信訪，是指公民個人或群體以書信、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等多種參與形式與國家的政黨。以下是小編整理的信訪工作計劃安排范文六篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
信訪工作計劃安排篇1
為將我鄉信訪工作與維護農村社會穩定相結合，力爭把矛盾化解在基層、處理在萌芽狀態。現根據上級有關文件精神，結合我鄉實際，特制定本工作計劃：一、進一步強化領導責任，努力推進信訪工作
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯系的重要渠道和窗口，要以講政治、講宗旨、講穩定的高度來認識重視信訪工作，把信訪工作作為一項重要工作來抓，擺上鎮、村(社區)兩級組織和鎮各職能部門的重要議事日程，進一步加強對信訪工作的領導，形成主要負責人負總責，主要負責人、分管負責人親自抓，其他領導配合抓的工作體系，進一步調整和充實各村、社區、企事業單位的信訪工作組織，在全鎮建起橫向到邊，縱向到底的信訪工作網絡，達到領導整體重視到位，思想認識到位，工作措施到位。按照“誰主管、誰負責”和“分級負責，歸口辦理”的原則，繼續深化信訪工作領導責任制。
二、進一步強化信訪排查預測，努力掌握信訪工作主動權
高度重視初信、初訪的處理，努力把問題解決在始發階段和萌芽狀態，堅決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現象，切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發揮司法信訪聯動服務中心作用，實行信訪與司法調解、綜合治理“三位一體”，力量統一調配使用，發揮整體合力。力求做到小事不出村、社區，一般事不出鎮，大事不出縣，形成就地化解矛盾糾紛的工作機制。加大對不安定因素的分析和預測，及時掌握信訪動態，靈通信息主動超前解決問題，發現信訪苗頭和重要情況，特別是群體性集體上訪苗頭，要及時報告并積極研究對策及采取措施，防止矛盾的擴大和激化，做到就地化解矛盾和解決問題。進一步完善矛盾排查調處預警機制。建立健全常規排查每半個月一次報，預警排查隨查隨報、應急排查即查即報、專項排查專查專報，牢牢掌握工作主動權，涉及村、社區和鎮有關部門切實增強政治敏銳性，全力做好解釋勸導。
三、進一步強化信訪辦理工作，努力在解決問題上下功夫
切實加大調處力度，提高調處率，按照“分級負責、歸口辦理”，“誰主管、誰負責”的原則，建立領導包案調處、督查督辦工作機制。認真做好每件信訪案件，做到本職范圍內對符合法律、法規和現行政策規定的，及時處理，盡快解決，對條件暫不具備，一時解決有困難的，積極創造條件，爭取早日解決，對不符合政策規定或不切合實際的要求，耐心做好思想工作，向群眾解釋清楚，堅持說服疏導，爭取群眾的理解配合，對群眾反映的一些突出問題，要依據急事急辦，特事特辦，難事盡力辦的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，合力采取各種辦法和措施，及時妥善加以處置，努力在解決實際問題上下功夫。
四、進一步強化基層工作，努力在控源治本上出實效
村、社區基層單位是信訪問題的發源地，也是化解矛盾的主陣地，充分發揮調解委員會的作用，完善村、社區、單位信訪領導組織，正確處理信訪領導小組與調解組織的關系，做到相互促進，良性運行。進一步完善信訪工作目標管理責任制和考核辦法，明確和分解工作職責，責任到人，將信訪工作列入干部崗位考核內容。加強民主監督，實行政務、財務公開，凡涉及村(居)民切身利益的熱點問題，必須提請村(居)民代表會議討論決定，對實事項目建設，實行招投標，并對項目的經費使用進行公布，提高工作透明度。要適時抓住信訪熱點、難點問題，有針對性開展重點治理活動。對傾向性、苗頭性、普遍性的問題，認真開展調研，及時總結經驗教訓，制定和完善政策，尋求切實可行的處理方法和解決途徑。對一些可能越級上訪的問題，要實行領導包案處理、集中化解和跟蹤督查。
五、進一步強化信訪隊伍建設，努力提高自身素質
要加強信訪工作組織網絡建設，建立健全縱向到底、橫向到邊的信訪工作組織網絡，通過加強學習培訓、開展活動等途徑提高信訪干部隊伍的政治素質和業務技能。繼續強化村、社區、基層單位信訪工作，發揮基層組織協調、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象，維護黨和政府的威信，密切黨群關系。加強學習，不斷提高政治業務素質，進一步增強政治責任感和事業心，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，自覺實踐“三個代表”，牢記群眾利益無小事，堅持與時俱進，更好地履行工作職責，努力為黨和政府分憂，為人民群眾解難，為維護穩定作貢獻。
信訪工作計劃安排篇2
為進一步認清新形勢，探討新問題，化解新矛盾，更好地落實信訪工作目標管理職責制，加大信訪工作力度，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪，個性是危害國家安全，嚴重暴力，帶有*性質，犯罪和多發性侵財犯罪，增強人民群眾的安全感，切實維護社會穩定，促進社會禮貌健康發展，全面貫徹落實黨的十八大精神，以*理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的要求，著力從源頭上預防和減少不和諧因素，著力強化“事要解決”維護群眾合法權益，著力完善機制促進信訪工作科學發展，確保高硐村長期穩定。現根據鄉信訪辦的統一部署和安排，結合我村實際，制訂本工作計劃：一、領導高度重視
年初建立健全過船村信訪、維穩工作領導組，明確分工，強化職責，配齊配強人員，健全信訪網絡組織，暢通信訪渠道，規范信訪工作秩序，認真落實信訪工作制度，實行領導干部包保職責制。確實做到開門接訪、帶案下訪，定期召開矛盾糾紛排查調處例會，發揮信息員的作用，耐心傾聽群眾心聲，嚴格執行“零報告”制度，堅持“屬地管理、誰主管、誰負責”的原則，進一步強化“一把手負總責”的信訪工作領導體制。
二、提高思想認識
村兩委全體干部要充分認識信訪、維穩工作的重要性，堅持以*理論和黨的十八大精神為指導，以學習貫徹“三個代表”和落實“科學發展觀”的重要思想為契機，以維護廣大人民群眾根本利益為目標。正確處理人民內部矛盾，及時合理地解決群眾反映的實際問題，堅決依法糾正各種損害群眾利益的行為。
三、加強基礎工作
認真貫徹實施《信訪條例》，加強信訪工作硬件建設和業務知識培訓，不斷改善信訪工作秩序。建立健全社會矛盾糾紛調處機制，完善社會穩定的預警體系和應急處理機制，用心預防和完善處理群體性事件和突發性事件。進一步加強社會治安綜合治理潛力，用心推進社會治安防控體系建設。耐心細致地做好摸排調處工作，村“兩委”每月定期召開矛盾糾紛、排查調處工作例會，切實維護一方社會穩定和百姓的平安。
四、加大宣傳工作
開展大規模的《信訪條例》等法律法規宣傳活動，深入細致地開展矛盾糾紛排查調處工作。深入實際，深入群眾，調查研究，排查隱患。摸排重點矛盾糾紛，梳理分類，分析原因，找準根源，研究對策。注意方法，講究策略，堅持原則，嚴格依法辦事，采取用心有效的措施，使矛盾糾紛調處及時，調處到位，化解矛盾，消除一切不穩定因素。
五、強化明確職責
進一步明確分工，各負其責，在信訪辦的統一領導下，實行層層負責，職責到人。密切配合，齊抓共管。常到群眾中去，傾聽他們的呼聲，了解他們的困難，個性是對失業人員和特困戶家庭，要關心他們的生活，努力幫忙他們解決實際困難，透過各種渠道實現再就業，將一切不穩定因素消除在萌芽狀態之中，切實擔負起維護一方穩定的職責。
信訪工作計劃安排篇3
一、工作目標一是認真落實領導干部“六訪”(帶案下訪、約談會訪、現場辦訪、上門問訪、明查暗訪、抽查督訪)工作機制，每周至少安排1名班子領導接訪群眾，主要領導每月安排1天接訪、約訪、下訪群眾，領導接訪“五薄一通報”運用率達100%。二是矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、重要重點人員排查化解穩控“七個一”(一名包案領導、一個工作班子、一套化解方案、一套穩控措施、一個化解時限、一個化解結果、一個后評效益評估報告)和“五清楚”(信訪人的姓名清楚、反映的訴求和難點清楚、責任主體清楚、以往處理情況清楚、處理和化解要求清楚)要求落實率達100%;三是信訪事項按時辦結率達100%。四是信訪案件辦理錯案數為“零”。五是因信訪事項處置不當引發的事故數為“零”;六是到省進京上訪和非正常上訪數為“零”七是到省集體訪為“零”。八是到市重復集體訪為“零”。十是及時勸返率達100%。九是“兩個四級個案臺賬”按月滾動排查運用率達100%。十一是陽光信訪系統和全國信訪信息系統應用率、錄入率和按時辦結率均達100%。十二是及時匯報率達100%。十三是信訪終結事項入庫備案率達100%。
二、工作要點
(一)深入開展領導干部接訪下訪督訪活動。
制定領導干部接訪下訪督訪活動方案，認真落實領導干部“六訪”工作機制，加大領導干部接訪下訪力度和密度，每周至少安排1名鎮級領導接訪，特殊時段和敏感時期每日安排2名領導干部接待群眾來訪，妥善處理群眾訴求。要強化領導干部“包案督訪”，確保分期包案一批、化解一批，推動問題解決。
(二)進一步健全和完善矛盾糾紛和信訪問題動態管理機制。
健全“兩個四級個案臺賬”管理體系機制，對矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、可能進京訪事項分類別建檔，實施規范化管理。堅持實行“月排查、月調度、月排位，季交辦、季督查、季評價”機制。排查結果和信訪問題進行動態管理、全面掌握，做到底數清、情況明。
(三)強化源頭治理，及時就地解決信訪問題
強化初信初訪工作，加強首問責任制的落實，認真辦理、答復群眾信訪事項。要切實做好復查復核工作，認真辦理復查復核信訪事項，及時作出復查復核意見，到期回復率要達100%。要優質高效完成上級交辦信訪事項的辦理工作，做好本級信訪事項的受理、交辦、辦理、辦結與回復工作，確保按期辦結率達100%、及時匯報率達100%。加強陽光信訪系統的管理和運用，確保每月錄入率、應用率和按時回復率達100%。按時完成信訪終結事項入庫工作，入庫備案率達100%。要建立信訪問題風險評估機制，對已建、在建和籌建項目實行信訪風險評估，提前作好信訪防范。
(四)積極采取有效方式，多措并舉，全力化解信訪積案。
各村(社)、各部門要認真排查信訪積案，健全信訪積案集中交辦化解制度。要按照化解積案“七個一”和“五清楚”的要求，督促各責任村(社)和部門按時完成積案化解工作任務。要積極利用疑難信訪問題專項資金，使其充分發揮杠桿作用，帶動一批疑難無頭案、釘子案的化解。要加大“三跨三分離”信訪問題的協調化解力度，限度地減少越級訪。
(五)進一步暢通信訪渠道和規范信訪秩序。
要進一步建立健上信箱、視頻接訪、電話投訴等平臺，引導群眾進行網上投訴、視頻上訪、電話投訴、短信投訴、書信投訴等，降低群眾信訪訴求成本。進一步加強對人民來訪接待中心和矛盾糾紛調解中心建設，建立健全各項工作制度，有效發揮中心“統一接訪、分類化解”的作用。進一步鞏固提升“群眾說事室”功能，提高基層化解矛盾糾紛的成功率。認真落實“六個一”(一聲問候關心群眾、一張笑臉貼近群眾、一杯熱茶尊重群眾、一片熱心溝通群眾、一份記錄幫助群眾、一句祝福溫暖群眾)接訪工作機制，重視群眾訴求表達，及時就地解決信訪問題，切實把信訪群眾吸附在當地。嚴肅信訪工作紀律，認真落實“兩個一律”要求，堅決糾正干涉群眾正常上訪活動的錯誤做法，不得以任何形式“攔卡堵截”正常上訪群眾，不得以任何手段限制上訪群眾的人身自由，不得壓制和打擊報復上訪群眾，做到“四必查四不放過”。進一步規范信訪秩序，教育、引導群眾依法按秩序反映訴求。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的，要加強法制教育，依法予以處理，維護良好信訪秩序。
(六)積極探索用群眾工作統攬信訪工作新思路。
全面推廣“小事不出組，大事不出村，難事不出鎮，矛盾不上交”的基層矛盾化解經驗，強化信訪問題源頭預防，建立接訪群眾事項“三級調處”(窗口調處、聯合調處、重點調處)工作機制。探索“以訪幫政、以訪促政”新舉措，多渠道、多角度、多方式化解矛盾，深入開展“支部結對、黨群連心”和“把信訪部門建成人民群眾之家”活動，用真心和真情感化信訪群眾。重點研究解決案情復雜、久拖不決的“沉積案”、“釘子案”和“骨頭案”。
(七)進一步加大信訪工作督查督辦力度。
進一步加強對領導干部接訪事項和批示件的督查督辦，做到“件件有著落、事事有回音”。加強對上級信訪事項交辦件、轉辦件辦理情況的督查督辦，確保按時、按要求上報辦理情況。加強對到京訪和到省、市重復訪、集體訪事項的督查督辦工作，并依照有關規定，嚴格實行責任追究。加強對專項任務、重要時段和敏感節點信訪工作專項督查調度，確保各項工作落到實處。
(八)切實抓好“百日攻堅戰”專項行動，確保我鎮社會穩定。
我鎮根據上級要求制定下發了《龍坪鎮矛盾糾紛和信訪問題化解“百日攻堅戰”專項行動方案》，各村(社)、部門要精心組織好“百日攻堅戰”專項行動，切實完成各項工作任務，抓好對矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、可能進京訪問題、“三跨三分離”、涉法涉訴案件等“十類”信訪事項的排查化解穩控工作，化解或辦結。切實做好全國“兩會”期間的信訪工作，確保實現“三個絕對不能發生”(絕對不能發生大規模群體性事件、絕對不能發生到省進京群體性非正常上訪、絕對不能發生因信訪問題引發惡性事件)和“六個零”(進京零非訪、到省零群訪、到省零鬧訪、群體性事件零出現、重大信訪惡性事故零發生、各項工作零失誤)工作目標。
信訪工作計劃安排篇4
20__年以黨的精神為指導，以確保社會穩定為重點，堅持群眾工作統攬信訪工作，不斷探索工作新機制，突出抓五個重點：即抓基礎著力提升工作效能、抓排查著力預防矛盾、抓源頭著力減少矛盾、抓疏導著力緩解矛盾、抓結果著力解決矛盾，努力創造更加和諧穩定的社會環境，促進街道經濟又好又快的發展。一、主要措施
1、進一步夯實基礎，著力提高信訪工作水平，一是進一步暢通信訪渠道，按照區信訪聯席辦的統一部署，組織開展好各種活動，除每周黨政領導接訪外，增加每周二黨工委書記及辦事處主任兩位主要領導接訪日，建立黨政領導接訪臺帳，加強信息溝通，使群眾及時掌握和了解自身信訪訴求的辦理情況，減少和避免群眾多頭信訪，各社區和綜治信訪維穩成員單位在重要敏感時期，實行24小時值班制度，每天必須安排一名領導專門負責信訪接訪，努力把信訪問題解決在社區和萌芽狀態;二是不斷提高信訪事項的辦理效率，進一步健全受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項工作的具體制度，確保群眾的利益訴求得到及時有效處理，不斷減少信訪案件“增量”化解“存量”;三是進一步強化基層工作，按照“屬地管理，分級負責”的原則，在各社區開展矛盾糾紛大排查，對排查出的不安定因素，逐一建立滾動臺帳，并嚴格執行日報告，零報告制度，組織召開社區和部門聯席會議，交辦信訪案件，明確工作責任、明確化解時限、明確穩定措施，并實行領導包案制。
2、進一步創新工作方法，著力解決信訪難題。一是不斷完善部門之間與轄區單位之間的協調聯動機制，不斷完善信訪工作格局，推動從源頭上解決信訪難題;二是大力引導上訪群眾依法解決信訪矛盾，切實發揮司法渠道在化解矛盾糾紛中的作用，逐步減少群眾上訪;三是綜合分析信訪信息，努力服務領導決策，通過對信訪信息的研判，掌握政策的落實情況以及社會矛盾的苗頭性動向和預警信息，提出改進工作方法，充分發揮信訪工作的作用。
3、進一步加大調處力度，著力抓好事要解決。一是強化初信、初訪的辦理，抓好初信、初訪的立案率和解決率，避免小事拖大;二是進一步做好重信重訪專項治理，對重信重訪案件進行全面清理，深入審核分析案情，把解決信訪訴求與解決生活困難，做好思想工作和依法處理結合起來，實行因案施策，對癥下藥;三是加大解決突出問題的調處力度，著力解決勞動就業、涉軍、涉訴、社保、醫保、企業改制等民生熱點反映強烈的問題，凡訴求合理，符合政策的不打折扣，切實把信訪突出問題解決在基層。
四、進一步加大穩控工作力度，著力維護重要敏感時期的信訪穩定。一是抓重點穩控，對排查出的不穩定因素全部逐人落實穩控措施，對訴求合理的解決到位，對要求過高的教育到位，對無理糾纏的穩定到位，對觸犯法律的處置到位，做到24小時不失控;二是強化應急處理按照發現得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求，進一步完善應急預案，全力做好到區、市、赴省進京非正常上訪的處置工作，確保在第一時間做好接訪勸返工作。
五、進一步明確責任、著力抓好責任落實。一是嚴格落實目標管理責任，進一步明確各方面的責任，細化信訪工作目標任務，堅持將信訪工作納入社區和部門的綜合目標考核。二是完善信訪工作責任追究制度，對非正常越級上訪的單位和部門實行“黃牌警告”，對因不科學民主決策，不依法行政和工作作風簡單粗暴引發信訪突出問題及群體性事件的，必須嚴肅追究責任，嚴格落實領導包案責任，對失職瀆職造成嚴重后果的，必須嚴肅追究責任，確保信訪事項“件件無差錯，事事有回音。”
六、圍繞辦事處的重點工作，做好信訪維穩工作
1、蒸水南堤(二期)風光帶;2、西合路;3、小區提質改造。
2、積極完成上級黨委、機關部門交辦的其他工作任務。
信訪工作計劃安排篇5
一、建立接訪新規范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環節建立規范嚴密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內建立起電子辦訪系統，實現接訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要透過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規訪等八項活動來規范上訪秩序。辦訪工作的五個環節要透過制度建設、人員培訓和嚴肅執行來落實。規范秩序的八項活動要統一部署、分步實施、單項突破、全面落實。二、突破辦信老套路實現信訪結合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉信好處重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規律，謹防信轉訪，把辦信、信轉訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要透過在信訪集中的行業、部門、地區建立“來信下訪制度”和相應的督查機制，促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規范信訪復查復核辦理程序。自xx年年開展信訪復查復核工作以來，我市信訪部門在工作實踐中用心探索并逐步規范了其程序，受理辦結了超多復查復核案件，走在了全省先進行列。也遇到了一些困難，個性突出的是復查復核入口前的程序難規范、復查復核結論難兌現、與相關法律和執法部門難銜接等“三難”。201x年要透過調查研究、健全制度、加大協調等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。
四、加強聯席會議的調度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯合辦案、合力維穩等方面發揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規范、辦公設施等六個方面強化管理，使聯席會議的作用充分發揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環節的工作規律，把每個環節的工作落到實處，要強化基層化解、途中信息、現場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩工作新機制，使駐京勸訪維穩工作組的責、權、利更加清晰明確，效能得到進一步提高。各縣(市、區)要著重解決好特護期力度不夠、經費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項推薦權”來強化信訪部門的督查職能，使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展狀況納入信訪目標職責制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標職責制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結果作為行使“三項推薦權”的重要依據。要進一步明確辦信辦訪的職責，對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產市場規范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調研，力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養一批通曉政策法規、熟悉社情民意、了解決策程序的專業信訪調查研究員。
八、不斷改善環境提升素質提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內要落實好“四硬兩軟”六項條件，四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要透過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即:信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。
九、激發多方面投入信訪工作的熱情。要透過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發各級各部門投入信訪工作的用心性，重點在于加強相關部門的信訪工作管理。201x年，要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標職責制管理單位，對他們的信訪工作狀況進行量化考評，考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
信訪工作計劃安排篇6
20xx年的總體工作思路是：繼續深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神，切實推進已經深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題，以規范為途徑，以建設為基礎，以辦案為核心，以創新為特色的，管理科學、規范運作，重點突出、履職全面的，能夠切實保障民生構建和諧的，制度化、規范化、科學化的信訪工作新格局。”20xx年的具體工作目標是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內，特別是要降低進京赴省的越級訪，減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到100%，信、訪綜合“案結事了率”要達到95%，從而把年內新發生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內;持續深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制，市委、縣委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現，主要采取以下九個方面的措施：
一、建立接訪新規范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環節建立規范嚴密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內建立起電子辦訪系統，實現接訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規訪等八項活動來規范上訪秩序。辦訪工作的五個環節要通過制度建設、人員培訓和嚴肅執行來落實。規范秩序的八項活動要統一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
二、突破辦信老套路實現信訪結合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規律，謹防信轉訪，把辦信、信轉訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業、部門、地區建立“來信下訪制度”和相應的督查機制，促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規范信訪復查復核辦理程序。自20xx年開展信訪復查復核工作以來，我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規范了其程序，受理辦結了大量復查復核案件，走在了全省先進行列。也遇到了一些困難，特別突出的是復查復核入口前的程序難規范、復查復核結論難兌現、與相關法律和執法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調查研究、健全制度、加大協調等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。
四、加強聯席會議的調度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯合辦案、合力維穩等方面發揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規范、辦公設施等六個方面強化管理，使聯席會議的作用充分發揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環節的工作規律，把每個環節的工作落到實處，要強化基層化解、途中信息、現場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩工作新機制，使駐京勸訪維穩工作組的責、權、利更加清晰明確，效能得到進一步提高。各縣(市、區)要著重解決好特護期力度不夠、經費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能，使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據。要進一步明確辦信辦訪的責任，對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產市場規范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調研，力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養一批通曉政策法規、熟悉社情民意、了解決策程序的專業信訪調查研究員。
八、不斷改善環境提升素質提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內要落實好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。
九、激發多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發各級各部門投入信訪工作的積極性，重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20xx年，要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位，對他們的信訪工作狀況進行量化考評，考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
