調研報告是整個調查工作，包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結，是調查研究人員勞動與智慧的結晶，也是客戶需要的最重要的書面結果之一。以下是為大家整理的基層黨組織調研報告【5篇】,歡迎品鑒!
基層黨組織調研報告1
基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，擔負著領導農村經濟社會發展，構建農村和諧社會的重要職責。基層黨建工作的好壞直接農村改革發展和穩定的大局。如何在新的形勢下把基層黨建與經濟發展有機結合起來，是擺在基層黨委面前的一項緊迫課題。
一、改革創新，為推動組織工作奠定堅實的基礎
黨的十x大提出了以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的戰略部署，全面體現了黨的建設改革創新的思想路線。各級黨組織和黨員領導干部必須爭當解放思想的排頭兵，帶頭轉變精神狀態，把精神面貌從 穩 的思想、 守 的觀念、 怕 的心理中解放出來，帶頭打破束縛我們思想觀念的條條框框，切實把加強基層黨組織建設、黨員隊伍建設、領導班子隊伍建設、人才隊伍建設作為組織工作的重中之重，進一步解放思想，創新工作理念、創新工作思路、創新工作舉措，為推動組織工作奠定堅實的思想保證。
一是要創新工作理念。以十x大精神為指導，把改革創新精神體現到組織工作的方方面面，堅持以圍繞中心、服務大局、拓寬領域、改善結構、完善功能、推動發展、促進和諧為宗旨，在黨建領導方式、組織設置、黨員教育管理、黨員活動陣地、活動內容及人才隊伍建設、干部隊伍建設和基層黨內民主建設方面，打破條條框框的束縛，結合實際，以科學發展觀為指導，進一步健全工作制度、完善工作機制、創新工作載體，打開組織工作新局面。
二是要創新工作思路。適應城鄉發展日益融合，聯系日趨精密， 兩新 組織大量出現，黨員流動頻繁，黨員從業多元化的要求，樹立城鄉一體黨建工作理念，構建城鄉黨建工作一體規劃、城鄉黨建資源一體配置、城鄉黨建事務一體管理、城鄉黨建服務一體開展、城鄉黨建考評一體進行的工作機制。進一步完善黨組織和黨員聯系和服務群眾工作體系，為黨組織和黨員發揮作用搭建多層次、多渠道、全方位的服務平臺。進一步擴大黨內民主監督渠道，推進基層黨內民主建設。進一步改革干部選拔任用工作機制、領導班子和領導干部考核評價工作機制及干部教育培訓機制，加強干部隊伍建設。
三是要創新工作舉措。大膽嘗試，敢于突破慣例，敢于超越自己，用改革精神推動各項工作。立足基層工作實際，以強烈的危機感和憂患意識，積極探索研究基層黨組織建設、黨員隊伍建設、干部隊伍建設方面的新情況、新途徑和新問題，開創工作新局面，以黨員干部思想的"大解放，帶動全處干部群眾思想的大解放，努力形成全處一盤棋，上下一條心，共謀全處發展的良好氛圍，真正把全處上下的思想和行動統一到發展這個第一要務上來，統一到推進我處跨越發展的偉大實踐中來，統一到艱苦奮斗、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態上來。
四是要創新領導方式。以改革創新的精神，始終抓住黨的建設這個根本，進一步完善黨建工作領導方式，把各級黨組織建設成為推進改革開放和現代化建設偉大事業的堅強領導。堅持不懈地加強基層組織建設，始終不渝地抓好領導班子建設，用好的作風選作風好的人，不斷提高各級干部推進科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾的能力。把提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，體現到領導科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾上來，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，以經濟社會發展成果來檢驗組職工作成效。
二、進一步解放思想，以改革創新精神推動組織工作
一是要把 整合 作為基層黨建工作的根本方法。新形勢下推進黨的建設科學發展，離不開對各類黨建資源進行合理開發、優化配置、科學管理和充分利用。要整合各種資源，形成有效推進基層黨建工作的整體合力。一要整合組織資源，鞏固執政基礎。二要整合干部資源，提升發展能力。三要整合人才資源，激發創造活力。
二是要把 服務 作為基層黨建工作的基本手段。一要解放思想、改革創新，圍繞更好地服務經濟發展、服務民生民意。要轉變工作職能，強化服務意識，把建設服務型組織作為基層黨的建設的頭等大事來抓。二要把建設服務型黨組織作為黨的建設科學發展的重要內容和核心指標進行考核，并將考核評價結果與各類經濟待遇保障結合起來。推行黨組織書記抓黨建工作述職述評制度，將服務舉措、成效作為衡量黨建工作優劣的重要指標。三要建好活動陣地，構筑服務平臺，搭建黨組織服務群眾的有效載體。四要做好流動黨員的管理服務工作。
三是要把 民主 作為基層黨建工作的重要抓手。基層民主建設是黨的建設科學發展的重要保證。要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督這四個環節，積極推進基層民主建設。
四是要把 和諧 作為基層黨建工作的價值取向。基層黨的工作應緊扣和諧主題，充分發揮黨的組織優勢，更好地促進和諧社會的發展。
五是要把 創新 作為基層黨建工作的內在動力。一要圍繞經濟社會發展大局，創新基層黨的組織建設，真正實現黨建工作與經濟工作的有機結合。二要圍繞基層黨組織活力，創新基層黨的組織建設。三要圍繞改進領導方式和工作方法，創新基層黨建工作。建立健全決策目標、執行責任、考核監督要求，改進和完善各級黨組織抓黨建工作的目標任務、措施辦法。
六是要把 統籌 作為基層黨建的考核關鍵。要強化各級黨組織抓黨建的自覺性和責任感，健全完善黨建工作責任制考核評價體系，把基層黨建考核與經濟發展和業務考核統籌進行，同步考核，同步推進。一要改進考核辦法，增強考核評價的科學性。二要細化考核內容，增強考核評價的可操作性。三要兌現考核獎懲，增強考核評價的實用性。
黨的基層組織應充分認清新時期和新形勢下黨的執政能力建設的重要性和充分性，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以建設高素質基層干部隊伍為關鍵，以改革和完善基層黨組織的領導體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，努力體現時代性、把握規律性、富于創造性。最終通過全黨上下共同努力，使我們黨始終成為立黨為公、執政為民的執政黨，成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨，成為求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨，歸根到底成為始終做到 三個代表 、永葆先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執政黨，帶領人民群眾實現國家富強、民族振興、社會穩定、人民幸福。
基層黨組織調研報告2
基層黨組織建設情況調研報告近期，為了解我區黨組織建設情況，深入全區部分街道、社區、農村、機關企事業單位和“兩新”組織黨組織，對基層組織建設情況進行了專題調研。通過入戶走訪和實地考察等方式，對全區基層黨建工作情況有了一些新的了解和認識，對存在的問題做了一些分析和思考。現將調研情況匯報如下：
一、城區基層黨組織的基本情況
目前，城區共有基層黨工委xx個,黨委xx個,黨總支xx個,黨支部xxx個,黨員xxx名。近年來，在區委的堅強領導下，全區基層黨組織建設的形勢從總體上來講是好的，呈現出不斷加強和改進的趨勢，特別近兩年來，以學習實踐科學發展觀和創先爭優活動為契機，通過實施“黨建網聯工程”，全區基層黨組織建設出現了新氣象，發生了新變化，黨員隊伍精神面貌煥然一新，為建設“四宜”城區提供了堅強的組織保證。但是面對新形勢、新任務、新要求，還有不適應的地方，需要用改革的精神，發展的.辦法去研究解決。
二、存在的主要問題
（一）部分基層黨組織緊貼中心、服務大局的意識不強，政治優勢未能充分發揮。有的基層黨組織負責人對經濟和業務工作不夠熟悉，對大局缺乏了解，找不到基層黨的建設緊貼中心、服務大局的切入點和著力點；盡管能夠把基層黨組織建設同中心工作結合起來，但在實際工作中開拓進取、迎難而進的勁頭不足，工作成效不明顯。
（二）少數基層黨組織凝聚力戰斗力不強，組織優勢未能充分發揮。村、社區干部工作積極性不高的問題仍然存在，盡管近年來，區委、區政府在農村、社區干部職務補貼和激勵機制方面做了很大努力，但整體來看，村、社區干部待遇仍然偏低，以XX年為例，農村主干年平均崗位報酬xxx元,“兩委”委員平均崗位報酬為xxx元;社區主干平均崗位報酬家園00元,“兩委”委員平均崗位報酬9600元，明顯低于在崗職工平均崗位報酬水平,同時醫療保險、養老保險等社會保障機制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社區干部的工作積極性。
（三）少數黨員干部的能力素質不高，人才優勢未能充分發揮。部分黨組織班子成員特別是農村干部的能力與黨的執政能力不相適應，部分農村干部“雙帶”能力不強，責任意識淡化，群眾威信不高，帶領群眾增收致富辦法不多。
三、加強基層黨組織建設的建議和對策
在新的歷史條件下，加強基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織在圍繞中心、服務大局中的作用更顯得至關重要。因此，應重點抓好以下幾個方面工作：
（一）圍繞中心工作，發揮黨組織的戰斗保壘作用。
（二）立足夯實基礎，下大力氣抓好基層組織建設。
（三）著眼發展需求，提高黨員干部的綜合能力。
（四）創新方式方法，加強黨員隊伍教育管理和監督。
（五）健全工作制度，為全面推進黨的建設提供有力保障。
基層黨組織調研報告3
按照市黨建領導小組會議的有關要求，縣委高度重視、精心組織，安排調研組深入全縣7個鄉鎮169個行政村，以實地走訪、召開座談會等形式，分層次、多渠道就加強基層組織建設進行了深度調研，并將調研情況總結梳理，找準了存在的突出問題，提出了初步意見。現將調研情況報告如下：
一、基本情況
XX縣位于山西省西部，XX山中段西側，屬國定貧困縣，國土面積1434.1平方公里，耕地面積35萬畝，林地面積約90萬畝。縣轄5鎮2鄉、169個行政村，總人口14.5萬，貧困人口9187戶、23363人。全縣共有基層黨組織412個，其中基層黨委10個，黨總支11個，黨支部391個。農村黨支部169個，占總數的43.6%。全縣黨員共8821名，農村黨員5348名，占總數的60.6%。加強基層組織建設，是貫徹落實中央全面從嚴治黨方針和省委“一個指引，兩手硬”的重大舉措，是實現治理體系和治理能力現代化的必然要求，是我縣決勝脫貧攻堅、同步進入小康的堅實基礎和有力保障。總體來看，我縣基層組織還不夠“強”，基礎工作還不夠“實”，基本能力還不夠“硬”。
二、存在問題
我縣基層組織建設總體“底子”還是好的，但與新形勢、新任務的要求相比，還存在著一些不容忽視的問題亟待解決，具體表現在以下幾個方面：
(一)村“兩委”主干的能力素質與新農村建設的要求不適應。全縣共有168名農村黨支部書記、169名村委會主任。337名村“兩委”主干中，35歲以下的僅有41人，占比12.7%;46歲以上村干部188名，占比55.8%;大專以上學歷的33名，僅占9.8%;初中以下文化程度207名，占比61.4%;教育程度偏低使得黨員干部的思想認識水平、理論水平、政策水平、法制觀念在一定程度上受限。有的思想觀念陳舊，缺乏主動性和開拓創新精神，不能結合本地實際制定正確的工作思路帶領廣大村民致富。有的村干部工作方法單一，方式不夠靈活，面對熱點、難點問題不能理清思路。有的村干部對現行政策掌握得不深、不透，對變化了的新形勢無所適從，理論聯系實際能力弱。
(二)優秀農村干部后繼乏人，后備干部隊伍建設不強。村“兩委”主干需要有較高的政治覺悟，有帶領群眾致富的本領，在群眾中有一定威望的人。但實際上，具備這樣條件的人有很多，不想做村干部，想做村干部的人卻不具備這樣的條件。大量農村青壯年勞動力外出務工經商，打破了長期以來農村較為穩定的人口結構，特別是年紀輕、有知識、有文化的青壯年農民外出務工，農業兼業化、農村空心化、農民老齡化“三化”趨勢明顯，出現了選拔培養德才素質好、有培養前途和發展潛力的優秀后備干部難的現象，新老干部交替缺乏雄厚的后備力量，村“兩委”主干后繼乏人。如：去年軟弱渙散村整頓，20個軟弱渙散村中4個“重點攻堅村”因人才缺乏，今年3月才全部配齊。
(三)保障激勵措施不到位。近年來，村“兩委”主干的待遇報酬有了明顯提高，但其他村“兩委”成員的補貼報酬、社會保險和離職干部生活補貼標準低的問題比較突出。從村支部書記中招考鄉鎮領導干部數量十分有限，受身份、編制、年齡、文化程度等影響，村干部很難進入鄉鎮領導班子，缺少上升空間，致使一些鄉村干部缺少工作積極性和進取意識，干事創業勁頭不足。如：我縣村“兩委”主干報酬平均為10200元/人/年，村“兩委”其他成員為400元/人/年至2400元/人/年不等，大多為600元/人/年,20xx年4月村“兩委”主干報酬才平均提高為26400元/人/年，但村“兩委”班子成員的補貼報酬仍然很低。20xx年鄉鎮換屆，僅有2名優秀黨支部書記選拔為鄉鎮副鎮長。
(四)黨員大會、村民代表大會召開較為困難。隨著城市化的發展，農村人口尤其是青壯年，不斷涌入周邊城市常年務工，黨員、村民代表流動較大，黨員大會除發展黨員、換屆選舉等重大事項黨員人數能達到比例外，一般情況召集一半黨員都比較困難;召開村民代表大會，發放誤工補貼的村相對來說還能召集到一半以上村民代表，村集體經濟相對薄弱、流動人口較多的村，一半以上村民代表都難以召集全。村內開展黨員黨內組織生活和涉及一些全村的事項要執行“四議兩公開”程序都比較困難。
(五)行政村合并不徹底、財務管理混亂。XX鎮20xx年59個自然村合并為31個行政村，但至今各自然村財務仍然獨立，每個自然村都設立村民小組長或黨小組長，都有自己的村民代表、村務監督委員會，還有部分村民小組長黨員都不是。造成財務、土地等全部在自然村，村民小組長說了算，但脫貧攻堅等重大任務擔子卻全部壓到了行政村村“兩委”主干肩上。XX鎮武家莊村，5個自然村合并成武家莊1個行政村，5個自然村和1個合并的行政村財務全部獨立，5個自然村有5個村民小組長，行政村設立村支“兩委”班子，共有6個村務監督委員會，5個自然村都有自己的村民代表。武家灣1個行政村有6套班子在運行，財務、土地等全在自然村，脫貧攻堅各項工作全部在行政村。
三、對策建議
(一)提升干部素質。積極探索加強基層干部培訓的辦法，進一步完善分級、分層、分類培訓機制，重點建立農村干部按需培訓機制，探索建立學前需求調查、學中考核督查、學后效果反饋、全程跟綜評估等制度，增強培訓的針對性、實效性。采取生動直觀的形式，重視發揮各類培訓示范基地“進門是課堂，出門是現場”的優勢，發揮農村黨員干部遠程教育平臺作用，靈活多樣地抓好培訓工作。嚴格執行村干部坐班值班制度和為民辦事制度，讓村民“辦事不出村”，打通聯系服務群眾“最后一公里”。
(二)加強基層干部培養。一是樹立選拔導向。針對農村人才大量外流實際，有計劃選派機關和企事業單位干部到農村擔任支部書記或副書記，注重培養有潛力的優秀后備干部。選拔干部重視基層導向，注重從有鄉村工作經歷的優秀干部中選拔。讓優秀人才到基層去，讓機關干部從基層來，形成城鄉人才資源科學配置、雙向流動的局面，解決農村干部后繼乏人的問題。二是優化干部選拔程序。采取“四薦”，即村“兩委會”推薦、黨員推薦、群眾舉薦、個人自薦的形式，在現任兩委成員、普通黨員、一般村民中各推薦1名兩委主干后備人選。后備人選實行鄉鎮黨委集中培訓教育和村級黨組織跟蹤培養教育，逐步提升其素質、能力和服務意識。后備干部參照村兩委成員標準發放報酬。三是提高學歷層次。對參與競選村“兩委”的候選人給予最低學歷限制，實施“一村一名大學生”工程，在本村具有全日制專科以上學歷的未就業大學生，村委“兩委”選舉時單設一個專項名額，通過參與支部或村委選舉并當選后，按照現行大學生村官給予待遇，化解現有大學生村官駐村難、有序流動困難的問題。
(三)理順組織關系。村級組織關系混亂和流動黨員、流動人口日益增多是黨員大會、村民代表大會人數難以保證的關鍵原因。村級黨員包括農民黨員、退休干部、大學生畢業生、退伍軍人等，年青的農民黨員大多外出務工，部分干部退休后組織關系轉入農村，但大多在城市幫子女照顧孩子，大學生畢業生不是外出務工就是忙于就業，退伍軍人大多外出創業，清理農村黨員組織關系、建立健全流動黨員黨支部刻不容緩。村民代表長期不在村的可進行調整。
(四)強化激勵保障。逐步探索村干部職業化管理，認真落實“一定三有”，建立完善村“兩委”主干報酬自然增長機制，其他村“兩委”成員報酬按村“兩委”主干報酬的合理比例按期發放，適當提高離任村干部生活補貼標準，完善村干部績效考核制度，以績定酬，嚴格兌現獎懲。加大從鄉鎮事業單位人員、優秀村干部中選拔鄉鎮領導班子成員，考錄鄉鎮機關工作人員，完善考試內容，改進考選辦法，真正讓村“兩委”干部有發展前途。
(五)完善制度建設。研究制定《鄉鎮黨委工作規則》，促進鄉鎮重大事項決策民主化、制度化、科學化。制定《村級組織工作規則》，明確黨支部在農村各項事業中的領導核心，進一步規范公章、“三資”、合同、檔案等管理。簡化“四議”程序，抓好“兩公開”，先公開事項要求、條件、程序，由村支部書記召集村兩委、黨員和群眾代表進行醞釀討論決議，再召開支部大會研究決定，最后向村民公開決議結果，提升村民自治水平。
(六)以換屆為契機，徹底合并自然村。20xx年又將進行村“兩委”換屆，新出臺的《中國共產黨農村基層組織工作條例》規定，新一屆村“兩委”主干任期5年。應以換屆為契機，徹底合并自然村，各自然村可設立村民小組長，但不設賬務。另出臺縣級“三資”管理辦法，嚴格實行“四議兩公開”，鄉鎮農經站需村級提供支部會議、村“兩委”會議、黨員大會、村民代表大會會議記錄和決議公開、實施結果公開照片，相關稅票等手續后，經鄉鎮長簽字后再進行資金撥付，逐步規范村級財務管理。
(七)建強經濟組織。組建農村專業經濟協會，由協會領辦合作社等農村經濟組織，從制度層面確定村集體經濟法律地位，使得集體資源變資產，資產變股權、資金變股金，參與合作社等農村經濟組織，通過挖掘和提升各村現有集體性資產，通過政策傾斜扶持，招商引資，采取以資源引資金、以產權引投資等辦法，吸引項目投資，使農村集體資產資源優勢轉變為經濟優勢，逐步摸索一條經濟集體發展新路徑。
基層黨組織調研報告4
資新社區成立于20xx年12月，轄區面積1平方公里，現有居民住宅樓45棟，住戶1408戶，常住人口3568人，流動人口293人，轄區內有非公企業單位1個，學校1個。個體商業網點35個，有1支志愿者隊伍。
一、社區黨建基本情況
1、黨員隊伍建設情況：黨員總數376名，其中婦女黨員145名(38%)、流動黨員132名(35%)，黨員學歷構成情況：本科22名、大專83名、高中193名、初中78名;年齡結構：30歲以下16名，30-40歲36名、40-50歲139名、50-60歲96名、60歲以上89名。
2、黨務工作者待遇情況：社區工作人員9名，其中專職黨務工作者4名;社區黨書記楊邵金，是在支部書記中招考的機關事業單位工作人員，社區主任月工資1050元，1名副書記月工資1020元，其余工作人員月工資1000元。 3、運轉經費情況：辦事處年撥款10余元，在上級爭取資金15萬元，但每年用于干部工資、道路維修、創建衛生城市、計劃生育等日常性工作30余萬元。
3、活動陣地建設情況：資新社區辦公用房和活動場所是原棉紡廠改制后留下的，面積為300平米;產權為資新社區居委會所有。
二、社區黨建工作特色做法
1、加強設施建設，幫助居民安居樂業。近年共籌資50余萬元，維修危房3座，維修小區道路500多米，11年社區安居工程項目啟動，總投資600多萬，將解決60余戶居民住房困難問題。社區投入2萬元幫助離退休人員成立了一支秧歌隊和腰鼓隊、他們活躍在社區內外，參加各種大型活動，社區群眾安居樂業，社會大局持續穩定。
2、關注弱勢群體，解決實際困難。社區始終把解決居民實際困難做為社區工作的重點。對于雙職工下崗年紀偏大而又無一技之長的家庭給予部分生活補貼，幾年來，社區共辦理低保157戶，月保障金額55452元。凡是戶口在本社區的常住居民家中子女，考上重點高中獎勵200元;取得大專學歷，獎勵300元;取得本科學歷，獎勵500元;取得研究生以上學歷，獎勵800元。
3、發展社區服務，帶動就業創業。針對社區下崗失業人員多，經濟收入較低狀況，充分發揮社區的服務功能，把再就業工作做為重中之重。每年與區勞動局聯合舉辦就業培訓班，同時建立了勞動就業臺帳，并實施電腦化動態管理。拓寬就業渠道，每周都派專人到市勞動部門及駐轄區單位收集就業崗位信息，并及時宣傳，與未就業人員溝通，面對面的為其提供就業服務，并記錄在案。推進再就業工作的步伐到現在為止，社區09年登記在冊的119名下崗失業人員現已有114人就業，就業率達到96%。
三、黨建工作中存在的問題
1、社區黨建工作經費不足，活動場所建設受限。社區黨建工作非常重要，必須有一定的運轉經費保障.但目前除了區委組織部和辦事處每年下撥的小額基層運轉經費外，只能靠社區集體經濟支撐。資新社區是典型的村改居社區，社區集體經濟十分薄弱，沒有固定的收入。每年都靠向上級爭取資金來保證日常工作開展和社區干部工資還有缺口，所以社區黨建活動場所建設也一直停滯不前。現有的黨建活動室與市民學校、便民大廳等在同一場地，給日常工作的開展帶來諸多不便。現有的條件無法滿足社區黨員學習、活動需要。
2、群眾黨員參與活動積極性不高。平時黨建開展活動，黨員真正能積極參與黨員活動的并不多，往往借口工作忙等原因而難以顧及，除非是社區召開會議時發給一定的補助費才能勉強到齊。
3、對下崗職工黨員和流動黨員管理存在漏洞。由于傳統黨組織管理體系的限制，對下崗職工和流動黨員的教育和管理存在較為普遍的脫節現象，即用人單位不管、原單位不管、社區黨組織沒權管，使這部分黨員游離于黨組織管理之外。
四、積極探索，解決基層黨建中存在的問題
1、健全管理機制，在增強黨的凝聚力上下功夫。建立以社區黨總支為基礎、以社區全體黨員為依托、轄區全體黨組織共同參與的區域性黨建工作格局。 直管 居民黨員， 共管 離退休黨員、 協管 社區流動黨員、 雙管 在職黨員、 接管 下崗、待崗、解除勞動合同的職工黨員和未安置的復轉軍人、未就業的大中專畢業生中的黨員，切實增強社區黨組織的凝聚力。
2、健全配套機制，在不斷提高社區自治能力上下功夫。建立配套投入機制，采取財政劃撥一點、社區分擔一點、職能部門投入一點、社會力量支援一點等辦法，來解決社區建設和社區黨建的資金困難。設立社區發展基金，促進社區的可持續發展。切實轉變政府職能，做到既把政府的工作延伸到社區，又不增加社區自治組織的負擔。要以 剛性 的細則要求公安、計生、民政、勞動和社會保障等等政府相關部門把工作任務落實到社區的同時，實行 權隨職走、費隨事轉 的原則，使社區居民委員會成為名副其實的城市基層自治組織。
3、改進社區黨員教育管理方式，保持社區黨員隊伍的先進性。實行黨員分類管理。對在職黨員實行雙重管理，支持鼓勵在職黨員參加所在社區黨組織活動，進一步強化在職黨員的責任意識和奉獻意識;對流動黨員實行動態管理，確保社區黨員關系不遺漏、組織生活不間斷、教育管理不放松、先鋒作用不削弱;對社區直接管理的黨員實行隸屬管理，不斷強化黨員的組織觀念。堅持學習教育制度化。切實做到年有計劃，月有安排，制度健全，學習規范，通過學習教育把社區黨員團結在社區黨組織周圍。對年老體弱、行動不便的黨員可組織身體好的黨員與他們結成對子，定期傳遞黨組織的信息;強化對年輕黨員的教育，發揮他們的骨干作用，為社區黨組織當好參謀和助手;對長期在外、流動性強的黨員可經社區黨組織介紹，參加所在地黨組織的教育活動。在繼續堅持黨員責任區的基礎上，重點推行無職黨員設崗定責制度，通過設置政策宣傳、民事調解、便民服務、治安巡邏、幫教解困、衛生保潔等服務崗位，在黨員個人自愿申報的基礎上，由社區黨支部研究審批，定期評議審核。
4、調動黨員積極性，充分發揮黨員的先鋒模范作用。一是強化思想政治教育，堅持以人為本、教育為先，引導黨員把發揮先鋒模范作用作為自覺行動;二是找準載體，讓各行各業的黨員有機會在各自的崗位上、在社區建設各項工作中發揮先鋒模范作用;三是要幫助黨員特別是下崗、失業和有困難的黨員掌握自強自立的本領，使他們有能力發揮先鋒模范作用;四是要用嚴格的黨內生活制度約束黨員，督促黨員發揮先鋒模范作用。
總之，各級黨組織和廣大黨員需要共同努力，做到不斷研究新情況，分析新問題，探索新舉措，取得新成效，為全面推動社區黨建工作的發展，構建 和諧社區 做出更大貢獻。
基層黨組織調研報告5
根據“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的整體安排，對XXX所屬黨支部工作開展情況進行了專題調研，現將調研情況報告如下：
一、調研的基本情況
（一）調研目的
通過對XXX所屬黨支部黨員及工作開展情況的了解，發現存在的問題，并進行深度思考，面對面和廣大黨員交流探討，對進一步提高和促進黨支部工作提出意見建議。
（二）調研內容
了解XXX所屬黨支部設置、黨員思想和黨支部學習及各項活動開展情況。
（三）調研地點、方法
本次調研采取入戶走訪、座談交流、談心談話、查閱資料等方式對XXX所屬支部黨員和黨支部工作開展情況進行調查，保證調研的可靠性和普遍性。
（四）調研過程
本次調研分四個步驟開展：選題分析、座談交流、查閱檔案、撰寫報告。
（五）調研時間
本次調研時間為10月2日至5日
（四）調研結果
1、黨支部黨員隊伍基本情況
XXX黨委下轄6個基層黨支部，其中一個是XXX機關支部，三個非公經濟組織支部分別是昆侖棉業第一、第二、第三黨支部、兩個國有企業支部即XX公司黨支部，XX公司黨支部。六個支部共有黨員56人，占職工人數98%，其中在職黨員14人，退休干部職工黨員27人，下崗職工黨員15人，維吾爾族黨員39人、漢族黨員17人，具有大專以上學歷的15人，高中畢業的31人，其余均為初中和小學文化。長期在外地居住和定居的黨員7人，年老體弱、殘疾、長期患病臥床黨員7人。以上支部中，XX公司為新成立支部，目前僅有黨員3名，均為在職黨員；XXX支部均為企業改制后移交給XXX黨委管轄，黨員大多為企業下崗職工和退休職工；XX公司目前只4名職工，其中1名在職黨員、3名退休黨員。
2、黨支部工作開展情況
近年來，XXX黨委采取多種措施，加強黨支部組織建設、班子建設、黨員隊伍建設等方面的工作，取得了一些成效。在加強組織建設上，嚴格落實三會一課制度和5+X主題黨日活動，黨員的組織觀念、紀律觀念、上進心、責任感都有了不同程度的提高。在支部班子建設上，配齊配強支部書記和委員，由XXX班子四名班子成員分別兼任了第一、第二、第三和XXX公司黨支部的書記。在黨員隊伍建設上，在年輕干部和職工中積極培養和發展入黨積極分子，為黨支部輸送更多新鮮血液，截至目前機關支部和XXX公司已確定入黨申請人3名，作為黨員發展對象重點培養。
二、存在的問題
（一）理論學習效果不理想，黨員理論水平有待提高，學習形式不夠豐富，黨員普遍國語水平較差、理論知識較低、知識面較窄，較多停留在學學文件、傳達精神、上上黨課、搞搞主題黨日活動等層面，未形成濃厚的學習氛圍，存在推一推，動一動的現象，主動作為，彰顯特色，創新性工作開展不夠。
（二）組織活動開展不經常，參加黨員人數少，黨員管理難度較大。
（三）各項規章制度不完善，內容不夠具體規范，主要是因為有些制度形成較早，沒有及時修改，與現在的要求不相適應。
（四）黨員發揮模范帶頭作用不夠，個別黨員存在工作態度不認真、精神狀態不佳等現象，個別黨員滿足于平平淡淡，在遵守黨的紀律、維護黨的形象方面信奉既不出事、也不多事，個別黨員在參加黨員活動、履行黨員義務時積極性、主動性不夠，只關注與自己切身利益有關的事情。
（五）黨員黨性觀念淡薄，宗旨意識淡化。部分黨員先鋒模范意識不強，自我降低標準。日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進取，個別黨員存在只繳納黨費不參加組織生活的現象。
（六）黨支部經費不足，黨支部成員缺少工作積極性和創造力，黨支部戰斗堡壘作用發揮不夠。
三、原因剖析
一是對基層黨建工作認識不足，是制約基層黨支部黨建工作向前推進的重要原因，個別領導對黨務工作的重要性認識不足，看不到思想政治工作對業務工作的促進作用，就黨建抓黨建，使黨建工作與業務工作脫節，重業務，輕黨建思想嚴重。
二、由于是生產經營單位，生產經營工作比較繁忙，特別是棉花收購及紅棗收購和加工期間，返聘的部分下崗職工黨員加班加點進行生產，還有部分下崗黨員自謀職業，在外打工謀生，黨支部組織學習和開展活動時，黨員難以集中，加之在外地居住及長期患病黨員也無法參加，導致參加學習、活動的黨員人數較少，組織生活的參會率較低，影響了組織生活的質量。
三是黨務工作不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前不能和時代發展相適應。
四是黨員意識淡化，直接影響了黨員的政治激情和精神動力，部分黨員在改革開放經濟轉型中不適應，部分黨員下崗失業，失去了基本生活來源，生存壓力增大，黨員稱號不能帶來實際利益，致使黨員政治熱情和精神動力下降，黨支部要求發揮黨員先鋒模范作用的要求難以達到。
五是思想認識不到位，一是部分黨員干部理想信念動搖。二是企業改制后，部分黨員與單位解除了勞動關系，脫離了崗位，失去了發揮黨員在工作中的模范但都作用的載體和條件。
六是經費的制約。由于基層黨支部的黨務活動經費的不足，黨支部成員工作積極性不高，不能保證黨建工作的經常性，開展一些活動難以組織和保證效果，同時還會影響到基層黨組織的社會管理及其創新工作。
四、意見建議
（一）加強學習型黨組織建設，將理論學習放在突出位置，緊密圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格落實黨支部三會一課學習制度、開展好主題黨日、黨費日+等活動，改進交流研討方式，不斷拓寬學習渠道、創新學習方式、豐富學習內容、提高學習效果，在學懂弄通做實上下功夫，推動干部職工黨員在學習中不斷進步。
(二)優化活動形式。要逐步改變以往生硬簡單的工作方法，做到潛移默化、深人細致。在活動時間安排上，除了必須集中的重要活動，盡可能少占用生產經營時間；在活動方式上，注意根據各自的特點，體現集中與分散、脫產與業余、靈活與方便相結合的原則。在工作方式上，要堅持黨組織活動與企業生產管理相結合，開展主題活動，堅持思想政治工作與企業文化建設相結合，做到寓教于樂。堅持繼承與創新相結合，把更多的現代化教育手段運用到黨組織活動中來，促進活動方式的現代化。
（三）提高黨支部書記自身能力，充分發揮支部委員作用。看基層支部黨建工作如何，關鍵看黨支部書記的能力強不強，水平高不高。黨支部書記一是要加強學習，與時俱進，不斷增強黨性修養，提升自身履職能力和業務素質，掌握黨的基本知識，將黨的路線、方針、政策和上級黨委的工作重點及時傳達到黨員和職工中去；二是要以身作則，嚴于律已，不斷加強和改變自己的工作作風，時刻把握自己的一言一行，做到話不講錯、路不走錯、手不伸錯，一身正氣，顧全大局，以自身的人格力量贏得職工的尊重與認可。三是要起到模范帶頭作用，做到率先垂范，以“向我看齊”，困難面前自己先上，做到帶頭是標兵，崗位是能手，黨務是專家，專業是內行。四是要積極主動地做好協調工作，起到鋪路搭橋的作用。要做好黨員、群眾工作，摸深摸透大家的思想情況，善于把“上情”和“下情”結合起來，善于化解各方矛盾，解決群眾實際困難，理順單位內部關系促成合力。另外，發揮支部一班人的作用，是做好支部工作的重要保證。每個部委員要有明確的分工，個個發揮應有的作用，配合好支部書記工作，做到思想常溝通，工作相互支持、勉勵，按期召開支委會，主動開展批評與自我批評，提高思想覺悟，要求黨員做到的，首先支委要先作到，從而帶出一支心齊氣順、敢打硬仗的黨員隊伍。
（四）健全規范支部對黨員的日常教育管理，在支部內開展黨員意識、責任意識、工作意識、學習意識、表率意識的學習教育活動，使支部黨員通過學習和實踐逐漸形成共識。支部書記在工作中多與支部黨員交換思想，多聽取黨員的意見和建議，定期與支部黨員談心，了解黨員思想動態，調動黨員的學習工作及參與活動的積極性，發揮共產黨員的先鋒模范作用。推進組織體系設置規范化。黨支部在組織發展工作上，要堅持高標準，高質量，在嚴格按規定發展黨員的同時，還結合單位的具體情況，吐故納新，堅持在生產技術骨干中發展黨員，在黨員中培養生產技術骨干，及時把入黨動機明確、立場堅定、有覺悟、綜合素質高的一線入黨積極分子吸收到黨內，為黨組織輸送更多的新鮮血液。在發展新黨員的同時，進一步加強支部的制度建設，堅持開好“三會一課”、主題黨日、“黨費日+”等活動，強化對黨員政治理論學習的檢查和考核。認真開展好黨內政治生活，提高組織質量，使黨員正確認識黨內政治生活的嚴肅性、重要性。
（五）提高黨員素質，充分發揮先鋒示范作用。采取多種形式組織黨員學習，以提高其素質，充分結合工作崗位特點務實開展培訓，廣泛宣傳建立學習型企業的重要性、必要性和緊迫性，不斷增強黨員的政治意識、大局意識和責任意識；結合支部具體情況開展好民主評議活動，使全體黨員能夠通過民主評議活動真正找出自己的差距，從而確定今后努力的方向，提高自身素質。深入開展“黨員示范崗”活動，并對示范崗的具體內容進行細化，營造出比先進、學先進、趕先進、爭先進的濃厚氛圍。要強化黨風廉政建設，樹立黨支部良好形象。基層黨支部要加強對黨員的廉政教育，嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨廉潔紀律準則》，堅持不懈查糾“四風”，深入開展黨員理想信念教育、黨章教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，提高黨員的廉潔意識，促使黨員干部嚴格遵守黨章和黨內法規，對黨忠誠，立場堅定，弘揚“干事、干凈”廉潔理念；要求要黨員在公與私這個問題上明辨是非，堅持原則，時時刻刻告誡自己、約束自己，堅決反對各種不正之風；強化黨務公開，政務公開，主動接受群眾監督，從而為黨支部打下良好的群眾基礎。
（六）推進基礎工作保障規范化。以保證基層黨建工作正常開展為著力點，強化人員力量保障，穩定的經費保障制度，做到基層黨組織有人干事、有錢辦事、能辦成事，力求做到帶動一片、引領一片的效果。從而建立起思想政治覺悟高、充滿活力及有進取精神的黨員隊伍，進一步激發企業活力，增強黨組織的戰斗堡壘作用。
