意識形態，哲學范疇詞匯，是指一種觀念的集合。也可以理解為對事物的理解、認知，它是一種對事物的感觀思想，它是觀念、觀點、概念、思想、價值觀等要素的總和。意識形態不是人腦中固有的，而是源于社會存在。下面是小編為大家整理的發改局上半年意識形態工作報告精選三篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
發改局上半年意識形態工作報告1
今年以來，發改局在縣委、縣政府的堅強領導和上級部門的大力支持下，緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局和中心工作，以全力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區示范縣為目標，堅持鍛長板和補短板兩手抓，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，著力在經濟運行監測、項目謀劃推進、節能減排提效、物資儲備管理等方面真抓實干、積極履職，力促全縣經濟穩中有進、穩中向好。
一、2021年上半年各項工作完成情況
（一）著力加強經濟運行分析，參謀助手作用發揮良好
一是緊盯經濟發展態勢，有序推進經濟計劃管理工作。結合縣域實際，確定了X年國民經濟和社會發展主要指標計劃，積極協調各行業部門開展年度計劃銜接及實施工作。二是加強統籌協調，深入監測分析，準確掌握全縣經濟運行狀況，有針對性提出加快縣域經濟發展的建議性對策與措施。三是堅持按月調度，定期上報經濟發展情況，為縣委政府科學決策奠定良好的基礎。
X-X月，全縣主要經濟指標繼續保持良好增長態勢。預計上半年，全縣地區生產總值同比增長X%左右，增速較一季度末收窄X個百分點；規上工業增加值增長X%左右，較一季度末收窄X個百分點；固定資產投資同比持平，較一季度末收窄X個百分點；全社會消費品零售總額增長X%，較一季度末收窄X個百分點；地方財政一般預算收入增長X%，較一季度末收窄X個百分點；城鎮居民人均可支配收入增長X%，較一季度末收窄X個百分點；農村居民人均可支配收入增長X%，較一季度末收窄X個百分點。
（二）狠抓項目建設重點難點，投資增長后勁得以夯實
一是抓前期、重服務，推動項目早開工。主動與區市對口部門對接聯系，結合國家產業政策和投融資政策，積極指導各部門開展項目謀劃工作，強化項目儲備。X年，我縣謀劃基建項目X個，總投資X億元，年度計劃投資X億元。起草《X縣X年縣處級領導包抓重點項目工作實施方案》，認真梳理項目清單，列出重點項目任務分解表，將任務分解到各縣處級領導、責任部門，明確項目推進時間節點，統籌服務協調，力促全縣重點項目抓出新成效，再上新臺階。
深入開展春季大會戰重點項目集中開工攻堅行動，用“開局就是決戰、起步就是沖刺”的精神狀態，積極籌備項目建設集中開工儀式，其中第一批次計劃開工項目X個，年度計劃投資X億元；第二批次計劃開工項目X個，年度計劃投資X億元。下達政府投資項目投資計劃兩批共計項目X個，總投資X億元；下達基本建設項目投資計劃兩批共計項目X個，總投資X億元，年度計劃投資X億元。
列入省集中開工重大項目清單項目共計X個，總投資X億元，年度計劃投資X億元，目前已經全部開工建設。二是抓審批、重督查，推動項目真建設。抓好項目審批備案，上半年全縣共備案企業投資項目X個，總投資X億元，審批政府投資項目X個，總投資X億元。按照“計劃項目促開工、在建項目促進度”要求，積極聯合兩辦督查室不定期對項目進行現場督查，確保建設項目真動工、真開工、真建設。截至目前，全縣已開（復）工項目X個，開工率為X%。
三是抓政策、重管理，推動項目增實效。修改完善《X縣政府投資管理辦法（試行）》，進一步提高政府投資效益，規范政府投資行為，強化對政府投資資金的預算約束，目前該辦法經縣十八屆政府第X次常委會議、十四屆縣委X年第X次常委會審議通過，現已印發執行。圍繞項目建設各環節，以投資計劃執行情況為重點，組織專業力量對項目的變更、驗收等環節進行現場踏勘和資料查驗，對日常監管中發現的問題組織核查，提出整改意見，督促整改，并將重大問題及時報送有關部門，切實發揮項目日常監管職責。
四是抓整治、重自查，推動項目強管理。按照縣委、縣政府關于開展工程建設政府采購等重點領域突出問題專項治理工作要求及全區發改系統工程建設領域突出問題專項治理工作視頻會議精神，充分發揮牽頭部門職能，采取“不聽匯報、不走形式、現場核實”的方式，重點圍繞“五個環節”（立項審批環節、招投標環節、項目建設環節、驗收及資金支付環節、送審結算環節）X多項檢查內容，對X年至X年所有政府投資審批項目進行詳細梳理，確保專項治理工作高質量推進。
（三）推動動力提檔產業強基，經濟發展活力顯著增添
一是緊盯企業復工復產，落實配套政策措施。及時做好企業復工復產工作，開展春節期間外地留賀職工就地過年慰問工作，向X人發放縣級慰問金X萬元，向X人每人發放X市“過年紅包”X元，動員電信、移動、聯通三大通訊運營商節日期間贈送流量包。目前，全縣X家規模以上工業企業中，除季節性停產和長期停產企業X家企業外，其余X家均已恢復正常生產。
二是強化惠企政策引導，積極組織專項申報。認真研究國家及區市惠企政策，廣泛宣傳政策，積極組織企業做好專項申報工作。截至目前，已組織X家（次）企業申報區市各類工業專項項目，其中省專精特新中小企業X家、專精特新示范企業X家、省專精特新小巨人X家、省優勢產業電價補貼X家、省綠色工廠X家、省數字化車間X家、省機器人示范項目X家、省產業創新揭榜攻堅項目X家、省中小企業公共服務示范平臺X家、省技術改造貼息項目X個、X市技術改造投資補助項目X個、省服務型制造示范企業X家。已爭取到省工業專項資金X萬元，服務業發展引導資金正在下撥中。三是加強企業梯隊培育，打通成長升級通道。
已儲備……共X家“小升規”后備企業；儲備“規改股”企業X家、“股上市”企業X家。開展“互聯網+先進制造業”“企業上云”行動，圍繞企業科技化、信息化、數字化轉型發展開展智能診斷服務，X家規上企業中申請率達X%，診斷完成率為X%。X-X月，全縣工業經濟繼續保持高位運行態勢，規上工業總產值同比增長X%，規上工業增加值同比增長X%。增加值當年增幅分別高于省、X市X和X個百分點，全市排名第三，X區六縣區排名第二。
四是聚焦重點特色產業，規劃引領結構調整。跟蹤掌握全縣X重點特色產業推進情況，在全縣招商引資工作座談會上進行X產業和項目推介，取得良好效果。牽頭做好電子信息、新型材料、生物醫藥重點特色產業走訪調研、情況摸排、方案制訂，規劃編制以及項目儲備等工作，全縣工業重點特色產業的發展思路方向及目標任務逐步明確。
X-X月，電子信息產業規上工業總產值同比增長X%，對全縣規上工業的貢獻為X%；新型材料規上工業總產值同比增長X%，對全縣規上工業的貢獻為X%；醫藥制造業規上工業總產值同比增長X%，對全縣規上工業的貢獻為X%。五是開展預警分析調度，強力推進能耗雙控。積極落實冬春季大氣污染防治、重污染天氣應急響應措施，組織重點用能企業開展錯峰生產等工作，打好冬春季大氣污染防治攻堅戰。開展工業企業節水檢查、節能診斷服務、碳排放以及能耗監測等工作，梳理“十三五”期間固定資產投資項目節能審查情況，進一步深挖能耗空間。加強重點用能企業節能監察，強化推動企業管理節能、技改節能、淘汰落后產能，嚴格控制企業能耗增量和單耗限額。
（四）引導規范市場價格行為，民生服務保障大力提升
一是加強市場價格監管。對X種蔬菜和糧油肉蛋等生活必需品價格開展監測，及時掌握價格走勢動態，為制定價格調控政策提供價格依據。利用價格調節基金，投入X元在“元旦”“春節”期間對X家超市牛羊豬肉實行臨時價格干預措施，有效抑制肉價過快上漲趨勢。
嚴格成本核算，積極推進農業水價綜合改革，對全縣X個農民用水協會收費進行成本監審，科學制定了合理的農業灌溉終端用水最高限價。制定合理收費標準，完成對轄區內X所民辦幼兒園的價格備案和X起商業停車場的價格審批工作，配合開展規范住宅小區停車場及物業服務收費專項行動。
二是全力做好疫情防控后勤保障、應急成品糧油儲備等利民惠民工作。始終將“保障供應、穩定價格”作為事關民生工作和社會穩定的重中之重，扎實抓好糧油和疫情防控物資儲備工作，切實加強糧油應急成品糧油承儲庫存的監管，及時準確掌握糧油和防疫物資儲備動態，做到需求有保障。
做好糧食收購許可證年檢換證和糧食訂單簽約工作，對轄區內有糧食收購資格且在冊的X家糧食經營企業《糧食收購許可證》集中開展糧食收購資格審查，上半年共簽訂三大糧食品種訂單X噸，其中水稻X噸、小麥X噸、玉米X噸。X年糧食安全省長責任制考核評定為“優秀”等次，在三區兩縣一市中位列第一。完成“好糧油”行動計劃X-X年建設項目和“優質糧食工程”建設項目驗收工作，撥付項目資金X萬元。開展愛糧節糧宣傳，糧食市場秩序穩定向好。
（五）推進改革優化營商環境，政務服務水平全面提高
一是強化政策保障。印發了《關于貫徹落實<全區深化“放管服”改革優化營商環境重點任務分工方案>責任分工的通知》《X縣關于X年省營商環境評價反饋問題的整改方案》。配套出臺了《X縣全面推進政務服務跨省通辦實施方案》《關于深化商事制度改革進一步為企業松綁減負激發企業活力實施方案》《X縣關于部分行政許可事項下放鄉鎮辦理的實施方案》《X縣政務服務“好差評”工作實施方案》等政策文件。
二是轉變政府職能。持續深化“放管服”改革，提高治理能力。目前政務中心設置窗口集中受理辦理全縣X個行政管理部門共X項行政許可事項，相對集中行政許可權達X%，窗口的行政管理部門數量占比為X%。設立X縣工程建設項目服務中心，將工程項目審批涉及的X項業務全部納入平臺，實行“一廳一窗一網”全流程辦理，全力為企業“減負松綁”，力促項目投資提速增效。
完善基層服務功能，已將X個事項下放到基層，X工業園區成立了審批服務中心，承接省下放的X項審批事項，著力提升基層便民服務質量和效率。三是營造良好服務環境。縣法院設立專門負責破產審判業務的審判團隊，實現破產案件審理集中化、專業化；成立金融糾紛多元化解中心調解銀行業金融糾紛，保障企業合法權益；召開“政銀企”“政銀擔”聯席會議，搭建融資平臺，助力企業渡過難關；規范招投標流程，推廣電子招投標，不斷增強公共資源交易透明度；推進社會信用體系建設，加強信用信息歸集共享應用。
截止目前，我縣在“信用中國（寧夏）”網站公示的信息條數共X條，其中行政許可X條，行政處罰X條。通過“信用X”網站查詢相關企業或事業單位信用報告共計X余份，將共享結果充分推向實踐之中。構建以信用為核心的監管機制，廣泛開展市場主體守法誠信教育，鼓勵市場主體申報資質證照、市場經營、合同履約等信用信息，嚴格落實國家、區市制定出臺的紅黑名單制度，健全完善信用修復機制。
（六）深化學習教育監督管理，各項綜合任務有序開展
一是制定工作計劃。年初印發各項重點工作要點，明確全年重點工作的目標和任務。著眼于責任落實，層層簽訂各項重點工作責任書，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。二是強化學習教育。始終把學習作為干好工作、謀事創業的重要前提和首要任務，突出抓好機關“二四”學習、“領導干部上講臺”和道德講堂等契機，組織黨員干部認真學習各級各類講話精神，全體干部職工履職能力和業務能力進一步提高。
上半年開展“二四”學習X余次，“領導干部上講臺”X次，道德講堂X次。三是抓好黨建工作。認真執行《X縣發改局黨委“三重一大”事項決策制度》，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用，必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由集體討論作出決定，做到議事有規則、決策有依據、執行有標準。上半年召開黨委會議X次，黨委理論中心組學習X次，發展入黨積極分子X名、預備黨員X名，審議研究了局工會選舉事宜。修訂完善印發《發改局管理制度匯編》《發改局黨建制度匯編》，進一步規范黨內生活。組織各黨總支、支部有序開展支部組織生活和主題黨日等活動。
四是筑牢廉政底線。主要領導落實黨風廉政建設第一責任人職責，組織召開年度黨風廉政建設和反腐敗工作安排部署會，班子成員認真履行“一崗雙責”職責，做好分管范圍內黨風廉政建設工作。以開展“干部廉潔從政警示教育月”活動為抓手，組織黨員干部開展廉政警示教育和廉潔自律研討會，參加黨規黨紀知識測試、觀看警示教育片，進一步提高廉潔自律的自覺性，轉變工作作風。健全權力運行制約和監督體系，切實把好項目審批、項目驗收、資金申報等關口。
五是深化黨史學教。周密制定黨史學習教育實施方案和學習計劃，結合發改工作實際，按照“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的總要求，細化各項具體工作安排，切實把黨史學習教育落到點上、抓在實處。截止目前，共開展集中學習X余次，專題研討X次，紅色教育X次，警示教育X次，邀請縣委黨校老師開展專題講座X次，撰寫黨史信息X余篇、理論文章X余篇、心得體會X余篇，并開展理論知識測試X次，有效深化了黨史學習教育效果。
二、存在的問題
上半年，我縣經濟總體呈現穩中加固、穩中有進、穩中向好的態勢，主要經濟指標“全線飄紅”，但我們也清醒認識到經濟運行仍然存在不少困難和問題。一是經濟增長的質量不夠高。目前經濟運行呈現良好恢復勢頭，既得益于宏觀形勢的改善，又極易受到宏觀大環境的影響。目前全縣倚能倚重的經濟結構尚未發生根本性改變。二是固定資產投資回落較快。房地產投資占比較大、工業投資持續回落、項目開工率不足是主要影響因素。三是節能降耗形勢異常嚴峻。我縣能源消費行業集中度高，醫藥、紡織業和石油、煤炭及其它燃料加工業占全縣能源消耗總量的X%，產值增加的同時也拉動我縣能源消耗增速過快，短期內能源消費工業結構難以轉變。
三、下半年工作思路和措施
下半年，我們要居安思危、未雨綢繆，持續做好各項經濟指標監測預警，從中找不足、補短板，嚴格按照“二季度筑穩、三季度鞏固、四季度提升”“時間過半，任務超半”的工作要求，堅持穩中求進工作總基調，持續鞏固“穩”的基礎、積蓄“進”的力量、守住“保”的底線，按照年初設定的主要經濟指標，明確節點，掛圖作戰，以有力舉措確保完成全年目標任務。
（一）抓項目建設，確保固定投資后勁有力。把項目建設作為擴大有效投資、拉動經濟增長的有力抓手，精心謀劃推進項目建設，搶抓機遇補齊發展短板，增強發展后勁。一是加快推進項目建設。對已開工建設項目，著力抓新建項目開工率，抓續建項目的投資量；對還未開工的項目，要加強督查力度并形成督查通報，力促各項目單位壓實工作責任，全力落實開工條件，力爭開工建設。
二是加大項目謀劃力度。協調各責任單位繼續抓好項目謀劃工作，結合《X年X縣項目謀劃指南》，重點圍繞黃河流域生態保護和高質量發展及X特色產業等領域，爭取再謀劃一批年內可以落地開工的好項目。同時要提高儲備庫項目質量，從項目可行性、資金、土地落實情況逐個梳理，將不具備開工條件的項目盡快剔除并尋找項目進行替換，為后續投資補足發展潛力。
三是牢固樹立“一盤棋”思想。統籌協調全縣各部門要密切配合、通力協作，積極組織研究政策、申報相關債券、積極爭取中央及省專項資金支持。鼓勵創新投融資模式，調動社會投資積極性，有力保障項目資金需求，扎實推動X年項目建設工作，確保超額完成全年項目建設和投資任務。
（二）抓工業調控，確保經濟平穩較快增長。圍繞全年目標任務和上半年“雙過半”要求，以行業龍頭骨干企業和生產下滑企業為重點，加強工業經濟運行監測，及時預警苗頭性、突發性重大問題，增強對工業經濟運行的調控能力，切實做到以月保季、以季保年。盡快完善X縣《關于深入實施“工業強縣”戰略創新推動黃河流域生態保護和高質量發展先行區示范縣建設的實施方案》，圍繞將X工業園區打造成為“黃河流域生態保護和高質量發展先行區示范產業園、省高新技術產業開發區、全國綠色食品優勢產業園”戰略目標，進一步優化園區布局，加快形成以新食品、新醫藥、新型材料、電子信息產業為主導的“一園三區”工業發展格局，不斷培育新的經濟增長極。廣泛宣傳、積極落實各級惠企扶持政策，爭取區市項目貸款貼息、信息化、科技發展、技改補助等專項資金支持，提振企業信心。充分發揮X產業基金作用，引導金融機構加大對重點特色產業發展的支持力度，激勵企業加大項目投入。加大企業梯度培育力度，助推工業企業在“小升規、規改股、股上市”各關鍵環節加快提檔升級。
（三）抓轉型發展，持續推動新舊動能轉換。一是嚴控高耗能項目。認真貫徹落實區市能耗“雙控”要求，嚴格源頭把關，沒有依法取得能評審查手續的項目，一律不得開工建設；招商引資過程中，要充分做好與能耗雙控指標的銜接，嚴控引進外地產業轉移的高耗能項目。強化重點用能企業管理，科學分解綜合能源消費任務并定期分析研判各重點用能企業能耗目標完成情況，鼓勵引導企業不斷推進節能技術改造和綠色生產技術提升等應用，加強節能審查項目的日常監管，確保完成年度能耗雙控目標考核任務。
二是推動傳統產業加快升級。大力推進結構、綠色、技術、智能“四大改造”攻堅行動，加快推動傳統產業向高端化、綠色化、智能化、融合化方向轉型升級，推動產業融合、產網融合、產城融合，實現要素高效組合、業態推陳出新，以更少的資源、更低的能源、更小的碳排放量支撐傳統產業持續增長。三是加快培育“四新”經濟。緊緊圍繞數字賦能、整體智治，有力推進數字化變革，加快發展新經濟、新產業、新模式、新業態，加快實現經濟發展新舊動能轉換。啟動要素市場化改革，突出“畝均論英雄”，探索重點企業“經濟戶口”管理機制，建立“畝均效益”綜合評價體系，按照“零散收儲、連片開發”的原則，對入園企業進行大排查，清退違約項目，清理僵尸企業、整合閑置資產，騰出發展空間，將有限的資源要素優化配置到高端產業和活力企業上，全面提升園區資源利用效率。
（四）抓民生熱點，強化物價監測調控預警。完善價格預警措施，積極應對價格異動，認真做好價格走勢分析及預測，加強對糧油、豬肉、禽蛋等主要副食品價格的監管。認真做好重要商品和服務價格的調、定價工作。針對污水處理暫定試行差別化收費情況，執行一年后按照實際發生成本，再進行成本監審、聽證論證、公開公示等定價程序，制定正式收費價格。繼續做好價格舉報受理工作，加強民辦幼兒園的收費備案和停車場的審批工作，緊緊圍繞群眾反應的熱點難點問題，加強市場價格巡查，切實維護群眾利益。
（五）抓糧食儲備，嚴格落實安全省長責任制。一是督促指導企業落實安全生產、安全儲糧管理責任，抓好糧食流通市場監督檢查，堵塞安全漏洞。二是做好夏秋糧收購市場監督檢查工作，嚴格遵守“五要五不準”收購守則，促進糧食收購工作實之又實、細之又細，讓農民賣“明白糧”“舒心糧”。三是重視對“優質糧食工程”項目內容的深入研究，嚴格按照“五優聯動”要求，以新一輪優質糧食工程項目為契機，推動糧食產業向更高水平、更高質量的方向邁進。四是強化糧食安全意識和責任，鞏固和提高糧食生產能力，切實保護種糧積極性，促進糧食產業健康發展。
（六）抓營商環境，營造優良便民服務環境。一是深化思想認識，在重點領域和關鍵環節持續攻堅，倒逼各責任部門全面提高服務質量和責任落實，確保各項改革任務落到實處。二是深化商事制度改革，全面推行涉企經營許可事項告知承諾制和政務服務事項“跨省通辦”“全程網辦”“證照聯辦”等政策措施，加快政務服務“一張網”建設，打通部門之間數據信息壁壘，促進政務信息互通互享提升政務服務水平。
三是持續營造良好法治環境，繼續深入推進司法改革、兩個“一站式”建設工作，深入推進“1+N”訴源治理模式運行，構建訴源治理及社會矛盾調解的大格局。四是建設活躍規范的市場環境，加快推進“互聯網+監管”系統深化應用，不斷提高監管的公正性、精準性和靈活性。持續開展各類打擊侵權專項行動，加大知識產權保護力度。進一步完善信用承諾制度，完善重點領域重點人群信用檔案，全面歸集、公示和應用行政許可、行政處罰等信用信息，加大信用信息歸集共享力度。
（七）抓共性工作，實現目標任務兩促進兩提升。一是始終把黨建工作擺在突出位置，把思想政治建設貫穿于工作全過程，圍繞“以黨建促業務、以業務強黨建”的工作理念，進一步完善機制、規范制度、加強管理，謀劃好、安排好黨委理論中心組學習等，用習近平新時代中國特色社會主義經濟思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，推動黨建工作與業務工作浸潤融合“雙提升”。
二是推動黨風廉政建設和意識形態各項工作向縱深發展。充分發揮黨委總攬全局、協調各方、狠抓落實的作用，進一步落深落細主體責任。持之以恒正風肅紀，嚴格抓好中央八項規定精神和局內各項管理制度的落實工作，扎實開展工程建設政府采購等領域突出問題專項治理工作，推進全面從嚴治黨向縱深發展。
三是著力推動黨史學習教育再深化、再強化、再實化，認真組織開展各類黨史學習教育，強化黨史黨規黨紀學習，不斷提高干部政治思想水平，增強服務意識和業務工作能力。組織各黨總支、支部扎實開展各項活動，營造慶祝中國共產黨成立100周年濃厚氛圍。聚焦“為民辦實事”要求，大力發揚“孺子牛、拓荒牛、老黃牛”精神，以不怕苦、能吃苦的牛勁牛力，切實做好工業經濟管理、項目管理、優化營商環境等重點工作，推動黨史學習教育取得實實在在的效果。
發改局上半年意識形態工作報告2
xxxx年是關系“十三五”規劃圓滿收官，也關系第二個百年奮斗目標開啟的關鍵一年。新冠肺炎疫情的爆發，既是一次危機，也是一次大考，各類企業停工停產、經濟社會發展受到強烈沖擊，我局在縣委、政府的正確領導下，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，以“加強疫情防控這根弦不能松，經濟社會發展各項工作要抓緊”為原則，深入貫徹落實中央、區市有關會議精神，堅持問題導向、目標導向和結果導向，變壓力為動力，做到精準施策落實分區分級精準防控措施，有力有序推動企業和項目復工復產，為打贏疫情防控人民戰爭、努力完成全年目標任務、決勝全面建成小康社會奠定堅實基礎。現將上半年主要工作情況及下半年工作計劃匯報如下：
一、上半年主要工作完成情況
（一）全力保障應急防控物資，凝聚聯防聯控強大合力
自疫情防控阻擊戰打響以來，我局清醒地認識到在此次防疫工作中扮演的角色和肩負的責任，嚴格按照“發放一批、儲備一批、謀劃一批”的原則，千方百計做好疫情防控物資保障工作，切實加強疫情防控期間各類防控物資的接收、管理、調撥。一是當好全縣物資保障“管家”。截至x月xx日xx時，通過采購、調撥、組織捐贈共籌措各類物資xx種，其中：醫療醫護物資xx種，生活物資xx種，食品物資xx種。二是做好物資分發“管家”。本著“一線優先、保障需求”“保重點、保薄弱”的原則，累計發放酒精x.xxxx噸，各類消毒液xxxx瓶，各類口罩xxxxxx個，各類手套xxxxx雙，各類防護服xxxx件，各類隔離衣xxxx件，各類體溫計xxxx個，方便面xxxx箱，各類飲品xxxxx箱，為全縣疫情防控工作筑牢了安全屏障。三是做好物資捐贈“管家”。加強與區市相關部門對接力度，積極與愛心企業及各界人士聯系溝通，得到了大力支持和援助。截至x月xx日xx時，收到愛心企業和愛心人士捐款共計xxxxxxx元。
（二）強化指標形勢預警分析，力促工業經濟止降回升。
一是抓好經濟指標調度。牽頭起草制定《x縣xxxx年國民經濟和社會發展主要指標分解計劃》，全力支持和推動各類企業、重大項目復工復產，切實做到疫情防控有序開展，經濟社會發展有條不紊。加強重點行業、重點企業運行情況監測，重點做好工業經濟運行情況月度分析和xx項經濟指標季度預測工作，對經濟運行中出現的突出問題和困難，及時預警并提出對策建議。x-x月，規模以上工業增加值（含電力數據）同比下降xx.x%。二是強化復工復產政策支持。制定出臺《x縣關于印發應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業生產經營的十條政策措施（暫行）的通知》，切實降低企業生產經營成本，推動企業復工復產渡過疫情難關。起草制定《x縣貫徹落實自治區“工業穩增長xx條”實施方案》、《x縣貫徹落實〈自治區關于推動制造業高質量發展的實施方案〉任務分工方案》，穩定工業經濟增長預期。制定并牽頭組織兌現落實《x縣關于印發應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業生產經營的十條政策措施（暫行）的通知》（賀政發〔xxxx〕xx號），共涉及獎補企業xxxx戶（次），企業享受補貼金額x.x億元，其中，縣財政補貼戶數xxx戶（次），補貼金額xxxx.x萬元。三是落實各項惠企政策資金。制定實施《關于兌現落實xxxx年技術改造獎補資金的通知》（賀政辦發〔xxxx〕xx號），將涉及如意科技、麗秋玻璃等x家企業的x個項目獎勵金額xxx萬元全部撥付到位。審核撥付xxxx年自治區電力需求側、企業技術中心、新產品鑒定、數字化車間、xxxx年自治區工業企業對標、企業技術中心共xxxx萬元獎勵資金，切實讓企業感受到更多“摸得著、實打實”的政策紅利，激發企業發展活力。目前我縣獲評自治區“專精特新”示范、技術標桿、成長標桿的企業共有xx家。五是落實精準服務企業行動。制定《x縣疫情防控期間支持中小企業發展政策措施匯編》，做好自治區“工業穩增長xx條”、x市“工業穩增長xx條”、《關于加強疫情科學防控有序推進工業企業復工復產工作方案》《當前和今后一個時期全區疫情防控法治宣傳工作方案》等政策措施的宣傳。起草《x縣xxxx年縣處級領導干部“進百企”活動實施方案》，由xx名縣處級領導結對幫扶xx家工業企業，一對一結對幫扶轄區規模以上工業企業以及部分有發展潛力的成長型、創新型企業，破解企業投資生產經營中的“堵點”、“痛點”，增強企業發展信心和競爭力。落實工業對標發展行動，今年全縣規模以上工業企業調整為xx家，已全部完成對標工作，規上企業對標占比xxx%。保利節能、雙玉防水防腐、大北農科技x家企業獲得自治區對標工作標桿獎。制定《x縣清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案》，全面梳理排查因業務往來與民營企業中小企業形成的逾期欠款，建立清欠臺賬，扎實推進著力清理階段目標任務。xxxx年全縣應清欠民營企業中小企業賬款總額x.xx億元，截止x月x日全縣已完成清欠x.xx億元，完成清欠進度xx.xx%。六是推進營商環境優化。認真貫徹習近平總書記關于加大營商環境改革力度的重要指示精神，全面落實李克強總理在全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議上的重要講話精神，嚴格對標落實自治區優化營商環境“x+xx”政策方案和x市“x+x”集成審批服務實施方案，起草《關于建立縣政府領導包抓優化營商環境評價指標工作責任機制的通知》，明確牽頭領導和責任單位，層層壓實工作責任。以《x縣優化營商環境實施方案》《x縣政務服務“好差評”工作實施方案》《x縣優化營商環境工作信息報送制度》《全縣優化營商環境工作情況通報》為抓手，完善制度規范，進一步督促成員單位強化措施，精準發力。
（三）多措并舉抓重點突難點，全力以赴推進項目建設
一是項目審批抓“服務”，嚴格落實項目審批工作。根據《政府投資條例》《企業投資項目核準和備案管理條例》《x縣政府投資項目管理辦法》相關規定，嚴格按照程序進行項目審批備案工作。進一步簡化手續、提升效率，明確標準、縮短流程，真正變審批為服務。截至x月x日，全縣共備案企業投資項目xx個，總投資xx.xx億元，審批政府投資項目xx個，總投資xx.xx億元。二是項目謀劃抓“前期”，強化“十四五”項目庫建設。結合國家政策導向、中央投資方向和自治區重大戰略，緊扣全縣經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節，謀劃一批具有全局性、基礎性、戰略性意義的重大項目，進一步夯實“十四五”項目儲備庫。截止目前我縣共謀劃“十四五”項目xxx個，概算總投資xxx.xx億。三是項目計劃抓“落實”，推動項目早開工。印發《x縣xxxx年項目謀劃指南》，指導各部門開展項目謀劃工作，強化項目儲備。xxxx年我縣謀劃基建項目xxx個，總投資xxx.xx億元，年度計劃投資xxx.x億元。起草《x縣xxxx年縣處級領導包抓重點項目工作實施方案》《關于成立x縣xxxx年重點項目協調服務領導小組的通知》，狠抓項目審批、征地拆遷、資金落實、建設進度，確保重點項目有序、有力推進。堅持戰疫情和抓項目雙線作戰，力促有序推進項目開工復工。截止x月x日，全縣累計開（復）工項目xxx個，總投資xxx.xx億元，年度計劃投資xx.xx億元。四是項目推進抓“督查”，力促項目按節點推進。按照“計劃項目促開工、在建項目促進度”要求，積極配合縣委、政府督查室不定期對項目進行現場督查，查進度、看質量，查人員、看實效，對標找差，及時整改，確保建設項目真動工、真開工，確保項目按月度計劃如期開工建設。五是項目爭取抓“基礎”，加大向上爭取力度。按照國家及自治區產業政策、投資導向，在項目申報工作中主動出擊，未雨綢繆，對全縣項目進行充分調查摸底，重點圍繞新興產業、基礎設施、社會民生、服務業等領域，做好項目前期基礎，積極向上申報項目。截止目前全縣共爭取到農業、基礎設施、社會事業、工業、教育等領域項目xx個，落實項目資金x.xx億。強化黃河流域生態保護及高質量發展等方面的項目謀劃儲備。截至目前，上報謀劃項目xx個，總投資xx.xx億元。
（四）拓展節能降耗思路，優化升級產業結構
截止四月底，全縣規上工業能源消費量為xx.xx萬噸標準煤，同比增長xx.x%；單位工業增加值能耗同比增長xx.x%。能耗總量和強度“雙控”目標任務艱巨。一是加強節能目標責任管理。制定并下發了《x縣xxxx年節能監察工作要點》，按季度分解目標任務，明確責任分工，強調部門配合協調推進全縣節能監察工作，切實抓好目標責任落實。二是有序推進節能監察工作。開展xx家重點用能企業的單位產品能耗限額對標工作，重點能源單位能源管理崗位備案工作，逐步規范企業能源管理體系，加強節能審查事中事后的監管，督促企業進一步強化節能基礎管理工作。三是順利實施重點企業節能措施。聯合生態環境、市場監管、應急管理、自然資源、工業園區等部門，對在能耗、環保、質量、安全、技術等方面達不到標準，生產不合格產品，不符合產業政策，無證照生產企業依法依規關停退出。推動燃煤鍋爐更新換代項目、節能技術改造項目，以及節水、節電、節煤項目。鼓勵希望田野等企業積極創建節水型企業。積極幫助企業爭取區市節能獎勵政策。四是推進結構節能成效顯著。高度重視產業結構優化調整，全力推動現代紡織、生物醫藥、高端裝備制造等新興產業加快發展。到x月底，全縣規上工業輕重工業比調整到xx：xx。五是全面開展重點領域節能。大力推行建筑節能，全面推行新建建筑節能xx%強制性標準，新建住宅及公共建筑工程節能達標率xxx%。實施低碳公共交通，淘汰所有能耗高，污染大的中巴車，新增xx輛新能源公交車。鼓勵商貿流通企業開展綠色營銷，引導消費者樹立“節能、環保、低碳”消費理念。深入開展公共機構節能，以節電、節水、節油、節材等為重點，建立健全公共機構節能管理制度，開展節水型單位創建工作。六是規范實施固定資產投資項目節能評估審查。認真做好權限內固定資產投資項目節能評估審查工作，對不符合國家產業政策和淘汰落后產能的項目堅決不予審核，對于符合政策條件資料齊全的項目即來即審方便企業，督促企業加大節能投入，實現能效達標生產。七是積極推進能耗在線監測系統建設。為確保我縣泰益欣等xx家重點用能單位如期完成能耗在線監測系統建設，聯合市場監督管理局，及時向xx家重點用能單位宣傳政策、調查情況。組織各重點用能企業參加培訓，并深入到重點用能單位現場考察企業生產車間、能源計量器具配備等能耗數據接入端建設情況，掌握第一手基礎資料。
（五）強化糧油質量監管，切實保障市場供應安全
一是扎實抓好應急成品糧油監督檢查。先后深入x昊裕油脂有限公司、x廣銀米業有限公司、x廣玉面粉有限公司等x家承儲應急成品糧油企業進行專項檢查，切實加強我縣糧油應急成品糧油承儲庫存監管，及時準確掌握糧油應急承儲動態，確保確保我縣糧油質量安全，保證應急狀態下能夠“拉得出、供得上”，需求有保障。二是扎實開展應急供應網點及配送中心監督檢查。始終將“保障供應、穩定價格”作為事關民生工作和社會穩定的重中之重，全力做好糧油市場保供穩價工作，對全縣xx家應急供應網點及x家配送中心撥付應急供應網點及配送中心補助費用x萬元。三是做好訂單糧食收購推進工作。積極推動農戶及種糧大戶發展訂單農業，組織糧油收儲、加工與糧食生產者、農民經紀人、合作社簽訂訂單，共落實三大糧食品種訂單收購xxxxxx噸，其中水稻xxxxx噸、小麥xxxxx噸、玉米xxxxx噸。落實訂單銷售xxxxx噸。四是做好糧食收購許可證年檢換證。對轄區內有糧食收購資格且在冊的xx家糧食經營企業《糧食收購許可證》集中開展糧食收購資格核查和換證工作，其中xx家糧食經營企業進行了糧食收購許可證年檢、x家未檢、x家企業因經營欠佳，目前處于申請辦理注銷階段，不再從事糧食收購活動。五是做好“好糧油”示范企業及糧食產后服務中心建設企業項目分項驗收工作。邀請自治區“優質糧食工程”建設項目庫有關專家、區市有關部門人員一同對我縣x家家食用油有限公司、x昊裕油脂有限公司兩家“好糧油”行動計劃建設項目分項驗收，對x精品農業服務有限公司糧食產后服務中心建設項目開展竣工驗收。
（六）加強價格監測水平，維護市場秩序平穩
一是鞏固價格監管，構建民生物價。元旦、春節期間，利用價格調控基金實行臨時價格干預措施，在新百聯、雙寶、新百生活超市投放定價牛羊豬肉有效抑制肉價過快上漲趨勢。疫情期間加強對平價商店的巡查，對市場xx種蔬菜和糧油肉蛋等生活必須品開展采價工作，及時掌握價格走勢動態，每日監測匯報監測情況。二是加大宣傳力度，增強市場自律。疫情期間開展促價格穩定走訪工作，走訪轄區各藥店、商場、商業停車場，增強經營者的價格法制觀念和價格自律意識，提高消費者的維權意識和自我保護能力。三是強化部門協助，嚴格定價程序。結合我縣水污染治理形勢，按照誰污染誰治理、激勵約束相結合的原則，起草《x工業園區暖泉片區污水差別化收費實施方案（試行）》提交政府審議；協助交通部門開展出租車價格成本審核及收費標準的制定應對工作；嚴格按照《x回族自治區幼兒園收費管理實施細則》《幼兒園收費管理暫行辦法》，完成對轄區內x所民辦幼兒園的價格備案工作，指導幼兒園控制合理的辦學成本，保障家長、孩子的切身權益；根據《x回族自治區機動車停放服務收費管理辦法》，完成x起商業停車場的價格審批工作，維護消費者和經營者的合法權益。四是推行減稅降費，保障群眾利益。根據x市發改委公布的居民消費類價格變動指數情況，對低收入人群的生活補貼標準開展臨時價格補貼督查。累計對全縣十八個社區鄉鎮農牧場的xxxx戶低保人員發放了臨時價格補貼，x-x月累計發放xxxxxx.xx元，有效保障城鄉低收入人群基本生活。
（七）強化誠信制度建設，加大信用宣傳力度
一是加強頂層設計，建立健全組織領導體系。印發《關于調整“誠信x”建設工作領導小組的通知》，明確了由縣政府主要領導任組長、副縣長和分管副縣長任副組長、全縣xx個部門和單位主要負責同志為成員的領導小組，形成了規范有效的工作機制，加強了誠信建設的組織領導和工作保障。二是加強制度建設，形成誠信建設工作框架。起草了《x縣xxxx年社會信用體系建設重點任務分工方案》，形成政府推動、全社會廣泛參與的社會信用體系建設新格局。三是全面落實“雙公示”工作。對行政許可和行政處罰事項目錄進行全面梳理。截止x月x日，全縣在“中國.x”網站公示的信息條數共xxxx條；其中行政許可xxxx條，行政處罰xxxx條。我縣法人統一社會信用代碼轉換工作已全部完成。四是促進各領域開展聯合獎懲。督促各成員單位按照各自領域制定或參照執行上級部門的聯合懲戒制度提出本行業守信紅名單和失信黑名單，發起聯合獎懲。截至目前，我縣聯合獎懲戒案例為x例，已推送至“信用x”網站。
（八）加強引領錘煉隊伍，打造新型發改隊伍
一是強化組織領導，始終把黨建、黨風廉政建設、意識形態、精神文明、掃黑除惡、脫貧攻堅、政務公開和保密等工作擺在重要位置。年初印發各項重點工作要點和計劃，明確全年重點工作的目標和任務。著眼于責任落實，層層簽訂各項重點工作責任書，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。二是以“干部作風建設強化年”為抓手，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，下大力氣開展形式主義、官僚主義專項整治“回頭看”，從制度上加強約束，增強黨員干部的勤政廉政意識，提高領導干部的拒腐防變能力，堅定黨員干部廉潔從政的決心。嚴格請示報告制度和“三重一大”集體決策制度，召開黨委會和理論中心組學習會議，督促各黨總支、支部認真落實基層黨建“三強十一嚴”要求，形成黨委書記帶頭抓、支部書記親自抓、黨員干部積極參與的良好局面。上半年共開展黨委理論中心組學習n次，集中學習n余次，撰寫工作動態xx篇，發展入黨積極分子x名，轉接黨員組織關系x人，黨員干部為疫情防控捐款xxxxx元。三是推進掃黑除惡專項斗爭扎實開展。組織全體干部職工認真學習掃黑除惡專項斗爭相關會議和文件精神，進一步統一思想，提高政治站位和對掃黑除惡專項斗爭重大意義的認識，不定期對園區外規上企業進行宣傳。上半年召開工作安排部署會議和晨會學習n余次，張貼宣傳海報xx余張，懸掛掃黑除惡宣傳標語xx余條，分發宣傳單頁及掃黑除惡宣傳手冊xxxx余份，積極營造社會參與的掃黑除惡氛圍，確保“掃黑除惡”專項斗爭落到實處。四是堅決打好打贏脫貧攻堅戰。研究制定了《x縣發改局全面開展“四查四補”高質量打贏脫貧攻堅戰的實施方案》，并對照方案進行“查損補失、查漏補缺、查短補齊、查弱補強”。做好反饋問題整改，對照自治區、x市、x縣督查反饋問題臺賬，制定整改方案、整改臺賬，逐一進行整改，確保將各項問題整改到位。同時扎實做好幫扶工作。按照高質量打贏脫貧攻堅戰要求，局全體幫扶責任人每月入戶走訪，進行政策宣傳，同時對疫情造成的未就業的貧困戶，及時對接就業崗位，幫助有勞動能力的貧困戶都能就業，確保幫扶工作取得實效。
二、存在的問題
突出其來的疫情，不可避免會對縣域經濟造成較大沖擊。上半年我局在縣委政府的正確領導下，積極推進各項目標任務，努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，但工作中仍存在一些問題，主要有幾個方面：
一是經濟下行壓力較大。上半年中過半時間致力于疫情防控，雖堅持“疫情防控與經濟發展兩手抓”原則，但從當前實際來看，全縣規上工業企業中除個別長期停產企業外均已實現開復工，但由于訂單減少、經營成本增加等問題，企業減停產面大，產能釋放不足，復產但不達產，工業增速在全區全市排名倒數，總體呈現過山車式的下滑。加之重點企業缺口較大，形成明顯產值缺口，已成為全縣穩增長的“硬傷”和“短板”。二是項目推進力度不足。目前我縣仍有xx個項目由于資金、土地、規劃等因素制約尚未開工，部分謀劃項目的土地、環境、能源、財力等項目支撐性要素和約束性因素正在進一步落實，影響重點項目推進進程。三是節能降耗工作形勢嚴峻。能源消耗總量控制矛盾突出，隨著如意科技、泰益欣生物等一批重點項目投產、達產，能源需求剛性上升，工業增長與節能降耗的矛盾將更加突出，完成節能“雙控”任務形勢嚴峻。重點用能企業節能潛力挖掘困難，加之經濟下行和市場低迷的影響，勢必導致單位產品能耗反彈上升，使企業節能監控工作陷入被動。
三、下半年工作思路
下半年，我局將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊扣全面建成小康社會目標任務，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，在疫情防控常態化前提下，堅持穩中求進工作總基調和新發展理念，維護縣域經濟發展和社會穩定大局。
（一）緊牽項目建設“牛鼻子”，全面擴大有效投資。
一是把好項目審批關。按照《政府投資條例》《x縣政府投資管理辦法》，嚴格落實審批制度，規范工作流程，確保項目審批公開透明。嚴格梳理立項報審材料，按照《x回族自治區企業投資項目備案和核準管理辦法》《產業結構調整指導目錄》做好企業投資項目備案工作，確保項目能夠如期推進。二是在項目儲備總量和質量上下功夫。加大項目謀劃招引力度，深入學習領會中央經濟工作會議、習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神，特別是圍繞黃河“幾”字彎及x都市圈建設、交通運輸、生態環境、水利建設、城鎮基礎設施、老舊小區改造、文化旅游、民生社會事業等領域謀劃提出一批大項目、好項目，爭取自治區、x市資金支持。認真分析本次疫情對各行業領域的沖擊影響，研究謀劃一批公共衛生體系、應急保障、社會治理現代化等方面的項目，不斷加大后備項目儲備力度。三是疏通堵點狠抓項目建設。貫徹落實《縣處級領導干部包抓重點項目工作實施方案》，及時協調解決項目建設過程中存在的突出問題，通過逐一核查、認真排查、剖析項目推進滯后的原因，督促項目盡快開工建設。繼續推進項目建設進度周報制度，加快在建項目建設進度，抓實新建項目開工率和續建項目的投資量。對還未開工的項目，積極配合縣委、政府督查室以責任倒逼機制力促各項目單位壓實工作責任，全力落實開工條件，力爭開工建設。
（二）對應癥狀精準施策，力促經濟穩步恢復。一是找準差距短板加強運行調度。按照《x縣xxxx年國民經濟和社會發展主要指標分解計劃》中的年度目標任務，堅持“任務不變、標準不降、力度不減”，持續做好指標調度。二是狠抓政策落實增強企業信心。以“干部作風建設強化年”為契機，做好自治區新型工業化、融資租賃等項目的申報工作，用好各項獎補資金。繼續做好《x縣關于印發應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業生產經營的十條政策措施（暫行）的通知》《關于開展xxxx年-xxxx年度獎勵扶持政策項目申報工作的通知》等各項獎勵資金的申報指導和自治區技術改造綜合獎補資金的爭取工作，充分發揮政策引領和資金撬動作用。三是加強精準服務幫助企業紓困。深入推進x縣xxxx年縣處級領導干部“進百企”活動，研究解決企業生產經營過程中存在的問題和困難。緊盯如意科技、西夏啤酒、辛普勞食品、百瑞源枸杞、長慶精細化工等產值下滑較大企業的運行監測，深入分析企業經營狀況，充分挖掘企業潛能，引導企業打好疫情防控主動仗，下好復工復產先手棋，不斷提高復產率、達產率、滿產率。對主營業務收入達標、成長發展潛力突出的企業深入摸排，力促康泰隆中藥飲片、山逗子雜糧、鳳儀堂生物、輝宇鑫建、巨泰科技、睿鑫智能設備、奧特美克流體閘門、易聚藍威智能裝備等x家企業升入規上企業。引導企業對標我縣xx家自治區“專精特新”示范、技術標桿、成長標桿企業，進一步促進中小企業堅持走專業化、精細化、特色化、新穎化發展之路。貫徹落實清欠工作決策部署要求，攻堅克難，確保如期完成清欠工作目標任務。四是全力推進產業轉型升級。全面貫徹落實《x市促進工業自動化發展實施方案》精神，堅持以工業自動化推動動力變革，編制出臺《x縣貫徹落實<自治區關于推動制造業高質量發展的實施方案>任務分工方案》，緊盯高端裝備制造、新材料等產業發展規劃和產業鏈全景圖，加速推動我縣工業發展質量變革、效率變革、動力變革。
（三）直面嚴峻節能形勢，營造降耗濃厚氛圍。一是加強淘汰落后生產設備、生產的力度，制定相應政策，引導和鼓勵企業對生產設備時行節能改造和采用節能新技術，加快先進節能技術的推廣應用。二是對重點能耗企業和行業進行重點監測，定期進行督導檢查重點耗能企業下達降耗指標和生產設備，進一步強化節能監管。三是切實加強節能降耗宣傳，形成全社會節能降耗濃厚氛圍。加強節能宣傳教育，提高全民節能降耗責任感，引導全社會參與建設資源節約型社會。充分利用電視、報紙等新聞載體，集中宣傳節能降耗的先進典型，推廣節能產品的使用，形成全社會節約能源、保護環境的良好風氣。四是加快發展低能耗產業，逐步稀釋能耗總量。發揮x近城區位優勢，加快發展現代服務業，做大做強電子商務、現代物流等新興產業；積極培育高新技術產業和戰略性新興產業；加快發展裝備制造、家具制造及裝飾材料等低能耗產業；嚴控新引進高耗能高污染項目，不斷降低高能耗產業占比，從整體上降低單位產出能耗水平。
（四）筑牢糧食安全意識，提升供給保障能力。一是做好應急成品糧油半年、全年驗收檢查工作，不定期對承儲我縣應急成品糧油的企業進行全面檢查，確保縣級成品糧油應急儲備在關鍵節點能夠“拉的出，供的上”。二是落實好xxxx年糧食安全省長責任制考核工作，強化糧食安全意識和責任，制定我縣xxxx糧食安全省長責任制實施方案和考核分工表，督促各責任部門做好糧安考核檔案整理及平臺上報工作，確保我縣xxxx年糧安考核取得優異成績。三是積極做好夏、秋糧收購監督檢查及樣品扦樣工作。認真履行、貫徹落實國家糧食收購政策，加強對糧食購銷工作的組織和指導，確保市場供應和穩定。四是繼續做好糧食安全生產、安全儲糧工作。嚴格按照《糧油倉儲管理辦法》和《糧油儲藏技術規范》及安全保障的各項規定，與涉糧企業簽訂《安全生產目標責任書》，層層落實安全監管責任，堵塞安全漏洞。五是抓好“應急供應網點”及糧油經營企業的監督檢查工作，落實對我縣xx家糧油供應網點、x家加工應急配送中心的日常巡查，提高糧食應急保障能力。
（五）堅持民生目標導向，強化價格監測水平。一是扎實開展市場價格監管，指導行業自律。加強重大節假日期間市場價格監管，加大對平價商店的建設和監管，規范明碼標價行為，推動價格誠信建設活動向縱深發展。加強對市場重要商品價格的定期監測、巡查堅決查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當價格行為，確保市場價格穩定。認真解決好民生價格收費問題維護社會正常價格秩序，促進縣域市場經濟平穩發展。二是強化價格監測水平。在當前的價格監測工作基礎上，結合建立起來的價格監測預警制度，更加全面準確地做好價格監測工作，完善價格預警措施，積極應對價格異動。針對目前各類商品價格普遍上漲的市場態勢，加強價格宏觀調控，確保重要商品價格不出現大的波動和全縣價格總水平的基本穩定。三是推進污水處理差別化收費進程，加快與環保部門、污水廠對接進程，積極與自治區成本局聯系進行收費成本審核確認，爭取早日實現污水差別化收費，使暖泉工業片區達標排放。四是加強價格宣傳工作。充分利用政務公開網、“x微博”等平臺，加強對價格法律、法規、政策的宣傳力度，讓群眾更能知法、懂法、守法。
（六）加快信用體系建設，引領守信踐諾風尚。一是加強誠信體系建設。將建立政務領域失信記錄和實施失信懲戒措施作為推進政務誠信建設的主要方面，營造良好的經濟社會發展環境。督促各成員單位按照各自工作實際，制定出開展重點領域和重點人群信用建設工作的細則并進行實施。建立或執行“紅黑名單”制度，切實將“紅黑名單”制度工作真正從制度層面推向實踐中去。二是加快信用信息的歸集和應用。完善信息歸集、查詢、共享和應用機制，進一步推動信用信息應用。全面歸集、公示和應用行政許可、行政處罰等信用信息，充分發揮“雙公示”專欄的作用。在行政管理事項中引入信用核查機制，廣泛應用信用記錄和信用報告，推動各類市場主體在經濟活動中查詢信用信息，使用信用產品和服務。三是加強信用承諾建設。建立加快以信用承諾、信用公示為特點的新型監管機制，組織市場主體作出信用承諾并通過“信用x”公示，將信用承諾作為事中事后監管的事前約束機制，并配套建立相關信用主體檔案。四是加強信用宣傳和教育。進一步加強信用宣傳，要求各部門積極歸集信用典型案例，主動向縣誠信辦報送聯合激勵案例，由市信用辦推送至“信用x”網站及微信公眾號，并對行業、部門信用建設的先進經驗進行總結和推廣，進一步營造城市守信、履約踐諾的良好社會氛圍。
（七）全面落實部署要求，整體推進各項工作。一是抓好黨建引領，做到業務工作和黨建工作互相促進。抓好理論學習，深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，充分發揮以學促工作用，切實用黨的最新理論成果武裝頭腦、凝聚共識、指導發展，重點學習《中央八項規定實施細則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律條例》等，努力營造廉潔干事的氛圍。二是嚴守組織紀律，堅持以制度管人管事，落實各項規定制度，以縣委、政府年初確定考核為目標，以“干部作風建設強化年”活動為抓手，定任務、定措施、定時限，強化監督執紀問責責任落實，確保黨風廉政和機關作風建設各項任務落到實處。三是把準全面小康的底線任務，確保如期全面打贏脫貧攻堅戰。深入學習貫徹黨的十九大關于脫貧攻堅的新部署新要求新政策新舉措，強化責任擔當，用好脫貧攻堅政策，改變以往“輸血式”扶貧方式，著力為貧困戶解決存在的突出問題，切實提高脫貧質量，確保如期全面打贏脫貧攻堅戰。四是抓緊抓實抓好掃黑除惡專項斗爭工作，正視掃黑除惡專項斗爭攻堅仗的重要性，加大掃黑除惡線索摸排力度，聯合各黨總支、支部間形成合力，充分發揮個人主觀能動性，深入挖掘掃黑除惡線索，力爭掃黑除惡專項斗爭工作能夠迎難而上，取得新的進展。
發改局上半年意識形態工作報告3
今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神，圍繞“盡快進入全省縣域經濟發展10強縣”總體目標，以“項目突破年”和“三項重點工作”為抓手，銳意進取，埋頭苦干，全力確保“十四五”高點起步、良好開局。
一、上半年工作進展情況
（一）綜合實力穩步提升
經初步測算，上半年全縣生產總值完成100.57億元，同比增長11.3%；全縣固定資產投資完成92.27億元，同比增長11.3%；規模以上工業總產值實現163.2億元，同比增長18.8%；社會消費品零售總額完成37.5億元，同比增長20.3%；地方財政收入完成4.29億元，同比增長26.4%。
（二）項目建設有序推進
踐行“項目為王”理念，扎實開展“項目突破年”活動。年度計劃投資184.76億元的109個重點項目推進有力，截至6月底開（復）工項目78個，開（復）工率71.56%，完成投資65.48億元，占年計劃的35.44%。其中，鯤鵬高純電子化學品生產基地、迪威電力、渭南德昌環保關中固廢等45個項目達到序時進度；金幟山關停石渣場（西片區）植被恢復、新六科技生豬養殖項目（新希望）等9個項目完成年度投資計劃。年度投資108.45億元的46個市級重點建設項目開（復）工42個，開（復）工率91.3%，截止6月底完成投資60.99億元，占年度計劃投資56.23%。
（三）資金爭取成效顯著
圍繞“一縣一策”、縣域經濟發展和城鎮建設行動、黃河流域生態保護和高質量發展等重點工作，積極策劃包裝項目，制定《蒲城縣“一縣一策”項目清單（2021-2025）》，做大做強縣域經濟方面擬實施產業類項目45個，涉及總投資596.1億元，預計產值將達到403.58億元；推動園區提檔升級方面擬實施基礎設施類項目30個，涉及總投資51.62億元；激發縣域發展活力方面擬實施基礎設施類項目8個，涉及總投資14.47億元；提升縣城承載功能（含“補短板強弱項”）方面擬實施基礎設施類項目94個，涉及總投資152.72億元；推進鄉村振興戰略擬實施項目19個，涉及總投資85.8億元，目前已報省發改委評審。共為高新區緯四路東段市政工程、排水設施建設、畜禽糞污資源化利用整縣推進等項目爭取中省資金1.08億元，為縣域經濟和社會發展提供了堅實保障。
（四）三項重點工作進展順利
以縣委、縣政府名義印發了《關于印發“十項重點工作”的通知》（蒲字〔2021〕18號），成立了“三項重點”工作專班，制定了2021年工作方案和任務清單。黃河流域生態保護和高質量發展完成光陵、橋陵、景陵等堯山區域植被恢復700畝，封山育林1萬畝,洛河濕地公園完成脆弱區、鳥類棲息地植被恢復171畝；重泉水庫已完成引水設施、水庫圍壩和退水設施、排空管閘室修筑等工程，預計11月底水庫投運；159家工業企業修訂備案重污染天氣應急預案，實現涉氣企業全覆蓋；京昆高速蒲城至西安段改擴建征地拆遷、澄韋高速征地拆遷已基本完成；2021年“文化和自然遺產日”非遺宣傳已拍攝縣級非遺項目蒲城杖頭木偶戲、蒲城石羊道情等項目，成功舉辦“春風來梨花開”第四屆梨花文化旅游節、中國·蒲城西甜瓜營銷季等活動，黃河文化旅游形象進一步彰顯。加快構筑內陸開放新高地完成萬德科技、騰強新材料、思富德寶汽車零部件制造、華清綠色新材料、美爾果農化等5家企業獲得省級高新技術企業認證，蒲城鑫旭果業、陜西康霖現代農業、蒲城佳盛果品等3家企業正在申報；赴北京、浙江湖州、湖南岳陽等地外出精準招商8次，招引了總投資20億元的陜西國維年加工150萬噸玉米淀粉項目、總投資12.8億元的年產65萬噸電子化學品項目、總投資10.78億元神渭輸煤管道富余煤漿應用工程等10個產業類項目簽約落戶，到位資金達到80.4億元；陜美邦藥業、石羊農科分別于2020年12月、2021年2月收到證監會首次審核反饋意見，現在已進入預披露更新階段，預計今年年底分別在上交主板、深交主板發行上市；陜西麥可羅生物科技有限公司被省推進企業上市工作領導小組辦公室列為2021年度省級上市后備企業；中國合成樹脂協會進渭南暨中國合成樹脂協會六屆六次理事會、江蘇省對口幫扶陜西省工作隊（組）全體會議在蒲城召開，中央電視臺《喜上加喜》節目順利錄制，對外影響力進一步提升。優化營商環境服務項目完成首張“一照多址”營業執照頒發，銀企對接有效開展，授信貸款金額5億余元；創新開展的“入企執法檢查登記”制度，印發入企執法檢查登記本120余本，手機、PC端平臺同步建立，執法檢查進一步規范，縣域營商環境大幅提升。一季度黃河流域生態保護和高質量發展、加快構筑內陸開放新高地、優化營商環境服務項目建設等“三項重點工作”分別在全市排名第一位、第一位、第六位。
二、下半年工作計劃
上半年，發改局上下團結奮進、克艱攻難，各項工作均取得階段性成果，基本達到目標預期。下一步，我局將在縣委、縣政府的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神，緊盯目標、倒排進度、狠抓節點、主動作為，全力縣域經濟和社會發展既定目標的圓滿完成和“三項重點工作”的排名靠前。
1.狠抓經濟運行，切實提升經濟實力。強化經濟運行監測，及時提出針對性措施建議，提振市場預期和消費信心。落實中省縣域經濟發展政策，發揮比較優勢，加快高質量發展。圍繞全年目標任務，緊盯三大產業結構優化、轉型升級，科技創新開展工作，加強督促引導力度，協調推進各項產業發展，推進企業協同復工達產和上下游產銷對接，力促縣域經濟各項指標在全市位列前茅。
2.狠抓項目建設，持續增強投資驅動。全力以赴穩投資，著力解決項目建設用地、資金等難題，做好三、四季度重點項目建設，確保年內109個縣級重點項目完成投資184.76億元、固定資產同比增長5%任務圓滿完成。圍繞縣城城鎮化補短板強弱項等中省支持方向和重點，積極策劃包裝項目，緊盯“一縣一策”爭資金，用足中省政策補短板，爭取更多的資金注入蒲城項目建設，更多的政策支持蒲城發展。
3.狠抓節能降耗，不斷改善生態環境。緊盯單位GDP能耗下降3%和原煤消耗量需控制在386萬噸以內目標，強化措施、狠抓管理，督促企業加強節能技改、提升清潔能源使用率，切實降低能源消耗量。貫徹落實習近平總書記“碳達峰、碳中和”重要指示精神，積極實施可再生能源項目，爭取能耗替代指標，為大企業、大項目留足落地能耗指標。同時，加強節能宣傳工作，深入推進節能減排全民行動，動員全社會積極主動參與節能減排、防治霧霾。
????4.狠抓重點任務，突出爭先創優實效。貫徹落實市委市政府和縣委縣政府的決策部署，以“三項重點工作”為抓手，對標對表，主動作為，按照“清單明確的任務必須超額完成、方案要求的工作必須創新完成、工作關聯的內容必須銜接完成、考核關注的事項必須開拓完成、推動取得的亮點必須宣傳完成”的原則，標準再提升，工作再加壓，目標再明確，責任再壓實，全力確保市委市政府、縣委縣政府安排任務的高質量完成和節點考核的排名靠前，為蒲城“十四五”高點起步、良好開局提供堅實保障。
