報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想。以下是為大家整理的審議人大工作報告發言范文匯總五篇,歡迎品鑒!

第1篇: 審議人大工作報告發言
3月xx日,xxx代表團認真審議了政府、計劃、財政等六個報告。與會代表一致認為,報告內容豐富、文字精煉、主題鮮明、實事求是,全面總結了過去五年我區的成績,明確提出了未來五年的規劃及2017年的奮斗目標和工作任務,符合xxx實際,具體措施操作性強。代表們一致贊同。
Xxx代表說,政府工作報告一是全面、客觀總結了2016年以及過去五年取得的成績,深刻分析了存在的困難和問題;二是目標任務清晰明確、振奮人心,通篇貫穿了中央和省委、市委的新思路新要求,明確了今后五年要重點抓好的工作;三是從九個方面明確了2017年要抓好的主要工作,措施具體實在。四是關注民生多,關注全區人民的切身利益,列出了工作目標,制定了工作舉措,全面回應了人民的期盼。
Xxx代表說,《報告》總結工作實事求是,部署任務求真務實,具有很強的前瞻性、針對性和可操作性。只要全區上下形成共識,加大貫徹力、執行力、落實力,就一定能夠實現《報告》確定的目標任務。建議:繼續加大調整產業結構力度,引入一批對經濟有明顯拉動作用的大項目,努力提升xxx的整體競爭力。
Xxx代表說,報告總結實事求是、剖析存在問題深刻到位,五年目標振奮人心,今后工作具體有力。報告立意高遠、充分體現了“五大理念”的要求;報告自加壓力,充分體現了敢于擔當的精神;報告關注民生,充分體現了以人民為中心的為民情懷;報告任務具體,充分體現了真抓實干的作風。建議,繼續加大農村基礎設施建設,改善農民生產生活條件。
Xxx代表說,政府工作報告體現了對xxx發展的緊迫感、責任感和使命感,提振信心,鼓舞斗志。xxx將堅決貫徹好會議精神,抓好目標責任落實。一是加快推進重點項目建設,夯實發展基礎;二是繼續加大招商引資力度,增強發展后勁;三是提升商貿服務業發展水平,加快轉型升級步伐;四是加強城市精細化管理,提升管理服務水平;五是強化生態文明建設,持續優化發展環境;六是持續改善民計民生,確保群眾安居樂業;七是夯實平安創建基礎,確保社會大局和諧穩定;八是加強稅源管理,確保協稅護稅工作取得實效。
Xxx代表說,政府工作報告緊扣中央和省市的精神,思路清晰、層次感強、求真務實,十分鼓舞人心,站位高、定位準、舉措得當,統攬xxx今后五年工作,項目和數據非常詳實,充分體現了改革創新、敢于擔當的實干精神。建議:一是突出抓好固定資產投資工作,找好發展的著力點;二是堅持規劃先行,統籌推進我區特色小鎮和生態農業園區的建設。
Xxx代表說,政府工作報告總結工作實事求是,提出目標科學合理,工作部署思路清晰、方向明確、措施得當,體現了區政府主動適應新常態、奮力開創新局面的信心和決心。報告對產業發展和園區建設的論述,抓住了xxx經濟發展的本質、要害、關鍵和“牛鼻子”,為我們加快產業發展和園區建設指明了方向,明確了路徑和重點,增強了我們加快發展的決心、信心和動力。
Xxx代表說,報告內容豐富,既關注經濟發展、又兼顧民生改善,精煉簡短、重點突出,“干貨”很多。建議:進一步提升和優化政府職能部門辦事效率,營造有利于我區經濟發展的寬松環境。
Xxx代表說,報告中提出要打造法治、誠信、廉潔型政府,營造既“親”又“清”的新型政商關系,使我們堅定了對xxx發展的信心和決心。今后,我們將進一步加大投資力度,提質增效,為我區的經濟轉型發展、跨越發展做出新的更大貢獻。
Xxx代表分別就社區軟硬件建設、壯大農村集體經濟、農村土地經營權、宅基地確權審批及抵押等提出意見建議。
第2篇: 審議人大工作報告發言
?同志們:
今天,我們召開全市人大代表工作高質量發展推進會。這次會議開得很及時,也很重要。現在正是全市上下深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和習近平總書記考察X考察X重要講話指示精神,決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的重要節點,我們要以習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想為統領,進一步高質量高水平推進代表工作,為譜寫新時代X高質量發展新篇章作出新的更大貢獻。
剛才,X介紹了各自的經驗、做法和體會,從不同角度、不同層面反映了我市代表工作的特色、亮點和成績,講得都很好、很實在,大家要取長補短、互學互鑒。X同志就做好新時代全市人大代表工作作出了具體部署。X作了很好的講話,既充分肯定了我市人大代表工作取得的成效,又對我們下一步工作提出了許多很有針對性、指導性、建設性的意見和要求,大家一定要認真學習,抓好落實。下面,我就如何推進全市人大代表工作高質量發展,簡要講三點意見。
一、充分認識人大代表工作高質量發展的重要性人大代表工作,是整個人大工作的一項基礎性工作。推動人大代表工作高質量發展,是貫徹落實習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想的一項政治任務,關系到全市人大工作乃至全市改革發展全局,意義十分重要。
(一)推進人大代表工作高質量發展,是堅持和完善人民代表大會制度的內在要求。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,這一制度之所以具有強大的生命力和顯著的優越性,關鍵在于它植根于人民之中。人大代表來自人民,人大代表依法履行職務,就是代表人民行使當家作主的權力。尊重代表的權利,就是尊重人民的民主權利;
保證代表依法履職,就是保證人民當家作主。只有不斷加強和改進代表工作,充分發揮代表作用,人民代表大會制度才能得到更好地堅持和完善,人民當家作主的地位才能真正得到保證,憲法和法律賦予人民的民主權利才能真正落到實處,社會主義民主政治才能得到健康發展。
(二)推進人大代表工作高質量發展,是推動人大工作守正創新的重要保證。人大工作能否取得積極成效,國家權力機關作用能否得到充分發揮,同人大代表履職盡責、發揮作用密不可分。人大及其常委會的每一項工作,都離不開代表的參與和支持,離開了代表的人大工作就成了無源之水、無本之木。同時,人大代表在暢通民意表達、化解社會矛盾、推動X發展等方面,承擔的任務越來越重、發揮的作用越來越大。只有進一步做好代表工作,不斷提高代表履職能力,不斷推動代表工作與時俱進,才能更好地肩負起新時代賦予人大工作的新使命、新任務。
(三)推進人大代表工作高質量發展,是推動X高質量發展的現實需要。今年以來,X大事喜事連連。首先是習近平總書記親臨X考察,這是X歷史進程中具有里程碑意義的事件。接著,在湘南湘西承接產業轉移示范區、國家可持續發展議程創新示范區等重大戰略平臺的基礎上,X自貿區X片區又成功獲批、正式建設,X發展迎來了新一輪重大機遇,也可以說是千載難逢的疊加機遇。抓住并用好這一輪機遇,以此推動X高質量發展,是全體X人民共同的責任。當前我市有各級人大代表X余名,這一萬多名人大代表是各區域、各行業、各方面的優秀分子,具有聯系群眾密切、接觸群眾廣泛、溝通群眾方便的巨大優勢。我們要不斷加強和改進代表工作,最大限度發揮人大代表的示范、引領和帶動作用,把方方面面的積極性、主動性、創造性調動起來,更好地落實中央、省委、市委的決策部署,走好走實新時代X高質量發展之路。
二、不斷提升人大代表工作高質量發展的實效性近年來,各級人大主動圍繞推動人大代表工作高質量發展,各盡其責、各顯其能,做了大量積極有效的探索實踐,形成了許多具有X特點的好經驗、好做法,要進一步做好總結提煉,真正轉化為可復制、可推廣的具體措施。下一步,要立足新形勢、新要求,著力在抓重點、補短板上下更大功夫。
(一)要在健全代表工作制度上下更大功夫。近年來,全市市縣鄉三級人大先后制定出臺了一系列人大代表工作方面的辦法、制度和規定,形成了一整套科學合理、務實管用的代表工作制度體系。要根據時代變化、形勢要求,對這些制度進行認真梳理,切實做好廢、改、立工作,實踐證明行之有效、代表認可的要繼續堅持、一以貫之,與新形勢新任務新要求不相適應的要及時修訂、不斷健全,缺少缺位的要認真研究、抓緊制定,確保人大代表依法執行職務、參加活動、履行職責有章可循。
(二)要在完善代表工作平臺上下更大功夫。一方面,要抓好線下平臺。重點是管好用好現有的代表活動室、代表聯絡站,真正發揮出應有的作用,絕不能閑置在那里成為形式和擺設,各級領導干部代表尤其要帶頭進站履職。另一方面,要抓好線上平臺。要結合“數字人大”建設,建立統一、規范的代表網絡履職平臺,加快實現人大與“一府一委兩院”網絡互連、數據共享,幫助代表獲取資料、開展在線監督、促進線上履職。要不斷優化代表網絡履職平臺和手機“履職通”功能,引導代表通過平臺和手機終端開展網絡問政、網絡調查、網絡建言、網絡評議等履職活動。要進一步優化代表建議辦理工作網絡平臺建設,逐步實現代表建議的提出、交辦、承辦、督辦、反饋、評價全流程信息化。
(三)要在深化代表工作主題上下更大功夫。“圍繞大局、服務大局”“聯系群眾、服務群眾”始終是全市人大代表工作的兩大主題。無論是參加各類會議、提出議案建議,還是參加執法檢查、調研視察,都要緊扣兩大主題、深化兩大主題。當前和今后一個時期,要緊緊圍繞深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記考察X、考察X重要講話指示精神,聚焦“六穩”“六保”“三個推進年”“三大攻堅戰”“十四五”規劃編制等市委中心工作的落實,聚焦國家可持續發展議程創新示范區、X自貿區X片區、湘南湘西承接產業轉移示范區等重大戰略的推進,充分發揮職能作用。要深入開展“聯系群眾、服務群眾”主題活動,緊緊圍繞教育、醫療、就業、安全等群眾“急難愁盼”問題開展代表活動,切實把人民群眾的期盼、意愿轉變為人大代表的意見、建議,為黨委、政府決策提供科學依據。要立足各自工作領域、發揮好領軍作用,積極主動投身脫貧攻堅、鄉村振興、產業發展、招商引資、項目建設等“主戰場”,影響帶動身邊群眾為新時代X高質量發展建功立業。
三、切實強化人大代表工作高質量發展的保障性人大代表工作是黨的工作的重要組成部分,各級黨委要切實加強領導,強化各類保障,積極為人大代表工作創造良好條件。
(一)要強化政治保障。把加強政治建設擺在首要位置,始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,始終堅持以黨的旗幟為旗幟、黨的方向為方向、黨的意志為意志,把黨的領導、黨的主張、黨的決定貫穿于人大代表工作的各個方面。人大代表工作中的重大問題、重大事項、重要情況及時向同級黨委請示報告,做到黨委有號召有部署,人大有響應有行動、代表有擔當有作為。
(二)要強化工作保障。各級人大及其常委會要把人大代表工作列入重要議事日程,構建黨委領導、人大常委會(主席團)統一負責、代表工作機構綜合協調、人大各專委會和人大常委會工作機構廣泛參與、各級代表整體聯動的人大代表工作新格局。組織開展執法檢查、專題調研、專題詢問等活動時,要主動邀請相關領域、具有相關專業知識的代表參與。代表經費要向基層傾斜、向無固定收入代表傾斜、向代表工作先進單位傾斜、向履職優秀代表傾斜,杜絕因經費問題影響代表履職的現象。“一府一委兩院”要加強同本級人大代表的聯系,尊重和支持人大代表依法行使職權,主動接受人大代表的監督,認真辦理人大代表建議,及時通報有關工作情況。新聞宣傳部門要關心關注人大代表工作,加大對人大代表的宣傳報道力度,營造全社會理解、尊重、支持人大代表工作的良好氛圍。
(三)要強化能力保障。堅持把提高代表履職能力,作為一項基礎性、系統性工程來抓。要嚴把代表“入口”,抓住明年換屆契機,抓緊完善和規范代表候選人提名推薦工作程序,優化代表結構,通過法定程序,選出黨委放心、人民滿意的人大代表。對于一些履職特別優秀的代表,要在換屆推薦連任代表時優先考慮。要暢通代表“出口”,對于一些履職不積極、群眾反映不良的代表,要探索建立代表退出機制。要實施代表“提升”工程,分層次、分行業做好代表學習培訓工作,提升代表能力素質。要完善代表“激勵”措施,比如定期開展優秀人大代表、優秀代表小組、優秀代表建議和建議辦理先進單位、代表工作先進單位等評選活動,激發人大代表作表率、比履職、爭先進的熱情,引導代表牢固樹立“一屆代表一生榮譽,一任代表一生責任”的使命感。
同志們,我們即將開啟全面建設社會主義現代化新征程,做好新時代人大代表工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以實干和實績展現代表風采、凸顯代表作用,不斷開創全市人大代表工作新局面,為傳承紅色基因,推進綠色發展,奮力譜寫新時代X高質量發展新篇章貢獻更大的智慧和力量!
第3篇: 審議人大工作報告發言
各位代表:
今天上午,我們聽取了賈省長代表省政府向省十屆人大二次會議所作的政府工作報告。我個人認為,賈省長在政府工作報告中對~年全省經濟建設和社會發展的回顧總結是全面客觀的、實事求是的,~年政府工作的總體思路、預期目標和主要工作任務,主題突出,思路清晰,目標宏偉,措施具體,有很強的實踐性、理論性和針對性,通篇貫穿了“xxxx”重要思想,充分體現了黨的xx大、xx屆三中全會和中央經濟工作會議精神。
具體地說,我認為有以下幾個特點:
一是緊貼我省實際。報告中指出:要“整合和發揮我省自然資源、科教文化、勞動力資源三大優勢”。我省的實際情況,可以總結為三多:一是礦藏多,二是高校多,三是農村富余勞動力多。要整合和發揮這三大優勢,可以說是抓到了點子上。
二是找到了問題的癥結。報告中說:“要繼續扭住更新觀念、調整結構、轉換機制、優化環境等影響我省發展全局的關健性問題。”我省地處西北內陸,干部群眾思想相對保守,開拓精神不足;產業結構相對單一,調整步伐相對較慢;而且發展環境很不寬松,機關干部服務意識不強,執法人員有法不依、粗暴執法的現象屢禁不止。這些都是影響我省跨越式發展的瓶頸因素,所以采取更加有力的措施,認真解決上述問題顯得尤為重要。
三是把群眾生活、三農問題提到了一個高度。一方面,作為西部內陸欠發達的農業大省,解決好三農問題是建設西部經濟強盛全面實現小康社會的關劍報告用了相當長的篇幅對解決好三農問題進行了強調,從鞏固傳統到發展特色,從壯大龍頭到推進產業化,從提高品質到開拓市場,從轉移富余勞動力到推進農村城鎮化,從深化農村改革到加大支持力度,字的行間里,無一不浸透著省政府對解決三農問題的迫切心情。另一方面,就推進就業和再就業、社會保障、災區重建和扶貧開發等各項與群眾生活密切相關的工作進行了扎實的安排和部署,充分體現了省政府貫徹xxxx重要思想、以民為本、為民辦實事的宗旨意識和政治意識。
四是始終體現了求真務實、開拓創新的精神。今年是省政府確定的“基層工作年”,報告強調,要“把狠抓落實作為轉變作風的根本措施”。對既定的工作目標和任務,要“咬定青山不放松,不達目的不罷休,一項一項地推進,一步一步地實施,一件一件地落實”。這此都體現了省政府是確確實實地在集中精力抓建設,一心一意謀發展。另外,在今年的報告中,創新精神貫穿始終。如報告中第一次把加快勞動力轉移、擴大勞務輸出作為一個產業響亮地提出來;第一次把取消農業特產稅改征農業稅,并逐年降低農業稅率作為農村稅費改革的重點;第一次把“不禁止則允許”作為放手發展非公有制經濟的思路;第一次提出加快健全社會信用體系,精心打造“信用陜西”新形象的觀點。
渭南是陜西的東大門,是實施西部開發戰略的前沿陣地,認真扎實地完成報告中提出的各項目標任務,對于加快渭南的發展具有非常重要的意義。
~年,我們將按照報告中提出的總體思路和主要工作任務,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神,堅持全面、協調、可持續的發展觀,以解放思想為先導,以環境建設為關健,以干部隊伍建設為保證,一手抓經濟發展,一手抓災后重建,突出抓好民有經濟、勞務經濟、城鎮建設、招商引資,加速新型工業化進程,著力調整經濟結構,強化農業基礎地位,發展壯大特色產業,努力增加財政收入和農民收入。加快科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業發展,切實做好就業和再就業及社會穩定工作。進一步轉變政府職能,大力發揚“03·8”抗洪精神,與時俱進,開拓進取,轉變作風,真抓實干,邁出渭南跨越式發展的新步伐。具體抓好以下幾方面工作:
一是搶抓國家實施西部大開發和積極的財政政策機遇,繼續開展項目建設年活動,在基礎設施、生態環境和產業項目,特別是渭河流域綜合治理等方面掀起新的建設高潮,促進域內硬環境得到明顯改善,確保投資穩步增長;二是全力抓好災后重建工作,以災區群眾的安全保障工程、生活服務工程、生產自救工程為重點,加快群眾建房、水毀水利設施、公路交通、電力通訊、學校、鄉鎮衛生院和基層政權機關的建設步伐,切實關心群眾生活;三是堅持把解決“三農”問題作為經濟工作的重中之重,進一步強化以工業理念經營農業的理念,促進傳統農業向現代農業轉變,力爭農民收入有較快增長;四是加速新型工業化進程,調整優化產業結構,放手發展民有經濟。按照“縣市企業不再保留國有企業”的思路,加速國有資產戰略重組,同時,按照“不禁止則允許”的思路,放開民有經濟進入領域,促進民有經濟發展壯大;五是進一步壯大縣域經濟。圍繞農民增收、財政增長的目標,堅持市場導向、突出特色、外向帶動、城鄉統籌的原則,抓住發展民有經濟、勞務輸出兩個關健,做好特色經濟、扶貧開發、小城鎮建設三篇文章,逐步形成“一縣一業、一鄉一品、一業為主、多元互補”的縣域經濟發展格局;六是做大做強勞務產業,加快制定勞務輸出與就業服務政策,創造勞務輸出優良環境,整合職業培訓機構,提高勞務輸出質量,健全勞務協調機構,保障外出務工人員的合法權益。
要切實轉變政府職能,繼續推進學習型、服務型、落實型政府建設;大興學習之風,培養一支風氣正、作風硬、敢負責、能干事的公務員隊伍;大興抓落實之風,完善抓落實機制,突出抓落實重點,夯實抓落實責任,創新抓落實方法,使抓落實真正成為一種制度和規范,進而促進各項工作順利開展。
同時,結合實際,我想提以下兩點建議:
一是建議省政府應加大對“陜西渭南國家農業科技園區”的基礎設施投資力度。“陜西渭南國家農業科技園區”是國家六部委于xx年批準建立的全國唯一的一個以秦川牛養殖為主的農業科技園區,也是陜西“一線兩帶”的重點部位,它主要是圍繞秦川牛繁育、牧草開發、畜產品加
工及市場交易等關鍵環節進行開發建設,建成后,它將是西部乃至全國規模最大的、設備最先進的、科研最前沿的農業科學技術組裝集成的載體、市場與農戶連接的紐帶、人才培養和技術培訓的基地、現代農業科技的輻射源。它是農民進行農業產業結構調整、優化產品結構的不可或缺的示范園區。
二是建議省政府應提前介入農村稅費改革后確保縣、鄉、村三級政權正常運轉的問題。我縣是~年省上確定的農業特產稅改征農業稅的試點縣之一。從一年來的實踐看,農村稅費改革后,的的確確給農民帶來了實惠,促進了農民收入的穩定增長。但在改革中我們發現,除縣一級政權能向省上爭取到財政轉移支付、勉強維持正常的運轉外,組村兩級根本不能保證正常的費用和開支。因此,建議省政府不斷財政轉移支付力度,從根本上解決縣、鄉、村三級政權的正常運轉問題,確保基層組織各項工作的順利開展。
第4篇: 審議人大工作報告發言
市人大常委會的工作報告突出一個“實”字一是篇幅短、文風樸實;二是內容充實,反映人大常委會在過去一年做了大量扎實有效的工作;三是部署的四項主要任務,緊密聯系**實際,思路清晰、重點突出,具有很強的實操性。尤其是圍繞推進法治**建設,市人大去年在開展執法檢查、加強司法監督、推進法治文化建設和爭取地方立法權的前期準備等方面做了很多卓有成效的工作,今年又把推進法治**建設擺在更加突出的位置,并就申報地方立法權工作提出有針對性、可行性的工作措施。同時,報告也強調依法履行監督職權、加強自身作風建設等,可謂抓住了今年工作的“方向盤”和“牛鼻子”。
市中級人民法院的報告總結工作內容實、成效好,部署工作思路清、方向明,特別是針對隊伍中存在的問題,市中院不回避、不推責,積極配合紀檢監察機關查處違紀違法問題,對相關人員作出嚴肅處理。同時,積極推進“以案治本”,利用反面典型開展警示教育,并進一步完善規章制度,堵塞監管漏洞,強化對法官、審委委員履行職責的監督等,這些工作都值得充分肯定。
市人民檢察院的工作報告無論是回顧去年的工作,還是部署下一步工作,都體現了圍繞中心、服務大局的思想,突
出了“法治建設”、“法律監督”、“自身建設”等關鍵詞。其中在自身建設方面,在總結的六個部分中占了兩個部分,相當于三分之一的篇幅,可見市檢察院對這方面的工作態度鮮明、措施有力、成效明顯。
此外,過去一年,法檢兩院還認真履行反腐敗協調小組成員單位職責。檢察系統加大了查辦和預防職務犯罪工作力度,保持懲治貪腐行為的高壓態勢。法院系統依法審結一批貪污、賄賂、瀆職犯罪案件。“兩家”通過聯合辦案、線索和案件移送、證據互認、信息共享等方面與紀檢監察機關相互支持、有效協作,在反腐敗斗爭中也是功不可沒。因此,對法院、檢察院去年的工作,我是滿意的,也完全同意“兩長”的工作報告。同時,我也代表市紀委監察局對“兩家”一直以來特別是去年以來給予紀檢監察機關的大力支持和密切配合表示衷心的感謝。
第5篇: 審議人大工作報告發言
聽了副主任代表省人大常委會作的工作報告,感到很振奮,報告對過去一年的工作回顧,實事求是,既肯定了取得的成績,又指出了存在的問題。對今后一年的工作任務提出了具體要求,指導思想明確,工作思路清晰,重點突出,切合實際,充分體現了求真務實、與時俱進的精神,我完全同意這個報告。
縱觀省人大常委會xx年的工作,我感到有以下幾個亮點一是突出了服務中心大局意識,堅持把貫徹落實科學發展觀貫穿于履職的全過程。一年來,省人大在根據實際開展各項工作時,著重抓住了“三農”問題、國企改革和民營經濟發展問題、哈大齊工業走廊的規劃建設等幾件有特點、有影響的大事,綜合運用多種監督方式,努力促進了我省經濟社會的全面發展。
二是突出了以人為本的理念,堅持把群眾的利益放在首位。抓住了社會關注、群眾關心的居民供熱、松花江水污染及看病難、看病貴、司法不公等熱點問題,認真地履行職責,開展了“三查”、述職等項工作,切實地維護了廣大人民群眾的根本利益。
三是突出了代表的主體地位,努力加強和改進代表工作。通過建立完善代表工作機制,精心組織代表活動,加大代表意見辦理力度等途徑,規范了代表活動的開展,激勵了代表履職的熱情,促進了代表作用的發揮。
四是突出了制度創新,自身建設進一步加強。中央文件和省委號文件出臺后,省人大切實地抓了文件精神的落實,加大了制度建設的步伐,在規范立法,規范監督,規范專委會工作等方面制定了健全的規章制度,推進了人大工作制度化、規范化的進程。從而也為我們基層人大工作做出了表率。
下面,我結合基層工作的實際情況,提以下幾點建議
要進一步強化重大事項審議決定權的行使。重大事項決定權是憲法和法律賦予地方人大及其常委會一項重要職權,如何行使這項權力,各地各級人大都在工作中進行了探索和嘗試,省里和我市都出臺了討論決定重大事項的辦法,但從實際的運行效果看也不是很理想,從范圍上看,有些重大事項還沒有完全納入到決定的范疇之內。從力度上看,一府兩院對于辦法的執行還不很到位,人大對于政府和兩院應報而未報事項,沒有作出應有的處理。因此,建議省人大進一步拓寬重大事項的界定范圍,理順工作機構體制,政府審計、行政監察等機構都應成為人大的工作機構,無論是審議決定重大事項還是實施監督都名正言順,從而使我們下級人大在工作中有所借鑒。
要進一步加強監督工作。監督權也是人大及其常委會的一項基本權力。一直以來,由于沒有相應的明確的法律規定來支持,致使各地人大在行使這項職權上,不論是工作監督、法律監督,還是人事監督,都存在很多問題,在一定程度上影響了權力機關的監督效力。因此,建議全國人大制定的監督法盡快出臺。如果這項工作還需一段時間,省人大可否先搞一個監督條例,讓市縣人大常委會在行使監督權上有所遵循。此外,應重點加強對財政預算工作的監督,目前,我們對預算的監督只是在人代會期間成立一個臨時審查委員會,審查的時間短,不夠深入系統,而且專業性也不是很強,因此,建議各級人大從體制上成立一個常設性的預算審查委員會,抽調專業人員參加,除在人代會期間審查外,在閉會期間進行經常性的檢查和審查,加大對部門預算執行情況的監督檢查,加強對專項預算使用情況的監督檢查,從而進一步加強對財政預算的監督管理。
要進一步推進民主化的進程。一方面建議進一步加大法制的宣傳教育,提高全民的法律素質,在立法過程中盡可能擴大開放程度,讓更多的人參與法律的討論中來,在通過后,要結合法律的實施和典型案例不斷進行宣傳報道,同時還要加強執法檢查,進一步推動法律的宣傳與貫徹實施;另一方面,要積極推進民主政治建設的步伐,進一步擴大差額選舉的范圍,凡是應由民主選舉產生的人員均應實行差額選舉,確保選舉的公平公正,引導廣大人民群眾不斷強化民主意識,使各類重大和敏感的問題,均通過民主的方式得以解決。
要進一步加強對司法工作的監督。司法工作是維護和救濟廣大人民群眾根本利益的最后渠道,是關系社會公平與正義,維護社會和諧穩定的重要途徑。并且從目前看,涉法訪、涉訴訪的案件還占很大的比例,并有逐漸上升的趨勢,這就說明司法工作中還存在一定的問題。因此,建議加強對公檢法部分案件的監督,加大對影響大、反映強烈案件進行個案監督的力度,從而理順情緒,化解矛盾,促進社會和諧。
要進一步解決好人大干部的結構和交流問題。人大的干部問題涉及到三個方面其一,人大干部隊伍的年齡結構一定要合理,形成老中青相結合的梯次格局。其二,人大干部隊伍的知識結構一定要優化,知識型、專業型的人才要能進得來。其三,人大干部的出口一定要寬松,和黨政干部作為同一序列,同考核,同任用,同交流,不能出現進來就出不去的問題,影響干部的鍛煉和成長。因此,建議省人大積極爭取省委的支持,盡快解決好人大干部的培養、使用、交流等問題。




