調研報告是整個調查工作，包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結，是調查研究人員勞動與智慧的結晶，也是客戶需要的最重要的書面結果之一。下面是小編精心整理的掃黑除惡調研報告(通用5篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。
第一篇: 掃黑除惡調研報告
習近平總書記在十九大報告中指出“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位”，需要“加快社會治安防控體系建設，依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動，保護人民人身權、財產權、人格權”。中共中央、國務院發出了《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》(下稱《通知》)，決定在全國開展掃黑除惡專項斗爭。這是黨和政府審時度勢，在全面建成小康社會的決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期作出的一項重大部署，是堅持以人民為中心，保障和提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的必然要求，也是鞏固黨的執政根基，維護社會穩定的切實舉措，具有重大的現實意義和歷史意義。
黑惡勢力在不同時代、不同時期具有不同的特點，為此，必須要精準分析、因時制宜。當前，人民群眾對社會穩定、人身安全、公共秩序、個人權利的訴求日益明顯，黑惡勢力作為平安社會的毒瘤，在現實生活中不斷侵害公民的合法權益，直接影響社會穩定秩序。同時，涉黑“保護傘”的出現助長了黑惡風氣，更在某種程度上影響了黨和政府的形象。基于此，《通知》將這次專項斗爭提到了“進一步鞏固黨的執政基礎”的高度。在全面從嚴治黨、加強基層治理、推進依法治國的時代背景下，掃黑除惡專項斗爭是貫徹落實黨的十九大部署和習近平總書記重要指示精神的有力舉措，體現了黨和政府向黑惡勢力“開刀”的勇氣和決心。同時，在實際運行中也利于在社會上形成高壓態勢，有效震懾黑惡勢力違法犯罪行為，營造和諧安定有序的生活環境，充分保障人民群眾的合法權益。因此，掃黑除惡是時代所需，更具有突出的時代意義。
本文將從當前黑惡勢力所呈現的新特征，分析其產生的原因，并研究解決問題的對策。
一、當前黑惡勢力的新特征
(一)黑惡勢力向政治領域滲透，企圖操控、把持基層政權，踐踏民主法制，激化人民群眾與基層政權的矛盾。在部分農村、城市基層，一些黑惡勢力通過威脅、賄賂等手段，逼迫、引誘國家黨政機關干部及工作人員參加其組織的非法活動或者為其提供政治庇護和幫助，更有甚者利用組織的財力和勢力進行形象包裝，騙取政治資本，撈取政治光環，直接進入基層政權。
(二)黑惡勢力向新行業、新領域擴張，追求非法利益最大化。隨著近年來我國經濟的發展變化，黑惡勢力已從傳統的采砂、建筑等行業，轉向物流、交通，再到非法高利貸放貸平臺等領域。
(三)黑惡勢力向隱蔽化轉型，逃避打擊能力增強。
1、黑惡勢力從明顯的暴力特征轉向“軟暴力”。早期的黑惡勢力，具有明顯暴力特征的殺人、傷害、搶劫、強奸等是其最基本的犯罪形式，但從近幾年盛行的校園貸、現金貸、等網絡貸款平臺引發的一系列追討債務的案例來看，有的是由黑惡勢力操控，進行“軟暴力”催債，如言語恐嚇、跟蹤騷擾等，他們對違約的借款人采用在學校鬧事、電話騷擾親友等方式給借款人施加精神壓力，迫使借款人還錢，產生了嚴重的社會危害。
2、黑惡勢力已經從幫派化向公司化、企業化等表象合法的形式轉變。如我院1月23日宣判的婁某、馮某等十人涉惡系列案件，被告人婁某、馮某、王某、劉某、彭某、孫某、張某、王某、邢某、于某等人為獲得非法經濟利益，自20xx年以來，經常糾集在一起，逐漸形成了以婁某垚為首要分子，馮某、王某、劉某、彭某、孫某、張某、王某、邢某、于某為組織成員的惡勢力犯罪集團。該集團多次實施違法犯罪,通過向他人發放高利貸，收取高額利息、“好處費”、“實地考察費”和“違約金”等方式非法獲得經濟利益。為實現這一目的，上述被告人通過暴力討債、非法限制他人人身自由、強拿硬要、強行侵入他人住宅等方式多次實施非法拘禁、尋釁滋事等違法犯罪活動，致使被害人無家可歸，甚至被逼無奈服用農藥自殺，嚴重危害被害人的人身安全和財產安全，嚴重破壞轄區內經濟和社會秩序，造成極其惡劣的社會影響。
3、黑惡勢力的組織頭目轉向“幕后”。一些黑老大和涉黑組織不再直接實施暴力犯罪，有的臨時雇傭社會閑散人員、流動人員作案。我國刑法第二百九十四條規定的黑社會性質組織需要具備的四大特征之一就是組織特征，而認定黑社會性質組織是否具備組織特征，要看該犯罪組織是否“人數眾多，有明確的組織者、領導者，骨干成員基本固定，組織結構穩定”。因此實踐中，一些黑惡勢力被抓獲后，往往以實施犯罪的并不是組織成員來否認組織機構的穩定性，進一步逃脫刑法第二百九十四條規定的處罰。
二、關于黑惡勢力犯罪的情況
根據兩高一部《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》(法發〔20xx〕1號)(以下簡稱《意見》)第14條的規定，“惡勢力”是指，經常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。
“惡勢力”三個基本特征：
(一)組織特征：一般為3人或3人以上，且糾集者、骨干成員相對固定，并且經常糾集在一起實施違法犯罪活動。實踐中，通常聚合隨機，組織松散。
(二)行為特征：主要表現在以暴力或威脅等手段實施敲詐勒索、強迫交易、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序和交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
(三)危害性特征：主要表現在一定區域或行業內多次實施違法犯罪活動，雖未達到(黑社會性質組織)稱霸一方、形成非法控制或重大影響的程度，但也對當地經濟、社會、生活秩序帶來較為惡劣的社會影響。
根據上述規定，“惡勢力”具有四個方面的特征：組織的相對固定性、行為的多次違法性、危害的社會影響性以及發展的黑社會性質組織“雛形”性。
根據本院歷年審理刑事案件情況，以下幾類案件易轉為惡勢力組織犯罪。
1.尋釁滋事性質的惡性犯罪事件，易轉化為惡勢力組織犯罪。在本院審理的惡性犯罪案件中，發現尋釁滋事案件較容易轉化為惡勢力犯罪。如多人犯尋釁滋事罪。
尋釁滋事罪，是指在公共場所無事生非、起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的，追逐、攔截、辱罵、恐嚇他人，強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，破壞社會秩序，情節嚴重的行為。
犯罪的行為人為尋求刺激、發泄情緒、逞強耍橫等，無事生非嚴重擾亂公共場所秩序;在日常生活中的偶發矛盾糾紛，借故生非;或因婚戀、家庭、鄰里、債務等糾紛，實施毆打、辱罵、恐嚇他人或者損毀、占用他人財物等，嚴重擾亂和破壞正常的社會公共秩序。此類危害性大，突發性和不可控制性高。
2.聚眾斗毆等團伙性犯罪頻繁發生，性質惡劣。
本院審理的多數聚眾斗毆案件，犯罪手段兇殘，影響惡劣。此類犯罪參與人數多，規模大，有時還有持械斗毆，在區域范圍內造成惡劣的社會影響，在公共場所或交通要道多次聚眾斗毆，給交通和社會秩序造成混亂。例如聚眾斗毆罪。
如被告人張某哲、焦某、張某玉、許某等九人尋釁滋事一案，被告張某哲等九人，經常糾集在一起，以暴力手段，在通化市東昌區范圍內多次實施尋釁滋事、故意毀壞財物、故意傷害等違法犯罪活動，隨意毆打他人，情節惡劣。
三、法院對涉黑惡性質犯罪的司法建議
1.司法機關聯動執法，強力打擊犯罪分子。駐村工作隊員、駐村民警、村級警務助理、基層黨組織等要及時排查矛盾糾紛源點，并逐級上報處置。司法機關對于涉嫌違法犯罪行動的，要堅決予以處置，體現法律的威嚴。尤其要加大對違法宗族活動的打擊力度，但亦注重慎重處理群體性事件。對于被煽動人員以調解和教育為主，打擊為輔。嚴格控制事態升級和發酵，將事態解決在萌芽狀態。而對于已經涉嫌犯罪的事件，公檢法要及時計入，并開展聯動配合，將案件做扎實;讓那些涉黑惡勢力的案件在移送起訴時，能夠予以有罪判決。做到在回應社會關注震懾的同時，展現法律嚴懲犯罪的決心。
2.加強農村基層組織建設，推進農村精神文明建設。組織部門加強對基層黨組織的建設力度，選派優秀干部到村委掛職，強化黨支部的戰斗堡壘作用。同時指導基層黨組織建設，強化黨員在掃黑除惡工作中的先鋒模范作用。繼續推進和執行“一村一警”等模式，完善農村基層民主法制建設，保障基層選舉的公平公正。加強圖書室等農村村民活動場所建設，將農民的興趣吸引到健康豐富的娛樂休閑活動中來。
3.加大法律、政策的宣傳力度。司法機關多深入基層，送法下鄉，為群眾普及法律知識，開展以案說法等多種形式的法律咨詢和服務，使他們認清違法犯罪的危害，共同營造一個學法、懂法、守法并且用法的良好環境。多在校園開展法制宣傳，在教育學生的同時，通過學生影響家長，達到共同維護良好社會秩序的目的。
四、法院落實掃黑除惡專項工作的具體舉措
1.依法履職，嚴格審判。法院在注重掃黑除惡專項斗爭工作中做好政治站位的同時，要依法履職，用法律手段，堅決維護社會穩定和法律的威嚴。對于在審理民事、行政案件中發現涉黑惡勢力犯罪線索的，要及時通報有關部門予以查處。對于移送的涉黑惡勢力犯罪案件，要依法判處;做到不拔高也不降低對于涉黑惡勢力犯罪的認定，并在量刑時與其他普通犯罪案件有所區別。對于已經認定的危害社會安定的黑惡勢力犯罪，要堅決嚴懲，從重處罰，鏟黑惡勢力犯罪的滋生土壤。
2.開展巡回審判。積極開展巡回審判活動，不僅限于在法院機關開庭審判，還有將一些案發性高的民事案件、典型的犯罪案件拿到案發地進行開庭審判。做到以案說法，實踐教育，使得以一案教育一方，積極展現法院對維護社會安定的決心。
3.強化協同配合，建立長效機制。加強與組織部、公安機關、檢察院等部門的協同配合，形成工作合力。積極參與社會治安綜合治理，加大宣傳力度，充分利用新媒體平臺，做到整治黑惡，震懾犯罪、擴大影響、鼓舞群眾。建議請示報告制度，派人負責對涉黑惡勢力案件相關情況及時向上級法院和政法委報告，確保案件審判取得良好的政治效果、法律效果和社會效果。
第二篇: 掃黑除惡調研報告
自掃黑除惡專項斗爭開展以來，xxx局緊緊圍繞中央、省、市的決策部署，不斷提高政治站位，增強四個意識，堅決打贏掃黑除惡攻堅戰。為增強人民群眾對此項工作的認同感，加強群眾對掃黑除惡工作的了解和參與積極性，xxx局著眼新形式、新依托、新載體，積極推進依法行政和民主決策，全面實施政務公開，助推掃黑除惡專項斗爭工作深入開展，開辟了掃黑除惡正面戰場之外的另一條重要戰線。
一、政務公開工作開展情況
自掃黑除惡專項斗爭開展以來，xxx局堅持把政務公開作為掃黑除惡的一項重要工作來抓，以服務基層、服務群眾、服務生態環境保護大局為宗旨，堅持依法實施、全面真實、講求實效的工作原則，通過設立監督舉報電話和信箱、信息公開欄、電子顯示屏、環保網站、環保信息平臺、微信環保公眾號等多種形式和手段，向社會公開各種政務信息，接受新聞媒體和群眾監督，達到了增強服務意識、改進工作作風、強化工作措施、提高服務質量、助推掃黑除惡專項斗爭工作順利開展的目的和效果。
二、公開內容和主要形式
1、工作職責和執法依據公開。在環保網站公開了xxx局機構設置和工作職責、執法依據。并先后印發環保法規書籍800余份，利用“六·五”環境日等開展普法宣傳活動，向社會群眾和轄區企業宣傳環保法律法規。
2、機關管理制度和工作信息公開。建立完善重大案件集體決策制度、督查督辦制度、督查通報制度及錯案追究制度等機關內部管理42條制度，做到制度上墻、匯編成冊向機關全體人員公開。同時，利用環保網站、微信xx環保公眾號，及時公開各類環保工作信息動態。
3、行政審查審批程序和結果公開。通過環保網站、信息公開欄、行政審批宣傳冊等形式向群眾公開了工作職責、權限范圍、辦事依據、辦事程序、辦事時限、監督辦法等，并按要求將審查審批結果在環保網站公示、公開。
4、執法信息公開。一是通過監測數據平臺、環保網站，及時向社會公開各種環境空氣、水環境監測數據，公開企業在線監測數據，方便企業和群眾及時查詢。二是通過環保網站公示、公開各類執法檢查信息，如開展“雙隨機一公開”執法檢查企業名單、檢查人員名單、檢查結果信息等。三是通過環保網站將各類行政處罰案件公示、公開，方便群眾查詢和監督。四是通過環保網站及時將上級部門交辦的各類督查督辦案件及環境信訪案件查處結果及時公開。
5、人事和財務公開。通過政務公開欄，每季度向機關部門公開“三公經費”情況，每年在政府網站公開財政經費預決算情況及環保專項資金使用情況。在機關人事管理上，所有人事決策均要通過班子會議研究討論、集體決定，中層干部實行公開競爭止崗，每季度開展股所負責人匯報考核工作，每月公開評選一名“環保之星”。
三、主要做法
1、加強領導，落實責任。局機關成立政務公開工作領導小組，統一領導政務公開工作。局長任領導小組組長，對政務公開工作親自抓、負總責，分管局長具體抓，局辦公室組織協調和監督檢查，各隊、站、室具體落實，形成了齊抓共管的工作格局。
2、完善機制，狠抓落實。局機關建立了考、評、用一體化的政務公開工作機制，完善了各部門政務公開內容和制度，狠抓了政務公開執行環節，不定期對各股室、各部門政務公開執行進行檢查督促，發現問題及時整改，定期開展考核評比，實施獎懲制度。
3、改進作風，接受監督。機關部門不斷加強人員培訓和隊伍作風建設，通過開展環保執法大練兵、生態環境領域作風紀律大整頓等形式，不斷提高人員整體素質和服務水平。同時，向社會公開“12369”環保熱線和局機關監督舉報電話，接受社會群眾對政務公開工作及人員作風方面的監督。
4、查缺補漏，積極調研。政務公開作為掃黑除惡正面戰場之外的另一條重要戰線，是一項需要長期堅持的重要工作。為確保各項制度和措施落實到位，我們積極開展政務公開的調研工作，以便切實掌握工作中的薄弱環節，切實了解人民群眾對政務公開工作的新的要求，找準影響政務公開或環保工作順利開展的熱點難點問題，查缺補漏，不斷改進工作措施，從而不斷推進政務公開的持續開展，推動掃黑除惡專項斗爭的深入開展。
四、存在的問題和改進措施
目前存在的主要問題：一方面，由于工作經驗相對欠缺，政務公開的全面性和公開形式、公開水平與上級部門的要求還有一定差距。另一方面，由于受經費制約，政務公開工作在電視媒體、新聞報刊上的宣傳和公開力度有待進一步加強。
下一步的努力方向：1、進一步加強制度建設。對干部的執法準則、財務審批和監督、違規違紀處理辦法要不斷完善，形成嚴格的制約機制。2、進一步開展調研工作，查缺補漏，總結經驗教訓，使政務公開工作更全面、更規范。3、進一步加大宣傳力度，特別是加大利用電視媒體、新聞報刊、環保網站、微信公眾號的宣傳力度，深入、扎實開展政務公開工作。
第三篇: 掃黑除惡調研報告
一、基本情況
自20xx年1月中央開展掃黑除惡專項斗爭以來，我x公安局多措并舉，持續對黑惡勢力犯罪發起了凌厲攻勢。截止20xx年x月xx日，全局共破涉黑涉惡犯罪案件xxx起，刑拘涉黑涉惡犯罪嫌疑人xxx名，批準逮捕xxx名，移送起訴xxx名，打掉黑社會性質組織x個，抓獲涉黑涉惡類逃犯xx名，受理治安案件xxxx起，行政處罰xxxx人，全局共受理各類涉黑涉惡犯罪線索xxx條，完成回復xxx條，xx條正在核查。通過連續的重拳出擊，全x社會治安狀況持續好轉。20xx年，全局共立刑事案件xxxx起，同比下降xx%，查處治安案件xxxx起，同比下降x%，20xx年x月至x月，全局共立刑事案件xxxx起，同比上升x%，查處治安案件xxxx起，同比下降xx%。另外，20xx年度，全x公眾安全感測評指數xx%，全省排名xx位，相比20xx年上升xx位，公安群眾滿意度測評指數xx%，全省排名xx位，相比20xx年上升xx位。
(一)高度重視，不斷夯實專項斗爭的保障基礎
一是健全組織機構，增強領導力。掃黑除惡專項斗爭部署后，x公安局主要領導第一時間向x委、x政府主要領導匯報;同時，召開專題黨委會研究部署，傳達文件精神、制定工作方案、明確任務分工，并成立了以局主要領導為組長，其他班子成員為副組長，局屬各單位“一把手”為成員的領導小組，負責協調專項斗爭的各項事宜;領導小組下設辦公室，由分管局領導兼任辦公室主任，確保上級掃黑除惡專項斗爭各項決策部署落到實處。
二是組建專業隊伍，增強攻堅力。x公安局黨委從全局范圍內公開選調了xx名業務尖子組建掃黑除惡專業隊，同時指定xx名政治過硬、業務精通的副科級干部帶隊，專門負責掃黑除惡專項斗爭線索核查以及重大涉黑涉惡案件偵辦工作。為適應掃黑除惡專項斗爭任務形勢，近期，全局成立了由副科級干部帶隊的8個核查小組，主攻線索核查，切實加大對涉黑涉惡線索深挖徹查力度。
三是不斷增加經費，加強保障力。積極與x財政局協調，及時將x委、x政府研究同意每年xx萬掃黑除惡專項經費劃撥到賬;通過主動向x委、x政府主要領導匯報高雷雷等人暴力傳銷黑社會性質犯罪團伙案件偵辦情況后，又爭取到了x委、x政府xx萬元的涉黑惡專案經費支持;同時，x局黨委在全局辦公用房和公務用車十分緊張的情況下，第一時間調劑了xx間辦公室和xx輛公務用車給掃黑除惡專業隊執法辦案使用，并配齊相關硬件設施，全方位保障辦公辦案條件。
(二)突出重點，不斷壓實專項斗爭的政治責任
一是全面廣泛宣傳，做濃宣傳氛圍。通過壓實責任主體，加快濃厚線上線下宣傳氛圍。對內民警以學習掃黑除惡專項斗爭應知應會知識為基礎，進一步深化認識和提高主動性;對外通過電視、短信、微信以及x、鄉級企事業單位、大街小巷、公共場所的LED顯示屏滾動播放宣傳標語、醒目位置張貼標語、海報、《通告》等，進一步拓寬宣傳面、提高知曉率、增加參與度;采取走訪、送信、座談會等方式下到村組宣傳政策，鼓勵群眾積極檢舉身邊黑惡犯罪，規勸涉黑涉惡人員投案自首。
二是廣辟線索來源，做細線索收集和核查。在110舉報電話和受理群眾來信的基礎上，通過電視、微信、微博等媒體向社會公布舉報電話，積極與x紀委、組織、信訪、鄉鎮以及法檢等部門加強溝通，建立《涉黑惡線索雙向反饋移送機制》;明確掃黑除惡專業隊為線索收集核查工作的牽頭單位和主力軍，所有線索核查工作指定專人限期完成，特別要求對舉報中提及的“人員信息、具體事件、處理結果”等情況逐一核查到位，最終調查情況報“三長”審核簽字后，完成裝卷歸檔，辦成經得起歷史檢驗的鐵案。
三是動態完善，做優管理機制。專項斗爭期間，始終秉著“邊做、邊總、邊改”的原則，認真學習、主動查擺、落實整改、規范工作。一方面以具體案件深入剖析問題，規范民警執法行為;另一方面以上級督導和借鑒其它地區經驗，結合自身工作實際，堅持問題導向，制定了相關工作方案、辦法、機制等。目前，通過動態管理，統一規范了全局臺帳使用、數據報送，制定了《xxx公安局掃黑除惡考評辦法實施細則(試行)》。
(三)聚焦問題，不斷做實專項斗爭的成效
一是聚焦治安狀況，確保除惡務盡的方向不偏。全x公安機關在掃黑除惡專項斗爭過程中，主動聚焦群眾反映強烈、社會影響惡劣、迫切需要根治的黑惡犯罪問題，嚴格對照xx市公安局明確的20類情形，堅持“打早打小、依法嚴懲、除惡務盡”的原則，對涉黑惡違法犯罪保持高壓打擊態勢;目前，全局共摧毀惡勢力犯罪集團5個。
二是緊盯大要案件，確保專班攻堅的力度不減。主動聯合市公安局刑偵支隊專班偵破了以xx鎮xx村原村支書xx為首的黑社會性質組織案(簡稱“xxx”專案);隨后，乘借掃黑除惡專項斗爭的強大聲勢，針對我x傳銷履打不絕且愈演愈烈的治安頑疾問題，于20xx年x月，主動與市公安局刑偵、技偵、網安、經偵等部門組建專班，一舉摧毀了以xx等人為首的“天津天獅”黑社會性質犯罪組織，查處嫌疑人xx名，破案xx起，一并查封、扣押、凍結該犯罪組織大量涉案房產、現金、車輛、賬號等，共計價值xx億元，徹底斬斷了幕后經濟鏈條。目前，我x今年共搗毀傳銷窩點xx個，抓獲傳銷人員xx人。
三是堅持部門聯動和綜合治理，確保依法嚴懲的效果。在縱深推進掃黑除惡專項斗爭過程中，要求法制部門全程參與涉黑惡案件的偵破，嚴把案件“事實關、證據關、程序關、法律關”，并主動與紀委、組織、民政、信訪以及鄉鎮等職能部門、行業監管部門加強溝通，相互之間建立線索移送機制、重大案件磋商機制、涉黑案件提前介入機制等。目前，已向紀委、組織部門移送了一批黨員干部違法犯罪線索，向各行業監管部門發送函件共xx余件，確保了政治效果、社會效果，法律效果的有機統一，依法嚴懲取得實效。
二、存在問題
(一)推進力度不夠均衡。掃黑除惡專項斗爭以來，有少數單位領導思想認識還存在差距，個別單位專項經費還沒有足額到位;另外，有少數單位領導和民警心存顧忌，怕擔責任、怕領任務，所以工作僅停留在表面上，動真碰硬的線索摸排和深挖細查舉措少、力度小、成效差，一定程度上影響到全局整體工作質效。
(二)宣傳發動不夠深入。通過前期宣傳發動，提高了群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉率，群眾參與舉報、檢舉、揭發的熱情空前高漲。但在受理的xx條線索中，線索質量大多不高，案件轉化率較低，核查過程牽扯了大量時間和精力，出現上述情況的根本原因，群眾對黑惡勢力犯罪界定認識不清楚，主要是宣傳發動工作沒有做細、做實、做深。
(三)聯動機制有待進一步完善。強化部門聯動是深挖根治涉黑惡犯罪的關鍵一環。在前期工作中，x公安局僅僅與法檢部門、紀委、組織以及鄉鎮等一些日常業務來往密切的職能部門建立了案件磋商、情報研判、線索移送等部門聯動機制，隨著掃黑除惡專項斗爭向縱深推進，涉及的部門多、工作的標準高、完成的任務重，因此需要與全x每個職能部門都加強聯系，建立機制，規范工作。
(四)線索摸排還不夠深入。掃黑除惡專項斗爭工作開展以來，x公安局在線索來源方面主要集中在“群眾舉報、上級轉發、案件深挖、部門反饋”等方面，工作還停留在固有層面上，沒有全面深入下去。今年是專項斗爭轉入深挖根治的關鍵階段和進入“深水區”，更多隱藏在幕后的涉黑惡犯罪已經“洗白、變色、偽裝”，原有渠道和方式發現的難度越來越大，必須深入重點領域、重點行業、重點鄉鎮開展有針對性摸排。
(五)業務能力有待提高。當前時期的黑惡犯罪與早期黑惡犯罪存在本質區別，主要由硬暴力向軟暴力、影響力轉變，由社會面向基層政權、國家公職人員滲透，導致案件發現難、深挖難、取證難、抓捕難等，多數民警缺少偵辦此類案件的經驗，滿足不了當前掃黑除惡專項斗爭的形勢所需。
三、幾點建議
(一)統一思想，強化認識，切實加強政治責任意識。以落實此次中央督導組問題反饋為契機，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高政治站位、統一思想認識、全警動員參戰，始終把掃黑除惡專項斗爭作為一項政治任務，放在心上、扛在肩上、抓在手上。
(二)突出重點，強化摸排，切實做到全面精準。繼續加強宣傳發動，提高群眾知曉率和參與度，結合本區域實際、突出重點、拓寬思路，延伸摸排時空，特別是組織優勢警力深入到重點鄉鎮、重點行業、重點領域全面摸排，要在建筑業、運輸業以及砂霸村霸、套路貸等領域做文章。
(三)加強學習，強化培訓，切實提升業務能力。全局干警要主動適應新階段掃黑除惡專項斗爭的新形勢、新任務的需要，堅持“走出去、請進來”和“邊做、邊學、邊總”的學習方式，不斷提高全局民警業務水平，特別是線索核查和攻堅大案能力上下功夫，再偵破一批涉黑涉惡案件、打掉一批涉黑涉惡團伙、抓獲一批涉黑涉惡人員。
(四)健全機制，強化聯動，切實形成打擊合力。健全聯動機制，著重在“上下溝通、左右銜接、內外聯動”上下真功、求實效，加快推進行業監管全覆蓋，提升社會綜合治理能力;主動整合多方力量，深挖徹查每起涉黑涉惡案件，查清“關系網”、深挖“保護傘”、鏟除“利益鏈”，力爭在“拔傘破網”和“打財斷血”上取得新突破，切實從源頭上鏟除黑惡犯罪滋生蔓延的土壤。
第四篇: 掃黑除惡調研報告
開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央，在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期作出的一項重大決策部署，主題重大，意義深遠。只有深入開展掃黑除惡專項斗爭，才能有效保護人民群眾的合法權益，增強群眾生活工作的安全感與幸福感;才能進一 步樹立黨和政府以及廣大干部的良好形象，維護黨的執政形象，鞏固黨的執政地位;才能有效凈化社會風氣、匡扶正義、 維護治安，建設更加和諧穩定的社會。
一、基本情況
興東村位于阿城區蜚克圖鎮，蜚拉公路8公里處，經濟地理位置十分優越，總人口1816人。自20xx 年3 月15 日全區掃黑除惡專項斗爭推進會召開以來，我鎮黨委政府高度重視，將掃黑除惡專項斗爭擺上重要工作日程，始終以高壓態勢推進工作落實。自掃黑除惡專項斗爭開展以來，截至目前，我村未發現一例掃黑除惡事件。
二、主要做法
1、完善工作機制，強化組織保障。一是成立由黨支部書記任組長的掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，下設辦公室，專門負責掃黑除惡專項斗爭的各項工作部署推進。
2、是召開掃黑除惡專題會議，在貫徹落實習近平總書記關于專項斗爭重要指示和各級文件精神的基礎上，結合實際，研究制定了我鎮《掃黑除惡專項斗爭實施方案》;
3、是書記村長每次上級開會回來及時傳達上級會議精神，調度工作進展情況，做到信息互通、資源共享。
4、加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。制定 《掃黑除惡專項斗爭宣傳方案》，綜合運用標語、橫幅、展板、戶外廣告、電 子顯示屏、“村村響”大喇叭、等傳統宣傳載體和微信工作群、微信公眾號、手機客戶端等新媒體手段，廣泛深入宣傳發動掃黑除惡專項斗爭。安排村兩委干部、黨員小組長及包村干部挨家挨戶發放《深入開展掃黑除 惡全民共建美好家園》宣傳文件千余份，4月份至今又安排增發500余份。
5、下一步工作打算。
進一步提高政治站位，深入學習中央關于掃黑除惡專項斗爭的決策部署和省委，市委，縣委相關文件精神。增強“四個意識”，充分認識開展“掃黑除惡”斗爭大重大意義，堅決扛起責任，堅決打贏“掃黑除惡”攻堅戰。
第五篇: 掃黑除惡調研報告
主任、各位副主任、各位委員：
按照市人大常委會2021年工作要點和監督工作計劃，9月19日至21日，以市人大常委會副主任白小平為組長，部分常委會委員、市人大代表和內司工委工作人員參加的調研組，先后深入到吳起縣、甘泉縣和市直相關部門單位，采取聽、查、看、問、訪等方式對全市掃黑除惡專項斗爭開展情況進行了調研。現將調研情況報告如下：
一、基本情況
今年以來，全市上下認真貫徹落實黨中央決策部署，市、縣區兩級行動迅速，及時制定工作方案，開展廣泛宣傳動員，積極組織線索摸排，出手重拳打擊，堅持源頭治理，進一步落實推進措施，完善工作機制，加強督促檢查和考核問責，掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效。截至10月19日，全市累計破獲涉黑涉惡類刑事案件439起，刑事拘留538人，打掉黑社會性質組織1個、涉惡類犯罪團伙41個，惡勢力犯罪集團5個，扣押、凍結涉案資產1750余萬元，收繳槍支2支，子彈53發。全市檢察院共批捕涉黑涉惡案件22件80人，向法院起訴9件20人，法院判決2件4人。
(一)領導高度重視，反應行動迅速。全國掃黑除惡專項斗爭開始后，市委、市政府立即召開專題會議進行研究和安排部署，對照中、省掃黑除惡專項斗爭工作要求，確定了全市掃黑除惡專項斗爭工作目標(一年大見成效、兩年健全機制、三年天藍地凈)，成立了掃黑除惡專項斗爭工作領導小組及其辦公室，具體負責組織實施工作，縣區和市直各成員單位也相應成立了工作機構。市委、市政府聯合印發了《延安市開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》，市掃黑辦制定了《掃黑除惡專項斗爭組織機構及工作制度》，建立了線索排查、信息報送、案件分流、案件會商等工作制度，保障掃黑除惡斗爭專項工作有效實施和有序推進。市法院、檢察院、公安局采取引進來、走出去等辦法對干警進行業務培訓，提高基層干警執法辦案水平。市檢察院推行七快聯動工作機制和重大黑惡勢力犯罪案件會商機制，市法院對黑惡案件辦理采取五定一包(定辦案人員、定督辦領導、定辦案期限、定目標責任、定獎懲辦法)，提高辦案質效。
(二)廣泛開展宣傳，營造打擊聲勢。全市各級各部門把掃黑除惡專項斗爭宣傳融入業務工作，在新聞媒體刊發、在鄉村社區、集貿市場、機關學校等重點部位張貼《有關開展掃黑除惡專項斗爭的通知》《有關依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》等文件，在人流密集區、重點領域、重點行業開展資料、圖文、標語等宣傳，發放宣傳資料7萬余冊，懸掛宣傳橫幅3000余條，設立宣傳專欄300多個。延安日報和延安電視臺開設了專欄，及時跟進，宣傳報道掃黑除惡斗爭進展，先后刊發宣傳稿件500余篇。各縣區組織政法干警、網格員、包片干部入戶走訪，面對面宣傳，引導群眾積極舉報犯罪線索，取得了一定的效果。專項斗爭工作開展以來，市掃黑辦舉報專線收到群眾舉報線索147件，辦結131件，市公安機關收到群眾舉報線索387件，辦結301件，11名犯罪嫌疑人主動投案自首。
(三)把握工作重點，出手重拳打擊。針對掃黑除惡打擊重點工作要求，全市公檢法、信訪部門對近年來的治安案件、職務犯罪案件、輕微刑事案件、涉眾型經濟案件、信訪案件進行了全面排查梳理;其他掃黑除惡工作成員單位結合各自職責重點加強了對旅游景區、油煤氣區、車站、建筑工地、倉儲物流、商場市場、學校醫院等重點領域的摸排。基層各單位在摸排時堅持源頭治理，對黑惡犯罪容易滋生的村組社區、商場市場、景區油區等的重點區域、重要領域開展了十個沒有平安創建活動，一方面發動專門力量打擊村霸、油霸、沙霸、路霸等各類黑惡勢力，一方面發動行業部門、干部群眾自查整改問題隱患，做實矛盾糾紛化解、防控體系建設、治安問題整治、安全隱患整改、重點人群管理等基礎性工作，強力擠壓黑惡勢力滋長的空間。對于摸排出和中省轉辦的涉黑涉惡犯罪，全市政法機關采取高壓態勢，出手重拳，嚴厲打擊，成功打掉了一批涉黑涉惡犯罪團伙，懲治了犯罪，維護了社會的穩定和群眾的權益。為支持黑惡犯罪線索挖掘和打擊工作，市財政部門安排了專項獎勵資金，調動廣大群眾舉報線索的積極性和民警辦案的主動性。
(四)建立工作機制，夯實工作責任。一是建立了市政法部門打擊重大黑惡勢力犯罪案件聯動工作機制和會商機制。截至9月，共召開相關部門聯席會議5次。二是建立了市掃黑除惡領導小組負責人聯系包抓機制。各包縣區領導負責經常性對縣區工作進行指導、調研督導、解決工作中的突出問題。三是建立了督導督查工作機制。市掃黑辦每周向市委匯報工作進展情況，對各縣區一周工作進行通報，適時對重點縣區、重點案件進行督導。先后發出案件督辦函80份，對縣區報結的4起案件退回補充偵查。市委督查室對掃黑除惡進展情況每月一匯總，安排專項督查。市掃黑除惡領導小組成立5個督查組，每半年進行一次全面督導，面對面聽取基層群眾意見建議。四是市縣區兩級均建立了黨政領導履職工作臺賬并不定期組織督查，推動各級領導干部將掃黑除惡工作責任落到實處。五是加強考核問責。將掃黑除惡工作納入了對各縣區和市級有關部門年度目標責任考核范圍，對掃黑除惡專項斗爭開展不力的縣區和部門嚴肅追究責任。六是全市公安機關對摸排出的線索實行三長負責制和核查結論三有一無審核簽字負責制，確保線索核查質量。
二、存在問題
一是宣傳動員廣度、深度不夠。打贏掃黑除惡人民戰爭，需要全社會的重視和廣大人民群眾的廣泛參與。從調研情況看，各縣區群眾發動不充分，宣傳聲勢不夠大;基層組織對掃黑除惡既是一項政治任務又是一場人民戰爭認識不清，參與積極性不高，責任壓力傳導不到位;廣大群眾對掃黑除惡工作的了解和認識還不深，思想上有顧慮，有的害怕黑惡勢力打擊報復，參與和支持掃黑除惡斗爭熱情不高。
二是線索摸排和挖掘力度不大。走訪發現，縣區及公檢法司各部門普遍存在摸排線索不深入、不扎實、不細致等問題，個別成員單位和鄉鎮政府認為掃黑除惡是政法機關的事，與自己關系不大，對自身擔負的職責認識模糊，不能積極主動地開展線索摸排和挖掘工作。從目前掌握的情況來看，全市摸排、挖掘的案源少、大案要案不多。
三是打擊力度不大，政法各部門協作機制尚未形成。雖然我市政法各機關在掃黑除惡專項斗爭中取得了階段性成績，但目前總體上看，還存在線索總量少、深度挖掘不到位、辦案重點不突出、震懾效果不強、辦案責任夯的不實等問題，摧網毀傘力度不大，還沒有真正打出聲勢，打出威風，形成強烈震懾。政法各部門依然處于各自為政的狀況，還沒有有效形成緊密配合、協同作戰的工作局面。
三、幾點建議
(一)進一步提升政治站位，切實增強四個意識。延安是中國革命的圣地和中國共產黨的精神家園，黨中央在延安時期十個沒有的景象創造了風清氣正弊絕的歷史奇跡。在當前全國開展掃黑除惡專項斗爭中，全市各級組織要深刻領會中央精神，充分認識延安具有的特殊政治地位和重大影響，把思想和行動統一到中央、省委和市委的決策部署上來，做到思想上對標，政治上看齊，行動上自覺，確保專項斗爭方向不偏，不走過場。按照中省要求，進一步做好當前和今后一個時期的掃黑除惡工作，推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。
(二)堅持依法辦事，把握政策，突出重點，加大力度。
緊盯中、省、市確定的重點領域，結合市縣摸排的突出問題，緊扣宣傳動員、排查摸底、深挖打擊、源頭防范四個重點環節，堅持打早打小，專群結合，深挖徹查，摧網毀傘，持續用力，要深入摸排、找準病灶、標本兼治、源頭治理、精準聚焦，出重拳，下硬茬，深挖保護傘，精準打擊，深度打擊，打出聲威，打出成效，及時公布打擊戰果，讓群眾看到希望，調動群眾參與的積極性，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
(三)加強組織領導，落實工作責任。各級政府要深入貫徹落實中央要求，層層傳導壓力，把掃黑除惡專項斗爭擺上重要議事日程，及時研究解決具體問題。黨政主要負責同志要切實擔負起保一方平安第一責任人的政治責任。政法各部門特別是公、檢、法、司主要領導要牢固樹立一盤棋思想，自覺擔負起直接責任，統籌各方資源力量，充分發揮成員單位作用，加強協作配合，形成強大合力，建立重大案件協商機制，強化督查問責，推動偵查與起訴、審判有效銜接，落實快處、快偵、快捕、快訴、快審、快判，進一步提高辦案質量和效率。各成員單位要結合自身職責進一步發揮作用，加強協作配合;在線索深挖上、打擊處理上、調查取證上做實做細，完善案件線索排查、案件移送、辦理的協作機制，強化對重點行業、重點領域的監管;領導小組辦公室要繼續發揮好綜合協調，具體負責，督查考核，協調指導職責，加強分析研判，督促各項工作任務深入落實。
