“不打招呼、突擊檢查”的形式，每季度對街道進行一次全面檢查，每月進行重點抽查，切實筑牢基層審查安全工作防線。追究問責要嚴格。要嚴格落實審查調查安全工作責任制，把審查調查安全責任明確到崗、落實到人，堅持失責必問、問責必嚴，對審查調查工作發生違紀違法行為、出現安全事故以及落實責任不到位造成重大安全事故的，要嚴肅問責追究。要緊盯“走讀式”談話。“走讀式”談話數量大面廣，風險系數高，使用前必須全面做好風險評估，針對案情、案件敏感度和社會關注度，以及對象身體、心理、性格、家庭、工作等方面狀況，進行綜合分析研判，對安全風險較大的對象，慎用“走讀式”談話。談話結束后，要嚴格履行“手遞手”交接程序，并做好跟蹤回訪、心理疏導等工作。
三、忠誠擔當，強化紀檢監察隊伍自身建設
打鐵必須自身硬，委機關近兩年大多是新任新進人員，高素質的干部隊伍是實現紀檢監察工作高質量發展的必要條件，我們必須把干部隊伍建設擺在前所未有的高度來抓，堅持管事管人、管思想管紀律管作風相統一，真正把紀檢監察隊伍打造成忠誠、干凈、擔當的紀律部隊。
一要忠誠履職。絕對忠誠，是紀檢監察干部第一位的政治要求。要堅定理想信念，提高黨性修養，把牢政治方向。要把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期學習主題，善于用新思想發現問題、分析問題和解決問題，從思想深處和工作實際中，經常對照黨章反省，加強黨性鍛煉，時刻擰緊人生觀、價值觀、價值觀的“總開關”。要加強道德修養，老實做人，勤懇做事，始終做到心懷坦蕩、光明磊落、表里如一、知行合一。
二要敢于擔當。紀檢監察干部身處反腐倡廉第一線，只有敢于擔當，方能秉公執紀執法。要牢固樹立有權必有責、有責要擔當、失責必追究的理念，做到困難面前不退縮，矛盾面前不繞彎，風險面前敢抉擇，關鍵時刻敢碰硬，鐵面執紀、秉公執法、剛正不阿，用擔當詮釋忠誠。
三要提升能力。紀檢監察是一項政治性、政策性、業務性很強的工作，涉及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域，我們紀檢監察干部要始終保持“本領恐慌”的緊迫感、危機感，不斷加強學習、更新知識，提高業務能力、綜合素質，加強實踐鍛煉，努力成為行家里手。要善于運用信息化手段提高工作水平，大家一定要及時更新觀念，打破慣性思維，積極探索運用信息化手段提升工作的有效方式方法。
四要從嚴律己。紀檢監察干部手握監督執紀權，必須牢固樹立監督者更要自覺接受監督的意識。要以更高的標準嚴格要求自身，嚴守規矩、嚴明紀律、嚴管細節。要在嚴格的程序和紀律約束下開展執紀審查調查工作，始終做到秉公執紀、公道正派。前一段時間給大家印發《遼寧省紀檢監察干部打聽干預案件、未歸接觸案件特定關系人和請托違規辦事的報備及責任追究辦法(征求意見稿)》，大家一定要認真領會學習，對違規私存、隱瞞線索、選擇性辦案，甚至膽大妄為，跑風漏氣，辦人情案、關系案、金錢案的，絕不護短，決不手軟，發現一起，查處一起，堅決維護紀檢監察干部隊伍的純潔性。
【篇10】在全縣自然資源和規劃工作會議上講話發言
5月9日上午，全縣自然資源和規劃工作會議召開，縣長盛國星出席會議并發表講話，副縣長施為民主持會議并講話，縣自然資源和規劃局黨組書記、局長胡忠誠作工作報告。
會議指出，2019年自然資源和規劃工作在深化改革、要素保障、資源管理、生態保護、行業監管等方面取得了的良好成績，這些成績既是對全縣自然資源和規劃系統干部職工的高度肯定，也是各鄉鎮、開發區以及縣直有關部門通力協作、密切配合的豐碩成果。
會議要求，2020年自然資源和規劃工作要堅持“大單位要有大擔當”，繼續圍繞全域土地整治、礦山治理、土地節約集約利用、港區綜合執法、房地一體等重點工作，敢于擔當作為，做好服務保障，為縣域經濟社會高質量發展保駕護航。
會議強調，縣自然資源和規劃局要圍繞縣委縣政府中心工作，聚焦主責主業，拿出具體措施，推動工作進展。各鄉鎮和縣直相關部門要堅持同下“一盤棋”、同唱“一臺戲”，落實好縣委、縣政府交辦的重點工作任務，確保自然資源和規劃工作有力有序開展。
【篇11】在全縣自然資源和規劃工作會議上講話發言
“沒有安全就沒有審查調查”，鄉紀委按照旗紀委《關于開展執紀監督監察安全自查和整改工作的通知》的相關要求，始終緊繃執紀審查安全生命線，不斷強化紀律審查安全意識，進一步提升紀我鄉紀檢干部的履職盡責能力。
一是加強學習，強化安全責任意識。原文學習、全面掌握、深入踐行《審查調查安全工作規定》，全方位提高執紀審查工作的制度化、規范化水平。嚴格落實執紀審查工作人員“一崗雙責”，既負責執紀審查，又負責安全責任。層層落實安全文明執紀審查工作責任制，深刻認識沒有安全就沒有辦案的安全責任意識，促進執紀審查工作安全規范文明開展。
(二)建立健全制度，預防安全風險。建立健全紀律審查安全員，嚴格按照執紀審查安全的要求，針對談話對象突發疾病、襲擊談話人員、脫逃等情況，制定詳細的突發事件處置預案，實行安全責任制，確保“走讀式”談話安全。
(三)深入開展自查自糾，解決隱患。針對談話室同步錄音錄像設備無法刻錄光盤的情況，與鄉黨委進行溝通，爭取黨委政府支持更換新設備，盡快安排與鄉衛生院負責人見面協商，建立綠色醫療通道，保證談話對象生命安全。
【篇12】在全縣自然資源和規劃工作會議上講話發言
尊敬的紅衛縣長，偉權常委，各位領導、同志們：
根據會議安排，由我部署我縣國土空間總體規劃編制、“房地一體”農村不動產登記發證、耕地保護及地災防治等方面的工作。待會，紅衛縣長還要作強調講話，希望大家認真學習領會，堅決貫徹落實。我從三個方面作安排部署：
一、明確工作目標，高度重視我縣自然資源工作
國土空間總體規劃編制、“房地一體”農村不動產登記發證、耕地保護及地災防治是黨中央、國務院部署的重要工作（空間規劃指城鄉規劃、土地規劃、國民經濟發展規劃等多規合一，管目標、坐標、指標。“房地一體”指宅基地和集體建設用地使用權及其地上房屋所有權），縣委、縣政府高度重視，多次研究部署，采取有力措施，確保工作順利推進。根據國家、省、市相關要求（時間目標），2021年5月底前完成國土空間總體規劃編制工作，今年12月31日前應基本完成“房地一體”確權登記發證工作，不實補充耕地整改償還指標欠賬的今年12月底前完成整改、驗收和上報入庫（縣任務不實耕地3894畝，水田684畝），地災治理分三年完成（今年12個項目列入省、市、縣十大民生實事），這幾項工作時間緊、任務重，事關我縣改革、發展、保護、村民權益和生命財產大事，所以希望各鎮、各村、各部門咬定目標、協調聯動、苦干實干，做工作推動者、參與者、宣傳者。
（一）廣東省對縣一級國土空間總體規劃的編制要求（前期啟動階段、規劃編制階段、征求意見、成果完善階段和成果上報階段）。根據廣東省人民政府印發的《關于加快推進全省國土空間規劃工作的通知》的要求，鎮國土空間規劃與縣級國土空間總體規劃編制工作同步推進，并于2021年5月底前報省人民政府批準。各縣人民政府要全力抓好本行政區域國土空間總體規劃編制工作，研究制定縣域國土空間發展目標，逐級落實國家、省下達的規劃指標和空間管控規則，科學劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界“三條控制線”，明確管控要求，確定縣域國土空間保護、開發、修復格局。統籌基礎設施布局和廊道控制要求，提出公共服務設施配置要求和建設標準，提出城鄉景觀風貌塑造、歷史文脈傳承、水系和綠地系統建設、“三舊”改造等的規劃要求，安排好各類重大平臺、重點項目、重大工程建設的規模、布局和時序。建立健全規劃傳導機制，明確國土空間分區準入、用途轉換等管制規則，探索規劃“留白”制度，為未來發展預留彈性空間。
（二）“房地一體”農村不動產登記發證總的目標任務。以政府“總登記”方式對符合登記發證條件的宅基地和集體建設用地使用權及其地上房屋所有權進行統一確權登記（前期準備階段、組織實施階段和驗收總階段）。一是全面完成農村不動產權籍調查。對全縣16個鎮“房地一體”（房屋與房屋占用土地）進行實地的平面坐標、空間坐標、權利人信息等權籍測繪與調查登記工作。根據國家、省、市要求，結合我縣工作方案，對符合宅基地和集體建設用地使用權及其地上房屋所有權給予不動產確權登記發證，做到“應登盡登，應發盡發”的原則，各鎮、各村要全力協助“房地一體”農村權籍及房屋權屬信息調查補錄工作。我縣組織產權人簽名核實權籍調查結果及房屋信息，完成“房地一體”權籍調查成果公示和申請登記發證公示的兩個重要環節，并形成大地2000坐標滿足權籍調查成果與登記發證的要求。二是實現農村宅基地和集體建設用地使用權及其地上房屋所有權，遵循“不變不換”的原則，原證書仍然合法有效。以未確權登記的宅基地和集體建設用地為工作重點，對已確權登記發證的，要補測補錄權籍坐標信息，積極收集原發證所有材料，保證權籍信息與發證材料的基本一致性，并符合“房地一體”數據庫信息建設及登記發證的要求。
（三）耕地保護責任目標。耕地保護是底線、紅線、高壓線，國家對保護基本農田的態度是堅決的，還專門在基本農田的前面加上了“永久”二字，紅線不容觸碰。習近平總書記強調，農民可以兼商業化、非農化，但耕地不能非農化，耕地保護做到嚴防死守，大家立了軍令狀，必須做到，沒有一點點討價還價的余地。近期，國家明確糧田種糧，不可種紅薯、花生等經濟作物。市下達我縣目標任務耕地保有量35.4014萬畝，其中永久基本農田面積30.8695萬畝，鎮政府主要領導是耕地保護第一責任人，耕地保護責任目標考核結果，列為鎮級人民政府主要負責人綜合考核評價的重要內容，作為領導干部綜合考核評價、生態文明建設目標考核評價、領導干部問責和自然資源資產離任審計的重要依據。
（四）地質災害防治工作任重道遠。我縣在冊地質災害隱患點212處（其中100人以上38處，100人以下174處），點多面廣線長，重點從“群測群防體系、完善預警預報、加大宣傳力度、排查巡查和綜合治理”等五大方面來加強工作，縣政府《紫金縣2020年度地質災害防治方案》，明確各部門職責，將地質災害威脅降至最低。
二、把握工作內容，高質量推進自然資源工作
（一）把握我縣國土空間規劃編制六項工作任務。一是完成現狀分析。以第三次全國國土調查數據為基礎（19.6964萬個圖斑），核實山水林田湖草礦等自然資源家底，細化優化城鄉建設用地內部調查，形成統一的國土空間規劃編制底圖底數。開展結合基礎調查、實地踏勘、社會調查等方式，在底線管控、人口規模、結構與空間分布和現行空間性規劃實施評估等方面找準問題，完成全縣國土空間開發保護現狀評估。二是確定戰略目標。緊緊圍繞“兩個一百年”奮斗目標，按照“五位一體”總體布局，落實國家和區域重大戰略決策部署，充分對接區域發展戰略和鄉村振興戰略，在科學研判紫金發展趨勢、面臨問題挑戰的基礎上，落實市級國土空間總體規劃的相關要求，提出2035年紫金縣全域國土空間開發保護目標和戰略定位。明確各項約束性和引導性指標，包括國土空間開發強度、建設用地規模，生態保護紅線控制面積、耕地保有量及永久基本農田保護面積等。制定2025年近期目標，與國民經濟和社會發展“十四五”規劃做好銜接。三是搭建空間格局。以“雙評價”為基礎，確定紫金國土空間保護、開發、利用、修復、治理總體格局。根據主體功能定位，確定全域國土空間規劃分區及用途管制規則，統籌、優化和完善生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發“三條控制線”；構建縣域空間總體結構，明確鎮村體系、農業空間結構、生態空間結構；明確國土空間規劃分區與用途；明確縣域土地利用規模控制、結構優化、布局調整、效率提升的目標與策略，提出耕地、園地、林地、城鄉建設用地、區域基礎設施用地等主要用地類型的規模和比例關系。四是開展專題研究（六大專題）。圍繞國土空間開發保護核心問題，開展國土空間總體規劃前期研究，包括國土空間總體規劃實施評估、國土空間高品質利用與城鄉風貌特色研究、土地資源節約集約利用研究、國土綜合整治與生態保護修復研究、城鄉融合鄉村振興發展研究、產業發展與歷史文化傳承研究等專題研究。在前期專題研究的基礎上，開展規劃編制，夯實底盤底數，提出戰略目標、發展規模、空間格局、產業發展、要素配置、政策措施等重要內容。五是搭建“一庫一平臺”。整合各類空間要素數據，形成統一坐標系、統一數據標準、統一格式的現狀及規劃數據庫，支撐紫金縣國土空間資源高效管理。為確保國土空間規劃編制、審批、實施、監督、評估、預警全過程信息化管理，同步建設國土空間基礎信息平臺，對規劃實施情況進行動態檢測和評估，并與省級國土空間總體規劃平臺加強對接協同。六是建立長效保障機制。建立健全從總體規劃到專項規劃的傳導機制，明確規劃需要落實的約束性指標、管控邊界和管控要求。明確近期建設重點任務，滾動編制近期建設規劃和年度實施計劃。加強規劃評估，建立“一年一體檢、五年一評估”的評估機制。構建國土空間信息平臺，設計構建橫向協調、縱向聯動的規劃實施監測評估系統。建立監測預警長效機制，對發展運行情況和規劃實施情況進行監控。
（二）把握“房地一體”農村不動產登記工作方法。我縣采取全解析法逐一逐戶進入房子現場測繪、調查采集信息等工作，切實做到“房地一體”工作統一部署、逐村推進，以村為單位制訂工作計劃、分解工作目標、把準工作進度。要充分調動基層力量，此次農村不動產登記發證工作涉及面廣、工作量大，要充分發動鎮政府、村委會、農村集體經濟組織、村民自治組織等基層力量。特別是村委要承擔起權屬指界、收集資料、權籍調查、政策宣傳等重要工作，對權利人因外出等原因無法實地指界的，可采取委托代理人代辦、“先承諾、后補簽”或網絡視頻確認等方式進行。
（三）增量保質推動耕地保護。去年通過綜合施措，確保耕地數量不減少、質量有提升。墾造水田2657畝，耕種1261畝，未耕種1396畝（柏埔、敬梓、藍塘、義容、龍窩、瓦溪、紫城、好義、黃塘、水墩、蘇區11鎮），工程完工，但沒有形成指標，近期組織落實耕種形成指標，才能向國家償還欠賬。未簽訂管護協議盡快簽訂（好義鎮348.32畝）。今年新立項1個820畝，請藍塘、鳳安、好義三鎮大力支持，做好民事等前期工作。不實耕地進行翻耕、砍伐樹木及落實耕種等措施償還欠賬3894畝，其中水田684畝（省廳兩次到河源調研督導說明重要重視），建議以鎮為單位組織實施。耕地是我國最為寶貴的資源，也是糧食安全的物質依托，保護好利用好耕地，依法整治農村亂占耕地建房（疫情后），各鎮、村、各部門堅決落實“八不準”，對5.23以后亂占耕地堅決實行“零容忍”。此項工作已列入中紀委專項督查，意味著對人對事嚴肅處理，希望各鎮、村嚴格執行《河源市農村村民住房建設管理辦法》。
（四）積極推進地災防治工作。《地質災害綜合治理三年行動實施方案》從避險搬遷、專業監測、工程治理等消除隱患點，請各鎮、村嚴把削坡建房引發地質災害。
三、壓實工作責任，高水平完成自然資源工作
（一）有序推進我縣國土空間總體規劃各項工作。縣自然資源局作為牽頭抓總部門，做好統籌協調和組織編制工作。各相關部門、編制單位明確在規劃編制工作中所承擔的任務和相關要求，按照方案工作部署，加強協調配合，主動收集本部門空間規劃相關資料，抓緊推進專項規劃編制，積極配合國土總體空間規劃編制各環節工作，確保時間節點內保質保量完成規劃編制。各鎮謀劃好發展項目，進一步細化任務，倒排時間工期，強力推進實施，做到工作項目化、項目清單化、清單責任化，確保如期完成全部工作。
（二）多措并舉推進“房地一體”農村不動產發證工作。一是建立工作機制。各鎮是“房地一體”農村不動產登記發證工作的責任主體，建立完善的工作機制，自然資源部門加強與縣司法、住房城鄉建設、農業農村等部門的協調溝通，共同研究制訂確權登記發證的指導意見及通告。二是定期召開聯席會議。工作領導小組應建立聯席會議制度，定期召開聯席會議，解決工作開展過程中遇到的問題，對工作中與實際不相符合、難以操作的發證條件、登記程序等相關內容進行修訂完善。三是定期報送工作情況。各鎮定期向縣領導小組辦公室報送工作開展情況，縣領導小組辦公室定期向市報告工作進展情況，并配合市自然資源局做好日常檢查、督促和指導工作。四是加強宣傳培訓。人民群眾是“房地一體”農村不動產登記的直接受益者，更是最重要的參與人。我縣要在政策宣傳上下功夫，用農民群眾聽得懂的語言、接地氣的方式，讓老百姓不僅知曉上級有要求，自己有責任，使其充分認識到產權合法化帶來的經濟效益，讓老百姓感覺到實實在在的獲得感。宣傳方面可以通過紫金縣電視臺、公眾微信、宣傳畫冊等形式進行。
（三）扎實做好不實補充耕地整改工作。不實補充耕地整改工作事關我縣有沒有耕地指標落實建設項目占補平衡和建設用地項目能否順利落地。各責任單位要圍繞分工任務認真研究部署，細化工作措施，按照定責、定人、定量的要求，抓緊制訂具體整改方案，嚴肅整改，后期管護存在問題的，縣農業農村局、鎮政府要補簽或重新簽訂后期管護協議，把后期管護落實到位；存在摞荒問題的，要分析耕地摞荒的原因，立即制定耕種計劃，組織當地農民落實耕種；存在非法建設占用問題的，要組織拆除復耕；存在大片林地種植問題的，要采取砍伐清理等方式落實整改。
（四）強化地災防治工作責任。財政與自然資源部門積極主動與上級溝通，多方籌措爭取資金，盡可能多的完成中小型隱患點的綜合治理任務，扎實推進綜合治理三年行動計劃。鎮、村加大巡查排查，大型點落實縣委，縣政府領導掛點制度，由縣領導親自督辦防治措施落實情況。
同志們，目標催人奮進，使命呼喚擔當。我在這里再次懇請各位領導予以支持，強化責任擔當和工作擔當，堅定信心，奮力推進全縣自然資源工作再上新臺階。
