工作計劃是，對一定時期的工作預先作出安排和打算時，工作中都制定工作計劃，工作計劃實際上有許多不同種類，它們不僅有時間長短之分，而且有范圍大小之別。以下是小編整理的優化營商環境工作計劃范文(精選九篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
優化營商環境工作計劃1
為深入貫徹落實《優化營商環境條例》、《省優化營商環境條例》和中共市委辦公室、市人民政府辦公室《關于印發<2021年市優化營商環境工作實施意見>的通知》，持續深入推進“放管服”改革，加快推進政府職能轉變，為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境，經研究同意，結合我街道工作實際，特制定如下實施實施方案。
一、工作目標
緊緊圍繞街道優化營商環境重點工作，以打造“四最”一流營商環境為目標，以市場為主體，以法律為準繩，堅持公平競爭，對各類市場主體一視同仁，著力營造優質高效的政務環境、公平有序的市場環境、公正透明的法治環境、完備優廉的要素環境、親商護商的社會環境，推動我街菅商環境持續改善，進入市乃至全省前列，為我街經濟社會高質量發展提供一流的環境保障。
二、主要任務
（一）營造高效便利的政務環境
1.加強《優化營商環境條例》宣貫。全面開展國家、省《優化營商環境條例》（以下簡稱條例）的學習，把《條例》列入市委理論學習中心組內容。要把履行職責與《條例》宣傳教育相結合，通過組織學習培訓、專題宣講等多種形式，全面掌握《條例》，不斷提高依法履職能力。要把《條例》的宣傳教育貫穿于工作的全過程，將《條例》的精神轉變為政務服務的理念，優化政務服務，提升依法服務水平。〔責任單位：各有關部門（單位），各村（居）委會〕
2.持續精簡行政審批事項。要發揮主體責任，加快推進鄉鎮賦權工作，積極認領和承接縣級審批服務執法權限指導目錄事項；深入推進“容缺審批+承諾制”和“一次不跑、只跑一次”審批便民化改革，讓更多政務服務事項實現“一窗辦理”“一次辦好”；加快推進“互聯網+政務服務”，充分發揮“贛服通”和“一網通辦平臺”優勢，2021年底前依申請類政務服務事項網上可辦率達到100%。〔責任單位：各有關部門（單位），各村（居）委會〕
3.開展服務提升行動。圍繞開辦企業、建筑許可、執行合同知識產權保護、不動產登記、納稅減稅、獲得用水用電用氣、獲得信貸、辦理破產和注銷等事項提升便利度，對標營商環境評價指標體系，參考沿海發達地區，開展專項提升行動。〔責任單位：各有關部門（單位），各村（居）委會〕
4.暢通政企溝通渠道。加大菅商環境問題收集渠道宣傳，繼續開展“劍邑商談”“入企聽訴”等政企溝通活動；探索行業主管部門建立服務對象庫，分期分批走訪街道相關企業；加強問題跟蹤督辦，做好問題收集、轉辦、反饋和督查的閉環管理，確保件件有回音，事事有著落。〔責任單位：各有關部門（單位），各村（居）委會〕
5.加快惠企政策兌現。更新編印《市惠企政策匯編》和《辦事指南》。大力推行惠企政策“免申即享”，通過政府部門信息共享等方式，對符合條件的企業免予申報，直接享受政策在政務服務大廳設立惠企政策兌現窗口，逐步將惠企政策納入統的政策兌現平臺。加強稅、財、政、銀、企的辦事對接力度，確保各環節在第一時間辦理好資金的申報、審批、兌現等事項。〔責任單位：各有關部門（單位）〕
（二）營造公平有序的市場環境
6.保障市場主體公平地位。嚴格執行全國統一的市場準入負面清單，對未列入清單的事項，一律不得對企業設置門檻。加快清理與企業性質掛鉤的行業準入、資質標準、產業補貼等規定和做法，清理各類顯性和隱性壁壘。〔責任單位：各有關部門（單位），各村（居）委會〕
（三）營造公正透明的法治環境
7.加強企業合法權益保護。為企業提供法律咨詢服務，加強產權司法保護、中小企業投資者保護，嚴格落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度，實現執法信息公開透明，助推文明執法。大力推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導等非強制性手段，依法慎重實施行政強制。〔責任單位：各有關部門（單位），各村（居）委會〕
8.強化法律服務。送法規上門進行全覆蓋，提升企業家及員工法律意識，擴大維護法律法規覆蓋面，減少企業違法違規行為；對于存在違規風險的潛在企業，實行告知公示；對違法行為情節輕微或者社會危害較小的，可以依法不實施行政強制。各有關部門（單位），各村（居）委會〕
（四）營造親商護商的社會環境
9.持續落實領導干部和營商服務員掛點服務企業制度。領導干部要率先垂范，發揮“頭雁效應”，認真履行掛點企業服務工作，切實幫助企業解決問題。營商服務員要繼續落實“四個一”工作要求，做好優質“服務員”，承擔起溝通橋梁作用。〔責任單位：街道營商辦、街道工業辦，各村（居）委會〕
10.建立企業落戶服務聯席會議制度。全過程跟進企業簽約后在開辦至投產過程中存在的問題和困難，能解決的及時協調解決，一時不能解決的提請上級部門幫助解決。加強政務誠信建設，保持政策的連續性和穩定。〔責任單位：各有關部門（單位），各村（居）委會〕
11.提升企業家安全感、幸福感。加大對侵害企業家合法權益的案件查處力度，切實保護企業家人身和財產安全；教育引導民營企業和企業家擁護黨的領導，指導、幫助企業開展黨建工作；對優秀企業家進行宣傳和獎勵，提升企業家的榮譽感和歸屬感。〔責任單位：各有關部門（單位），各村（居）委會〕
12.擴大社會監督渠道。建立優化營商環境社會監督員制度；培育和發展各類行業協會商會，指導行業協會商會完善完善自律性管理約束機制，規范會員行為，充分發揮行業協會商會監督和溝通作用。〔責任單位：街道營商辦、街道工業辦，各村（居）委會〕
13.強化監督執紀。持續加強干部作風建設與督查，明察暗訪常態化，督查通報常態化，執紀問責精準化；嚴格遵守優化營商環境“五條鐵律”，落實優化營商環境相關工作措施，嚴禁非法攤派行為，對阻礙和破壞營商環境的人和事，一律嚴查快處并曝光；不定期通報優化菅商環境方面的先進典型。〔責任單位：街道紀委、街道營商辦，各村（居）委會〕
三、有關要求
一是思想認識再提高。各地各單位要始終牢記營商環境就是一個地方軟實力，也是核心競爭力，以人人都是菅商環境的責任感和使命感，繼續強化思想認識，主動擔當作為，強化協作，密切配合，全力打造“四最”一流營商環境。
二是堅定信心再提升。優化營商環境是一個系統工程，既要改善基礎設施等硬環境，更要在提高服務水平、菅造法治環境等軟環境上有新突破，各地各部門要堅定信心和決心，充分展現人敢打敢拼，敢想敢干的精神，著力打造優化菅商環境新高地。
三是工作紀律再嚴明。街道營商辦、街道紀委和街道宣傳辦要定期通報曝光單位在優化營商環境工作中的不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題，通報曝光在服務企業、兌現政策過程中的“吃拿卡要”微腐敗問題，做到“零容忍”，形成“強震懾”。
優化營商環境工作計劃2
為貫徹落實《市人民政府關于深化“放管服評”改革推進流程再造優化營商環境的實施意見》，進一步深化“簡政放權、放管結合、優化服務、流程再造、結果評價”改革（簡稱“放管服評”改革），著力優化營商環境，制定以下實施意見。
一、總體要求
（一）指導思想。全面推動落實中央和省市近年來關于深化“放管服”改革優化營商環境的工作部署，以“標準化、規范化、信息化”為導向，以政務服務事項標準化梳理為切入點，以政務服務流程再造為核心，以大數據信息應用為支撐，以信用法治化建設為保障，協同推進“放管服評”改革，加快實現“一窗受理、一網通辦為標準，并聯審批、幫辦代辦是底線”的工作目標，對照國際標準、對標國內先進，打通便民利企的關鍵環節，迅速形成營商環境競爭新優勢，為實現發展“三年有突破”和推動經濟社會高質量發展提供強大支撐。
（二）工作目標。全面推行“一網辦、一鏈辦、一窗辦、一城辦”改革，2019年11月底與全市一體化的在線政務服務平臺深度對接，12月底前，所有依申請政務服務事項網上可辦率不低于70%。2019年底前，推出一批高頻“一鏈辦理”事項。2020年底前，實現“雙隨機、一公開”監管常態化并開展綜合智能監管；在縣政務服務中心全面推開全領域無差別“一窗受理”；實現全縣政務服務事項“一城通辦”；全縣政務服務水平全面提升，基本實現“一網通辦”。
二、重點任務
（一）以標準化放權推進政務服務規范化
1.推進政務服務標準化建設。進一步提升政務服務質量，按照上級要求，制定統一的政務服務事項編碼、規范標準、辦事指南和時限要求，消除模糊條款，優化審批服務流程，制作易看易懂、實用簡便的辦理流程圖（表）。嚴格按照省市時限安排，推動我縣政務服務事項上網運行；2019年10月底前，在有條件的社區和行政村實現網上政務服務全覆蓋，全縣行政許可、行政給付、行政確認、行政獎勵、行政裁決、其他行政權力事項網上可辦率不低于80%；2019年底前，所有依申請政務服務事項網上可辦率不低于70%。（牽頭部門：縣政府辦公室、縣行政審批服務局；責任部門：開發區、高效區，各鎮政府、街道辦事處，縣直相關部門）
2.深化“減證便民”行動。進一步清理各類證明事項，對縣自行設定的證明事項一律予以取消；對法律法規設定的證明，積極采取證明事項告知承諾制、“證明材料不用跑”改革等方式，切實減輕群眾提交證明的負擔。本著積極穩妥、應納盡納的原則，擴大證明事項告知承諾制試點項目和“證明材料不用跑”改革項目的范圍，將更多證明事項納入試點和改革范疇，最大化方便群眾。進一步優化證明事項辦理流程，提高辦理時效，切實解決“奇葩”證明、循環證明、重復證明、無謂證明和證明不統一、不規范問題。（牽頭部門：縣司法局；責任部門：開發區、高效區，各鎮政府、街道辦事處，縣直相關部門）
3.全面清理各類變相審批事項。2019年底前，組織清理各類變相審批和許可，對以備案、登記、注冊、目錄、年檢、監制、認定、認證等形式變相設置審批的違規行為進行專項整治。（牽頭部門：縣政府辦公室；責任部門：縣委編辦、縣司法局、縣行政審批服務局、縣市場監管局，各鎮政府、街道辦事處，縣直相關部門）
（二）以聯動化監管推進政務服務法治化
4.實施信用監管。強化國家企業信用信息公示系統，全面歸集企業監管信息并及時向社會推送，在事中事后監管上形成社會共治的合力。全面、及時、準確的將企業公示信息、即時信息、行政許可信息、行政處罰信息通過國家企業信用信息公示系統向社會公示，使企業在信貸審批、政府采購、工程招標、土地出讓等審批服務程序的辦理中為各部門提供信息參考，推進信用信息與審批服務、監管處罰有效銜接。對申請告知承諾不實的，依法作出處理。（牽頭部門：縣市場監管局；責任部門：縣發展改革局、縣行政審批服務局，縣直相關部門）
5.深入開展失信聯合懲戒。依法依規建立聯合懲戒措施清單，動態更新并向社會公開，形成行政性、市場性和行業性等懲戒措施多管齊下，社會力量廣泛參與的失信聯合懲戒大格局。
2019年底前，建立信用約束向失信企業的法定代表人、股東和高級管理人員等自然人延伸制度。（牽頭部門：縣發展改革局、縣市場監管局；責任部門：縣行政審批服務局，開發區、高效區，各鎮政府、街道辦事處）
6.探索建立信用修復機制。失信市場主體在規定期限內糾正失信行為、消除不良影響的，可通過完成信用整改、通過信用核查、參加公益慈善活動等方式開展信用修復。（牽頭部門：縣發展改革局；責任部門：縣市場監管局、縣行政審批服務局，開發區、高效區，各鎮政府、街道辦事處）
7.推行“雙隨機、一公開”監管。加快全省統一的“互聯網+監管”平臺應用，統籌貫徹落實一般檢查事項和重點檢查事項抽查，按照上級安排確定抽查事項，實現“進一次門、查多項事”。積極為其他部門“雙隨機、一公開”監管工作提供平臺服務指導，在企業數據庫中為檢查部門抽取數據及執法人員數據庫的匹配進行指導。2019年11月底前，建立縣“雙隨機、一公開”監管工作聯席會議制度。2020年底前，實現“雙隨機、一公開”監管常態化并開展綜合智能監管。（牽頭部門：縣市場監管局；責任部門：縣發展改革局、縣政府辦公室、縣稅務局，縣直相關部門）
8.依法規范中介服務行為。除國家有明確規定外，嚴禁限額管理中介服務機構數量，允許具備資質的中介服務機構平等進入市場開展業務。深入推進中介服務收費改革，最大限度地縮小政府定價或政府指導價范圍，并向社會公布。全面清理部門所屬事業單位、主管的社會組織從事與本部門行政審批相關中介服務，杜絕中介強制代理行為。對清理規范后保留的中介服務事項，實行清單管理，明確項目名稱、設定依據、服務時限、收費標準、經費來源渠道等，一并向社會公開。嚴格查處違規收費、出具虛假證明或報告等擾亂市場秩序的違法違規行為。（牽頭部門：縣發展改革局；責任部門：縣市場監管局、縣行政審批服務局、縣司法局，開發區、高效區，各鎮政府、街道辦事處）
9.強化審批與監管無縫對接。對相對集中、審管分離的行政許可事項，按照“誰審批誰負責、誰主管誰監管”的原則，建立部門間信息及時共享機制，審批信息及時告知、過程信息全部共享、監管信息限時反饋。實行“一事一檔案”，對每項審批事項建立全流程監管檔案。受理群眾和企業通過人民網、新華網、縣長信箱等平臺對涉企問題的意見和建議，轉辦群眾和企業通過“12345”政務服務熱線反饋的問題，定期對辦理情況回訪并進行通報。（牽頭部門：縣政府辦公室、縣行政審批服務局；責任部門：縣直相關部門）
（三）以信息化服務推進政務服務便利化
10.加快運行一體化在線政務服務平臺。進一步梳理各部門自建系統，推進完善縣一體化在線政務服務平臺功能，2019年11月底前，完成縣各部門自建業務系統遷移上云，并與市政務服務平臺深度對接，打造網上政務服務統一入口和出口。（牽頭部門：縣政府辦公室、縣行政審批服務局；責任部門：縣直相關部門）
11.深入推進“一窗受理”。對涉及多個部門審批的業務，實行證照聯辦，由綜合服務窗口人員統一受理材料，通過“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的政務服務新模式，實現一套材料、一個窗口辦齊所有證照。2020年在縣政務服務中心全面推開全領域無差別“一窗受理”。（牽頭部門：縣行政審批服務局；責任部門：縣政府辦公室，縣直相關部門）
12.推出“一鏈辦”事項。堅持以申請人辦事需求為導向，對高頻關聯事項辦理流程進一步優化、材料進一步精簡、時限進一步壓縮，推動實現不同部門、不同層級的關聯事項協同服務，變“一事一流程”為“多事一流程”。2019年底前，重點在企業開辦、水電氣暖隨不動產轉移登記過戶、工程項目聯合驗收等領域推出一批高頻“一鏈辦”事項，打造“套餐式”服務，實現政務服務事項“就近辦”。（牽頭部門：縣行政審批服務局、縣住房和城鄉建設局、縣自然資源和規劃局、縣水利局；責任部門：縣直相關部門）
13.加快推進“一城辦”。2019年底前，根據全市公布的“一城辦”事項清單，實現在我縣政務服務中心或者同一部門（系統）的服務窗口均可辦理。2020年底前，根據我市要求落實全市政務服務事項“一城通辦”。（牽頭部門：縣行政審批服務局；責任部門：縣政府辦公室，縣直相關部門）
14.推進“掌上一窗”政務服務應用。整合移動端政務服務資源，實現全縣移動端辦公統一認證、統一出口、統一應用管理、統一服務監測，推出一批“秒批、秒辦”事項，加快推進移動政務服務應用，2019年底前，完成縣級辦件量前20位的政務服務事項和民生高頻事項實現掌上辦理。（牽頭部門：縣政府辦公室、縣行政審批服務局；責任部門：縣直相關部門）
15.推進政務服務自助辦理。以“開放、共融、共享”為標準，以“不見面”“少等待”為目標，合理規劃政務服務自助服務區，分批推進行業性自助服務和自助終端設備整合，優先實現社保和營業執照打印等群眾和企業需求量大的服務事項自助辦理，逐步推進稅務、交通處罰、不動產登記、公積金等業務自助辦理。推動政務服務自助終端向基層延伸。2020年底前，在有條件的基層社區實現綜合自助終端設備進社區，方便群眾在“家門口”辦事。（牽頭部門：縣行政審批服務局、縣政府辦公室；責任部門：開發區、高效區，各鎮政府、街道辦事處，縣直相關部門）
16.推進電子證照共享應用。推進電子證照共享應用。協助建設市統一電子證照庫，推進電子印章、電子簽名在各類政務服務事項中的應用，積極推行“電子亮證”，通過二維碼掃描，實現證照信息共享和查驗比對，壓減提交材料，方便群眾辦事。2020年6月底前，實現高頻申請材料、常用信息的共享和復用。（牽頭部門：縣政府辦公室；責任部門：縣行政審批服務局，縣直相關部門）
17.推進政務數據資源歸集和共享。2019年底前，完成全縣政務信息資源目錄交接遷移，理清數據歸屬，實現政務數據資源歸集率不低于80%。根據政務服務事項辦理需要，形成事項數據共享需求清單、責任清單，2019年底前，實現政務數據資源共享率不低于80%。（牽頭部門：縣政府辦公室；責任部門：縣行政審批服務局，縣直相關部門）
18.深入推進工程建設項目審批制度改革。全面推行“拿地當日就開工”審批模式，落實“一窗受理+承諾容缺+并聯審批”和會商聯審，形成全縣工程建設項目審批事項清單，實現“清單之外無審批”，確保項目單位在取得用地批準手續后，即具備開工條件。實現社會投資類全過程審批65個工作日、政府投資類
全過程審批90個工作日。根據全市整體工作部署，到2020年6月底前，融入全市統一的工程建設項目審批和管理體系，力爭審批時間再縮短10-15個工作日。（牽頭部門：縣行政審批服務局；責任部門：縣發展和改革局、縣住房和城鄉建設局、縣自然資源和規劃局、縣政府辦公室）
19.全面推行幫辦代辦服務。在縣政務服務大廳、兩區及各鎮（辦）組建幫辦代辦隊伍，科學界定各級幫辦代辦的職責和范圍，建立全縣統一的標準化、規范化服務體系。按照“屬地為主、部門協作、縣鎮聯動、分級負責、總體協調”的要求，為全縣投資項目提供審批事項辦理過程中的咨詢、指導、幫辦、代辦等優質高效的全過程服務；對企業辦理特定領域相關審批手續，提供全程代辦、無償代辦；為企業和群眾提供錯時、延時服務和雙休日、節假日辦理通道，真正使“店小二”和保姆式服務落實到位。
（牽頭部門：縣行政審批服務局；責任部門：開發區、高效區，各鎮政府、街道辦事處，縣直相關部門）
20.推行政務服務“告知承諾制”。除涉及公共安全、生態環境保護和關系人身健康、生命財產安全的政務服務事項外，對能夠通過事中、事后監管糾正且風險可控的政務服務事項，以告知承諾制方式實行容缺受理，申請人只需具備主要審批條件且提交主要申請材料，并書面承諾在規定時間內達到所有審批條件、補齊欠缺材料，政務服務職能部門即可先行辦理。（牽頭部門：縣行政審批服務局；責任部門：縣直相關部門）
（四）以導向性評價推進政務服務成效化
21.組織開展營商環境評價。以確保完成省營商環境評價任務，滿足市營商環境重點指標測評需要為目標，建立營商環境評價協調工作機制，協助第三方做好問卷調查，協助市本級部門提交案例和總結，確保評價工作在我縣順利開展。（牽頭部門：縣政府辦公室；責任部門：縣直相關部門）
三、加強工作保障
22.建立組織領導體系。成立縣深化“放管服評”改革推進政府職能轉變領導小組，加強對相關工作的統籌領導和整體推進，各部門主要負責同志作為第一責任人親自抓、負總責，層層落實責任，細化任務分工，明確時間節點，確保改革工作強力有序推進。（牽頭部門：縣政府辦公室；責任部門：開發區、高效區，各鎮政府、街道辦事處，縣直相關部門）
23.暢通政企溝通渠道。依托“12345”政務服務熱線和工業企業公共服務平臺等渠道，搭建涉企問題反饋信息平臺，設立“縣政企面對面”微信公眾號，定期組織開展“政企面對面”活動。（牽頭部門：縣政府辦公室；責任部門：縣工業和信息化局、縣行政審批服務局，縣直相關部門）
24.強化督促落實。加大對改革措施落實情況的督促檢查和跟蹤調度，定期通報改革進展情況。對發現的問題及時移交相關責任單位整改落實，對工作推動不力、不擔當不作為亂作為等形式主義官僚主義問題，以及損害營商環境的違紀違法問題進行嚴肅問責，確保全縣深化“放管服評”改革各項工作落實到位。（牽頭部門：縣政府辦公室、縣紀委監委、縣行政審批服務局；責任部門：開發區、高效區，各鎮政府、街道辦事處，縣直相關部門）
優化營商環境工作計劃3
自開展優化營商環境工作以來，在市委、市政府的正確領導下，市司法局認真貫徹落實自治區、貴港市及我市有關優化營商環境文件及會議精神，結合部門實際，扎實開展優化營商環境建設工作，為我市營造的法治營商環境。現將具體工作總結如下：
一、推進情況
（一）注重作風整治，加強隊伍建設。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”，在全市司法行政系統內開展問題大查擺活動，深挖工作中存在的問題，梳理出隊伍建設、工作程序、業務延伸、服務能力等四個方面的突出問題，并針對問題，制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當等方面存在的突出問題，推動形成正風肅紀長效機制，努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度，為我市營造良好的政治生態環境。
（二）創新法制宣傳，助推優化營商。一是將優化營商環境納入“七五”普法內容，組織協調有關部門加大法治宣傳教育力度，努力營造良好的法治環境。二是積極推進法治進機關創建，充分發揮政府法律顧問和公職律師的優勢作用，健全領導干部學法用法機制，用良好的行政環境和法治環境吸引外來投資，邀請了廣西君望律師事務所律師為全市26鄉鎮分管法制宣傳領導、依法治市成員單位分管領導授課，內容包括《監察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執法誰普法”責任制，圍繞工業園區建設、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場營商環境的突出問題，開展“法律進企業、進園區”活動，深化法治園區、法治企業創建活動，提高各類市場主體的法治化建設水平。四是協調有關部門開展好環保專項法治宣傳，增強企業和群眾法治環保意識，促進企業綠色發展、低碳發展。截止目前，共印發各類宣傳資料8000多份，發放法律書籍4000多冊，接受宣傳教育的群眾達8000人次，開展各類法制宣傳活動6場次。
（三）拓寬服務方式，推動企業發展。一是組織律師為我市企業開展送法活動，目前已開展活動4次。三是拓展公證業務，盡量為企業融資公證開通“綠色通道”，目前XX市公證處還沒接到企業融資方面的公證；四是降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農民工討薪或企業糾紛開辟“綠色通道”，堅持優先受理、優先指派，截止目前，已辦理各類農民工討薪案115件。為我優化營商環境建設提供了良好法治保障。
二、“放、管、服”的成效
為貫徹落實好營商環境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環境，根據本局實際，對照改進作風要求，我局及時梳理本單位在提高服務效率，降低成本方面的突出問題。
（一）服務窗口人員服務意識得到提高。加強對本單位服務窗口人員服務意識培訓，增強為民辦事的責任感，堅決杜絕“門難進、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。
（二）落實“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優化法律援助便民服務，制定細化辦事一次告知（限時辦結）清單，將審批依據、辦理形式、辦結時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關的事項。法律援助辦結事項從原來法定的5個工作日，到現在承若時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權成本。
（三）制定完善“一事通辦”事項八統一成果表。及時完善了XX市司法行政系統“一事通辦”成果表，確保了本級與上級部門事項統一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
三、率先在工業園區成立法律服務站，無償提供法律服務。
今年7月份在XX市木樂工業園區內成立了法律服務工作站，并指派律師輪流值班，無償為園區內企業及員工解決各類法律問題，受到了企業及員工的高度贊揚，截止目前，共接受各類法律問題咨詢1354人次，為企業健康發展提供了強有力的法律保障。
四、法律保障主動出擊，切實解決企業實際困難。
一是組織律師開展法律服務面對面進企業活動，主動走訪相關企業，切實為他們解決在發展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務活動，為項目落地XX提供法律保障。讓企業“走得進、穩得下、做得久”，不斷促進XX市經濟健康發展。
二是及時解決企業欠薪引發的職工討薪事件，切實維穩社會穩定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規模的員工討薪案，市司法局優先受理、優先指派律師參與，及時穩控，確保社會穩定，企業正常健康發展。
五、存在的困難
一是法律服務體系建設有待完善，目前，我市法律服務體系建設尚未成熟，運用互聯網+網上服務平臺進行法律服務還不到位，下一步，我局將補齊短板，不斷創新法律服務模式。二是服務意識有待提高，個別干部對營商環境建設的重要性認識不到位。
六、下一步工作思路
一是加大“法律惠民服務”的目的意義學習，引導律師和法律工作者領會好精神實質，增強服務社會意識；
二是落實好政府購買服務政策，加大資金投入力度，充足人手，積極開展優化營商環境工作；
三是協調各方，為開展服務創造好的社會環境。
優化營商環境工作計劃4
習近平總書記發表的重要講話。指引我們走好新征程，探索新路子，創造新業績的科學指南。特別是他把創優營商環境，推動產業轉型升級，與供給側結構性改革，創新驅動，全面深化改革并列，放在同等位置。為了營造有利于營商環境建設發展的社會環境和氛圍，全面推動街優化營商環境工作的深入開展，依照相關文件要求，街按照市委，市政府統一部署，結合轄區工作實際情況，現將今年以來的工作匯報如下：
一、工作開展情況
今年以來，街緊扣市委，市政府下達的營商工作任務，社區和村聯動推進營商工作，為企業發展、項目落地創造良好條件。1成立了以街道黨工委書記為組長，各副職領導為副組長、便民服務中心人員為成員的優化提升營商環境改革領導小組，并下設辦公室，由主管領導任辦公室主任，地點在街道二樓辦公室。2、每月召開一次領導小組專題會進行工作部署，在會上學習相關文件，要求各業務口就各自營商工作進行匯報，由街道便民服務中心對“最多跑一次”及社區和村民事務代辦工作進行通報，并就工作進行詳實、細致安排，及時對各類事項在鄉便民服務中心進行公示。3、重點項目保障有力。我街成立以武裝部長為組長協調工作小組進行工作協調，保障了各項工程進度。
二、落實上級指示精神到位
街認真落實上級的指示精神，對《市優化營商環境行動計劃（2019-2020）》的文件，仔細研究，落實到位、到人。根據《省營商環境優化提升工作實施方案》（吉軟環境辦[2019]38號）文件精神，街結合實際情況，認真落到實位。積極宣傳國家、省《優化營商環境條例》，利用街道、村和社區便民服務中心的led大屏進行滾動播放，讓每一名來辦事的群眾都能夠了解。街道軟環境辦組織相關部門對《條例》內容進行學習，學習過程中相關探討交流，讓相關人員熟悉掌握相關政策及條例條規。
三、打造政務服務新模式
加強便民服務中心管理，提高中心標準化水平。大力推行規范服務、微笑服務、主動服務和超前服務。進一步強化日常管理，街道便民服務中心圍繞“首問責任制”、“一次性告知制度”、“限時辦結制度”、“窗口首接制度”和“無否決權制度”等建立健全便民服務規章制度。公開舉報、監督電話，落實便民服務監督檢查人員，及時受理和處理群眾的投訴。中心以“規范、優質、高效、廉潔”為服務原則，服務中心工作人員熱情接待、耐心解釋，堅持以辦事方便不方便、公正不公正、群眾滿意不滿意為工作標準，凡是屬于能辦理的事項，只要材料齊全、條件具備，服務中心及時予以辦理；
屬于上級主管部門審批辦理的事項，服務中心也予以受理，并代為辦理，限時辦結。
四、保障措施完善工作機制
加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍，增強企業的獲得感和滿意度。充分發揮先進典型的引領示范作用，及時推廣各部門取得的經驗和成效，開展優化營商環境案例評選及典型案例宣傳，全面提升高街道的影響力和吸引力。推進政務服務體系建設，街道、村、社區便民服務中心逐步投入運行完善功能設置。大廳推行“一窗式”的模式，讓群眾就近辦事，把服務送到群眾家門口。
優化營商環境工作計劃5
同志們：
剛才，X同志分別就X作了具體部署，這幾項工作對X縣加快發展的重大意義，切實把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加務實的行動，狠抓落實，強化執行，確保全面完成各項目標任務。
下面，我重點就優化營商環境和服務企業工作講幾點意見。
一、直面現實，正視問題，從解放和發展生產力的高度認識優化營商環境重要性
市委、政府兩天內先后召開了全區工業高質量發展大會和深化改革優化營商環境大會，X市委、市政府也緊接著召開了全市優化營商環境暨服務企業大會，充分表明上級黨委、政府對優化營商環境、推動高質量發展的信心和決心。營商環境是建設現代化經濟體系、促進高質量發展的重要基礎，是一個地區市場環境、政務環境、法制環境、社會環境等方面的綜合體現。能否持續優化營商環境，是一個地區吸引要素集聚的關鍵，深刻影響地區發展的進程。黨的十八大以來，全國上下在黨中央的正確領導下，不斷解放思想、優化營商環境、發展生產力，強調要自我革命、自我革新，不斷革除各方面體制弊端，加快推進簡政放權，營造了有利于生產力發展的體制環境，激發了各類市場主體活力；同時，不斷擴大開放合作，打開國門搞建設，對接國際規則，放寬市場準入，營造公平競爭的投資環境，吸引了大量國外資源，為國家經濟發展注入了強大動力。當前，全國經濟進入高質量發展新階段，各個地區經濟發展的競爭，首先是發展環境和營商環境的競爭。全國各地都把優化營商環境作為吸引發展資源、爭創發展新優勢的重要舉措，尤其是經濟發達地區，遠遠走在我們前面，比如浙江在全國率先啟動“最多跑一趟”改革基礎上，現在又推出改革升級版；江蘇的“不見面審批”、上海的“互聯網+政務服務”“一次都不用跑”等經驗，成為全國標桿；廣東“把省一級權限能放的全部下放”、海南開展園區“極簡審批”的做法，力度都非常大。過去我們主要靠減稅讓利，靠拼資源、拼政策，現在已經遠遠不夠了，更多的是拼服務、拼信用、拼環境。我們開展招商引資工作經常說的是要“筑巢引鳳”，把鳥巢筑好了，鳳凰就會飛來，但現在光把“巢”建好還不行，還要看我們X的這個地方的空氣、陽光、雨露、環境等等，這些環境好了，鳳凰才愿意飛來，不然即使來了也會飛走。X縣擁有得天獨厚的區位優勢，也具備優良的產業基礎和資源稟賦，要在各地競相發展新一輪競爭中實現趕超跨越、后來居上，抓好營商環境優化就變得至關重要。
近年來，縣委高瞻遠矚、審時度勢，在優化營商環境和服務企業方面積極探索、加快推進，對在復雜多變的經濟形勢下，保持全縣經濟社會健康較快發展起到了極其關鍵的促進作用。我們成立由縣主要領導牽頭的空港X經濟區領導小組、青年產業園領導小組和X縣林業劍麻產業管理委員會，從機制體制入手，大力完善園區基礎配套，不斷優化園區發展環境。集中力量推進“企業服務月”和“項目攻堅月”活動，由主要領導帶頭，堅持一線工作法，重點解決項目建設和企業發展的困難和問題，有效促進重點企業平穩健康發展和重點項目加快建設。成立第三產業發展領導小組，聚焦我縣服務業發展的短板問題，致力于推進三產加快發展壯大。我們也全力推進“放、管、服”工作，2018年按照上級的統一部署安排調整、取消行政審批事項X項，清理規范行政審批中介服務事項X項，按規定對權力清單和責任清單實行動態調整，推動“多證合一、一照一碼”提前X個月在全縣全面實施。可以說，我們在優化營商環境和服務企業方面做出的努力和取得的成效是值得肯定的。但是，我們也要清醒的認識到，X的營商環境總體仍然比較落后，和上級黨委、政府的要求還存在不小的距離，和發達地區相比還有很大的差距，和投資方、企業家以及廣大群眾的期盼還很大的提升空間。市委X書記總結的政務服務效率質量不高、企業成本負擔偏高、人才吸引力集聚力不足、干部精神狀態不佳作風不實的“四大問題”，在X普遍存在。主席梳理的“四大煩心事”“四大痛點”“四大堵點”也是X企業和群眾反映的主要問題。市委X書記指出的服務效率和質量有待進一步提高、企業生產成本偏高、政府出臺的政策在基層落實不到位、人才引進難、干部作風有待進一步加強“五大問題”，深刻的反映了X營商環境的問題現狀。此外，X還面臨著企業招工難、工人流動性較大、本地產品在本地銷售等方面的具體問題。我們必須認清形勢、直面問題、刀刃向內、自我革命，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，全力以赴推動全縣優化營商環境取得實質性突破。
二、堅持問題導向，聚焦重點難點，努力打造一流營商環境
為加快優化營商環境，上級黨委、政府陸續出臺了一系列措施。省里制定了《關于進一步深化改革創新優化營商環境的若干意見》，在全區深入開展為期3年的優化營商環境大行動，力爭“一年重點突破、兩年全面提升、三年爭創一流”。X市制定了市四家班子領導掛點聯系服務企業全覆蓋方案，組建駐企業服務小組，啟動服務企業綜合平臺，開展“市長服務企業日”活動。我們也結合X實際，下發《X通知》，進一步完善縣處級領導聯系服務制度；下發《X通知》，成立X縣服務企業工作領導小組，設立服務企業辦公室；印發《X方案》，啟動“縣長服務企業日”活動；印發《X制度（試行）》的通知，對列入服務對象的每家企業均設置一套服務機構，實行領導掛點聯系企業工作機制，成立專門服務小組。制度和方案的生命在于執行，服務企業關鍵在落實，全縣各級各部門要認真學習研究相關制度和方案，全面梳理排查，主動認領任務，確保各項優化營商環境和服務企業的政策能夠得到落實，充分發揮出實實在在的效應。要堅持問題導向，聚焦重點難點，全力以赴抓好以下八個方面工作。
（一）全面落實掛點聯系服務企業制度。我們將繼續實行縣四家班子及其他處級領導掛點聯系服務企業制度，每位領導分別掛點聯系規模以上工業企業和數個限額以上批發零售、住宿餐飲及規模以上服務業企業，實現全縣現有全部X家規模以上工業企業和X個限額以上批發零售、住宿餐飲及規模以上服務業企業全覆蓋。同時，將服務企業的范圍進一步向已投產的規模以下企業和處于項目建設階段的企業進行延伸，確保每位領導都要掛點聯系企業。縣四家班子及其他處級領導要帶頭落實掛點聯系服務制度，努力形成領導干部牽頭抓落實、帶頭服務企業的“頭雁效應”，盡快到掛點聯系服務的企業開展服務工作，加快推進企業穩生產保增長、培育企業入規進統、企業擴大投資建設等工作，切實幫助協調解決企業生產經營中碰到的困難和問題，確保每季度到企業服務不少于X次，努力提高服務重點企業的質量和效率。
（二）認真執行服務企業專員制度。對于全縣現有規模以上工業企業、重點培育擬入規進統企業，以及其他重點企業，每家都要設置一套服務機構，保證領導掛點聯系和一企一服務小組，明確安排工作能力強、熟悉業務的同志擔任服務專員，做到服務人員固定、服務內容明確、服務過程可監督、服務成效可評價，實現服務工作制度化、規范化。服務小組每季度要召集全體組員與所服務企業對接一次，明確任務，檢查各自工作完成情況。服務專員具體負責日常服務工作，相關部門要積極配合和支持。縣服務企業辦要認真受理和匯總各類問題，將企業所反映的相關問題轉派相關單位進行處置，并督查跟進處置問題進度，及時向企業反饋處置結果。縣委、縣政府將對工作開展情況實施服務評價制度，采取集中考評或委托第三方評價的方式，評出優秀服務小組和星級服務專員，給予表揚獎勵。
（三）深入開展“縣長服務企業日”活動。為做好新時代服務企業工作，落實建設服務型政府的要求，切實解決企業項目建設和生產發展中遇到的重大困難、問題和需求，起到引領示范帶動作用，縣政府決定啟動“縣長服務企業日”活動，原則上每個月第X周的星期X為X縣“縣長服務企業日”，也可根據工作安排和實際需要進行調整。縣服務企業辦公室要將需要提交“縣長服務企業日”進行研究的重大問題和事項整理形成清單，每月的“縣長服務企業日”通過采取集中辦公、現場辦公等形式進行，由我或我委托指定的副縣長聽取企業陳述具體事項，收集各方意見建議，提出處理的要求或意見，并將研究決定的事項指定相關責任單位進行落實，對不負責任，措施不力，責任落實不到位、不及時造成嚴重后果的相關責任單位及人員要進行嚴肅的追究問責。
（四）推動政務服務能力大提效。要按照中央《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》要求，全面貫徹落實省、X市關于政務服務改革的決策部署，推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，努力實現政務服務“更快、更優”。要加快審批服務提速，努力實現企業開辦手續X個工作日內完成、不動產登記X個工作日內完成、園區建設項目施工許可X個工作日內完成、其他建設項目施工許可X個工作日內完成的目標。要在優化流程管理、創新方式方法和增強服務能力上下功夫，深入推行“一事通辦”改革，爭取絕大多數行政審批事項和公共服務事項“最多跑一趟”，直至“一次不用跑”。深入開展“減證便民”專項行動，全面清理涉及企業和群眾辦事創業的各類“奇葩”證明。持續推進商事登記制度改革，實施“證照分離”改革擴容提速。加快推進智慧城市建設，力爭實現“統一進出、信息共享、并聯辦理”。
（五）推動重大項目審批大提速。為加快重大項目建設，省出臺了重大項目建設“五個優化”、投資項目審批“五個簡化”的政策措施，相關部門要加強學習研究，特別是縣X等涉及項目審批的部門和單位，要切實抓好相關政策的落實，用好用足利好政策，推動重大項目審批辦理時間大幅壓縮，審批環節進一步精簡，審批效率進一步提高。要進一步完善和優化我們現有的項目建設和專項資金聯審聯批制度，力求在現有的基礎上實現審批速度進一步提升、資金撥付進一步加快。
（六）著力降低企業生產要素成本。要從影響企業最大的用電、用工、物流、融資四個方面入手，著力降低要素使用成本。以貫徹落實深化電力體制改革為主攻方向，爭取在售電側取得實質性突破，降低企業用電成本。以擴大使用越南勞工和本地民工為抓手，強化管理和完善配套設施，解決企業用工難問題。加快物流基礎實施建設，爭取更多物流公司落地，解決物流不便捷和成本高的問題。增強產業引導資金、小微企業擔保等融資手段使用的主動權，爭取使縣一級金融部門增加審批權限，放寬審批條件，緩解企業融資難融資貴問題。同時努力降低企業用水、用氣、用汽等其他各項要素成本。
（七）實施園區配套設施提升工程。用3年左右的時間，對制約企業項目建設和生產經營的園區配套設施進行一次大提升。要利用各種可行融資模式籌措資金，加快園區污水處理廠及配套管網、道路、供水、供氣、供熱、供電、通訊等基礎設施和總部基地、標準廠房、工人新村、冷庫、垃圾處理站等配套設施建設，同時在金融、科技、教育、醫療、公共交通等服務設施和商務酒店、餐飲娛樂、運動休閑等生活配套設施上取得明顯進步，力爭到2020年，全縣園區配套設施能夠滿足企業的需求。
（八）組織一批服務企業專項行動。從今年開始，要針對企業集中反映的突出問題和共性需求，每年開展一批專項行動，包括完善企業高端人才引進配套政策，開展企業家培訓，加強機修工、電工等工種培訓，到本地高校進行推介宣講，打造本地骨干企業，鼓勵企業創建品牌，協助企業開拓市場，兌現歷年出臺優惠政策，開展政銀企對接，加強企業業務知識培訓，增加園區公交車線路和頻次，組建重點行業協會等。各單位、部門要結合自身職責，主動調研和謀劃，及時組織開展專項行動。
三、強化督導，跟蹤問效，確保優化營商環境各項政策舉措落地生效
（一）強化作風抓落實。作風建設是優化營商環境的重要抓手，好的作風就能帶來好的營商環境。X心社書記在全區深化改革優化營商環境大會上強調，營造一流的營商環境，切實加快X發展，需要一流的干部、一流的擔當、一流的作風。主席要求，凡是企業和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害企業和群眾利益的行為都要堅決糾正。我們要對標先進，充分學習借鑒好經驗好做法，要有一種“一萬年太久，只爭朝夕”的精神，拿出“一天當三天用”的干勁，下大力氣整治不作為、慢作為、亂作為，堅決杜絕優化營商環境工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假等現象。要進一步強化服務意識、創新服務形式，在招商引資、項目建設、政策兌現、行政審批、容缺辦理等方面提供優質服務，做到“不叫不到、隨叫隨到、服務周到”。要深化改革促進作風轉變，不斷改進服務企業、服務群眾的工作作風，切實簡政放權、優化服務、創新政策、加大扶持，努力創造審批最少、流程最優、效率最高、服務最好、企業獲得感最強的良好環境。
（二）強化考核抓落實。考核督查動真格，才能真正“考”出壓力、“督”出動力。加強優化營商環境績效考核，樹立“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”的鮮明導向，為想干事、敢干事、干成事的干部撐腰鼓勁、主持公道，讓“辛苦”不“心苦”。我們要用好監督問責這把利器，加大督查、暗訪、通報、問責力度，確保改革推進到哪里，督查跟蹤就到哪里，要敢于動真碰硬，勇于刮骨療傷。縣委督查室、縣政府督查室、縣績效辦要不定期開展優化環境專項督查活動，要不怕揭短亮丑，把解決問題放在首位，從企業和群眾最關心、反映最突出的問題抓起，發現問題及時發文通報，問責不作為、懲戒違紀者，讓考核督查的指揮棒更加精準。
（三）常態開展抓落實。優化營商環境只有進行時，沒有完成時，不能刻舟求劍、一勞永逸。當前，全國全區營商環境競爭之勢全面開啟，縣域競爭日趨激烈，X縣面臨“前有標兵、后有追兵，不進則退、慢進也是退”的嚴峻形勢。我們必須奮起直追、爭取主動，把常態化推進營商環境作為縣域經濟高質量發展的必由之路、根本之策。優化營商環境絕非一蹴而就、朝夕之功，各鄉鎮各單位要以壯士斷腕的決心、刀刃向內的勇氣，迎難而上、知難而進、克難而勝，自覺向先進地方看齊，對照先進一流找差距，對照目標要求補短板，對照任務清單抓落實，快馬加鞭，迎頭趕上，全力打造全區一流營商環境X樣板、X模式、X經驗。
（四）統籌兼顧抓落實。社會環境好，營商環境才能好。要持續加大對黑惡勢力打擊力度，特別是根據中央和省的部署，大力開展掃黑除惡專項斗爭活動，以公平正義的法治環境營造優質高效的營商環境。要深入持續開展嚴厲打擊傳銷行動，堅決鏟除傳銷的土壤，為打造最佳營商環境創造良好條件。要努力構建“親”“清”新型政商環境，暢通政企溝通渠道，規范政商交往行為。全縣各級各部門都要按照職能，結合實際，主動作為、主動擔當、主動認領任務，想企業之所想，急企業之所急，全力為企業排憂解難，努力營造親商、敬商、安商、利商的社會環境，在全縣上下營造比學趕超的優化營商環境濃厚氛圍。
同志們，優化營商環境沒有最好，只有更好；優化營商環境貴在堅持、貴在深入、貴在長效。全縣上下要在縣委的堅強領導下，以更大的決心、更有力的舉措、更務實的作風，全面提升營商環境建設的層次和水平，為X經濟社會持續健康快速發展做出新的更大貢獻！
優化營商環境工作計劃6
根據《關于開展推動惠企政策落地促進營商環境優化專題調研的預通知》（銀營商指揮辦發〔2019〕37號）和《銀川市優化營商環境指揮部辦公室關于開展優化營商環境對標整改自查自糾的通知》（銀營商指揮辦發〔2019〕39號）文件的要求，現將我委相關工作情況總結如下：
????一、總體情況
根據《中共銀川市委辦公室?銀川市人民政府辦公室關于印發〈銀川市優化營商環境2019-2020年行動計劃〉的通知》（銀黨辦〔2019〕27號）《銀川市人民政府辦公室關于印發〈銀川市構建一體化集成審批服務模式專項行動實施方案〉等九個優化營商環境專項行動實施方案的通知》（銀政辦發〔2019〕65號）的文件精神，我委制定《優化營商環境工作實施方案》，成立委主要負責人任組長的專項工作領導小組，將醫療聯合體、互聯網+健康、分級診療等重點工作任務進行分解，并明確責任。
相關指標：全市共有床位16396張，每千人擁有床位數7.29張，執業（助理）醫師數為9684人，每千人擁有執業醫師4.30人。三級醫院6家，床位數6950張，每千人擁有床位數3.09張，執業（助理）醫師為4206人，每千人擁有執業醫師1.87人；二級醫院13家，床位數3719張，每千人擁有床位數1.65張，（助理）醫師數為1385人，每千人擁有執業醫師0.62人。
????二、工作開展及成效
（一）完善醫療衛生服務體系。加快實施市中醫院遷建、婦幼保健院產科大樓等項目。目前，已完成市中醫院遷建項目的科研行政樓、輔助用房、門診樓的主體已封頂，住院部九層結構，醫技樓二層結構的施工，已經開工的單體，年底主體混凝土結構全部封頂；市婦幼保健院產科大樓項目已完成建設、設備調試，處于工程自檢階段，準備驗收；續建3所社區衛生服務中心，常春藤社區衛生服務中心處于室內裝修階段，滿城北街社區、文昌路社區初步完成房屋購買，并完成設計招標工作。
（二）建設區域醫療中心。一是推進危急重癥五大中心建設。依托銀川市第一人民醫院，目前已經建成國家級的胸痛中心和卒中中心、自治區級的危重新生兒救治中心、市級危重孕產婦救治中心，創傷救治中心正在建設中，以此帶動醫聯體內各相關醫療機構危重癥病人的轉診和能力提升。二是建立專科診療中心或專科醫學聯盟。依托市屬三甲綜合（專科醫院）建立危重新生兒轉運中心、危重新生兒救治中心等專科診療中心，成立寧夏（銀川）電生理遠程診斷中心、寧夏口腔醫學聯盟、銀川遠程影像診斷和遠程病理診斷中心、銀川癲癇遠程診療中心、區域性檢驗中心、銀川消毒中心及銀川市呼吸專科聯盟、糖尿病專科聯盟等，開展區域合作并在醫聯體內延伸。
（三）扎實推進醫聯體建設，推動二級以上醫療機構檢查、檢驗結果互認。構建了由地區三甲醫院牽頭，與二級醫院、基層醫療衛生服務機構、民營醫療機構組建了松散型合作為主、涵蓋四類135家醫療機構的6個縱向醫療聯合體（“3-2-1、3-1”縱向醫療聯合體和專科（婦幼保健、中醫）縱向醫療聯合體模式），聯系126個基層醫療機構，明確各級醫療衛生機構的功能定位和分工協作，推進醫療資源的縱向整合。率先實現全市市屬13家二級以上公立醫療機構和2家社會辦區域檢驗中心26項檢查項目的檢驗結果互認，為醫聯體內上下級醫療機構協作提供了有力支撐。
（四）通過引進第三方檢驗機構，為我市基層醫療機構和社會辦醫療機構提供更加便捷的檢查、檢驗。引進國內知名企業寧夏迪安樂嘉醫學檢驗中心、寧夏金域醫學檢驗所，發揮其優質醫學檢驗技術優勢，與銀川市各級醫療機構開展技術合作。目前，寧夏迪安樂嘉醫學檢驗中心、寧夏金域醫學檢驗所分別與全市62家、40家醫療機構開展了技術合作。
（五）引入新技術、新業務，打造重點專科，促進區域專科品牌建設與發展。經過與北京對口醫療衛生合作單位的深入交流，以發展重點專科抓手，相應科室間一對一進行精準技術合作，通過培訓、專家指導等方式快速提升專科能力。明確了我市各單位的重點專科發展方向，引入高精密度標測指導房顫射頻消融、胸腹主動脈瘤腔內修復等先進技術22項，開展手術305例，部分項目填補了省、市、縣域技術空白，確定北京醫療機構重點支持市第三人民醫院眼科、骨科、耳鼻喉咽喉頭頸外科、市口腔醫院牙周、正畸等24個重點專科建設與發展，推動醫院專科品牌形成及提升現有專科品牌的影響力.2019年銀川市級重點專科建設項目評選出15家專科。
（六）發展互聯網+醫療試點。“互聯網+醫療健康”走在全國前列，一是全國吸引知名互聯網醫療服務機構入駐銀川，好大夫、丁香園、航信景聯、京東、360健康、春雨醫生等38家全國互聯網公司與市政府簽訂戰略合作協議，34家互聯網公司取得了《醫療機構執業許可證》，在銀川市備案注冊的醫生總數已達到3.8萬余名。二是大力推進遠程會診平臺和診斷平臺建設,截至目前，全國專家遠程門診全國共完成門診1.75萬例，其中邀請北上廣等地專家為寧夏患者服務3753例。三是建設銀川在線互聯網門診，依托全市市屬二級以上醫療機構中級以上職稱專家建設了內科、婦科、兒科、產科等26個科室，已完成在線門診732例。線上診后管理和復診平臺為寧夏患者開展線上隨訪管理13.4萬人次，其中銀川地區參與線上隨訪管理的人數為4.6萬人次。四是我市引進第三方平臺建設了寧夏電生理診斷中心和銀川市影像、超聲、胎心監測、呼吸睡眠監測、病理等遠程診斷中心，將遠程診斷的各類檢驗檢查項目納入遠程診斷中心，將優質醫療資源實現云化管理，將醫療機構逐步納入云管理體系，逐步實現了診療時間、診療地域和診療內容上的全覆蓋，有效提升了區域醫療標準化、同質化服務水平。目前，銀川市遠程服務平臺最遠同非洲的貝寧共和國實現了遠程手術指導、遠程會診和遠程診斷。截止目前，寧夏電生理診斷中心已連接醫療機構305家，完成91萬例心電診斷。銀川市遠程影像診斷中心已連接醫療機構180家，完成34萬例影像診斷。銀川市遠程胎心監測中心已連接醫療機構7家，用戶數223人次，監護次數達6100次。銀川市遠程病理診斷中心、呼吸睡眠監測中心、遠程癲癇監測中心正在試點中。五是“銀川市處方審核流轉平臺”自今年上線以來，共享全市藥劑師資源，對全市公立醫院、民營醫院、互聯網醫院、基層醫療衛生服務機構和藥店門診處方實時在線審核，在緩解專家資源不足、提高效率的同時斬斷醫藥購銷不當利益，實現電子處方外流，患者可自行選擇采購藥品方式。截止目前，“銀川市處方審核流轉平臺”已連接醫院4家、互聯網醫院2家、藥店54家。9月18日，銀川市衛生健康委員會與中國電子投資控股有限公司簽訂了銀川市醫藥流通及使用監管（服務）平臺項目戰略合作協議，計劃利用9個月的時間，針對區域內醫藥供應商、醫療機構的醫藥采購、配送、使用全過程的業務環節，設計開發適合區域醫療體系現狀、完整的區域藥品流通和使用監管平臺，實現藥品從供應端到醫院端，再到患者端的流通全過程智能化、精細化管理和服務。六是研發“銀川健康廣場”，是基于微信小程序的便民服務平臺，通過居民電子健康碼，實現各醫院門診、床位和大型設備檢查的精準預約，實現智能分診、移動支付、院內導航、診間結算、報告查詢、床旁結算、一站式結算、處方流轉、出院隨診、120救護、健康宣教、疫苗接種、健康檔案查詢等全流程便民服務。目前，已對接銀川市屬六家醫院全部功能。七是與丁香園、有來互聯網醫院聯合建設了銀川市在線科普教育與科普平臺，推廣通過互聯網遠程技術，提供多樣化的醫務人員在線繼續醫學教育培訓和對居民的健康科普知識培訓。目前，全市共有370名醫生參與視頻錄制，已完成視頻創作8963集，通過審核校驗并發布在互聯網的視頻共7493集，正在推進科普音頻和住院科普項目。八是中關村“互聯網+醫療健康”產業園已引入“互聯網+醫療健康”企業59家（其中已入駐41家，已注冊正在辦理手續3家，正在辦理入駐企業15家），41家入駐企業中已取得醫療機構執業許可證的有15家，3家為大健康產業（數據處理、分析、藥品配送）不需辦理醫療機構執業許可證，其余23家正在申辦醫療機構執業許可證。“互聯網+醫療健康”聚集區基本形成、產業效應初顯。
????三、存在問題及困難
（一）因部分醫院存在困難，銀川市都市圈范圍內二級以上公立醫院檢驗結果互認工作推行難度較大。
（二）國家和自治區衛生健康委已針對互聯網醫院和遠程醫療等工作出臺了相應的政策，但藥監部門和醫保部門的相關配套政策尚未完善，“互聯網+醫藥”工作推進困難。
（三）全市醫療機構信息化水平參差不齊，大部分二級及以下醫療機構信息化基礎薄弱，系統、數據、接口等互不兼容，已成為制約“互聯網+醫療健康”發展的瓶頸。
四、2020年工作計劃
（一）2020年，科學規劃布局我市城市醫聯體，實現網格化管理，試點推行緊密型城市醫聯體建設。在永寧縣等縣域綜合醫改試點地區探索醫保打包付費機制。進一步加強公立醫院黨的建設，落實現代醫院管理制度，建立綜合監管制度，完善市屬公立醫院人事薪酬制度。市級重點專科建設持續推進，加強對現有市級重點專科的中期評估和末期評估。在原有的基礎上，繼續擴大都市圈范圍內的二級以上公立醫院檢驗結果互認。
（二）繼續發展“互聯網+醫療健康”產業。一是大力營造“互聯網+醫療健康”產業發展的良好環境，在加強政務服務的同時，通過市場化手段，將現有先發優勢轉化為產業優勢，讓“互聯網+醫療健康”產業植根銀川。二是開展“互聯網+醫療健康”大數據中心建設，實現區域醫療標準化、同質化。建設銀川市“互聯網+醫療健康”大數據信息平臺，實現各級醫療機構數據的互聯互通。以銀川第一人民醫院為基地，成立各個病種的專家組，逐病種向基層落地標準化專科診療系統，通過互聯網與物聯網等方式，實現區域醫療標準化、同質化。三是加強基層醫療機構信息化建設。按照國家《醫院信息平臺應用功能指南》、《智慧醫院評價指標體系》，對全市二級及以上公立醫院內部信息化系統進行升級改造，實現內部數據共享、對外流程統一、醫療實時監管。同時對基層醫療衛生服務機構和個別業務單一的二級醫療機構實行統一“云HIS”部署，實現HIS、LIS和PASS各項功能，逐步實現醫療衛生信息一體化。
優化營商環境工作計劃7
2020年區教育局優化營商環境建設工作計劃為深入貫徹市、區關于優化營商環境的決策和部署，進一步優化我區經濟社會發展軟環境，按照市、區關于營商環境建設工作的總體要求，結合我局實際，特制定此工作計劃。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以改革創新為動力，以破解制約營商環境的關鍵瓶頸為重點，以實現“服務大提升、建設零干擾、發展無障礙”為總體目標，對照市、區關于營商環境建設工作的相關標準要求，牢固樹立“熱情、高效、優質、誠信”理念，創設最優的營商環境，推動我區經濟發展。
二、重點任務
（一）加強基礎建設。1.落實重點工作任務。嚴格細化、落實《省優化營商環境條例》。圍繞條例的重點內容及今年的營商環境建設的重點工作任務，逐項細化分解并明確責任科室、責任人及完成時限，確保《條例》提出的各項任務落到實處。2.落實相關制度。具有行政管理、執法和服務職能科室制定相關的規章制度和行業禁令等文件，加強機關工作作風、工作紀律建設，辦事窗口和服務窗口提高服務質量。（二）推進任務協同。3.完成第三方評估工作。作為一級指標基本公共服務項目的牽頭單位，積極協調，與文旅局、衛健局、司法局共同合作完成2020年第三方評估工作的材料提交和佐證搜集的工作。4.通報工作進展。每季度前5個工作日內，將上季度重點工作任務推進情況報區軟環境建設辦公室。做到內容詳實、數據準確、措施具體、部署清晰。5.日常工作組織謀劃和推進按時限和質量要求向區軟環境辦報送相關材料。（三）優化政務服務。6.政務服務標準化。為加強政務服務標準化建設，相關服務窗口和科室制定并印發公布規范的辦事指南，許可事項標準清晰，申報條件和申報材料要求表述清楚。7.落實“最多跑一次”改革，基本實現“一網通辦”。落實《區2018-2019年“放管服”和“最多跑一次”臺賬》所承擔的任務，區級政務服務事項（5+X）網上可辦率不低于90%，全年政務服務事項全部通過市政務服務網審批，實際網上辦理事項不低于全部事項的70%。（四）落實數字化建設。8.數據共享責任清單認領。連通電子政務外網，完成認領市數據共享責任清單。9.開展“互聯網+監管”工作。編制監管事項目錄清單和補充完善監管行為數據，行為覆蓋率達到60%以上。（五）加強信用建設。10.信用信息公示和應用。運用“雙公示”系統平臺，在做出行政許可和行政處罰決定之日起，7個工作日內通過市雙公示管理系統報送“雙公示”信息。11.加強政務誠信教育。一是建設教育誠信，促進社會誠信。將誠信教育作為機關、學校文化建設、日常管理和行業風氣、師德師風、未成年人思想道德建設的重要內容。二是培養誠信教師，提升職業素質。加強系統師德師風建設，把誠信建設與師德建設緊密結合，提高教師道德修養，對師德典型進行廣泛宣傳，弘揚主旋律，傳遞正能量。三是培育誠信學生，提高文明素養。學校要把學生誠信教育擺在素質教育的重要位置，與社會公德教育、養成教育、法制教育、心理健康教育等有機結合起來，注重誠信教育與中華優秀傳統文化、社會主義先進文化相結合，使學生能時刻注意自己的行為，培養自我、調整自我、完善自我。
三、保證措施
（一）加強組織領導。建立主要領導親自抓，分管領導具體抓，業務科室牽頭落實，相關科室協作配合的運行機制，確保日常工作落到實處。（二）嚴格落實責任。進一步增強責任意識，切實履行工作職責，具體細化工作任務和步驟，落實責任分工。（三）積極探索創新。認真落實本計劃確定的工作任務的同時，結合教育局工作實際，加強學習，積極探索創新工作方式方法，打開營商環境建設工作新局面。
優化營商環境工作計劃8
2021年二季度，街道繼續深入推進“簡政放權、放管結合、優化服務”的“放管服”改革，全面優化提升營商環境，不斷提升政府行政效能，加快政府職能轉變，規范行政權利運行，全面對標細化工作任務，扎實推進政府職能的加快轉變，主動學習政策，認真研究政策，扎實推進轄區營商環境的進一步提升。
一是加強組織領導，責任落實到位。落實機構改革調整，優化營商環境工作交由街辦區域發展辦公室負責，進一步整合行政資源，優化街道營商環境工作隊伍配置，形成街道黨工委領導、一辦主抓、全面推進的工作機制。營造“親商、安商、穩商和留商”氛圍，全面落實優化營商環境政策，幫助企業打主意、想辦法，及時將企業需求上報到相關區級部門，讓企業能夠及時享受到政府的政策、資金。
二是優化政務服務，簡政放權到位。深化重大項目全程代辦機制，建立健全投資項目綠色通道，重點做好招商引資項目的代辦工作。持續推動審批服務便民化措施，全力推進政務服務標準化建設，積極探索“一門一窗一網”標準化服務，合理設置3個專項即辦窗口，統一規范各類政務事項的辦理流程和管轄范圍。嚴格按照“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務、一站式辦結”的要求，通過就近辦、一次辦等多種形式，建設“15分鐘政務服務圈”，為企業和群眾提供98項優質高效的政務服務。積極做好規劃選址、資金協調和水電氣相關工作，強化涉企審批一站運行。
三是強化基層調研，實地走訪到位。區街領導多次走訪慰問轄區重點項目和轄區商業綜合體印象城、盛龍廣場、紅星美凱龍等，與企業負責人對接;積極走訪轄區重點企業西北有色研究院，了解企業實際需求，充分聽取企業目前存在的困難以及經濟發展中的意見訴求，梳理企業發展中困難清單，并及時協調解決、按時消單。同時，及時對接區級相關部門為企業解決實際困難，保障企業正常運行。積極開展“街道主要領導走流程、跟執法”活動，查遺補漏、不斷優化政務服務，全面提升服務質量。
四是狠抓法治環境，普法宣傳到位。積極配合區級部門做好嚴厲打擊非法集資與傳銷活動，開展非法集資、警示教育、風險提醒等宣傳教育活動。加強對轄區治安巡查，確保轄區健康、和諧、穩定的經營環境和商業氛圍。結合迎“十四運”工作，大力改善基礎設施，全面提升轄區環境衛生，為提高服務水平、營造法治環境等“軟環境”更好發揮制度的支撐、保障、激勵作用。不斷暢通投訴舉報渠道，依托市民投訴熱線、12345政務熱線等投訴平臺，構建起營商環境投訴舉報平臺。截止二季度，共收到12345熱線投訴1025 件，辦結率100%。
工作中存在的問題和原因
一是思想認識不夠。部分班子成員對習近平總書記關于營商環境的重要論述和重要講話精神，沒有全面深入學習到位，更多是停留在表面，精神實質領悟不夠、理論聯系實際結合不夠。思想理念還沒有完全解放，思維格局還沒有完全打開，思維方式還沒有完全轉變。部分班子成員對街道如何優化營商環境，應該扮演什么樣的角色認識還不夠。
二是服務協調不夠。在營商環境建設上雖然沒有承接具體指標性任務，主要工作職責是服務協調，但是在服務的水平上還不夠高、溝通交流上還不夠多、協調的力度上還不夠大、舉措上還不夠具體。圍繞各自領域靠前服務、提前協調的意識有待加強，站在優化營商環境角度提出建設性建議和發揮參謀作用有待加強，導致服務的水平還不夠高。
三是調查研究不夠。在優化營商環境破難點、疏堵點、解痛點上調研還不夠深入，對深入企業和項目現場解剖式調查研究做得不夠，比如：在破解企業進規難的問題上，沒有及時幫助企業算出一本“明白賬”，沒有及時摸清企業經營狀況，對企業是否建立現代企業管理制度。比如：項目推進慢問題，到底卡在那個環節，研究還不夠深，還不夠實。
下一步工作計劃
一是思想再解放。加大對習近平關于優化營商環境重要論述的學習和研究，在學懂弄通上下功夫，進一步夯實優化營商環境的理論基礎和思想根基。進一步解放思想，重新思考街道在全市優化營商環境工作中的定位和作用，重新瞄定工作路徑，主動學習和吸收各地在市場、政務、金融、法治、信用等方面新思維、新觀念，解決好長期固化而成的思想觀念、思維方式、行為習慣，克服畏難情緒、慣性思維。
二是重點再聚焦。以市場的評價為第一評價、以企業的感受為第一感受、以群眾的需求為第一需求，切實發揮發展辦的牽頭抓總作用，統籌好各大專班力量圍繞目標共同使勁、共同發力。在嚴格執行行政權力事項、公共服務事項“最多跑一次”清單要求的基礎上，統籌推進各種事項辦理和各領域服務工作，進一步簡化辦事程序、拓寬服務渠道、提高服務效能，全面提高群眾和企業對街道工作的滿意度。
三是作風再壓實。以開展“作風建設”活動為契機，施行一系列作風建設新舉措，對違反工作紀律、不按程序辦事、損害群眾利益、刁難辦事企業和服務對象等問題，發現一起、處理一起，嚴肅問責。把干部職工在紀律執行、工作落實、辦事效率等方面的成效與評先樹優、選拔推薦緊密結合，鼓勵先進、鞭策后進，為營商環境提供堅強作風保障。
優化營商環境工作計劃9
今年以來，縣住建局全力做好優化營商環境服務企業工作，通過推進簡政放權、優化審批服務、規范涉企收費、創新監管手段、提高監管效能等措施，扎實推進優化營商環境建設，努力打造誠實守信、公正法治、服務高效的社會環境，為推動經濟社會持續快速健康發展提供了有力保障。現將有關情況報告如下：
一、工作開展情況
(一)貫徹執行簡政放權政策措施。一是按照簡政放權、放管結合、優化服務的總體工作部署，認真做好局系統行政權力梳理、公示、銜接、下放、歸并、運轉等工作，確保行政審批管理事項正常高效運轉，行政審批效率和行政服務水平全面提升。二是進一步簡化辦事流程，減少審批內部流轉環節，當場即辦件事項90%以上，其中“一審一核”事項占比60%以上。同時，通過提前介入、前期指導、提前預審、取消前置、合并審批環節等方式，進一步簡化審批手續，優化審批流程。以前，工業項目審批不僅環節多且手續復雜，現在將審批流程由原來的“串聯式”改為“并聯式”，極大地簡化了審批流程。三是將優化經濟發展環境、服務企業發展列入重要議事日程，成立督辦組，負責各項制度的督查落實并及時上報有關信息、處理影響發展環境的各類問題，確保在創優營商環境服務企業發展上起到模范帶頭作用。
（二）摸清底數，建立完善各類清單，實現動態管理。根據市、縣兩級推行行政權力清單制度的要求，梳理并公布行政權力清單和公共服務事項目錄，編制權力運行流程圖，并根據縣審改辦要求和上級下放事權變化，及時進行清理和動態調整，調整后共保留行政權力事項394項和公共服務事項17項。全面梳理企業和群眾辦事項目，制定“最多跑一次”清單并向全社會公布，首次公布的“最多跑一次清單”事項覆蓋窗口事項90%以上。實行“容缺預審、承諾補齊”制度，將部分資料、次要條件列為容缺補齊件，為符合條件的項目提供“模擬審批”服務，工業項目審批過程更加順暢、便捷。
（三）圍繞營商環境優化，創新服務方式。緊緊圍繞簡化施工流程和提高審批效率下功夫，不折不扣地執行縣委、縣政府一系列關于經濟發展、招商引資、園區建設、重點項目落地等優惠政策，堅決克服一切困難，確保政令暢通。根據住建局的工作職能，一是開辟特事特辦綠色通道。對特殊事項實行特事特辦、專人負責。采取提速快辦、主動協辦、跟蹤督辦等措施，積極為企業提供全方位綠色通道服務。二是在企業項目建設中，從工程招投標、質監安監備案、施工許可到竣工驗收等方面，提供優質快捷服務和技術指導。三是積極探索“網上預審”在窗口事項中的應用，設立了特殊事項行政審批“綠色通道”，推出窗口審批預約服務、上門服務、延時服務、協助協辦，努力做好企業和群眾的“店小二”。
（四）規范執法行為，提升執法人員素質。完善法制機構建設，配備一名專職法制人員；嚴格規范行政執法人員資格管理，落實執法人員崗位培訓和持證上崗制度，截至目前我局持有行政執法資格證的人員共44名，行政執法關鍵崗位持證率達到90%以上。積極組織行政執法人員參加行業培訓。組織相關人員參加住建部新標準宣貫培訓會學習，提高業務水平；組織執法人員參加縣法制辦組織的行政執法卷宗評查培訓會等，認真學習領會法律法規和政策文件，提高執法水平，規范建筑市場秩序。通過日常檢查、事先合法性審查、執法卷宗評查等形式，不斷規范行政執法流程。將縣政府對我局行政執法卷宗評查結果通報本局相關執法股室，要求執法人員加以整改，規范行政執法行為，逐步提高執法卷宗質量，提升辦案水平。
二、下步工作打算
一是廣泛宣傳發動，使每名同志進一步深化對優化營商環境工作重要意義的正確認識，能夠明確自身肩負的工作責任，能夠自覺樹立起為群眾和企業辦實事解難題的思想意識，不斷營造全員參與、同促共進的良好氛圍。
二是提高服務效能。在嚴格執行行政權力事項、公共服務事項“最多跑一次”清單要求的基礎上，統籌推進建筑業管理、基礎設施建設、棚戶區改造、大氣污染防治、物業服務、住房保障、農民工工資清欠、及信訪案件辦理等各領域服務工作，進一步簡化辦事程序、拓寬服務渠道、提高服務效能，全面提高群眾和企業對住建工作的滿意度、獲得感。
三是嚴肅工作紀律。以開展“雙創雙服”活動為契機，施行一系列作風建設新舉措，對違反工作紀律、不按程序辦事、損害群眾利益、刁難辦事企業和服務對象等問題，將發現一起、處理一起，嚴肅問責。把干部職工在紀律執行、工作落實、辦事效率等方面的成效與評先樹優、選拔推薦緊密結合，鼓勵先進、鞭策后進，為各項工作高質高效開展提供堅強作風保障。
