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                  紀檢監察調研報告(合集五篇)

                  時間:2025-04-18 調研報告 點擊:

                  報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。下面是小編為大家整理的紀檢監察調研報告(合集五篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

                  紀檢監察調研報告1

                    調查報告是調查組對被調查對象的問題進行調查后,所寫的說明案件事實真相,提出定性和處理意見的書面綜合材料,是用文字形式表達出來的調查成果。同時,調查報告也是反映案件事實真相以及呈送領導報批的正式材料,是對被調查對象的問題作出處理的主要依據。撰寫調查報告是案件檢查工作程序中的一個不可或缺的重要組成部分,也是一名辦案人員必須具備的基本業務要求,調查報告寫的好壞,直接關系到對整個案件的處理。

                    在實際工作中,尤其是從一些地區或單位紀檢監察機關上報的有關案件調查情況報告看,還確實存在許多問題,需要進行規范。今天,我就案件調查情況報告的撰寫與報送需要規范的幾個問題,與各位領導和同志們共同學習和研究。

                    一、報送初步核實或調查情況的呈報函

                    上級交辦件,是指上級機關或者上級領導交給承辦單位辦理并要求報送辦理結果的案件或者案件線索。目前自治區紀委向所屬單位交辦案件主要通過三種渠道:一是信訪室以“內紀信字”、“內紀群字”發函,要求報告辦理結果;二是案件檢查室以“內紀×發”、“內紀×信”(直接發給主要領導同志)發函,要求報告結果;三是案件監督管理室以“內紀案督”發函,對交辦件進行督辦,并要求報告辦理結果。

                    (一)報送時限

                    自治區紀委對上級交辦要結果件的上報時限規定,承辦單位未進行立案查處的案件,一般應在收到交辦件后3個月內報告結果;立案調查的案件,可在6個月內報告結果。特殊情況需要延長辦理時限的,應作出書面說明,可再適當延長。

                    (二)報送方式

                    凡要求報結果的案件,承辦單位在報送案件辦結報告時應注意以下問題:1、必須以書面形式上報給交辦案件的具體部門或交辦函明確要求的部門或領導同志。上報材料應一式兩份(如屬中央紀委交辦要結果的案件,上報材料應一式四份)。2、案件承辦單位上報查結報告時,要以紀委、紀檢組、監察局(室)名義形成呈報函,并加蓋公章,不準用復印件上報。3、必須一案一報,不得一個呈報函同時報告兩個以上案件。4、原則上不得多頭報送,不得越級報送。堅持誰交辦報送誰,非特殊要求不得直接報送領導同志。

                    (三)呈報函的基本格式和內容

                    1、標題。關于對反映××(單位、職務)××(姓名)××問題調查(初步核實、初步了解)情況及處理意見的報告。

                    2、文號。如以紀委名義上報,應使用×紀案報[年份] ××號,如以紀委辦公廳(室)名義上報,應使用×紀辦案報

                    [年份] ××號。

                    3、主送單位。一般應直接報送交辦案件的具體的廳(室)。如果需要給其他部門上報,應另行文上報。

                    4、正文的基本內容。主要包括四個部分:

                    第一部分:核查工作的依據。即根據哪一級機關或領導的交辦或決定、批示要求,進行的初步了解、初步核實或者調查工作。

                    第二部分:核查工作的簡要情況。包括調查組的組成情況、核查的主要問題、核查的起止時間及工作的大體經過。

                    第三部分:核查結論。對于初步核實類的核查結論通常有三種:一是反映問題失實、未發現違紀問題或未發現舉報反映的問題。下此結論時,建議不要一律使用“反映問題失實”這樣的結論,有些問題是我們在核查中沒有查出來或暫時沒有發現,對于這種情況就應如實的反映我們核查的結果,最好使用“經核查未發現××有違紀問題”或“經核查,未發現××在××工作中沒有××問題”。二是反映問題部分屬實。三是反映問題屬實。對于部分屬實或屬實的,還應簡要說明處理情況。

                    對于立案案件的調查結論通常也有三種情況:一是有違紀問題并給予黨政紀處分或移送司法機關給予刑事處罰的。應說明主要違紀行為、經研究決定給予何種處分,以及何時移送司法機關給予了什么樣的刑事處罰等。二是有違紀問題但不給予黨政紀處分或給予相關組織處理的。應說明主要違紀行為、但違紀行為輕微,經研究決定不追究紀律責任,但給予何種組織處理等。三是銷案的。應簡要說明銷案的理由和審批情況。

                    第四部分:呈報單位對核查情況的處理意見。呈報單位

                    應對核查的問題或案件提出“我委同意調查組意見,建議了結、建議結案”或其他建議等具體意見。

                    (四)上報查結報告必備材料

                    一是對交辦要結果件進行初步核實或初步了解的情況報告。必備的材料有兩種情況:(1)失實了結件。附:初步核實或初步了解報告。(2)適當處理件。除附初步核實或初步了解報告外,還應附有關適當處理的文書,如書面檢查材料、批評教育材料等,如對被反映人的工作或職務進行調整的,還應付有關文件或通知等。

                    對署真實姓名的舉報人,尤其是上訪人員,應將調查核實結果向其進行通報,聽取他們的意見,對不同意見應做出書面說明。這些情況也應作為上報查結報告的必備材料。

                    二是對交辦要結果件進行立案調查的情況報告。必備的材料應包括:(1)調查報告;(2)紀律處分決定及相關組織處理的文書;(3)錯誤事實見面材料及其相關情況說明;(4)與署真實姓名舉報人的通報情況及相關情況說明。(5)如移送司法機關并作出刑事判決結果的,還應附帶刑事判決書。

                    二、初步核實(初步了解)情況報告

                    在自治區紀檢監察機關除初步核實情況報告還包括初步了解情況報告,初步了解是為了提高初核成案率在初步核實前所采取的一種外圍調查了解方式,在案件檢查工作條例中沒有規定。

                    對違紀線索進行初步了解后,也應寫出初步了解情況報告,初步了解情況報告同初步核實情況報告寫法上基本一

                    致,只是在調查結論和建議部分有所區別。初步了解的結果:一種是對初步了解的問題進行了結,一種是建議進行初步核實。經初步了解不能直接建議立案,不能建議采取“兩規”措施,也不能建議對被調查人員進行工作崗位或職務調整;實踐中,經初步了解后,可以對被調查人員進行警示性的談話或批評教育或作出檢查。

                    初步核實情況報告,簡稱初核報告,是調查人員對違紀違法線索進行初步核實后,向有關組織或領導寫出的書面報告。《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》規定,紀檢機關受理反映黨員或黨組織的違紀問題后,應根據情況決定是否進行初步核實。初步核實的任務是了解所反映的主要問題是否存在,為立案與否提供依據。初步核實后,由參與核實的人員寫出初步核實情況報告,紀檢機關區別不同情況作出處理。

                    初步核實情況報告是作出立案決定的重要依據;是為被反映人澄清事實并了結違紀線索的重要依據;是對核實的問題作出結論和處理的重要依據。

                    初步核實報告的主要內容包括:1、標題;2、導語;3、被核實對象的簡況;4、反映的主要問題及核實情況;5、存在的疑點;6、處理建議;7、署名。

                    (一)標題。初核報告的標題要反映出對何人何問題的初步核實情況報告,不能籠統地寫成“初步核實情況報告”,也不能寫成“××調查報告”。初步核實情況報告和調查報告是有區別的,只有立案件才有“調查報告”。初核報告通

                   

                  紀檢監察調研報告2

                    【摘要】新形勢下醫院迎來新改革,為進一步提高醫院整體發展能力,作為醫院紀檢工作人員,要積極重視醫院紀檢監察工作具有的特殊性,只有進一步開展反腐倡廉工作,才能營造出風清氣正、政治環境健康的正常環境。為此,本文針對醫院紀檢工作的作用進行了簡明闡述,希望能夠保證醫院整體發展,為新形勢下醫院各項工作的順利開展提供有效保證。

                    【關鍵詞】醫院;紀檢監察;工作策略

                    隨著我國體制改革創新的進一步推動,為了適應市場經濟的需求,部分醫院進行了有效改革,在創新和轉變過程中,醫院要打破傳統的工作方式,改變固有的觀念,接受轉變的挑戰,醫院的黨員干部、醫護人員和職工群眾的思想都受到影響,因此,新時期在推動醫院發展適應機制改革的背景下,醫院紀檢監察監督、宣傳教育、懲處的工作要探索新途徑、采取新辦法,充分發揮維護思想和社會穩定、推動體制改革、促進醫療事業發展為國家經濟建設保駕護航的作用。

                    一、醫院管理工作中紀檢監察的作用

                    (一)對醫護人員起教育制約作用。近年來我國經濟有了不斷提升,給醫療事業也帶來了一定的影響,推動我國醫療事業研究的發展,但是,也正是由于經濟發展的原因,導致醫院工作中出現腐敗的現象,因此,想要有效減少腐敗現象的發生,醫院管理工作中紀檢監察就要發揮出本身的作用。在醫院管理工作中進行紀檢監察可以有效杜絕醫院內的腐敗現象,同時也對醫護人員起到制約的作用,消除醫護人員思想腐敗的情況。

                    (二)發揮監督作用。我國市場經濟呈現多元化的發展,這樣的發展給一些醫務工作人員帶來了影響,無法抗拒利益誘惑的工作人員會在工作中出現貪污腐敗的情況,這樣雖然使自己的利益有了增加,但是卻嚴重破壞了醫院的聲譽。因此,對于這種情況,醫院紀檢監察工作就對其起到監督的作用,根據醫院具體情況完善相關的規章制度,從而減少貪污腐敗現象,推動醫院內紀檢監察工作的有效開展。

                    (三)發揮懲戒作用。紀檢監察工作除了可以對醫護人員起到制約和監督的作用外,還能在一定程度上對醫護人員進行懲戒作用。所以在開展紀檢監察工作時,務必要加強相關的責任力度,對于一些貪污受賄或者違法亂紀的醫務人員必須要進行嚴厲的懲罰,并在醫院內部進行通報,對于一些嚴重的情況更要對其進行大力度的整治,可以對其勸退或者永不錄用等,加大懲戒力度可以有效杜絕醫務人員的貪污腐敗現象。

                    (四)組織協調作用。醫療行業的競爭愈發激烈,使很多醫院將經濟效益作為重點,盲目追求較高的經濟效益,忽視了醫院本該具有的作用,從而導致醫院內發生醫療器械費用較高、醫護人員工作服務態度較差等現象,致使醫患關系愈發緊張。因此,對于這樣的情況,醫院內的紀檢監察工作要對其進行嚴格的調查,出面緩解醫患之間的關系,使紀檢監察工作在整個醫院內滲透,從而使醫護人員規范自己的行為,協調醫患之間的關系,提高醫院的各方面指標。

                    二、加強醫院紀檢監察工作的措施

                    (一)堅持“三管齊下”,完善長效機制。1.建立完善的醫德醫風教育引導機制。新形勢下醫院工作環境也有了一定的改變,在多變的工作環境中必須要建立完善的醫德醫生教育引導機制,但是在充滿誘惑的工作環境中,醫務人員很容易被影響,這樣的情況也嚴重影響了醫院紀檢監察工作的開展。在建立完善醫德醫風教育引導機制的過程中,醫院領導人員也要在平時將經常性思想和引導工作充分結合,將醫學教育知識和實際工作情況結合,從而推動醫德醫風教育的開展,同時,也要經常在醫院內部開展談話活動,培養醫護人員的綜合素質,并使全體醫護工作人員樹立正確的人生觀、價值觀以及責任感等,提高全體醫護人員的道德素質。2.建立健全的紀檢監察工作規章制度。在新形勢下醫院紀檢監察工作中,不但要發揮出本身的作用,還要建立健全的紀檢監察工作規章制度,這樣才能有效推動紀檢監察工作的開展。在醫院中經常會出現貪污腐敗等問題,針對這樣的問題,紀檢監察部門就要對其制定相應的制度和監管方法,使開展紀檢監察工作可以按照規章制度開展。另外,除了對醫護人員的監管外,還要對醫院管理人員進行嚴格的監督,使醫院內所有工作人員都可以按照相關的規章制度工作,無論是基層人員還是醫院的管理人員,都要有法可依,將紀檢監察工作實施到醫院的各個部門中。

                    (二)堅持“標本兼治”,增強工作實效。1.重視醫療服務質量,治理不正之風。在醫院內開展紀檢工作時,一定要重視“標本兼治”的原則,不要僅僅治理醫院表面出現的問題,而忽視內在的問題,這樣根本無法有效解決醫院內存在的問題。因此,將“標本兼治”作為紀檢工作的原則,重視醫療服務質量,治理不正之風。首先,醫院內的不正之風通常出現在醫藥購銷等方面,很多醫院為了提高自己的收入,就會在醫療器械等方面出現違法亂紀的現象,所以醫院要嚴格實施所制定的制度,按照醫德醫風監督約束機制進行管理,保證醫護人員都能按照規章制度進行工作。2.規范醫藥購銷秩序,治理商業賄賂。醫務人員為了增加自己的經濟利益找到醫院管理內容薄弱的部分,賄賂一些管理人員或者上級領導人員,這樣就使醫藥購銷工作不能有序開展,因此,針對這樣的(下轉第17頁)(上接第15頁)情況醫院必須要規范醫藥購銷秩序,治理商業賄賂行為。紀檢工作人員可以在醫院內部建立專門的評審部門,醫院內的儀器設備購置、藥品等進貨等活動都要通過評審部門的檢查,并且在購置的過程中必須要按照相關的采購程序來進行。另外,在新形勢下開展醫院紀檢工作,在藥品以及儀器購買的過程中對生產廠家、價格等方面進行監督,嚴格監督購買的流程,避免交易過程中出現虛假行為。

                    (三)堅持“服務中心”,促進醫院發展。1.多管齊下,充分發揮紀委職能。目前醫院工作中紀檢工作占據了重要的位置,也是醫療建設過程中不可缺少的一部分,醫院工作必須要將眼光放長遠,按照相關的規章制度來進行工作,不斷提高醫療服務的質量,提高醫院工作的質量和效率。因此,醫院必須要多管齊下,充分發揮紀檢監察工作的效果,通過科學合理的管理方法不斷提高醫院的醫德醫風建設,同時對醫院的領導人員也要進行嚴格的管理,提高管理人員的領導水平,完善醫院每個管理環節的開展以及紀檢工作的建設。另外,醫院是服務大眾的一個行業,所以醫院的工作人員必須要克服個人主義思想,推動醫院醫德醫風的建設。2.營造良好的氛圍,提高醫德醫風建設的熱情。因為醫院是服務行業中的一部分,所以必須要堅持以服務為中心,從而推動醫院的發展,在開展醫德醫風建設的過程中,要營造良好的工作氛圍,提高醫護人員的綜合素質,使每位醫護人員都能在建設醫德醫風的過程中積極響應。另外,醫院也可以開展一些關于醫學技能的競賽活動,通過競賽的形式調動醫護人員的積極性,使醫院內部具有良好的學習風氣,從而提高醫護人員的綜合素質和工作能力。

                    紀檢監察作為指導醫院管理工作順利展開的一個重要部門,對于醫院的長期穩定發展具有重要的推動作用,同時有利于醫院更好地為患者提供醫療服務,充分履行自己的社會責任。因此,醫院一定要做好紀檢監察工作,嚴格按照紀檢監察的要求開展工作。本文主要就醫院管理工作中紀檢監察工作的重要性進行了相關的分析與探討,從而提出了加強醫院紀檢監察工作的措施。希望通過本文的分析研究,能夠為醫院的發展提供科學保證。

                    【參考文獻】

                    [1]陳海.新形勢下醫院紀檢監察工作機制的探討[J].企業改革與管理,2017(10):170.

                    [2]陸新華.新形勢下做好醫院紀檢監察工作的創新思路與探討[J].中國衛生產業,2016,13(02):21-23.

                    [3]毛謙生.新形勢下醫院紀檢監察工作的實踐與探索[J].中醫藥管理雜志,2015,23(18):159-160.

                  紀檢監察調研報告3

                    堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,是黨中央在新形勢下為做好反腐倡廉工作作出的重大戰略決策。今年以來,我辦堅持業務建設與黨風廉政建設“兩手抓,兩手都要硬”,充分認識反腐倡廉工作的艱巨性、長期性,按照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,積極探索從源頭上預防和治理腐敗問題的有效工作思路和措施,不斷提高預防腐敗的能力和水平,樹立了良好的黨風政風。

                    一、反腐倡廉建設的主要經驗和做法

                    扶貧辦黨組歷來十分重視反腐倡廉工作,認真貫徹落實《實施綱要》,從源頭上預防和治理腐敗。黨組堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,整體上做到了黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起考核,不斷強化監督檢查。

                    (一)加強黨風廉政建設責任制的落實。認真抓好《扶貧工作貫徹落實〈建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的意見》的組織實施和檢查督促工作。從嚴要求,明確目標,保證工作件件有人抓,目標層層有落實,進一步推動反腐敗工作制度化、規范化建設,從而促進各項工作任務的落實。

                    (二)充分發揮制度在懲防體系中的保障作用。按照深

                    化改革,從源頭上預防腐敗的要求,嚴格執行財經紀律和資產管理規定,積極推進干部人事制度、行政審批制度、財務管理制度等方面的改革。進一步強化和完善資金管理制度,特別是對各類扶貧資金的安排與使用,利用廣播電視等新聞媒體在全縣范圍里進行公示。加強對各項資產的管理,嚴格審批程序,強化規范管理,確保各項扶貧資金項目安全有效運行。

                    (三)增加干部選拔任用工作透明度。在選拔任用干部和用人問題上,認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。切實加強對干部選拔任用工作,組織協調對黨員領導干部的檢查和考核,對領導干部進行量化評價,使一些政治可靠、作風正派,業務精通的年輕干部走上工作崗位。

                    (四)堅持民主集中制原則。抓好《黨內監督條例(試行)》的落實,認真貫徹以黨章為核心的黨內各項規章制度,加強對制度執行情況的督促檢查。堅持和完善民主集中制,擴大黨內民主,推進黨務公開、政務公開,加強對權力運行的制約和監督。認真執行黨員領導干部個人重大事項報告的規定,推進述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度的落實。

                    (五)深化思想道德教育工作。以思想道德教育為基礎,繼續學習貫徹黨章,深入開展以樹立正確的權力觀為重點的黨紀條規和國家法律法規教育、理想信念教育、黨的優良傳統和優良作風教育、社會主義榮辱觀教育等黨風廉政教育,

                    夯實廉潔從政的思想道德基礎,筑牢拒腐防變的思想道德防線。把反腐倡廉教育作為局機關黨支部工作的重要內容,滲透到施政活動中,貫穿黨員干部履行工作職責的方方面面。

                    (六)認真落實領導干部廉潔自律規定。按照縣紀委的部署,對每年的財政扶貧資金項目進行監督檢查,嚴肅查處私自變更項目實施地點。項目實施規模以及違反財政扶貧資金項目管理等違規問題。同時,加強對本單位領導干部配偶、子女從業情況的監督檢查,堅決糾正存在的問題。要求領導干部要加強對家屬和身邊工作人員的嚴格教育和嚴格要求,決不能為他們謀取不正當利益提供方便。

                    二、當前反腐倡廉建設面臨的形勢和問題

                    這些年來,我辦在貫徹落實《實施綱要》方面,通過堅持不懈的思想教育,嚴格有效的制度約束,科學全面的檢查監督,做了大量的工作,取得了顯著的成效。但實事求是講,隨著社會經濟的不斷發展變化,黨風廉政建設也面臨著新的情況,反腐倡廉工作任務不是減輕了,而是加重了。就當前的情況分析,黨風廉政建設和反腐敗工作還面臨以下幾個方面的問題:

                    (一)對黨風廉政建設的信心有待進一步增強。有些同志對目前黨風現狀缺乏科學的分析和科學的態度,仍用封閉陳舊的觀點分析黨風和復雜的社會現象,往往得出一些不正確的結論和看法。這種思想認識上的片面性,勢必造成黨風廉政建設問題上的無所作為或急于求成,因而客觀上加大了黨風廉政建設和反腐敗工作的難度。

                    (二)對反腐倡廉的重要性認識有待進一步提高。很多同志認為,扶貧部門的確不是權力部門,但也決不是反腐倡廉工作的真空地帶。扶貧部門如果出現不正之風和腐敗問題,不僅會給扶貧隊伍造成巨大危害,而且還將對整個政府工作造成直接的損失。如果我們看不到扶貧系統反腐倡廉工作的嚴重性,就做不好扶貧部門的黨風廉政和反腐倡廉工作。

                    (三)對反腐敗工作重點有待進一步明確。要通過加強扶貧系統黨風廉政建設和反腐敗工作,增強各級扶貧部門執行黨紀政紀的自覺性,大興求真務實之風,堅決反對搞形式主義、官僚主義,堅定不移地反對弄虛作假,以鏟除滯留、挪用扶貧資金的現象,還扶貧工作一方嚴肅科學的凈土。只有做到這一點,才能促進我縣扶貧開發工作更好更快地發展。

                    (四)不斷創新發展的思想觀念有待進一步端正。新階段扶貧開發工作,為黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的更高要求。如果我們墨守成規,沒有全新的思維,沒有創新的舉措,那么我們的工作將難以取得成績。實事求是講,絕大多數同志對此都有一個正確的認識,但是少數同志還存在思想上的疑慮和偏見,認識不到位,直接導致工作難到位。

                    三、今后一個時期反腐倡廉建設的建議

                    要全面貫徹落實黨中央、中紀委關于反腐倡廉工作的一系列指示精神,認真學習貫徹中央新疆工作座談會精神,把反腐倡廉工作融入改革和發展中,積極構建有懲治和預防腐

                    敗體系機制,切實提高反腐倡廉建設成效,為完成扶貧開發工作任務提供有力的政治保證。

                    (一)要加強思想道德和紀律教育,促進領導干部廉潔自律建設。要繼續堅持反腐倡廉大宣教格局,做好以"清正廉潔,永葆先進"為主題的教育活動,組織黨員干部學習黨章和黨內法規,提高黨員干部的遵紀守法意識;要深入開展權力觀和政績觀的教育,組織黨員干部學習先進人物事跡,切實做到為民、務實、清廉;繼續推進扶貧工作建設,努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍;要開展反腐倡廉形勢教育和警示教育,增強干部群眾反腐倡廉的信心和決心;要堅持教育與管理、自律與他律相結合,積極引導黨員、干部進行自我教育;要繼續開展警示教育,做到警鐘長鳴,不斷營造反腐倡廉的良好氛圍。

                    (二)要認真做好信訪工作,加大力度查處違紀違法案件。要嚴肅信訪處理工作程序,認真做好群眾來信來訪,既要從中發現案件線索,又要注意關心和保護干部;要認真堅持信訪排查制度,在排查的基礎上,做好專項清理與專項調查工作;要切實加大案件查處力度,重點查辦發生在扶貧系統內部的違法案件,尤其是人財物領域的違紀違法案件的查處工作;要嚴格依紀依法辦案,提高辦案質量。要加強對辦案規律的研究,綜合運用紀律、法律和組織的措施,充分提高辦案的政治和社會效果,達到查處一案,教育一片的目的。

                    (三)繼續深入推進各項制度建設,努力從源頭上治理腐敗。要認真貫徹落實《實施綱要》,制定本單位的具體實

                  紀檢監察調研報告4

                    今年以來,我院紀委在上級黨委和紀委的領導下,以“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實黨的十六屆五中全會和中紀委六次全會精神,將治理醫藥購銷領域的商業賄賂專項工作作為今年反腐倡廉工作的重點,與開展醫院管理年活動結合起來,與解決群眾看病貴、看病難問題結合起來,深入開展醫院行風建設和院務公開工作,著力提高醫院管理水平,提高醫療質量,保障醫療安全,提高醫務人員的服務意識,完善制度建設,強化監督管理,堅持懲處與教育相結合,搞好自查自糾,著力構建和諧的醫患關系,探索建立教育、制度、監督并重的反腐倡廉建設的長效機制。

                    一、廣泛開展反腐倡廉教育,筑牢思想防線。

                    (一)加強領導干部反腐倡廉教育和廉潔自律工作。堅持中心組學習制度,全面加強領導干部作風建設。按照“八個堅持,八個反對”、“五個不許”的要求加強領導干部的反腐倡廉教育,制定了《關于領導班子及其成員實行黨風廉政建設責任制的責任內容和責任范圍的意見》;組織學習胡錦濤同志在看望出席全國政協十屆四次會議的委員時作的關于樹立社會主義榮辱觀的講話,開展理想信念和從政道德教育,樹立社會主義榮辱觀;堅持集中學習與自學成才相結合,組織學習黨章,開展黨的優良傳統和黨紀教育、國家法律法規教育,切實加強黨性修養和道德修養,繼承發揚黨的優良傳統,堅持領導干部收入登記申報,促進領導干部樹立正確的權力觀、利益觀和地位觀,秉公用權,廉潔從政。

                    (二)開展社會主義榮辱觀教育。制定下發了《關于學習貫徹胡錦濤總書記講話精神切實加強社會主義榮辱觀教育的實施意見》、《關于開展社會主義榮辱觀教育加強醫德醫風建設的通知》等有關文件,向全院醫務人員發出“依法行醫、規范行醫、廉潔行醫、文明行醫”的倡議。開展社會主義榮辱觀進醫院活動,把社會主義榮辱觀教育與本職工作結合起來,轉變服務觀念,組織全院職工學習丁愛梅、吳孟超、華益慰等先進人物事跡,表彰在醫療服務中“以病人為中心”,熱情服務、廉潔自律、積極工作的先進個人,使廣大醫務人員明是非,知榮辱,樹立起全心全意為病人服務的醫德風尚。

                    (三)開展治理商業賄賂形勢教育。我院先后次召開了治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作全院動員大會,反復宣傳治理醫藥購銷的意義和工作要求,確保將上級精神傳達到每位醫務人員,使大家充分認識治理衛生系統商業賄賂的重要性和必要性,澄清錯誤觀念,統一思想。找重要崗位人員、重點科室負責人談話,講清政策,鼓勵醫務人員放下包袱,認真自查自糾。

                    (四)開展法制教育和醫德醫風教育。舉辦了治理商業賄賂專題法制講座,組織職工學習討論《中華人民共和國刑法修正案》等有關法律法規,開展依法行醫的法制教育。組織黨員、專家帶頭自覺抵制商業賄賂簽名活動,向全院職工發出恪守醫德、自覺抵制商業賄賂的倡議,多名醫務人員響應號召在倡議書上簽名。編印《治理商業賄賂簡報》、制作行風建設宣傳欄、治理商業賄賂宣傳欄等,組織新同志宣誓,選取百名醫務人員參加全省衛生系統文藝匯演,進行多種形式的醫德教育。

                    二、健全制度,監督落實,推進各項工作。

                    醫院緊緊圍繞緩解群眾看病貴、看病難問題,不斷建立健全各項規章制度,加強制度建設,實施源頭管理、建立反腐倡廉的長效機制。制定下發了《關于進一步貫徹衛生行業紀律“八不準”的實施意見》、《XX年民主評議行風活動實施方案》、《XX年糾風工作實施意見》、《關于開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作的實施意見》、《關于XX年院務公開工作實施意見》等,重新修訂了《院務公開手冊》。并建立了黨風廉政建設責任制、糾風工作責任制、治理商業賄賂責任制以及《院務公開目錄及責任分工》,進一步明確醫院黨政領導班子成員、中層干部的責任,實行“誰主管、誰負責”以及責任追究,確保各項工作有人抓有人管,落到實處。

                    (一)推行院務公開制度。1、建立社會服務承諾制。開展向社會服務承諾活動,建立了“醫院對社會、科室對醫院、個人對科室”三級承諾機制,并將承諾內容公布,接受群眾監督。制定違諾懲處辦法,對收受“紅包”、回扣和開單提成、服務態度惡劣等違諾行為分別給予通報、調離崗位及影響晉升等相應處理。2、健全收費查詢制和一日清單制。門診設置觸摸屏供患者查詢醫療費用,設立電子屏幕公示醫療服務價格和藥品價格,門診和病區為患者提供一日清單,貫徹執行患者醫療費用日清單制。3、新安裝了門診電子叫號系統,患者只需靜候一旁,叫號輸液、取藥。

                    (二)建立藥品動態監測和合理用藥檢查通報制度。醫院每月對全院藥品用量進行監測、統計分析,對用量排名前十位的抗生素和抗腫瘤輔助藥品進行通報。合理用藥評價小組定期抽取藥品用量大的病歷、大金額病歷,進行合理用藥檢查,根據情節對不合理用藥當事人,予以扣發獎金、職稱降級等處理。去年下半年至今已對個醫療組名醫務人員進行扣發獎金、全院通報處理。對排名第一的抗生素和抗腫瘤輔助用藥進行限制使用。凡涉嫌不正當競爭的或有投訴的藥品,予以限制、停藥處理。

                    (三)建立醫藥費用監控制度。在門診和住院電腦系統設置了藥品費用紅色預警線,醫生處方超出限額即出現警示。院內醫療價格監控小組定期和不定期抽取病歷,檢查收費情況,嚴肅處理違反規定,亂收費、私自收費行為,做到規范收費和依法收費。門診推出感冒病人首診藥品費用不超過50元,讓老百姓看得起病。制定各科住院病人平均醫療費用額度并分解下發至各個醫療組,嚴格控制醫療費用上漲,實現了省衛生廳提出的門診、住院病人醫療費用兩個零增長目標。

                    (四)嚴格執行招標采購制度。嚴格執行政府集中招標采購辦法和《院內招標采購試行辦法》,藥品、醫用設備、醫用耗材、檢驗試劑、基建工程、院內修繕、辦公耗材等全部實行招標采購。做到政府、衛生廳規定集中招標采購的,全部參加集中招標采購;政府招標采購范圍以外和規定金額以下的參照政府采購的做法,實行院內公開招標,監察、審計部門參與全過程監督。XX年醫院物資、設備采購、基建、修繕工程等共實行場院內招標,使采購更加公開透明。藥品集中招標采購總金額占醫院用藥總金額的比例占%,集中采購高值醫用耗材總金額達**萬元。

                    (五)深入開展治理商業賄賂專項工作

                    我院十分重視治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作,按照中央和省衛生廳的部署和規定,精心組織和實施,及時建立專門組織機構,7次召開大會動員部署,廣泛開展教育,認真進行自查自糾。對財務、設備、藥劑、總務等重點部門、重點崗位進行摸底,全面清查了XX年以來接受醫藥企業給予的折扣、贈送、贊助、讓利情況,按照上級要求造冊上報,并重新規范了財務賬目。對省衛生廳通報涉嫌商業賄賂的企業和藥品、器械品種進行針對性自查,限制采購藥品種,停止采購藥品種,取消與家相關企業的業務往來。還結合**醫科大學附屬二院的事件,開展合理收費、合理用藥自查自糾,院醫療價格監控小組對醫院內部醫療服務價格進行了次自查,對《省級醫療服務價格》和每日清單執行情況、醫囑執行情況等進行抽查,對違規收費當事科室及個人進行經濟處罰,嚴格控制醫療費用。設立了治理醫藥購銷領域商業賄賂專項賬戶,將賬號印發給每位醫務人員,要求收受回扣、提成的人員主動將收受的款額上交到醫院指定的銀行賬戶,黨委書記、紀委書記和分管院領導找重點人員逐個談話,宣講政策,促進自查自糾,截止XX年底醫院指定賬戶共收到上交款萬元。

                    三、以人為本,加強醫患溝通,構建和諧醫患關系。

                    我院堅持為人民健康服務的辦院宗旨,建立和完善醫患溝通制度、投訴處理制度,尊重和維護患者合法權益,不斷提高醫療服務質量,努力構建相互理解、相互信任,和諧的醫患關系,為患者提供放心、安心、優質、高效的醫療服務。

                    (一)建立和完善醫患溝通制度。明確規定了從患者入院到出院的各個環節醫患溝通的時間、溝通的內容及溝通的要求,不斷完善溝通制度。門診公開就診流程、設置了費用查詢、安排了導診服務、設立了病人選醫生公開欄;在病區公開了病房管理制度、服務承諾、服務規范、醫德規范等規章制度,實行了病情告知和手術、重大檢查、貴重藥品、自費藥品使用告知和簽字制度,將各病區的醫務人員照片上墻公示,設立了病區科主任、護士長接待日,及時為病人解決問題,充分尊重病人的知情權和選擇權。

                    (二)做好信訪工作,不斷完善投訴處理機制。我院將信訪工作視為收集群眾反饋信息的渠道,制定了《關于做好群眾投訴處理工作的規定》,對主辦部門、工作職責、工作制度等作了具體規定,做到職責分明、工作有序。進一步完善懲處機制,著力糾正收受“紅包”、回扣等醫藥購銷中的不正之風行為,凡收到醫務人員收“紅包”、回扣的投訴,均由黨委書記、紀委書記、分管院領導對當事人實行行風重大問題談話,開展警示教育,并要求本人寫出書面材料,再進行調查核實,對違反紀律和規定的有關人員嚴肅懲處,做到有報必查,查實必糾。

                    (三)暢通醫患溝通渠道,廣開言路。我院努力暢通醫患溝通渠道,設立了意見箱、公開投訴電話,對各類投訴、檢舉、控告和申訴信件,一一進行登記并予以反饋;每季度發放門診和住院病人問卷調查,聘請了行風社會義務監督員,定期與不定期召開各類座談會,廣泛聽取、征求病人和社會各界的意見建議,加以改進收集,并及時分類匯總,責令有關科室和部門進行整改,促進醫患和諧。XX年共受理投訴件,群眾來信和上級查報件件。XX年1—4季度,對全院門診及住院病人進行了次問卷調查,發放問卷份,平均滿意度達100%。

                  紀檢監察調研報告5

                    目前,醫療衛生行業過分醫療、商業賄賂和收受“紅包”等行業不正之風,已經成為了行業熱點和社會焦點問題。作為基層醫療機構紀檢監察部門,應不負重托,切記使命,從大局出發,增強責任感和緊迫感,和時俱進,開拓創新。

                    目前,著力轉職能、轉方法和轉作風“三轉”之際,為深入提升紀檢監察干部隊伍本身建設水平,推進紀檢監察干部在醫院黨風廉政建設和反腐敗斗爭中最大程度地發揮監督職能和保障作用,緊密結合我院工作實際,現將調研情況匯報以下:

                    一、紀檢監察干部隊伍基礎情況

                    現在,我院現有基層紀檢監察機構總數1個,由院長任組長,配置了紀委委員4名。

                    二、紀檢監察干部隊伍存在問題

                    (一)綜合能力素質需深入提升。干部隊伍綜合素質是做好紀檢監察工作關鍵。因為紀檢監察工作性質特殊性,紀檢監察干部隊伍素質好壞直接決定著紀檢監察工作效率和質量,影響著紀檢監察作用發揮,所以在客觀上要求紀檢監察干部隊伍要有較高政治素質和業務水平。紀檢監察工作作為一項紀律性、獨立性強工作,含有本身規律和特點,搞好專業培訓,保持知識更新,是做好工作必需手段。然而,在基層紀檢監察部門中,仍存在干部素質不高問題。一是理論

                    學習不深入。有些同志對理論學習不感愛好,學習愛好淡化,造成理論水平不高;還有干部學習不夠深入,滿足于一知半解,不在用心領會精神實質、研讀理論原著上下功夫,造成思想水平不高,理論功底不深,處理復雜問題能力不強,業務知識上只能靠吃老本。三是業務素質不夠高。有些同志政策水平不高,辦案技巧掌握不夠;有口頭表示、文字基礎功還不夠強,對黨紀條規等業務知識還不夠熟,存在著業務能力“偏低”問題;有掌握知識不夠全方面,對經濟發展政策、相關法律知識、會計知識知之甚少,各級部門對紀檢監察干部組織業務培訓機會仍然不多,個人又不愿主動性鉆研業務,造成業務知識常常得不到有效補充,知識面普遍比較窄,政策理論水平、工作思緒、方法舉措等相對滯后。三是自我約束較差。有紀檢監察干部混同于通常一般群眾,標準不高,要求不嚴,行為舉止不端,存在不率先遵守院規院紀,偶有工作狀態渙散現象;在工作中不重視堅持標準,偶有“送人情”現象發生,這些問題存在全部從一定程度上影響了紀檢監察工作開展。

                    (二)部門監管職能需深入發揮。第首先是體制和制度原因制約。就是對下級部門監督也要受到很多原因影響。如監察處行政職級等同于同級職能部門,對于同級職能部門監督管理工作不好開展。如醫院讓黨辦牽頭調查處理很多上級部門轉辦、包含到其它職能部門業務投訴上訪件時。第二方面是責任心不強。有在處理多種新問題、新矛盾和新困難時,常感能力不濟,效果不佳。有平時忙于中心工作,放棄本職“責任田”,對本職員作虛以應付,問題發覺不了,案件查辦不了,即使查辦案件也存在經驗不足、質量不高現象,既不能在理論上有提升,又不能在實踐中鍛煉成長。對紀檢監察工作使命感、責任感不夠強,對上級指示照搬照抄,缺乏開拓創新意識,對紀檢監察工作關鍵性認識還不足,工作處于被動狀態,極難主動去考慮抓紀檢監察工作。第三方面為平時專職紀檢監察人職員作任務繁重,有些人員認為本身工作就是得罪人傷感情,還要面臨被管理人員測評或選舉,所從事工作往往是“挨累不討好”,部分秉公執紀、清廉自律紀檢監察干部還常被調查對象埋怨,甚至被親戚好友們所不了解。在一定程度上形成了紀檢監察干部隊伍心理落差,造成了紀檢監察干部思想不穩定,工作主動性不高。第四方面為部門職能外事務性工作任務較多,偶有沒有法專注做好好本職員作情況。第五方面自我要求不嚴。第六方面工作開展有顧慮。部分在實際工作中存在畏難情緒,關鍵表現為:一怕得罪領導。在監督檢驗、查辦案件時,紀檢干部既擔心得不到領導支持,更怕查出問題得罪領導,以后工作難以開展;二怕影響人際關系。監督上級怕遭打擊報復,監督同級怕妨礙團結,監督下級怕傷和氣、丟選票,影響工作和本身發展;三怕影響工作目標任務完成。怕管嚴了、限制多了,影響干部工作主動性,于是對可查可不查事件便不了了之。

                    (三)工作方法方法需深入提升。一是思想認識模糊。部分紀檢監察領導干部認為自己身處執紀執法要害部門,享受監督懲處她人權利,平時不重視政治素質和思想品質培養和提升,對新時期、新形勢下做好紀檢監察工作關鍵性缺乏足夠認識。二是畏難情緒需要消除。總體處理工作關系時存在人情心理。在部分同志看來,紀檢監察工作是“得罪人”工作,有時為了處理好上級領導、同事、熟人、好友等諸方面關系,做紀檢監察工作就“不可不認真,也不可太認真”,處理工作關系時看人臉、講人情,不安心本職員作。

                    三是工作上有待創新。伴隨市場經濟深入發展,紀檢監察工作面臨著很多新情況、新問題。有紀檢監察領導干部卻滿足現實狀況,固步自封,不善于研究新情況,仍憑過去習慣、經驗開展工作,裹足不前,不思進取,有同志因為業務不精,對碰到新問題怎樣處理更是束手無策。四是處理方法過于簡單。一部分紀檢監察領導干部錯誤地認為自己工作就是“管人”,從而在實際工作中出現不注意工作方法現象。五是缺乏工作主動性。對紀檢監察工作缺乏正確認識,存在有等、靠思想。大部分紀檢監察干部普遍存在布署工作時習慣于開會安排部署工作就算完事,不能撲下身子深入基層開展調查研究,摸不準基層真實情況,沒有集中精力靜下心來思索部分深層次存在問題,對出現問題提不出有針對性對策,甚至帶著框框搞調查,缺乏實際效果。

                    三、加強干部隊伍建設關鍵做法

                    (一)重視學習教育先導作用,提升業務能力整體素質。紀檢監察工作是一項政策性、業務性很強工作,包含到多個領域,這就要求紀檢監察干部要加強學習,提升本身素質,適應新形勢發展需要。一是領導干部帶頭學習政治理論不放松,努力提升本身理論修養和水平。根據學習計劃,黨委關鍵領導上臺講廉政課;堅持每個月學習一次,組織紀檢委員和紀檢干事系統學習了“習近平”關鍵講話精神,有針對性地學習黨風廉政建設和反腐敗斗爭關鍵文章和敘述。不停改善學習方法,改變了主持人唱“獨角戲”枯燥單調學習方法,實施了“中心講話人”制度,切實做到每組織一次學習,全部明確一個專題,聯絡一次實際,在思想作風上受到一次啟迪。一是抓好政治理論培訓。要以樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值為根本,以培養正確權力觀、地位觀、利益觀為關鍵,大力開展政治理論教育,切實處理好紀檢監察干部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在問題,使紀檢干部能一直堅定正確政治方向。二是抓好綜合知識培訓。要對現有紀檢監察干部進行培訓,建立干部定時培訓機制,不僅要加強對基層紀檢干部業務知識培訓,還要加強對干部經濟、管理、法律等方面知識培訓,確保每個在職干部每十二個月就能有一次業務培訓機會。三是狠抓學習優異經典不放松,激發工作主動性和主動性。在抓隊伍建設中,我們深刻認識到,楷模力量是無窮,用優異經典事跡鼓舞人、感染人、激勵人是加強隊伍建設一個關鍵手段。為此,我們對各個時期、各行各業涌現出優異經典,尤其是紀檢監察戰線優異經典,立即組織紀檢監察干部認真討論學習,并撰寫心得體會。

                    (二)加強學風作風思想建設,弘揚執紀監督清風正氣。打鐵需要本身硬。紀檢監察干部既是執法者又是監督者,這就需要我們作風愈加過硬,隨時隨地經得起檢驗,做到一身正氣、兩袖清風。所以,必需加強紀監察干部作風建設,尤其要針對紀檢監察干部在學風、工作作風、領導作風方面存在突出問題認真加以整改。一要改善學風。要立足學以致用,從工作實際出發,不停拓展學習領域,改善學習方法,提升思想素質、政治素質、業務素質,同時要在創新中學習,以創新觀念、發展思緒、科學精神推進反腐倡廉工作。二要改善工作作風。要克服形式主義,多深入基層調查研究,為基層出計劃策、排憂解難;要從醫院具體實際出發,在預防腐敗問題上出實招、求實效;要嚴格實施各項紀律制度,不怕得罪人、不怕打擊報復,勇于叫真、勇于碰硬,做到違紀必究、有案必查、一查到底。三要改善領導作風。好作風能夠帶出好隊伍、好風氣。領導干部要以身作則,模范帶頭,為干部職員樹立起良好楷模;要心系群眾、服務群眾,關心困難群眾疾苦;要顧全大局、令行嚴禁,確保醫院路線方針政策落實落實。

                    (三)依靠執紀監督管理載體,拓展干部隊伍建設層面。開展形式多樣、內容豐富、富有成效活動,是推進紀檢監察干部隊伍建設有效載體。今年初,我們精心設計載體,把開展豐富多彩活動作為加強隊伍建設關鍵舉措。一是以加強隊伍建設,樹立良好形象為根本,前后開展了“管理責任區定時入駐輪崗制”、“監督效能績效目標考評制”等活動。二是依據紀檢監察工作和黨風廉政建設、反腐敗斗爭需要,采取培訓和分散自學相結合、學業務知識和相關知識相結合方法以,加強紀檢監察隊伍業務建設。三是經過“行風日查房”深入臨床一線、走科室入病房,和群眾面對面進行交流,聽取她們熱點、難點問題,真心實意為群眾辦實事、辦好事,縮短了紀檢監察干部和群眾之間距離,親密了黨群、干群關系,也促進了紀檢監察工作深入開展。

                    (四)加強本身工作能力建設,樹立執紀監督良好形象。首先必需堅持標準依法辦事。其次要提升修養,樹立可親、可信、可敬形象。要慎權、慎獨、慎欲、慎交、慎危。要管住自己嘴,不該吃不吃;管住自己手,不準拿不拿;管住自己腿,不該去地方不去。堂堂正正做人,清清白白處事,扎扎實實工作。再次就必需要牢靠樹立依紀依法辦案觀念,自覺維護憲法和法律權威;深入研究新形勢下辦案規律,嚴格根據法定權限和程序行使權力,不停提升依法執紀能力和水平,確保有案必查、違紀必究。最終要提升構建友好社會能力。要針對新形勢下社會發展改變情況,努力提升化解社會矛盾能力、處理群眾訴求能力、維護社會穩定能力,主動幫助院黨總支加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作,為維護人民群眾各自正當權益作出貢獻。

                    (五)強化紀檢機關保障力度,確保公平公正執紀監督。一是合理配置人員。選拔黨性好、作風正、能力強、威信高干部進入紀檢監察部門,優化組員年紀、知識和專業結構,增強部門整體功效和協力。二是對相關部門行風服務和廉政建設實施嚴格獎罰機制。

                    面對目前紀檢監察工作新形勢、新任務、新挑戰,紀檢監察干部必需和時俱進提升本身工作能力,才能擔當起反腐倡廉重擔。加強紀檢監察干部素質,強化隊伍本身作風建設,是我們處理紀檢監察隊伍存在問題必需路徑。在加強基層醫療機構紀檢監察本身建設工作中,我們堅持“正人先正己”,把“嚴”字一直貫穿于紀檢監察干部隊伍建設每一個過程、每一個細節之中,嚴格落實中央各項要求和要求,清清白白做人,干潔凈凈干事,一直做到“為民、務實、清廉”,在人民群眾中樹立“可親、可敬、可信”良好形象,真正建設成為一支醫療衛生行業中規范化、知識化、年輕化、專業化紀檢監察干部隊伍。

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