工作報告，范文中的一種形式。它是指黨的機關、行政機關、企事業單位和社會團體，按照有關規定，定期或不定期地向上級機關或法定對象匯報工作。以下是為大家整理的市委常委會工作報告(合集5篇),歡迎品鑒!
市委常委會工作報告1
各位委員：
我受政協xx區第x屆委員會常務委員會委托，向大會作工作報告，請各位委員審議，并請各位同志提出意見。
一、過去五年工作回顧
政協xx區第八屆委員會任期的五年，是全區經濟建設和社會事業取得重大成就的五年，也是人民政協工作與時俱進、蓬勃發展的五年。在中共xx區委的正確領導下，在區政府的大力支持下，我們團結引領各參加單位和廣大政協委員，在服務大局中主動融入，在推動發展中積極作為，在促進和諧中發揮優勢，為全區經濟社會發展作出了應有貢獻，政協工作實現新發展、取得新成效。
五年來，中央、省、市、區委關于加強人民政協協商民主建設的部署持續深入貫徹落實，黨對政協協商民主工作的領導進一步加強。中共xx區委高度重視政協工作，區委常委會每年聽取政協黨組工作匯報，召開區委政協工作會議，出臺了《關于進一步加強人民政協工作的實施意見》，為做好新形勢下人民政協工作指明方向、提供遵循。區委書記賀敏多次批示政協提交的重要建議案、調研報告，區委、區政府領導堅持參加委員小組討論會、協商座談會，與委員共商大計、共謀發展，為我區政協工作提質增效注入了動力。區政協黨組和區政協常委會牢固樹立“四個意識”，堅定不移同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致，自覺堅持區委的領導，堅決維護區委領導核心地位，不折不扣地把區委的主張、要求貫徹落實到政協履職全過程、各方面，堅持重要工作、重要事項、重要會議向區委請示報告，講政治、講紀律、守規矩意識進一步增強。
五年來，圍繞中心、服務發展，委員履職平臺創新拓展。堅持把政協工作置于全區改革發展大局中思考、定位和推進，秉持黨政中心工作推進到哪里、政協工作就跟進到哪里，組織開展調研視察活動x項，舉行協商議政活動x次，向區委、區政府報送調研視察報告及協商專報x份。在持續開展“聯系委員、聯系企業”活動的同時，在政協委員中深入開展以“創業爭強做貢獻、創先爭優添光彩”為主要內容的“雙創雙爭”活動，組織引導委員在履行政協職能中提素質、“當主角”，在經濟建設主場勇擔當、顯身手，為全區經濟社會持續穩定發展建真言、獻實策、出實力。
五年來，政協協商議政格局趨于完善。認真貫徹落實中共中央《關于加強社會主義協商民主建設的意見》、中辦《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》和省、市、區委部署要求，突出問題導向，強化協商意識，堅持“數量適中、規模適度、質量第一”的原則，規范協商形式，把握協商節奏，注重協商實效，初步形成了以全委會協商為龍頭，以專題協商議政性常委會和雙月協商座談會為重點，以提案辦理協商、對口協商、界別協商為常態的協商格局。
五年來，政協組織、政協機關黨的建設全面加強。按照全面從嚴治黨的要求，嚴格落實管黨治黨主體責任、第一責任人責任、“一崗雙責”和監督責任，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，積極倡導“清新簡約、務本責實”作風導向，持之以恒加強作風建設，政協委員和政協機關中的黨員干部進一步筑牢信仰之基，黨內政治生活更加嚴肅規范，黨風廉潔建設切實加強，政治生態持續凈化。
五年來，區政協常委會主要開展了以下工作：
(一)堅定“一個方向”，始終把握履職原則。
堅持中國共產黨的領導，是人民政協事業發展進步的根本保證。五年來，我們牢牢把握這個“基本點”，推進政協工作，堅定政治信仰，站穩政治立場，保持政治定力，確保政協工作始終沿著正確政治方向前進。
強化思想理論武裝。常委會組成人員及廣大政協委員深入學習中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略，深刻理解和準確把握中國共產黨關于統一戰線和人民政協的一系列方針政策。學習貫徹省委、市委、區委重要會議、重大部署，認真學習和踐行社會主義核心價值觀，筑牢思想根基，夯實理論基礎，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
深刻把握性質定位。深刻領會習近平總書記關于“人民政協是統一戰線的組織，是多黨合作和政治協商的機構，是人民民主的重要實現形式”的重要論述，緊緊圍繞人民政協性質地位推進政協協商，自覺在憲法法律和政協章程內開展工作，積極發揚民主、參與國是、團結合作的重要平臺作用，進一步強化政治定力，理清工作思路，把握履職要義，增強堅持走中國特色社會主義政治發展道路的自覺性和堅定性。
堅定正確政治方向。牢牢把握團結和民主兩大主題，用共同奮斗目標、共同責任擔當，積極引導各黨派團體和各族各界人士，始終把加強思想政治建設、提高政治把握力擺在首位，確保信仰堅定、立場堅定、方向正確。教育和引導廣大政協委員，切實增強政治意識、大局意識、責任意識，堅決貫徹落實中央的方針政策和省、市、區委的決策部署，把智慧和力量凝聚到區委確定的目標任務上來，使區委的主張轉化為廣大政協委員的共同意志和自覺行動。
(二)堅持“兩個圍繞”，扎實開展履職工作。
政協工作千頭萬緒，只有抓住重點才能綱舉目張、事半功倍。幾年來，區政協主動圍繞中心，積極服務大局，找準工作的兩個“著力點”，充分發揮了政協的重要作用。
堅持圍繞黨政工作重點開展工作。自覺將政協工作置于全區工作大局中來謀劃、來部署，緊緊圍繞區委區政府的決策部署、中心工作，圍繞改革發展中的重大問題，主動融入，積極作為。一是緊扣中心任務協商議政。先后圍繞xx工業歷史文化遺產特色工業旅游、加快工業化和信息化深度融合、推進先進制造業集聚區建設、國家大學科技園建設和科學制定“十三五”規劃、全面推進依法治區等問題，組織各專委會、委員活動組、民主黨派及部分住xx市政協委員，開展深入調研，并在全委會議、常委會議上進行充分的協商討論，真正做到聚焦中心、建言發展、服務大局。二是緊切重點工作視察調研。根據區委重點工作安排，通過實地調研、召開座談會等形式，重點就產業集聚區建設、電子商務產業發展、產業升級、招商引資、項目建設、樓字經濟、城中村及棚戶區改造等重點工程情況進行視察，開展專題調研，先后報送區委區政府x個專題調研報告，提出的x余條建議被有關部門采納，促進了有關工作的開展。三是緊貼項目建設力行擔當。全力服務區委、區政府重大項目建設，五年來，區政協領導聯系分包市、區重點項目和新開工等億元以上項目x個，區政協及時跟進分析研判、全力推進，主席辦公會議聽取項目建設情況匯報x次，政協常委會視察項目建設x次。班子成員力行擔當，投入主要精力，奮戰在項目一線，協調解決困難和問題，全力加快項目建設進度。至202-年底，完成投資x億余元，征遷x多萬平方米，有x個項目圓滿竣工。
堅持圍繞群眾關注熱點發揮作用。堅持以人為本、履職為民，始終把關注民生、改善民生作為履行職能的著力點，推動群眾共享改革發展成果。一是積極建言民生改善。委員們深入了解民情，廣泛集中民智，在社會保障體系建設、舊城改造、道路交通管理、平安建設、社區提升改造、小區物業管理以及公立醫院公益作用發揮等方面，提出x多條意見建議，供有關部門參考。通過提案和信息提出的推進以居家養老為基礎的社區日間照料養老服務體系建設、加強學校教育平衡發展、食品安全監督管理等提案，也受到有關領導和部門重視。二是主動維護群眾利益。圍繞教育、醫療、就業、養老、住房、交通、食品安全、社會保障、平安建設和困難家庭救助等方面，通過調研視察、提案督辦、選派特邀監督員和行風評議員等方式開展民主監督，推動有關部門采取有力措施，解決社會各界普遍關注的熱點難點問題。比如，通過督辦學校周邊流動攤點治理、加強城市衛生環境管理、居民小區環境改善、物業管理行業監管等建議，有效推動有關部門提升城市現代化管理水平、加強環境治理、加大老舊小區環境整治力度。三是熱情關心弱勢群體。把促和諧作為義不容辭的神圣職責，開展“三下鄉”、“走街坊進社區慰問”、“愛心助殘”、“愛心助學”等活動。關注低收入群體、困難群眾的生產生活，動員政協委員向困難群眾、弱勢群體送溫暖、獻愛心。五年來，全區政協委員向社會公益事業、災區群眾、希望小學、社會弱勢群體等奉獻愛心捐贈款物累計x多萬元，參加愛心公益服務活動x余人次，受到社會好評。
(三)突出“三個注重”，著力提升履職水平。
新形勢、新任務對政協工作提出了新的要求。為了進一步提升政協工作水平，我們精心選擇“切入點”，努力做到“三個注重”。
注重推進協商民主。按照中央部署和省、市、區委要求，以改革創新精神，積極穩妥、循序漸進，有組織有步驟有計劃地推動政協協商民主工作開展。一是完善協商制度。根據上級政協出臺的有關文件，結合我區政協工作實際，先后制定了區政協《協商工作計劃方案》、《雙月協商座談會工作辦法》、《調研視察工作規則》等制度，明確了協商的議題提出、參與范圍、程序形式以及成果運用等，為我區政協協商民主開展提供了制度保障。二是健全協商機制。每年年初，區政協辦公室根據區委區政府中心工作、重要部署、重點工作，在各專委會提出協商重點的基礎上，會同區直有關部門擬訂年度協商工作計劃建議，初步形成了黨政領導“出題”、向界別委員“征題”、委員“選題”、從提案“點題”、區政協“匯題”和區委“定題”的新機制。增強協商環節的有效銜接，保障政協協商民主有序務實高效開展。三是豐富協商形式。著力打造全體會議全面協商、常委會議專題協商、專門會議重點協商、專委會對口協商、界別協商和提案辦理協商等多種協商形式，使協商議政活動活躍有序。注重把開展專題協商會、民主黨派委員座談協商會作為推進我區政協協商民主的主要載體和平臺，啟動落實雙月協商座談會，邀請黨政領導和職能部門參加，讓委員唱主角、提建議，真正用好政協話語權，做到了真協商善議政。
注重深化改革創新。積極探索履行職能的新思路新方法新途徑，不斷豐富內容形式，完善制度機制，增強履職實效。一是議政建言工作取得新成效。注重運用全體會議、常委會議、專題協商會、協商座談會、調研視察等形式，圍繞區委重大問題，深入協商討論，為改革發展出實招、獻良策。五年來，報送區委、區政府和相關職能部門協商成果x件，涉及x個方面x余條意見建議被采納落實。二是提案工作質量實現新提升。制定提高提案工作質量、重點提案遵選與辦理、提案工作表彰等制度，提案工作制度化建設進一步加強。八屆區政協以來累計審查立案x件提案，辦復率100%，不少提案經有關部門辦理后取得較好效果。三是反映社情民意信息工作再上新臺階。暢通信息收集報送和反饋渠道，及時準確地反映具有全局性苗頭性傾向性的問題和建議。五年來向市政協、區委區政府編報信息x期。四是文史資料工作展現新成果。編撰出版首屆“同書文明語同做文明人”校園書法大賽獲獎作品與突出界別特色有機結合起來，支持委員深入聯系群眾，及時反映社會各界的愿望訴求。建立健全對口聯系制度，形成了政協專委會與區直有關部門相互溝通、良性互動的工作格局。
強化機關建設。加強學習型機關建設，組織集中學習培訓，完善學習制度，制訂學習計劃，強化學習考勤，注重學習實效。加強制度建設，先后制定、修訂工作規范、工作落實、工作紀律等10余項制度規定，嚴格按制度辦事、遵程序運轉。堅持正確導向，強化工作考核，堅持每月工作預安排制度、年度工作目標責任制，落實八項規定精神和黨風廉政建設責任制，嚴格機關管理。組織開展崗位練兵、學雷鋒和文明單位創建等活動，機關工作更加規范高效，機關黨員干部主動謀事、拼搏干事、努力成事的氛圍更加濃厚。
各位委員、同志們，區八屆政協及其常委會取得的成績，是中共xx區委正確領導的結果，是區人大、區政府和社會各界大力支持的結果，是政協各參加單位和廣大政協委員齊心協力、共同奮斗的結果。在此，我代表區八屆政協常委會向大家表示崇高地敬意和衷心地謝謝!
回顧區八屆政協五年來的工作實踐，我們深切體會到：只有堅持中國共產黨的領導，認真貫徹落實黨的路線方針政策，始終做到與區委同心、同向、同行，才能確保人民政協工作發展的正確方向;
只有堅持圍繞全區中心工作履職盡責，緊扣經濟社會發展大局協商議政，才能有所作為、體現價值;
只有堅持發揚社會主義民主，最大限度調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，才能匯聚起共襄偉業的強大合力;
只有堅持及時反映群眾訴求和愿望，切實維護群眾利益，才能更好地發揮橋梁紐帶作用;
只有堅持緊跟時代步伐，沉下身子、真抓實干，在繼承中創新、在創新中發展，人民政協才能在“商”中求同、在“協”中成事。
同時，我們也清晰地認識到，政協工作與新形式、新任務的要求相比，與廣大政協委員和人民群眾的期望相比，還存在一些差距和薄弱環節，主要是：政協協商民主機制建設仍需深入推進;建言獻策的質量仍需提高;
工作創新力度有待進一步加大;
協商成果跟蹤反饋和轉化仍需加大力度等。這些問題，都需要新一屆政協給予高度重視，并切實加以改進和解決。
二、今后五年工作建議
今后五年，是我區持續推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的攻堅期，也是九屆政協創造新業績、譜寫新篇章的大有作為時期。新一屆區政協要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以中央新發展理念為統領，始終堅持助推發展至上、服務人民至上、促進和諧至上，更加注重改革創新，更加注重履職實效，更加注重自身建設，為加快推進我區“十三五”規劃的實施履職盡責，努力奮進。
(一)始終堅持區委領導方向不偏。要深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”,筑牢思想基礎，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定不移地堅持中國共產黨的領導，自覺做到與區委思想上同心同德，目標上同心同向，行動上同心同行。牢牢把握區黨代會提出的重大使命，切實把思想和行動統一到中央、省、市、區委重大決策部署上來，把智慧和力量凝聚到有更大擔當的奮斗目標上來。發揚人民政協自愿學習、自覺實踐的優良傳統，深入學習貫徹中央、省委、市委、區委關于加強政協協商民主建設的新部署新要求，堅持政協性質定位，在區委的領導下不斷推進政協協商民主制度化規范化程序化。
(二)緊緊圍繞全區大局獻計出力。打造經濟大區是市委對xx的發展定位和明確要求，也是xx經濟社會發展的根本方向和必由之路，是當前和今后一個時期全區的中心工作，區九次黨代會已經作出了總體部署，新一屆區政協要按照區委確定的工作目標和發展方向，充分發揮人民政協的政治優勢、組織優勢、智力優勢，圍繞我區“十三五”規劃的收官奮斗目標，對區委、區政府的重大決策部署提前協商、主動參與，搞好民主監督，積極建言獻策，為區委、區政府科學決策提供參考依據。緊緊圍繞做大做強實體經濟、科技園區建設、自創區自貿區建設、加快項目建設、實施創新驅動戰略、推進城市建設等事關經濟持續健康發展的重大問題，緊緊圍繞深化改革新舉措、民生保障新任務、生態建設新目標深入調查研究，多建睿智之言、多獻務實之策、多出推動之力。緊盯開放招商、服務企業、優化環境三件大事，堅持在參與中支持、在支持中服務、在服務中監督，全力推動工作落實。引導廣大委員積極投身全面深化改革和經濟建設主戰場，在挑戰中抓機遇，在改革發展中闖新路，爭當創業創新的排頭兵。
(三)不斷提高服務群眾工作水平。深化“人民政協為人民”的理念，堅持把促進民生改善常態化作為政協履職的重要內容,堅持眼睛向下，問計于民，探索走進群眾、服務群眾、幫扶群眾的好方法、好載體，組織委員入基層、察民情、聽民聲、匯民智，使政協成為反映社情民意的“直通車”、集中群眾智慧的“蓄水池”。把人民群眾普遍關心的教育、醫療、就業、住房、養老、扶貧等重大民生問題作為政治協商的重點議題、民主監督的重要內容、參政議政的重要領域，積極推動以改善民生為重點的和諧社會建設。深入開展新形勢下群眾工作，大力宣傳黨的路線方針政策，協助黨委政府做好理順情緒、化解矛盾、增進共識、促進和諧工作。廣泛動員政協委員和社會各界力量，多謀民生之利，多解民生之憂，多做扶貧濟困、捐資助學等工作，切實維護群眾利益，以實際行動增強人民群眾的幸福感。
(四)廣泛凝聚社會各界智慧力量。團結才有力量，民主煥發生機。要始終把加強團結和發揚民主貫穿于政協事業發展的全過程，堅持求同存異、體諒包容的原則，認真搞好各黨派團體和各族各界人士在政協的合作共事。切實加強同民族宗教界人士的溝通聯系，積極探索新的社會階層人士參加政協活動的方式方法,推動發展充滿活力的政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。注重發揮界別聯系群眾和代表群眾的作用，加強公民有序參與人民政協履職的平臺建設，以團結凝聚力量，以民主廣集才智，最大限度地把各方面的積極性、主動性和創造性調動起來，為我區改革發展聚集新動力、增添正能量。
(五)積極推進政協工作創新發展。要進一步解放思想、積極實踐，努力探索民主協商建設的有效途徑，積極推進協商民主廣泛多層制度化發展，完善協商民主機制，增強規范性。深入貫徹落實中央、省委、市委、區委關于加強人民政協協商民主建設的部署要求，進一步規范協商議題的確定、協商形式的安排、協商成果的報送、協商建議的辦理及協商成果的運用;
進一步擴展協商渠道，積極研究和探討專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商的有效方式方法;
進一步提高協商能力，促進政協委員和政協工作者加強學習，深入研究，科學有效地確定各類協商議題，參政參在點子上，議政議在關鍵處，提升協商的整體成效。
(六)持之以恒加強作風建設。堅持以嚴的標準、實的作風、實的舉措，持之以恒轉變作風，為推進政協履行職能力現代化提供有力保障。加強常委會建設，健全工作機制，提升議事質量，提高新形勢下領導政協工作的能力。積極拓展界別活動的方法途徑，發揮專委會在重點課題調研、重點提案督辦、聯系界別和委員中的基礎作用，完善工作制度，提升履職能力。加強委員隊伍建設，大力弘揚說實話、出實招、求實效之風，鼓勵支持委員敢講真話、能講真話、講好真話，切實做到在其位、謀其政、盡其責、建其功。推進“學習型、服務型、效能型、和諧型”機關建設，提高工作人員為大局服務、為群眾服務、為委員服務的能力和水平。
各位委員、同志們，團結匯聚力量，奮斗成就輝煌。站在新的歷史起點，人民政協事業將高揚旗幟，繼往開來，譜寫新的篇章。我們衷心祝愿區九屆政協在中共xx區委的領導下，同心同德，群策群力，攻堅克難，務實工作，不斷開創政協工作新局面,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅作出更大的貢獻。
市委常委會工作報告2
202-年工作回顧
202-年是東營市歷史上極不尋常的一年，也是市政協服務大局、積極作為、實現新突破的一年。一年來，在中共東營市委的堅強領導下，市政協常委會緊緊依靠和帶領全體政協委員，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實中央和省委、市委政協工作會議精神，突出團結和民主兩大主題，堅持建言資政和凝聚共識雙向發力，聚焦新時代東營發展目標定位，全力助推改革攻堅，真情服務民生改善，切實提升履職實效，充分發揮專門協商機構作用，為推動全市經濟社會高質量發展作出了積極貢獻。
發揮政協優勢，積極投身抗擊疫情斗爭。緊扣統籌推進常態化疫情防控與經濟發展、突發公共衛生事件應急機制建設開展專題協商議政，精準建言獻策。建立非常時期應急建言機制，開展社情民意信息專題征集，實行日報日結制，累計收集信息300余篇，快速編報90期，其中關于解決熔噴布供需矛盾、構建“智能+”消費生態體系、利用供應鏈金融打贏疫情防控阻擊戰等建議，分別得到省政府和市委、市政府領導重視，推動了相關文件和具體措施出臺。強化輿論引導，在微信公眾號、門戶網站開設專題專欄，宣傳政策法規，普及防控知識，傳遞眾志成城、共抗疫情的信心決心。
貫徹新發展理念，緊扣推動高質量發展建言資政。聚焦“十四五”規劃編制，組織開展“邀您獻計‘十四五’規劃”活動，通過常委會專題議政、智庫專家調研座談、專題反映社情民意等形式，廣泛征求意見，深入協商建言。緊扣黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略實施，就黃河口國家公園建設、布局建設國家級石化產業基地、重大交通基礎設施建設、黃河口生態用水保障、提高生態產品供給能力等，積極向上呼吁建言，爭取政策支持。
探索開展督查調研，助力“重點工作攻堅年”。按照市委安排部署，市政協承擔了其中的一項“重點工作”(環境打造)和五個“三年行動計劃”(創新型城市建設、海洋強市建設、“優勢產業+人工智能”、旅游富民、生態環境保護和“四減四增”)的督查調研任務，將其作為助推重點工作攻堅、服務全市發展大局的主線，準確把握協商式監督的性質定位，全程參與重點任務、重大項目的決策論證、調研監督、質詢評議，既當好“啄木鳥”，又當好“智囊團”，交出了服務一線攻堅的“政協答卷”。科學組建調研團隊，由主席會議成員牽頭，依托專門委員會，成立由政協委員、智庫專家、機關干部、新聞記者組成的6個督查調研小組，集中力量，全力推進。
堅持以人民為中心，致力民生改善社會和諧。常委會堅持履職為民理念，著眼滿足群眾日益增長的美好生活需要，盡心竭力為群眾辦好事、解難題。緊扣鄉村振興和脫貧攻堅獻計出力，圍繞家庭農場、生態循環農業發展開展調查研究，助力打造鄉村振興“東營樣板”。堅持把市政府年度民生實事征集作為服務群眾的重要內容，廣泛征求意見，深入協商論證，提出城鄉居民飲水質量提升、中心城老舊小區改造、學前教育擴容提質、老年人康養工程等14項公益性項目，部分列入民生實事。聚焦市域社會治理，就網格化服務管理體系建設開展專題調研，認真總結基層社會治理“東營路徑”，提出完善協同聯動機制、提升網格員綜合素質、強化信息化支撐等建議，積極為構建共建共治共享的社會治理格局發聲出力。
注重雙向發力，充分發揮專門協商機構作用。堅持把提高建言資政質量擺在更加突出位置，探索協商與監督全過程融合履職新模式，將“月度協商”與督查調研相互貫通、整體推進，抽取優化政務服務環境、重點河流水環境綜合治理等5項子題作為協商議題，注重在監督中協商、在協商中督促，延伸協商觸角，拓展監督深度，產生了疊加效應。堅持把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為政協履職的中心環節，注重在學習教育中引領思想，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想教育引導委員，充分利用黨組理論學習中心組、“政協講壇”“微講堂”等機制化平臺，推進理論學習常態化制度化。
堅持改革創新，激發委員履職活力。搭建“智慧政協”平臺，探索“互聯網+政協”履職新途徑，采取PC端+手機端模式，建設移動履職管理服務系統，為委員履職搭建起智慧、高效的信息服務平臺，實現“掌上履職”。打造“委員志愿服務”品牌，突出界別特色和委員專業優勢，采取“專委會+界別”模式，整合成立經濟、文化、教育、醫療、法律等8支委員志愿服務隊，先后開展“健康直通車”、送文化科技法律下鄉、關愛留守兒童等志愿服務活動12次，受益群眾1000余人。
開展“雙創”活動，提升政協機關服務水平。堅持以黨建為引領，深入開展模范機關創建活動，發揮市政協黨組把方向、管大局、保落實作用，加強對基層組織建設的領導，在界別建立11個“功能型”黨支部，實現黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員全覆蓋;深化“一支部一品牌”創建工作，開展主題黨日活動30余次，構建起“縱向到底、橫向到邊”的黨建工作格局。加強干部隊伍建設，樹立“實在、實干、實績”用人導向，強化履職實踐鍛煉，深入開展“改革攻堅、狠抓落實”大競賽、大比武活動，激發干部隊伍活力。
落實“加強專門協商機構建設”新要求 開創政協工作新局面
中共十九屆五中全會對開啟全面建設社會主義現代化國家新征程作出戰略部署，對加強人民政協專門協商機構建設提出明確要求，這為人民政協履行職能提供了方向指引和基本遵循。作為基層政協組織，必須在把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局中找準政協工作的方位使命，切實加強專門協商機構建設，發揮社會主義協商民主獨特優勢，提高建言資政和凝聚共識水平，為推進高水平現代化強市建設貢獻智慧和力量。
把握專門協商機構角色定位。把準職責定位，進一步明確市縣政協的主要工作是協商、主要工作方式是搭臺、工作主旨是雙向發力，把協商民主貫穿履行職能全過程，聚焦現代化強市建設重點任務，提高協商能力、豐富協商內容、創新協商形式、提升協商質效，深化“月度協商”品牌，構建具有基層特色的協商運行機制。深入推進協商民主探索實踐，推動政協協商向基層延伸，依托界別活動室、委員會客廳、鎮街委員聯絡室等平臺載體，拓展基層群眾參與政協協商渠道，把政協制度優勢轉化為基層治理效能。
著力提高建言資政質量。要強化調查研究基本功，堅持“少而精、專而深”，注重圍繞黨政所需、群眾所盼、政協所能精準選題;善于創新方式方法，注重發揮政協委員和智庫專家特長，利用互聯網、大數據等信息技術手段，全面了解情況，找準問題癥結，提出切實可行的對策建議。要提高創新思維能力，堅持用系統觀念統籌謀劃、協調推進各項履職任務，融合三項職能，做好結合文章，一體推進協商、調研、監督、視察等各項履職活動，發揮政協整體優勢，更好服務黨政決策。
切實提升凝聚共識水平。要深刻認識建言資政是履職成果、凝聚共識也是履職成果，甚至是更重要的履職成果，增強做好凝聚共識工作的思想自覺，提高形成共識、增進共識和傳播共識的能力。著眼發揮政協“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”作用，制定出臺關于加強和促進凝聚共識工作的實施意見，搭建凝聚共識的立體化平臺機制，確保有抓手、能落地、見實效。加強學習明共識，完善集中學習研討、“政協講壇”“微講堂”等機制化學習引領平臺;深化履職增共識，把凝聚共識作為履職工作的中心環節，融入協商議政、調研視察、提案信息等活動，在建言成果、思想收獲上一體設計、一體落實。
強化委員責任擔當。充分發揮委員主體作用，是加強專門協商機構建設的關鍵所在。要強化肯擔當的政治責任，切實珍惜委員榮譽和政治身份，始終堅守正確政治立場和政治原則，不斷增進“四個認同”，自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協商民主、基層治理第一線，關鍵時刻靠得住、敢發聲，當好“責任委員”。要提升善擔當的履職本領，完善多層次知情明政機制，建好用好委員移動履職服務平臺，廣泛學習各方面知識，準確把握政協工作規律和協商方法要義，切實做到“懂政協、會協商、善議政”。
202-年工作重點
今年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，也是中國共產黨成立100周年。市政協工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實中央和省委、市委政協工作會議精神，在市委的正確領導下，把握團結、民主兩大主題，堅持雙向發力工作主旨，發揮專門協商機構作用，按照“服務中心貼得更緊、凝聚共識更加有效、委員作用發揮更好”的思路，積極履職盡責，主動擔當作為，廣泛凝心聚力，為加快實現新時代東營高質量發展目標定位獻計出力。
著力夯實共同思想政治基礎。強化理論武裝，突出學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題，深入學習中共十九屆五中全會精神、中央和省市委重要決策部署、重大形勢政策等，團結教育引導廣大委員和各界人士，提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持以黨組理論學習中心組為引領，制定學習計劃，豐富學習內容，創新學習方法。以紀念中國共產黨建黨100周年為契機，組織舉辦系列慶祝活動，謳歌建黨偉業，凝聚奮進力量。
圍繞高水平現代化強市建設議政建言。緊扣發展主題主線，抓住“十四五”規劃、重大戰略實施等大事要事，針對發展不平衡不充分問題，深入開展調研視察、協商議政。深化“月度協商”實踐，重點圍繞“為實施黃河三角洲生態保護和高質量發展規劃建言”“實施創新驅動，促進制造業轉型升級”開展2次常委會專題協商議政;圍繞“發展適度規模經營，促進現代農業高質量發展”“推進中醫藥傳承創新發展”等議題，開展4次對口、界別協商，提高協商實效。圍繞“土壤污染防治”等開展專題調研視察。
聚焦全市重點任務持續督查調研。突出協商式監督的特色優勢，圍繞環境打造一項“重點工作”和創新型城市建設、海洋強市建設、“優勢產業+人工智能”、旅游富民、生態環境保護和“四減四增”等五個“三年行動計劃”持續開展督查調研。注重創新方式方法，把握節奏力度，保證日常監督頻次，聚焦重點內容和關鍵環節，拓展監督深度和覆蓋面，加強典型經驗提煉，善于發現共性問題，力求提出建設性、針對性強的意見建議，提升督查調研質量實效，推動黨政決策部署貫徹落實。
著力推動政協工作創新發展。全面把握新時代人民政協的使命任務，不斷深化對基層政協工作的規律性認識，推動政協事業在總結中深化、在深化中發展。提高專委會建設水平，健全完善專委會與黨政部門工作協作機制，加快推進界別委員“全員入委”，更好發揮專委會基礎性作用。探索體現界別優勢的有效途徑，打造界別活動室特色品牌，深入開展“六個一”履職活動，激發界別履職活力。認真貫徹落實市委部署要求，配合做好政協換屆工作。以黨的建設為引領推進政協機關建設，落實全面從嚴治黨各項部署要求，深化鞏固全國文明單位創建成果，增強綜合協調和服務保障能力，努力打造模范機關。
市委常委會工作報告3
各位委員：
我代表中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會常務委員會，向大會報告十三屆二次會議以來的工作，請予審議。
一、202-年：七十華誕銘初心履職盡責擔使命
202-年是新中國成立70周年，也是人民政協成立70周年。在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下，政協全國委員會及其常務委員會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以慶祝新中國成立70周年和人民政協成立70周年為重點，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，聚焦決勝全面建成小康社會、打好三大攻堅戰等任務，加強專門協商機構建設，認真履行各項職能，切實擔負起把中共中央決策部署和對人民政協工作要求落實下去、把海內外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任，為黨和國家事業發展作出了新的貢獻。
中共中央召開中央政協工作會議，這在黨的歷史、人民政協歷史上都是第一次。習近平總書記發表重要講話，高度評價人民政協70年的歷史貢獻，精辟論述新時代人民政協工作的使命任務、根本要求、著力重點，深刻揭示人民政協與國家治理體系的內在聯系，進一步科學回答了人民政協“是什么”、“干什么”、“怎么干”等重大問題，為新時代人民政協事業發展指明了前進方向。
在過去一年工作中，在近期抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，常委會認真落實中共中央新部署新要求，突出重點，體現特點，主要做了四項工作。
一是認真學習貫徹中央政協工作會議精神。落實中共中央部署，認真做好中央政協工作會議籌備工作，將工作過程轉化為深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想的過程。把學習貫徹中央政協工作會議精神作為重大政治任務，堅持主席會議集中學、常委會專題學、專門委員會全員學，舉辦政協委員和地方政協專題研討班，召開理論研討會，面向各級政協開展專題宣講，結合學習貫徹中共十九屆四中全會精神，著力深化對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的認識，深化對發揮人民政協專門協商機構作用的認識，增強把人民政協制度優勢轉化為國家治理效能的思想自覺和行動自覺。對標會議要求，就落實會議文件需要承擔的65項任務，研究思路舉措，啟動10方面工作制度建設，為新時代加強和改進人民政協工作打好基礎。
二是精心組織慶祝人民政協成立70周年系列活動。按照中共中央統一部署，組織委員做好慶祝新中國成立70周年相關工作，結合政協實際，開展以“我和我們的政協”為主題的慶祝人民政協成立70周年系列活動，各級政協委員參與其中當主角，進一步在堅持中國共產黨的領導這一政協成立時的初心上增強定力、鞏固共識。安排10期委員講堂特別節目講述中國共產黨領導的多黨合作故事，開展132批2149名委員參加的感悟初心使命專題參觀考察，評選表彰全國政協70年100件有影響力重要提案，征集主題歌曲歌詞作品一千多首，組織全國政協委員分別錄制1分鐘短視頻、宣示跟黨走干事業的情懷和決心，制作《初心和使命》等專題片，征集史料出版《開天辟地——中華人民共和國國旗國歌國徽誕生》、《人民政協成立70周年紀事》等圖書，舉辦人民政協光輝歷程展等，回顧歷史成就，增強制度自信，激發奮進動力。
三是推動雙向發力更加富有成效。認真落實習近平總書記重要指示批示精神，在建言資政和凝聚共識雙向發力上搭平臺、建機制，促進有機融合、相互賦能、相得益彰。堅持寓思想政治引領于團結民主之中的談心談話等制度，全國政協黨組成員分別邀請黨外委員談心交流316人次。開展學習塞罕壩精神、三峽工程建設成就等11次黨外委員專題視察，召開10次重點關切問題情況通報會，舉辦16期委員講堂，組織26場重大專項工作委員宣講，舉辦2次全國政協機關公眾開放日活動，探索政協引導委員、委員聯系界別群眾的有效方式。提升政協提案、大會發言、會議協商等建言質量，創設政協專報、每日社情、專題要情快報、信訪信息等載體，及時報送政協委員和各界人士反映的情況和意見建議，建言資政受到高度重視，凝聚共識取得積極成果。
四是積極投身抗擊新冠肺炎疫情斗爭。認真貫徹習近平總書記重要講話精神和中共中央決策部署，動員政協各級組織、各參加單位和廣大委員參與疫情防控斗爭。發揮委員移動履職平臺、小范圍協商座談、提案辦理、反映社情民意信息等作用，就疫情防控、復工復產、穩定社會預期、加強依法治理等積極建言，報送情況反映、意見建議1300多條；召開革除濫食野生動物的陋習雙周協商座談會，舉辦3期《眾志成城、同心戰“疫”》委員講堂，加強對人民政協參與抗疫斗爭情況的宣傳報道；圍繞奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標雙勝利、完善相關體制機制、提高治理能力等，依托委員移動履職平臺開展專項問卷調查，匯聚眾智、凝聚共識、集聚眾力，委員參與率85.6%。奮戰在抗擊疫情一線的全國政協醫衛界委員等發出倡議書，全國政協向參與抗疫斗爭的政協委員發出慰問電，廣大政協委員立足各自崗位，積極參與救治病人、科研攻關、捐款捐物、穩產穩崗、保障供應、紓解情緒等工作，以實際行動展示了責任擔當。
一年多來，常委會圍繞中心、服務大局，認真履行職能，統籌推進各項工作。
（一）加強創新理論學習，把牢正確政治方向。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想教育引導政協委員，落實習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度，成立11個全國政協黨組成員牽頭的學習小組，按計劃、分專題開展45次學習研討。完善以黨組理論學習中心組學習為引領的學習制度體系，推進理論學習常態化機制化，全年舉辦各類學習活動79場次，培訓1.5萬人次。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想，同學習中共黨史、新中國史和統一戰線歷史、人民政協歷史結合起來，同發揮視察調研、協商議政等活動的思想政治引領作用結合起來，切實增進對中國共產黨領導的政治優勢和中國特色社會主義制度優勢的理解和把握，鞏固共同思想政治基礎。
（二）豐富協商形式，發揮專門協商機構作用。全年召開協商會議71次、開展視察考察調研97項。首次在全體會議期間舉行界別協商會議，對遠程協商會作出機制性安排，打造人口資源環境發展態勢分析會、“三農”工作協商座談會、國際形勢分析會等對口協商品牌。雙周協商座談會等協商活動，著眼共商解決問題的辦法，實現了委員反映意見建議和黨政部門解疑釋惑良性互動、民主氛圍和協商效果有機統一。在委員移動履職平臺推出48個主題議政群，把協商從會場延伸到網上，拓展委員參與面、增強履職便利度，打造不受時空限制的協商平臺初見成效。加強同黨政部門溝通聯系，有關方面更加重視政協協商平臺作用，認真研究委員意見、批評和建議，完善政策舉措，協商成果得到有效轉化運用。
（三）貫徹新發展理念，緊扣推動高質量發展議政建言。召開推動制造業高質量發展專題議政性常委會會議，提出加快結構調整、優化營商環境等建議，為建設制造強國提供參考。發揮政協人才優勢，召開專題協商會，組織近百名院士委員議創新，持續就基礎研究與創新驅動發展開展界別協商，助力國家中長期科技發展規劃研究編制。組織協商研討新能源汽車產業、大數據產業、海洋經濟發展和共享經濟健康發展等，促進新舊動能轉換。舉辦中國經濟社會論壇、宏觀經濟形勢分析座談會等，就加強和改善宏觀調控、防范化解重大風險、促進民營經濟健康發展及應對中美經貿摩擦、優化金融生態等提出建議。圍繞生態文明建設，開展發揮南水北調中線工程綜合效益、將黃河生態帶建設列入國家戰略規劃等重點提案督辦調研，持續參與關注森林活動，跟蹤研究華北地下水超采治理、氣候變化對我國生態安全的影響，就建立生態補償機制、國家生態文明試驗區建設、白色污染防治、川藏鐵路建設和草原生態環境保護等開展調研協商、民主監督，重要建議得到采納。
（四）堅持人民政協為人民，致力增進群眾福祉和促進社會發展。聚焦堅決打贏脫貧攻堅戰，對推進民族地區脫貧攻堅等開展協商調研，集中建言鞏固脫貧成果、減少和防止貧困人口返貧，關于建立返貧監測預警和應急救助機制等建議受到重視。就推進鄉村振興、農產品質量安全追溯體系建設等提出建議，開展推進“四好農村路”建設遠程協商，推動相關文件出臺。召開辦好人民滿意的教育專題議政性常委會會議，舉行農村基本公共文化服務建設專題協商會，有關方面專題研究采納議政成果。調研并協商家庭家教家風建設、幼教師資培養、民辦教育發展、書法學科建設和大運河文化帶建設、戲曲繁榮發展、電影產業高質量發展等問題，專題視察深度貧困地區鄉村教師隊伍建設、長征文物保護和紅色旅游線路建設、永定河流域文化建設等。圍繞促進就業政策措施和實施健康中國戰略、發展中醫藥事業、鞏固完善基層公共衛生服務體系、加強養老服務工作等進行協商，開展教師節慰問和送科技、文化、醫衛、體育下基層活動。助力法治中國建設，就公益訴訟檢察工作、著作權法修訂、網絡環境下知識產權保護、大數據時代個人信息保護等協商建言，進行文物保護法實施監督性調研。
（五）加強團結聯誼，廣泛凝心聚力。健全人民政協作為實行新型政黨制度重要政治形式和組織形式的機制，同各民主黨派中央聯合調研、聯辦協商活動。圍繞深化民族團結進步教育、以社會主義核心價值觀引領教義教規闡釋等，開展主題協商座談，就做好新時代城市民族工作、堅持我國宗教中國化方向、依法加強和創新寺觀教堂管理等協商調研。完成中國宗教界和平委員會換屆工作。組織港澳委員就汶川地震災后重建項目運行、海南自貿試驗區和中國特色自貿港建設等進行考察，持續實施港澳青年人才來內地學習交流計劃。圍繞粵港澳大灣區建設、港澳臺僑資企業經營情況、增強港澳青少年國家意識、深港青年創業創新等協商調研。支持港區全國政協委員積極發聲，聯系各界人士凝聚止暴制亂、恢復秩序的正能量。宣傳具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐，開展澳門橫琴深度合作重點提案督辦調研。指導舉辦第十五屆河洛文化研討會，參與舉辦第十一屆海峽論壇，就兩岸基層治理等交流溝通。加強同海外僑胞聯系，邀請代表人士列席全體會議、參加雙周協商座談會。
（六）深化對外友好交往，服務國家對外工作大局。積極開展高層互訪和多層級交流，宣介人民政協制度、新型政黨制度。組織亞洲國家駐華使節進政協活動，舉辦中國、朝鮮、越南、老撾統一戰線組織專題研討會，開展與越南祖國陣線相關友好交流。發揮全國政協中非友好小組作用，邀請部分非洲國家青年議員訪華，開展調研助推落實中非合作論壇北京峰會成果。就深化“一帶一路”創新合作、提高中歐班列運營質量進行協商，組織對外開放重大舉措落實情況監督性調研。針對美國國會參議院通過所謂“香港人權與民主法案”、眾議院通過所謂“202-年維吾爾人權政策法案”等發表嚴正聲明，駁斥謊言謬論，堅定維護國家核心利益。完成中國經濟社會理事會換屆工作，支持其與歐盟經濟社會委員會舉辦第17次中歐圓桌會議，支持參與“一帶一路”——中國企業走進亞太研討會。支持“中宗和”代表團出席“世宗和”第十屆大會和“亞宗和”執委會年度會議，舉辦跨宗教交流與構建人類命運共同體國際研討會。
（七）注重提高質量，增強履職實效。主席會議成員領銜督辦重點提案，修訂重點提案遴選與督辦辦法，首次開展年度好提案評選，探索召開平時提案辦理協商會。共收到提案5488件，立案4089件，辦復工作有效改進。實施提高協商議政質量的意見和質量評價辦法，修訂加強和改進調查研究工作的意見，建立調研工作專項評估總結機制，試行委員自主申報調研，設立調研基地。提高政協工作信息化水平。加強新聞宣傳工作，初步形成“報、網、端、微、屏”立體化傳播格局。完成中國人民政協理論研究會換屆工作，召開專門協商機構的歷史貢獻和新時代的新使命理論研討會。
（八）以黨的建設為引領，加強政協自身建設。按照中共中央統一部署，在全國政協黨組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化黨的自我革命，推動全面從嚴治黨向縱深發展。貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，發揮政協黨組在政協工作中的領導作用，加強對機關黨組和專門委員會分黨組的領導，完善中共黨員常委履職點評等制度。在發揮政協基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用的同時，健全委員履職檔案、常委提交履職報告制度，分批次組織委員列席常委會會議，完善走訪看望委員、委員聯絡情況統計等機制。嚴格委員管理，依章程撤銷3人全國政協委員資格。召開專門委員會工作會議，制定關于加強改進專門委員會工作和制度建設的意見，理順工作關系和運行程序，打牢政協工作基礎。按照政協組織接受同級黨委領導、接受上級政協指導的原則，召開全國地方政協主席座談會、政協工作經驗交流會，完善地方政協秘書長工作交流研討機制。以建設模范機關為目標，激勵機關干部擔當作為，打造過硬的干部隊伍，提高服務政協履職水平。建立整治形式主義為基層減負專項工作機制，馳而不息反對“四風”，開展機關內部巡視。支持派駐政協機關紀檢監察組履行監督責任。
各位委員，一年多來的工作成績，是以習近平同志為核心的中共中央堅強領導的結果，是各級黨委、政府和社會各界大力支持的結果，是人民政協各級組織、各參加單位和廣大委員團結奮斗的結果。我代表全國政協常委會表示衷心的感謝！
同時，我們也清醒看到了工作中的不足：對人民政協在國家治理體系中重要作用的認識和把握需要進一步深化，專門協商機構工作制度機制需要進一步完善，凝聚共識方式方法需要進一步探索，調查研究等工作質量需要進一步提高。必須堅持問題導向，在今后的工作中認真研究解決。
二、202-年：同心奔小康奮進新時代
202-年是全面建成小康社會決勝之年、實施“十三五”規劃收官之年、脫貧攻堅決戰之年。當前，全球疫情和世界經濟形勢仍然嚴峻復雜，我國發展面臨的挑戰前所未有。人民政協工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實中央政協工作會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，發揮專門協商機構作用，廣泛團結動員參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士，緊扣統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展工作履職盡責、凝心聚力，為確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務、全面建成小康社會作出貢獻。
（一）強化思想理論武裝。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨和國家的指導思想，是新時代人民政協的行動指南和根本遵循。堅持習近平新時代中國特色社會主義思想學習小組的學習制度，綜合運用常委會會議集體學習、主席會議成員務虛會、專題研討班等形式，深入學習貫徹中共十九屆四中全會和中央政協工作會議精神，召開貫徹落實中央政協工作會議精神經驗交流會。堅持理論聯系實際，組織以抗擊疫情為主題、以自我教育自我提高為主旨的專題視察，宣講先進典型和感人事跡，引導委員深刻體會中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢，進一步凝聚勇于攻堅克難的意志和力量，堅定不移聽黨話、跟黨走。
（二）緊扣全面建成小康社會目標任務履職盡責。貫徹落實習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，圍繞打好深度貧困殲滅戰等開展監督性調研，開好“高質量打贏脫貧攻堅戰，建立解決相對貧困長效機制”專題議政性常委會會議，助推黨和國家決策部署貫徹落實。通過常委會會議、專題座談會等形式，就制定國民經濟和社會發展“十四五”規劃議政建言。進行推進粵港澳大灣區創新合作、實施鄉村振興戰略中的文化建設問題的專題協商。運用雙周協商座談會、遠程協商會等形式，就加強新型基礎設施建設、推進工業互聯網建設、科技創新型企業發展、解決農產品銷售難問題、推動落實“以水定需”、推進海洋資源保護與開發等經濟社會發展的重要問題，就完善重大疫情防控機制、健全公共衛生服務體系和應急管理體系、構建關鍵核心技術攻關新型舉國體制、提高基層治理能力、全民健身場地設施建設、關愛農村留守老人兒童、行政復議法修改等社會關注的重點問題調研協商。圍繞住房“租售同權”、減稅降費政策落實等開展民主監督。發揮政協應用型智庫作用，開展戰略問題綜合研究，加強宏觀經濟形勢前瞻分析，就做好“六穩”工作、落實“六保”任務等調研建言，為黨和政府決策提供參考。
（三）做好大團結大聯合工作。通過聯合調研、共同舉辦協商活動等方式，為民主黨派、無黨派人士在人民政協更好發揮作用創造條件。優化委員講堂、重大專項工作委員宣講等形式，完善談心談話、聯系黨外委員制度，加強同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯絡，建立參政議政人才庫，研究建立邀請代表人士參加重要協商活動機制。鑄牢中華民族共同體意識，召開少數民族界、宗教界主題協商座談會，就民族地區旅游業發展、宗教人才培養等調研。緊緊圍繞推動“一國兩制”行穩致遠，強化港澳委員政治責任和使命擔當，堅定支持完善特別行政區同憲法和基本法實施相關的制度和機制。密切與港澳社團及界別人士聯系，就港澳融入國家發展大局、港澳青少年教育培養等開展調研。深化同臺灣島內有關黨派團體、社會組織、各界人士交流交往。完善邀請海外僑胞代表列席政協全體會議、回國參加考察等機制，就僑務工作等調研考察。
（四）加強人民政協對外交往。按照國家外交工作總體部署，務實開展高層互訪等對外交往，深化同外國相關機構、政治組織、媒體智庫和各界人士的交流。舉辦協商機構及類似組織專題研討會、亞洲社會對話論壇和“進政協”系列活動，加強交流合作。設立有關對外友好小組，推進中非友好小組工作機制化建設，就中非衛生合作、農業合作等問題開展跟蹤調研。召開講好中國人權事業故事雙周協商座談會。支持中國經濟社會理事會和中國宗教界和平委員會參與有關國際活動。在對外交往中，深化人文交流，注重宣介人類命運共同體理念，闡釋中國在抗擊新冠肺炎疫情國際合作中作為負責任大國的擔當和貢獻，講好中國共產黨治國理政的故事、人民政協制度和新型政黨制度的故事，為營造良好外部環境作出努力。
（五）深化人民政協理論研究。圍繞中共十九屆四中全會和中央政協工作會議關于人民政協工作的重要論斷和部署安排，加強對人民政協制度優勢作用、人民政協與國家治理體系、專門協商機構運行機理等問題的理論研究和闡釋。發揮中國人民政協理論研究會作用，健全理論研究制度，整合研究力量，努力形成高質量研究成果，為新時代人民政協事業發展提供理論支持。
（六）完善人民政協工作制度。建立健全以協商工作規則為主干，覆蓋人民政協履職工作、組織管理、內部運行等各方面的制度機制。堅持黨對人民政協領導的制度，完善中共中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示貫徹落實的督查機制。制定加強和改進凝聚共識工作的意見、強化政協委員責任擔當的意見，健全發揮新型政黨制度優勢的機制，通過完善提案、大會發言等制度，對各民主黨派以本黨派名義在政協發表意見、提出建議、開展協商作出機制性安排。完善專門委員會工作制度，修訂專門委員會通則。完善政協系統聯系指導工作制度。
以黨的政治建設為統領推進政協黨的各項建設。對《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》落實情況進行調研，總結經驗，推動進一步提高政協系統黨的建設質量。切實加強政協機關建設和干部隊伍建設，著力深化理論武裝，著力夯實基層基礎，著力推進正風肅紀，從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理、從嚴監督，努力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。
三、固本強基：開創新時代人民政協工作新局面
習近平總書記在中央政協工作會議上的重要講話和《中共中央關于新時代加強和改進人民政協工作的意見》，部署了當前和今后一個時期人民政協的重點工作。我們必須繼續抓好貫徹落實，注重固本強基，把人民政協制度堅持好、把人民政協事業發展好。
（一）毫不動搖堅持中國共產黨對人民政協工作的全面領導。接受和擁護中國共產黨的領導，是人民政協成立時各黨派團體和各族各界人士的共識，也是政協章程規定的根本政治原則。當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處于實現中華民族偉大復興關鍵時期。中共十八大以來的實踐充分證明，只有毫不動搖堅持黨的領導，堅定維護以習近平同志為核心的中共中央權威和集中統一領導，我們才能不斷攻堅克難，實現民族復興的偉大夢想。在人民政協堅持黨的領導是具體的，必須落實到強化理論武裝、開展履職活動、推進團結合作、健全制度機制、加強隊伍建設等各個方面，體現到人民政協事業發展全過程各環節。要通過制度運行、民主程序和有效工作，努力把黨的主張轉化為社會各界廣泛共識和自覺行動，使人民政協更好成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地。
（二）有效推進專門協商機構制度建設。專門協商機構綜合承載政協性質定位，在協商中促進廣泛團結、推進多黨合作、實踐人民民主，充分體現了我國社會主義民主有事好商量、眾人的事情由眾人商量的特點和優勢。要沿著正確方向推進專門協商機構制度建設，以健全有效的制度，保障這一特點和優勢的發揮。要堅持性質定位，明確政協不是權力機關、不是立法機構，而是具有中國特色的、體現鮮明政治優勢的政治組織和民主形式；要強化協商功能，明確政協作為組織和承擔協商任務的機構，不是協商主體，而是發揚民主、參與國是、團結合作的重要平臺，不是“和”政協協商，而是“在”政協協商；要把握豐富內涵，明確政協協商多維度特點，既包括有關部門為科學決策、推動工作落實與政協各界別的協商，也包括政協各界別委員為咨政建言與有關部門的協商，還包括政協內部各界別委員之間的協商，推動政協協商廣泛多層制度化發展。要按照構建黨和國家機構職能體系要求，進一步明確專門協商機構職能責任，把協商民主貫穿履行職能全過程，建立健全協商工作規則，推動完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制，探索政協協商制度化實踐的新經驗新做法，以協商有效凝心、以凝心實現聚力，更好把人民政協制度優勢轉化為國家治理效能。
（三）深入做好凝聚共識工作。當前，改革發展穩定任務之重前所未有，矛盾風險挑戰之多前所未有，多元思想文化交流交融交鋒前所未有，加強思想政治引領、廣泛凝聚共識尤為重要。要樹立正確履職觀，深刻認識建言資政是履職成果、凝聚共識也是履職成果，甚至是更重要的成果。把凝聚共識融入視察考察、調查研究、協商議政等各項活動中，在建言成果、思想收獲上一體設計、一體落實。要尋求最大公約數，正確處理一致性和多樣性的關系，堅持大團結不搞“清一色”、堅持大聯合不搞“單打一”。在愛國主義、社會主義旗幟下，把共同目標作為奮斗動力源和方向標，求同存異、聚同化異，致力凝聚海內外中華兒女實現中華民族偉大復興中國夢的最大政治共識，努力畫出最大同心圓、形成強大向心力。凝聚共識，難在“凝聚”、重在“共識”。凝聚共識不是無區別的強求一律，而是有方向的啟發引領；不是單向度的灌輸說教，而是互動式的協商討論；不是表面的附和敷衍，而是內心的深刻認同；不是快餐式的立竿見影，而是長期性的潤物無聲。要摒棄視不同意見為添亂、把強加于人作共識、將溝通商量當麻煩等錯誤觀念，以道交友、以誠待人、以理服眾、以商求同，不斷通過加強學習明共識、協商交流聚共識、團結－批評－團結增共識。要增強工作實效性，針對難點、熱點、焦點問題和特定群體利益訴求，適應互聯網發展對人們思想觀念的影響，深入基層和界別群眾有的放矢地做好宣傳政策、理順情緒、增進團結的工作，推動人民政協成為在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，為中國共產黨領導人民有效治理國家厚植政治基礎、社會基礎。
（四）強化委員責任擔當。政協委員是界別群眾的代表、政協工作的主體，影響大、榮譽高、責任重，一言一行廣受關注，擔當盡責義不容辭。要強化責任肯擔當，堅持為國履職、為民盡責，無論是在人民政協還是在本職崗位，都應珍惜榮譽、知責思進，不存旁觀之心、不為消極之舉、不圖名利之得，自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協商民主、國家治理第一線，成為民族復興的正能量。要提高能力善擔當，適應推進國家治理體系和治理能力現代化要求，加強理論學習，開展讀書活動，建設“書香政協”，促進增強政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力，做到懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行，把維護、遵守人民政協制度落實到積極、有效參與政協各項工作中。要模范帶頭真擔當，敢字當頭、干字為先，充分認識政協是政治組織，做到政治立場不含糊、政治原則不動搖，關鍵時刻靠得住、站得出、敢發聲，以立場堅定、模范履職的實際行動踐行責任委員的要求，影響帶動所聯系的界別群眾一道前行、共同進步。
各位委員！站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，人民政協使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，奮力開創新時代人民政協事業新局面，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢，作出新的更大貢獻！
市委常委會工作報告4
各位委員、同志們：
我受政協XXX（縣級，下同）第六屆委員會常務委員會的委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
五年工作回顧
政協XXX第六屆委員會自20xx年12月換屆以來，在市委的正確領導、市政府的大力支持和省政協銅仁地工委的悉心指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政協三大職能，為促進我市經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。
一、圍繞中心，政治協商質量進一步提高
五年來，六屆市政協圍繞中心，服務大局，積極履職，主動議大事、謀良策、促發展，在政治協商方面取得了新的進展。
一是整體協商效果明顯。每年全委會，委員們圍繞市委、市政府重大決策部署，以及我市經濟、政治、文化和社會生活中的熱點、難點問題有序地開展協商，在廣泛調研的基礎上，堅持以大會發言的形式向市委、市政府提出意見和建議。五年來，共提交大會發言材料50篇，有20名委員代表有關方面作了大會發言，對我市經濟社會產生了積極影響。如覃建華委員在六屆三次會議上作的題為《金融危機對房地產行業的影響》的發言，引起地委委員、市委書記李建同志的高度重視，并在發言材料上批示：“請政府研究，盡快出臺有關政策，采取更加積極的措施，促進房地產業發展，在研究過程中注意財政、房開商、市民三者利益和XXX長遠發展的有關問題。”劉遠德委員在六屆四次會議上題為《關于加快我市工業化進程的思考》的發言中提出創新思想觀念、加大投入、優化產業結構、培育新的工業增長點等建議，地委委員、市委書記李建同志當即批示：“工業發展是我市經濟發展的重要動力和產業取向，是落實‘興工富市’戰略的具體體現，今年的財政預算中的專項預算要繼續按去年市委、市政府定的數額，堅持兩年推動工業大發展”。市委副書記、市長陳代文同志隨即批示：“去年財政預算用于工業基礎設施等資金1000多萬元，實際投入3000多萬元，今年在預算中預算額度要不低于去年的資金額度，用于工業區的基礎設施建設和對工業企業的扶持。”李書記和陳市長的重要批示，使委員們倍受鼓舞，極大地調動了廣大政協委員關注全市經濟社會發展的積極性，激發了委員們參政議政的熱情，增強了委員們共謀銅仁科學發展的責任感和使命感。五年來，政協委員在全會期間共提出360余條意見和建議，這些意見和建議普遍受到重視，絕大部分得到了采納，協商成效明顯提高。
二是委員約談取得實效。委員約談是六屆市政協的一項創新性工作，也是全區政協工作的亮點。自2008年以來，六屆市政協共組織了４次委員約談活動，各民主黨派和相關界別的政協委員90余人次參加，提出建議110余條。委員約談會上，各民主黨派、工商聯負責人和相關界別的政協委員提出的建議意見具有前瞻性、現實性、針對性和可操作性。地委委員、市委書記李建同志在約談會上指出：委員約談這一形式很好，它是政協委員履行參政議政、民主監督職能的好方式，是黨委政府聽取人民呼聲、解決民生問題、構建和諧社會、促進社會經濟發展的好途徑，并要求市委辦、市政府辦要及時把這些建議分解落實到相關部門限期進行辦理。在市委、政府領導的重視和支持下，委員們在約談會上提出的建議與意見大多數被市人民政府及其相關部門采納并答復。如市政協委員、民革XXX委鄧文淼主委關于進一步加強民主政治建設，加強與民主黨派聯系的建議，引起了市委領導的高度重視，進一步完善了市委、市政府與各民主黨派聯系的制度。委員胡曉風關于加速非公經濟發展，增強全市經濟實力的建議，市政府高度重視，予以吸收并采取切實有效措施，加速非公經濟發展。委員石卉蕓建議盡快解決城區中小學教育資源緊張問題，引起市委和市人民政府的高度重視，市人民政府貸款融資2.38億元購買銅仁學院和銅仁職院的資產，用于中小學校開辦義務教育，有效緩解了城區中小學教育資源緊張的壓力，得到了社會的廣泛認可和好評。市政協委員、九三學社主委段振良提出加強社會治安綜合治理，打造銅仁文化旅游品牌的建議，被市委市政府納入實施“文化旅游產業”發展戰略的決策程序。
通過幾年來的委員約談實踐表明，開展委員約談意義重大：一是進一步增強了委員參政議政意識，強化了政協委員參政議政職能；
二是搭建了政協委員向決策層建睿智之言、獻務實之策的平臺，委員們的建議和意見能夠及時地引起市委和市政府的關注與高度重視，激發了政協委員履行職責的責任感和榮譽感；
三是促進了市委、市政府決策的民主化、科學化，使市委、市政府的決策更加順民心、合民意。
三是政協例會協商形成制度。六屆市政協圍繞經濟、政治、文化、社會建設中的重要問題和關鍵環節，把促進經濟社會發展作為協商議政的重點，采取全委會議、主席會議、常委會議、對口協商會議、專題座談等形式，對涉及全市的重大決策部署、政府工作報告及其需提請政協政治協商的事項進行協商。五年來，共組織召開全委會5次、常委會22次、主席會45次、專委會對口協商會和專題座談會40余次。同時，主席列席市委常委會,副主席列席政府常務會已形成制度，并得到了很好的執行。
二、注重實效，民主監督渠道進一步拓寬
六屆市政協不斷探索民主監督形式，拓寬民主監督渠道，充分運用政協例會、委員提案、社情民意、民主評議等多種形式,增強了監督工作的實效性和影響力。
一是民主評議卓有成效。六屆市政協創新民主監督方式，于2008年在全區率先對部門工作實施民主評議，得到省政協銅仁地工委的充分肯定，并在全區各縣（區）政協推廣，產生了積極的社會影響。五年來，六屆市政協先后對市國土局、市教育局、市物價局、市林業局等7個部門開展了民主評議工作。通過民主評議，社會各界對被評單位的工作有了更深的了解，被評單位進一步明確了工作目標，干部職工的責任意識和服務意識得到了進一步增強，工作作風和工作效率得到進一步轉變和提高，工作制度和工作措施得到進一步完善和落實，對我市改善服務軟環境，推動經濟社會更好更快發展起到了積極的作用。
二是提案質量明顯提高。五年來,共收到政協委員提案345件,經審查立案318件，立案率為92.17%。在這些提案中，多數提案具有較強的針對性、可行性、前瞻性，在協助市委、市政府實現決策科學化、民主化，促進社會主義經濟、政治、文化和社會建設等方面，發揮了重要作用。市黨政領導重視提案督辦工作，得到很好落實，如《關于解決天云山殯儀館及公墓交通案》，引起市政府領導的重視，并將此件列為市長督辦件，市長陳代文同志多次召開會議研究，親臨現場指導、督查，目前該提案已得到很好的落實。總之，已立案的318件提案，均得到了相關職能部門的辦理和答復，辦復率為100%。委員提案所提意見和建議，多數已被采納，采納率為77.36%，委員滿意和基本滿意率為82%。五年來，共表彰優秀提案28件，提案承辦先進單位21個（次）。
三是社情民意直陳民聲。堅持從社情入手,系民意于心，把目光對準大局、對準大眾,用委員視角,聚焦民情民意，解讀社會熱點。五年來，共刊發《社情民意》65期,及時反映委員們對經濟發展、城市建設、教科文衛、環境保護、民族宗教、干部作風等多方面的問題,得到了市委、市政府及相關部門的高度重視并采納。如《警惕中南門古城電線老化導致火災的問題》、《加強城市客運管理，倡導文明有序競爭》、《全面清理建設領域政府投資工程拖欠工程款迫在眉睫》等涉及民生的社情民意，引起了黨政領導的高度關注，及時責成有關部門研究處理。據不完全統計，委員中有120人次以不同方式向有關部門提出了200余條有價值的意見和建議，有效地傳達了社會各界的心聲，促成社會熱點難點問題的解決，化解了社會矛盾，促進了社會和諧。
三、發揮優勢，參政議政作用進一步體現
五年來，六屆市政協通過調研視察、委員提案、反映社情民意等工作方式，積極參政議政，參政議政的質量和水平得到進一步提高。
一是調研視察廣獻諍言。五年來，六屆市政協抓住經濟社會領域的重要問題，先后就“城市規劃和建設、工業發展現狀、錦江環境綜合整治、生態畜牧業、非公企業遭受金融危機情況、城市低收入困難戶住房保障情況、建立和完善社會保障服務體系、加快新型工業化進程、新型農村養老保險試點工作、農村扶貧開發、城市交通環境、學前教育發展現狀”等專題開展調研，并組織委員就春耕生產、新農村建設、水利設施災后重建、“兩基”迎國檢、旅游文化產業、檢察院反瀆職侵權、川硐教育園區建設、“兩條高速公路”建設等工作進行視察，形成調研視察報告26篇，提出200余條建議為市委、市政府決策提供參考。如2007年5月，市政協組織農業、科技界相關委員對全市各鄉、鎮、辦事處春耕生產情況進行視察，撰寫了《關于我市當前春耕生產情況的視察報告》，引起了市委領導的高度重視。地委委員、市委書記李建同志作出批示：“政協的調研很及時，這是圍繞中心、服務大局的具體體現，由市委辦轉發此‘調研’，市政府及工作部門要認真對待此文所提出的建議，及時研究解決存在的問題，把災害造成的損失降到最低限度。”隨后，市委、市政府進一步建立完善副縣級以上領導干部聯系鄉鎮辦事處及市直單位包村幫扶制度，各單位積極深入基層，幫助抓好春耕生產，不僅轉變了機關作風，還及時解決了當時春耕生產的困難和問題。
二是服務發展真抓實干。堅持把招商引資工作擺在重要位置，積極配合各類招商推介、經貿洽談活動，充分發揮政協人才薈萃的優勢，積極主動與浙江、湖南等商會聯系，著力推介我市招商引資的優惠政策、投資環境、重點領域、產業項目等情況。同時，采取多策并舉，多渠道招商，明確牽頭領導，落實專人全程跟蹤服務，積極為客商排憂解難。五年來，共簽約項目6個，投資金額6.6億元人民幣。市政協領導班子成員服從市委安排，積極參與重點項目建設和全市重要活動，堅持到位不越位、切實不表面，真抓實干，認真履行工作職責，著力抓好組織協調，合力加快工作進程。特別是在川硐教育園區建設、征地拆遷、創建工作等方面發揮了積極作用。
三是情系群眾為民解憂。市政協堅持深入基層、深入群眾、體察民情、扶貧濟困、為民解憂，積極采取智力支邊、款物捐助、重點幫扶等措施為群眾辦實事、做好事。五年來，在省政協銅仁地工委的高度重視和大力支持下，在省、地智力支邊辦公室、農工民主黨的積極幫助協調下，協調資金160余萬元，解決了六龍山等地的600余人的飲水安全、群眾生產生活問題，重點幫扶六龍山發展生態蔬菜產業，改進竹筍加工技術，促進了農民人均增收1100元。工商聯、經濟界的委員熱心社會公益事業，牽頭奉獻社會、愛心捐資達670余萬元，在“抗凍救災”、“抗震救災”中為災區捐款30余萬元，支持農村危房改造經費36萬余元，幫助鄉、鎮、辦事處村組爭取資金100余萬元，幫扶100余名貧困學生順利上學等。正是由于人民政協情系人民，在履職中堅持把實事辦好,把好事辦實，在社會上產生了積極的影響，樹立了良好的政協形象。
四、促進和諧，團結聯誼成效明顯
社會和諧是科學發展的重要保證。六屆市政協以服務發展為己任，著重加強與各方面的團結與協作，積極為和諧社會的構建增添合力。
一是統戰優勢得到發揮。充分發揮大團結、大聯合、大統一的統戰優勢，加強與各民主黨派、無黨派人士的聯系與溝通，尊重和保障各民主黨派和無黨派人士開展視察調研、提出提案、反映社情民意以及參與調查和檢查活動的權利。五年來，各民主黨派、工商聯、無黨派人士共提交提案75件，提供反映社情民意信息23篇，在政協有關會議上提交發言稿7篇。
二是縱橫聯誼活躍開展。五年來，配合省、地政協開展文化旅游產業、錦江環境綜合整治等視察調研活動10余次，縱向聯系進一步提升。接待上海市、湖南懷化市等地政協來訪570余人次，前往蘇州、昆山、青島等地學習考察60余人次，橫向聯系不斷加強。201x年10月，成功承辦了貴州省城市政協主席聯席會第二十次會議，貴陽市、遵義市等全省十二個城市的政協主席會聚銅仁，交流工作經驗，探討城市發展舉措，并參觀考察了我市城市建設，擴大了我區（市）的影響，提高了銅仁的知名度，為發展營造了良好氛圍。
五、存史資政，文史工作邁上新臺階
五年來，六屆市政協本著“存史、資政、團結、育人”的宗旨，根據“親見、親歷、親聞”的“三親”原則，編輯出版了《銅仁建市二十年》、《抗凍救災，眾志成城》、《上海知青在銅仁》三輯文史資料，完成了上級政協安排的《貴州省旅游風景名勝》、《黔東風景名勝》、《改革開放三十年記事》、《銅仁旅游文化集萃》、《中國梵凈山佛教文化文物研究》等書的組稿任務。這些書籍資料有較強的史料價值和教育意義，受到社會各界的歡迎，產生了良好的社會影響。
六、與時俱進，自身建設得到加強
抓好自身建設是政協履職創新、開拓進取必備的內在因素。五年來，我們不斷適應形勢發展要求，強化措施，狠抓了隊伍建設。
一是政協機關和委員隊伍建設得到加強。為加強政協機關和委員隊伍建設，以建設“五型機關”為突破口，以能力建設為核心，以提高委員履行職責的水平為著眼點，不斷充實學習內容、創新學習方法和注重學風建設，認真開展了“學習實踐科學發展觀”、“創先爭優”、“四幫四促”、“萬名干部下基層、扎扎實實幫群眾”等活動，選派80余名委員和機關干部外出學習和培訓，使全體委員和政協機關工作人員的素質得到了明顯提高，機關思想建設、組織建設、作風建設和制度建設進一步加強，服務質量進一步提高。
二是大力推進政協履行職能的制度化、規范化、程序化建設。認真貫徹落實《中共中央關于加強人民政協工作的意見》（中發［2006］5號）文件精神，建立了有關政協工作和委員履職等方面的16項制度，“三化”建設得到不斷完善和規范，既強化了管理，又規范了程序，促進了工作扎實有效地開展。
回顧過去五年的工作，我們深深地體會到：
一是必須堅持正確方向。政協工作要堅持正確的政治方向，切實有效地發揮作用，就必須自覺堅持中國共產黨的領導，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦、指導實踐，為黨委決策當好參謀，為政府工作當好助手，始終做到與黨委、政府在思想上同心同德，在目標上同心同向，在行動上同心同行。
二是必須堅持促進發展。政協工作要在促進經濟和社會發展中有所作為、有所貢獻，就必須堅持把促進科學發展作為履行職能的第一要務，圍繞中心，服務大局，積極建言獻策。
三是必須堅持團結民主。政協工作要在促進團結穩定、構建和諧社會中發揮應有作用，就必須體現民主求實、團結合作、協商辦事的原則，切實把團結和民主兩大主題貫穿于人民政協工作的各方面、貫穿于人民政協事業發展的全過程。
四是必須堅持以人為本。政協工作要更加活躍扎實、富有成效，就必須堅持把人民的利益放在第一位，不斷強化政協委員愛國親民的人格魅力，深入實際、深入群眾，傾聽人民的呼聲，體察人民的意愿，反映人民的訴求。
五是必須堅持開拓創新。政協工作要與時俱進，永葆生機和活力，就必須主動適應新形勢新任務的要求，堅持用創新的精神開展工作，在創新中完善，在創新中提高，在創新中發展，不斷開創新局面。
各位委員、同志們：六屆市政協工作取得的成績，是中共XXX委正確領導和省政協銅仁地工委加強指導的結果，是市人大、市政府及有關部門和社會各界大力支持的結果，是歷屆市政協持續努力、奠定良好基礎的結果，是市政協各參加單位和全體政協委員、政協干部不辱使命、團結奮斗的結果，是政協老領導、老同志熱情幫助關心的結果。在此，我代表常委會，向所有支持和關心政協工作的領導和同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到工作中還存在的一些不足和薄弱環節。主要表現在：政治協商有待進一步規范；
參政議政方式有待進一步改進；
民主監督方法有待進一步創新；
履行職能的制度化、規范化和程序化建設必須進一步加強。這些問題，我們將在今后的工作中加以改進。
對政協XXX第一屆委員會工作的建議
今后五年，是我區實施“十二五”規劃，實現增比進位、加快發展的關鍵時期，也是政協工作大有可為、多作貢獻的重要時期。為把政協工作提高到一個新水平，我們向XXX政協第一屆委員會提出如下建議：
一、以科學發展觀為統領，進一步加強和改進政協工作
要緊緊抓住“十二五”規劃新機遇，以科學發展觀為統領，按照區委的決策部署，樹立科學的政治協商理念，用發展的眼光和創新的思維推動政協工作。要把服務科學發展作為履行職能的第一要務，著力提高服務大局、謀劃發展的能力。要把促進社會和諧穩定作為義不容辭的責任，著力提高增進團結、合作共事的能力。要把提高政協工作科學化水平作為自身建設的目標，著力提高調查研究、參政議政能力。完善政協政治協商制度，明確協商內容、規范協商程序、落實保障措施。創新民主監督機制，在監督對象的確立、監督內容的選擇、監督方式的改進、監督效果保障上不斷完善和創新。同心協力搞好政治協商，改進參政議政方式，建立黨政出題、政協給力的工作機制，不斷提升參政議政質量，積極穩妥推進民主監督，扎實有效開展參政議政，推動政協工作進一步發展。
二、發揮優勢促發展，為我區加快建設全市經濟文化中心區獻計出力
中共XXXXXX第一次代表大會（即縣級中共XXX第七次代表大會）明確提出了今后五年工作的指導思想、奮斗目標、主要任務，要實現這些目標任務，需要全區人民的共同努力，更需要人民政協發揮其獨特的作用。要充分發揮人才薈萃、智力密集的優勢，緊緊圍繞區委、區政府的重大決策部署，精心選擇具有全局性、綜合性和前瞻性的重大問題認真開展視察調研，多提富有前瞻性、創造性、建設性的建議和對策，力求每年突出一個主題，彰顯一個重點，抓好“我為碧江發展獻一策”工作，為區委、區政府科學民主決策服務。積極創造條件，充分發揮全體委員和各界人士的積極性和創造力，為全區社會經濟發展服務，積極組織引導委員投身經濟建設主戰場，為我區加快經濟文化中心區建設獻計出力。
三、突出團結民主主題，鞏固和發展最廣泛的統一戰線
作為團結和民主象征的人民政協，要高舉愛國主義、社會主義旗幟，不斷加強與各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的團結。堅持求同存異、體諒包容的原則，營造民主和諧的氛圍。把維護群眾利益作為政協工作的出發點和落腳點，多做理順情緒、協調關系、化解矛盾、促進和諧的工作，努力維護團結穩定的政治局面。
四、塑造政協良好形象，不斷提升履職能力和服務水平
政協自身建設的水平，關系履行職能的成效，影響協商議政的質量。要積極探索新形勢下開展政協工作的形式和方法，不斷開拓創新，不斷發揮更大作用。要著力加強委員隊伍建設，強化委員培訓和管理，建立委員履職服務和績效考核辦法，探索委員結構管理、動態管理、獎懲激勵措施，增強工作責任和履職義務意識，保護委員的民主權利，提高委員履職能力，發揮委員主體作用。教育和引導廣大委員深入實際，走向基層，在服務經濟社會中施展才華、建功立業。要加強專委會建設，探索發揮界別作用的方法和途徑，健全規范工作機制，調動各界參政議政的積極性。要不斷深化學習型、服務型、創新型、廉潔型、和諧型政協機關建設，加強干部的教育、管理和培訓，加大干部的選拔培養和輪崗交流力度，努力培養造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質干部隊伍，為人民政協有效履行職能、順利開展工作提供有力保障。
五、加強制度創新，著力推進政協工作制度化、規范化、程序化
要順應形勢發展的要求，認真抓好制度的“清、廢、改、立”工作。不斷探索政治協商、民主監督、參政議政新機制，規范提案撰寫、立案、辦理、問效辦法，委員約談實施辦法，規范提案、建議案及視察調研報告的報送、追蹤和反饋程序。建立區委、人大、政府、政協四辦主任（秘書長）聯席會議制度，黨政領導領銜督辦政協重點提案制度。通過制度的創新，不斷規范政協各項工作。
各位委員、同志們：今年是XXX新成立之年，新一屆政協使命光榮，責任重大。中共XXX第七次代表大會為我區的發展描繪了宏偉藍圖，目標催人奮進，前景令人鼓舞，站在新區大發展的起點上，政協必將迎來更加廣闊的履職空間，讓我們在中共XXX委的堅強領導下，繼續發揚“團結協作、奮勇爭先”的龍舟精神，同心同德，扎實工作，為實現全區經濟社會更好更快發展而努力奮斗！
市委常委會工作報告5
各位委員：
我代表市政協常委會，向大會報告工作，請予審議。
一、202-年主要工作
202-年是新中國歷史上極不平凡的一年，是天津市全面建成高質量小康社會決勝之年。一年來，中共天津市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，團結帶領全市各族人民頑強拼搏、砥礪奮進，全面建成高質量小康社會取得決定性成就，社會主義現代化大都市建設邁出堅實步伐。市委始終加強對政協工作的領導，市委常委會定期聽取政協工作匯報，及時研究部署重大工作任務，市委書記李鴻忠同志多次對政協工作提出明確要求。在市委堅強領導下，市十四屆政協及其常委會全面學習貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，認真落實中央政協工作會議部署，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照市委十一屆八次、九次、十次全會和市委政協工作會議部署要求，堅持團結和民主兩大主題，充分發揮專門協商機構作用，統籌推進疫情防控和履職盡責，為全市改革發展穩定作出了重要貢獻。
我們全力以赴投身抗擊新冠肺炎疫情斗爭。堅決貫徹中央和市委關于疫情防控的部署要求，向全市各級政協組織、各參加單位和廣大政協委員發出倡議書，動員各方面力量參與疫情防控斗爭。發揮提案、社情民意信息、委員移動履職平臺等作用，積極建言獻策，廣泛凝聚共識，匯聚同心戰“疫”強大合力。市政協及各參加單位報送相關意見建議、社情民意459件，市委、市政府主要領導批示23件次。廣大委員立足各自崗位，參與醫療救助、科研攻關、捐款捐物、穩產穩崗、保障供應等工作，29名醫藥衛生界委員奮戰在抗疫最前線，住津全國政協委員、市政協委員、海外華僑華人代表累計捐款2億余元、捐物價值2900余萬元。市政協機關116名干部下沉參與社區值守，幫扶企業復工復產。政協系統涌現出單玉厚、沈軍等舍生忘死、沖鋒在前的先進典型，19名市政協委員分別榮獲全國和天津市抗疫先進個人、勞動模范稱號。我們以實際行動弘揚了統一戰線風雨同舟、患難與共的光榮傳統，彰顯了政協委員為國履職、為民盡責的情懷擔當，牢牢堅守在抗疫斗爭天津戰區的政協陣地，為全市疫情防控取得重大戰略成果貢獻了政協力量。
我們毫不放松推動中央政協工作會議和市委政協工作會議部署任務落實。把學習貫徹中央政協工作會議和市委政協工作會議精神作為重大政治任務，制定落實任務分工方案，抓住關鍵重點，把握時間節點，有力有序推進。對標會議要求，在建言資政和凝聚共識雙向發力上搭平臺、建機制，建設委員履職活動中心，創設委員講堂，推動政協協商向基層延伸、共識在更大范圍內凝聚。健全完善政協工作制度，制定修訂涵蓋政協黨的建設、協商履職、組織管理、內部運行等各方面的制度機制40項。
著力提高協商議政質量，全年組織各類協商活動314次，報送重要協商成果35件，市委、市政府領導批示84人次，一些意見建議轉化為政策措施和工作成果。張國清、廖國勛兩任市長先后應邀出席市政協常委會會議，通報有關工作情況，聽取委員意見建議，有力推動了政協協商工作開展。深入區政協開展專題宣講，指導區政協貫徹落實會議精神。各區按照市委要求普遍召開政協工作會議，區委統戰部部長兼任區政協黨組副書記，區政協黨的領導、基礎工作、人員力量得到加強。市政協在全國地方政協工作經驗交流會上作大會發言，匯報落實中央政協工作會議精神的經驗成果，得到全國政協肯定。我們在常態化疫情防控下，錨定目標任務，狠抓工作落實，千方百計確保政協工作不耽誤、向前推、有成效，努力為天津高質量發展凝聚人心、匯聚力量，圓滿完成了市政協十四屆三次會議確定的目標任務，譜寫了決勝全面建成高質量小康社會壯麗史詩的政協篇章。
一年來，市政協及其常委會圍繞中心、服務大局，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，廣泛凝聚共識，主要做了以下工作。
(一)加強理論武裝，把牢正確政治方向。完善以黨組理論學習中心組學習為引領的學習制度體系，落實習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度，及時跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，同學習中央全會和市委全會精神結合起來，同學習《習近平談治國理政》第三卷和中共黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史結合起來，把黨的創新理論轉化為團結奮斗的共同思想政治基礎。適應常態化疫情防控，創新學習培訓形式，通過視頻形式舉辦11期春秋講堂和委員講堂，以專委會為單位舉辦10期學習培訓班，實現委員全員參訓。積極開展委員讀書活動，建立政協書屋，組織線下讀書分享和線上交流討論，引導委員讀出理論素養、讀出家國情懷、讀出履職擔當。
(二)突出黨建引領，促進黨建和履職深度融合。把政協黨的建設作為重中之重，成立市政協黨建工作領導小組，一體謀劃、一體推動政協黨建工作和業務工作。市政協黨組充分發揮在政協工作中的領導作用，切實把黨的領導貫穿政協工作各方面和全過程。召開全市政協系統黨建工作座談會，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，以黨建強引領、帶隊伍、促履職。強化10個專委會分黨組政治領導責任，加強28個黨員委員履職黨支部建設，組織各專委會建立黨建活動室，為委員參加政協黨組織活動創造條件。健全黨員委員履職評價機制，推動黨員委員聯系黨外委員，引導黨員委員在強化理論武裝、堅定政治立場、遵守紀律規矩、推動政策落實上帶好頭、作表率。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續凈化政治生態，持之以恒正風肅紀。
(三)聚焦發展大局，緊扣“十四五”規劃編制議政建言。把圍繞科學編制市“十四五”規劃建言獻策作為工作主線，組織委員深入企業、社區、鄉村開展調研視察，召開專題議政性常委會會議協商建言，形成105篇調研報告和31篇會議發言，為市委、市政府科學決策施策提供了參考。承辦京津冀政協主席聯席會議第六次會議，與北京市、河北省政協共商共促京津冀“十四五”規劃戰略協同。圍繞引育新動能、優化營商環境、建設5G通訊設施、推動農村“三產”融合等議題，召開專題協商會，形成一系列協商成果，得到有關方面采納。通過開展界別協商、對口協商、提案辦理協商，就完善重大疫情防控體系、加強地下水超采治理、明確城市文化定位等提出“策論”。發揮市政協咨詢委應用型智庫作用，圍繞加快智慧港口建設、打造天津“智谷”、承接北京金融貿易資源、優化石化產業結構、加快郵輪產業發展、提升基層居民組織自治能力等，開展前瞻性研究，以高質量建言促進高水平規劃編制。
(四)堅持履職為民，助推民生改善和社會發展。圍繞補齊教育、醫療、社保等民生領域短板，組織委員深入基層問需于民、問計于民，召開專題議政性常委會會議，形成115篇調研報告、45篇會議發言。就辦好人民滿意的教育、提高基層醫療服務能力、促進健康養老產業發展、推進大運河文化保護傳承利用等開展調研協商、民主監督，緊扣民生實事建言獻策。召開“創新完善社會治理體系”和“推動政府向商(協)會賦能”專題協商會，針對“飛地”基層社會治理、社區物業管理等提出建議。試點建立19個市政協社區聯絡站，鼓勵委員到社區報到，傾聽民聲，反映民意，推動政協走進基層、委員貼近群眾。成立委員志愿服務隊，開展“文化體育進社區”“送醫下鄉村”“用愛送你進學堂”“關愛在津新疆學子”等公益活動，協助黨和政府增進民生福祉。加大結對幫扶困難村工作力度，落實全市東西部扶貧協作和對口支援工作任務，持續助力打贏脫貧攻堅戰。
(五)廣泛凝心聚力，匯聚改革發展強大正能量。組織委員視察天津市“十三五”規劃落實情況，考察綠色生態屏障建設等重大工程進展，參觀抗擊疫情紀實展，感悟發展成就，堅定發展信心，激發履職動力。通過定期走訪、聯合調研、聯辦協商活動等方式，為市各民主黨派、工商聯、無黨派人士和有關人民團體在政協更好發揮作用創造條件。加強同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯絡，及時反映意見訴求。密切與少數民族界、宗教界委員和界別群眾聯系，圍繞保障民族食品安全、推進宗教事務治理現代化等協商座談，促進民族團結、宗教和順。關心支持臺企、僑企在津發展，扶助企業渡過疫情難關。支持港澳地區市政協委員就“香港國安法”立法實施、香港立法會延期選舉等問題正面發聲，堅決與“港獨”和亂港暴力行為作斗爭。港澳委員積極主動接受中央和港澳主流媒體采訪98人次，在報刊、網站發文百余篇，表達了愛國愛港愛澳的堅定立場和維護港澳長期繁榮穩定的強烈心聲。
(六)不斷探索創新，增強政協工作生機活力。豐富委員履職活動中心功能，深入開展學習交流、協商議政、團結聯誼等活動，充分發揮建言資政和凝聚共識雙向發力平臺陣地作用。將監督性視察與協商會議有機結合，寓監督于協商之中，助推市委、市政府重要決策部署落實落地。構建主席會議成員和專委會兩個層面督辦重點提案格局，探索建立提案工作雙向評價機制，提高提案工作質量。完善委員移動履職平臺功能，發布網絡議政議題103個，委員參與2592人次，推動履職由“面對面”向“鍵對鍵”“屏對屏”拓展，擴大委員參與面，增強履職便利度。加大對區政協聯系指導力度，創建市、區政協黨組成員談心談話制度，分片區召開政協工作經驗交流會，組織市、區兩級政協委員聯動開展活動，形成工作合力。組織專家學者圍繞發揮專門協商機構作用、規范協商活動開展課題研究。加強政協工作宣傳，不斷擴大政協社會影響，人民日報、人民政協報、人民網、中國網、海河傳媒中心等媒體對天津市政協工作進行了深度報道，人民政協報12月18日在頭版頭條以《最大的政治》為題，大篇幅報道了市政協開拓創新的生動實踐。
(七)強化自身建設，提高政協履職質量和實效。加強專委會建設，建立專委會委員活動室，支持專委會開展委員讀書、視察考察、座談協商等活動。推進界別活動站建設，發揮界別召集人作用，豐富界別活動形式。在重要協商活動前召開知情通報會，舉辦閱讀分享會、委員活動日等活動，為委員履職創造良好條件。嚴格委員管理，建立健全委員履職檔案、常委提交履職報告制度，主席會議定期聽取委員履職情況匯報，對履職情況不佳的委員及時通報批評，依章程撤銷4人委員資格。全力支持市紀委監委駐市政協機關紀檢監察組有效開展工作。加大機關干部教育管理監督力度，召開“實干擔當、狠抓落實”部署推動會暨警示教育大會，激勵干部擔當作為，努力建設模范機關，為政協工作提供有力保障。
