今年政府工作報告提出,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。如果說脫貧攻堅是一場攻城拔寨的殲滅戰,那么鄉村振興就是久久為功的持久戰。下面是小編為大家整理的政府工作報告評價精選五篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
政府工作報告評價1
——20xx年3月10日在建水縣第十五屆人民代表大會第四次會議和
政協建水縣第十一屆委員會第三次會議上
建水縣人民政府縣長馮林春
各位代表、各位委員：
我代表縣人民政府，向大會報告政府工作，請各位代表審議，請各位政協委員和列席人員提出意見和建議。
一、20xx年主要工作
過去一年，縣人民政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神，在上級黨委、政府和縣委的正確領導下，在縣人大的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督下，緊緊圍繞縣委工作思路，緊密團結和依靠全縣各族人民群眾，負重奮進、攻堅克難，實現了全縣經濟和社會各項事業持續健康發展，較好地完成年初確定的目標任務。
(一)經濟增長有成效
全縣實現縣域生產總值161.37億元，同比增長7.6%;規模以上固定資產投資231.66億元，同比增長0.9%;地方財政總收入19.72億元，同比增長14.3%;一般公共預算收入13.6億元，同比增長6%;一般公共預算支出41.51億元，同比增長18.6%;社會消費品零售總額35.23億元，同比增長12%;居民消費價格指數同比上漲1.8%;城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別為33061元、13712元，同比增長9.2%、9.8%;金融機構存貸款余額分別為220.58億元、116.46億元，同比增長3.9%、1.8%。
(二)產業優化有成效
農業產業更優。實現農牧漁業總產值52.2億元，農產品加工總產值37.05億元。實現糧食產量21.9萬噸，收購烤煙16.7萬擔，煙農總收入2.54億元，“兩煙”稅收1.01億元;新增柑橘2.73萬畝、石榴0.5萬畝、藍莓0.25萬畝。紅河佳裕農業科技有限公司、建水縣天華山果蔬商貿有限公司等一批科技含量高、帶動能力強的龍頭企業在建水擴大投資、加快發展，紅美人臍橙、陽光玫瑰葡萄等一批高效新品種落地建水，一批精品農產品在第十六屆中國國際農產品交易會等展銷會上亮相。建水特色水果現代農業產業園列入第二批省現代產業園創建名單，建水臍橙列入省特色農產品優勢區創建名單，“和源”牌石榴入選云南省20xx年“10大名果”，農業“三品”認證數居全州第一。累計培育68家龍頭企業、295家農民專業合作社、40個家庭農場等新型農業經營主體。姚美秀評為全國“十佳農民”。總投資14.6億元的溫氏60萬頭生豬養殖項目青龍種豬一場建成投產，酉潤蛋雞養殖、羅卜甸山羊養殖項目加快建設，全年肉類、禽蛋、奶類總產量25.24萬噸。
工業產業更好。實現工業總產值200億元，同比增長19.3%;規模以上工業增加值34.06億元，同比增長17%;非公經濟增加值63.53億元，占GDP比重39.4%。認定省成長型中小企業2家，新增升規納規企業9戶，建水工業園區評為省級綠色園區。源鑫炭素陽極二期、炭素新材料項目啟動設備安裝，涌順鋁業15萬噸中高端鋁合金新材料、9萬立方米成品油庫、德福環保二期等項目順利推進;積極與中鋁集團等大企業洽談項目合作，引進鼎邦硫化亞錫、福金塑料再生顆粒等項目落地建水;投資2700萬元建成工業園區自來水廠、污水處理廠等項目。未名生物、建源食品、浩野農林、坤洋農產品加工等項目建成投產。
文旅融合更實。“古城過大年·紫陶鬧新春”活動引來游客93.6萬人，全年接待國內外游客1047.09萬人次，旅游總收入105.98億元。紫陶街、學政考棚創建為國家3A級旅游景區。臨安古城和紫陶小鎮完成投資13.76億元，獲財政獎補3億元，翰林街打造為步行街，南城門游客服務中心建成使用，米軌小火車主題公園建成對外開放;紫陶博物館完成主體工程建設，鄉會橋火車站景觀提升、新房片區項目正在實施。“一部手機游云南”智慧平臺建設走在全州前列，34個直播點、建水縣名片和7個景區名片等接入“游云南”APP。投放哈羅共享單車4000輛，與昆明鐵路旅游服務公司合作投放共享汽車80輛，與阿里巴巴(中國)軟件有限公司簽署電子商務發展合作協議，商貿、物流、住宿、餐飲等服務業更趨活躍，第三產業占全縣生產總值37%。
紫陶產業發展更快。建水紫陶國家級文化產業示范園區機構正式獲批，全國紫陶產業知名品牌示范區創建加快推進，紫陶森林藝術公園投資2.6億元推進前期工作。“六大紫陶”建設取得進展，參加南博會、上海民博會等比賽和展覽，獲國家級金獎17項。建成紫陶實訓基地4個。發放“紫陶貸”5100萬元，惠及132戶個體工商戶和小微企業。“互聯網+紫陶”線上銷售9.5萬余件，價值5100萬元。紫陶生產銷售企業和個體戶達1266戶，從業人員2.78萬人，年產值24.15億元，同比增長40%。
(三)基礎設施建設有成效
在交通建設上，昆明至建水“復興號”動車開通，進入昆明“兩小時經濟圈”。建(個)元高速建水段建設有序推進，投入2.22億元實施232公里通自然村道路硬化和261公里農村公路安防工程，一級客運站正在進行樁基施工。在農田水利建設上，大田水庫、曲江河治理等項目加快推進，建成官廳磨玉小流域坡耕地治理、躍進灌區節水配套改造等項目，新增坡改梯0.43萬畝、高效節水灌溉1.65萬畝。對106個自然村實施飲水安全鞏固提升，滇中引水工程建水片區進展順利。投資1億元實施高標準農田改造和土地整治項目，建成高標準農田0.91萬畝、新增耕地0.39萬畝。在能源、信息化建設上，中石油、中石化成品油管道建水段試運行，中緬天然氣管道紅河支線建水段建設有序推進，20xx年上半年可用上管道天然氣。建成新能源汽車充電樁51臺，改造特色小鎮和深度貧困村等10千伏線路72.25千米，光伏、風力發電累計上網電量24.22億度。建成14個農村電子商務站，95%自然村實現4G信號覆蓋。在其他基礎設施建設上，投資1.08億元實施19個市政工程，打通青山路連接線、毓秀路等斷頭路，建成部分雨水控制與利用工程。投資8883萬元實施40個教育項目，在全省率先完成中小學、幼兒園5.41萬平方米C級校舍危房改造。縣人民醫院、曲江醫院項目順利推進，預留土地支持縣中醫醫院拓展業務。全民健身中心開工建設，文廟、雙龍橋、土主廟等文物保護修繕順利實施，縣博物館完成提升改造并開館試運行。縣委黨校、綜合檔案館建成搬遷。
(四)脫貧攻堅有成效
全年投入8.05億元推進脫貧攻堅，實現1個貧困鄉(盤江鄉)、19個貧困村2544戶9586人貧困人口脫貧出列，貧困發生率下降到3.17%。在“兩房”建設上，全面完成8個易地扶貧搬遷安置點建設，238戶貧困戶遷入新居;投資5333萬元完成3271戶C、D級危房改造。在項目建設上，縣級項目庫入庫項目703個，概算資金8.17億元。投入2.49億元實施扶貧基礎設施項目，貧困群眾生產生活條件得到較大改善。在產業扶貧上，新增貧困勞動力轉移就業3339人次，產業到戶和小額信貸扶持5901戶貧困戶發展產業，打造了李浩寨鄉“紫陶扶貧車間”、盤江鄉萬畝柑橘園等一批產業脫貧示范點。在民生保障上，教育扶貧、生態扶貧、社會保障扶貧投入8164.97萬元，健康扶貧為貧困對象減免醫藥費4370萬元。在責任落實上，實施“五級指揮體系” “八個責任清單”，處理扶貧領域問題186件270人，全員扶貧、真心扶貧的氛圍更加濃厚。
(五)污染防治有成效
污染防治方面，完成中央、省、州環保督察40個問題整改和中央環保督察“回頭看”25件信訪案件辦理，第一時間有效查處陽紅星放馬坪貨場環境違法犯罪案件，群星公司燒鍋寨渣場整治全面完成，放馬坪、南營寨片區“散亂污”企業專項排查整治扎實開展，淘汰煉鉛鼓風爐5座、鐵合金電爐4臺，67家涉重工業企業納入重金屬規范化管理，形成對環境違法的高壓態勢。收購44輛公交車和淘汰1395輛黃標車，單位GDP能耗下降7.06 %，城市環境空氣質量優良率比去年提高1.47個百分點、達99.71%。生態修復方面，國土綠化行動、“綠盾”專項行動成效明顯，完成營造林5.23萬畝、城市和通道面山綠化1.1萬畝、退耕還草0.51萬畝、石漠化綜合治理2.31萬畝。完成《建水燕子洞白腰雨燕省級自然保護區總體規劃》編制，天柱塔國家石漠公園在全州率先獲得建設資格，臨安國家森林康養基地成功授牌。全面落實河長制，躍進水庫面源污染、青云水庫環境違法、南沙庫區網箱養魚、河道采砂等環境治理和瀘江河、沙拉河截污清淤等工作累計投入1.05億元，河庫(壩塘)生態恢復1.58萬平方米。人居環境整治方面，實施零公里片區人居環境提升改造，拆除“兩違”建筑9000平方米，新增收費站進出口車道3個、路燈120套、綠化7510平方米。在全省率先出臺“美麗縣城”創建實施意見，完成四座城門和古城區重要景區節點燈光亮化及綠化提升。出臺和施行《建水縣城市管理辦法(試行)》，整治城區交通秩序，“吸掃沖聯動式”清掃城區街道，城市臟亂差現象明顯改觀。涌現出長田村、石壩糯村、塔瓦村等一批衛生村莊典型，新增3個省級衛生鄉鎮、3個中國傳統村落。
(六)民生保障有成效
教育方面，與州民族師范聯合開辦紫陶工藝美術和陶藝專業班培養紫陶專業人才。校園安全事故大幅下降。義務教育階段外來務工及農轉城子女、留守兒童全部就近入學，出臺公辦高中學校教育教學質量獎勵辦法，高考三項重要指標居全州第一。衛生健康方面，“兩票制” “分級診療”和全面兩孩政策有效落實，引入孟如、張震等國醫大師在縣中醫醫院建立8個二級專家工作站。文化體育方面，春節期間鄉鎮文藝匯演、非遺歌舞技藝展演、省花燈滇劇藝術周、第十四屆孔子文化節等活動更加貼近群眾生活。參加州“兩運會”取得歷史最好成績。科技發展方面，涌鑫鋁業等9家企業投入2.27億元加大科技研發，全縣獲專利授權111件，發明專利擁有量71件。建水特色水果科技園區認定為省農業科技園區，紫陶文化產業園區確定為省知識產權示范園區。建成云南中檢建水檢驗檢測中心和紫陶溯源中心，標準化質量體系建設邁出了關鍵一步。就業創業方面，云科紅民師眾創空間認定為省眾創空間;發放貸款1.07億元促進4000余人創業就業，開發公益崗位536個，新增農村勞動力轉移就業2.8萬人次、城鎮就業5329人，城鎮登記失業率3.48%，新開工項目全部實現繳存農民工工資保障金。社會保障方面，實現醫保異地聯網結算，各類保險參保人數比去年增加1.9萬人;發放低保、救助金等民政資金1.12億元，建成47個居家養老服務中心，各類養老機構可供2.5萬名老年人安度晚年;青山路異地安置項目累計完成投資6.15億元，各類保障性住房可解決6000余名困難人員住房問題。全年86%以上的財政資金投入到社會民生領域，兌現了在發展中保障和改善民生的承諾。
(七)深化改革有成效
推進農村集體產權制度改革，完成12個村小組改革試點任務，量化村集體資產1.34億元，圓滿完成農村土地承包經營權確權登記頒證。推進“放管服”改革“六個一”行動，啟動電子營業執照“零見面”發照模式，企業開辦時間和項目審批時間各減少一半，政務服務一網通辦、辦事“只進一扇門”“最多跑一次”事項分別達86.99%、23.05%、33.77%，取消證明材料356項。供給側結構性改革積極推進，機構改革穩步開展，支持監察體制改革和司法體制改革，經濟體制、行政管理體制和事業單位分類改革等各項改革順利實施。整合成立建水縣迎暉開發投資有限責任公司。撤縣設市努力推進。
(八)社會治理有成效
掃黑除惡持續用力。高度重視掃黑除惡工作，始終保持對黑惡勢力違法犯罪高壓嚴打態勢，形成“全域動員、全民參與”的濃厚社會氛圍，打掉惡勢力團伙3個，移送起訴42人。成功打掉涉煙違法犯罪團伙1個72人，繳獲煙葉煙絲230余噸。全年刑事破案1019件，支持縣人民檢察院、縣人民法院審結各類刑事案件247件。安全生產持續穩定。官廳礦山治理成效顯著，礦區秩序安全平穩。實施安全生產“十大工程”三年行動，食品藥品、道路交通等領域安全生產形勢持續穩定。防災減災持續深入。縣應急指揮中心建成投用。高度重視抗震防災工作，扎實開展地震應急綜合演練，建成70個應急避難場所。實施地質災害治理項目10個，抓好雨汛、山洪等自然災害防范。積極做好非洲豬瘟防控工作。民主法治建設持續提升。認真貫徹縣委決策部署，落實重大工作向縣人大報告、與縣政協民主協商制度，辦理建議、提案475件，辦結率100%、滿意率99.4%。持續推進“七五”普法，貫徹落實新修訂《憲法》，實現政府法律顧問全覆蓋。治理能力持續提高。建成平安視頻監控系統，成功調處各類矛盾糾紛4667件，群眾來信來訪批次、人次同比下降8.6%、9.9%。民族團結進步示范創建順利實施，宗教和順局面持續鞏固。征兵工作打了翻身仗，積極支持民兵調整改革，配合做好軍隊全面停止有償服務工作。
同時，開展好第四次全國經濟普查和第三次全國土地調查，保密、移民、殘聯、人防、廣電、地方志、紅十字、外事僑務、婦女兒童、禁毒防艾、防范和處理邪教等各項工作取得新成績。
(九)自身建設有成效
實干氛圍更加濃厚。深入開展“戒驕戒躁戒空談落地落實落到位”作風集中整治行動，整治政府系統“十二種”作風突出問題，“不作為、亂作為”“不收手、不收斂”“不守規矩、不講紀律”整治有成效。效能建設提質加速。國務院第五次大督查88項工作任務圓滿完成，22項整改任務按時序推進。縣鄉兩級政務大廳共受理行政審批、服務事項82萬件，辦結率99.37%;實現遠程異地電子評標，縣公共資源交易中心進場交易175項，增值和節約財政資金4.57億元。廉政建設取得實效。深入貫徹落實中央八項規定精神及省州有關規定，運用好監督執紀“四種形態”，把明責、壓責、督責、問責作為重要抓手，全年問責23人，政務立案15件、處分15人，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。堅決肅清和建案的惡劣影響，嚴肅認真查改自身問題，營造良好政治生態。強化行政監察和審計監督，進一步規范公務接待和公務用車，加強辦公用房管理，“三公”經費下降10%。
各位代表!過去一年，我們頂住壓力、化解矛盾、防范風險，努力保持了經濟平穩增長、社會和諧穩定的局面。這是州委、州政府和縣委堅強領導的結果，是縣人大、縣政協和社會各界監督支持的結果，是全縣上下凝心聚力、苦干實干的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣干部群眾、人大代表、政協委員，向駐建人民解放軍、武警官兵和所有駐建企事業單位，向離退休老領導、老同志以及所有關心、支持、參與建水發展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在差距和不足：一是產業建設支撐不力。三次產業發展投資不足、科技含量不夠、總量偏小、質量不高，無法支撐經濟和社會發展的需要。二是項目儲備后勁不足。全縣上下大抓項目的力度不夠，謀項目、跑項目、爭項目積極性和主動性不足，“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”局面遠遠沒有形成。三是風險防控形勢嚴峻。財政收支矛盾突出，化解債務風險的壓力大，可持續投融資保障不足，公共服務供給能力依然薄弱，社會矛盾易發多發態勢仍然存在。四是脫貧攻堅質量不高。“精準”二字落實不力，沒有做到“戶戶清”，脫貧攻堅責任壓不實，產業扶貧措施不力，農村危房改造存在差距，貧困退出質量不高。五是污染防治任務很重。整改落實中央環保督察問題不到位，危險固體廢物、面源污染防治等歷史遺留問題整治不徹底，環保基礎設施滯后，生態環境仍然脆弱，城鄉人居環境整治依然壓力很大。六是執行落實差距很大。落實不到位，執行不到位，工作打折扣、作選擇、搞變通、不落地、不見效是當前急需解決的重大問題，特別是營商環境已經成為建水必須高度重視和必須補齊的短板。七是自身建設任重道遠。政府系統政治建設、組織建設、紀律建設、作風建設、能力建設存在薄弱環節，違反中央八項規定精神問題時有發生。對上述問題，我們認真對待，努力加以解決。
二、20xx年工作重點
20xx年是新中國成立70周年，也是決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的關鍵之年。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神，在上級黨委、政府和縣委的正確領導下，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推進高質量跨越式發展，認真貫徹落實縣委工作思路，落實“雙向融入、文旅融合、三產共抓、兩城共建”戰略舉措，全面實施鄉村振興戰略，打好“三大攻堅戰”，抓好“三張牌”建設，負重奮進，攻堅克難，奮力譜寫新時代建水振興崛起新篇章。
20xx年全縣經濟社會發展主要目標建議為：縣域生產總值增長9%以上;規模以上固定資產投資增長18%以上;一般公共預算收入增長3%以上，一般公共預算支出增長6%以上;社會消費品零售總額增長12%;城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長8%、9%;居民消費價格指數漲幅控制在2.5%以內;單位GDP能耗完成州級下達目標任務。重點堅持做好十方面的工作。
(一)堅持縣域經濟高質量發展
貫徹縣委“雙向融入”部署，主動融入滇中城市經濟圈和滇南中心城市群，堅持走出去和引進來，推動產業發展互補互進、市場要素對接對流，在大抓產業、大抓工業、大抓項目、大抓招商、大抓電商上取得突破。大抓產業。產業是建水高質量發展的根基，產業短板仍然是建水經濟發展中最大的短板，我們必須清醒認識當前產業發展中存在的問題和不足，聚焦三次產業高質量發展目標，落實縣委“三產共抓”工作部署，緊緊抓住一二三產業融合發展這條主線，集中精力、整合資源，破解產業發展瓶頸，推動產業關聯發展、成鏈發展、集群發展，讓“大抓產業”成為建水經濟高質量發展的生動實踐。大抓工業。工業產業是解困建水經濟最直接、最有效的抓手，只有大抓工業、大干工業，才能推動建水高質量發展。我們要以培育特色優勢工業項目為重點，按照“兩型三化”的要求，以工業園區為主戰場，在延伸產業鏈和配套產業上下功夫，繼續支持幫助現有工礦企業轉型升級，集中力量爭取50萬噸電解鋁和更大鋁產業項目落地建水，推進水電鋁材一體化發展，通過引進先進技術和自主創新，不斷增強資源控制力和深加工能力。深入實施“專精特新”中小企業培育工程，將一批具有成長潛力的工業企業扶持壯大成規模以上企業。大抓項目。堅持把高質量發展的支撐點放在項目建設上，牢固樹立“有項目就有抓手，有抓手就不放手，不放手勝利就會到手”的理念，堅決貫徹落實州委、州政府“項目建設年”的安排部署，狠抓項目推進。圍繞基礎設施、產業發展、社會民生、生態環保等領域，組織專人專班謀劃落實一批關系長遠發展和增強發展后勁的新項目，進一步完善項目規劃儲備，做深做實項目前期工作，力爭一批大項目進入國家、省、州盤子。嚴格落實一個項目一個縣級領導、一套工作專班、一個工作方案、一抓到底的項目推進機制，改善營商環境，促成項目盡快落地見效。大抓招商。把大抓招商作為“雙向融入”的一大抓手，推行項目全程代辦制，建立重大項目綠色通道，全力助推“最多跑一次”改革實踐，營造良好的招商引資社會氛圍。以鋁產業、紫陶產業、農副產品精深加工等為重點，全面實施精準招商、以商招商戰略，安排專項資金用于重點招商，集中力量引進一批帶動能力強的大項目、新項目，引進一批創新型人才，逐步打造一批區域性主導產業，大力發展外向型經濟。大抓電商。把發展電商作為暢通營銷的一大抓手，積極爭取實施國家電子商務進農村綜合示范縣工程，建設縣級電子商務服務中心，推進鄉級建站庫、村級布網點建設，構建縣域電子商務體系。加快物流體系建設，打通電商物流“最后一公里”，暢通農產品上行與工業品下行渠道，讓更多的建水特色優質產品插上電商的翅膀，將電商產業打造為支撐高質量發展的亮點。發展數字經濟。搶抓數字經濟機遇，抓住“數字云南”建設契機，爭取建水列入全州數字經濟試點縣。積極引入有核心技術的團隊、有發展前景的企業和有重大潛力的項目，探索推進建水大數據庫、大數據平臺建設，圍繞“三張牌”建設加快推動產業數字化，促進公共管理、社會服務的數字化轉型。防范風險。堅持量入為出、量力而行，做到堅定、可控、有序、適度，從源頭上防范化解重大風險。強化政府債務限額管理，千方百計化解到期債務，積極爭取置換存量債券資金，努力緩解償債壓力，牢牢守住不發生系統性風險的底線。發揮好整合后的兩個縣級公司的作用，盤活存量資源，創新投融資方式，保障更多可用資金和財力用于產業發展、項目建設、民生改善。嚴厲打擊金融欺詐、非法集資、騙貸騙補、惡意逃債等違法違規及失信行為，營造良好的金融生態環境，確保金融市場穩定健康發展。
(二)堅持加快“三張牌”建設
聚焦云南省打造世界一流“三張牌”，貫徹縣委“三產共抓”部署，突出建水優勢，著力三產融合，全力構建特色突出、優勢互補、核心競爭力強的產業發展格局。
打造一流綠色食品基地。堅持做大總量、擴大增量的農業產業發展方向不動搖，做好“有機、綠色、生態”文章，打造世界一流綠色食品基地。一是抓好現代農業產業園區建設。全面提升早熟水果、優質蔬菜、特色中藥材、規模養殖4個重點產業發展水平，著力打造北部蔬菜種植、中部特色水果和蔬菜種植、南部中藥材種植和特色養殖“三個產業帶”，建成佳裕中智藍莓國際示范園、天華山藍莓基地，力爭新增柑橘3萬畝、葡萄1萬畝、石榴0.5萬畝、藍莓0.5萬畝;推進溫氏60萬頭生豬養殖青龍二期和飼料廠、羅卜甸奶山羊養殖、酉潤蛋雞養殖等項目建設。二是抓好精品農產品建設。發揮建水氣候“早熟”優勢，重點推廣一批有市場優勢、高附加值的特優品種，大力發展小漿果產業，擴大藍莓、黑莓、樹莓等種植面積，搶占國際國內市場，力爭用2年時間建成中國一流、世界知名的藍莓生產基地，在國際市場上提高行業話語權;建設官廳磨玉山1000畝重樓種植基地，打造以重樓為主的精品中藥材;進一步強化農產品質量安全和智慧管控，實行最嚴的質量檢驗檢測，打造國內最優最放心的精品農產品基地;推進精品農產品國家地理標識認證和品牌化建設，力爭注冊區域公共品牌1個，認定云南名牌農產品2個，“三品一標”認證10個，建設企業追溯平臺用戶10家以上，完成建水農產品氣候品質認證。籌辦好中國農學會第25屆全國葡萄學術研討會。三是抓好農產品精深加工。規劃擴建青云農產品加工園區，實現15萬噸宏斌小米辣深加工生產線建成投產，爭取溫氏生豬屠宰廠等農產品精深加工項目落地建水，積極引導其它農產品企業進入精深加工環節。完善和源火車北站物流中心建設。加快引進和培育一批農業龍頭企業、農民專業合作社等新型經營主體，積極探索推進“農業+”融合發展新業態，建成一二三產業融合發展示范中心2個、產業示范片區4個、特色生態休閑旅游帶1個。
打造一流綠色能源產業。按照大干工業的思路，聚焦工業翻番，著力創新驅動，以“兩型三化”為方向，以水電鋁材一體化產業為重點，打造一流綠色能源產業。一是重點抓好水電鋁產業建設。以水電鋁材一體化產業為重要抓手，實現15萬噸中高端鋁合金新材料、60萬噸炭素陽極二期、炭素新材料、德福環保二期、鼎邦硫化亞錫等項目建成投產;努力爭取50萬噸電解鋁項目及鋁加工產業項目落地羊街工業園區，舉全縣之力爭取大型鋁產業企業入駐，再引進一批下游關聯企業，實現鋁產業鏈拉得更長。繼續做好羊街工業園區擴容提質工作，著力推動新能源(電力)企業和南方電網的深度合作，為承接大企業、大項目做好前期工作和充分準備。爭取上半年實現園區通管道天然氣，加快建成園區三號道路、自來水廠，推進鐵路專用線工廠站路網、污水處理廠二期建設，做好工業大道與鋁產業園二號道路連通、固廢渣場前期工作，爭取將羊街工業園區建設成云南省鋁工業研究和發展滇中自主創新示范區。二是抓好傳統工業升級改造。加快官廳礦山規劃設計評審、礦權整合和安全隱患摘牌銷號工作，依法依規逐步復產;加大福運煤礦建設服務力度，注重環境保護和隱患排查化解，實現年內建成投產;下決心加快群星化工遷建工作;支持正業公司入駐羊街工業園區建設危險固廢處置項目;以放馬坪、南營寨片區為重點，大力整治“散亂污”企業環保整改問題，淘汰落后產能，引導企業轉型升級。三是抓好民營企業發展。改善營商環境，全面扭轉民營企業辦事難、難辦事局面，使建水成為投資發展的熱土;在項目服務、項目落地、稅費減免、報批審批、金融信貸等方面給予民營企業大力扶持和鼓勵，讓民營企業成為建水經濟高質量發展的重要支撐;繼續實施縣級領導掛鉤幫扶企業制度，幫助企業解決生產經營及項目建設中的困難和問題;做好企業升規納規工作。
打造一流健康生活目的地。貫徹落實縣委“文旅融合”部署，以全域旅游和特色小鎮建設為載體，聚焦文旅融合與旅游提質增效，推進健康生活與文化旅游融合發展，打造一流健康生活目的地。一是抓好特色小鎮建設。提高特色小鎮規劃設計和建設管理水平，爭取獲得新一輪獎補。臨安古城加快國家5A級景區創建和申遺工作，與特色小鎮建設同步規劃、共同推進;抓好歷史街區風貌恢復，完成梨園片區、西門片區三線入地和道路恢復提升一期工程;啟動新十大院落建設工作;加大古城業態調整和植入，完成臨安府衙內容填充項目，打造以翰林街為主的主題街區。啟動五星級紫陶酒店、紫陶百工坊、泥漿園等項目建設，抓緊完成紫陶博物館、蟻工坊建設;重點推動國家級紫陶文化產業示范園建設取得重大進展;西莊片區實施好瀘江河流域保護開發項目，完成團山營長府、新房等精品民宿建設，繼續抓好瀘江河周邊環境綜合整治，將雙龍橋片區打造成以濕地公園提檔升級為主的精品小鎮。二是抓好紫陶產業優化升級。抓好“六大紫陶”建設，全力以赴把紫陶產業打造培植為區域性特色品牌產業。強化紫陶產業人才培養，充分發揮建水中檢集團對紫陶的檢驗檢測職能，讓紫陶產業朝著更加健康的方向發展。發布《地理標志產品·建水紫陶》標準，構建紫陶生產銷售全程“追溯+內控+認證”系統。實行最嚴格的陶土資源保護制度，堅決查處非法倒賣陶土的違法犯罪行為。規范紫陶行業秩序，管控不正當競爭行為。協調金融機構發放不少于1億元的“紫陶貸”，力爭年內帶動紫陶產業新增從業人員1萬人以上，產值突破30億元，“紫陶匯”等網絡營銷平臺年銷售額突破1億元。舉辦建水紫陶藝術大賽和文化藝術節。力爭全國紫陶產業知名品牌示范區創建成功。三是抓好全域旅游示范區創建。堅持“以文促旅、以旅承文”，推進文化旅游事業發展。組織開展好慶祝建國70周年系列活動，深度挖掘、整理和利用建水歷史文化資源，推動與文獻館藏、市政建設、旅游產業融合互動;完善提升“一部手機游云南”工作，高位推進旅游革命，完成智慧旅游平臺、旅游交通導向標識系統一期、城市智能停車系統建設，推廣精品自駕游線路;啟動游客集散中心項目，建設古城3個游客服務中心;啟動文廟、團山省保瀕危建筑保護等工程，完成“拯救老屋行動”整縣推進項目;盤活古民居及閑置資產，引進知名品牌酒店入駐建水，積極發展鄉村精品特色民宿;以主題街區打造為示范，不斷完善服務功能，打造美食經濟，發展夜游經濟，培育消費熱點;全面整治旅游市場秩序，完善“1+3+N+1”綜合服務管理和執法機制;加快服務業的市場化、產業化、社會化進程，推進物流、金融、保險、信息服務等現代服務業快速發展。四是抓好康養產業發展。建水最適合發展康養產業，我們要緊緊圍繞打造世界一流的健康生活目的地，依托兩個特色小鎮和溫泉、氣候、森林、中醫藥等優勢資源，加快推進“醫養結合”的大健康產業發展，支持縣中醫醫院、華僑城世博集團發展康養產業，推進臨安國家森林康養基地建設，實施好縣綜合養老服務中心和臨安鎮中所養生養老中心項目。
(三)堅持改善基礎設施
加快交通基礎設施建設。配合抓好建(個)元高速建水段建設。推進過境高速公路連接線前期工作，爭取納入全省“能通全通”工程。完成150公里農村公路安防、大楊公路蘇租至盤江段大修和一批通自然村道路硬化工程，建成一級客運站、南部公交樞紐，實施好曲江新龍大橋、下寨橋和甸尾箐門大橋改造和建設。加快農田水利基礎設施建設。啟動紅罩塘水庫、銅廠水庫、施家寨水庫建設，完成坎平、桃樹山2件小型水庫除險加固。做好蘇租水庫、黑龍潭—天華山水庫—紅罩塘水庫連通工程，做好滇中引水和石屏(建水)灌區工程前期工作。繼續推進臨安鎮高標準農田示范工程，實施好煙區基礎設施建設，完成南莊中心片區高效節水灌溉項目。深化與農業發展銀行“土地治理+扶貧”項目合作，將土地治理新增指標預期收益重點用于脫貧攻堅基礎設施建設。倒排工期、壓實責任，按要求完成“大棚房”及農地非農化問題清理整治任務。加快市政基礎設施建設。進一步推進美麗大道、南環線建設，加快推進輕工業大道、廣慈路等斷頭路建設，不斷完善城市路網，破解大貨車入城難題;融資8.5億元推進“一水兩污”項目，重點實施好縣城建筑垃圾、生活垃圾填埋等項目;實施好棚戶區改造項目，加快太和臨安三期棚改項目建設。加快信息和能源基礎設施建設。全面實施“寬帶中國—千兆到戶”“百兆鄉村”工程，啟動5G項目建設，不斷提升鄉村、交通沿線和旅游景區的網絡覆蓋面及網絡質量。加大有線電視覆蓋范圍，實現137個行政村縣級廣播電視信號全覆蓋。推進數字檔案館建設。推進城市燃油燃氣管網和電動汽車充電站點建設。投入1.02億元繼續推進35千伏變電站、10千伏農村電網和戶表改造等電網建設項目。建成工業園區9萬立方米儲油庫一期工程。
(四)堅持打贏脫貧攻堅戰
抓好目標定位。脫貧攻堅越往后任務越重，剩下的都是難啃的硬骨頭。要緊盯剩下的脫貧出列任務，貫徹落實州委、州政府堅決做到“四個聚焦”、全力打好“五場硬仗”的部署要求，堅決攻克貧中之貧、難中之難、堅中之堅，確保20xx年脫貧出列1個貧困鄉、21個貧困村、3041戶10829人貧困人口的目標任務圓滿完成。抓好責任落實。認真落實縣級和鄉鎮黨政正職抓脫貧攻堅“十條規定”，全面壓實脫貧攻堅責任，抓實“五級調度”和“八個責任清單”，實行一線指導、一線督查、一線調度，確保組織到位、資金到位、人員到位。持續推進審計監督及扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，以鐵的紀律打贏脫貧攻堅戰。抓好項目建設。繼續做實村級施工圖、鄉級路線圖、縣級項目庫，縣政府千方百計籌集資金，整合農危改等項目資金，全力推進農村危房改造，繼續抓好易地扶貧搬遷項目后續工作;實施好46個整村推進項目，千方百計完成農村安全飲水鞏固提升、村級活動場所、標準化村衛生室和一批通自然村硬化路等項目建設。抓好產業就業。牢牢抓住產業扶貧這個“牛鼻子”，確保產業就業扶貧資金占財政專項扶貧資金的30%以上。啟動扶貧產業園建設，抓活扶貧小額信貸扶持貧困戶發展特色種養業，探索“公司+基地+貧困戶”等扶貧模式，實現新型經營主體對貧困戶帶動全覆蓋;圍繞產業抓技能培訓，根據市場抓勞務輸出，依托當地企業抓就近就業，確保貧困人口持續穩定增收。抓好質量提升。堅持立行立改、即知即改，堅決把省、州扶貧開發年度考核指出問題整改落實到位。抓好教育扶貧、健康扶貧、社會保障扶貧，阻斷貧困代際傳遞，防止因病致貧、因病返貧。重點研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體缺乏政策支持和脫貧出列戶持續增收新問題。充分發揮財政資金引導作用，用好用足金融和社會資金，切實為脫貧攻堅提供資金保障。實施貧困勞動力素質提升計劃，開展“自強、誠信、感恩”主題實踐活動，推進移風易俗革除陋習，抓好農村人居環境提升，引導貧困群眾艱苦奮斗、自強自立。
(五)堅持保障和改善民生
優先發展教育體育事業。優化縣城北部資源配置，在青云片區開工建設一所標準化小學，規劃建設一所高中、一所幼兒園。實施好建水一中教學綜合樓、曲江中心幼兒園等23個教育基礎設施改擴建項目。穩妥推進新高考改革，建水一中高考務必保持全縣人民期盼的好成績。配套完善軟硬件設施，推進義務教育優質均衡發展。加快推進鄉鎮公辦幼兒園、“一村一幼”建設，基本實現公辦普惠性幼兒園與民辦幼兒園達到1:1。支持州民族師范學校、紫陶學院繼續辦好紫陶工藝美術和陶藝專業，支持特殊教育和民辦教育健康發展。著力提升全民身體素質，切實增強青少年體質，建成全民健身中心和其他體育設施。舉辦好全省氣排球、摔跤比賽。加快發展衛生健康事業。實施縣人民醫院“九大中心”建設，支持建成三級醫院。支持州二院大竹山精神康復園區建設，力爭縣中醫醫院二期國醫館、康復醫養中心等項目啟動建設，完成縣人民醫院曲江醫院住院大樓、婦幼保健院擴建工程。繼續推進鄉鎮衛生院和村衛生室提質達標，提升基層服務能力。持續深化醫藥衛生體制改革，加快建立基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度。推進縣衛生緊急救援指揮中心、鄉鎮慢性病管理中心、中心衛生院心腦血管救治站建設，完善緊急醫療救援網絡。完善婦幼健康優質服務體系，強化家庭健康監測及人口均衡發展。持續推進科技創新。推進建水紫陶省級知識產權示范園區、特色水果省級科技園區建設，積極申報國家知識產權試點園區、省科技成果轉化示范縣。組織紅河火寶、未名科技申報省級科技孵化器。進一步推進大眾創業、萬眾創新深入發展，著力培育一批“眾創空間”“星創天地”。完善社會保障體系。深入實施全民參保計劃，統籌推進醫療保險、養老保險等社會保障制度改革。抓好農民工工資支付保障和退役士兵“陽光安置”、高校畢業生就業等工作，年內新增城鎮就業4000人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內。推進養老服務體系建設，建成4個居家養老服務中心(服務站)，實施6個鄉鎮敬老院消防設施升級改造。加強低保規范管理，持續推進精準施保。繼續做好社會救助、農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障、殘疾人保障、紅十字人道主義援助等工作。20xx年辦好10件惠民實事，讓發展成果更多更公平地惠及全縣人民。
(六)堅持全面推進鄉村振興
堅持農業農村優先發展，把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手，率先推進、打造試點、做出示范，以產業振興為重點推進鄉村振興。吃透弄懂政策。圍繞國家和省州推進鄉村振興的重大工程、重大計劃、重大行動部署，加強研究、找準定位、落子布陣，爭取更多項目和資金支持，促進城鎮和鄉村共生共榮、各盡其美。抓緊謀劃實施。科學編制鄉村振興戰略規劃，統籌謀劃和推進產業發展、基礎設施、公共服務、資源能源、環境保護、鄉村規劃等工作，力求在產業振興上有新成效，為全面建成小康、基本實現農業農村現代化打好基礎。因地制宜推進。科學把握鄉村差異性，注重因地制宜、分類施策，探索不同類型的鄉村振興路徑、實施要求、優先任務和工作方法。以特色村寨和傳統村落為重點，實施南莊鎮農村一二三產業融合發展產業興村強縣示范項目，引導西莊鎮發展休閑農業、鄉村民宿等新興業態，建設一批鄉村振興示范點工程。創造條件落實。樹牢全縣“一盤棋”發展理念，在制定規劃、資金投入、產業發展、要素配置、公共服務、新型經營主體培育、提升農村人居環境等方面采取有力舉措，加快補齊農業農村發展短板。堅持以農民群眾為主體，激發內生動力，推進鄉村振興。
(七)堅持建設美麗建水
持續打好污染防治攻堅戰。一是抓好環保督察整改工作。著力推進環保督察反饋意見問題整改，突出抓好燕子洞白腰雨燕省級自然保護區存在問題整改，做好迎接第二輪中央生態環境保護督察和省級專項督察準備工作。二是抓好環境監管治理。全面推進水、氣、土污染綜合治理，抓好重金屬污染防治、固體廢物處理、“散亂污”企業排查整治;強化集中式飲用水水源地保護，實施重點河流清河行動，啟動沙拉河治理，全面壓實各級河長及各部門責任，進一步實現河長制“有名”轉為“有實”;抓好大氣污染聯防聯治和揚塵治理，確保全縣環境空氣優良指數持續穩定。三是抓好生態保護修復。全面開展國土綠化行動，確保營造林不低于5萬畝，實施城市和通道面山綠化萬畝工程，完成臨安鎮、面甸鎮防護林工程;加快水土流失和荒漠化治理，推進天柱塔國家石漠公園、雙龍橋濕地公園建設，年內完成6.6萬畝石漠化治理。
全力推進“美麗縣城”建設。落實縣委“兩城共建”部署，以“美麗縣城”建設為契機，圍繞“干凈、宜居、特色”三大要素，按照“古城古典化、新區特色化”思路，高標準推進臨安古城、臨安新區規劃、建設。一是抓緊規劃編制項目。引進東南大學完成新一輪城市總體規劃修編，同步開展片區控制性詳細規劃和城市設計，為積極推進縣城西北部臨安新區建設提供科學依據;圍繞增綠、增亮、增彩，在原有項目基礎上，再規劃編制一批有體量、有質量的城市建設項目。二是快速推進城區建設。加快紫陶特色小鎮燈光亮化美化工程建設，完成迎暉路等城區14個燈光亮化提升項目和崇文塔、天柱塔、文筆塔燈光亮化，高品質完成一批街道綠化提升工程，突出抓好零公里片區及高速公路沿線立面整治，進一步增強人民群眾的獲得感、滿意度。三是統籌推進鄉村建設。加快曲江生活垃圾、南部生活垃圾填埋場及鄉鎮配套垃圾中轉站建設，啟動八鎮一鄉供水、污水項目，建成旅游特色型、美麗宜居型、提升改善型、自然山水型、基本整潔型村莊341個，力爭官廳鎮創建為國家衛生鎮。打造一批具有建水特色的傳統村落。四是全面加強監管治理。宣傳實施好《建水縣城市管理辦法(試行)》，高位推進“兩違”建筑拆除，重拳整治城區亂象，打造8個示范農貿市場、13個示范小區。以縣城為核心，推進建成區外3公里范圍人居環境整治提升。學習借鑒浙江“千村示范、萬村整治”經驗，推廣岔科長田村建設經驗，開展農村人居環境整治村莊清潔行動，為建設“美麗縣城”奠定基礎。
(八)堅持深化改革
抓好農村集體產權制度改革。全面落實農村集體產權制度改革試點縣任務，完成農村集體資產清產核資、集體成員身份確認、集體資產量化及股權設置，成立新的集體經濟組織，建立符合市場經濟要求的農村集體經濟運營新機制。抓好“放管服”改革。持續推進“六個一”行動，全力推行“政務服務一網通辦”和“一部手機辦事通”，力爭實現企業開辦時間不超過8個工作日，項目總審批時限不超過80個工作日，在線辦理事項達到85%，企業和群眾辦事“只進一扇門”及“最多跑一次”事項達70%，精簡證明材料取得新成效。抓好政府系統機構改革。嚴明改革紀律，有力有序抓好政府機構改革組織實施，切實解決機構重疊、職能交叉等問題，構建職責明確、依法行政的政府治理體系。抓好供給側結構性改革。鞏固“三去一降一補”成果，繼續淘汰落后產能，積極推進大用戶用電、用氣直供，落實國家減稅降費政策，切實減輕中小微企業負擔。抓好其他改革。支持司法體制改革，持續抓好生態文明體制、綜合行政執法體制和教育、醫療衛生等公共服務領域改革，推進生產經營類事業單位改革，完成企事業單位公務用車制度改革。加快推進撤縣設市工作。
(九)堅持創新社會治理
抓好民主法治。自覺接受縣人大及其常委會法律監督、工作監督和縣政協民主監督，做好建議提案辦理，自覺接受社會各界監督。支持群團組織工作，促進社會組織、志愿服務健康發展。落實普法責任，推進“七五”普法。從嚴落實行政執法“三項制度”，加快法治政府進程。認真履行重大決策程序，確保決策更加符合實際、經得起檢驗。全面推進政務公開，讓行政權力在陽光下運行。抓好安全穩定。持續深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法懲治各類違法犯罪，全面凈化社會治安環境。堅持和發展“楓橋經驗”，籌集專項資金開展人民調解“以獎代補”工作，不斷提升矛盾糾紛化解效率。實施好安全生產“十大工程”三年行動，下重手、出重拳整治食品藥品、道路交通等領域安全生產亂象，堅決防范和遏制重特大安全事故。認真落實中央關于民族宗教工作的方針、政策，依法加強民族宗教事務管理，推進民族團結進步示范創建，堅決制止非法宗教活動。打好禁毒防艾人民戰爭。推進軍民融合深度發展，抓好退役軍人事務、國防教育和民兵預備役工作。抓好防災減災。高度重視防震減災，扎實開展地震應急綜合演練。嚴格落實防汛安全“三個責任人”制度，加強地質災害防治，抓好盤江黑雀村整村搬遷和青龍趕馬沖村地質災害隱患整治。毫不松懈抓好非洲豬瘟等疫情防控應急工作。推進應急管理體系建設，不斷提升自然災害和突發事件應急處置水平和能力。
(十)堅持建設人民滿意政府
繼續整治辦事難、難辦事。落實“營商環境提升年”要求，著力改善和優化營商環境，構建親清新型政商關系。聚焦窗口和服務部門，提升企業辦事滿意度和建水開放發展吸引力。繼續整治不作為、慢作為。持續深入開展“戒驕戒躁戒空談落地落實落到位”作風集中整治，重點糾正不敢碰硬、方法不多、研究不深、情況不準等問題，鍛造一支有想法、有擔當、有作為的政府工作隊伍。繼續整治不收手、不收斂。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，深挖細查隱形變異“四風”問題，守住為官、干事、做人底線，持續開展腐敗和作風問題治理。強化對領導干部履行經濟責任情況的審計監督，有效治理“糊涂賬”，嚴控“三公”經費，降低行政成本。繼續整治不講規矩、不守紀律。貫徹落實好新修訂的《公務員法》，嚴格領導干部教育管理，增強“守紀律如生命，講規矩為天職”的自覺性和主動性，切實增強制度執行的嚴肅性，真正讓紀律成為“帶電的高壓線”，讓規矩成為“高懸的鐵戒尺”，形成震懾力，提高戰斗力，推進政府各項工作部署落到實處。進一步肅清和建案的惡劣影響，持續建設風清氣正政治生態。
各位代表!新時代賦予我們新使命，新征程需要我們新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省、州黨委、政府和縣委的堅強領導下，勇于擔當、善于作為，奮力譜寫新時代建水振興崛起新篇章，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!
注釋：
1.一部手機游云南：云南省最權威、最全面、最方便的統一智慧旅游大數據平臺，通過一部手機完成吃、住、行、游、購、娛等全方位智能服務。
2.六大紫陶：人才紫陶、雙創紫陶、金融紫陶、智慧紫陶、文旅紫陶、誠信紫陶。
3. “綠盾”專項行動：是生態環境部、自然資源部、水利部、農業農村部、國家林業和草原局、中國科學院和國家海洋局等七部門聯合開展的專項行動，給自然保護區來一個大掃除，保護好自然保護區的“天生麗質”，還自然以寧靜、和諧、美麗，為自然生態系統留下休養生息的國土空間，為人民群眾提供更多的優質生態產品，為推動實現建設美麗中國的奮斗目標筑牢生態根基。
4. “兩違”建筑：是違法用地、違法建設的建筑的簡稱，是指未經批準占用土地擅自建房的行為和沒有取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證核定的建房行為。
5.兩票制：藥品從藥廠賣到一級經銷商開一次發票，經銷商賣到醫院再開一次發票。
6.分級診療：按照疾病的輕重緩急及治療的難易程度進行分級，不同級別醫療機構承擔不同疾病的治療，逐步實現從全科到專業化的醫療過程。
7.三大攻堅戰：脫貧攻堅戰、污染防治攻堅戰、防范化解重大風險攻堅戰。
8.三張牌：綠色食品牌、綠色能源牌、健康生活目的地牌。
9. “放管服”改革“六個一”行動：“放管服”是簡政放權、放管結合、優化服務的簡稱;“六個一”行動指企業開辦時間再減一半、項目審批時間再砍一半、政務服務一網通辦、企業和群眾辦事力爭只進一扇門、最多跑一次、凡是沒有法律法規依據的證明一律取消。
10. “雙向融入、文旅融合、三產共抓、兩城共建”戰略舉措：即縣委“兩融兩共”戰略舉措。“雙向融入”，即以促進建水東融滇南中心城市群、北融滇中城市經濟圈為抓手，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，深化市場化改革、擴大高水平開放，推進基礎設施互聯互通、產業發展互補互進、市場要素對接對流、公共服務共建共享，不斷激發新動力、釋放新紅利、拓展新空間。“文旅融合”，即依托全域旅游、特色小鎮和古城5A級景區創建，“以文促旅、以旅承文”，充分挖掘、整理、植入建水獨特的歷史文化資源，以文旅融合發展為動力，完善服務設施，優化環境，培育業態，打造產品，全面推動旅游產業提質增效，全面推進教育文化突破發展。“三產共抓”，即以創新驅動為引領，聚焦三次產業高質量發展目標，全面推進供給側結構性改革，突出建水優勢，優化產業結構和布局，加快產業轉型升級，促進產業聚集、關聯發展、成鏈發展、集群發展，構建特色突出、優勢互補、核心競爭力強的產業格局，做大做強發展引擎。“兩城共建”，即突出“古城古典化、新區特色化”，創建“美麗縣城”，穩步推進古城風貌保護及恢復，全面提升古城文化品位，使古城更有歷史韻味;加快新區基礎設施建設，推進新型城鎮化發展，進一步優化城鄉區域空間布局，讓城鄉更加美麗宜居，力爭形成優勢互補、良性互動、特色突出的縣域發展新格局，夯實筑牢發展引擎。
11.三品一標：無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志。
12. 1+3+N+1：“1”指綜合監管指揮平臺;“3”指三支執法隊伍，即：縣法院、市場監督管理局、公安局分別成立的旅游巡回審判點、旅游市場監管所、旅游警察大隊;“N”指政府有關職能部門;“1”指旅游監管履職監察機制。
13.九大中心：在縣人民醫院建設胸痛中心、卒中中心、創傷中心、危急孕產婦搶救中心、危重兒童及新生兒搶救中心、影像診斷中心、醫學檢驗中心、血液透析中心、病理診斷中心。
14.行政執法“三項制度”：行政執法公示制度，執法全過程記錄制度，重大執法決定法制審核制度。
20xx年“十件惠民實事”
一、建設智能停車系統。將城區所有的停車區域(包括道路泊位、公共停車場、私人停車場和地下停車庫)納入統一的智慧靜態交通管理平臺和信息系統，建設全面覆蓋、全城聯網，集信息查詢、信息引導、智能停車、智能收費于一體的智能停車管理信息系統。
二、建成14個鄉鎮慢性病管理中心和3個心腦血管救治站。在14個鄉鎮衛生院建設慢性病管理中心，在條件成熟的鄉鎮衛生院優先建設3個心腦血管救治站。
三、建水電視臺全覆蓋。實現全縣所有行政村通過廣播電視“戶戶通”、廣電網絡公司有線數字電視或移動、電信寬帶網絡電視收看建水電視臺。
四、建成全民健身中心。在仁和路、福康路交叉處旁建設全民健身中心，建筑占地面積1950平方米，建筑面積4079.48平方米。
五、小區電動自行車智能充電系統安裝。在全縣45個小區推廣安裝具備定時充電、自動斷電、故障報警、保險賠付等功能的電動自行車智能充電系統，有效預防和減少電動自行車火災的發生及危害。
六、規范和優化城區道路交通信號燈。對城區交通信號燈進行排查、檢修和完善，根據交通流量，合理調配信號燈，確保交通有序。
七、人民調解“以獎代補”。籌集專項資金開展人民調解“以獎代補”工作，增強人民調解員的工作積極性、主動性、創造性，不斷提升矛盾糾紛排查化解力度，力爭把矛盾解決在初始階段。
八、鼓勵建檔立卡貧困勞動力外出務工。建立和完善輸出地與輸入地勞務對接機制，推進跨省勞務協作，提高勞務輸出組織化程度，對全縣外出務工建檔立卡貧困戶給予200元/人的一次性交通補助。
九、擴大城區清掃保潔范圍。擴大“吸掃沖聯動式”清掃城區街道的范圍，特別要新增覆蓋城區背街小巷。
十、提升城區背街小巷路燈亮化率。進一步推進城市亮化工程，解決好城區背街小巷沒有路燈或路燈老舊等問題。
政府工作報告評價2
20xx年全縣經濟社會發展主要目標建議為：縣域生產總值增長9.5%以上，力爭實現10%;規模以上固定資產投資增長15%以上，力爭實現18%;一般公共預算收入增長3%以上，力爭實現4%，一般公共預算支出增長8%以上，力爭實現10%;社會消費品零售總額增長12%;城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長8%、9%;居民消費價格指數漲幅控制在4.5%以內;單位GDP能耗完成州級下達目標任務。重點做好十個方面的工作。
(一)全力以赴推動縣域經濟高質量發展
大抓產業有突破。打造世界一流“綠色食品牌”，聚焦早熟優勢和高端果品的定位，充分發揮美國卓莓、聯想佳沃、天華山果蔬國際高端藍莓生產企業的優勢，擴大藍莓種植規模，打造1.5萬畝以上世界一流水準藍莓產業基地，謀劃建設建水國際藍莓小鎮，全力創建“一縣一業”〔10〕示范縣。新增“陽光玫瑰”葡萄2萬畝，搶占國際高端葡萄市場份額;新增“紅美人”柑橘1萬畝，臍橙、沃柑2萬畝，進軍高端果品市場，帶動柑橘產業提檔升級;新增軟籽石榴0.5萬畝，優化石榴品種結構，提高國際市場競爭力。聚焦規模生產優勢，提升畜禽標準化規模養殖水平，加快溫氏60萬頭生豬產業化養殖基地青龍二場及普雄種豬場項目建設，新增家庭農場60個。加快臨安、官廳、青龍等7個蛋雞標準化養殖示范基地建設，實現蛋雞養殖150萬羽以上。聚焦現代產業優勢，啟動綠色食品現代產業發展中心前期工作，加快實施鴻羊羊乳制品加工項目、生豬養殖全產業鏈融合發展項目，爭取溫氏24.5萬噸飼料加工項目建成投產。確保糧食總產量穩定在22.2萬噸左右，實現農林牧漁業總產值增長10%。打造世界一流“綠色能源牌”，建設中鋁集團建水產業集群基地，抓好鋁產業鏈延伸和精深加工產業配套建設，通過數字技術賦能水電鋁材產業，提升服務保障水平，推進一批下游產業項目建成投產，促進產業提質增效，確保20xx年水電鋁材產業有新增量。打造世界一流“健康生活目的地牌”，推進文旅深度融合，抓好第二批國家全域旅游示范區創建、古城國家級5A景區創建和古城申遺工作。繼續實施旅游產業提質增效三年行動計劃，重點抓好游客集散中心、云龍山汽車旅游營地等項目建設。加快全域智慧旅游平臺和旅游交通導向標識系統建設。大力發展夜游經濟，爭取二季度《臨安夢境》行浸式夜游〔11〕項目和“朱家壽宴”沉浸式園林體驗實景劇上演。加快紫陶產業良性發展，對照國家級文化產業示范園區驗收標準，加快園區基礎設施建設，新建院落50座以上，建設建水紫陶非遺技藝體驗館和紫陶中醫養生館，啟動建水紫陶智能可視化數據統計平臺建設，提升紫陶產業核心競爭力。加快推進碗窯老村歷史街區風貌改造，通過舉辦紫陶文化節、四大名陶展等活動，推動建水紫陶產業與普洱茶等產業深度合作，激發建水紫陶產業發展活力，實現40億元產值目標。在康養產業培植上，積極探索“醫養結合”模式，促進醫康養游融合發展，推動曲江氡泉開發等項目建設。多產融合實現批零住餐等服務業發展。加快發展數字經濟，引入有核心技術、有發展前景的企業，推進“互聯網+”、大數據信息共享平臺等發展，建設信息化、數字化、智能化的基礎設施和公共服務設施。
大抓工業有突破。重點抓好水電鋁產業建設，支持中鋁集團投資50億元建成年產50萬噸電解鋁項目，實現15萬噸中高端鋁材項目投產達標并做好二期項目前期，推進炭素陽極項目二期工程、2萬噸炭素陰極建設項目竣工投產。完善園區基礎設施建設，繼續做好羊街工業園區擴容提質工作，建設500KV惠歷變新增變壓器項目和外部輸供電線路工程，加快羊街工業園區3、4號道路建設及固廢渣場項目前期工作，推進輕工業園區1、2號片區連接道路建設，為承接大企業、大項目做好準備。抓好傳統工業升級改造，完成群星化工年產2萬噸高錳酸鉀搬遷項目竣工投產，啟動放馬坪、南營寨片區傳統工業轉型升級工作，完成錳粉加工區、年產120萬噸水泥粉磨站及多孔燒結磚技改項目建設，力爭年處理12萬噸廢舊輪胎項目投產，浙建廢舊塑料回收利用項目完工試生產，支持正業公司危險固廢處置項目入駐羊街工業園區，爭取張家港新東旭紡織服裝加工項目落地建水，啟動年產10萬立方米板材加工項目建設。抓好民營企業發展，持續改善營商環境，開展縣級領導掛鉤精準幫扶。繼續抓好清理拖欠民營企業、中小企業賬款工作。
大抓項目有突破。牢固樹立“有項目就有抓手，有抓手就不放手，不放手勝利就會到手”的理念，狠抓項目推進，年內再啟動一批項目建設。圍繞基礎設施、產業培植、社會民生、生態環保等重點領域，組織專人專班謀劃落實一批事關長遠發展新項目，進一步完善項目規劃儲備，做深做實項目前期工作，力爭一批大項目進入國家、省、州盤子。嚴格落實“一個項目、一個專班、一名掛鉤領導、一個牽頭單位、一抓到底”機制，通過“制定管理辦法+大數據分析”方式，促成項目盡快落地見效。
大抓招商有突破。抓好一把手招商，主動走出去，圍繞上門招商，形成“領導帶動、項目推動、上下聯動”的工作格局。抓好以商招商，科學有效整合我縣資源，鼓勵企業積極引進戰略合作伙伴，吸引新的大企業大集團到我縣合作發展。鼓勵個人、機構、商會招商，共同發展。探索制定市場化招商的實施辦法，大膽嘗試委托招商、代理招商、中介招商等模式。抓好精準招商，開列招商清單，著眼強鏈補鏈延鏈，以水電鋁材、紫陶、農副產品精深加工為重點，立足需求實施點對點招商，爭取再談成一批、引進一批、落地一批招商項目。
大抓電商有突破。整合電商現有資源，凝聚電商合力，提升運營能力和水平，夯實運營基礎，努力形成線上線下聯動發展的格局。服務電商提質增效，加快建設縣級電子商務服務中心，積極對接政策資源，創造良好的電商服務環境，重點扶持5至10家電商企業。引入阿里巴巴、京東、云集等知名有實力的電商企業，通過招大引強、扶持培育等方式，讓更多有實力的電商企業入駐建水，匯集發展要素，增強電商實力，推動電商產業繁榮發展。配套做好電商物流，推動更多物流項目落地，打通電商物流“最后一公里”，讓更多建水特色優質產品成為電商網紅。
大抓開放有突破。在區位上開放發展。發揮建水地處面向南亞、東南亞開放的重要節點，昆明通往滇南各縣市的物資中轉站和商品流通中心，昆明至東盟的國際大通道核心節點的良好區位優勢，抓住國家實施“一帶一路”，云南省建設面向南亞東南亞輻射中心和紅河州實施“融入滇中、聯動南北、開放發展”的戰略機遇，解放思想、積極對接，推動建水高水平、全方位開放發展。在產業上開放發展。抓住自貿區紅河片區推進國際產能合作、跨境人力資源合作、國際物流大通道建設等機遇，重點發展加工及貿易、大健康服務、全域旅游、現代農業產業，推動建水紫陶、建水藍莓、建水早橙等更多特色產業走向全國、對接世界。在平臺上開放發展。利用自由貿易試驗區昆明片區、紅河片區、紅河綜合保稅區、蒙自經濟開發區“四大平臺”和河口、金水河、磨憨、勐康4個國家一級口岸，實現與滇南中心城市群、滇中城市經濟圈更加便捷高效地互聯互通，形成與周邊區域協同發展、優勢互補的全面開放新格局。
(二)全力以赴打好“三大攻堅戰”
決勝脫貧攻堅戰。盯緊目標任務。6月底前必須全面完成所有脫貧攻堅任務，解決“兩不愁三保障”問題，解決貧困行政村出列問題，必須排查整改影響脫貧攻堅任務完成的各類問題，確保294戶894人貧困人口和山田村、磨依蚌村、水塘寨村、西底村、黑箐村5個貧困行政村全部高質量脫貧出列。防止出現返貧。堅決做到“四個不摘”〔12〕，認真落實鞏固措施20條要求，務必強化2080戶6817人“脫貧監測戶”和“邊緣戶”的監測預警和動態幫扶機制，對返貧人口和新發生的貧困人口到戶到人量身定制幫扶措施。抓實穩定脫貧。持續鞏固提升產業就業組織化程度，高質量做好易地扶貧搬遷后續工作，提升貧困群眾抗風險能力和自我發展能力，確保穩定不返貧。激發內生動力。認真研究扶智扶志的措施辦法，有針對性的解決爭當貧困戶、不愿脫貧、不愿出列、等靠要等消極思想，用身邊的人、身邊的事開展教育引導工作。繼續革除陋習，持續激發脫貧致富的內生動力。
打好污染防治攻堅戰。堅決整改環保督察問題。全面整改中央、省、州各級環境保護督察問題，重點完成縣城垃圾處理場存量生活垃圾清理、城鄉“兩污”治理設施不足等問題。做好迎接中央第二輪生態環境保護督察準備。堅決抓好水、氣、土污染防治行動。嚴格落實河(湖)長制，持續改善江河生態環境，抓好飲用水水源地保護。抓好大氣污染聯防聯治，強化工業廢氣在線監測監管，抓好餐飲油煙、工地揚塵整治，確保全縣環境空氣優良指數持續穩定。整治農業面源污染，整治“散亂污”企業。堅決修復生態環境。開展國土增綠行動，計劃實施營造林4.47萬畝，城市和通道面山綠化8250畝，推進天柱塔國家石漠公園建設，力爭完成各類自然保護地勘界立標工作，爭取省級生態文明縣城、省級森林縣城創建成功。堅決抓好環保項目實施。圍繞江河生態環境修復、重金屬污染、固體廢物整治等謀劃實施一批生態環保項目，重點推進沙拉河治理、生活垃圾焚燒發電等項目建設，確保建筑垃圾填埋場、生活垃圾收運系統、曲江鎮生活垃圾處理廠盡快建成投用，啟動躍進水庫周邊植被修復、南盤江流域重點污染源排查及水污染控制項目建設。做好瀘江河流域生態環境修復工程項目。
打好防范化解重大風險攻堅戰。嚴防債務風險。優化支出結構，壓縮一般性支出，嚴格執行政府債務限額，積極籌資償還到期債務，嚴防政府性債務風險發生。加大專項債券爭取力度，盤活國有資產和存量資金，提高行政事業單位經營性國有資產、城市公共資源利用效率。加強稅收征管。以產業和重點項目為抓手，培植財稅收入增長點。加強非稅收入征管，加快財源建設信息和納稅信用平臺建設。加強金融監管。加強金融市場監管，規范推進PPP(TOT)〔13〕項目，助力政府投融資管理和績效管理。加強審計監督。推進財政資金、公共資金、國有資產、國有資源和領導干部經濟責任審計全覆蓋，重點關注扶貧、涉農、民政、教育等民生領域，促進資金、資產安全高效使用。
(三)全力以赴改善基礎設施
改善交通基礎設施。繼續協調增加“復興號”動車對開頻次，深入謀劃鐵路改造升級，爭取早日進入高鐵時代。全力配合建(個)元高速公路建設。力爭建水至開遠鎖龍寺高速公路年內啟動前期，繞城高速開工建設，實現所有自然村通硬化路目標，推進353公里農村公路安防工程和賈依山橋、馬占戶橋等9座危橋改造。改善農田水利基礎設施。全力配合做好滇中引水工程(建水段)、石屏大型灌區(建水片區)項目建設。完成大田水庫、紅罩塘水庫建設，加快推進銅廠、施家寨水庫建設，繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程，爭取躍進水庫列入大型水庫建設范圍，繼續做好蘇租水庫、牛路頭等中型水庫建設以及黑龍潭—天華山水庫—紅罩塘等水庫連通工程前期工作。完善4800畝核心煙區基礎設施，力爭新增3萬畝高標準農田。改善能源信息基礎設施。力爭福運煤礦整合重組投產運營，實施城鄉電網升級改造，完成9萬立方米成品油庫一期項目建成投產的同時爭取二期項目年內開工，支持建成中石油天然氣支線管道紅河支線(建水段)，加快5G網絡布局，完成290座基站建設。
(四)全力以赴保障和改善民生
優先發展教體事業。努力辦好人民滿意教育，抓實控輟保學，確保九年義務教育鞏固率達到99%以上。推進高中教育擴規提質，實現高中階段教育毛入學率90%以上。建設臨安高級中學一期項目，實現秋季招生，實現二中、三中、六中、實驗中學改擴建項目竣工投用，新增高中學位1.2萬個。投資1.1億元新建4.56萬平方米校舍、6.82萬平方米運動場地。建成全民健身中心，廣泛開展各類體育賽事活動。建設健康建水。確保縣第二人民醫院住院大樓建成投用，力爭縣人民醫院綜合樓、縣中醫醫院二期項目年內開工建設。大力支持縣人民醫院創建三級乙等綜合醫院、縣第二人民醫院創建二級綜合醫院、縣婦幼保健院創建二級甲等專科醫院，爭取全國基層中醫藥工作先進單位通過國家級驗收。推進科技創新。抓好國家級知識產權試點、建水特色水果省級科技園區建設。加大“建水產業技術領軍人才”等高層次科技人才的引進與培養，強化科技成果轉化運用。繼續做好“雙創”工作，組織10家以上企業申報“星創天地”“眾創空間”“科技企業孵化器”等大眾創業·萬眾創新平臺，建設10個農業科技型中小企業。促進就業創業。把就業作為重中之重，扎實做好城鎮失業人員再就業，確保城鎮新增就業4000人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內。強化職業技能培訓，年內完成3000人次以上的職工技能提升和轉崗轉業培訓，新增農村勞動力轉移就業1萬人次以上。加強社會保障。繼續鞏固全民參保計劃，進一步提升參保率。切實保障退役軍人合法權益，抓好農民工工資支付保障工作，做好社會救助、城鄉低保專項治理等工作。同時，扎實開展第七次全國人口普查。高位推進撤縣設市工作，確保取得突破性進展。支持群團組織依法依章程開展工作，推動殘聯、外事、婦女兒童、紅十字會、禁毒防艾、國防動員、民兵預備役等各項工作取得新成績，繼續辦好10件惠民實事，讓發展成果更多更公平地惠及全縣人民。
(五)全力以赴建設美麗建水
深入推進特色小鎮建設。臨安古城擬投資2.1億元，繼續實施傳統風貌保護與恢復，完成崇正書院、城隍廟等文物建筑內容填充，完成過橋米線百年老字號“寶興樓”、臨安古城博物館建設。完善古城周邊停車場等旅游基礎設施，開通“一路三環七巷”電瓶車擺渡和景區旅游直通車。西莊紫陶小鎮擬投資3.43億元，完成紫陶博物館、城市規劃展覽廳功能布局，推進紫陶百工坊、五星級酒店、紫陶泥漿園、龍窯生態城中心廣場建設，完成雙龍橋濕地公園、新房片區、團山片區、黃龍寺片區規劃融合，將瀘江煙柳“兩帶四點”〔14〕打造成為新亮點。深入推進“美麗縣城”建設。圍繞“干凈、宜居、特色”三大要求，按照“兩鎮、兩河、六道、六街區”〔15〕建設內容。以新發展理念啟動駐月湖、環湖路以及體育館、文化中心、康養中心、學校等項目建設，全力建設宜業宜居臨安新區。持續推進“一水兩污”“廁所革命”“地下管網”等市政基礎設施建設，完成建水大道、紫陶大道、工業大道、迎暉路改造和清遠路、永禎路風貌改造提升。推進立體停車場、南環線、美麗大道、西部行政區廣場項目建設，推行城市停車泊位智能化管理。優化城市交通，規范廣告牌位，完善城市標識，解決街巷亮化問題。加強農貿市場管理，整治占道經營，提升城市綠化保潔管理水平，建設干凈宜居建水。深入推進美麗鄉村建設。聚焦“七改三清”〔16〕，大力實施“百村示范、千村整治”工程〔17〕，開展“美麗鄉村建設”行動，突出農村垃圾、污水、村容村貌整治，實施農村人居環境網格化管理，改善農村人居環境。新創建國家級衛生鄉鎮2個、省級衛生村12個。打造茍街、白家營、回新村等一批以田園風光、古鎮村落、傳統民俗為依托的鄉村旅游點。加快實施鄉村規劃推進“多規合一”，爭取入選5個省級美麗鄉村、10個州級美麗鄉村。
(六)全力以赴推進鄉村振興
抓實項目爭取。按照鄉村振興總要求，圍繞基礎設施、旅游產業、電子商務、人居環境、公共服務、生態環保等重點領域，謀劃編制項目。補齊“三農”短板。以農村安全飲水、村內道路、產業培植、電力保障等為重點，全面提檔升級基礎設施，補齊農村教育、醫療、社會保障等短板。強化示范引領。按照“看得見山、望得見水、留得住鄉愁”的理念，每個鄉鎮至少選擇1個以上自然村打造鄉村振興試點，總結經驗做法，形成可推廣、可復制的經驗模式。注重統籌推進。按照州委“五抓五強”〔18〕要求，統籌推進興村強縣行動。以社會主義核心價值觀為引領，傳承發展優秀傳統文化，培育文明鄉風，建設鄰里守望、誠實守信、勤儉節約的文明鄉村。
(七)全力以赴深化改革
深化“放管服”改革。必須認真落實國務院大督查要求，加快推進“三平臺一體系”〔19〕建設，優化“一網通辦”“只進一扇門”“最多跑一次”服務機制，力爭依申請辦理事項100%入駐實體大廳、“一部手機辦事通”實名注冊率達80%以上。加快推進投資項目審批改革，壓減辦事流程環節，改善營商環境。推進供給側結構性改革。堅持穩中求進總基調，細化“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，鞏固“三去一降一補”〔20〕成果。深化財稅體制改革。推進縣鄉財政體制改革，探索建立事權與支出責任相適應的縣鄉財政制度，推進績效管理與預算管理深度融合，繼續實施“減稅降費”。做好政府機構改革后續工作。理順部門職責關系和鄉鎮行政管理體制，完善權責清單，確保高效有序運轉。做好縣鄉執法協調工作，提升政府公共服務和管理水平。繼續抓好其他改革。抓好深化農村集體產權制度改革，推進醫藥衛生、教育、文化等領域改革，激發發展活力。
(八)全力以赴推進社會治理
推進依法治理。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督。深入開展依法治縣工作，推進法治政府建設，扎實推進嚴格執法、公正司法、全民守法，全面完成鄉鎮公共法律服務中心建設，持續推行矛盾糾紛多元化解機制。創新社會治理。創建省級先進平安縣，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。深入推進“楓橋式公安派出所”創建工作，形成共建共治共享社會治理新格局。持續整治社會治安亂點，依法嚴厲打擊各種違法犯罪，持續提升人民安全感和滿意度。持續抓好民族團結進步示范工作，營造民族團結、宗教和順的良好局面。強化應急管理。推動安全生產“十大工程”三年行動計劃，深化道路交通、消防、非煤礦山、危險化學品等重點行業領域專項整治。深化應急管理體制改革，抓好應急救援隊伍和社會應急力量建設，提升防災減災救災能力。
(九)全力以赴謀劃“十四五”工作
站位全局謀長遠。對標國家、省、州提出的“十四五”規劃相關要求，科學提出我縣“十四五”發展目標、重點任務，科學編制引領建水高質量跨越式發展、經得起歷史檢驗的高水平“十四五”規劃。科學謀劃上項目。務實推進“十四五”重大項目包裝和“金點子行動計劃”，積極謀劃提出一批支撐全縣高質量跨越式發展的重大項目，強化同上級有關部門的協調對接匯報，爭取更多項目納入國家和省、州“十四五”規劃盤子。聚焦弱項補短板。圍繞加快綜合交通基礎設施建設、構建現代產業體系、推動產業轉型升級、補齊民生事業短板等方面，研究推出一批重大項目，進一步強弱項、補短板，夯實建水高質量跨越式發展的基礎。
(十)全力以赴建設人民滿意政府
持續整治辦事難、辦事累。針對群眾和企業反映強烈的辦事不一次告知流程、多頭跑、推諉扯皮、服務態度冷漠等辦事難、辦事累問題開展專項整治。強化督查督辦力度，著力促進機關作風大轉變、重點工作大突破、服務質量大改進，切實提升群眾、企業辦事滿意度和開放發展吸引力。持續整治不作為、慢作為。扎實開展“四轉兩強化”〔21〕專項行動和“雙講雙提”〔22〕系列活動，重點整治工作敷衍塞責、遇事繞道走，急事慢辦、該辦不辦、拖著不辦等問題，鍛造一支有想法、有擔當、有作為的政府工作隊伍。持續整治不收手、不收斂。嚴格執行中央八項規定精神，持續開展腐敗和作風問題治理。支持縣紀委縣監委執紀辦案，對仍然不收手、不收斂、心存僥幸、頂風作案現象，堅決嚴肅予以懲治，構建風清氣正的政治生態。持續整治不講規矩、不守紀律。堅持從嚴治政，堅決整治不講規矩、不守紀律行為，加強自我約束，自覺接受監督，做到守紀律、講規矩、作表率，為建水高質量跨越式發展提供堅強紀律保障。
各位代表、各位委員，建水的發展環境很好，發展形勢催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，凝聚全縣干部群眾的智慧和力量，不忘初心、牢記使命，以逢山開路的闖勁、滾石上山的干勁、抓鐵有痕的韌勁，走好新長征路，確保建水與全國、全省、全州同步全面建成小康社會，堅定不移譜寫新時代建水振興崛起新篇章!
政府工作報告評價3
20__年時間已經過了半，回顧自己半年來的工作，是一個從新認識自我的半年，逐漸發現自己的不足，慢慢理清工作思路，在各級領導的關心支持下，我按照所在崗位職責要求，自覺服從組織各項安排，開拓創新，扎實工作，較好地完成了各項工作任務。現將半年來的工作總結如下：
(一)在不同崗位間，要切實轉變角色
到村任職快2年，我先后在農村、鎮機關等部門工作鍛煉。擺在我面前最棘手的問題就是如何盡快實現不同崗位的角色轉變，這也是各級領導一直強調和囑咐的一件大事。為此，我要求自己做好以下三點：
一是迅速適應從局部到全局的變化。新的崗位要求新的工作標準。在俞耿村村工作期間，它要求我把握住加快農村經濟發展、促進農民就業增收、提高農民生活品質的主線來開展基層服務;在鎮團委工作期間，它要求我全面深刻地了解全鎮青年人思想情況，它要求我站在全鎮的高度來把握工作的重心和中心。
二是盡快明確職責，準確進入崗位。只有找準自己的位置，全力以赴地做好本職工作，才能確保每一項工作的順利完成。從事助理工作期間，在全村基礎設施建設、隊伍管理、便民服務等方面，我積極出謀劃策并協助黨支部搞好基層組織建設;從事人口普查工作期間，我堅持"向領導指示"的原則，認真反復地核實各項數據，確保信息完整、及時、準確地錄入系統;從事文字綜合工作期間，我按照"出精品、上檔次"的要求，力求每一份材料結構合理、重點突出、文字精練，基本做到了讓領導滿意;從事會務工作期間，我注重理順會務籌備流程，妥善處理好會前、會中、會后各個環節的細節問題，積極與參會部門協調溝通，確保了每次辦會連貫流暢、不出紕漏。
三是主動處理好與同事間的關系。各個崗位都有比自己年齡大的、有經驗的。我本著尊重、理解的原則，主動向他們請示工作方法，虛心聽取他們的批評和建議，經
常與他們一起出主意、想辦法，盡自己的努力加深與他們的了解、增進與他們的友誼，為日常工作的正常的開展奠定堅實的基礎。
(二)在實踐操作前，要主動加強學習
俗話說"活到老，學到老"，學習是一個永恒的課題，更是我面臨的主要任務。要做好各項工作，就必須主動加強學習，提高自身素質，不斷適應新形勢、新任務下的新要：一是加強政治理論學習。半年來，我參加科學發展觀等教育學習活動，認真學習了黨的十七大三中、四中全會精神，深入領會了科學發展觀重要思想的深刻內涵，增強了自己的責任感和使命感，堅定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的勁頭。二是加強業務知識學習。一年來，我認真學習了農村工作制度匯編，先后查閱了30余本與新農村建設和農村工作有關的書籍，認真地學習了有關黨內表決、代表會議、___選舉、___理財等方面知識。此外，我還主動與上級領導溝通，學習領導處理農村糾紛和辦理具體事務的方法，并將所學應用于工作實踐，創新了工作思維和方法，極大地提高了工作效率。
(三)在具體工作中，要積極思考問題
有句話叫"三思而后行"，它講的是我們必須學會思考。每當工作中遇到一些難題和不順心的事，我就努力要求自己好好靜下心來思考，克服急于求成的心理。
一是從不同的角度來思考問題。有時候以一個旁觀者的身份來認識問題和事情本質，往往會收到意想不到的結果。以土地調整問題為例，如果站在村黨支部的角度，你會發現多數人希望采村民把土地承包出去;如果站在百姓的角度，你會發現部分人希望以高價格出租或不轉讓土地;如果站在投資人的角度，你會發現他們希望以最低的成本拿下土地;如果站在鎮黨委的角度，你會發現黨委政府希望招引有利于增收致富和本村經濟發展的工業企業。
二是善于借鑒他人的成功經驗。實踐證明，善借外智，才能思路開闊;善借外力，才能攀上高峰。對于我們這種剛出校門一年左右的人來說，學會分析他人成功經驗，并學習他人一切可以作為借鑒的東西，對我們的成長是相當有幫助的。剛到區政府辦鍛煉的時候，看到其他同事一天之內可以起草出幾份不同題材的重要文件，我很驚訝，也很迷茫。這不是因為我沒有能力去做到，而是害怕自己沒有能力去學會如何做到。后來，我慢慢地留心同事們辦文、辦事、辦會的方式、方法，不斷地總結他們的工作竅門。經過一段時間的學習、摸索和實踐，我基本掌握了政府辦公室工作的規律，漸漸地突破了開展工作的瓶頸。
三是及時反思自身行為和不足。孔子說過"吾日三省吾身"，就是要我們學會反思，知錯，改錯。一個學會自我反思的人才會取得成功。半年來，我雖然完成了一定的工作任務，但也還存在一些不足，主要是：理論學習方面還有差距，時常感覺
到自己知識不足帶來的困惑和迷茫;深入農村調查研究還不夠，還沒有真正形成有助于農村經濟發展和農民增收致富的好點子、好方法;具體工作的實際處理能力還不夠，一些細節問題還需要進一步研究解決，等等。今后，我將繼續總結經驗，克服不足，以更加嚴格的標準、更加務實的作風，切實把這些問題加以解決，爭取做好各項工作。20__年是我們大學生"村官"服務基層的關鍵之年。我將緊緊圍繞各級黨委政府的中心工作，按照做好"指導員、信息員、促進員、協調員"的要求。進一步提高自身綜合素質，切實服從組織的各項安排，認真完成各級領導交辦的每一項工作任務，力爭早日實現"揮灑青春，建功新農村"的奮斗目標。
路漫漫其修遠，吾將上下而求索。就目前來看，我的工作還是較為順利的，自己得到了很大的進步，自己的工作還是值得的。我相信在我今后的工作中，我還是會繼續不斷的努力下去，我相信自己可以做得更好，只要自己不斷的努力。在不斷的發展中，我
前進了很多，我相信自己會做的更好。20__年我一直在努力!
政府工作報告評價4
各位代表：
現在，我代表國務院，向大會報告政府工作，請予審議，并請全國政協委員提出意見。
這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛生事件。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，經過全國上下和廣大人民群眾艱苦卓絕努力并付出犧牲，疫情防控取得重大戰略成果。當前，疫情尚未結束，發展任務異常艱巨。要努力把疫情造成的損失降到最低，努力完成今年經濟社會發展目標任務。
一
20xx年和今年以來工作回顧
去年，我國發展面臨諸多困難挑戰。世界經濟增長低迷，國際經貿摩擦加劇，國內經濟下行壓力加大。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民攻堅克難，完成全年主要目標任務，為全面建成小康社會打下決定性基礎。
——經濟運行總體平穩。國內生產總值達到99.1萬億元，增長6.1%。城鎮新增就業1352萬人，調查失業率在5.3%以下。居民消費價格上漲2.9%。國際收支基本平衡。
——經濟結構和區域布局繼續優化。社會消費品零售總額超過40萬億元，消費持續發揮主要拉動作用。先進制造業、現代服務業較快增長。糧食產量保持在1.3萬億斤以上。常住人口城鎮化率首次超過60%，重大區域戰略深入實施。
——發展新動能不斷增強。科技創新取得一批重大成果。新興產業持續壯大，傳統產業加快升級。大眾創業萬眾創新深入開展，企業數量日均凈增1萬戶以上。
——改革開放邁出重要步伐。供給側結構性改革繼續深化，重要領域改革取得新突破。減稅降費2.36萬億元，超過原定的近2萬億元規模，制造業和小微企業受益最多。政府機構改革任務完成。“放管服”改革縱深推進。設立科創板。共建“一帶一路”取得新成效。出臺外商投資法實施條例，增設上海自貿試驗區新片區。外貿外資保持穩定。
——三大攻堅戰取得關鍵進展。農村貧困人口減少1109萬，貧困發生率降至0.6%，脫貧攻堅取得決定性成就。污染防治持續推進，主要污染物排放量繼續下降，生態環境總體改善。金融運行總體平穩。
——民生進一步改善。居民人均可支配收入超過3萬元。基本養老、醫療、低保等保障水平提高。城鎮保障房建設和農村危房改造深入推進。義務教育學生生活補助人數增加近40%，高職院校擴招100萬人。
我們隆重慶祝中華人民共和國成立70周年，極大激發全國各族人民的愛國熱情，匯聚起奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的磅礴力量。
我們加強黨風廉政建設，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴格落實中央八項規定精神，持續糾治“四風”，為基層松綁減負。
中國特色大國外交成果豐碩。成功舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇等重大主場外交活動，習近平主席等黨和國家領導人出訪多國，出席二十國集團領導人峰會、金磚國家領導人會晤、亞信峰會、上海合作組織峰會、東亞合作領導人系列會議、中歐領導人會晤、中日韓領導人會晤等重大活動。積極參與全球治理體系建設和改革，推動構建人類命運共同體。經濟外交、人文交流卓有成效。中國為促進世界和平與發展作出了重要貢獻。
各位代表!
新冠肺炎疫情發生后，黨中央將疫情防控作為頭等大事來抓，習近平總書記親自指揮、親自部署，堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位。在黨中央領導下，中央應對疫情工作領導小組及時研究部署，中央指導組加強指導督導，國務院聯防聯控機制統籌協調，各地區各部門履職盡責，社會各方面全力支持，開展了疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。廣大醫務人員英勇奮戰，人民解放軍指戰員勇挑重擔，科技工作者協同攻關，社區工作者、公安干警、基層干部、新聞工作者、志愿者堅守崗位，快遞、環衛、抗疫物資生產運輸人員不辭勞苦，億萬普通勞動者默默奉獻，武漢人民、湖北人民堅韌不拔，社會各界和港澳臺同胞、海外僑胞捐款捐物。中華兒女風雨同舟、守望相助，筑起了抗擊疫情的巍峨長城。
在疫情防控中，我們按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，抓緊抓實抓細各項工作。及時采取應急舉措，對新冠肺炎實行甲類傳染病管理，各地啟動重大突發公共衛生事件一級響應。堅決打贏武漢和湖北保衛戰并取得決定性成果，通過果斷實施嚴格管控措施，舉全國之力予以支援，調派4萬多名醫護人員馳援，快速擴充收治床位，優先保障醫用物資，不斷優化診療方案，堅持中西醫結合，全力救治患者，最大程度提高治愈率、降低病亡率。延長全國春節假期，推遲開學、靈活復工、錯峰出行，堅持群防群控，堅持“四早”，堅決控制傳染源，有效遏制疫情蔓延。加強藥物、疫苗和檢測試劑研發。迅速擴大醫用物資生產，短時間內大幅增長，抓好生活必需品保供穩價，保障交通干線暢通和煤電油氣供應。因應疫情變化，適時推進常態化防控。針對境外疫情蔓延情況，及時構建外防輸入體系，加強對境外我國公民的關心關愛。積極開展國際合作，本著公開、透明、負責任態度，及時通報疫情信息，主動分享防疫技術和做法，相互幫助、共同抗疫。
對我們這樣一個擁有14億人口的發展中國家來說，能在較短時間內有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艱。我們也付出巨大代價，一季度經濟出現負增長，生產生活秩序受到沖擊，但生命至上，這是必須承受也是值得付出的代價。我們統籌推進疫情防控和經濟社會發展，不失時機推進復工復產，推出8個方面90項政策措施，實施援企穩崗，減免部分稅費，免收所有收費公路通行費，降低用能成本，發放貼息貸款。按程序提前下達地方政府專項債券。不誤農時抓春耕。不懈推進脫貧攻堅。發放抗疫一線和困難人員補助，將價格臨時補貼標準提高1倍。這些政策使幾億人受益，及時有效促進了保供穩價和復工復產，我國經濟表現出堅強韌性和巨大潛能。
各位代表!
去年以來經濟社會發展和今年疫情防控取得的成績，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。我代表國務院，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，表示誠摯感謝!向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和海外僑胞，表示誠摯感謝!向關心支持中國現代化建設和抗擊疫情的各國政府、國際組織和各國朋友，表示誠摯感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒看到面臨的困難和問題。受全球疫情沖擊，世界經濟嚴重衰退，產業鏈供應鏈循環受阻，國際貿易投資萎縮，大宗商品市場動蕩。國內消費、投資、出口下滑，就業壓力顯著加大，企業特別是中小微企業困難凸顯，金融等領域風險有所積聚，基層財政收支矛盾加劇。政府工作存在不足，形式主義、官僚主義仍較突出，少數干部不作為、不會為。一些領域腐敗問題多發。在疫情防控中，公共衛生應急管理等方面暴露出不少薄弱環節，群眾還有一些意見和建議應予重視。我們一定要努力改進工作，切實履行職責，盡心竭力不辜負人民的期待。
二
今年發展主要目標和下一階段工作總體部署
做好今年政府工作，要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊扣全面建成小康社會目標任務，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，在疫情防控常態化前提下，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力推動高質量發展，堅決打好三大攻堅戰，加大“六穩”工作力度，保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉，堅定實施擴大內需戰略，維護經濟發展和社會穩定大局，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。
當前和今后一個時期，我國發展面臨風險挑戰前所未有，但我們有獨特政治和制度優勢、雄厚經濟基礎、巨大市場潛力，億萬人民勤勞智慧。只要直面挑戰，堅定發展信心，增強發展動力，維護和用好我國發展重要戰略機遇期，當前的難關一定能闖過，中國的發展必將充滿希望。
綜合研判形勢，我們對疫情前考慮的預期目標作了適當調整。今年要優先穩就業保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰，努力實現全面建成小康社會目標任務;城鎮新增就業900萬人以上，城鎮調查失業率6%左右，城鎮登記失業率5.5%左右;居民消費價格漲幅3.5%左右;進出口促穩提質，國際收支基本平衡;居民收入增長與經濟增長基本同步;現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽;重大金融風險有效防控;單位國內生產總值能耗和主要污染物排放量繼續下降，努力完成“十三五”規劃目標任務。
需要說明的是，我們沒有提出全年經濟增速具體目標，主要因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大，我國發展面臨一些難以預料的影響因素。這樣做，有利于引導各方面集中精力抓好“六穩”、“六保”。“六保”是今年“六穩”工作的著力點。守住“六保”底線，就能穩住經濟基本盤;以保促穩、穩中求進，就能為全面建成小康社會夯實基礎。要看到，無論是保住就業民生、實現脫貧目標，還是防范化解風險，都要有經濟增長支撐，穩定經濟運行事關全局。要用改革開放辦法，穩就業、保民生、促消費，拉動市場、穩定增長，走出一條有效應對沖擊、實現良性循環的新路子。
積極的財政政策要更加積極有為。今年赤字率擬按3.6%以上安排，財政赤字規模比去年增加1萬億元，同時發行1萬億元抗疫特別國債。這是特殊時期的特殊舉措。上述2萬億元全部轉給地方，建立特殊轉移支付機制，資金直達市縣基層、直接惠企利民，主要用于保就業、保基本民生、保市場主體，包括支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等，強化公共財政屬性，決不允許截留挪用。要大力優化財政支出結構，基本民生支出只增不減，重點領域支出要切實保障，一般性支出要堅決壓減，嚴禁新建樓堂館所，嚴禁鋪張浪費。各級政府必須真正過緊日子，中央政府要帶頭，中央本級支出安排負增長，其中非急需非剛性支出壓減50%以上。各類結余、沉淀資金要應收盡收、重新安排。要大力提質增效，各項支出務必精打細算，一定要把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處，一定要讓市場主體和人民群眾有真真切切的感受。
穩健的貨幣政策要更加靈活適度。綜合運用降準降息、再貸款等手段，引導廣義貨幣供應量和社會融資規模增速明顯高于去年。保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。創新直達實體經濟的貨幣政策工具，務必推動企業便利獲得貸款，推動利率持續下行。
就業優先政策要全面強化。財政、貨幣和投資等政策要聚力支持穩就業。努力穩定現有就業，積極增加新的就業，促進失業人員再就業。各地要清理取消對就業的不合理限制，促就業舉措要應出盡出，拓崗位辦法要能用盡用。
脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務，要堅持現行脫貧標準，強化扶貧舉措落實，確保剩余貧困人口全部脫貧，健全和執行好返貧人口監測幫扶機制，鞏固脫貧成果。要打好藍天、碧水、凈土保衛戰，實現污染防治攻堅戰階段性目標。加強重大風險防控，堅決守住不發生系統性風險底線。
今年已過去近5個月，下一階段要毫不放松常態化疫情防控，抓緊做好經濟社會發展各項工作。出臺的政策既保持力度又考慮可持續性，根據形勢變化還可完善，我們有決心有能力完成全年目標任務。
三
加大宏觀政策實施力度，著力穩企業保就業
保障就業和民生，必須穩住上億市場主體，盡力幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶渡過難關。
加大減稅降費力度。強化階段性政策，與制度性安排相結合，放水養魚，助力市場主體紓困發展。今年繼續執行下調增值稅稅率和企業養老保險費率等制度，新增減稅降費約5000億元。前期出臺六月前到期的減稅降費政策，包括免征中小微企業養老、失業和工傷保險單位繳費，減免小規模納稅人增值稅，免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務增值稅，減免民航發展基金、港口建設費，執行期限全部延長到今年年底。小微企業、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。預計全年為企業新增減負超過2.5萬億元。要堅決把減稅降費政策落到企業，留得青山，贏得未來。
推動降低企業生產經營成本。降低工商業電價5%政策延長到今年年底。寬帶和專線平均資費降低15%。減免國有房產租金，鼓勵各類業主減免或緩收房租，并予政策支持。堅決整治涉企違規收費。
強化對穩企業的金融支持。中小微企業貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底，對普惠型小微企業貸款應延盡延，對其他困難企業貸款協商延期。鼓勵銀行大幅增加小微企業信用貸、首貸、無還本續貸。大幅拓展政府性融資擔保覆蓋面并明顯降低費率。大型商業銀行普惠型小微企業貸款增速要高于40%。支持企業擴大債券融資。加強監管，防止資金“空轉”套利。金融機構與貸款企業共生共榮，鼓勵銀行合理讓利。為保市場主體，一定要讓中小微企業貸款可獲得性明顯提高，一定要讓綜合融資成本明顯下降。
千方百計穩定和擴大就業。加強對重點行業、重點群體就業支持。今年高校畢業生達874萬人，要促進市場化社會化就業，高校和屬地政府都要提供不斷線的就業服務。做好退役軍人就業保障。實行農民工在就業地平等享受就業服務政策。幫扶殘疾人、零就業家庭等困難群體就業。我國包括零工在內的靈活就業人員數以億計，今年對低收入人員實行社保費自愿緩繳政策，涉及就業的行政事業性收費全部取消。資助以訓穩崗，今明兩年職業技能培訓3500萬人次以上，高職院校擴招200萬人，要使更多勞動者長技能、好就業。
四
依靠改革激發市場主體活力，增強發展新動能
困難挑戰越大，越要深化改革，破除體制機制障礙，激發內生發展動力。
深化“放管服”改革。在常態化疫情防控下，要調整措施、簡化手續，促進全面復工復產、復市復業。推動更多服務事項一網通辦，做到企業開辦全程網上辦理。放寬小微企業、個體工商戶登記經營場所限制，便利各類創業者注冊經營、及時享受扶持政策。支持大中小企業融通發展。以公正監管維護公平競爭，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境。
推進要素市場化配置改革。推動中小銀行補充資本和完善治理，更好服務中小微企業。改革創業板并試點注冊制。強化保險保障功能。賦予省級政府建設用地更大自主權。促進人才流動，培育技術和數據市場，激活各類要素潛能。
提升國資國企改革成效。實施國企改革三年行動。完善國資監管體制，深化混合所有制改革。基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。國企要聚焦主責主業，健全市場化經營機制，提高核心競爭力。
優化民營經濟發展環境。保障民營企業平等獲取生產要素和政策支持，清理廢除與企業性質掛鉤的不合理規定。限期清償政府機構拖欠民營和中小企業款項。構建親清政商關系，促進非公有制經濟健康發展。
推動制造業升級和新興產業發展。大幅增加制造業中長期貸款。發展工業互聯網，推進智能制造。電商網購、在線服務等新業態在抗疫中發揮了重要作用，要繼續出臺支持政策，全面推進“互聯網+”，打造數字經濟新優勢。
提高科技創新支撐能力。穩定支持基礎研究和應用基礎研究，引導企業增加研發投入。加快建設國家實驗室，重組國家重點實驗室體系，發展社會研發機構。深化國際科技合作。加強知識產權保護。實行重點項目攻關“揭榜掛帥”，誰能干就讓誰干。
深入推進大眾創業萬眾創新。發展創業投資，增加創業擔保貸款。深化新一輪全面創新改革試驗，新建一批雙創示范基地，堅持包容審慎監管，發展平臺經濟、共享經濟，更大激發社會創造力。
五
實施擴大內需戰略，推動經濟發展方式加快轉變
我國內需潛力大，要深化供給側結構性改革，突出民生導向，使提振消費與擴大投資有效結合、相互促進。
推動消費回升。通過穩就業促增收保民生，提高居民消費意愿和能力。支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務業恢復發展，推動線上線下融合。發展養老、托幼服務。改造提升步行街。支持電商、快遞進農村，拓展農村消費。要多措并舉擴消費，適應群眾多元化需求。
擴大有效投資。今年擬安排地方政府專項債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元，提高專項債券可用作項目資本金的比例，中央預算內投資安排6000億元。重點支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設，主要是：加強新型基礎設施建設，發展新一代信息網絡，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發新消費需求、助力產業升級。加強新型城鎮化建設，大力提升縣城公共設施和服務能力，以適應農民日益增加的到縣城就業安家需求。新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個，支持加裝電梯，發展用餐、保潔等多樣社區服務。加強交通、水利等重大工程建設。增加國家鐵路建設資本金1000億元。健全市場化投融資機制，支持民營企業平等參與。要優選項目，不留后遺癥，讓投資持續發揮效益。
深入推進新型城鎮化。發揮中心城市和城市群綜合帶動作用，培育產業、增加就業。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，促進房地產市場平穩健康發展。完善便民設施，讓城市更宜業宜居。
加快落實區域發展戰略。繼續推動西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展。深入推進京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展。推進長江經濟帶共抓大保護。編制黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要。推動成渝地區雙城經濟圈建設。促進革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展。發展海洋經濟。
實施好支持湖北發展一攬子政策，支持保就業、保民生、保運轉，促進經濟社會秩序全面恢復。
提高生態環境治理成效。突出依法、科學、精準治污。深化重點地區大氣污染治理攻堅。加強污水、垃圾處置設施建設。加快危化品生產企業搬遷改造。壯大節能環保產業。嚴懲非法捕殺和交易野生動物行為。實施重要生態系統保護和修復重大工程，促進生態文明建設。
保障能源安全。推動煤炭清潔高效利用，發展可再生能源，完善石油、天然氣、電力產供銷體系，提升能源儲備能力。
六
確保實現脫貧攻堅目標，促進農業豐收農民增收
落實脫貧攻堅和鄉村振興舉措，保障重要農產品供給，提高農民生活水平。
堅決打贏脫貧攻堅戰。加大剩余貧困縣和貧困村攻堅力度，對外出務工勞動力，要在就業地穩崗就業。開展消費扶貧行動，支持扶貧產業恢復發展。加強易地扶貧搬遷后續扶持。深化東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧。強化兜底保障。搞好脫貧攻堅普查。接續推進脫貧與鄉村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富裕。
著力抓好農業生產。穩定糧食播種面積和產量，提高復種指數，提高稻谷最低收購價，增加產糧大縣獎勵，大力防治重大病蟲害。懲處違法違規侵占耕地行為，新建高標準農田8000萬畝。深化農村改革。恢復生豬生產。壓實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。14億中國人的飯碗，我們有能力也務必牢牢端在自己手中。
拓展農民就業增收渠道。支持農民就近就業創業，擴大以工代賑規模，讓返鄉農民工能打工、有收入。扶持適度規模經營主體，加強農戶社會化服務。增加專項債券投入，支持現代農業設施、飲水安全工程和人居環境整治，持續改善農民生產生活條件。
七
推進更高水平對外開放，穩住外貿外資基本盤
面對外部環境變化，要堅定不移擴大對外開放，穩定產業鏈供應鏈，以開放促改革促發展。
促進外貿基本穩定。圍繞支持企業增訂單穩崗位保就業，加大信貸投放，擴大出口信用保險覆蓋面，降低進出口合規成本，支持出口產品轉內銷。加快跨境電商等新業態發展，提升國際貨運能力。推進新一輪服務貿易創新發展試點。籌辦好第三屆進博會，積極擴大進口，發展更高水平面向世界的大市場。
促進外貿基本穩定。圍繞支持企業增訂單穩崗位保就業，加大信貸投放，擴大出口信用保險覆蓋面，降低進出口合規成本，支持出口產品轉內銷。加快跨境電商等新業態發展，提升國際貨運能力。推進新一輪服務貿易創新發展試點。籌辦好第三屆進博會，積極擴大進口，發展更高水平面向世界的大市場。
積極利用外資。大幅縮減外資準入負面清單，出臺跨境服務貿易負面清單。賦予自貿試驗區更大改革開放自主權，加快海南自由貿易港建設，在中西部地區增設自貿試驗區、綜合保稅區，增加服務業擴大開放綜合試點。營造內外資企業一視同仁、公平競爭的市場環境。
高質量共建“一帶一路”。堅持共商共建共享，遵循市場原則和國際通行規則，發揮企業主體作用，開展互惠互利合作。引導對外投資健康發展。
推動貿易和投資自由化便利化。堅定維護多邊貿易體制，積極參與世貿組織改革。推動簽署區域全面經濟伙伴關系協定，推進中日韓等自貿談判。共同落實中美第一階段經貿協議。中國致力于加強與各國經貿合作，實現互利共贏。
八
圍繞保障和改善民生，推動社會事業改革發展
面對困難，基本民生的底線要堅決兜牢，群眾關切的事情要努力辦好。
加強公共衛生體系建設。堅持生命至上，改革疾病預防控制體制，完善傳染病直報和預警系統，堅持及時公開透明發布疫情信息。用好抗疫特別國債，加大疫苗、藥物和快速檢測技術研發投入，增加防疫救治醫療設施，增加移動實驗室，強化應急物資保障，強化基層衛生防疫。深入開展愛國衛生運動。要大幅提升防控能力，堅決防止疫情反彈，堅決守護人民健康。
提高基本醫療服務水平。居民醫保人均財政補助標準增加30元，開展門診費用跨省直接結算試點。對受疫情影響的醫療機構給予扶持。促進中醫藥振興發展。嚴格食品藥品監管，確保安全。
推動教育公平發展和質量提升。有序組織中小學教育教學和中高考工作。加強鄉鎮寄宿制學校和縣城學校建設，辦好特殊教育、繼續教育，支持和規范民辦教育，幫助民辦幼兒園紓困。推進一流大學和一流學科建設。擴大高校面向農村和貧困地區招生規模。要優化投入結構，讓教育資源惠及所有家庭和孩子，讓他們有更光明未來。
加大基本民生保障力度。上調退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金最低標準。全國近3億人領取養老金，必須確保按時足額發放。完善退役軍人優撫安置制度。做好因公殉職人員撫恤。擴大失業保險保障范圍，將參保不足1年的農民工等失業人員都納入常住地保障。擴大低保保障范圍，對城鄉困難家庭應保盡保，將符合條件的城鎮失業和返鄉人員及時納入低保。對因災因病遭遇暫時困難的人員，都要實施救助。要切實保障所有困難群眾基本生活，保民生也必將助力更多失業人員再就業敢創業。
豐富群眾精神文化生活。培育和踐行社會主義核心價值觀，發展哲學社會科學、新聞出版、廣播影視、文物等事業。加強公共文化服務，籌辦北京冬奧會、冬殘奧會，倡導全民健身，使全社會充滿活力、向上向善。
加強和創新社會治理。完善社區服務功能。支持社會組織、人道救助、志愿服務、慈善事業等健康發展。保障婦女、兒童、老人、殘疾人合法權益。完善信訪制度，加強法律援助，及時解決群眾合理訴求。開展第七次全國人口普查。加強國家安全能力建設。依法打擊各類犯罪，建設更高水平的平安中國。
強化安全生產責任。加強洪澇、火災、地震等災害防御，做好氣象服務，提高應急救援和防災減災能力。實施安全生產專項整治。堅決遏制重特大事故發生。
各位代表!
面對艱巨繁重任務，各級政府要自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，踐行以人民為中心的發展思想，落實全面從嚴治黨要求，堅持依法行政，堅持政務公開，提高治理能力。要依法接受同級人大及其常委會的監督，自覺接受人民政協的民主監督，主動接受社會和輿論監督。強化審計監督。發揮好工會、共青團、婦聯等群團組織作用。政府工作人員要自覺接受法律、監察和人民監督。加強廉潔政府建設，堅決懲治腐敗。
各級政府要始終堅持實事求是，牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，遵循客觀規律，一切從實際出發，立足辦好自己的事。要大力糾治“四風”，把廣大基層干部干事創業的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，為擔當者擔當，讓履職者盡責。要緊緊依靠人民群眾，尊重基層首創精神，以更大力度推進改革開放，激發社會活力，凝聚億萬群眾的智慧和力量，這是我們戰勝一切困難挑戰的底氣。廣大干部應臨難不避、實干為要，凝心聚力抓發展、保民生。只要我們始終與人民群眾同甘共苦、奮力前行，中國人民追求美好生活的愿望一定能實現。
今年要編制好“十四五”規劃，為開啟第二個百年奮斗目標新征程擘畫藍圖。
各位代表!
我們要堅持和完善民族區域自治制度，支持少數民族和民族地區加快發展，鑄牢中華民族共同體意識。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。海外僑胞是祖國的牽掛，是聯通世界的重要橋梁，要發揮好僑胞僑眷的獨特優勢，不斷增強中華兒女凝聚力，同心共創輝煌。
去年以來，國防和軍隊建設取得重要進展，人民軍隊在疫情防控中展示了聽黨指揮、聞令而動、勇挑重擔的優良作風。要深入貫徹習近平強軍思想，深入貫徹新時代軍事戰略方針，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍。堅持黨對人民軍隊的絕對領導，嚴格落實軍委主席負責制。堅定維護國家主權、安全、發展利益。打好軍隊建設發展“十三五”規劃落實攻堅戰，編制軍隊建設“十四五”規劃。深化國防和軍隊改革，提高后勤和裝備保障能力，推動國防科技創新發展。完善國防動員體系，始終讓軍政軍民團結堅如磐石。
我們要全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，落實特區政府的憲制責任。支持港澳發展經濟、改善民生，更好融入國家發展大局，保持香港、澳門長期繁榮穩定。
我們要堅持對臺工作大政方針，堅決反對和遏制“臺獨”分裂行徑。完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施，團結廣大臺灣同胞共同反對“臺獨”、促進統一，我們一定能開創民族復興的美好未來。
應對公共衛生危機、經濟嚴重衰退等全球性挑戰，各國應攜手共進。中國將同各國加強防疫合作，促進世界經濟穩定，推進全球治理，維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，推動構建人類命運共同體。中國堅定不移走和平發展道路，在擴大開放中深化與各國友好合作，中國始終是促進世界和平穩定與發展繁榮的重要力量。
各位代表!
中華民族向來不畏艱難險阻，當代中國人民有戰勝任何挑戰的堅定意志和能力。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，迎難而上，銳意進取，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，努力完成全年目標任務，為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗!
政府工作報告評價5
各位代表：
今天上午，我們聽取了賈省長代表省政府向省十屆人大二次會議所作的政府工作報告。我個人認為，賈省長在政府工作報告中對～年全省經濟建設和社會發展的回顧總結是全面客觀的、實事求是的，～年政府工作的總體思路、預期目標和主要工作任務，主題突出，思路清晰，目標宏偉，措施具體，有很強的實踐性、理論性和針對性，通篇貫穿了“xxxx”重要思想，充分體現了黨的xx大、xx屆三中全會和中央經濟工作會議精神。
具體地說，我認為有以下幾個特點：
一是緊貼我省實際。報告中指出：要“整合和發揮我省自然資源、科教文化、勞動力資源三大優勢”。我省的實際情況，可以總結為三多：一是礦藏多，二是高校多，三是農村富余勞動力多。要整合和發揮這三大優勢，可以說是抓到了點子上。
二是找到了問題的癥結。報告中說：“要繼續扭住更新觀念、調整結構、轉換機制、優化環境等影響我省發展全局的關健性問題。”我省地處西北內陸，干部群眾思想相對保守，開拓精神不足；產業結構相對單一，調整步伐相對較慢；而且發展環境很不寬松，機關干部服務意識不強，執法人員有法不依、粗暴執法的現象屢禁不止。這些都是影響我省跨越式發展的瓶頸因素，所以采取更加有力的措施，認真解決上述問題顯得尤為重要。
三是把群眾生活、三農問題提到了一個高度。一方面，作為西部內陸欠發達的農業大省，解決好三農問題是建設西部經濟強盛全面實現小康社會的關劍報告用了相當長的篇幅對解決好三農問題進行了強調，從鞏固傳統到發展特色，從壯大龍頭到推進產業化，從提高品質到開拓市場，從轉移富余勞動力到推進農村城鎮化，從深化農村改革到加大支持力度，字的行間里，無一不浸透著省政府對解決三農問題的迫切心情。另一方面，就推進就業和再就業、社會保障、災區重建和扶貧開發等各項與群眾生活密切相關的工作進行了扎實的安排和部署，充分體現了省政府貫徹xxxx重要思想、以民為本、為民辦實事的宗旨意識和政治意識。
四是始終體現了求真務實、開拓創新的精神。今年是省政府確定的“基層工作年”，報告強調，要“把狠抓落實作為轉變作風的根本措施”。對既定的工作目標和任務，要“咬定青山不放松，不達目的不罷休，一項一項地推進，一步一步地實施，一件一件地落實”。這此都體現了省政府是確確實實地在集中精力抓建設，一心一意謀發展。另外，在今年的報告中，創新精神貫穿始終。如報告中第一次把加快勞動力轉移、擴大勞務輸出作為一個產業響亮地提出來；第一次把取消農業特產稅改征農業稅，并逐年降低農業稅率作為農村稅費改革的重點；第一次把“不禁止則允許”作為放手發展非公有制經濟的思路；第一次提出加快健全社會信用體系，精心打造“信用陜西”新形象的觀點。
渭南是陜西的東大門，是實施西部開發戰略的前沿陣地，認真扎實地完成報告中提出的各項目標任務，對于加快渭南的發展具有非常重要的意義。
～年，我們將按照報告中提出的總體思路和主要工作任務，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神，堅持全面、協調、可持續的發展觀，以解放思想為先導，以環境建設為關健，以干部隊伍建設為保證，一手抓經濟發展，一手抓災后重建，突出抓好民有經濟、勞務經濟、城鎮建設、招商引資，加速新型工業化進程，著力調整經濟結構，強化農業基礎地位，發展壯大特色產業，努力增加財政收入和農民收入。加快科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業發展，切實做好就業和再就業及社會穩定工作。進一步轉變政府職能，大力發揚“03·8”抗洪精神，與時俱進，開拓進取，轉變作風，真抓實干，邁出渭南跨越式發展的新步伐。具體抓好以下幾方面工作：
一是搶抓國家實施西部大開發和積極的財政政策機遇，繼續開展項目建設年活動，在基礎設施、生態環境和產業項目，特別是渭河流域綜合治理等方面掀起新的建設高潮，促進域內硬環境得到明顯改善，確保投資穩步增長；二是全力抓好災后重建工作，以災區群眾的安全保障工程、生活服務工程、生產自救工程為重點，加快群眾建房、水毀水利設施、公路交通、電力通訊、學校、鄉鎮衛生院和基層政權機關的建設步伐，切實關心群眾生活；三是堅持把解決“三農”問題作為經濟工作的重中之重，進一步強化以工業理念經營農業的理念，促進傳統農業向現代農業轉變，力爭農民收入有較快增長；四是加速新型工業化進程，調整優化產業結構，放手發展民有經濟。按照“縣市企業不再保留國有企業”的思路，加速國有資產戰略重組，同時，按照“不禁止則允許”的思路，放開民有經濟進入領域，促進民有經濟發展壯大；五是進一步壯大縣域經濟。圍繞農民增收、財政增長的目標，堅持市場導向、突出特色、外向帶動、城鄉統籌的原則，抓住發展民有經濟、勞務輸出兩個關健，做好特色經濟、扶貧開發、小城鎮建設三篇文章，逐步形成“一縣一業、一鄉一品、一業為主、多元互補”的縣域經濟發展格局；六是做大做強勞務產業，加快制定勞務輸出與就業服務政策，創造勞務輸出優良環境，整合職業培訓機構，提高勞務輸出質量，健全勞務協調機構，保障外出務工人員的合法權益。
要切實轉變政府職能，繼續推進學習型、服務型、落實型政府建設；大興學習之風，培養一支風氣正、作風硬、敢負責、能干事的公務員隊伍；大興抓落實之風，完善抓落實機制，突出抓落實重點，夯實抓落實責任，創新抓落實方法，使抓落實真正成為一種制度和規范，進而促進各項工作順利開展。
同時，結合實際，我想提以下兩點建議：
一是建議省政府應加大對“陜西渭南國家農業科技園區”的基礎設施投資力度。“陜西渭南國家農業科技園區”是國家六部委于xx年批準建立的全國唯一的一個以秦川牛養殖為主的農業科技園區，也是陜西“一線兩帶”的重點部位，它主要是圍繞秦川牛繁育、牧草開發、畜產品加
工及市場交易等關鍵環節進行開發建設，建成后，它將是西部乃至全國規模最大的、設備最先進的、科研最前沿的農業科學技術組裝集成的載體、市場與農戶連接的紐帶、人才培養和技術培訓的基地、現代農業科技的輻射源。它是農民進行農業產業結構調整、優化產品結構的不可或缺的示范園區。
二是建議省政府應提前介入農村稅費改革后確保縣、鄉、村三級政權正常運轉的問題。我縣是～年省上確定的農業特產稅改征農業稅的試點縣之一。從一年來的實踐看，農村稅費改革后，的的確確給農民帶來了實惠，促進了農民收入的穩定增長。但在改革中我們發現，除縣一級政權能向省上爭取到財政轉移支付、勉強維持正常的運轉外，組村兩級根本不能保證正常的費用和開支。因此，建議省政府不斷財政轉移支付力度，從根本上解決縣、鄉、村三級政權的正常運轉問題，確保基層組織各項工作的順利開展。
