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                  2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作計劃(錦集3篇)

                  時間:2023-12-09 工作計劃 點擊:

                  鄉村振興戰略是習近平同志于2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰略。十九大報告指出,農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,實施鄉村振興戰略。下面是小編精心整理的2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作計劃(錦集3篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

                  第1篇: 2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作計劃

                    今年x月,習近平總書記在陜西考察時指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。接下來要做好鄉村振興這篇大文章,推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興。正確認識和準確把握脫貧攻堅與鄉村振興的目標任務和意義,處理好兩者的關系并實現有效銜接,是打贏脫貧攻堅收官戰,實施鄉村振興戰略的一個重要課題和一項緊迫工作。

                    脫貧攻堅與鄉村振興的辯證關系

                    脫貧攻堅與鄉村振興都是圍繞“三農”問題而作出的作大決策。鄉村振興戰略的實施包括農村一二三產業融合發展、小農戶與現代農業發展有機銜接、提升鄉村綠色發展等,這些內容與脫貧攻堅強調的“五個一批”的內容基本上是一致的。它們是一個有機整體,兩者同根同源、同域同向、同步同路,互相聯系,相互對接、相互作用。打贏脫貧攻堅戰是實施鄉村振興戰略的基礎、前提,在脫貧攻堅期內,脫貧攻堅必須擺在鄉村振興突出位置,在政策方面給予傾斜。沒有完成脫貧攻堅任務的貧困地區,要優先保證脫貧攻堅,已經完成脫貧任務的貧困地區,要優先把鄉村振興的資金投入、項目安排、政策舉措,支持出列村和脫貧人口。

                    脫貧攻堅是消除絕對貧困現象,徹底解決貧困人口溫飽和基本需求問題;鄉村振興的核心是整體推進,全面發展,實現五大振興。脫貧攻堅是一項階段性重點工作,有時間、有區域、有對象的,覆蓋貧困縣、貧困村、貧困人口,帶有特惠性;鄉村振興是一項長期性工作,不受時間區域限制,也沒有規定對象,覆蓋廣大農村和農民,帶有普惠性。脫貧攻堅具有特殊性、局部性、緊迫性和突擊性;鄉村振興具有綜合性、整體性、漸進性和持久性。脫貧攻堅側重微觀,重在組織實施,要求精準識別,精準施策,精準脫貧,在一個特殊時期完成一個特殊任務;鄉村振興側重宏觀,重在頂層設計,整體規劃,目標長遠。

                    脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接

                    觀念銜接。一是提升認識。鄉村振興是脫貧攻堅的延續、新起點,要拿出打贏脫貧攻堅戰的干勁和辦法,做好鄉村振興每一項工作,確保既定的目標如期實現。二是理論指導的連續性。深刻領會、準確把握習近平總書記關于扶貧工作重要論述和鄉村振興戰略思想精神實質,總結脫貧攻堅先進理論和優秀經驗,指導鄉村振興工作。三是實現“被動扶”到“主動興”的轉變。脫貧攻堅向鄉村振興過渡是從被動式的政府扶持轉為主動自愿式的自發運動。提升貧困人口“自主脫貧”的能力,讓人民群眾從內心深處轉變觀念,主動依靠自己的勤奮努力,早日過上富裕生活。

                    體制銜接。脫貧攻堅的“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”“五級書記一起抓”“簽訂責任狀”“脫貧攻堅期內穩定縣級黨政主要負責人”等領導體制,為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的政治保障。要參照這一領導體制,研究出臺推動鄉村振興的責任落實、組織保障、工作推進等方面的體制機制及其實施細則。根據脫貧摘帽的進度安排,適時調整并優化各級鄉村振興的協調機制,指導貧困地區逐步將工作重心轉移到鄉村振興上來。完善落實項目統籌機制,科學研判脫貧攻堅項目中需要延續和升級的內容,并納入鄉村振興的項目規劃中。落實考核評價機制,在鄉村振興初期應借鑒脫貧攻堅過程中形成的較為成熟的考核評估機制,建立合理的階段性考核指標體系。

                    規劃銜接。脫貧攻堅是硬任務,有規劃、有計劃、有進度、有項目、有資金保證,各項工作看得見摸得著。鄉村振興是個持久戰,它也有總體規劃、工作計劃,也有重大工作安排、進展要求和工程項目等。它們的規劃要結合脫貧攻堅完成情況和鄉村振興新的目標要求,缺什么補什么。鄉村振興要制定一個符合地方實際情況的短期過渡計劃(2—3年),為脫貧工作和鄉村振興有效銜接形成過渡期。鄉村振興規劃應遵循鄉村建設規律,堅持科學、注重質量、從容建設,銜接好市縣總體規劃、鎮村發展總體規劃、土地利用總體規劃以及扶貧搬遷、產業結構調整等專業規劃。

                    政策銜接。脫貧攻堅有一套完整的人、地、錢,也包括教育、醫療、住房等方面政策。要按照鄉村振興要求,保持脫貧攻堅相關政策的連續性和穩定性,即使有調整,也應該有一個過渡期,要使一些行之有效的優惠政策轉化為制度性安排。按照鄉村振興的目標要求,對現有扶貧政策進行梳理,分類確定需要取消的、接續的、完善的或強化的扶貧政策,注重總結脫貧攻堅中成熟的理論成果、實踐經驗,用于完善鄉村振興政策體系、制度框架。促進特惠性政策向常規性、普惠性政策轉變,把臨時性幫扶政策轉成常態化支持政策,逐步將針對絕對貧困的脫貧攻堅舉措調整為針對相對貧困的常規性社會保障措施。

                    投入銜接。一是政府投入為主導和主體、金融資金為引導協同、社會資金為參與補充。這是脫貧攻堅投入機制,鄉村振興也要延用這一做法。二是強化資金整合,確保資金投入與提高脫貧質量、鞏固脫貧成果、實現鄉村振興相匹配。把脫貧攻堅、公共事業發展和涉農資金等多方投入與鄉村振興投入統籌起來,捆綁使用,發揮資金合力效益。三是借鑒并創新脫貧攻堅的資金籌措方式,通過以獎代補、貼息、擔保等方式,發揮財政資金的杠桿作用,引導金融和社會資本更多地投向扶貧和鄉村振興事業。四是進一步完善并延用扶貧資金監督的一些方法和手段,對投入鄉村振興的資金加強績效評價、審計督查,確保資金使用合規合法、效益最大。

                    產業銜接。一是制定縣級、鄉級以及村級的產業振興規劃,在鄉村振興總體規劃指引下,發揮各地特色,制定階段性的產業規劃。二是在原有扶貧產業基礎上,推動一二三產業融合發展,延長農業產業鏈、價值鏈,提高產品增加值。三是促進小農戶和現代農業發展有機銜接,提升小農生產經營組織化程度,把小農生產引入現代農業發展軌道。四是加強直接提高農民收入的產業的對接,一些在脫貧攻堅中實施的成效顯著、老百姓認可、技術含量較高,又有市場潛力的產業,如種植、養殖、旅游、務工、光伏等,把它們做實做細做穩做大做強做新。

                    生態保護銜接。綠水青山就是金山銀山,良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。要牢固樹立綠色減貧和綠色振興的理念,正確處理扶貧開發與生態保護的關系、鄉村振興和生態保護的關系,以綠色發展引領貧困群眾穩定脫貧和實現鄉村振興。充分利用貧困地區生態資源優勢,強化生態保持對鄉村振興作用,積極發展生態產業,增加農業生態產品和服務供給,提高農民收入水平和生活質量,讓綠水青山成為貧困群眾脫貧致富、振興鄉村的動力源泉,努力補齊農村發展與環境保護不協調的短板。

                    工作隊伍和人才的銜接。一是留下來。對口幫扶單位、扶貧工作隊、駐村第一書記,不可能長期留下來,要探索人走事不走、工作不斷線、幫扶水長流的辦法,不要人走了,事也斷了。二是引進來。重點引進三類人,一類是下鄉返鄉創業的人,這類人主要對產業發展能發揮作用;另一類是有技術的專家、醫生、教師,這類人主要對提高公共服務能力和水平發揮作用;還有一類是退下來的返鄉干部,這類人主要能在鄉村治理中發揮作用。三是培養人。挖掘培養鄉土人才,這才是根本。農村要長治久安,實現可持續發展,沒有鄉土人才的成長是很難做到的。所以,要有計劃、有目的、大規模、持久地培養一批鄉土人才。

                  第2篇: 2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作計劃

                    近日,習近平總書記對深化東西部協作和定點幫扶工作作出重要指示,強調全黨要弘揚脫貧攻堅精神,乘勢而上,接續奮斗,加快推進農業農村現代化,全面推進鄉村振興。做好鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接工作是一項重大戰略任務,意義重大、任務艱巨。新形勢下,要立足高質量發展目標,發揮組織優勢、做好產業銜接、堅持政策引領,乘勢而上全面推進鄉村振興。

                    發揮組織優勢,凝聚“紅色力量”。組織振興是鄉村振興的根本和保障。工作實踐中要充分發揮黨組織力量,將從事相同農業經濟、鄉村建設的支部黨員組織起來,吸引更多群眾、經濟能人、行業能手在鄉村振興的舞臺上大展身手,集思廣益、聚智聚力。此外,要深化自治實踐,成立產業種植特色黨小組,推選群眾基礎好且了解實際經驗豐富的能人制定出學習實用科技、傳授實用技術、幫助群眾發展致富項目、交流致富信息和經驗等具有行業特色的工作職責內容,如防病蟲害、市場拓寬渠道、經驗講座等,充分發揮組織優勢,借助多媒體宣傳、制作微信視頻、淘寶銷售及精包裝進水果商店銷售等方式拓寬銷售渠道,促進產業提質增量,化被動為主動,促進鄉村振興的全面發展。

                    做好產業銜接,增強“主體優勢”。?“產業興旺是解決農村一切問題的前提。”產業發展是鄉村振興戰略的首要任務,做大做強產業才能為鄉村振興賦能長遠,為脫貧攻堅成效提供強力支撐與保障。在產業銜接上,要根據各地的資源稟賦,因地制宜發展具有市場競爭力的優勢特色產業體系,形成覆蓋一二三產業的全產業鏈,滿足人民群眾的物質生活需要,實現村集體和農民雙增收,引流更多人才回鄉發展,同步推進人才振興。做好產業銜接還要注重產業的穩定發展,貧困地區在脫貧攻堅中雖然實現了脫貧摘帽,但依然存在發展上的弱項,影響產業發展后勁,故對脫貧地區產業幫扶不能“脫鏈”,要補上技術、設施、營銷等短板,促進產業提檔升級,激發內生發展動能,充分激發產業發展活力。

                    堅持政策引領,發揮“驅動效應”。做好脫貧攻堅和鄉村振興的有效銜接,離不開政府的推動引導。要立足現實需要、謀劃未來發展,持續加強政策的后續扶持,做好政策的規劃銜接,推動脫貧攻堅政策平穩轉型以支持鄉村振興。要繼續堅持現行的幫扶政策,將臨時性幫扶政策轉化為常態化支持政策,做到工作不留空檔,政策不留空白,避免因政策取消而出現返貧情況;要將幫扶與發展工作納入鄉村振興的總框架下統籌推進,堅持一張藍圖繪到底,以政策為牽引,推動社會市場協同發力;要以政策力量守牢底線,做好監管兜底銜接。群眾最怕因災因病因殘返貧,因此要建立長效機制、強化兜底責任,把人民群眾的幸福感和獲得感兜住、兜好,健全防止返貧動態監測和幫扶機制,對易返貧致貧人口實施常態化監測,重點監測守護水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,多措并行、多力齊發,做到精準施策,消除人民群眾的后顧之憂。

                  第3篇: 2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作計劃

                    近年來,云南澄江市不斷總結深化抓黨建促脫貧攻堅的經驗做法,著力推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,進一步鞏固提升脫貧成效,努力實現鄉村全面振興。?

                    配強攻堅力量,推進隊伍建設有效銜接?

                    澄江市結合各鎮(街道)工作需求,重點從農業農村局、自然資源局、住建局、市生態環境局澄江分局、林草局、文旅局、水利局等職能部門,精準選派鄉村振興工作隊員。按照“1+2+N”的模式,共向5個鎮(街道)選派36名懂農業、愛農村、愛農民的鄉村振興工作隊員,為鄉村振興增力添智。?

                    及時召開駐村工作隊和鄉村振興工作隊座談會,開展集體談心談話,傳達學習《玉溪市鄉村振興工作隊選派管理辦法(試行)》,進一步明確鄉村振興工作隊工作職責,全面動員部署決勝脫貧攻堅和鄉村振興工作,推動兩支隊伍加強溝通交流,形成工作聯動和合力,為各鎮(街道)決戰脫貧攻堅、全面推進鄉村振興注入強大活力。?

                    夯實基層基礎,推進組織建設有效銜接?

                    扎實推進農村基層黨建“雙整百千”四級聯創工作,202-年全市計劃完成96個黨支部規范化建設;持續開展軟弱渙散基層黨組織整頓和掃黑除惡專項斗爭,推進“三治”融合,構建以黨建為引領的基層治理體系,強化村民自治意識和能力。?

                    全覆蓋開展村級班子分析研判工作,健全完善45個村(社區)民情工作臺賬,全面摸清村級班子運行、班子成員履職盡責和后備干部力量等情況,為202-年換屆選舉打牢基礎。加快推進6個扶持壯大村級集體經濟項目建設,發展壯大村級集體經濟。?

                    深入實施基層黨組織書記“頭雁群”培育計劃,推薦3名村(社區)黨組織書記作為玉溪市基層黨組織書記“頭雁群”培育對象,分別選樹省級和市級“好支書”各1名。按照“以點帶面、示范帶動”的工作思路,打造馬房村、朱家山、小灣社區、三百畝村、梁王社區等一批鄉村振興示范點,擴大鄉村振興覆蓋面。?

                    搭建引培平臺,推進人才培育有效銜接?

                    制定《202-年澄江市人才工作重點》,以廣龍旅游小鎮、生態移民搬遷、脫貧攻堅等重大項目為重點,以市化石地自然博物館建設、規劃館、中大醫院合作項目為基礎,引導各類人才投身鄉村振興主戰場,釋放人才活力。?

                    實施農村優秀人才回引計劃,建立農村優秀人才信息庫。按照“1個黨校+N個現場教學點”的模式,打造黨建引領生態文明建設黨員教育示范基地,組織實施“萬名黨組織書記大輪訓”和“萬名黨員進黨校”培訓,分層分級分類開展示范培訓、業務培訓和普遍輪訓,努力把農村黨員干部培養成實用人才,把實用人才中的優秀分子培養成黨員干部,實現“培養一批能人、帶動一方發展、富裕一方百姓”的人才效應。深化“百名專家扶百村”行動,邀請8名市委聯系專家為鄉村振興示范點量身定“策”,進行點對點幫扶,助力鄉村振興。?

                  熱門標簽: 鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重點工作 鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作總結
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