報告具有匯報性，是向上級講述做了什么工作，或工作是怎樣做的，有什么情況、經驗、體會，存在什么問題，今后有什么打算，對領導有什么意見、建議，行文上一般都使用敘述方法，即陳述其事，而不是像請示那樣采用祈使、請求等法。下面是小編為大家整理的黨建與業務融合調研報告(合集4篇)，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
黨建與業務融合調研報告1
黨的建設不僅是中國革命的三大法寶之一，而且是三大法寶的核心。隨著中國特色社會主義進入新時代，黨的十九大已將黨的建設提到了從未有過的新的高度。在當今新的歷史發展時期，如何進一步推進機關黨建與業務工作的深度融合，使各項業務在黨建工作統領下高效運行、快速發展，是值得各級機關黨務干部認真思考的一個現實問題。
一、正確認識機關黨建與業務工作的辯證關系
1、機關黨建促進業務工作的開展
新中國成立以來，在黨的領導下，國家經濟突飛猛進、中華民族日益振興，事業的強盛離不開黨建工作的統領。有的同志片面認為機關黨建就是組織黨員學學文件、傳達一下上級會議精神、發展幾個黨員，其實這僅僅是黨建工作的一小部分。原文通讀中央和地方各項文件、及時傳達上級會議和領導講話精神是必要的，但更要領會文件及領導講話中的內涵及其對各項工作的指導作用。實踐證明，黨的建設是各項工作的重中之重，機關黨組織通過開展積極的思想政治工作，發揮黨員的先鋒模范作用，調動廣大干部職工的積極性，協調理順各方面關系，解決矛盾，克服困難，保證部門業務工作的順利完成。加強機關黨建是保持機關各項職能正常運轉不可或缺的內容，抓好機關黨建才能有效引領各項業務工作健康向前發展。
2、業務工作豐富機關黨建的內容
機關是黨建工作的重要領域，機關黨建和業務工作是服務與被服務的關系，黨建必須為黨的中心工作和部門業務工作服務，如果離開了中心工作和部門業務工作，機關黨建就會脫離實際，形成“兩張皮”，失去針對性和目的性，也不具有長遠的生命力。在安排各項業務工作的時候我們不僅要考慮到工作本身的合理性、風險性及對社會層面的影響，還要考慮到某項工作的安排是否符合黨的路線方針政策，在推進和完成業務工作過程中是否會產生損害黨和國家、人民利益的現象，在計劃和部署業務工作的同時必須注重融入黨建因素，將業務與黨建工作同部署、同落實，以黨建各項制度約束業務工作規范進行、健康開展，不能孤立地就業務抓工作，以確保每項業務工作在黨建宏觀指導下取得應有的成效。
3、機關黨建與業務工作密不可分
黨的建設所包含的內容很多，涉及面也很廣，遍布社會經濟發展等各個領域。機關黨建為業務工作健康運行提供了有力的保證，業務工作又豐富和補充了機關黨建的形式和內容，兩者相輔相成、相互促進，融為一體、密不可分。一方面，機關業務工作不可能孤立地進行，必須依靠機關黨的工作的宏觀指導，抓好機關黨建將會為業務工作順利開展、健康運行奠定基礎;另一方面，機關黨建需要相關業務工作支撐，豐富內容，增添活力，離開業務工作的融入，機關黨建就顯得單調、乏味，缺乏吸引力。兩者融為一體，有血有肉，在業務工作中強化黨的建設，在黨建活動中滲透相關業務，開展的工作才會豐富多彩、鮮活生動，各項活動才能增強凝聚力、影響力。
二、積極探索機關黨建與業務工作的融合途徑
1、結合實際，認真開展調查研究
充分認識抓好機關黨建對業務工作的帶動作用，創新機關黨建工作的方式方法，發揮黨務工作和業務骨干分子干事創業的積極性、主動性。通過召開座談會、個別訪談、征求意見建議等形式，集思廣益，群策群力，尋找黨建與業務工作的契合點，梳理業務工作開展過程中需要黨建加以指導和強化的環節，思考黨建活動中如何融入業務工作以豐富機關黨建內涵，謀化業務工作推進過程中如何發揮機關黨建的引領、帶動作用，以增強機關黨建工作的吸引力、凝聚力，在深入調查研究的基礎上，結合本單位工作實際，將機關黨建與業務工作同部署、同落實、同考核，促進黨務與業務工作共同發展。
2、尋找黨建與業務工作的共同點
機關黨建與業務工作是相輔相成的，兩者的方向和目標一致，都是為了更好更快地推動國家的強盛、社會的進步和人民的富裕。在人才培養、隊伍建設方面，要認識到人是干事創業的主體，離開黨的建設與指引，人就會失去信仰，盲目追求物質利益，極易誤入歧途。機關黨建又對人才的培養、公務員隊伍的打造起到不可磨滅的作用。在業務工作中，我們不僅要加強黨的宗旨、理想信念教育，使黨員干部樹立為人民服務、為黨和國家貢獻力量的思想，而且要創造條件，提供機會，通過請進來、走出去等方式，加強業務知識培訓，提升黨員干部業務理論水平和業務工作能力。在具體業務工作中，不僅要注重工作的效率、質量等，也要注意將勤政廉潔、服務態度、團隊精神等教育貫穿始終。在為基層、為社會服務方面，通過開展調查研究，宣傳和普及業務知識、辦理程序等，增強黨員干部同基層群眾間的感情，同時促進自身業務能力的提升。
3、借鑒先進地區和單位寶貴經驗
在探索黨建與業務工作相互促進、共同發展方面做得好的地區和單位很多，他們通過長期的探索與實踐，已積累了許多成功的經驗。我們應根據自身的實際情況，積極開展與先進地區和單位的學習交流活動，通過請進來、走出去，互通有無、相互學習等形式，借鑒機關黨建與業務工作密切聯系的成功做法，取長補短、完善自身，共同探討黨建與業務工作緊密相融合的新路徑、新方法，分享活動開展取得的成果，研究解決工作中出現的難題，相互促進、共同提高。
三、扎實推進機關黨建與業務工作的有機融合
1、抓好學習，提升黨員干部業務水平
一方面注重加強黨建理論學習。通過組織黨員干部認真研讀中央和地方各項文件，思想上行動上與黨中央保持一致，在各項工作中處處以黨員標準規范自己的行為，保持政治本色，注重自身修養，在思想品德、作風建設、個人修養等方面成為眾人學習的榜樣。另一方面注重加強業務知識的學習。通過邀請專家學者舉辦業務工作講座、開展業務知識競賽、舉辦干部大講堂、定期召開工作交流會等方式，提升黨員干部業務工作水平和能力，讓每個黨員干部在學習中牢記黨的宗旨，堅定政治信念，凈化心靈、完善自我，并在業務上爭做單位和行業的骨干，成為又紅又專的先進分子。
2、完善制度，促進業務工作有序開展
業務工作的有序開展離不開各項制度的約束，一套良好的規章制度往往對一個單位乃至一個行業的業務工作起到較好的促進作用，而許多工作制度又是機關黨建不可或缺的內容。不管是共性的黨建工作制度還是具體業務工作中的條例、準則等，都是加強黨的建設、規范各項工作流程，保障各項事業健康有序向前發展的重要組成部分。實踐證明，一個單位或部門的黨建制度健全與否、完善程度直接影響著這個單位或部門業務工作的好壞，制度越健全、越完善，對機關黨員干部的約束力就越強，各項業務工作就越規范，特別是黨風廉政建設相關制度對各項業務工作的健康有序開展均起到了有效的促進和保障作用。
3、加強聯系，發揮黨員骨干帶頭作用
每個單位、每個團體都會出現一定數量的活躍分子，他們在各項活動開展過程中的思想認識、言行舉止往往會起到領頭雁的作用，直接影響著單位、團體乃至行業的風氣、氛圍，對這部分同志要加強教育，注重引導，注意發揮其積極作用，特別是其中業務水平較高、工作能力較強的黨員骨干分子，要常聯系、勤溝通，既要充分發揮他們在黨建活動中的模范帶頭作用，又要注重發揮他們在業務工作中的骨干引領作用，在黨建活動中展現業務工作能力和水平，在業務工作中不忘服務宗旨，以黨的理想信念為指導，以身作則，團結同志，傳承好作風、弘揚正能量，促進機關黨建和業務工作同頻共振。
4、認真踐行，開展業務黨建互融活動
科技創新與服務是科技部門的重點業務工作，隨著黨和國家對科技創新驅動發展戰略的日益重視，科技創新與服務被提到了從未有過的戰略高度，在這種情況下，越發需要在做好科技創新各項工作的同時，加強機關黨建工作。近兩年，我們在強化機關黨建與科技創新工作的融合方面進行了有益的嘗試，取得了較好的成效。
一是更新知識，提升黨建科技業務理論水平。除了按時完成上級黨組織部署的各項政治學習任務外，近兩年，我們先后在上海交大、蘭州大學、東南大學等知名高校舉辦能力素質提升培訓班，組織全市科技系統部分黨員、業務骨干參加培訓，內容涉及黨建理論、科技業務、綜合文字能力提升等內容;組織黨員干部參加省科技廳黨建、業務視頻培訓會議;邀請省統計局、稅務局、科技情報所等部門及市信息管理部門的領導、專家進行講座;組織黨員干部赴北京中關村、上海張江等地學習先進理念、吸納最新科技知識。
二是健全制度，保障科技創新工作規范運行。先后制定出臺了黨組會議議事規則、黨組書記和黨務干部抓黨建工作責任清單、黨組定期議黨建、黨務政務公開制度等黨建類制度;修訂、印發了淮安市財政科技計劃項目管理辦法、市級科技計劃項目管理工作規程等業務類規則;制定了市科技局關于開展作風建設深化年執行力提升年活動實施方案、改進工作作風提高制度執行力八條意見等提高工作效率方面的措施，提倡馬上就辦、急事即辦理念，通過落實黨建和業務各項制度，促進科技創新工作規范有序健康地運行。
三是走訪調研，密切聯系基層企業工作實際。近幾年來，我們每年都會安排幾次企業、基層調研活動，在了解企業生產經營狀況的同時，對企業黨建工作開展情況、職工思想動態、地方科技部門服務情況等一并開展調研，力求獲得第一手資料。我們還通過組建科技政策輔導隊、分組開展“三進三幫”活動等形式，由局黨組成員分別帶隊到相關縣區特別是承擔科技項目的企業開展科技政策宣講活動，了解科技項目實施進展情況、存在問題和原因以及需要科技主管部門幫助解決的重點難題等，做到心中有數、工作有針對性，既促進了業務工作的開展，又增強了黨員干部聯系群眾、服務基層的意識。
四是創設平臺，展示提升創新服務工作能力。組織黨員干部開展業務大講堂活動，每個處室、直屬單位主要負責人、黨員業務骨干走上講臺，為全局系統黨員、干部進行宣講。主要講授本處室業務工作內容及對科技業務知識的理解，特別是一些新的工作思路等。結合貫徹省科技創新“40條”、市聚力創新“20條”等政策落實，舉辦企業創新發展專題報告會、政策咨詢暨產學研對接會、高新技術企業創新發展座談會等，開展市“158工程”和骨干企業培育服務月、“三進三幫”、“101%”流動紅旗優質服務活動等，采取多種方式，對科技型企業開展對接服務，在活動中錘煉自我，展示才華，相互交流，共同提高。
五是開展教育，筑牢勤廉拒腐思想道德防線。除每年按時組織黨員干部赴“德園”廉政教育基地接受教育、完成上級紀檢部門部置的任務外，我們通過開展個性化活動提升廉政教育效果。近兩年，我們在組織黨員干部赴總理紀念館、劉老莊八十二烈士陵園、黃花塘新四軍軍部紀念館、車橋戰役紀念館等地開展革命傳統教育的基礎上，先后組織黨員干部赴市看守所、淮安府署等地接受廉政教育，集中收看省科技廳黨風廉政視頻會議，請清浦江檢察院領導來局進行科技領域預防職務犯罪專題講座，并利用身邊發生的違紀違規案件，警示、教育黨員干部，修訂、印發了《淮安市財政科技計劃項目管理辦法》《市級科技計劃項目管理工作規程》等，將經費管理與使用作為項目日常監管的重要內容。
六是注重考評，形成黨建業務融合長效機制。多年來，我們始終將機關黨建與業務工作同計劃、同部署、同檢查、同考核，利用黨組學習會、每月辦公例會、每季度工作匯報會、支部大會等機會督查黨建和業務工作開展情況，評先評優、干部任用等過程中，在考察其業務工作能力和實績的同時，將理想信念、個人品德、綜合素質等作為選賢薦能的首要條件，年終推薦評選先進處室、優秀公務員和先進工作者的同時，一并評選出先進黨支部、優秀黨務工作者和優秀黨員，一同進行表彰、鼓勵，有效促進了機關黨建與業務工作的相互融合、共同發展。
黨建與業務融合調研報告2
按照省委《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》要求，7月3日至7月5日，我先后到XXX等X個鄉鎮，通過聽取匯報、座談交流、征求意見建議、查閱黨建資料等方式，開展了推進黨建工作與業務工作深度融合的專題調研。現將有關情況報告如下：
一、基本情況及主要做法
總體來講，近年來，全縣各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的政治建設為統領，著力深化理論武裝，著力推進黨建工作與業務工作深度融合，著力夯實黨建基礎，著力正風肅紀，以高質量黨建為XX高質量發展提供了有力的政治保障。
(一)理論武裝工作得到新加強。黨的十八大以來，全縣各級黨組織堅持思想建黨、理論強黨，組織黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是經常組織學。各級黨組織把學習習近平新代中國特色社會主義思想貫穿基層黨組織思想政治建設，充分運用“三會一課”、集中學習、專題學習、研討交流、主題黨日等方式開展經常性學習。黨員干部人均手抄黨章黨規、習總書記系列重要講話X萬字以上，撰寫心得體會X篇以上。二是創新方式學。集中學習有困難的黨組織把“線上學”與“線下學”結合起來，利用學習強國載體，分享學習資料，促進互動交流，擴大理論學習覆蓋面。針對黨員年齡結構、工作性質、文化程度等差異較大的特點，采取干部互問答、整點聽新聞等形式，確保學得深、悟得透，信得真、用得好。三是立足崗位學。全縣鄉鎮情況各異，黨建工作基礎參差不齊，黨員崗位身份多樣。在具體工作中立足各自實際，結合工作特點，有針對性地確定工作抓手，提升了學習教育的質量和水平。
(二)黨建工作質量實現新提升。各級黨組織對標對準，一方面建立健全抓黨建任務清單和責任清單，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系，促進管黨治黨責任扎根到基層、落實到人頭。另一方面立足各自實際，圍繞業務工作，從工作實踐中找到抓好黨建的突破口和切入點，實現了黨建工作與業務工作深度融合。
(三)黨組織建設呈現新活力。基層黨組織以基層黨組織建設標準化工作為載體，強化政治功能，夯實黨建基礎，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一是認真開展自查自糾。基層黨組織堅持問題導向，重點對照基層黨組織標準化工作的X項標準X項規范進行自查，對不達標內容全部建立“問題清單”，逐一整改銷號、爭創達標，夯實了黨建基礎。二是嚴肅黨內生活。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度，落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日制度，認真開展批評和自我批評，嚴肅規范的黨內生活逐步成為常態和習慣。
(四)全面從嚴治黨取得新成效。基層黨組織以嚴明紀律規矩為抓手，及時為黨員干部糾偏正向，把好的做法變成習慣，把好的習慣變成自然，最終達到了“俗成于下”的好效果。比如，嚴格落實有關規定，將整治婚喪喜慶大操大辦問題納入黨風廉政建設重點內容，督促黨員領導干部帶頭移風易俗、抵制不良風氣。
二、存在的主要問題及其原因
近年來，全縣各級黨組織緊緊圍繞中心工作，按照從嚴治黨的要求，扎實有效地推進黨建工作與業務工作深度融合，做了大量工作，創造了好的經驗，產生了良好的示范效應。在肯定成績的同時，我們在調研中也看到一些存在的問題和不足。一是理論學習抓得還不夠實，停留在讀文件、翻書本、抄筆記的層面上，沒有帶著問題、聯系實際深學細悟。有的基層黨組織書記說不上“入黨誓詞”“三會一課”等黨的基本知識，有的黨員干部答不全“四個意識”“四個自信”“四個全面”，理論武裝上不去，更談不上指導實踐。二是基層黨組織建設標準化水平還不夠高，黨建工作整體上歷史欠賬大，還處在趕工補課、整改推進階段。個別基層黨組織黨建活動開展不嚴格，黨建臺賬不齊全，“三會一課”記錄不規范。三是黨建工作責任制落實還不夠到位，個別基層黨組織書記對誰來抓、抓什么、怎么抓，心中無數。個別黨員領導干部在思想認識上還存有偏差，有“應付一下就好了，不必太認真”的想法。四是黨內生活還不夠嚴肅規范，部分基層黨組織將學習傳達文件會議精神等同于“三會一課”，沒有充分調動黨員參與討論和發表意見。個別基層黨組織敷衍塞責、被動應付、流于形式，有重制度、輕落實或有制度、不落實的現象。五是作風整治還不夠徹底，慵懶散慢等作風頑疾尚未完全根除。六是黨員培訓方式還較為單一，仍以直接灌輸為主，黨員干部普遍感覺形式單調、內容枯燥。七是黨務干部隊伍的素質有待提高，黨建活動經費、黨組織工作經費不足。
這些問題的根源還在于機關基層黨建工作與業務工作“兩張皮”，主要表現在以下幾個方面。一是在思想認識方面，個別基層黨組織“一把手”思想認識上有偏差，對“抓好黨建是最大政績”、“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”等還沒有深刻認識，主體責任落實上有缺位，黨建工作往往是“講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉”。二是在工作落實上，有些黨務干部結合實際水平不高、工作能力不強，往往是就黨建而抓黨建。有些業務干部總認為黨建工作是“虛功”，任務軟、內容虛、周期性長，在工作上只求過得去、不求過得硬，往往應付了事。三是在作用發揮上，一些黨員領導干部，“一崗雙責”落實不到位，只看重業務工作，忽視分管方面的黨建工作，覺得黨建是基層黨組織書記的工作，和自己沒關系。一些黨務工作者也很用功，很想把黨建工作做好，但由于不掌握工作重點、不結合業務工作、不征求意見建議，往往憑經驗開展工作，靠文件落實工作。
三、推進黨建工作和業務工作深度融合的思路和對策
推進黨建工作和業務工作深度融合，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷把黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為推動業務工作發展的優勢，為新時代XX縣改革發展、全面建成小康社會提供有力的政治保證。
(一)堅持把黨的政治建設擺在首位,堅決做到“兩個維護”。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。必須把黨的政治建設擺在首位，全面推進黨的建設。一是旗幟鮮明講政治。堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上始終同黨中央保持高度一致，黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本作的實效上，體現在黨員、干部的日常言行上。二是推動理論武裝上水平。堅持集中教育和經常性教育相結合，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，持續抓好黨員日常學習教育。通過專題學習、研討交流、主題黨課等形式，推動黨員干部真正學有所思、學有所悟、學有所獲。堅持抓好“關鍵少數”，發揮縣委中心組理論學習的帶頭作用，抓好基層黨組織書記、黨務干部的集中輪訓，引導領導干部先學一步、學深一點、學透一些。堅持理論聯系實際的學風，著力解決全縣改革發展中遇到的熱點難點問題，努力在解放思想上有新進步、在改革發展上有新突破、在比學趕超上有新成效。建立健全教育培訓制度，完善理論學習考核激勵機制，強化述學、評學、考學措施，把學習教育情況作為考核領導班子和衡量領導干部思想政治素質的重要指標。三是推進黨內政治生活嚴起來。認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，用好批評和自我批評這個銳利武器，讓黨員干部習慣在相互提醒和督促中工作。
(二)堅持和加強黨的全面領導，發揮黨組織領導核心作用。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。新修訂的《黨章》三十三條明確規定，實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織，對重大問題進行討論和作出決定，同時保證行政領導人充分行使自己的職權。必須毫不動搖地堅持黨對一切工作的領導，充分發揮黨組織把方向、管大局、保落實的領導核心作用。一是把黨的領導融入業務工作全過程。明確基層重大決策事項全部由黨組織事前把關定向，切實把黨的政治優勢、組織優勢、群眾工作優勢轉化為創新優勢、改革優勢、發展優勢。堅持黨建工作與業務工作同研究、同部署、同檢查、同考核，做到業務工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里，實現黨的建設和業務工作的相互融合、相互促進。找準黨建工作服務中心工作的結合點，大力實施“黨員品牌工程”，設立“黨員責任區”，建立“黨員示范崗”，把黨員身份亮出來、把先鋒形象樹起來。二是全面落實黨建主體責任。各級黨組織書記要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念，堅持“書記抓、抓書記”，領導干部要履行“一崗雙責”，做到明責、履責、盡責。要進一步完善基層黨組織黨建工作考核評價機制，并將考核結果作為評價領導班子和領導干部工作業績的重要內容。三是切實加強黨務干部隊伍建設。黨務干部是做好黨建工作的骨干力量。要加強對黨務干部的培養和使用，多交任務，多壓擔子，多給機會，多加關心，使他們以更加飽滿的激情、更加充足的干勁投入到黨建工作中去。要把政治上強、學歷較高、業務精通、熱愛黨的工作的優秀年輕干部充實到黨務干部隊伍中來。
(三)堅持夯實基層基礎，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。
突出政治功能，以基層黨組織工作條例為指導，抓實基層黨組織標準化建設，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，進一步規范述職評議、考核考評、督促檢查、觀摩交流等工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，增強促進發展的戰斗力。大力推進“互聯網+黨建”工作模式，充分運用新媒體，實現黨建信息實時共享，提高黨建信息化水平。加強和改進黨員隊伍教育管理，提高發展黨員質量，及時處置不合格黨員，發揮共產黨員的先鋒模范作用。健全黨內激勵關懷幫扶機制，努力傳遞黨的溫暖，不斷增強黨員的榮譽感、歸屬感和責任感。
(四)堅持黨管干部原則，建設高素質干部和人才隊伍。干事創業,關鍵在人,干部是決定性因素。堅持好干部標準，堅持事業為上，以事擇人、人崗相適，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。重視培養選拔優秀年輕干部，著力培養一支政治堅定、素質優良、擔當負責、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍。加大干部交流力度，積極拓寬干部交流渠道，激發干部隊伍活力。堅持從嚴管理干部，加大治庸治懶力度，防止干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣，讓忠誠干凈擔當、為民務實清廉、奮發有為、銳意改革、實績突出的干部得到褒獎和重用，讓陽奉陰違、弄虛作假、不干實事的干部沒有市場。加強干部教育培訓工作，積極推進“走出去”培訓和“引進來”教育相結合，進一步提高干部的綜合素質和業務能力。
(五)堅持以永遠在路上的韌勁，持之以恒加強作風建設。堅持以上率下，鞏固落實中央八項規定精神成果，切實防范和認真查處群眾不滿和干部痛恨的“四風”問題。認真踐行黨的群眾路線，發揚密切聯系群眾的優良傳統，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決果斷糾正。大興調查研究之風，深入基層開展調研，真正把情況摸清楚、把癥結分析透，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。著力整治干事創業精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為的問題，激勵黨員干部勇于挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋，面對矛盾困難迎難而上、面對危機挑戰挺身而出、面對瓶頸制約敢于改革突破。加強黨性黨風黨紀教育，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和受約束的環境中工作生活。
黨建與業務融合調研報告3
在20xx年全國稅務系統全面從嚴治黨會議上，王軍局長指出，要進一步完善新縱合橫通強黨建機制體系，全面落實新時代黨的建設總要求。縣局黨支部積極與市局機關開展結對共建活動，加強黨對稅收工作的領導，增強黨支部政治功能，提升黨組織力，促進黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發揮，推進基層黨建共建與業務工作的深度融合。
一、基層黨建共建開展基本情況
***，設立地區為軍隊駐地，具有紅色陣地建設優勢，目前共有5名黨員，平均年齡40.8歲(其中40歲以下黨員2名)，20xx年5月與忻州市市局機關第三黨支部開展了基層黨支部共建活動，以推動支部“五化”建設，構建機關和基層黨支部結對共建常態化、長效化機制，形成優勢互補、互相促進、共同提高的黨建工作新格局為目標，具體圍繞理論共學、黨性共修、基礎共夯、陣地共建、人才共育、智慧共享、業務公研、作風共轉、標桿共樹和成果共推10個方面的共建內容開展黨建共建工作，實現了進一步提升黨支部服務中心、建設隊伍能力，進一步增強廣大黨員群眾工作本領、業務工作本領和狠抓落實本領，進一步轉變機關工作作風。使得基層黨建工作由“黨建自成一家”向“黨建業務深度融合”轉變，基層工作活力進一步增強，黨建引領作用充分發揮。
二、基層稅務機關黨建共建工作中存在的問題
(一)在抓好政治學習和理論武裝方面略薄弱
落實基層黨建共建工作，要把政治學習和理論武裝工作挺在前面、抓在手上，把黨員教育工作量化、細化、具體化。在全面推廣黨員教育時，易出現60歲以上黨員覆蓋不全，黨員線上教育與線下教育融合不深入、不全面，留下黨員教育管理死角。開展“我要講黨課”活動中，講課應付了事，講與不講無區別，流于形式。
(二)在抓好銜接融合和具體指導方面有欠缺
基層黨建共建是對黨支部建設做出的框架安排，是“骨”，平時所做的工作及支部承擔的具體工作任務是“肉”，開展黨建共建工作既要搭天線、也要接地氣，要“骨肉相連”，不能“骨肉分離”。在推進黨建共建工作同日常工作銜接繼承和融合過程中，黨支部日常工作未納入黨建共建體系，工作流程和工作內容不夠規范、不夠嚴謹，實施具體工作時缺少先學一步、吃透實際的認真研究，工作中容易出現折騰和跑偏的問題，影響工作質量。
(三)在抓好黨建共建和業務融合方面顯脫節
一是有的領導對黨建共建工作重視不夠，存在重業務、輕黨建共建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，履行黨建工作主體責任意識不強，認為黨建工作的主體責任是分管領導的責任，“一崗雙責”落實不到位，沒有將黨建工作同業務工作齊抓共管，造成黨建工作和業務工作相脫節。二是少數同志不愿意做黨務工作，主要精力集中在業務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，組織不力，抓得不緊。三是個別部門較少開展黨組織活動，工作都是由行政行為來代替，支部組織活動被干部職工活動所代替。四是黨建共建過程中，有些干部以不懂業務為由，專黨建，對業務工作不過問，不關心。
三、推進基層黨建共建和業務深度融合的新舉措
(一)嚴格黨內組織生活，黨務稅務“兩手抓”
一是要健全黨建共建工作責任制，完善監督指導，實行黨建共建工作責任制與稅收績效工作責任制“雙軌”運行。將基層黨組織建設工作納入黨員干部述職考核內容，形成倒逼機制，督促黨委書記與支部書記落實“一崗雙責”，促進黨建共建工作任務有效落實。嚴格落實黨內生活，堅持“三會一課”、民主評議、述職述廉等制度，不斷提升黨組織建設規范化水平。機關黨務要切實履行監督職能，切實承擔起相關職責，加強日常化督查指導，及時反饋學習情況。
二是要圍繞發揮黨建政治優勢、緊貼中心工作、堅持齊抓共管，實現互促共進的目標，堅持業務為本，黨建為魂，以黨建工作引領各項稅收工作，以稅收工作業績檢驗黨建工作成果，推動機關黨建和業務工作深度融合、相互促進，有效解決和防止“兩張皮”“燈下黑”問題。從稅收工作實際出發，發揮黨建機構作用，召開支部委員會，研究探討如何將黨的政治導向直接反映在稅收工作中、如何把黨的思想建設成果體現到優化稅收服務工作當中、如何借鑒吸收我黨制度治黨的經驗強化法治稅務建設、如何把黨的紀律建設相關措施落實到稅收執法風險的防范之中等重大問題，貫徹執行上級黨組織指示、支部大會決議，討論研究完成任務的方法、步驟、措施，并組織落實。
(二)完善黨務干部管理，黨務稅務“門門清”
一是要嚴格黨務干部選拔程序，選任配備政治素質好、業務能力強、工作作風實、群眾基礎好的黨員干部作為專職黨務干部，充分發揮優秀黨員的先鋒模范帶頭作用。要加強思想理念教育，強化黨務干部的大局意識、責任意識和服務意識，提振黨務干部的精氣神。要做好專職黨務干部培訓，組織開展“老帶新”、“定帶散”、“強帶弱”“三帶”黨性教育活實現黨務干部培訓高標準、全覆蓋，全力提升黨務干部的素質和機關黨建工作的科學化水平，筑牢機關黨建工作基礎，切實提高黨建工作專業性。
二是將黨員的稅收業務學習抓在手上，幫助黨員堅定理想信念、提高稅收專業化水平，以推進重點工作為切入點，堅持把組織收入、減稅降費、社保費和非稅收入改革、個人所得稅改革、風險應對、部門協作、稅收服務、精準扶貧等各項工作作為學習內容。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”黨務工作者團結、發動的是稅務干部，只有本身對稅收工作熟悉，才能不說外行話，才能深刻理解稅務干部的難處，在工作和群眾中才會有感召力、說服力，才會得到群眾的信任、理解和支持。要開展稅收業務專項學習，要走到稅收工作一線了解情況，為干部解決實際困難，讓干部真理解、跟著干。
(三)創新黨組織活動方式，黨務稅務“雙活力”
一是新時代做好黨建共建工作應當注重推陳出新，創新基層黨建工作方式。借助新媒體開展網上授課、網上學習討論，提升黨員的參與力度，確保黨員人人參與;可創新活動載體，組織開展豐富多彩，形式多樣的主題黨日活動，如創建文明庭室、文明機關等。要推進智慧黨建，管好用好微信群，利用微信群推送“微黨課”、開展“微討論”、打造“微生活”、開設“微窗口”、搭建“微平臺”。
二是在業務工作制訂方案、組織實施的基礎上，根據黨委的要求，以支部存在問題為突破口，著重從思想認識，工作作風、執行力方面查找原因，幫助黨員干部端正思想、理清思路，并提出要求、抓好監督，使黨建工作與業務工作目標同向、部署同步、考核同行。
(四)強化考核考評機制，黨務稅務“硬標準”
一是要堅持把黨建共建責任落實情況，與做好干部、業務能手綜合考核評價結合起米、與推動干部能上能下結合起來，把抓黨建共建和業務深入融合工作情況作為評價黨委領導班子和黨委書記的重要標準，一個一個查問題、補短板、建制度、提質量，對支部建設工作進行拾遺補缺，努力“跳起來摘桃子”，推動黨支部工作有一個大的提升。對抓黨建反應遲鈍、行動遲緩的，工作不實、效果不好的，及時進行提醒約談問責，實打實追究失職責任、動真格進行組織調整，同時發揮典型的引領和示范作用，推動管黨治黨責任落地生根
二是要抓實驗收工作。按照標準工作進行驗收，一個支部一個支部考，一個標準一個標準過。分管領導和黨建辦在抓好標準化具體工作任務落實的同時，要提早謀劃制定基層的考核驗收工作程序、方案和標準，特別是要在量化考核評價上多想辦法，考核驗收不能憑感覺、看大概。同時，要加強工作督查，及時發現問題，通過清單管理的方式，使標準化工作中遇到的具體問題得到及時解決。
黨建與業務融合調研報告4
習近平同志指出：“機關黨建工作任務很多，核心是服務中心、建設隊伍，促進本部門本單位各項任務的完成。”這一重要論述，進一步強調了機關黨建服務中心、建設隊伍的職責定位，也為科學統籌機關黨建與業務工作指明了方向。如何做到業務工作與機關黨建工作相互促進、共同發展呢?我們通過座談、實地走訪等方式，深入到機關、事業單位、科研院所的黨支部開展調研，進行了一些思考。
一、黨建工作基本情況及主要做法
常德農業農村局直屬機關黨委轄基層黨委3個、黨總支1個、黨支部30個，共有黨員618名，其中離退休黨員239人，在職黨員379人。所轄單位涵蓋行政機關、事業單位、科研院所。
近年來，局屬各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持推進黨建工作的引領作用，著力夯實黨建工作基礎，推進黨建工作和業務工作的高度融合，為我市“三農”工作高質量發展提供了有力的政治保障。一是黨員學習教育得到加強。各級基層黨組織創新學習方式，把“線上學”和“線下學”結合起來，充分運用“三會一課”、集中學習、專題培訓、主題黨日、心得交流以及網絡學習平臺—湖南干部教育培訓網絡學院、學習強國等方式開展經常性學習。同時，結合行業特點，立足崗位實際，有針對性的開展業務培訓，還采取以考促學的方式，每年對全體黨員至少組織一次以上黨建知識測試，有效提升了學習教育的質量和水平。二是黨建工作質量得到提升。機關黨委注重抓好關鍵少數，落實黨員領導雙重組織生活制度，黨組成員以身作則抓黨建，自覺以普通黨員身份參加“三會一課”和主題黨日活動。實施黨建工作“月提示、季督導、半年檢查、年終考核”，定期開展交叉檢查，達到了相互學習、共同提高的目的。各級基層黨組織立足各自實際，圍繞業務工作開展黨建活動，實現了黨建工作與業務工作的有效融合。三是黨支部“五化”建設得到落實。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會制度，落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日、志愿服務制度，認真開展批評和自我批評，嚴肅規范黨內生活成為常態和習慣。規范和加強了黨務干部隊伍，制定和完善了黨內規章制度，高標準建設了智慧黨建活動室，各級基層黨組織開展爭先創優活動，堅持問題導向，落實積分管理制度，進一步夯實了黨建基礎。
二、黨建工作與業務工作同步推進中出現的問題現狀
新時期黨建工作對基層黨組織和全體黨員作用的發揮提出了新要求，作為農業農村工作的主管部門，要始終堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的理念，抓黨建，惟有真抓實干，重實際，求實效，才能促進業務工作開展。但在實際工作中，個別支部、個別黨員干部還是存在“重業務，輕黨建”的思想，黨建工作與業務工作融合不夠，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發揮不夠。主要表現在以下幾個方面：
一是重視程度上有偏差。個別支部和黨員干部認為業務工作才是單位的中心工作，有“看得到，摸得著”的硬指標和硬成效;而黨建工作是服務于中心工作的，處于從屬位置，只有“看不見，摸不著”的軟指標，抓的成效如何不影響大局。導致了黨建工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的尷尬地位。
二是工作熱情上有偏差。黨建工作需要常抓常建，短時間成效不顯，個別單位、支部認為黨建工作很虛很雜，難開展、難見效，導致抓黨建工作的積極性和抓業務工作的熱情極不協調，一冷一熱。甚至有些同志對從事黨建工作有抵觸情緒，以致黨建工作經常處于被動狀態，積極性主動性不高。
三是制度落實上有偏差。近年來，機關黨建工作逐漸步入正軌，但還有極少數單位僅僅滿足于制度上墻，沒有做到銘記于心、落實于行，“三會一課”、組織生活會、主題黨日等制度的執行上有偏差。有的支部不清楚支委會職責，以業務工作會議或者理論學習代替支委會;有的支部召開組織生活會程序不嚴謹，查找問題沒有針對性;有的支部經常以抓業務工作代替支部活動等等。制度落實上的偏差導致黨員難以發揮先鋒模范作用，黨建工作的優勢得不到有效發揮。
四是發揮作用上有偏差。一些黨務干部缺乏積極主動的融入意識，對業務工作不熟悉，對單位中心工作不了解，所以在抓黨建工作的時候找不到緊貼中心、服務大局的結合點、切入點和著力點，往往容易形成惡性循環，形成中心工作、黨建工作“高低腳”現象，沒有形成相輔相成的作用。
以上問題的存在，很大程度上制約了黨建作用的充分發揮，影響了機關黨建工作的高質量開展，不利于發揮黨建對中心工作的推進作用。
三、存在問題的原因分析
黨建工作與業務工作融合不夠，表現形式也多種多樣，究其形成原因，主要有以下幾點：
一是思想認識不到位。有些黨員和支部對新時期黨建工作的重要性、艱巨性認識不夠。有的自我感覺良好，覺得機關黨員總體素質較高，要求嚴格，教育管理較好，黨支部“不需抓”;有的覺得機關黨建工作任務軟、內容虛，缺乏必要和有效的抓手，認為“不好抓”;有的覺得機關各部門日常工作任務繁重，機關黨建工作過多、過頻會干擾業務工作的正常開展，干脆就“不敢抓”。
二是工作導向有偏離。一些機關在抓黨建工作時為抓而抓，偏離了服務中心、建設隊伍的核心任務，與業務工作相脫節，只注意黨建本身，不注意黨建工作對業務工作的推動作用。我們在調研中就發現，有些黨支部、黨員干部認為理論學習就是集中開個會、讀讀相關文件、記錄筆記就可以了，沒有去主動思考理論學習對實際工作促進作用，做到學以致用，簡單地認為就黨建抓黨建，就業務抓業務，這些工作導向上的偏差，造成黨建工作只是黨建工作，機關干部只是抱著應付的心態參與黨建工作，黨建工作只是熱熱鬧鬧的走形式而沒有任何實效。
三是方法載體較單一。一些單位沒有積極適應時代與形勢的變化，及時轉變工作方法，創新符合時宜的工作載體，使得機關黨建工作生氣不足。以主題黨日活動為例，很多支部過度強調思想政治教育，方式方法上以學習文件、學習講話精神、學習理論原著等為主，在注重嚴肅、嚴謹的思想政治教育的同時，忽略了黨建活動的知識性、趣味性，黨內組織生活缺少形式創新和活潑氛圍，機關黨建工作也就缺乏特色和亮點。
四是隊伍建設待加強。目前，絕大多數黨支部書記都是科站長兼任，作為“一崗雙責”的黨務工作者，往往重行政身份，輕黨內身份;也有部分支部書記，自身政治素質很高，但黨建業務知識缺乏;同時因近來來機構改革頻繁，人員變動大，黨務干部隊伍不穩定，黨建水平忽高忽低，這些情況也容易導致黨建工作和業務工作不能很好融合。
四、解決問題的對策建議
新形勢下做好機關黨建工作，必須準確把握機關黨建職責定位，深入挖掘機關黨建的資源和優勢，并充分轉化為服務中心、建設隊伍的有效武器，引領“三農”工作健康快速發展。為此，我們提出如下建議：
第一，要切實提高思想認識，擺正機關黨建工作定位。作為全市農業農村工作部門，要切實發揮好黨建工作服務“三農”的重要職能，要引導機關干部深刻認識到：“辦好農村的事情，關鍵在黨。”機關黨組織在機關工作中發揮著協助和監督的重要作用，肩負著把握方向、服務中心、建設隊伍、引領群眾的重要職責。在當前的機關里，黨員已經是大多數，一些黨員容易忽視自己的身份，出現黨員意識淡化、基層組織弱化等問題，加強機關黨建工作直接關系機關黨組織的活力和黨員干部模范作用的發揮，關系到黨的路線方針政策、決策部署以及各項工作的落實。另外，機關單位的管理不能僅靠行政手段、規章制度，有些方面，比如人員的思想境界、生活情趣、工作作風等，這些對一個單位來說恰恰是靈魂、是活力，不能靠行政手段、規章制度來提升和改進，要靠發揮組織的作用，靠黨建工作。因此，機關干部尤其是機關領導干部要充分認識機關黨建工作的重要性和必要性，切實增強政治意識、責任意識和創新意識，從思想上消除“不需抓”、“不好抓”、“不敢抓”的認識誤區，自覺把黨建擺在機關工作的重要位置。
第二，要拓寬謀劃工作思路，統籌機關黨建與業務工作。要緊扣服務中心、建設隊伍這一核心任務，科學統籌黨建工作與業務工作。一是注重融合發展，把黨建工作融入中心工作共同統籌。在工作目標上，圍繞中心來制定;在工作思路上，圍繞中心來謀劃;在工作措施上，圍繞中心來統籌;在工作成效上，圍繞中心來考核，形成推動中心的有力推手，使黨建工作與業務工作目標同向、部署同步、工作同力、考核同行。二是注重精準切入。要把黨建工作與黨組決策部署統一起來，做到“黨組想什么，機關黨建就抓什么”，“黨組抓什么，機關黨建就落實什么”，找準黨建工作服務工作中心的結合點。要把業務工作中的“熱點”、“難點”問題作為機關黨建工作的切入點，充分發揮黨員干部的積極性和創造性來解決這些問題，推動業務工作。比如可以從業務工作鏈條中找到最薄弱的環節，把黨建工作切進去，進而在工作中折射出黨員干部在思想觀念、工作作風和執行能力上的問題，再通過抓黨建工作解決這些問題，從而使黨建工作和業務工作融為一體，相互促進。三要注重監督履責。要結合本部門本單位業務工作特點，找準監督點，發揮黨組織的協助和監督作用，促進本部門本單位各項工作任務的完成，是機關黨組織的職責所在。要加強對權力運行的制約和監督，教育黨員干部嚴于律己、防微杜漸。要加強制度建設，把權力關進制度的籠子里，提高監督實效。通過統籌謀劃機關黨建與業務工作，努力克服就黨建工作抓黨建工作的思想，解決好機關黨建與業務工作“兩張皮”問題。
第三，要充分利用創新載體，釋放機關黨建工作活力。做好新形勢下機關黨建工作，要根據新形勢、新任務，依托新技術、新手段，改進工作方法，創新載體，增強黨建工作的吸引力和影響力，使黨員干部在黨建活動中接受教育、提高素質。比如，在工作方法上，既要推廣被實踐證明是行之有效的做法如“三會一課”制度、思想政治工作等，同時也要緊跟時代步伐，結合單位實際和中心工作創新工作方法，注重推陳出新，適應時代特點，增強黨建工作實效性;在活動組織上，根據本部門本單位實際和黨員群眾的興趣特點設計活動內容和形式，讓黨員群眾充分參與，釋放壓力;在黨建學習上，要緊緊圍繞提高業務素質和工作能力，組織和動員黨員干部學習政治理論和業務知識，采取多種形式開展創建活動。既可以自我學習、自我教育，也可以“請進來”、“走出去”，拓寬視野，提升能力和素質。通過創新載體，使機關黨建工作既緊隨時代要求，又符合黨員干部需求，營造自覺學習、全員學習的良好氛圍。
第四，要切實完善各項制度，強化機關黨建工作責任。要健全責任機制，建立“一崗雙責”制，牢固樹立機關黨委書記、副書記、委員，各黨支部(黨總支)書記切實樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的責任意識，履行好黨建與行政雙重職責，使黨建職責與行政職責互為促進、相得益彰。要建立目標考評機制，立足業務工作特點科學設置考評指標，量化考評指標，在需要解決的突出問題和薄弱環節上加大分值，充分發揮指標的引導作用，促進機關黨建與業務工作的緊密結合。要完善運行機制，落實機關黨的工作會議制度，開好每年一次的機關黨建工作會議，謀劃黨建工作，部署工作任務，努力提高黨建工作水平。
