退休（retire），是指根據國家有關規定，勞動者因年老或因工、因病致殘，完全喪失勞動能力（或部分喪失勞動能力）而退出工作崗位。2011年1月起，我國對個人提前退休取得的一次性補貼收入，按照“工資、薪金所得”項目征收個人所得稅。下面是小編精心整理的離退休干部黨建工作調研報告錦集五篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
第一篇: 離退休干部黨建工作調研報告
離退休黨員干部是一個具有特殊優勢的群體，他們長期接受黨的教育培養，忠誠于黨的事業，政治堅定，作風優良，在群眾中有較高的影響力和號召力，老干部是黨和國家的寶貴財富，是全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會的重要政治力量。近幾年來，特別是20xx年機構改革以來，局注重從以下方面落實上級領導部門關于老干工作的指示和要求：
(一)認真落實老干部政治待遇。認真抓好定期通報情況、傳閱文件、走訪慰問、邀請老干部參加重要會議和重大活動等一系列制度規定的落實，落實好老干部的各項政治待遇。20xx年、20xx年都舉辦了老干部工作情況通報會，由局領導向老同志通報過去一年縣局工作情況。組織和開展好重陽、元旦、春節前夕走訪慰問和離退休干部迎春茶話會等活動。
(二)認真組織老干部政治學習。以學習黨的十九大和十九屆歷屆全會精神為重點，以輔導報告、座談會等形式組織老干部學習。近期舉辦了十九屆四中全會精神主題學習會，老干部積極參與認真學習，表現出了革命老前輩的優良學習作風和良好精神風貌。
(三)認真抓好老干部支部建設。20xx年12月完成了老干部支部換屆工作，補選了一名副書記及支部委員。
（四）充實晚年生活。在原有基礎上豐富完善“老干活動室”活動內容。包括：棋，牌，球，健身，書報資料等。做好向離退休干部報刊雜志征訂的工作，組織老干參加了書法攝影比賽。關心老干部身體健康狀況，每年均組織全體老干部參加健康體檢。
（五）認真做好本單位老干來信來訪工作，及時從快處理解決老干們反映的困難和問題。
（六）關心老干日常生活，落實老干經濟待遇。按照國家有關老干經濟待遇政策規定，我局保證離休老干離休費按時足額發放，做好離休干部醫療費統籌管理工作，并保證離休干部公用特需經費按規定落實到位。在老干用車方面給予充分的照顧，以保障老干看病就醫，參加學習和重大活動時方便。保障老干部們有一個安寧，愉快，幸福的晚年生活。
在新的歷史時期我局離退休干部的黨組織生活受各種復雜因素的影響，相對在職人員的黨建工作而言，還較為薄弱，存在如下一些問題：
一、老黨員干部的日常活動地點較為復雜：一部分離退休黨員干部離開工作崗位時間不長，對單位工作關注高、身體素質好，能夠也愿意到單位參加黨組織生活；一部分離退休黨員離開單位多年，年齡較大，身體情況欠佳，不多愿意出門走動；還有一部分黨員因房屋搬遷、照顧兒孫、到子女工作地生活等原因遠離，不能夠及時參加黨的組織生活。
二、離退休人員黨建工作缺乏平臺：一方面單位本身的黨建日常工作日益繁重，各種學習、臺帳、評比、統計、活動、心得的量化考核、痕跡管理越來越多，使單位的黨務工作應接不暇，導致對離退休人員的黨建工作有所放松，存在組織學習次數少、學習資料不足、黨員活動場所利用率不高等問題。老黨員無法掌握并利用黨建云、微信黨支部等創新載體，甚至部分離退休干部沒有手機。
三、離退休人員黨組織活動缺乏針對性：對離退休干部組織活動，方法較單一陳舊，沒有充分考慮老同志的身心特點和興趣愛好，不能適應新形勢下離退休干部黨建工作需要，加上有時認為老同志年齡大了，身體素質和健康狀況不佳，開展特色活動怕出事故，簡單將傳達文件和組織學習作為開展黨建活動主要方式，缺乏創新和針對性，這樣的活動對老干部缺乏吸引力，黨組織的領導核心作用也就難以很好發揮。
加強基層離退休干部黨建工作的建議
一、完善工作機制，抓好落實：建議在縣局級設立老干工作專職部門及人員，形成上通下達的離退休干部日常管理及黨建工作領導體系。
二、建立日常教育機制：立足“兩學一做”，推進學習教育常態化制度化，將“三會一課”作為開展老干黨員學習的重要手段。
三、在抓常抓細上下工夫：定期組織就近參觀、早茶座談、節日活動、單位情況通報、電影視頻觀看等靈活的學習方式，將黨的組織生活融入生活日常，抓在經常。
四、保障離退休干部黨組織工作經費充足，適當發放離退休干部黨組織書記工作補助。
五、充分運用好老干部活動室，優化活動環境，配齊活動器材及圖書，讓老干部在愉悅的活動中開心學習。
第二篇: 離退休干部黨建工作調研報告
離退休干部黨建工作是黨建工作的重要組成部分，是老干部工作轉型發展的關鍵所在。近年來，市公路事業發展中心黨組自上而下，高度重視離退休干部黨建工作，積極探索推進基層黨支部建設，離退休干部思想教育和政治引導工作取得一定成效。但由于老干部群體的特殊性和轉型發展的大形勢，離退休干部黨建工作還僅僅處于起步階段，未來如何融入黨建工作，依然任重而道遠。現結合我們的探索和實踐，包括查閱資料、學習訪問、實地考察、座談交流等內容的專題調硏情況，將離退休干部黨建工作的調研與思考情況報告如下:
主要意見：
（一）老年群體難于管理。老年群體是一個非常特殊的群體，呈現出年紀較大、行動不便，居住分散、難于管理的特征。部分老同志離開工作崗位后，參加學習教育少了，社會上的負面議論、小道消息聽得多了，政治意識有所減弱，政治觀念有所淡化，對自身要求有所放松，甚至有個別老同志自我放松，自由散漫;更多的老同志退休后或為安度晚年，或為照顧兒孫，或為二次就業，這些也占去過多的時間，極大影響了老同志參與組織活動的時間和精力。特別是很多老同志老黨員因身體原因，不能及時參加黨的組織生活，給各支部的各項工作帶來了諸多不便，所以建議能否由市委老干部局牽頭組織各個單位結合老黨員所在社區，將老黨員的組織關系遷入所在社區進行管理，這樣既方便了他們也有利于我們基層黨組織的各項工作。當然僅僅是把他們的組織關系轉接，關系轉接后原黨支部不是放手不管了，仍然會在生活等各方面給予他們必要的關懷和幫助。
（二）如不能實現關系轉遷，建議加強對老干部老黨員的管理。
一是加強組織領導，提高思想認識。組織部門應從全局和講政治的高度，把離退休干部黨建工作納入基層黨建的總體規劃，列入基層黨建考核范圍。老干部工作部門要發揮離退休干部黨工委的牽頭抓總作用，統籌推進基層離退休干部黨組織建設。對已建離退休部黨支部，要對領導班子、人員、制度、場所、經費予以規范，積極組織學習活動，發揮好戰斗堡壘作用;確保每一名離退休干部黨員都編入相應黨組織。各黨支部要進一步強化離退休干部黨建主體責任，堅持離退休干部黨建工作與在職干部黨建工作同研究、同部署、同表彰，給予必要的人力物力和財力支持，真正做到認識到位、組織到位、措施到位。
二是明確目標任務，推進組織建設。各部門單位要搞好對離退休部黨員的調査摸底，研究制定組織設置的意見方案，盡快組織實施，加快離退休部黨組織組建步伐。離退休干部黨員較多的部門要盡快建立離退休干部黨總支;離退休干部黨員在3人以上的，要建立離退休干部黨支部;離退休干部黨員不足3人的，要按照行業相近、居住相鄰等酌情建立聯合黨支部，確保每一位離退休干部黨員都編入黨的一個基層組織，接受黨的教育和管理。
三是加強黨組織活動場所建設。離退休干部黨組織成立后，要從實際出發，因地制宜建立黨支部(總支)活動場所。單位可立足實際，采取與在職干部黨員活動場所共享的方式，加掛“離退休干部黨支部(總支)”標識和相關制度，并建立健全離退休干部黨組織相關檔案等。本著一室多用、資源共享的原則，設立離退休干部黨員活動室。離退休干部工作部門要加大統籌力度，協調單位辦公樓、社區、文體活動中心等學習活動場所，加大共享力度，為老干部學習活動、休閑娛樂提供必要的便利條件。
四是選優配強黨組織領導班子。要搞好離退休干部黨組織成員的選配，尤其要選好配強黨組織書記。黨支部(總支)書記應由離退休干部黨員中組織能力強、民主作風好、黨性觀念強、身體比較好、熱心老部工作的同志擔任。離退休干部中因年齡、身體等原因無合適人選的，可從熟悉黨務工作、熱心為老干部服務的在職黨員干部中選任。離退休干部黨支部(總支)書記、成員按有關規定選配。
五是落實經費保障。按照《關于健全完善離退休干部黨組織工作經費保障機制的意見(試行)》和《關于做好離退休干部黨組織書記工作補助發放工作的通知(試行)》制定出臺單位配套實施意見，嚴格落實離退休干部黨費全額返還制度，進一步健全完善離退休干部黨組織工作經費保障機制。各相關部門單位要立足本單位老干部黨員隊伍實際情況，將離退休干部黨組織活動經費列入年度預算保障離退休干部黨組織正常開展活動;要給予黨支部(總支)書記適當的工作補助，充分調動工作積極性。
第三篇: 離退休干部黨建工作調研報告
離退休干部黨建工作是新時期黨的基層組織建設的重要組成部分。躍過歷史，面向未來，如何加強離退休干部社區黨建工作，落實全面從嚴治黨要求，優化離退休干部黨員的思想教育，是新形勢下老干部工作部門所面臨的一項重要課題。
一、XX加強離退休干部社區黨建工作的現實舉措
（一）發揮社區黨建載體作用，確保老有所學、思想常新。社區離退休黨支部是黨聯系離退休黨員的重要載體。一是提升支部班子能力。緊貼離退休黨員需求，指導社區離退休支部按照“政治堅定、求真務實、發揮余熱”的要求選強、配齊班子，為開展各項工作奠定堅實的組織基礎。同時，繼續開展社區離退休干部黨支部建設經驗交流會，提升社區離退休干部黨建工作整體水平。二是提高黨員隊伍素質。針對社區離退休干部黨員普遍進入“雙高期”、居住分散等情況，社區離退休黨支部建立“一幫一”、“一帶一”聯系制度，社區年輕的退休黨員結對聯系老黨員，開展家訪、電話聯系、上門送學等服務。同時，為各社區離退休支部訂閱《黨支部工作指導》、《XX日報》等學習資料，離退休干部人手一份《銀潮》雜志，確保他們始終在思想上、行動上與各級黨組織保持一致。三是開展主題教育活動。在社區離退休干部黨員中開展解放思想大討論、群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”主題活動、“兩學一做”學習教育常態化長效化活動等；開展“情系桑榆促發展，建言獻策繪藍圖”系列活動，引導離退休干部記錄十八大以來最新最美的城市發展和助力十九大的平凡瞬間。
（二）發揮社區黨建平臺作用，確保老有所為、發揮余熱。針對社區離退休干部的特點，鼓勵他們在社區建設上幫智出力。一是積極建言獻策。利用建黨節、重陽節、春節等節日，征求離退休干部黨員對社區管理的建議及意見；成立“喜迎十九大，為黨的事業增添正能量”離退休干部社區宣講團，正確引導社會輿論。二是注重發揮特長。社區聘請部分離退休干部擔任勤政廉政監察員和民主評議行風代表，發揮離退休干部黨員“調解員”的作用，開展老干部“平安紅袖套行動”。三是力行言傳身教。組織社區離退休干部創辦校外輔導站、設立育苗聯系點、擔任網吧義務監督員，聯合相關單位舉辦“XX”老少同臺演講比賽，促使青少年學史勵志、崇德向善。
（三）發揮社區黨建凝聚作用，確保老有所依、以人為本。堅持把為離退休干部服好務、解難題、保健康作為工作重點，把黨的溫暖送到老同志心坎上。一是借助居家養老服務站，抓好就近服務。公開服務熱線電話，建立服務檔案，開通服務“綠色通道”，向離退休干部黨員發放“求助綠絲帶”，既溫暖了鄰里民心，也帶去了養老關愛。二是辦好社區老干部圖書室，抓好就近學習。成立社區離退休干部圖書室、市民學校等，方便離退休干部在“家門口的學校”自我充電。選派優秀黨員義工定期講授音樂、保健、花卉知識，實現就近學習。三是依托社區基本設施，抓好就近活動。將離退休干部活動陣地向鎮、街道、社區延伸，成立老干部藝術團社區文藝演出小分隊，開展書畫作品展覽、太極拳匯演等活動，豐富離退休干部精神文化生活。
（四）加強社區黨建制度建設，確保提質增效、雙贏共進。從建設服務型黨組織著手，增強社區黨建工作的實際效果。一是加強指導，健全服務制度。全年組織召開社區服務離退休干部工作經驗交流會、座談會2次，每季度進行一次支部共建活動，幫助社區健全走訪慰問、衛生保健、居家養老服務管理制度。二是統一考核，納入黨建規劃。將社區離退休干部黨建工作納入黨建工作整體規劃和目標管理考核，指導社區通過引入網格化管理模式，建立社區黨總支、網格黨支部、樓宇黨小組、黨員中心戶四級管理模式。三是創新機制，實現無縫對接。要求離退休干部原單位和居住地社區黨組織加強配合，從而實現離退休干部黨建工作組織全覆蓋、服務全覆蓋、學習全覆蓋。
二、當前離退休干部社區黨建工作中的存在問題
（一）教育管理存在虛化現象。部分離退休干部參加組織生活的主動性下降，還有一部分老干部退休后返回原籍生活或隨子女生活，原單位離退休干部黨組織未及時將他們的組織關系接轉到居住地，使得部分離退休干部黨員成為“掛名黨員”、“隱形黨員”，成為黨員隊伍管理的新“盲點”。
（二）組織生活形式比較單調。少數離退休干部黨支部開展組織生活照本宣科，空洞的理論多，聯系實際的少，脫離現實生活。從學習形式來看，也以灌輸式為主，老同志參與互動較少，影響了組織生活對離退休干部黨員的吸引力。
（三）年齡偏大思想認識淡化。一部分離退休干部年齡普遍偏高，健康狀況逐年下降，大部分不能參加或不愿參加組織活動，影響了黨組織活動的開展。有些單位在抓離退休干部黨建方面投入的精力少，缺乏有效的工作管理機制。
三、加強離退休干部社區黨建工作的對策及途徑
老干部工作者結合實際，創新思路，進一步探索離退休干部社區黨建工作的新途徑，促使他們更好地發揮正能量。
（一）提高思想認識，切實增強離退休干部社區黨建工作的責任感。要充分認識加強新時期離退休干部黨建工作的重要性和緊迫性，真正把這項工作納入議事日程。要提供物質保障。為離退休干部學習教育活動預算一定經費，提供相對固定的學習活動場所和必要的學習資料。要改進學習方式。堅持集中學習和分散學習相結合、專題輔導和體會交流相結合、理論學習和參觀考察相結合的“三個結合”方式開展教育活動。
（二）健全組織機制，有效確保離退休干部社區黨建工作的常態化。健全組織機制必須以人為本，注重方式方法，緊貼離退休干部思想和生活實際。要加強支部建設。創新離退休黨支部設置方式、活動方式和活動內容，完善支部書記培訓制度。做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動經常。要加強制度建設。根據不同層次、不同年齡、不同健康狀況離退休干部的實際需求，有針對性地開展活動。要鞏固完善通報情況，聽取意見、走訪慰問、就近參觀考察等制度。開展各類主題活動，教育引導離退休干部傳遞正能量。
（三）拓寬黨建陣地，努力構建離退休干部社區黨建工作的網絡化。拓寬黨建載體，整合活動資源，不斷增強離退休干部社區黨建工作的實效。要充分運用網絡、社區文化活動等新的活動資源，從“網絡”和“社區”這兩方面著手，建立多媒體課堂、開設遠程教育、建立老年人網站、設立QQ聯系群等形式，引導老同志在網上交流；進一步推動社區“四就近”工作，讓老同志就近學習和活動，更好地滿足他們獲取知識、交流交往的需求，實現老干部組織生活和思想政治教育的“便利化”。
莫道桑榆晚，為霞尚滿天。做好離退休干部社區黨建工作、保證老干部隊伍政治穩定是我們黨在新形勢下賦予老干部工作的重要使命。在建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的歷史征程中，XX將繼續以前瞻的思維、清晰的思路研究解決老干部工作面臨的新情況新問題，不斷推進XX離退休干部社區黨建工作“擴面、提質、增效”，推動老干部工作實現轉型發展、科學發展。
第四篇: 離退休干部黨建工作調研報告
市委組織部：
根據貴部洪組通[20xx]xx號《關于開展全市離退休干部黨支部建設調研的通知》精神，****黨委組織專人，于11月9日對系統內離退休干部黨支部建設和離退休干部黨員教育情況進行了一次全面調研，調研采取問卷、座談等形式，重點剖析了南昌**離退休干部黨支部和***管理處離退休干部黨小組的工作情況。通過調查，基本摸清了情況，找出了問題，現匯報如下：
一、離退休干部黨支部建設的基本情況目前，****局所屬單位南昌賓館和滕王閣管理處分別有１個離退休黨支部和1個離退休黨小組。其中南昌賓館離退休黨支部有2名離退休老干部，由賓館班子成員姜曉東任支部書記，支部固定活動場所在賓館辦公大樓三樓會議室。賓館在整體經濟效益十分困難的情況下，專門撥出經費，每年為離退休老干部征訂《江南都市部》和《南昌晚報》；滕王閣管理處離退休黨小組有3名離休干部（其中2名已轉入社區），由管理處工會主席袁云如任組長，為了豐富老干部的精神世界，管理處把滕王閣“老年之家”作為小組固定活動場所，并且每年為離退休老干部征訂《老友》雜志。
二、各級離退休工作部門重視加強離退休干部黨支部建設***黨委和離退休工作部門充分認識新時期加強離退休干部黨支部建設的重要性，把離退休職工黨支部建設納入重要議事日程，制訂切實可行的措施，著力加強離退休干部黨支部建設，相繼出臺了一系列加強離退休干部黨支部建設方面的制度，定期聽取和研究黨支部工作，分析離退休黨員干部思想狀況，注重對支部建設情況進行考核，總結推廣經驗。
三、堅持抓好組織建設，夯實了離退休干部黨支部工作基礎***局黨委按照加強離退休黨員管理、積極開展黨的活動的原則，合理設置、建立健全黨的基層組織。凡需要建立離退休干部黨支部和黨小組的地方，及時建立黨的支部和小組，做到了離退休黨員分布到哪里，黨支部就設到哪里。公司所屬離退休干部黨支部的設置較為規范，支部工作能夠按照黨委的統一部署認真落實。在選配離退休干部黨支部書記上，也做到了力爭由離退休干部黨員中組織能力強、民主作風好、有奉獻精神、敢于負責、身體較好、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔任。
四、堅持抓好制度建設，力求走上經常化、規范化的軌道**局屬各離退休干部黨支部和黨小組從離退休干部黨員的實際情況出發，建立了各項行之有效的制度。
1、組織生活制度。定期召開離退休干部黨支部委員會、黨小組會和黨員大會，定期上黨課。同時，根據離退休干部的年齡、身體狀況等實際情況，不斷研究離退休干部黨支部開展活動的新形式，以保證組織活動的正常開展。南昌賓館兩位離退休老干部，一位將達80歲高齡，另一位長期住院，身體狀況不佳，針對這種情況，賓館離退休黨支部成員經常上門走訪、看望老干部，即使支部開展的活動老干部不能參加，也要向老干部匯報實際情況。
2、學習制度。離退休干部黨支部堅持把*理論學習作為支部工作的一項重要任務，每月至少學習一次。在組織學習時，方式多樣，次數適當。
3、報告工作制度。南昌賓館離退休干部黨支部和滕王閣管理處離退休干部黨小組能定期向上級黨組織匯報工作；老干部黨員們也能定期向黨小組長或支部委員匯報自己的學習、思想情況。五、存在的一些問題一些離退休老同志由于年老體弱，行動不便，有時無法正常參加黨內有關會議，而離退休干部黨支部工作又缺乏創新，工作方法單一，形式不活；調查顯示，老黨員離退休以后，在思想上容易出現一種失落感和空虛感，放松自身的*學習，這些問題雖然只是在極少數黨員身上反映出來，但性質較為嚴重，應引起高度的重視。另據一些老黨員反映，他們在離開工作崗位后，除參加組織生活和交納黨費外，與黨組織的接觸比在崗時少了，個人承擔黨內工作、組織交付的任務也減少了很多。調查顯示，有６6．7％的老黨員在有困難時不會想到找黨組織；幾乎所有的老干部都認為自己沒能經常給新黨員、新班子傳經送寶。
六、今后離退休干部黨支部主要任務
1、宣傳貫徹執行黨的路線、方針、政策和各級黨組織的決議，組織離退休干部黨員在維護、關心、支持改革開放和現代化建設的大局中發揮先鋒模范作用。
2、組織離退休干部黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設有中國特色社會主義理論及黨的路線、方針、政策，在思想上、*上、行動上同以江澤民同志為核心的黨中央保持一致。
3、加強思想*工作，開展談心活動，使離退休干部黨員保持和發揚黨的優良傳統，做到退崗不褪色，保持革命晚節。
4、經常了解、聽取并如實向上級黨組織和有關部門反映離退休干部的意見、建議和要求，繼續落實好老干部*、生活待遇。
5、充分發揮離退休干部的余熱，尤其在進行愛國主義教育、革命傳統教育、黨風廉政建設、關心教育下一代等方面多做貢獻。組織開展適合老同志特點的各項活動，豐富他們的晚年生活。
第五篇: 離退休干部黨建工作調研報告
根據區委組織部的安排部署，城正街街道黨工委成立了以街道黨工委書記牽頭的調研小組，采取召開座談會、赴社區走訪、于離退休黨員面對面交流、表格統計等方式，對加強離退休黨建工作開展調研。現形成調研報告如下：
一、基本情況
一是機關離退休支部設置。街道機關設有離退休支部，共有退休黨員7人，均為街道退休干部。設有支部書記1人，組織宣傳委員1人，紀委委員1人。年齡在67—85歲之間，體弱多病，能正常參加組織生活4人。二是社區離退休黨員情況。街道各黨組織共有黨員885名，其中離退休613名，占黨員比例的70%。均為退休，無離休黨員。機關事業單位退休15名，企業退休598名。下轄5個社區均沒有單獨設立離退休支部，均按居住地域、樓棟設置黨支部或黨小組。三是離退休黨員來源。主要是原國有、集體企業改制黨員，機關事業單位離退休人員占比極少，不足比例的3%。四是年齡結構。離退休黨員中，70歲以上的黨員占34%，60—70歲以上的黨員占42%。60歲以下的黨員占24%。年老體弱不能按時參加組織生活的241名，占離退休黨員比例的39.5%。
二、作用發揮情況
一是支部力量的中堅。街道下轄5各社區黨總支，17個黨支部，支部黨員人數嚴格控制在50人以內。離退休黨員在黨支部中發揮著中流砥柱的作用。如熙春路社區黨總支下轄3個黨支部，1個支部書記，7名支委委員均由離退休黨員擔任。三義井社區黨總支下轄4個黨支部，支委12人，其中離退休黨員7人，占支委班子的58%。泗洲庵社區黨總支下轄4個支部，支委12人，其中離退休黨員10人。二是黨員作用的中堅。離退休黨員的整體思想覺悟和黨性修養較高，是當前社區黨員作用發揮的中堅力量。離退休黨員除年老體弱等5種不能參加組織生活的對象，和居住外地幫助子女照顧孫輩外，基本上都能正常參加組織生活。如熙春路社區黨總支145名黨員，經常來參加“三會一課”和主題黨日的50名左右，絕大部分都是離退休黨員。其余4個社區黨總支情況基本類似。三是先鋒模范作用的中堅。近年來，街道和社區先后涌現出一批優秀黨員典型。如瞻岳門社區的胡筱俊、泗洲庵社區李秋滿、三義井社區賀炎香等優秀黨員和優秀黨員志愿者。這部分骨干黨員幾乎都是離退休黨員。在今年街道舉行的“紀念中國共產黨成立97周年”會議上，街道宣讀了15名優秀共產黨員和5名優秀黨員志愿者的通報，其中離退休黨員15名。
三、存在的具體問題
一是難以組織。基層黨支部普遍存在黨員組織難、作用發揮不明顯等具體問題。如根據黨支部“五化”建設的要求，我街道三個社區黨總支需增設第四黨支部，在支部書記和支部委員的人員上，符合標準和愿意承擔支部工作的少之又少。社區各個年齡層次的黨員均有其自身情況。70歲以上的老黨員體弱多病、行動不便；60歲左右的離退休黨員以照顧家庭和孫輩為主；40—50歲的黨員肩負養家糊口的壓力；30歲以下的年輕黨員主要是在私企打工，幾乎不來參加組織生活。每次總支、支部策劃組織的組織生活，社區幾乎是“求爺爺告奶奶”，參會率大打折扣。二是黨員年齡老化。社區黨員主要是企業退休黨員為主，普遍存在年齡結構老化問題，30歲以下的年輕黨員少之又少。如泗洲庵社區、瞻岳門社區，年輕黨員的比例不足10%。三是隊伍參差不齊。真正作用發揮明顯的社區黨員屬于鳳毛麟角，每個社區僅靠幾名優秀黨員在“強撐門面”。社區黨員骨干隊伍均為離退休黨員，每個社區的骨干隊伍人數為30人左右，不足黨員隊伍人數的1/6。大部分黨員都是屬于那種“能來參加組織生活就不錯了”的黨員。每個社區大概有10—20名左右的黨員長期不參加組織生活、不繳納黨費的、忘記自己黨員身份的黨員。在這部分黨員中，年輕黨員情況更甚。四是黨性缺失。離退休黨員中，訴求最多的是兩個方面，一方面是黨費的收繳，對黨費收繳的硬性規定不理解、不支持，不愿意繳納黨費或只愿繳納象征性的黨費。另一方面是不愿意參加“三會一課”，錯誤地認為每月的“三會一課”頻次太高，浪費時間。黨員的黨性修養、理想信念缺失等問題不同程度存在。五是支部作用不明顯。雖然支部、黨小組的架構完整，但普遍存在支部作用發揮不明顯問題，支部書記、委員、黨小組長的素質跟不上全面從嚴治黨的要求，在組織黨員、發動黨員、教育黨員、引導黨員上作用發揮不明顯，更多是依靠總支越俎代庖。或靠總支的反復催促，不知道從何下手去開展組織生活和發揮黨員作用。六是缺乏創新。社區在組織每月的“三會一課”時，大都是照本宣科，缺乏對黨員群眾吸引力，久而久之，社區黨員就有“走過場”的想法，對參加“三會一課”的積極性大打折扣。在構建黨員作用發揮平臺方面做得不夠，不能很好地將黨員的特點和優點在具體的黨員平臺上發揮出來，導致黨員發揮作用“中庸”。七是不合格黨員處置。在全面從嚴治黨的時代背景下，對不合格黨員的處置勢在必行。但社區普遍存在畏難情緒，怕得罪人，加上處置程序繁瑣，需要耗費大量的精力，社區敬而遠之。
四、工作建議
一是選齊配強黨支部。黨支部戰斗堡壘作用的發揮關鍵在黨支部書記、支部委員“關鍵少數”。選齊配強黨支部的班子對于黨員隊伍的管理和作用的發揮起著至關重要的作用。建議各總支在黨支部、黨小組的配備上做好文章，充分利用支部換屆、“五化”黨支部建設的契機，把真正能帶領黨員、發動群眾的優秀人物選出來。二是不合格黨員處置。全面從嚴治黨，嚴是標準、是尺度。建議嚴格按照《雨湖區處置不合格黨員工作實施方案》，實事求是地將情況和黨員交流清楚，破除“等怕煩”的思想，在每個社區選定1—2名長期不繳納黨費、不參加組織生活、思想滑坡的黨員，嚴格按照程序進行不合格黨員處置，形成震懾效應。三是暢通黨員流動的渠道。建議全市一盤棋，參照杭州市的做法，由市委組織部統籌出臺黨員黨組織關系轉接的具體辦法，按照“就近方便參加組織生活的原則”，按照工作單位、居住地、戶籍地的先后順序，暢通黨員黨組織關系接轉的通道。四是機關事業單位建立離退休支部。機關事業單位離退休黨員對原單位的歸屬感強烈，對社區的身份認同感不強。建議各機關事業單位要切實履行好離退休黨員的管理作用，組建離退休黨支部，不能圖方便、省事，簡單地將離退休黨員的管理推給基層。五是科學劃分黨支部、黨小組。建議按照居住地、樓棟和原改制單位為基礎，利用人熟、事熟的關系，科學進行黨支部或黨小組的劃分，并在離退休黨員中選定素質高、曾經任職的離退休黨員擔任支部書記或委員。六是分類指導。對于離退休黨員的管理采取分類指導的方式，如年老體弱的黨員，采取送學、慰問等方式，在自愿的基礎上參加“三會一課”；對于長期居住在外地的離退休黨員辦理流動黨員證，有居住地所在黨組織協助管理；對于因家庭原因不能參加“三會一課”的，加強教育和引導；對于不合格黨員進行嚴肅處置，等等。七是創新黨員作用發揮平臺。各社區多組織、創新黨員作用發揮平臺，根據黨員的需求和轄區群眾的訴求，創新設計多種平臺，搭建起黨員和群眾的有效載體。
