工作報告,范文中的一種形式。它是指黨的機關、行政機關、企事業單位和社會團體,按照有關規定,定期或不定期地向上級機關或法定對象匯報工作。匯報的內容,包括近一段的工作情況和下一段工作部署。下面是小編精心整理的市委黨建工作報告【匯編四篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。

市委黨建工作報告1
同志們:
今天,我鎮召開全鎮黨建暨效能建設工作會議,主要任務是傳達貫徹市委有關會議精神,認真分析當前形勢,及早部署今年黨建任務,動員全鎮黨員干部迅速投入到緊張的工作中去,從頭抓緊,及早落實,以良好的精神狀態抓好各項工作,確保一季度實現?開門紅?,確保圓滿完成或超額完成全年各項目標任務,為建設?品牌XX?、加快實現?兩個率先?提供有力保障。剛才,沈峰鎮長傳達了全市機關作風和效能建設工作會議精神,各單位遞交了責任書,產業中心、城管、供電、XX公司等單位也作了很好的交流發言,他們的發言思路清、目標明、措施實,講得都很好,希望大家學習和借鑒。下面,根據黨委討論意見,我講四方面內容。
在過去的一年里,我鎮組織、紀檢、宣傳、統戰等部門,認真按照黨委和上級條線部門的要求,圍繞中心、突出重點,認真履職,各項工作取得明顯成效。概括起來,主要表現在以下四個方面:
1.圍繞主題,組織工作取得新突破。一是落實科學發展,突出?深化‘三個未來’,建設現代化小城市?主題,創新形式,以?三心三力?提升工程、千名黨員聽民聲、?100天工作大家談?、創建服務型黨組織等活動為抓手,認真開展學習實踐活動,努力打造成?群眾滿意工程?,形成了XX特色。二是創新組織設臵,實現優勢互補,新增蘇州市先鋒村4個;全面推進農村公共服務中心黨建陣地建設,規范村干部福利。三是強化干部管理,舉辦?贏在未來——我的XX心?主題教育培訓班,增強干部責任心、自信心、感恩心,提升干部隊伍凝聚力、執行力和創造力;對56名干部進行了輪崗交流或提拔,5名中層干部實行到齡讓崗,4名35周歲以下的中層干部進入市?100名優秀年輕后備干部?庫。四是加強工作創新,對19個單位、部門創新課題進行評選,進一步深化?六步工作法?,全面實行民主議事、民主決策。五是突出非公黨建,深化?統籌共建?,積極開展黨建活動,切實幫助企業應對金融危機,穩定黨務干部隊伍,年內新建非公企業黨組織4家。
2.認真履職,紀檢工作取得新進展。一是強化教育,以管好干部、服務經濟為宗旨,紀檢部門采取征文、讀書活動、撰寫心得體會等多種形式,積極開展警示教育、預防職務犯罪教育,進一步增強了黨員干部的廉潔自律意識。二是規范制度,認真執行村級重大事項?六步工作法?,完善?三資?管理制度,深化重要事項決策聽證制,16個村就道路建設、廠房建造、土地股份合作社等項目召開了37場聽證會,參加聽證代表人數1086人,涉及資金1278.9萬元。三是注重效能,進一步完善便民服務體系,鎮級便民服務中心受理各類報批63000多件次,村級便民服務室受理各類報批16595件次;做好?民聲110?工作,共調處562件次。四是嚴肅黨紀。認真做好紀檢監察信訪工作,堅決查處違紀案件3起,促進黨風、政風的全面優化,增強黨的凝聚力和戰斗力。
3.加強宣傳,?誠信XX?顯示新內涵。一是切實強化理論武裝,進一步解放思想,把學習十七屆四中全會精神與深入學習科學發展觀結合起來,與開展黨員輪訓和冬訓工作結合起來,不斷創新載體,豐富形式,切實增強廣大黨員干部學習的積極性和主動性,黨委中心組獲得2007-2009年度市先進集體。二是積極發揮外宣效應,圍繞應對金融危機、推動?三保三促?、建設?誠信XX?,加大宣傳力度,營造了良好的發展氛圍。三是努力推進思想道德建設,提升文明素質,去年獲得全市宣傳思想重點工作推進二等獎,被評為2008-2009年度XX市文明鎮、2006-2008年度蘇州市文明鎮(2009年是驗收評比年)。四是廣泛開展群眾性文化活動,以慶祝建國60周年、XX撤縣建市20周年為主題,舉辦了形式多樣的群眾性活動,得到了全鎮各界的熱烈響應,以實際行動較好地闡述了XX特色價值觀。
4.關注和諧,統戰工作拓展新領域。一是不斷健全組織網絡,對全鎮港澳臺僑眷屬、少數民族、宗教人士、各界人士進行了分類調查,進一步摸清統戰資源;認真組織視察調研活動,加強黨外代表人士隊伍建設,較好地發揮了統戰成員在協調關系、化解矛盾等方面的作用和優勢,為構建科學和諧?誠信XX?做出了貢獻。二是有效強化僑臺工作,通過召開三胞眷屬、各界人士中秋茶話會、組織?三胞?眷屬開展喜看XX新風貌等活動,進一步增進友誼、融洽感情、促進團結。三是積極落實民族政策,積極開展第六個民族團結進步宣傳月主題活動,挖掘先進典型,進一步營造了和諧穩定的民族關系,推動各民族共同繁榮發展。四是努力做好非公經濟領域和海外統戰工作,主要通過商會、臺協會、企業家聯誼會等組織,加強與非公有制企業的聯系,既鼓勵他們做大做強做優,又引導他們主動承擔社會責任,積極參加扶貧濟困活動。同時,對來我鎮投資的臺商加強服務,加大宣傳,使祖國的和平統一成為他們的共識,更好地發揮他們在推進祖國統一大業中的作用。
總之,在過去的一年里,全鎮組織、紀檢、宣傳、統戰等部門按照?圍繞中心、服務大局?的總要求,都做了大量工作,為維護全鎮的改革、發展和穩定大局作出了很大的貢獻。借此機會,我代表鎮黨委向全鎮紀檢、組織、宣傳、統戰條線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
市委黨建工作報告2
根據安排,現將履行基層黨建工作責任情況匯報如下。
一、主要做法及成效
1.突出抓好主業,落實落細責任。今年召開XX次常委會和鄉鎮工作座談會、農村基層黨建工作現場推進會進行專題研究部署,出臺《XX的意見》。調研了XX個鄉鎮街道,XX個鄉鎮街道已全部走到,多次深入聯點的XX村現場辦公。深化鞏固“不忘初心、牢記使命”成果,建立問題清單、責任清單、驗收清單,突出整治持續解決困擾基層的形式主義問題,獲得XXX調研組的充分肯定。帶頭開展“三走訪三簽字”,X次深入XX調研指導扶貧開發工作。在全省率先出臺《XX問責辦法》。
2.突出問題導向,破解工作難題。對2019年黨建述職中XX書記指出的“XX”等問題,我始終盯住不放,帶頭督促,定期調度,確保整改到位。一是以“一核心兩抓手”建設解決社區基礎薄弱的問題,將XX個中心城區社區整合為XX個,多渠道投入資金XX億元,建成新型現代化社區XX個,并在社區同步推進城市片區升級改造,建立“新時代文明實踐中心”,推行“五心”服務,實現硬件軟件全面提升。二是以“新鄉賢”為抓手,推進鄉村人才振興,解決農村基層黨組織帶頭人隊伍建設的問題,100%的村選舉產生了黨組織書記,其中90%的村由致富能手、產業協會負責人擔任黨組織書記或主干。三是以“曬清單”解決村務民主管理監督的問題,100%的村成立村民議事會、村務監督委員會,100%的村制定小微權力清單,確保了“四議兩公開”落實落地。
3.突出改革創新,增強基層活力。整合鄉鎮內設機構,設置“一辦五中心”,提升了工作效率。探索實行黨員掛牌亮身份、定責亮承諾、積分亮作為制度,有效發揮了黨員先鋒模范作用。全面推行軟弱渙散基層黨組織整頓“倒排聯點”制,XX個后進黨組織全部由縣鄉主要領導聯點整頓,XX%實現晉位升級。通過升級遠教站點設備,開展服務,為群眾生產生活提供了便利。
4.突出加大投入,提升保障水平。共投入經費XX億元,提質改造鄉鎮“五小設施”XX個、村級活動場所XX個,建成鄉鎮周轉房、公租房XX套。在XX縣全面推開村干部養老保險試點工作,出臺《XX實施辦法》,通過加大財政補貼、集體補助力度,讓村干部退有所養。
二、主要問題及原因
一是責任落實還沒有完全到位。一些基層黨組織書記對黨建工作認識還不深、重視還不夠,開展黨建工作仍然習慣于上傳下達,滿足于照搬照抄,黨建工作成效不明顯。如少數街道和社區書記落實街道大工委制和社區兼職委員制搞形式主義,成立了大工委但只召開過一兩次會議,聘任了社區兼職委員也只組織過一兩次活動,導致大工委和兼職委員的作用沒有真正發揮出來。
二是面上工作推進還不夠平衡。組織覆蓋方面,兩新組織“雙覆蓋”還沒有完全實現,有的組織建立起來了,但活動沒有開展起來,作用沒有發揮出來。黨員干部教育管理方面,一些基層黨組織“三會一課”堅持不到位,有的社區一年只開了兩次黨員大會,有的村一年只上了一次黨課;一些基層黨組織民主評議黨員工作不扎實,處置不合格黨員不敢較真、不愿得罪人;鄉鎮干部“走讀”現象依然存在,村干部侵害群眾利益的問題還沒有完全杜絕。基層治理方面,少數村的村務監督委員會流于形式,履職監督不到位。
三是黨員作用發揮還不夠明顯。雖然全面開展了在職黨員到社區報到、到家門口服務活動,但部分在職黨員報了到、領了崗,卻沒有主動參與服務活動。雖然對無職黨員進行了設崗定責,但部分黨員履職盡責不到位,沒有發揮應有的作用。
四是推進黨建創新的辦法還不多。發展村級集體經濟缺乏有效的手段,還有30%的村由于地處偏遠、資源匱乏,沒有任何集體經濟收入。雖然這兩年通過建立創業者支部、網上支部的方式加強了流出黨員的管理,但對流入黨員的管理創新舉措不多,工作成效還不明顯。
五是基層黨建保障標準還不高。雖然村均運轉經費有所提高,但與實際需求還有較大差距。XX市等部分縣市村干部基本報酬還只有XX元左右,沒有達到當地農民人均純收入1.7倍的標準線。XX縣等個別縣市基層組織運轉經費撥付還不及時。部分縣城、鄉鎮社區辦公服務用房面積沒有達標,如XX縣的XX社區,辦公服務場所面積只有XX平米,條件比較簡陋。
造成這些問題,既有客觀因素,更有主觀原因。一是抓基層黨建工作的精力還不夠集中。主觀上要求自己用主要精力抓主業,但由于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的壓力比較大,更多的時間用在了抓改革謀發展上,對基層黨建工作投入的精力還不夠。二是推動工作落實的力度還不夠大。對基層黨建工作謀劃部署和要求的多,直接督查和推動不夠,特別是解剖麻雀、解決具體問題還不夠。三是壓力傳導還沒有完全到位。雖然建立了黨建工作問責機制,但實際上約談提醒的多、問責處分的少。四是基層財力還比較困難。部分縣市區可用財力捉襟見肘,在黨建投入上拆東墻補西墻,存在較大缺口。
三、下步打算及措施
第一,持續加壓,以更嚴的要求落實責任。建立縣鄉村基層黨組織書記和駐村(社區)干部黨建責任清單。對基層黨建工作實行每月一督查一通報。將基層黨建在目標績效考核中的占比提高到20%。
第二,規范提升,以更高的標準固本強基。按照“五化”要求實施“‘五化’建設推動年”行動計劃,開展“對標定位、升級達標”活動,下派黨建工作規范化建設指導員,確保2021年底全市基層黨組織全部規范達標。
第三,加大投入,以更大的力度強化保障。向金融機構貸款XX億元,加快推進農村黨建綜合服務平臺建設;加大保障投入,力爭明年村均運轉經費提高至XX萬元左右,縣市城區社區提高至XX萬元左右,中心城區社區提高至XX萬元。
第四,創新機制,以更硬的舉措破解難題。全面實施農村基層黨建工作十大創新舉措,解決農村基層黨建突出問題;建立村級集體經濟發展聯席會議制度,實行涉農項目資金“捆綁打包”,最大限度減少集體經濟空殼村;加大“兩新”組織的黨組織組建力度,確保實現兩個“全覆蓋”。
市委黨建工作報告3
? 同志們:
開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核,是落實全面從嚴治黨要求的一項重要制度安排。今天的黨委(黨組、工委)書記抓基層黨建述職評議大會,既是一次展示成果、查找不足、傳導壓力的工作會,更是一次學習借鑒、明確方向、力促工作的推進會、部署會。
剛才,X位鄉鎮黨委書記作了大會述職,我根據縣委常委會審議意見,逐一作了點評,有X位部門(國有企業)黨組(黨委、工委)書記還向縣委遞交了年度抓基層黨建述職報告。
總體來看,大家的述職從嚴從實,談成績實事求是,談問題不遮不掩,談今后的思路目標明確。
市委組織部XX同志今天專程到會指導,既肯定了我們取得的成績,又指出了我縣基層黨建工作中存在的薄弱環節和突出問題,還對抓好下一步工作提出了明確要求,充分體現了市委和市委組織部對我縣基層黨建工作的關心和支持,對我們是激勵更是鞭策,我們要學習好領會好,認真貫徹落實到今后的具體工作中。
20--年,全縣各級黨組織在縣委的堅強領導和市委組織部的有力指導下,在廣大基層黨組織的共同努力下,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,全力推進基層黨建各項重點任務,基層黨建工作取得了一定成效。
一是履行抓基層黨建責任更加到位。
堅持落實“五個一”工作機制,縣委常委會先后X次研究部署基層黨建工作,各基層黨委(黨組、工委)基本做到了每月定期研究落實黨建工作任務,每位黨委(黨組、工委)書記領辦落實X-X個基層黨建項目,以上率下壓實黨建責任。組織部門常態化開展黨建督查指導,有效傳導了工作壓力。
二是抓黨建促脫貧攻堅成效明顯。
組織實施了村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升行動、貧困村集體經濟破零行動、“黨建扶貧·百千示范”計劃等,整頓提升軟弱渙散貧困村黨組織X個,調整撤換貧困村黨組織書記X名,召回撤換不稱職駐村第一書記X名,全面消除貧困村集體經濟“空殼村”,培樹X個脫貧示范項目和XX名黨員致富帶頭人,全縣脫貧攻堅工作順利通過省級評估驗收。
三是黨支部建設標準化工作扎實推進。
按照省委、市委部署要求,堅持分類推進、分步實施,打出動員部署、輔導培訓、測試競賽、示范指導、對標創建“五套組合拳”,在各領域培樹標準化示范點XX個。
確定X個后進黨支部,開展后進基層黨組織“學習、整頓、提高”專項行動。四是各領域基層黨建重點任務有效落實。
通過積極整改省委第四巡視組巡視反饋問題、開展基層黨建工作“大調研、大整改、大提升”行動、“三會一課”制度落實不到位問題專項整治、推動國有企業黨建工作進章程、鞏固提升“兩新”組織黨組織覆蓋質量行動,各領域黨建工作得到了加強。
四是基礎保障水平進一步提高。
按照做強街道、做實社區、做優網格要求,將街道工作經費由X萬元提高到X—X萬元,組建社區網格黨支部XX個,落實每個支部XX元活動經費和支部書記每月XX元工作補貼。籌資XX.X萬元,新建維修城市社區活動場所X個、村級活動場所X個,基層基礎進一步夯實。
但從省市縣巡視巡察反饋、組織部門督查考核和近期調研了解的情況看,全縣基層黨建工作中還存在不少突出問題和短板,主要有:
一是存在黨建主體責任層層遞減的問題。一些鎮、街道黨組織作用發揮不充分,落實縣委決策部署不堅決、不到位,推進重點工作任務不夠有力;一些單位重部署輕落實、重形式輕內容、重業務輕黨建;有些黨委(黨組、工委)書記對“抓好黨建是最大政績”的理念樹得不牢,履行職責不到位、壓力傳導不經常,導致一些黨支部書記對黨建工作不懂不學,不愿抓、不會抓,一問三不知。
二是存在基層黨組織組織力不夠強的問題。一些基層黨組織有組織、無組織力,組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的能力不強,街道社區黨組織與轄區單位、行業系統黨組織互聯互通的主動性不夠,機關黨建工作與業務工作“兩張皮”現象仍然存在;一些鎮村黨組織抓黨建促脫貧攻堅促鄉村振興的效果不明顯,開展掃黑除惡專項斗爭、推動移風易俗的引領作用發揮不到位;部分非公企業和社會組織黨組織在凝聚服務職工、推動發展方面的組織優勢缺失。
三是存在基層黨建重點任務落實不到位的問題。一些基層黨組織抓黨支部建設標準化工作的意識和能力不強,學標議標不深入、對標達標不精準,落實標準規范打折扣;個別鎮黨委落實市委“三個一批”要求不到位,優化提升村黨組織帶頭人隊伍力度不大、措施不硬,對個別作風不實、推進工作不力、群眾反映強烈的村黨組織書記掩著護著不調整;部分村黨組織引領發展集體經濟的主動性不強,等靠要思想嚴重,村級組織“無錢辦事”的現象比較普遍;街道社區黨組織引領基層治理不到位,落實創建全國文明城市、大氣污染防治等重大任務力度不夠、效果不明顯。
四是存在黨員隊伍教育管理監督不夠嚴的問題。一些基層黨組織對黨員日常教育管理監督抓得不緊,“三會一課”“X+X”主題黨日等組織生活開展不經常;一些黨員組織觀念和紀律意識淡薄,長期不參加組織生活,有的黨員把自己混同于一般群眾,甚至參與賭博、參加封建迷信、酒駕醉駕等。
五是存在干部隊伍作風不嚴不實的問題。個別黨委(黨組、工委)落實重點工作進展緩慢,有安排、無督辦,不落實、落不實,做表面文章;有的黨組織以文件落實文件,照抄照搬,甚至編造材料;一些干部不擔當、不作為,虛于應付、弄虛作假;一些駐村干部在崗不在位、“兩頭跑”“兩頭晃”。
以上這些問題,表現在基層,但根本還是我們的鎮、街道、部門、園區黨組織書記主責主業意識不強,能力不足、作風不實,第一責任人職責落實不到位,習慣于當甩手掌柜、當“二傳手”上級黨組織書記不親自抓、抓不緊,下級黨組織書記就不真抓、抓不實。下一步,縣委將緊緊扭住這些問題不放,采取有力措施推動整改,以問題整改促進各項工作整體提升。
下面,我就貫徹落實全省、全市基層黨建述職評議大會精神,抓好20--年全縣基層黨建工作,講五個方面的意見。
一、強化政治引領,扛牢主責主業,把牢基層黨建工作正確方向
黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐證明,不重視抓黨的政治建設或背離黨的政治建設指引的方向,黨的其他建設就難以取得預期成效,甚至會跑偏走彎路。我們抓基層黨建工作,必須把政治建設擺在首位,不斷強化理論武裝和思想引領,確保各項工作沿著正確的方向順利推進。
(一)必須把政治建設作為第一要務。
政治建設是黨的根本性建設,必須旗幟鮮明講政治。要樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決貫徹、帶頭執行黨的政策和上級黨組織的重大部署,在引領和服務群眾上干在實處、走在前面。必須做到嚴肅黨內政治生活不含糊,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,全面落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等基本制度;堅持民主集中制,健全完善各級黨委(黨組)議事規則、決策機制,推動治理體系和治理能力現代化。
(二)必須把理論武裝作為首要任務。思想建設是黨的基礎性建設。習近平總書記出:“領導干部加強學習不僅是個人行為,更是政治責任”。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代最鮮活的馬克思主義,是指導各項工作、解決一系列現實問題的思想武器。
要按照中央和省委、市委部署要求,認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為各級黨委(黨組)理論學習中心組學習必學內容,作為廣大黨員干部日常自學、支部學習重要內容,作為各類干部教育主體班次必修課程,切實做到學懂弄通做實。
各領域基層黨組織要認真研究謀劃,利用基層黨校、道德講堂、遠程教育等平臺,推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業、進農村、進機關、進校園、進社區。
全縣黨員領導干部要帶頭抓學習,不斷從習近平新時代中國特色社會主義思想寶庫中汲取智慧和力量,為我們判斷形勢、思考問題、謀劃工作指引方向、提供動力。
(三)必須把抓好黨建作為最大政績。
習近平總書記指出:“各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績”。我們落實中央和省市抓基層黨建的各項決策部署,關鍵要做到“三個務必”。
一是思想上務必高度重視。實踐證明,凡是基層黨建抓得好的地方,工作都開展得比較好,發展上也能夠有所作為。反過來,凡是工作不落實,發展上不去的地方,往往是由于黨建工作不到位。今天參加會議的各位同志要牢記自己的第一身份,那就是黨組織書記,是書記就要把抓好黨建工作作為“主題主責主業”,樹牢“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的政治意識、責任意識,將“抓黨建就是抓發展,抓發展必須抓黨建”的理念內化于心、外化于行。
二是部署上務必務實有效。各位書記要拿出足夠的時間和精力研究解決黨建工作中的重大問題,將黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同推進,堅決防止和克服對黨建工作不想抓、不真抓、不常抓傾向,堅決防止和克服黨建工作輕落實、輕考核、輕問責現象。要堅持述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建,每月專題研究一次黨建工作、每季度召開一次黨建工作分析調度會、每半年開展一次基層黨建觀摩交流、每年度開展一次基層黨建述職評議,經常性傳遞責任、傳導壓力,靠牢壓實班子成員“一崗雙責”和支部書記第一責任。
三是推進上務必大膽創新。近年來,我縣的基層黨建工作,雖然取得了一些成績,但總體創新少、亮點少。市委XX書記在X月X日點評X縣基層黨建工作時指出:“X縣作為百萬人口大縣,城市和農村黨建工作特色亮點不突出,在總結推廣、深化拓展上下的功夫不夠”。2020年,我們必須在基層黨建工作上出思路、出措施、出成果,全力打造品牌、培樹亮點。
各基層黨委(黨組、工委)要拿出敢闖敢試的勇氣,把創新的要求貫穿基層黨建工作每一個環節、每一個步驟。各鎮黨委要緊緊圍繞黨組織引領產業扶貧、鄉村振興、村級集體經濟發展等,總結提煉特色做法,培育黨建品牌。
街道社區黨組織要深入挖掘街區獨特優勢,圍繞區域化黨建、服務型黨組織建設、智慧黨建、共駐共建等,積極探索有效做法和載體,培育街區黨建文化。每個基層黨委(黨組、工委)至少打造X個可借鑒、可復制、可推廣的黨建品牌。縣委組織部要適時組織相關領域黨組織書記赴外觀摩學習,為打造富有X特色的黨建品牌提供借鑒。
二、選優工作力量,建強基層組織,扎實推進抓黨建促脫貧攻堅促鄉村振興
雖然我縣已實現脫貧摘帽,但這只是完成了脫貧攻堅的階段性目標,不是終點,而是新的起點。現在我們一方面要抓好脫貧攻堅鞏固提升,另一方面要全力推進鄉村振興,要下足繡花功夫,啃一些難啃的“硬骨頭”,力爭見到更大成效。
(一)把農村基層黨組織建成堅強戰斗堡壘。習近平總書記指出:“幫錢幫物,不如幫建個好支部”。黨的力量來自組織,實施鄉村振興戰略,必須率先推動組織振興。
一要持續實施組織力提升行動。要認真學習貫徹新修訂的《農村基層組織工作條例》,突出政治功能,加強對農村各類組織和各項工作的全面領導。要組織開展“感恩奮進”主題教育和干部講政策、專家講技術、典型講經驗、群眾講黨恩、做新型農民“四講一做”行動,深入細致做好思想發動和精準幫扶工作,切實打通脫貧攻堅“最后一公里”。
二要持續整頓軟弱渙散基層黨組織。各鎮黨委要對所有村級班子進行全面分析研判,圍繞組織能力弱、辦事不公等X個方面的問題,倒排確定一批軟弱渙散基層黨組織。縣委組織部負責,按照“黨群部門到弱村、政法部門到亂村、經濟部門到窮村、涉農部門到產業村”的思路,安排縣直部門機關黨組織與軟弱渙散村黨組織一一結對,調配得力干部蹲點包抓指導。這項工作已經開展了一段時間,對夯實基層基礎發揮了重要作用,但也有一些基層黨組織整頓提升效果不優,要適時開展“回頭看”,建立整頓效果檢驗機制,把這項工作做扎實。
三要著力構建產業扶貧組織體系。各鎮黨委要按照“三鏈”建設要求,大力加強產業鏈黨組織建設。縣委組織部要會同縣委政研室、縣扶貧辦、縣農牧局,研究分析牧原集團扶貧模式,結合我縣實際,謀劃制定黨建與扶貧、產業深度融合的思路和措施,探索推行“黨組織+龍頭企業+專業合作組織+基地+貧困戶”黨建扶貧模式,構建以龍頭企業、產業基地、合作組織等為支撐的產業扶貧組織體系,確保戶有增收項目、村有致富產業。
(二)選優配強村黨組織帶頭人隊伍。
去年以來,按照市委“三個一批”要求,全縣調整不勝任工作的村干部X名,處理村干部X名,補充村干部X名,進一步優化了村級班子,取得了一定成效。但還有一些村干部有令不行、有禁不止、欺上瞞下、作風漂浮,甚至違紀違法,必須下重拳、出實招,徹底整治。
一要繼續推進村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升行動。
縣委組織部要有重點的確定一批村級班子,適時開展分析研判,深挖問題線索,提出調整撤換意見。
各鎮要結合今年考核和民主評議黨員工作,對精神狀態不佳、作風不實、擺老資格、占著位子不干事的村黨組織書記堅決予以調整;對查實嚴重侵害群眾利益、民憤極大的,依紀依法嚴肅處理。
二要扎實開展村“兩委”換屆工作。
按照中共中央辦公廳《關于黨的基層組織任期的意見》,今年底換屆之后,村黨組織任期將改為X年,選優配強村“兩委”班子至關重要。要建立村“兩委”候選人負面清單,推行村“兩委”正職三級聯審機制,嚴格程序步驟、嚴肅換屆紀律,嚴把人選質量,著力選拔一批政治素質好、思路辦法多、干事勁頭足、工作作風實的村黨組織書記,穩步推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”。
要健全第一書記服務管理機制,嚴格落實第一書記六項管理制度和六項保障機制,組織開展“到村為什么、在村干什么、為村留什么”專項教育,激勵第一書記在脫貧攻堅一線擔當作為。駐村干部脫崗失管、工作不力的,同步追究所駐鎮和派出單位主要領導責任。
三要加大村級后備干部培養儲備力度。
各鎮要認真實施村黨組織書記梯級培養工程,專門制定發展農村優秀青年黨員計劃,有重點地把致富帶頭人培養成黨員、把黨員培養成致富帶頭人、把黨員致富帶頭人培養成村干部。
今年上半年,各鎮要按每村不少于X名的標準,精準儲備一批村級后備干部,通過集中培訓、結對培養、實踐鍛煉等途徑,提高綜合能力,為村“兩委”換屆做好人事儲備。
(三)充分發揮農村黨員干部先鋒模范作用。黨員是群眾中的先進分子,各項工作就應該走在前面、發揮模范帶頭作用。如果農村黨員大部分能成為勤勞致富的帶頭人,帶領貧困群眾一起發展,這一力量將是十分巨大的。要鼓勵和支持黨員帶頭創辦領辦合作社、致富項目,在項目、資金、技術、信息方面給予支持。要組織有帶富能力的黨員與重點脫貧對象結成對子,幫助貧困戶脫貧。每個鎮都要選樹一批黨員致富帶頭人,大力宣傳他們的先進事跡和經驗,讓廣大群眾學有榜樣、干有目標。
(四)積極培育壯大村級集體經濟。
發展壯大村級集體經濟,是抓黨建促脫貧攻堅促鄉村振興的一項重要任務。2019年,區財政下撥XX萬元專項扶持資金,全面消除了貧困村集體經濟“空殼村”。但深入分析,全縣絕大多數村集體經濟實力弱,缺乏長期穩定的產業支撐。截止2019年底,全縣村集體經濟收入達到X萬元以上的只有X個、占行政村總數的X.X%,X萬元以上的只有X個、占X.X%,收入在XX元以下的有XX個,占X.X%。各鎮要引導村黨組織立足村情、因地制宜,通過資產盤活、資源開發、產業帶動等方式,盤活農村資金資產資源,推動富民產業和村集體經濟發展壯大。要積極打通“輸血”通道,引導村黨組織與本村在外創業成功人士對接聯系,采取募捐資金、引進項目等方式,幫助各村發展集體經濟。縣農牧局要抓緊制定發展壯大村級集體經濟三年行動計劃,提出扶持發展村級集體經濟的具體措慮,村集體經濟收入怎么用?用施辦法,今年底確保X%的村收入達到X萬元以上。同步要考在哪里?如何產生效益?縣級層面要出臺管理辦法,以制度的形式規范起來,確保不出問題。
三、樹立系統思維,理順體制機制,著力構建城市基層大黨建格局
城市基層黨建工作是個大系統,涉及區域、行業、單位等方方面面,不能固守原來的社區、園區、機關、企業等分類,各講一套、各自為政,而要樹立系統思維,打破傳統壁壘,理順體制機制,整合各類資源。
當前,我縣城市基層黨建工作比較滯后,工作理念、工作機制、工作方式跟不上城市發展步伐;街道社區黨組織統領城市基層工作的機制還不健全,機關、企事業單位參與共駐共建的積極性不高;社區黨組織引領基層治理、服務居民群眾的模式單一、創新不足,缺乏叫得響的黨建品牌。這些都需要我們拿出更多的精力、更實的舉措加以解決。
(一)縣級層面要履行具體指導責任。
縣城市街道社區工作協調領導小組要及時研究解決街道社區工作中存在的具體問題,提出工作思路,加強具體指導。
組織部要加強對城市街道社區黨建工作的檢查指導和協調服務,負責建強街道社區黨組織。
編辦要認真研究落實街道社區減負增效政策,建立街道權力清單、責任清單,優化調整街道職能、機構設置和力量配備,全面規范社區服務事項,取消社區考核評比項目,建立社區工作事項準入制度,使街道社區黨組織有時間和精力做好服務群眾等本職工作。
財政、民政、發改、建設部門要加大對城市街道社區的資源投入和政策支持,為社區辦公服務用房和社區公益性服務設施建設提供便利條件。
其它各部門要圍繞各自職能,把支持和幫助街道社區建設作為為民辦實事的重要內容,在街道社區建設中發揮積極作用。
(二)街道層面要落實統籌協調責任。
充分發揮街道大工委作用,把工作重心轉移到抓黨建、抓治理、抓服務上來,統籌抓好社區、轄區單位黨建工作,統籌推進非公企業和社會組織“兩個覆蓋”。
要建立區域化工作聯席會議和共建議事會議制度,主動與駐區單位黨組織開展“契約化”共建,建立需求清單、資源清單和項目清單,雙向認領、雙向服務,組織開展以“五個一批”為主要內容的共駐共建活動,確定一批聯系干部、下沉一批項目資金、共享一批活動場所、簽訂一批共駐共建協議、聯合開展一批活動,構建以街道社區黨組織為核心,駐區單位黨組織和黨員共同參與的城市基層黨建新格局。
(三)社區層面要落實兜底管理責任。
社區黨組織要強化政治功能和服務功能,加強與轄區內小微企業和社會組織協調互動,對各類基層黨組織黨建工作實行兜底管理,采取靈活多樣方式,著力加強商務樓宇、商圈市場及互聯網業黨組織建設。
充分利用信息化手段,建立服務群眾的扁平化機制,開展個性化、點單式、精細化服務。
扎實開展在職黨員到社區報到開展志愿服務活動,建立在職黨員“工作在單位、奉獻在社區、服務雙崗位”長效機制,采取積分管理、雙向管理方式,引導廣大黨員在大氣污染防治、創建全國文明城市、城市基層治理、拆臨拆違治亂等重點工作中發揮先鋒模范作用。
四、強化標準意識,大抓基層支部,全面提升各領域基層黨建工作質量
中央出臺的《中國共產黨支部工作條例(試行)》,是我們黨歷史上第一部關于黨支部工作的基礎主干法規,既對加強支部建設提供了制度依據、明確了工作標準,又對黨委(黨組)和黨組織書記抓黨支部建設賦了權、明了責。
全縣各級黨組織和廣大黨員要逐章逐條學習領會,結合實際貫徹執行。
(一)扎實推進黨支部建設標準化工作。
按照省委部署,去年,我們在農村、機關和國有企業X個領域開展了黨支部建設標準化工作;今年,要在街道社區、事業單位、非公有制經濟組織和社會組織等領域全面推開。
黨支部建設標準化工作不僅僅是立標識、建旗臺、掛牌匾,更重要的是對照黨支部建設標準化手冊,圍繞政治建設、組織建設、組織生活、班子建設、黨員隊伍建設、基礎保障、考核評價等規范,一項一項抓對標,一個支部一個支部抓爭創。
全縣各級黨組織要牢固樹立標準意識和質量理念,堅持抓兩頭促中間,認真實施先進引領、中間提升、后進轉化三項工程,扎實搞好后進黨組織“學習、整頓、提高”專項行動,全面提升黨支部建設質量水平。
要把工作重點放在規范支部工作、提升支部建設質量上,避免過多的檢查評比,更要防止和糾正編表冊造臺賬、趕進度搞驗收。
(二)認真落實各領域基層黨建重點任務。
基層黨建工作成效怎么樣,最終要看基層黨組織能力強不強、作用發揮得好不好。
要結合正在開展的機構改革,同步健全黨的組織、配齊黨務力量、跟進黨的工作,下功夫解決好機關黨建“燈下黑”問題。
國有企業要全面貫徹習近平總書記在全國國有企業黨建工作會議上的重要講話精神,突出重點,著力打通“中梗阻”,使黨建工作和企業經營管理同步推進。
公立醫院要健全黨委領導下的院長負責制,調整充實配強黨組織書記,完善相關議事決策制度。
要重視做好流動黨員管理服務工作,探索建立區域聯動機制,堅持黨員走到哪里黨的工作就跟進到哪里。要認真抓好軍隊退役人員黨員組織關系轉接工作,堅持管理和服務并重,有針對性地解決好遺留問題。
(三)積極探索推行信息化黨建。
近年來,市縣組織部門先后開發建設了“X黨建”云平臺、“X微黨建”微信公眾平臺和“千里眼”視頻培訓系統,督促村、社區黨組織開通了黨支部微信群,在傳播黨的聲音、開展交流學習、服務管理黨員等方面發揮了積極作用。
這些信息化載體,一定要管好用好,確保發揮實效。各基層黨委(黨組、工委)也要積極探索創新,不斷豐富黨員教育管理的方式和內容,為黨員干部群眾提供更加便捷高效的服務,以信息化手段開辟基層黨建工作的新陣地。
五、嚴明紀律規矩,持續改進作風,推動全面從嚴治黨向縱深發展
市委書記X同志在點評X區基層黨建工作時指出:X區部分黨員干部還存在不擔當、不作為、胡作為,不愿擔當、不想擔當的問題,一些鄉鎮、部門全面從嚴治黨責任壓力層層衰減,政治站位不高,工作不落實、落不實和“中梗阻”現象比較突出,一些黨員干部不講規矩、不守紀律,為官不為、作風不實。上述問題,點得準、點得實,找準了我縣干部作風不實的具體表現和各項重點工作落后的真正原因。
全縣各級黨組織必須把作風建設擺在更加突出的位置,牢固樹立“作風代表黨性,作風決定成敗”的理念,持續用勁,久久為功,推動全面從嚴治黨要求延伸到每一個支部、每一名黨員。
(一)持續深化“作風改善發展環境建設年”活動。
在全市基層黨建述職評議大會上,市委X書記對我縣提出的抓作風轉作風的思路和措施比較肯定,認為很有必要。
下一步,我們要下決心抓好落實。近期,縣委已派出專門工作組,在全縣范圍內查找和梳理作風方面的突出問題,并拍攝專題片,適時在全縣領導干部大會上通報亮相,對重點工作落實不力、干部不擔當不作為、服務態度生硬冷淡等問題,堅決問責一批、處置一批、警示一片。
我們要動員社會力量抓監督,在全縣“兩代表一委員”、民主黨派、企事業單位等社會各界人士中選聘X名作風監督員,全覆蓋、無死角開展作風監督。
要開展公開亮丑比賽,評選“辦事最難窗口”,不是“最好窗口”,看看哪個窗口服務態度差、哪個窗口讓老百姓來回跑、跑斷腿。
要開設“一把手談作風”專欄,在電視、報紙、網絡等媒體設置曝光臺,對發現作風方面的問題、破壞發展環境的問題、損害企業和群眾利益的問題,堅決做到有責必問、問責必嚴、徹查嚴辦。
(二)從嚴加強黨員干部教育管理監督。
基層黨組織是整個黨組織的“神經末梢”,承擔著直接教育、管理、監督黨員的重要責任。要加強黨章黨規黨紀教育,組織黨員持續深入學習黨章和紀律處分條例等黨內法規,不斷增強黨員意識、紀律意識。
要教育引導黨員帶頭移風易俗,自覺抵制高價彩禮等陳規陋習,弘揚新風正氣。
縣委組織部要盡快研究出臺X縣離退休黨員、生產一線黨員、流動黨員分類管理辦法和各領域黨員行為規范,堅持以嚴的標準要求黨員干部,嚴的措施管理黨員干部,嚴的紀律約束黨員干部,最大限度地關心保護干部。
各級黨組織書記要始終把黨員干部日常管理監督放在心上、抓在手上,多方面了解掌握干部紀律作風表現,對苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正,推動從嚴管理監督干部常態化、常效化。
(三)始終保持懲治腐敗的高壓態勢。
20--年8月,新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》正式施行,2019年9月《中國共產黨問責條例》正式施行,更加鮮明地向全黨釋放了執紀必嚴、違紀必究的強烈信號。
全體黨員干部要始終把黨的紀律和規矩挺在前面,進一步增強紀律意識、規矩意識,持續深入落實中央八項規定精神和實施細則以及省市縣委各項規定要求,做到心有所戒、行有所止。
要緊盯優惠政策執行、補助款物發放、扶貧資金使用管理等重點環節、重點部位,加強監督執紀問責。
堅決杜絕黨員干部利用名貴特產類資源謀取私利、利用宗族或黑惡勢力欺壓群眾等違紀違法現象。
要深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗和作風問題,典型案例通報曝光,讓群眾知曉,讓基層干部受到教育。
同志們,抓好黨建是最大的政績。各級黨組織書記要切實履行好第一責任人的職責,堅持守土有責、守土負責,堅持關口前移、重心下移,不斷推動各領域基層黨建工作提質升級、扎實過硬,為推動鄉村振興、建設幸福美好X提供堅強組織保證。
市委黨建工作報告4
1月22日上午,全市基層黨建工作述職評議會議召開,市委書記張維亮主持會議并講話。他強調,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,扎實推動基層黨建工作全面進步、全面過硬,為建設富強文明美麗的現代化區域中心城市奠定堅實組織基礎,以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。市領導樊成華、崔永斌、王進江、曲斌、武金良、丁偉、賈兆軍、張才、盧健、由利生出席會議。
會上,各縣(市、區)委書記,冀南新區、邯鄲經濟技術開發區黨工委書記進行了述職,市委市直工委書記、市教育工委書記、市建設黨委書記、市國資委黨委書記、河北工程大學黨委書記、邯鄲學院黨委書記、邯鄲職業技術學院黨委書記進行了書面述職。與會人員進行了投票評議。
張維亮對述職情況逐一作了點評,指出存在問題,提出下一步整改方向。他指出,過去的一年,面對嚴峻復雜的發展形勢特別是新冠肺炎疫情,全市各級黨組織深入貫徹習近平總書記重要指示精神和中央、省委、市委決策部署,牢固樹立“大抓基層、大抓黨建”的理念,著力補短板、強弱項,黨的創新理論學習更加深入,黨建責任傳導更加有力,基層基礎工作更加扎實,服務全市大局更有成效。但同時也要看到,我市基層黨建工作還有一些短板和不足。今年是“十四五”開局之年,我們黨即將迎來百年華誕,全市各級黨組織要認真貫徹中央和省委決策部署,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,堅持從政治和全局的高度抓好基層黨建,不斷提高工作質量和水平。
張維亮強調,要強化政治站位和政治引領,牢牢把握基層黨建工作的正確方向。加強黨的政治建設,自覺把“兩個維護”作為最高政治原則,嚴格落實重大事項請示報告制度,進一步完善執行機制,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深化創新理論武裝,堅持經常學、全面學、有針對性學,持續興起學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想熱潮,使黨的創新理論成為認識世界、改造世界的強大精神武器。嚴肅黨內政治生活,認真落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員等制度,不斷強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉。要牢固樹立大抓基礎的鮮明導向,推動各領域基層黨建全面進步、全面過硬。高質量完成村(社區)“兩委”換屆工作,切實提升城市基層黨建水平,統籌推進機關、國企、高校和中小學校、公立醫院、非公和社會組織等領域黨建工作,不斷提升基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力。要充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用,推動基層治理能力和治理效能現代化。毫不放松抓好疫情防控工作,集中力量推動鄉村振興,傾心盡力抓好為民服務,持之以恒解決基層腐敗和作風問題。要嚴格落實管黨治黨政治責任,全面推動基層黨建各項任務落地落實。壓實主體責任,各級黨委(黨組)要聚焦主責主業,健全黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職的領導體制和工作體制,特別是各級黨委(黨組)書記要履行好第一責任人責任,推動重心下移、資源下沉,一級抓一級、一級帶一級,形成齊抓共管合力。突出典型引領,發揮示范帶動作用,激勵各級黨組織和廣大黨員拼搏競進、奮勇爭先。加強督導考核,樹立鮮明導向,推動基層黨建工作不斷取得新成效




