報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想。下面是小編精心整理的干部隊伍建設情況調研報告錦集五篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
第1篇: 干部隊伍建設情況調研報告
按照縣委組織部的部署和要求，我局就“如何加強干部隊伍建設”課題進行了專題調研，對林業局干部隊伍建設的現狀、問題、原因及對策進行了認真調查和研究提出了一些思考和建議。
一、?目前干部隊伍現狀
石棉縣林業局目前設有辦公室、森林資源管理股、造林股、野生動植物保護與自然保護區管理股、森林防火指揮部辦公室、科技推廣站6個股站室，代縣政府管理四川栗子坪國家級自然保護區管理局、四川貢嘎山國家級自然保護區石棉管理處2個事業單位，管理二級單位石棉縣森林公安局。??
林業局現有在職干部職工77人，中層干部18人。其中：具有研究生學歷的有3人，具有大學學歷的有34人，具有大專學歷的有24人，具有高中專學歷的有15人；年齡在35歲及以下的有28個，36歲到45歲的有34人，45歲以上的有15人；男職工58人，女職工有19人。
二、存在問題及原因
近年來，通過抓黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”、“兩學一做”等教育實踐活動，全局干部隊伍的思想認識明顯到位、整體素質明顯提升、工作作風明顯轉變、組織紀律明顯增強，有力地推動了林業工作的順利開展。但是與建設“美麗石棉生態強縣”要求相比，還存在很多問題和不足。主要表現為：?
1、干部人員不足，工作推動困難。林業局班子成員長期缺1名副局長；四川栗子坪國家級自然保護區管理局缺局長1名，其他人員32名；四川貢嘎山國家級自然保護區石棉管理處缺處長1名，副處長1名，其他人員20名。石棉縣森林面積大，生態資源豐富，縣域內還有兩個國家級自然保護區，致使林業工作繁重，部分工作推動困難，不能及時保質保量的完成。環保督察工作是今年重點工作，人手不足，嚴重影響環保督察工作的順利開展。
2、干部交流難、職務晉升難，人才流動和激勵機制有待加強。部分所長和股長長期擔任同一職務，中層以上干部年齡偏大，當前林業局領導班子和中層干部共有18人，?45歲一下的只有5人。隨著干部任用年輕化和時間的推移，這一矛盾越來越明顯，相當一部分任職時間較長的干部由于職數限制職務得不到晉升。林業內部干部輪崗交流少，有的干部長期在一個崗位上工作沒有動過，容易出現工作上沒有新動力、按老經驗辦事、坐等提拔、不思進取的現象；部分林業干部的積極性、主動性、創造性沒有得到充分發揮，忙閑不均的問題還沒有得到很好解決。主要原因是：受人事體制的制約，人才流動在客觀上受到較大限制；對輪崗工作的作用認識不夠，輪崗沒有形成制度化，還存在輪崗多了影響工作的擔心；人才激勵和獎懲機制還不夠有效，干部“下”與“出”的通道還不夠通暢。
3、理論水平低，專業素養不足。一是普遍存在忽視理論學習的傾向。有部分干部認為學習為可有可無，不學習、不看報，習慣于靠老經驗、老辦法決策、辦事，與時代發展要求格格不入，或者視學習為支差應付，蜻蜓點水、走馬觀花、蜻蜓點水、淺嘗輒止、不求甚解、學用脫節。二是業務水平有待提高。隨著信息化的快速發展，對干部的業務水平和計算機技能要求越來越高，盡管林業部門都有針對性地加大了干部教育培訓力度，確保了各項工作順利推進，但仍有部分干部特別是年齡偏大的干部感到工作很吃力、壓力很大，干部教育培訓工作仍需加強。
4、高素質人才總量不足，復合型人才緊缺。從全局看，具有研究生學歷的干部僅有3人，占干部總數的3.8％，高級工程師僅有2人，占干部總數的2.5％，高級專業技術人員和高學歷人員總量偏少。缺乏策劃能力強、能深入研究、提出好思路，善于把領導意圖轉化成實施方案的謀劃人才；缺乏有管理專長，綜合能力強，素質全面的綜合人才，高層次、專業化、復合型人才需要加快培養。
三、建議和措施
1、轉變觀念，提高認識，招才引智，進一步營造良好的工作氛圍。認真貫徹落實石棉縣人才工作會議精神，召開干部工作會議，提出干部隊伍建設的戰略性措施，逐漸使“愛才、重才、容才、護才”的思想深入人心。利用各種途徑，在縣內外廣泛宣傳石棉縣引進和吸納優秀人才的有關政策，吸引更多的人才來石棉縣發展，來林業系統發展。
2、加強和改進干部職工培訓和繼續教育工作，提高干部隊伍整體素質。建立健全干部教育培訓的長效機制，從注重實效和實際情況出發，按照干什么、學什么，缺什么、補什么的原則，重點抓好短期培訓教育。在培訓內容上，結合崗位職責要求和特點，以政治理論、政策法規、業務知識、產業技能等為基本內容。鼓勵干部多渠道地進行學歷提高教育，對所需經費予以適當補助。以創辦內容豐富、形式多樣的短期培訓班為主，進行專題培訓。在培訓經費上，要把干部培訓經費納入省級財政預算，建立干部的教育培訓保障機制。制訂干部培訓計劃，分層級對干部開展培訓，確保干部每年參加一次集中培訓。
3、拓寬晉升渠道，完善輪崗制度。一是加強干部的培養和選用，特別是對年輕干部的提拔和任用。通過開展競爭上崗和雙向選擇，進一步整合人力資源，逐步優化中層管理干部隊伍的年齡、知識和專業結構，一定程度上打破論資排輩、能上不能下的選人用人機制，讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位，增強了干部職工的危機感、責任感和緊迫感。二是注重推進交流，拓寬選用干部視野，打破干部部門化，加強干部跨條塊跨領域交流，加大黨政領導干部交流輪崗力度，繼續推進“一把手”及副職的交流換崗，推進部門之間的干部交流。
第2篇: 干部隊伍建設情況調研報告
近期，xx市供銷社黨組成員、理事會副主任xx同志率第二調研小組，通過召開座談會、問卷調研、實地考察等方式，對全市供銷系統干部隊伍建設情況進行了深入調研，對全市供銷系統干部隊伍建設基本現狀、存在的問題有了更深的認識，并就如何進一步加強干部隊伍建設提出了具體建議對策。
一、干部隊伍建設基本現狀
（一）編制情況。全市供銷系統核定編制數共計242名，實配189名，缺編率達22%，除市供銷社、xx供銷社基本滿編外，各縣區供銷社均缺編較嚴重。
（二）班子建設和干部隊伍情況。全市供銷系統11個縣區供銷社中，半數以上縣區供銷社班子配備不齊，其中xx縣供銷社黨組僅黨組書記一名成員，班子整體力量偏弱。班子平均年齡均在45歲以上，其中xx供銷社班子平均年齡達52歲，班子整體年齡偏大。全市供銷系統干部隊伍平均年齡在40歲以上，其中零陵區供銷社干部平均年齡達52歲，整體年齡偏大。從學歷來看，本科以上學歷僅85人，占比35%整體學歷不高，經營管理專業方面人才更為稀缺。
（四）近三年干部隊伍流動情況。近三年來，全市供銷社系統共進人34人次，除20xx年通過公務員招錄、遴選方式進入6人外，其余均為委任、調任人員。
二、存在的主要問題
（一）干部隊伍層次結構不佳。全市供銷合作社系統干部隊伍平均年齡在42歲以上，班子平均年齡在50歲左右，整體年齡偏大，結構不合理。干部隊伍中60、70人員居多，80后算較年輕干部，但也為數不多，90后年輕干部基本上沒有，干部隊伍結構斷層現象較為突出，青黃不接問題日益嚴重。
（二）干部交流不夠。全市供銷系統近三年來共計進人34人次，晉升、交流出去的也為數不多。因為機構改革原因，近年來全市供銷系統不允許招錄公務員，基本上維持一種只出不進的狀態，個別縣區供銷社已連續十余年只出不進。以市供銷社為例，自20xx年底以來，已連續近五年未有中層干部提拔交流至外單位任職，也未通過招錄方式新進公務員。
（三）干部隊伍整體素質有待提升。隨著供銷綜合改革的深入，對供銷系統干部綜合素質的要求也越來越高，供銷系統的干部，不僅要具備一般公務員應具備的綜合素質，還要具備財務、企業經營管理、法律及農業、工商貿易、能源、物流等相關行業專業知識，不僅要有理論知識還要有實踐能力。但就目前全市供銷系統干部隊伍的整體情況來看，知識型、專業型人才還是較為缺乏，整體綜合素質還有待提升。
三、原因分析
（一）身份問題影響工作積極性。近年來，隨著機構改革的進行，供銷社在這輪機構改革中受到了一定的沖擊，截止20xx年5月，全市供銷系統均仍未重新明確參公身份。同時，近幾年的公務員招考，均禁止供銷社參與招考，這在很大程度上對供銷系統干部造成了心理上的影響，干部隊伍中出現了不穩定情緒，影響了干部工作積極性。
（二）工作原因問題人心思遷。自20xx年中發11號文件出臺以來，供銷社綜合改革深入推進，工作任務日益繁重，干部隊伍人員力量又嚴重不足，身心俱疲，部分干部尤其是年輕干部，一方面工作壓力太大，同時又擔心失去公務員身份，進而不少同志選擇調離供銷社或考到別的單位，干部隊伍人員流失較為嚴重。
（三）教育培訓力度不夠。全市供銷系統在干部教育培訓方面還有很多需要提升的地方。一是本級開展教育培訓的能力不足。由于培訓條件、資質等方面的因素影響，無論是縣級供銷社還是市本級，在組織開展干部教育培訓方面往往是心有余而力不足，舉辦行業培訓難度太大，師資力量及資金均無法保障。二是參加上級組織部門開展的干部教育培訓時，又難以針對供銷社工作的特殊性，開展專題的培訓，培訓效果難以保證。
四、建議與對策
（一）探索激勵機制，激發工作熱情。認真貫徹落實《關于建立容錯糾錯機制激勵干部擔當作為的辦法》文件精神，結合公務員平時考核及績效考核，對工作實績突出的干部，給予政治上、精神上、物質上的適當獎勵，保護和調動廣大干部改革創新、干事創業的積極性主動性創造性，激勵干部職工在新時代有新擔當新作為。
（二）積極拓寬干部交流渠道。一是積極向上級組織人事部門匯報，爭取政策支持幫助，暢通供銷系統干部流通渠道，引進年輕型知識型專業型人才。二是積極開展內部工作人員輪崗，認真分析每名干部能力特點，將合適的人員安排到合適的工作崗位上，做到人盡其才。三是積極探索建立供銷合作社機關工作人員到社有企業兼職制度，合理安排年輕干部職工到社有企業加強鍛煉，引導年輕干部成長成才。
（三）加大干部教育培訓力度。一是鼓勵干部職工不斷提升自身綜合素質，積極參加學歷教育和各類技術資格考試，提升文化層次水平和專業技術水平。二是創新培訓方式。根據實際情況，創新教育培訓方式，更好地結合具體工作、具體問題，靈活多樣地開展培訓，更加注重培訓的針對性、實效性。三是積極爭取地方政府財政、政策支持，開辦行業培訓班，不斷提升供銷系統干部隊伍的整體綜合素質。
第3篇: 干部隊伍建設情況調研報告
1.人才隊伍建設的總結回顧
近三年，在上級部門的統一領導下，寧波市文物保護管理所（下簡稱我所）我所堅持貫徹落實科學發展觀，大力實施人才強所戰略，經過認真學習省、市關于加強人才工作的指示精神和文化系統人才工作會議精神，牢固樹立“人才資源是第一資源”的人才工作觀念，基本構成了“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造”的有利于人才工作和成長的環境，不斷完善人才培養、引進、使用、激勵與保障機制，構成了人才促事業，事業引人才的良好局面，在寧波社會經濟發展及同行業中顯現出越來越大的影響和作用。
我所在編職工22人，全所專業技術人員22人，其中大中專以上學歷22人，占總數的100%。大學本科15人，碩士5人，在讀博士1人，大專1人。由于我所是一個業務型單位，近年來圍繞人才的培養、引進、使用和管理，進取推進制度建設，進一步完善了重貢獻、重業績的分配激勵機制；采用公開招聘、定向引進、項目聘用等多種途徑，拓寬人才選拔渠道，在進取實施人才引進戰略的同時，努力創造條件，為在職職工供給各種培訓機會。經過人才引進與培養，我所人才儲備總量不斷增大，職工整體素質得到明顯提升，專業隊伍結構趨向均衡，逐步建立了適應我市文物事業發展的層次清晰、梯隊合理的人才體系。
2.人才隊伍建設的問題分析
當前，文物保護作為大文化的構成要素之一，已經放到文化大市建設和社會和諧發展的重要戰略地位，其社會地位和影響力逐年提升，社會各界對文物保護的期望值越來越高，歷史文化遺產的保護與研究任重而道遠。與文化改革和事業發展所面臨的新形勢、新任務的要求相比，我所人才工作和人才隊伍現狀還存在一些不容忽視、亟待解決的問題。主要表現為：一是人才資源結構有待進一步優化。我所現有人才專業分布不均，學歷結構還不盡合理，關鍵崗位人才緊缺，尤其是專家級學科帶頭人、科技保護、文物保護等方面人才還比較缺乏，與事業的可持續發展尚不協調。二是隊伍整體素質有待進一步提高。面臨文物事業發展的新形勢、新局面和新挑戰，職工的政策理論水平、崗位職業素質和專業管理本事尚不能完全適應文物事業全面發展的需要，仍需不斷提高和優化。三是各項制度有待進一步完善。在人才培養上，相關培訓的針對性、實用性仍有待加強；在人才評價上，相關標準的全面性、科學性仍有待加強；在人才激勵上，鼓勵創新的政策導向仍有待加強。四是經費投入有待進一步加大。近幾年人才經費的投入有所加大，但由于人才開發資本不足，影響到政策激勵力度，高素質、緊缺型人才的引進和人才穩定等問題。同時，隨著新的業務領域的拓展，人才的創業平臺及相關環境需不斷優化，應加大實驗室、高技能工作儀器等硬件設施設備的投入，提高專技人員的工作技能，以適應時代發展需求。
3.人才隊伍建設的發展目標
到20xx年年底，人才總量尤其是高層次人才數量有較大幅度增加，專業人才結構與事業發展基本相適應，人才本事建設加強、整體素質明顯提高、專業人才結構趨于合理、人才管理制度不斷完善，有利于優秀人才脫穎而出、健康成長、發揮才干的有效機制逐步健全，人才成長環境進一步優化。
（1）人才素質目標。以提高現有人才學歷水平為重點，加強新知識、新理論、新技術的學習。
（2）人才結構目標。按照進一步優化人才結構、合理配置人才資源、不斷提升人才層次的要求，采取重點培養、公開招聘和定向引進相結合，建設一支具有專家型、復合型和專業型的專業人才隊伍。
（3）人才引進目標。重點加大對文物保護和文化遺產保護人才引進的力度。
（4）人才培養目標。尋求多種途徑建立完善人才培養模式，以在職自學和短期培訓相結合，充分利用高等院校、科研院所的培訓資源優勢，輸送人員參加高校短期脫產學習培訓。鼓勵崗位成才，經過專家傳、幫、帶和項目制等形式提高專業人員的實踐操作本事。同時，加大對各縣市區專業人員的指導、培訓，廣泛發動社會力量參與到文物保護事業中來。
（5）學科發展目標。建設一支以學科帶頭人為核心的專業技術骨干隊伍，以人選寧波市領軍和拔尖人才培養工程第一層次人選為核心，加強與省內外相關科研院所的緊密合作，充實有必須影響的各學科專家，組成文物保護學科隊伍；加強青年人才團隊建設，鍛煉青年人才，建設一支年輕化、專業化、多元化的高素質人才隊伍；經過協議形式、實行項目聘用和人才租貸等方式聘請在國內有影響的專家作為項目協作人或項目顧問，以學科隊伍建設造就和鍛煉專業技術人員不斷創新，激勵和帶領專業技術人員向高層次的學科領域發展。
（6）學術成果目標。制訂詳盡且可行的科研發展規劃和科研激勵機制，把文物學術成果轉化為社會共享資源，擴大人才的學術影響力。
4.人才隊伍建設的措施保障
人才隊伍建設工作是一項長期而艱巨的工作，我們要堅持實施人才強所戰略，不斷改善和提高我所的人才隊伍建設的工作水平，進取創造條件引進和培養更高更優秀的人才，努力建設一支結構優化、素質良好、富有活力的高水平人才隊伍。
（1）統一思想，加強領導。堅持黨管人才原則，充分發揮黨組織和每個黨員在隊伍建設中的作用，以黨的建設帶動隊伍的思想建設、作風建設、組織建設和制度建設，充分發揮黨員領導干部的先鋒模范作用和戰斗堡壘作用。堅持民主集中制原則，在招、引、用人上做到“團體領導，民主集中，個別醞釀，討論決定”，在人才管理上做到“公開、公平、公正”。黨政領導作為人才工作第一職責人，牢固樹立強烈的人才意識，善于發現人才、培養人才、集聚人才，大力營造有利于人才工作和成長的環境，始終把人才隊伍建設工作列入事業發展總體規劃。
（2）創新機制，深化改革。進取探索新形勢下隊伍管理的新辦法、新途徑，建立和完善事業單位干部人事制度，強化人才隊伍管理規范，加快構成廣納群賢、充滿活力的用人機制，建立崗位管理制度，構成按需設崗、按崗聘用、競爭擇優、合同管理的聘任機制，使人力資源配置與事業發展相適應。進一步完善收入分配制度，健全人才激勵機制，堅持物質獎勵與精神鼓勵相結合，嚴格按照事業單位績效工資改革精神逐步完善單位收入分配制度，建立重實績、重貢獻，向優秀人才和關鍵崗位傾斜的分配激勵機制。
（3）拓寬渠道，廣納人才。抓好各項人才引進政策的落實，加大力度吸引高層次、復合型人才，尤其是專家級學科帶頭人、關鍵崗位緊缺型人才；積極參加各類招聘會，深入重點院校，大力引進我所緊缺、急需專業的優秀高校畢業生；進取支持人才“柔性”流動，采取聘請顧問、交流講學、合作研究、共同開發等方式擴大智力引進，將人才優勢轉化為發展優勢，推進事業發展。
（4）加強培養，提升素質。繼續開展創立“學習型組織”、“知識型職工”活動，探索構建分層次、分類別、多渠道、多形式、重實效的終身教育體系，始終堅持人才需求的多樣性與人才培訓方式的多樣性相結合、專業培訓與崗位培訓相結合、知識培訓與本事培養相結合、理論培養與實踐培養相結合、當前人才培養與后備人才培養相結合，注重培訓實效、創新培訓方法、拓寬培訓渠道，創造良好的環境和氛圍，激發人才終身學習的內在需求，加快人才隊伍的知識更新、本事提升。
（5）加大投入，保障經費。牢固樹立人才培養是最具有經濟和社會綜合效益的生產性投入，也是收益最大的投入觀念。不斷加大對人才建設資金的投入，多渠道解決經費來源，人才專項經費用于人才獎勵、人員培訓等；人才專項經費專款專用，領導班子團體討論決定；當年經費余額轉入下一年度。
（6）注重激勵，完善考核。考核激勵機制是落實職責、推動工作的重要手段，也是隊伍管理長效機制的核心資料，針對隊伍的特點，制定科學合理的干部績效考評標準，把績效考評結果與部門和個人的評先評優、福利待遇、干部晉升推薦等掛鉤。適時供給業績顯著、貢獻突出的人才去國內外培訓、考察和學術交流的機會。
事業呼喚人才，人才推進發展。文物保護事業意義深遠，隊伍建設應進一步解放思想，與時俱進，開拓創新，始終堅持以事業凝聚人，以制度約束人，以團隊精神激勵人，不斷探索隊伍建設的長效機制，為文物事業的發展供給堅強的人才保證與智力支持，為進一步繁榮社會主義先進文化，建設和諧寧波做出新的貢獻。
第4篇: 干部隊伍建設情況調研報告
為了進一步了解基層，貼近青年，更好地推動新形勢下湖南共青團工作，團省委書記李暉同志率“走進青年·湖南團情大調研”赴**調研組于20xx年8月14日至17日對**市基層團建工作進行了深入調研。這次調研以發放調查問卷、召開座談會、個別走訪和實地考察相結合的方式展開，共發放調查問卷300份(回收292份)、團情統計表100份(回收96份)，召開6個座談會，深入到寧遠、祁陽、冷水灘、零陵等縣區的機關、企業、學校、社區進行實地調研。
一、**市基層團建基本情況
**全市下轄2區9縣，188個鄉鎮，9個街道辦事處，5356個行政村，總面積2.2萬平方公里，總人口576萬，其中青少年182.8萬。全市共有團委535個，基層團(總)支部10305個;團員37.32萬人，專職團干部752人，兼職團干部8362人。
1、關于共青團干部隊伍建設情況
**市建立健全了基層團干部公開選拔、民主推薦、競爭擇優、培養考核的新機制。以高校選調生為重點，選準配強鄉鎮團委書記，優先把新到鄉鎮的高校選調生和遠程教育青年志愿者配備進鄉鎮團委班子，任命其為副書記，從源頭上優化了基層團干部隊伍的結構，全市各級團干部大專以上文化程度的占90%。目前，全市188個鄉鎮，75%以上的團委書記均由28歲以下的青年干部擔任，152個鄉鎮團委配備了兼職副書記。
對于村級團組織，團市委推行“團支書、青年能人、村委會副主任三位一體”配置村團支書，79%以上團干部除擔任團的職務外，還兼任其他職務、從事其他工作。**團干部的任用53%是采取組織任命的形式，33%是采取公開選拔的形式。該市目前還沒有通過海選任用的團干部。
團干部業務培訓也列入了同級干教領導小組的年度干訓計劃，團市委于20xx年、20xx年、20xx年先后在市委黨校舉辦了基層團干理論培訓班，各團縣區委也做到了每年開辦一期基層團干培訓班。20xx年、20xx年分批把11個縣區團委書記送至中央團校團縣委書記培訓班進行了輪訓。
調查顯示，**市團干部隊伍流動較快，36%的團干部任職時間為一年以下，44%的團干部任職時間為1-3年，持續擔任團干3年以上的人數僅占被調查人數的20%。
2、關于共青團工作的環境
調查表明，**市各級黨組織和黨政領導對共青團工作比較重視，市委下發了“黨建帶團建”的相關文件，絕大部分基層黨組織每年都召開一次研究團工作的專題會議，共青團工作的環境相對較好。但我們在調查中同時也了解到，少數地方對20xx年省委15號文件的貫徹落實情況不理想。有關調查情況見下表。
3、關于組織建設情況
**市“兩新”組織的團組織建設工作進展順利，并已全部覆蓋，團的基層組織不斷壯大。截止到20xx年底，全市“兩新”組織中共建有基層團組織323個，其中基層團委26個，團組織對“兩新”組織團員青年的覆蓋面得到較大提高。
一是在全市所有新型非公大中學校全面建立了基層團組織。九嶷職院團委、哈佛工程學校團委、育才科技學校團委等，已經成為非公院校團建工作的典范。二是非公經濟組織的團建工作局面良好。去年以來，相繼在祁陽白水工業園、步步高超市、江南奇正科技有限公司、萬喜登大酒店等226家非公經濟組織中建立了團組織。三是社區團組織建設開展較為順利。自20xx年以來，該市積極探索構建社區“基層團委+社區青年中心”的新型社區青年工作網絡，以社區為單位的“大團建”工作布局初步形成。目前，全市所有城市社區均成立了基層團組織，其中7個社區建立了青年中心。
二、存在的主要問題
1、團干部的思想作風建設方面
調研中，我們一方面感到**市團干部普遍具有較強的責任感和事業心，愛崗敬業、深入基層、求真務實、開拓進取，自覺服務大局、服務青年、服務社會，展示出了新時期青年干部良好的綜合素質和精神面貌，但同時我們也發現團干部的思想作風建設方面還存在一些帶共性的問題。
(1)畏難情緒較重。由于一些地方的共青團工作受到資金、人力等客觀因素的影響，共青團的工作難度加大，共青團的職能有弱化的趨勢。在嚴峻的挑戰面前，有的團干部知難而退、消極等待;有的自甘平庸、不思進取;有的不求有功，但求無過。在問卷中，90%以上的人提出了團工作目前面臨的問題和工作難點，但鮮有人提出實質性、可操作性的解決方案。調查顯示，82%的團干部對團的活動感興趣，但與此同時，大多數青年團員對團的活動表現出興趣不大和觀望的趨勢。畏難情緒的存在影響了團干部隊伍的主動性、積極性和創造性，削弱了團組織的凝聚力和戰斗力，致使部分青年對共青團事業的發展前景感到信心不足。
(2)活動創新不足。一些團干部往往依托和習慣于舊有的工作方式方法，不能適應現在日益發展變化的新形勢，以改革創新的精神，深入研究青年工作面臨的新情況、新問題，缺乏真正靜下心來深入謀劃共青團事業長遠發展的意識。團工作仍然僅僅停留在文藝表演、樹立典型等活動中，對青年所關心的切身問題認識不足，使團組織的吸引力和團的工作成效大打折扣。調查顯示，46.4%的青年認為團組織影響的事情是各類娛樂活動，65%的青年認為團組織只注重各類先進青年的選樹、表彰，而沒有充分發揮典型的示范、帶動作用，并有相當一部分青年對團組織開展的活動存觀望態度。
(3)存在短期行為。近幾年來，隨著團干部轉崗機制的建立和改善，團干部任職時間相對縮短，人員流動逐漸加快，約有80%的團干部從事共青團工作的時間在三年以下。這一方面是個好現象，說明團干部成長較快，但另一方面也使一些團干部的短期行為表現得更加突出。少數團干部把共青團崗位看作個人發展中的一個過渡時期，甚至是僅僅當作自己走上其他工作崗位的一個跳板。由于思想認識上的偏頗，導致了工作中的短期行為。少數團干部眼光短淺，作風漂浮，傾向于根據自己的主觀意志應付手頭工作，這一現象在鄉鎮團干部中反映得尤為明顯。調查顯示，近50%的農村青年認為身邊的團干部在“應付工作”。
2、團的基層組織建設方面
(1)農村團建薄弱問題沒有根本改善。一是組織不完善，班子不健全。二是團員流失嚴重，外出打工、經商及外來務工青年游離于團組織之外的趨勢沒有從根本上轉變。調查顯示38.46%的團組織沒有對團員實行團員年度注冊管理，沒有執行團員證管理制度，團員證失去作用，團員檔案無人轉接，**市個別學校積壓的團員檔案達五年之久。三是經費無保障，活動無陣地。由于缺乏必要的物質依托，難以有效開展各項工作，團組織地位下降。四是團干部待遇偏低。60%的村鎮團干部月工資收入在1000元以下;大多數企業團干部收入情況較好，能夠基本保持同級別工種的工資水平，但對于自己兼職的團工作則補貼很少，效益好的企業兼職團干部補貼也僅為每月20-100元;鄉鎮團干部的政治待遇落實得不好，調查中沒有發現縣級以下團委書記列席同級黨委會的。村一級團支部由于減少兩委班子人員編制和減輕農民經濟負擔等客觀因素的影響，專職團支書沒有經濟待遇，很難將有能力、有熱情的青年吸引到團的崗位上來，因此團支部書記一般由村支兩委班子成員兼任，導致村一級團干部隊伍年齡偏大，知識層次較低，思想觀念老化，嚴重困擾著農村共青團工作的發展。
(2)“兩新”組織建團難和鞏固難問題沒有根本解決。一方面，由于“兩新”組織的組織形式、管理體制和個體業主思想觀念等方面的特殊性，共青團組織得不到重視，建團比較困難。另一方面，“兩新”組織團的工作處于起步和探索階段，還沒有在新的環境中找到定位和生長點，加之在市場經濟的激烈競爭下“兩新”組織優勝劣汰頻繁和從業人員的不斷流動，給團組織鞏固和發展帶來一定困難。近兩年來，近一半的新建團組織由于企業經濟效益滑坡或企業轉產而再度萎縮。
(3)國有和國有控股企業團組織建設面臨一些亟待解決的問題。一是兼職團干部增多，團干部對共青團工作投入的時間和精力有限，團的活動受到一定沖擊;二是企業減員分流，招工減少，導致團的后備力量得不到及時補充，團員青年隊伍萎縮。某些國有企業在20xx年左右，平均每年招收大、中專畢業生100多名，到20xx年以后減少到每年十幾人，團員數量在以發展一個退兩個的速度遞減;三是在生產經營處于停產或半停產狀態的困難企業，團的工作也隨之停頓或半停頓，團組織失去載體、地位和作用;四是在改制后的中小型企業，合并或取消團組織機構的情況大量出現，團組織設置相對弱化。
(4)團組織最為健全的學校，團的基層組織建設也面臨一些新問題。在高校，由于普遍實行學分制和后勤社會化，原有的班級、團支部、宿舍的概念被打破，學生的組合模式發生了深刻變化，集體觀念淡化，人員、時間難以集中，團組織的設置和活動遇到新問題。由于高校并軌，特困生的數量逐年增加，幫助特困學生克服心理障礙、維持正常生活、順利完成學業成為高校團組織的一項重要工作。在中學，學生由于受到應試教育的影響和來自家庭、社會的壓力，不能積極參加團的各種活動，因此把團的活動與素質教育緊密結合是目前中學團組織迫切需要解決的問題。此外，學生價值觀念、個人需求等方面的變化，以及網絡、偽科學等對學生思想的侵蝕，也給新形勢下共青團工作提出了新的更高要求。
3、團的活動方式方面
(1)團的一些活動弱化了思想政治教育工作。在當前各種思想觀念互相沖撞、價值取向多元化的復雜形勢面前，思想政治教育工作在一些地方共青團組織的活動中，沒有得到足夠的重視和加強，并有放松和弱化的傾向。活動的謀劃比較側重考慮活動產生的經濟效益，沒有堅持把社會效益和人才效益放在首位;活動形式陳舊單一，口頭說教多，春風化雨少;活動的內容比較重視提供項目、信息、技術等服務，或是開展文化娛樂活動去滿足青年的淺層次需要，而結合當前廣大青年工作、學習、生活實際，針對他們的內心矛盾、思想困惑等精神方面的需求開展活動少，難以真正觸動青年的思想，引起他們的共鳴，教育效果不理想。
(2)打造活動品牌的意識不強。團組織開展的活動往往是出新多，深入開展下去的少;曇花一現的多，長抓不懈的少。由于缺乏精品意識，基層一些好的活動缺少深層次的挖掘和進一步的提升，缺乏具有較大規模的、在社會上產生廣泛影響的活動品牌，從而在一定程度上減弱了共青團活動的感召力和影響力。
(3)缺乏有效的活動載體。面對企業、學校、農村、社區等出現的新情況、新問題，不少地方共青團的活動陣地在日漸萎縮，不能適應形勢的發展，更與青年的需求有相當距離，因此造成團的活動牽強被動、缺乏活力。
三、建議
團的工作中存在的一些問題普遍是發展中的問題，主要是團的工作思路、工作模式、工作方法與不斷變化的青年群體、不青年需求不相適應引起的。要正確認識湖南共青團的工作現狀，看到成績，找準問題，從宏觀著眼，從微觀著手，不斷加強和改進團的各項工作。
1、從完善團的工作職責入手，找準共青團工作的定位
共青團是先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯系青年的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱。共青團的這一屬性是團組織開展各項活動的基礎，是團的事業健康發展的保證。但是從現實來看，一些團組織一方面職責范圍內的工作沒有完成，一方面又做了許多不屬于團組織職責范圍內的事，工作貪多但沒有能力去完成，本職工作又沒有精力去完成，到頭來“種了別人地，誤了自家田”。明確團的工作職責，一要堅持團組織的群團性質，克服行政化傾向。共青團不是行政部門，沒有行政執法權，做行政工作沒有法律依據，也缺乏相應的人力、財力。要發揮團組織的傳統優勢，在行政工作中，要多“敲邊鼓”，多搞協調，做到工作目標的專一化和工作手段社會化的統一。二要切實發揮黨聯系青年的橋梁紐帶作用，增強黨的執政基礎。共青團組織肩負著凝聚和引導青少年緊密團結在黨的周圍的重任。這一職責看似宏觀，其實有許多具體的工作。共青團組織完成了這一職責，就是完成了黨賦予共青團的使命。要加強青少年的思想政治教育工作，使廣大青少年在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致，堅定青少年對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義事業的信念、對改革開放和現代化建設的信心以及對黨和政府的信任。要做好青少年的維權工作，培養和引導好青少年的參政議政意識，為青少年廣辟參與社會、接觸社會的渠道和舞臺，充分挖掘蘊藏在青少年身上的創新潛能和創業熱情，為經濟發展和社會進步作出更大貢獻。三要樹立共青團的品牌工作。無論是團的哪一方面的工作領域，都要有團的品牌工作，只要這些工作能堅持下來，鞏固下去，團的組織就有地位，團的干部就有作為。
2、從實現團的工作創新入手，增強共青團工作的前瞻性和適應性
目前共青團工作出現的一些問題，歸根結底是由于團的工作方法、設置方式不能適應新的形勢，出現了團的工作方式滯后于青年的需求，團的設置方式滯后于改革的需要。團組織不是在引導團員青年而是被改革的需要和青年的需求推著走。因此，有必要從根本上改革團的各項工作，徹底扭轉共青團工作的被動局面。一是要認真研究新形勢下團員青年的思想狀況和共青團工作的發展脈絡，使共青團的工作更加具有凝聚力、吸引力和親和力。二是要努力把握共青團工作的發展規律，不斷創新團的工作方式，增強共青團工作的前瞻性。三是要按照市場經濟的規律開展工作。要在組織建設工作中引入需求原則，注重團組織作用的發揮;在活動開展中引入競爭意識，增強團組織各項活動的活力;在團員教育中樹立平等觀念，尊重團員青年在思想教育工作中的主體地位;在團的各項管理工作中導入先進的管理模式，使共青團的工作全面與青年接軌，與社會接軌。
3、從加強團的基層組織建設入手，擴大共青團工作的覆蓋面
共青團工作不能有效地覆蓋和影響青年，使共青團組織的凝聚力和吸引力淡化。它從客觀上講，是因為團的基層組織不健全，團的組織設置不能有效覆蓋青年;從主觀上講，是因為一些團組織在工作中“抓大放小”、“抓易放難”，基礎性的、不容易出成績的、最需要團組織關懷的、不好抓的地方成為團組織的空白點。要加強團的基層組織建設，擴大團組織的覆蓋面。尤其是要把進城務工青年、農村留守青年、企業下崗或面臨下崗青年、“兩新”組織青年、社區閑散青年等相對弱勢群體納入團的工作視野，在這些人中間加大團組織的建設力度，把團的工作觸角進一步延伸，兼顧各項工作的平衡。
4、從完善團的各項機制入手，改進團干部的工作作風
團干部的作風轉變，要依靠團干部個人的自覺，更要靠機制的約束。一要完善團干部的選拔培養機制，真正把德才兼備的優秀青年干部選拔到團的各級領導崗位上來。積極推行公開選拔、民主推薦、競爭上崗的選拔方式，嚴把團干部的入口關。要建立團干部掛職、鍛煉等制度，加大對團干部實踐能力的培養力度。二要完善團干部的教育培訓機制，努力提高團干部的思想水平和政治素質。按照“黨建帶團建”的原則，把團干部的培訓教育工作納入黨的干部培訓教育的整體規劃之中，落實團干部培訓經費，健全團干部的學習制度。三要完善團的工作的運行機制。團干部的作風不實，從主觀上講是因為團干部普遍比較年輕，黨性鍛煉和個人修養不夠;從客觀上講是因為團的一些活動項目本身不實，不具有可操作性引起的。因此，改進團干部的工作作風，最根本的還是要從抓團的工作的運行機制入手，使團的活動與團員青年的貼近度增強。通過進一步轉變團干部的工作作風，使團干部做到遠大理想與現實目標相統一，思想的活躍與行為的穩健相統一，工作品牌與工作創新相統一，團的崗位短期化與團的工作事業化相統一，促進團的干部健康成長和團的事業興旺發達。
第5篇: 干部隊伍建設情況調研報告
一、基本情況
xx村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一，年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總人口的六分之一左右，基本上為患病人群和60歲以上的老年人。
xx村主導產業為種植、養殖和務工，以務工為主業的約1000人，占勞動力總數的90%以上。202-年貧困人口收入中種植業收入占8.69%、養殖業收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調研過程
本研究一般分為四個階段，第一階段，集中研究。我首先花了三天時間研究xx村的有針對性的扶貧工作，參觀了30多個典型的貧困家庭，然后調動6人組成工作組。我花了7天時間在村里蹲下來進行專項研究，全面了解xx村和97戶貧困家庭的基本情況和貧困原因。第二階段，篩選確認。根據國家貧困戶確認標準，對97戶貧困戶進行了逐一篩選確認。最后，確定xx村xx年97戶336人，202-年64戶221人脫貧，現有貧困戶33戶124人。第三階段，制定措施。村里確定了八項援助措施，明確了主要任務、工作目標、責任單位和責任領導、合作單位和完成期限；逐一制定了扶貧措施，明確了扶貧期限和責任人。第四階段，集中分配。現場召開面對面集中分配會議。面對面的援助措施由政府有關部門限期處理，貧困家庭個人由聯合家庭干部限期處理，并張貼在墻上，掛圖作戰。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長期以來，許多村民就近在螢石礦、煤礦務工，因工作環境、防塵條件比較差，患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風濕等職業病，致使勞動能力喪失，就醫成本上升。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因學致貧。受教育布局調整影響，初中和高中學生全部在縣城或金昌市區就讀，家長租房陪讀現象十分普遍，教育成本大幅增加。經調查，因供養子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是xx村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統的苦力型工種，思想觀念陳舊，務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規律致貧。村內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老，有的連生活自理都很困難，養老問題令人堪憂。由于務工子女收入低，又要供養學生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經濟能力非常微弱，同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
四、精準扶貧計劃
(一)開展醫療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關節炎等職業病醫療組，開展職業病普查，提供醫療防控措施和治療建議，普及職業病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班，提高創業就業能力。二是組織開展農業實用技術培訓，提高貧困農民的種養殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓，適時建立電子商務平臺，發展農村電子商務。
(三)建設完善農田水利設施。維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個并配套其他設施，發展高效節水灌溉面積3000畝。
(四)發展富民產業。扶持以湖羊為主的舍飼養殖業，新增30只以上養殖戶10戶以上，優質牧草種植1000畝,為留守農民不離鄉不離業增加收入創造條件、打好基礎。
(五)實施農村人居環境改善項目。整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策，建設40平方米左右居家養老型集中居住點1個，規模50戶以上。
(六)建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農宅建設互助老人幸福院，并將運行經費納入財政預算，每年安排運行經費3萬元，逐步探索建立長效運作機制。
(七)積極協調解決融資難題。一是加快推進土地承包經營權、宅基地和農宅確權頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式，為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶，將非公企業納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金，提高救助能力。
五、幾點體會思考
精準扶貧必須緊扣“重在聯、貴在為、深在制”要領，堅持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內涵和層次，實現由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質性轉變。
