中華人民共和國應急管理部是國務院組成部門,2018年3月根據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案設立。下面是小編為大家整理的城管局2023年度上半年工作總結及下半年工作計劃精選三篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

城管局2023年度上半年工作總結及下半年工作計劃1
市城管行政執法局在市委、市政府的高度重視和正確領導下,圍繞我市“復興千年古鎮、重塑世界瓷都、建設生態之城”的工作目標,不斷深化城市管理體制改革,按照我市實施“三大戰役”和創建“國家五城”的工作部署,大力開展環境衛生、戶外廣告、陶瓷市場、渣土運輸等專項整治行動,不斷提升市容市貌管理水平,各項工作有序推進。
一、20xx年工作
(一)深化城管體制改革,理順工作職責
按照市委辦公室、市政府辦公室《進一步加強城市管理工作的意見》(景辦發【20xx】17號),自20xx年3月19日開始,將原分流至各區的100名城管隊員、55名協管員收回到市局直屬執法支隊管理,重新劃分市與區城管執法部門的職責范圍,新增對全市91條主次干道市容市貌綜合管理、行政執法以及全市打擊“兩違”督查考核工作職責。為便于工作的開展,對直屬執法支隊內設機構進行了調整,在保留原渣土管理大隊、戶外廣告管理大隊2個專業性大隊的基礎上,按照城市區域,設立城東、城南、城西、城北4個市容市貌管理大隊,采取“定員、定崗、定責、定時”的方式,對全市91條主次干道市容市貌進行管理。經過努力,我市主次干道出店經營、占道經營狀況有了較大程度的改善。
(二)積極推進項目建設,確保任務完成
1.完成瓷都大橋維修加固項目。該項目于今年2月18日正式開工,經過三個月加班加點全封閉維修,于7月中旬提前一個月完成維修任務。
2.實施珠山中路外立面改造項目。從7月份開始珠山中路外立面改造項目,34棟房屋的店招、外擴店面全部拆除,拆除珠山中路樓頂19塊大型廣告牌,拆除總面積達3260平方米。至11月底全部房屋外裝飾進入掃尾階段。
3.完成路燈建設與改造項目。完成廣場北路、珠山東路1300組路燈燈罩的更換;按照市行政區劃調整部署,完成景北大道和瓷源路的路燈設施接管工作,對路上的557組路燈、景觀燈和控制設備、變壓器進行了全面整改和升級管理;對昌江大道4.2公里路段的路燈進行新建和改建,安裝雙邊路燈402組;完成中華北路和御窯廣場的路燈新建和改建任務,安裝路燈43組;完成西山路、瓷都大道道路改建的66桿路燈拆除任務;完成市政府扶貧掛點樂平甘村42組路燈安裝任務。
4.推進生活垃圾焚燒發電項目。土建方面:綜合樓已完成主體工程建設和墻體砌筑,正進行裝修;正進行低壓配電室、卸車間、集控樓、垃圾坑等14.00M以上的施工,正進行擋土墻、冷卻塔、輔助設備基礎和主變壓器房的施工。已完成取水泵房、化水站和升壓站主體工程的施工;安裝方面:已基本完成鍋爐本體設備的安裝,于6月8日點火烘爐,正進行鍋爐相關管道的安裝;已基本完成煙氣除塵設備的安裝。
5.垃圾中轉站建設項目。今明兩年計劃建設15座站廁合一型的垃圾中轉站,今年建設7座,選址分別是:方家山(為宇路延伸)、西瓜洲(沿江東路)、天寶橋(景德大道)、何家橋(景瑤公路)、高新區(陶瓷名都)、長虹金域(朝陽路)、景東大道(礦務局棚改區),目前天寶橋、何家橋、新都陶瓷園地段的中轉站正在建設中,方家山、西瓜洲、沃爾瑪、長虹金域、樂礦已基本完成主體建設;已完工的唐家塢中轉站和迎賓大道中轉站設備已安裝到位并交付使用;休閑廣場內的公共廁所已完工并投入使用。
今年,指揮中心在對系統進行升級改造的同時,保持12319城市管理服務熱線暢通,認真履行職責接聽受熱線電話。截止11月15日,20xx年指揮中心共受理各類有效案卷20xx7件,其中采集員上報19484件,12319城管服務熱線受理1126件,政府熱線轉辦案件317。政府熱線轉辦的案件包括國家信訪、省長手機、省網上信訪、書記信箱、市長信箱等。中心的交辦率為100%,辦結率為86%,滿意率達80%以上。
(三)加強市容市貌管理,切實整治“臟”、“亂”
1.推行“門前三包”。從今年7月份開始,按照屬地管理原則,與全市91條主次干道沿街單位和商戶簽訂《“門前三包”責任狀》,發放垃圾桶,落實“一店一桶”,嚴格督促沿街單位和商戶落實“門前三包”責任制。到目前為止,已全部完成了城區91條主次干道沿街單位和商戶的《“門前三包”責任狀》簽訂和垃圾桶發放工作,共與5737家沿街單位和商戶簽訂了《“門前三包”責任狀》。
2.打造示范街。自今年3月19日城市管理體制理順后,采取“責任到人、任務到人、標準到人、管理到人”的措施,將城區91條主次干道進行網格化劃分,根據路段長度合理細化責任區域,采取點對點的方式進行管理。每個責任區域明確責任隊員、責任中隊長以及分管領導,對責任區域內占道經營、出店經營、亂吊亂掛、亂堆亂放等正在發生的影響公共管理秩序的違規行為進行管理,做到依法行政,文明執法。以蓮社北路、昌南大道、浙江路、中華北路、風景路、勝利路、昌江大道、廣場南路、瓷都大道、迎賓路、珠山中路、珠山東路、珠山西路等13條道路為示范,加大管理力度,打造示范街,努力達到“街面道路干凈整潔,戶外廣告和門店牌匾設置規范,路燈完好且亮燈率達99%,車行護欄和人行護欄潔凈,人行道上車輛規范停放,無占道經營、出店經營、亂吊亂掛、亂貼亂畫”的目標。目前已完成蓮社北路、風景路、浙江路、昌南大道的整治。
3.整治戶外廣告。一年來對全市影響市容市貌、超期設置、違規設置的大型廣告牌、高立柱廣告牌、墻面廣告、落地立柱廣告牌進行拆除,共拆除廣告牌219塊,總面積達22162平方米,其中樓頂大型廣告牌87塊,高立柱廣告牌4塊,墻面廣告46塊,地面立柱廣告牌81塊,并對城區主要道路一店多招、亂吊亂掛進行了重點清理。自20xx年8月開始,為落實中宣部有關文件精神,在全市范圍內設置“圖說價值觀”公益廣告畫面,共督促22個在建工地在施工圍檔上設置圖說價值觀公益廣告畫面136塊,面積達3982平方米,電子屏10處,畫面達50塊,在全市路上“圖說價值觀”廣告畫面60塊,古街立桿30塊(正反兩面),全市閱報欄70塊。20xx年共設置新閱報欄74塊,目前正在積極與新聞媒體聯系在新閱報欄內安裝報紙,滿足廣大市民的精神需求。
4、規范店招設置。一年來,加大了沿街店招牌匾改造力度,已經對城區17條主要路段進行店招改造,共計改造675塊,面積達5512平方米。分別為中華北路52塊、勝利路10塊、蓮社北路12塊、斗富弄16塊、珠山東路45塊、珠山西路13塊、浙江路79塊、馬鞍山路138塊、通站路54塊、瓷都大道海慧花園段103塊、風景路27塊、景德大道(包括南河)56塊、陶陽中路和陶陽南路18塊、翠云路30塊、馬鞍山路138塊,截止20xx年11月14日景東大道“恒大名都”段已改造22塊(還在改造中)。在對主要路段店招改造的同時,還對全市的店招牌匾設置進行嚴格監管,對未辦理店招牌匾設置行政許可審批手續的行為進行查處。此外,規范商家占道促銷行為,主干道上一律禁止占道促銷,在次干道上允許部分商家在不影響交通的情況下進行促銷,并督促商家辦理辦理商業促銷審批手續,改變了以往每逢節假日占道促銷行為泛濫的現象。
5.整治占道經營。取締沿江西路“馬路市場”、里村加油站附近夜宵攤點,規范了陶陽南路流動攤點,集中整治中山北路步行街,對景德大道沿線占道經營、出店經營、違規設置沙場和木材廠進行了集中整治。采取堵疏結合的管理方式治理流動攤點,在浙江路民窯陶瓷博物館對面的工地圍擋、景東大道“恒大名都”商住樓對面的空地上設立“撐燈夜市”,將附近10-20個占道夜宵攤點疏導進去規范管理。
6.整治渣土運輸。對全市渣土營運單位的資質進行了嚴格審查,取締無渣土運輸資質的渣土營運單位從事渣土營運行為,規范我市渣土運輸市場。目前,在我局的嚴格督促下,我市3家具有渣土運輸資質的專業渣土運輸公司已將其所有的渣土運輸車輛統一顏色,并全部改裝成全封閉車輛,掛《渣土處置準運證》作業。此外,加強了對偷倒、亂倒建筑垃圾行為的巡查,發現一起,查處一起,嚴管重罰,防止建筑垃圾亂拋亂倒對城市環境造成的二次污染。
7.加強廣場管理。對人民廣場旱噴、潛池進行清洗,清洗面積達5800平方米,清理垃圾、淤泥200多板車。補種行道樹20多棵,補栽花壇色塊面積300平方米,修剪廣場綠蘺面積4萬平方米,更換垃圾筒80余只、體育器材1套。對廣場內攤販和經營打牌娛樂攤點進行說服、勸離,場外游樂園全部取締,在昌江廣場人工湖制作安裝了防洪水閘閥,出水口處安裝了護欄。
(四)開展專項市容整治,營造良好環境
今年以來,重點開展了世界遺產日、瓷博會、陶瓷市場三項重點市容整治。
1.世界遺產日市容整治。為迎接6月14日世界申遺主場活動日,20xx年5月,我局購買了兩臺高壓清洗機,著手對全市91條主次干道沿街商戶的玻璃櫥窗上的垃圾廣告進行逐步清理。對御窯瓷廠周邊的勝利路、風景路、斗富弄、中華北路等路段的市容市貌進行了多次整治,改善了御窯瓷廠周邊市容環境,樹立我市良好的對外形象。為了高效完成垃圾廣告的清理工作,按照市委、市政府公益廣告宣傳的要求,通過和有關單位的共同努力,共督促有關單位更新公益廣告共計139處,其中設置在景西、景北、機場、高速路口高立柱公益廣告11處,分別在廣場南路、珠山中路、昌南大道、景德大道、紫晶路、西山路、迎賓路等路段設置落地式公益廣告35處,在機場、浙江路等路段設置大型電子屏12處,24家電子游走字屏,立柱公益廣告3處,圍檔48處,樓頂及廣場天橋大型公益廣告6處。
2.陶瓷市場整治。按照市創建工作統一部署,做好陶瓷市場集中整治工作。我局安排4名副縣級領導掛片4大陶瓷市場進行重點督辦。在工作中印制《關于全市陶瓷市場規范管理專項行動的通告》6000余份,并與市創建辦一起發送創建短信向全市人民進行宣傳動員。從8月中旬開始,對國貿(包括東風瓷廠)、中國陶瓷城、中國瓷園開展多次集中行動,對市場內的占道經營、一店多招、私搭亂建行為進行整治,對“牛皮癬”進行清除。此項工作共出動執法人員以及4050人員3000余人次,規范陶瓷店鋪2300余戶,清理占道物品及垃圾200余車,拆除占道棚屋17處,有礙觀瞻的飄沿雨棚98處,拆除樓頂、墻面和燈箱廣告205塊,拆除破損店招和亂吊亂掛235塊,清理垃圾小廣告16000余處。
3、瓷博會市容整治。瓷博會期間,加強全市路面執勤力度,增派20名城管人員在主會場維持秩序。并增加全市主要道路沖洗次數,每天沖洗道路4次。
(五)堅持不懈打擊“兩違”,形成高壓態勢
今年以來,根據市委市政府的指示精神,我局牽頭,會同各縣(區)、公安局、區城管分局等相關單位組織實施了“百日拆違”行動,累計出動拆違人員3600余人次,出動各類機械60余臺次,拆除各類違章建筑達8.4萬平方米,重點強制拆除了位于河西村茶山侵占焦化公司28畝國有土地的7棟大體量違建(含2棟“6+1”地下房地產非法開發的60余套產權房)、位于東三路東景苑小區后侵占集體用地51畝的31棟連片違建別墅、位于三河村侵占800庫和集體土地13畝的17棟連片違建別墅、位于呂蒙鄉姚家嘴村侵占集體用地5畝的7棟違建別墅等多處群眾反映強烈、影響惡劣的連片違建,有效提高了打擊“兩違”的震懾力。從5月1日開始,市打違辦與市城管執法局實行無縫對接,將七大網格巡查督辦范圍調整為四大片區進行管理,對全市現存違章建筑全面摸底,制定一戶一照一表詳細登記并立案存檔。目前,市打違辦繼續保持高壓態勢,明確責任、加大宣傳、嚴厲打擊,強力推進整治工作。
(六)加強執法隊伍建設,提高執法水平
為抓好城管執法隊伍建設,重點完成了以下工作。
1.編印了《景德鎮市城市法律法規文件匯編》,印制了“限期整改通知書”、“處罰告知書”、“處罰決定書”等行政案件立案、查處,處罰審批表(冊)等法律文書,建立和完善了執法臺帳,著力規范執法程序和執法行為。
2.在經費緊張的情況下,出資81萬元,購買城管制服,執法人員全部做到著著整齊,文明執法。
3.佩證上崗,亮證執法,4月份,在培訓合格的基礎上,執法隊員更換了《江西省行政執法證》,保證了執法的嚴肅性。
4.專門設立了法制督查辦公室,對干部職工的執法行為、履責情況、工作成效等進行考核,并將考核結果作為干部年終評優和選拔任用的依據。
二、存在的困難和問題
(一)基礎設施建設及維護經費不到位
1.宋家山垃圾處理場擴容改造資金尚未落實。宋家山垃圾處理場前期已進行了勘察,并對土石方進行了地質勘探和測量,目前已完成項目可行性研究報告編制工作,并辦理立項手續,同時已完成高壓電線桿的搬移前期準備工作,現因項目資金尚未落實,招投標工作很難開展,嚴重影響項目進展。
2.新增工作任務經費未補足。隨著城市管理體制的進一步改革,在原91條列管道路的基礎上,新增機場路、迎賓高速路口、古街步行街、景北大橋等道路,面積達7.6萬平方米,這些道路的清掃保潔、路燈電費及維護、城市管理等經費未予及時補足,使工作開展存在難度。另外,橋梁養護數由原來17座增加至23座,且老舊橋梁居多,現養護經費每年僅7萬元,養護經費缺口過大。
3.財政撥付的工程款拖欠。“數字城管”升級改造項目按照年初既定計劃,已完成90%的建設任務,但1000余萬元的建設資金至今未落實,系統升級改造工作受到很大影響。去年路燈管理所安裝的11條城市道路路燈工程款至今未撥付,致使路燈管理所還拖欠生產廠家和經銷商的材料款未支付,影響路燈所正常的生產經營活動。
4.渣土消納場地未落實。為解決渣土、建筑垃圾、裝修垃圾無處傾倒的問題,防止二次污染,維護城市環境,我局擬在市城郊地段設立四個渣土消納場地,雖然得到了市政府的大力支持,但因種種原因至今還無法落實。
(二)人員經費不足
城管協管員是城市管理執法力量的補充,長期以來,協管員工資一直處于比較低的狀態,每人每月約1000元(不含三金)。近幾年來,機關及事業單位陸續增資,但協管員工資仍維持在前幾年的水平,與高新、珠山、昌江、浮梁縣城管協管員工資都有較大差距,使協管員思想很不穩定,一些優秀協管員陸續離開,在當前城管正式隊員老齡化嚴重的情況下,給城市管理工作帶來被動。為穩定協管員隊伍,從今年5月份開始為每位協管員增加300元工資,此筆新增經費每年需50余萬元,因未列入財政預算,壓力很大。
(三)項目配套工程不足
垃圾焚燒發電廠建設工作配套工程不足。到目前為止,該項目已完成進度的70%,預計20xx年12月底點火試機。但配套工程不到位,紅線外的垃圾通道尚未修建,湘官公路尚未開通,地磅和監控系統尚未配套,影響項目建成后的正常運轉。
(四)“打違”工作存在困難
1.打擊疏導不暢。20xx年,市政府先后出臺了《景德鎮市城市規劃區內危舊房修繕管理辦法》、《景德鎮市農民住房建設管理辦法》等疏導辦法,各區在當年也陸續疏導了部分符合條件的老房改建戶和維修戶,但近兩年來,各區在疏導工作中幾乎未再按程序申報、公示、審批,致使大量符合條件的危舊房得不到維修、改建,打擊“兩違”壓力逐年增大。
2.追責不嚴。“兩違”現象時有發生,各級政府對負有管理責任的部門和人員,在管理執法過程中產生的消極、失職、瀆職等行為,并未嚴格按照《景德鎮市違法用地和違章建筑責任追究暫行辦法》相關規定追究責任,難以形成“打違”的震懾力。
3.經費和執法保障不足。目前市打擊“兩違”辦公室與市城市管理行政執法局工作對接已完成,抽調督查人員雖已到位,但要擔負起全市“兩違”巡查、督辦的工作重擔,車輛、裝備、經費以及辦公條件均急需增加和保障。同時,近期區(縣)開展的拆違行動中,均出現了較大阻力,一些不法分子威脅和暴力抗法,造成執法人員的安全得不到保障。
4.危房改建執法難度大。自今年3月19日我局對列管的天寶路(湖田橋--楊梅亭橋)實行市容市貌管理后,對此路沿街的2處無審批手續正在改建的房屋實行管控,禁止再建。但天寶路從楊梅亭橋往南仍有一批房屋在建,為此,我局管控的2家違建戶上訪不斷,認為同一路段、同一事情、不同的處理方法不公平,給我們的執法工作造成非常被動的局面。建議政府對火燒房、水毀房和危房改造盡快統籌考慮。
三、下一步工作計劃
(一)加快工作進度,完成項目建設任務
一是完成生活垃圾焚燒發電項目、宋家山垃圾填埋場擴容項目,保證垃圾焚燒發電項目建成前我市垃圾處理工作的有序開展。二是建設完成8座站廁合一型垃圾中轉站,滿足城市垃圾轉運需要。三是根據市政道路建設情況和市民需求,對瓷都大橋-東三路、官莊等路段安裝路燈,對曙光路、陶陽中路及部分里弄路燈進行改造。四是加快珠山中路外立面改造項目,力爭瓷博會前完成。五是繼續開展數字化平臺數據普查以及城市管理相關單位數據接入工作,提升城市管理監控水平。
(二)加大整治力度,規范管理戶外廣告
一是采取“以點帶線,以線帶面”和“先破后立、從易到難”的方式,以珠山中路外立面改造項目中戶外廣告的整治拆除為突破口,將整治戶外廣告工作向全市鋪開。二是對全市沿街不規范店招進一步整改,杜絕一店多招的現象。同時嚴把店招設置審批關,嚴格按照規劃要求進行規范設置,提高我市牌匾標識設置水平。三是以規劃為指導科學設置戶外廣告,以戶外廣告控規和詳規為指導,對我市戶外廣告進行科學規劃和設置。四是以市場為推手公平公正經營戶外廣告,采取招拍掛的市場化運作方式實施,第一批對前期拆除的便民信息欄、閱報欄、珠山橋橋面廣告、廣場立交橋等廣告牌進行拍賣。
城管局2023年度上半年工作總結及下半年工作計劃2
今年以來,市綜合行政執法局深入貫徹落實市委“X+X+X”工作路徑,充分發揚“動車精神”,強化“全輪驅動”,全力護航經濟社會發展,服務保障民生,現匯報如下:
一、上半年工作亮點
(一)全力以赴打好防疫和復工兩場硬仗
自疫情防控阻擊戰打響以來,市綜合執法局根據市委、市政府部署要求,把做好疫情防控工作作為首要任務和頭等大事,全力抓好工作落實,以實際行動,為人民群眾筑起一道安全防線。制定《疫情防控工作應急方案》,建立健全X小時動態備勤和每日零報告制度,成立X支突擊隊,領導班子成員全部下沉一線,帶隊參與疫情防控和專項督查工作。抽調X余名執法骨干馳援“膠州先鋒”防控疫情志愿突擊隊,與市公安、衛生防疫、街道社區組成外圍第一道防疫線;圍繞“五條工作線”排查要求,統籌安排各執法中隊“化整為零”,守好防區、凝聚群眾,協助屬地構建起全覆蓋、立體化“一圖四臺賬”疫情防控體系,自X月X日以來,累計勸導外省車輛X臺,人員X人,組織號召分時段無償獻血X余人次,獻血量X毫升。認真落實“外防輸入、內防擴散”防控措施,立足崗位實際,及時查處各類占路經營、店外經營、活禽宰殺違法行為,督促各類農貿市場、便民攤點群以及網吧、影院、游藝娛樂等文化娛樂經營場所暫停營業,依法科學有序消除疫情隱患,日均出動執法力量X人次,協助關停便民攤點群X處、文娛經營場所X家,及時發現整改各類市容違規行為X余處次,協助各鎮街、功能區對X余家符合復工條件的復工企業、X余個村莊(社區)、X余家“九小場所”開展實地排查。統籌協調全市X處電子大屏、LED廣告滾動播放疫情防控知識,制作發放《給廣大復工企業的一封信》X余份,在《人民日報》《XX日報》、XX新聞、愛XX等主流媒體客戶端刊發稿件X余篇次,開展輿論引導X余次,為打贏疫情防控戰鼓舞斗志、凝聚力量。
1月份以來,為進一步統籌推進我市疫情防控和經濟社會發展工作,按照XX市有關要求,結合我市民生需求實際,堅持便民不擾民,放開不放任原則,制定有序放開經營秩序管理九條措施,在區域、時段、業態三個明確情況下,對六大類室外經營促銷活動實施審慎包容監管,出攤不收費、輕微違法改正不處罰,最大限度暢通渠道解決群眾就業創業,推動復工復產促增收。
(二)堅持不懈推動城市品質改善提升和農村人居環境整治兩項行動
踐行“城市管理應該像繡花一樣精細”的理念,秉持“法治思維﹒文明管理”執法理念,采取錯時、定時、延時上崗相結合,加強對X余條主要道路、背街小巷的巡查,加強對X余處商圈、農貿市場、便民攤點群的管控,加大對占路經營、跨門經營的處罰力度,進一步建立解決市容問題的快速反應機制和長效機制。累計整治店外經營X處、“游商浮販”X處、市場冒市X處,查處占路經營X起;清理“牛皮癬”小廣告X余處,試點施劃非機動車停車位X處X平方米,捕捉收容流浪犬X只,確保了市容環境整潔有序。積極推進順德花園、東關小區B區等老舊小區的整治改造,累計拆除亂搭亂建X處,清理毀綠種菜X處X平方米、私設廣告牌匾X處、破損信箱X處X平方米,完成窗改門X處,居民生活環境質量得到進一步提升。
按照“美麗XX行動”關于“規范提升戶外廣告設施”、“規范提升牌匾標識設置水平”的具體工作要求,苦下“繡花”功夫,下大力開展規范戶外廣告和招牌的綜合整治行動。累計拆除建成區內高立柱廣告X處X平方米、建成區外高立柱廣告X處X平方米、違規門頭廣告牌X處X平方米、超大戶外廣告X處X平方米、樓頂字X處X平方米、墻體廣告X處X平方米、破損燈桿道旗X處X平方米、違規指示牌廣告X處X平方米、臨時燈箱X處X平方米、羅馬旗X處X平方米,收撤各類條幅廣告X條,可視范圍違規廣告基本清除,使城市露出了美麗清爽的天際線。
全力配合X國道拓寬改造工程、海爾大道改建提升工程,積極開展干線兩側清理整治,拆除違章建筑X處,清理圈占X余處;拆除大型樓頂字、門頭廣告X處;清理亂堆亂放X余處,為工程順利開展奠定了基礎。
發揮執法部門人力資源和技戰術優勢,對當前全市村居存在的“臟、亂、污”問題實施統籌治理,努力營造環境優美、生態宜居的美麗鄉村,切實提升農村人居環境質量,讓群眾生活的更加健康、美好和幸福。截止目前,已完成對鋪集鎮、里岔鎮、膠西街道、膠萊街道X個鎮街駐地及中心街的整治,累計清理“亂貼亂畫”、“亂潑亂倒”、“亂拉亂掛”、“亂搭亂建”、“亂停亂放”等鎮容鎮貌“十亂”現象X余處,整治“草堆、糞堆、垃圾堆”等農村“三大堆”問題X余處,一舉打開了農村人居環境整治的突破口。
(三)擔當作為做好綜合行政執法工作
積極應對文化、食品、農業畜牧、環保、土地規劃等領域熱點、難點問題,積極回應群眾訴求,著力解決群眾關切,累計巡查文物單位X次,查辦文化領域案件X起,沒收衛星地面接收設施X套,沒收出版物X冊;查辦食品領域案件X起,罰款X萬元;查辦農業畜牧領域案件X起,罰款X萬元;查辦環保類案件X起,收繳罰款X萬元;發現并拆除新生違建X處X平方米。
持續開展送法上門活動,加大市容環境衛生、文明養犬等城市管理法律法規的宣傳力度,將末端執法變為事前引領,提高廣大市民參與城市管理的責任意識,引導社會從業人員遵法、守法、敬法,使全民共建共治共享的思想在潛移默化中根植、成長。其中,X月X日至X日,組織全體執法人員走上街頭,對建成區范圍內X個路口不文明焚燒祭奠行為進行勸阻,積極倡導市民以文明行為為文明城市、衛生城市增色,累計勸阻制止不文明焚燒祭奠行為X起,清理燒紙堆X處,營造了安全綠色文明祥和的清明節氛圍。
二、下半年工作計劃及進度安排
(一)繼續做好城市品質提升工作。在保障好疫情防控和經濟社會發展基礎上,持續在市容環境秩序規范、廣告門頭牌匾整治、居民樓院治理等長效機制上發力,深入開展流浪犬流浪貓、地樁地鎖僵尸車、公共區域亂停車等城市環境問題治理,加快門頭牌匾樣板街區打造,持續開展農村人居環境整治行動,不斷做強“面子”、做優“里子”。
(二)持續壓實治違控違責任。按照XX市治違辦工作要求,我市2020年存量違建共摸排X處X萬多平方米,現已完成X處,爭取X月底前完成全部治理任務。同時對X年群眾通過行風在線、X、X等各類渠道投訴舉報的違建問題和市委巡察移交、媒體曝光等重點違建問題,強力攻堅、堅決整治,爭取在X月底前取得階段性成果。
(三)配合做好土地衛片執法、大氣污染防治等重點工作。根據職責分工積極配合主管部門做好土地衛片立案查處工作,夯實渣土車治理、揚塵治理、露天燒烤、秸稈焚燒等聯合執法巡查機制,與業務主管部門相互配合、齊抓共管,同向發力助力城市治理取得新成效。
下一步,市綜合行政執法局將緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅持問題導向、目標導向、結果導向,充分發揮“動車精神”,爭做“驅動輪”,在處理好“十一個關系”中提升思想方法、改造工作方法,為同心同向建設更高水平開放型現代化上合新區貢獻綜合執法力量。
城管局2023年度上半年工作總結及下半年工作計劃3
20xx年以來,在縣委、政府的正確領導下,在市城管局的精心指導下,XX縣城管局緊緊圍繞“深化改革、完善機制、綜合治理、加快建設”這一目標,積極探索和推進城市管理新模式,不斷加強城管執法隊伍自身建設,全面提高XX城市綠化、亮化和綜合管理水平,較好地完成了本年度的各項任務,現將一年來的具體工作開展情況匯報如下:
一、工作總結
(一)推進城管體制改革,強化體制保障。按照寧夏回族自治區《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作實施方案》(寧黨發〔20xx〕51號)文件精神,縣城管局通過構建規范統一的城市管理和執法體系,集中力量整體推進城市管理執法體制改革各項重點工作,理順了城管管理體制。一是制定行政執法監督規定、行政執法全過程記錄規定、行政執法調查取證規定、行政執法案卷管理規定等新規,完善執法程序,規范辦案流程,明確辦案時限。二是在年初與法制辦、黨校聯合舉辦“城市管理綜合執法培訓班”,邀請原執法部門負責人對城管改革的相關文件、執法相關法律法規、綜合執法權責清單、行政執法流程、行政執法常用法律等內容進行了專題培訓,執法人員綜合素質得到不斷提高。三是針對處罰金額較大、次數較多的住建領域行政處罰,與縣住建局建立工作聯系機制,按照“主管部門認定、執法部門執法”的原則,制定了“工作聯系單”,簡化行政違法建筑物認定流程,壓縮行政處罰時限,確保行政處罰程序高效率完成。目前共作出142起行政處罰決定,共計罰沒290.18萬元。三是扎實推進鄉鎮綜合執法中隊派駐工作。為理順城管體制機制,明確鄉鎮綜合執法中隊在城市管理中的職責和作用,推進鄉鎮執法中隊派駐工作,特成立了5個綜合執法中隊,實現了行政處罰權、執法權的相對集中和行政執法權向鄉鎮的延伸,解決了基層行政執法中長期存在的權責分離、多頭執法、執法效率低等問題,向形成“城鄉一體、上下聯動、統籌發展”的城市管理格局邁進了新的一步。
(二)提升城市市容市貌,喜迎自治區60大慶。一是開展渣土車輛治理,打贏“藍天工程”攻堅戰。持續開展“白加黑”模式,與交警、路政部門聯合執法,在污染多發的花園街、富民路、大連路進行設卡,持續對無證運輸、篷布未遮蓋密閉等各類違法運輸渣土車輛進行攔查,并對其中存在嚴重違規運輸行為的依法進行了行政處罰,有效遏制渣土車道路遺撒等違法違規行為蔓延的勢頭。共暫扣建筑垃圾運輸證16個、駕駛證67本,簽訂保證書21份,罰沒金額2.5萬余元。二按照“因地制宜、方便群眾”的原則對利民路、富興街街道樹框進行維修,并對街道兩側施劃停車泊位1700余個,有效解決了居民出行停車困難,全面規范街面秩序。四是動員沿街商戶在門前電子顯示屏上滾動播放60大慶宣傳標語,在主要街道兩側懸掛“熱烈慶祝寧夏回族自治區成立60周年”、“建設美麗新寧夏共圓偉大中國夢”條幅100條,積極營造良好喜慶氛圍,充分展示全區上下決勝全面建成小康社會的精神風貌,進一步凝聚全區廣大干部群眾團結奮進的強大力量。
(三)開展衛生整治,提升XX品位。一是牽頭制定《XX縣城鄉環境精細化管理長效考核辦法(試行)》,開啟了城鄉環境精細化管理新模式。重點針對環衛服務外包公司縣城及德勝工業園區片區、環衛外包公司鄉鎮片區、各鄉鎮場、主要有關部門、相關成員單位五類考核對象,建立健全了包含1項共性指標,33項分類指標的城市精細化管理長效考核細則。通過“日反饋、周通報、月評價、季度獎懲”的長效管理機制,努力增強城市親和力、吸引力、競爭力,提升市容環境品質。二是持續運用市場思維和市場手段,探索城市管理新模式。通過公開競標的方式將縣城環衛保潔、德勝及鄉鎮增加的保潔面積、金貴鎮蔬菜秸稈清運進行外包管理,成交金額2197萬元。三是組織全縣100余家企、事業單位及中小學校積極開展“愛國衛生日”活動,對主次干道、背街小巷、責任區等重點公共區域環境衛生進行集中整治。截至目前已成功組織開展“愛國衛生日”活動10次,開展各類宣傳活動11次,發放宣傳資料10000余份。四是為做好病媒生物防制工作,確保蚊蠅消殺效果,由我局負責統一采購蚊媒生物消殺藥品進行集中發放,解決了各鄉鎮用藥不規范、采購困難的問題,共發放各類滅蚊藥品1300余箱。同時組織專業消殺公司對銀新干溝、如意湖等水域,縣城多個公園、廣場、街頭綠化帶及草叢等蚊蟲滋生“重災區”,通過滅蚊藥物噴灑消殺工作,全力保障人民群眾的身體健康。五是通過嚴格對照健康“細胞”建設標準,動員社會各方力量參與,“XX縣習崗街道如意湖社區”和“XX縣第一小學”被自治區愛衛辦評為健康社區和健康學校,實現了我縣自治區健康城市健康村鎮建設試點工作開展以來“零”的突破。
(四)開展專項整治,攻克城市頑疾。一是為了消除安全隱患,全力優化現有停車資源,最大力度解決居民停車難的問題,城管局對公共用地、轄區內小區道路上地鎖、錐形桶、輪胎等障礙物集中開展專項拆除清理,共拆除地鎖20余個,清理各類錐形桶120余個、輪胎60余個,清理泊車牌90余個。二是聯合公安局,堅持依法依規、人性化拆除的原則,對環境臟亂差的原太陽城臨時市場進行拆除,保障了太陽城早市搬遷工作安全有序,共拆除市場鐵架棚720余平方米。三是在中央環保督察組來寧期間,嚴格按照時間節點,全力以赴進行整改。截至7月1日,轉辦我局的涉及揚塵污染、餐飲油煙噪音擾民等10件環保督辦件已全面完成整改,辦結率達到100%。四是制定《XX縣學校周邊流動食品攤點占道經營專項整治工作方案》,在縣城學校周邊開展流動食品攤點占道經營專項整治,對違章占道經營攤點、流動餐飲攤點集中進行清理。經過一段時間的專項整治,校園周邊流動食品攤點占道經營現象得到明顯改善,切實保障了學校師生的健康權益。五是為優化道路交通環境,改善縣城通行條件,切實規范我縣主次道路、公共場所停車秩序,對縣城各路段公共車位及城市休閑場所的“僵尸車”逐一進行登記、拍照留證,下發限期整改通知書。對逾期不離開的20余輛車輛依法進行拖離。六是聯合交警大隊開展亂停亂放違法行為專項整治行動,對光明路、意湖東路等路段周邊商鋪門口及道路兩側違停機動車輛進行清理。駕駛員在場的,執法人員對其進行口頭警告、教育,并責令駛離;駕駛員不在場或拒不離開現場的,通過拍照取證后依照法律給予相應行政處罰,共清理處罰亂停亂放違停車輛30余輛。
(五)狠抓違建拆除,維護公共空間秩序。一是全力配合鄉鎮場、街道辦、各部門完成違章建筑物拆除工作,全年共計出動城管執法隊員1800余人次,進一步規范了城鄉建設秩序,有效地遏止了違章建筑蔓延的勢頭。二是開展住宅小區違建拆除專項整治行動,對擾民嚴重、占用公共綠地及空間、擅自封閉消防通道等投訴集中、存在較大安全隱患的予以拆除,截至目前共拆除違章建筑面積2700余平米。三是全面貫徹落實“河長制”工作,依法對原種場干部家屬區及第四排水溝(原紅旗溝)109國道以西段兩側涉水違建進行強制拆除。共依法拆除磚混結構房屋7間、土坯房24間、旱廁7個,清運垃圾雜物44輛次,溝道兩側環境明顯得到改善,有效遏制河道兩側違法建設行為,保障了河道的生態安全。
(六)強化綠化管護,打造宜居縣城。一是搶抓春季綠化補植有利時機,對管轄范圍內的苗木林帶進行全面補植,為全年綠化養護工作打下夯實基礎,共計補植喬木、灌木、常青樹、地被植物等17萬余株。二是組織人員對病蟲害發生的地點、面積及危害程度進行詳細摸排,針對轄區內不同種植物病蟲害進行噴藥防治,有效防控林木病蟲害的發生和大面積蔓延,確保縣域林業生態安全。三是為保證樹木順利越冬,對縣城內12條主干道路9900余棵楊樹、槐樹、柳樹、白蠟等樹木集中進行了涂紅刷白工作,為過冬綠化樹木撐起了一把“保護傘”。四是在封凍前,對縣城所有樹木尤其是新栽植的樹木進行灌封凍水,水滲后在樹木基部培起土堆,供應樹體所需的水分,提高樹木的抗寒能力,保證樹木成活率。五是建立健全園林綠化冬季防火工作方案和防火工作應急預案,組織綠化工人對各縣城公園廣場、街頭綠地的雜草、死樹等可燃物進行了集中清理,同時督促各企業對各自管轄區域內綠地、林帶,清理枯枝、雜草等易燃物,扎實做好秋冬季園林綠化防火工作。
(七)加強市政基礎設施維護,推進精細化管理水平。一是以招商引資的形式吸引投資,大力推行城市道路照明互聯網+多色溫防霧霾LED全智能路燈及“智慧城市”智能路燈管理系統節能改造項目,改造費用為5187萬元。通過返還電費的形式對縣城照明路燈進行更換,實現了城市路燈節能降耗及智能化管控的雙重目標。截至6月底,XX縣城、德勝園區、產業園100多條道路上的7063盞光源全部完成了智能、節能改造。二是對全縣街巷的損壞路燈進行摸排,更換維修虹橋路、太陽城、金河路、109國道等街巷電纜3332米,及時調整路燈開關時間10次;三是維修更換居安街排水管網100余米,更換維修排水設施198套,清掏雨水井3500余座,確保縣城安全度汛。四是對縣城銀河路、勝利巷等18條街巷路面破損、人行道塌陷等集中進行維修改造,維修道磚面積4714平米,更換維修樹框953套,維修破損缺失樹框685套,維修更換道牙429米。五是對如意湖棧道、廊亭等木質景觀設施進行粉刷,有效提升如意湖公園景觀品質。六是對蘭山公園、如意湖公園的公共設施、水域湖面、衛生保潔、園林綠化等進行全面養護整治。對各類市政便民設施進行修復,共更換垃圾桶24個,對34個褪色座椅進行噴漆,移除廢棄報刊亭、閱報欄5塊,清除廢棄燈桿底座108個,清理裸露燈座線頭30個,為兒童沙地樂園墊沙160方并在沙地周圍增加170余個彩色輪胎確保孩童人身安全。
二、2020年工作思路
(一)推進城管體制改革,提高執法服務水平。加快推進城市管理綜合執法體制改革工作,一是整合綜合執法職責。重點在與群眾生產生活密切相關、執法頻率高、多頭執法擾民問題突出、專業技術要求適宜、與城市管理密切相關且需要集中行使行政處罰權的領域推行綜合執法。二是調整現有執法力量,改變內部機構設置,整合執法隊伍,嚴格隊伍管理,規范執法行為,提高城市管理服務水平。三是集中開展培訓和學習,增強城管執法人員依法行政、執法為民的意識,提高執法隊伍的業務能力和執法水平,打造一支作風優良的執法隊伍。
(二)推進垃圾分類試點工作,完善生活垃圾管理體系。一是鞏固我縣垃圾分類試點工作成果,以點帶面,在XX縣城全面鋪開生活垃圾分類收集處置工作,加快生活垃圾分類收集處置設施設備系統配套建設,完善生活垃圾管理體系,推進生活垃圾全過程監管與特許經營制度,建立長效管理體系。二是以招商引資的形式吸引社會投資,利用熱解氣化等先進技術在暖泉工業園區建設固體廢棄物消納試點項目,達到預期效果后在全縣推廣,徹底解決垃圾源頭消納難題。
(四)加大精細化管理力度,打贏“生態靚縣”戰役。一是對園林綠地分片承包的市場化外包企業,加大考核力度,提升管護質量。二是提升城市“綠色植被”的品味。積極配合縣林業局對縣城街頭綠地、公園、廣場、唐徠公園XX段、如意湖湖邊綠化的綠地植被進行生態修復,加強縣城綠地、斷帶綠化植物的管護,確保健康生長。三是加大違法處置力度。對惡意破壞、損壞綠地、損壞樹木、向湖中傾倒垃圾污染水面等各類違法行為加大執法處罰力度。四是認真做好市政設施巡查,完成破損道路、人行道維修工作。建立道路、橋涵狀況的常態化監管機制,全面提高完好率,及時做好道路、橋涵破損面修復工作。
(三)做好環境整治工作,構建宜居人居環境。一是嚴管店外經營和流動攤販,特別是校園周邊、菜市場周邊及轄區內主要道路,遏制流動攤販亂設亂擺現象,保障城市市容市貌的整潔有序。二是對轄區內的煤場、廢品收購站進行清理整治,還當地居民清朗、整潔的日常生活環境。三是清理人行道私自設置停車鎖。為了消除安全隱患,將全力優化現有停車資源,最大力度解決居民停車難的問題。四是繼續開展露天燒烤專項整治,全方位整治夜市燒烤油煙污染,要求夜市燒烤商戶全部進店經營,確保燒烤經營不擾民。五是對亂停亂放現象進行集中整治。對縣城內的占道亭(房),亂擺亂放、損壞的共享單車,停放在非機動車道或侵占公共綠地的大型車輛(挖機、推土機、鏟車、吊車、農用車等)進行整治。六是嚴管車輛拋撒現象。深入開展規范渣土運輸管理專項執法行動,有效遏制車輛拋撒、車輛帶泥上路等違規行為。健全完善渣土管理長效制度保障體系,建立動態執法監管機制,突出抓好建筑工地源頭治理和渣土運輸公司化運作、清理無牌無證渣土運輸車輛等工作,規范建筑渣土處置作業行為。同時每天對縣城主次干道路進行灑水降塵,堅決打好“藍天保衛戰”。




