經濟英語：經濟日語：經濟學平假名：け い ざ い 俄語：它是價值的創造、轉化和實現。人類經濟活動是創造、轉化和實現價值，滿足人類物質文化生活需要的活動。 以下是為大家整理的關于2021年上半年經濟形勢的文章4篇 ,歡迎品鑒！
第1篇: 2021年上半年經濟形勢
今年上半年，面對復雜多變的國內外環境，各地區各部門持續鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，我國經濟持續穩定恢復，發展基礎更加鞏固;農業經濟形勢穩中向好，畜牧業保持穩定增長;工業生產穩定增長，企業經營狀況繼續改善;能源生產穩中有增，能源消費增速回落;服務業恢復態勢穩定向好，新業態發展活躍。
經濟持續穩定恢復 運行質量繼續提升
國家統計局核算司司長 趙同錄
今年以來，各地區各部門堅持穩中求進工作總基調，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，我國經濟持續穩定恢復，運行質量進一步提升。
一、經濟持續穩定恢復，發展基礎更加鞏固
上半年，我國國內生產總值(GDP)為532167億元，按可比價格計算，同比增長12.7%，兩年平均增長5.3%。其中，第一產業增加值為28402億元，同比增長7.8%，兩年平均增長4.3%;第二產業增加值為207154億元，同比增長14.8%，兩年平均增長6.1%;第三產業增加值為296611億元，同比增長11.8%，兩年平均增長4.9%。
二、生產形勢不斷向好，發展動力持續激發
二季度，夏糧夏油再獲豐收，生豬生產快速恢復，農林牧漁業增加值同比增長7.5%，拉動經濟增長0.5個百分點，兩年平均增長5.5%。工業生產持續較快增長，工業增加值同比增長8.8%，拉動經濟增長2.8個百分點，兩年平均增長6.4%，其中制造業增加值同比增長9.2%，占GDP的比重為28.3%，比一季度提高0.8個百分點，占比回升態勢已延續三個季度。
上半年，工業，批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業，房地產業以及信息傳輸、軟件和信息技術服務業發展較快，增加值同比增速分別為15.9%、17.0%、21.0%、29.1%、13.6%和20.3%，合計拉動經濟增長9.7個百分點，對經濟增長的貢獻率達76.6%。
三、消費拉動作用明顯，投資凈出口協同發力
消費對經濟增長的“壓艙石”作用顯著。上半年，最終消費支出對經濟增長貢獻率為61.7%，拉動經濟增長7.8個百分點。
投資需求拉動經濟持續穩定恢復。上半年，資本形成總額對經濟增長貢獻率為19.2%，拉動經濟增長2.4個百分點。上半年，全國固定資產投資(不含農戶)同比增長12.6%，兩年平均增長4.4%。
凈出口需求延續增長勢頭。穩外貿成效繼續顯現，進出口增勢良好。上半年，貨物和服務凈出口對經濟增長貢獻率為19.1%，拉動經濟增長2.4個百分點，兩年平均拉動經濟增長1.1個百分點。
四、新動能助推經濟恢復，新業態釋放市場活力
新動能發展勢頭良好，新興產業表現活躍。上半年，規模以上高技術制造業和裝備制造業增加值同比分別增長22.6%和22.8%，分別高于全部規模以上工業增加值增速6.7和6.9個百分點。服務業重點領域企業營業收入保持快速增長，1月份至5月份，規模以上高技術服務業和科技服務業營業收入同比分別增長27.6%和28.3%。
夏糧生產再獲豐收 生豬產能持續釋放
國家統計局農村司司長 李鎖強
上半年，各地區、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院關于農業發展的重大決策部署，毫不松懈抓緊抓實糧食生產，夏糧再獲豐收，為實現全年糧食豐收奠定堅實基礎;畜牧業生產穩定增長，生豬生產快速恢復;主要農產品市場供給充足，農產品價格總體平穩。農業經濟形勢總體保持穩中向好態勢，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供有力支撐。
一、夏糧生產再獲豐收，增產59億斤
2021年全國夏糧總產量2916億斤，比2020年增加59.3億斤，增長2.1%;其中小麥產量2687億斤，增加52億斤，增長2.0%。
夏糧播種面積恢復性增長，扭轉了連續五年下滑勢頭。2021年全國夏糧播種面積3.97億畝，比上年增加398.2萬畝，增長1.0%;其中小麥播種面積3.44億畝，增加300.4萬畝，增長0.9%。
夏糧單產穩步提高，連續三年保持增長。2021年全國夏糧單產367.7公斤/畝，比上年增加3.8公斤/畝，增長1.1%;其中小麥單產390.9公斤/畝，增加4.2公斤/畝，增長1.1%。
二、畜牧業保持穩定增長，生豬生產快速恢復
上半年，全國豬牛羊禽肉產量4291萬噸，比上年同期增加802萬噸，增長23.0%。豬肉產量快速增長，牛羊禽肉產量穩定增長，禽蛋產量有所下降，牛奶產量保持較快增長。
生豬產能持續釋放，存出欄同比大幅增長。二季度末，生豬存欄43911萬頭，同比增加9915萬頭，增長29.2%，比一季度末增長5.6%;其中能繁母豬存欄4564萬頭，同比增加934萬頭，增長25.7%，比一季度末增長5.7%。上半年，生豬出欄33742萬頭，比上年同期增加8639萬頭，增長34.4%;豬肉產量2715萬噸，增加717萬噸，增長35.9%。
三、農產品生產者價格總體平穩，部分品種價格漲幅較大
二季度，全國農產品生產者價格比上年同期上漲0.1%，受生豬價格下降影響，漲幅比一季度回落7.7個百分點。
分類別看，二季度，全國農產品生產者價格呈“三升一降”的特點。其中，農業產品價格上漲11.3%，漲幅比一季度回落6.6個百分點;林業產品價格上漲4.7%，漲幅比一季度擴大3.2個百分點;漁業產品價格上漲17.3%，漲幅比一季度擴大12.9個百分點;飼養動物及其產品價格下降15.6%，降幅比一季度擴大14.5個百分點。
工業升級態勢明顯 企業利潤較快增長
國家統計局工業司副司長 江 源
2021年上半年，統籌疫情防控和經濟社會發展成果持續鞏固，工業經濟繼續穩定恢復，產能利用率處于近年較高水平，出口保持快速增長，企業效益改善。
一、工業生產穩定增長，產能利用率水平較高
工業生產增長較快，增速高于疫情前水平。1月份至6月份，規模以上工業增加值同比增長15.9%，增速較一季度回落8.6個百分點;兩年平均增速為7.0%(以2019年相應同期數為基數，采用幾何平均的方法計算)，較一季度加快0.2個百分點，增速略高于疫情前水平。產能利用率處于近年來較高水平。1月份至6月份，工業產能利用率為77.9%，較去年同期提高6.8個百分點，較2019年同期提高1.7個百分點，為近年來較高水平。
二、工業升級態勢明顯，新動能成長壯大
裝備和高技術制造業引領作用凸顯。1月份至6月份，裝備制造業、高技術制造業增加值同比分別增長22.8%、22.6%，明顯高于其他行業板塊;兩年平均分別增長11.0%、13.2%，增速較一季度回升。電子和新興產品快速增長。受新建投產、價格上漲、國產化替代效應拉動，1月份至6月份，集成電路、光電子器件、電子元件產量同比分別增長48.1%、41.7%、39.9%，部分電子器件產品生產增速達到近五年最高水平。另外，工業機器人、太陽能電池、電子計算機整機分別增長69.8%、52.6%、40.6%，兩年平均增速均在20%以上。
三、原材料生產基本恢復，消費品生產繼續改善
原材料行業平穩增長。1月份至6月份，原材料行業增加值同比增長12.8%，兩年平均增長6.0%，接近疫情前水平。消費品行業持續恢復。1月份至6月份，消費品行業增加值同比增長13.5%，兩年平均增長4.8%。
四、工業出口快速增長，重點商品出口強勁
工業出口交貨值快速增長。1月份至6月份，我國工業出口交貨值實現同比增長22.9%，兩年平均增速為8.1%。十大主要出口行業均實現15%以上的較快增長，其中汽車、專用設備、電氣機械、電子行業出口分別增長46.4%、33.7%、29.9%、17.6%，兩年平均增速均在10%以上。抗疫相關物資出口大幅增長。醫藥制造業出口延續去年下半年以來的增長勢頭，1月份至6月份出口交貨值同比增長53.5%;防疫用品所需原料海外需求旺盛，拉動化纖制造業出口交貨值增長51.8%。
五、工業企業盈利增加，經營狀況繼續改善
工業企業利潤較快增長。1月份至5月份，規模以上工業企業利潤同比增長83.4%。營業收入利潤率有所提升，1月份至5月份為7.11%，同比提高2.05個百分點。企業虧損面持續縮小，虧損企業虧損額同比減少29.6%。
能源供需穩定恢復 清潔能源占比提高
國家統計局能源司司長 胡漢舟
今年上半年，我國能源供需延續穩定恢復態勢，能源生產穩中有增，供應保障水平不斷提升;能源消費增速回落，清潔能源占比有所提高。
一、能源生產穩中有增
上半年，能源行業全力保障能源安全穩定供應，規模以上工業原煤、原油、天然氣、電力生產實現不同程度增長。
原煤生產保持增長。上半年，生產原煤19.5億噸，同比增長6.4%，增速比上年同期加快5.8個百分點;兩年平均增長3.5%。
原油生產穩定增長。上半年，生產原油9932萬噸，同比增長2.4%，增速比上年同期加快0.7個百分點;兩年平均增長2.0%。
天然氣生產快速增長。上半年，生產天然氣1045億立方米，同比增長10.9%，增速比上年同期加快0.6個百分點;兩年平均增長10.6%。
電力生產高位增長。上半年，發電38717億千瓦時，同比增長13.7%，上年同期為下降1.4%;兩年平均增長5.9%。其中，清潔能源發電持續增長：水電增長1.4%，上年同期為下降7.3%;核電增長13.7%，增速比上年同期加快6.5個百分點;風電增長26.6%，加快19.8個百分點;太陽能發電增長9.0%，與上年同期基本持平。
二、能源進口有降有增
根據海關總署快報數據，上半年煤炭進口降幅收窄，進口煤炭1.4億噸，同比下降19.7%，降幅比一季度收窄8.8個百分點;原油進口由增轉降，進口原油2.6億噸，下降3.0%，一季度為增長9.5%;天然氣進口增長加快，進口天然氣5982萬噸，同比增長23.8%。
三、能源消費增速回落
上半年，能源消費增速呈回落態勢。初步核算，能源消費總量同比增長10.5%，增速比一季度回落4.1個百分點，上年同期為下降0.2%;兩年平均增長5.0%。占全社會能源消費六成以上的規模以上工業能源消費增長10.1%，比一季度回落4.4個百分點。
初步核算，上半年天然氣、水電、核電、風電、太陽能發電等清潔能源消費占能源消費總量比重比上年同期提高0.4個百分點，煤炭消費所占比重下降0.3個百分點。
服務業穩中向好 新動能增勢顯著
國家統計局服務業司司長 杜希雙
上半年，服務業經濟延續穩步恢復態勢，新動能增勢顯著，“幸福產業”恢復向好，企業經營預期樂觀。
一、持續恢復，服務業生產穩中向好
服務業恢復態勢穩定向好。初步核算，上半年，服務業增加值296611億元，同比增長11.8%，兩年平均增長4.9%。服務業增加值占國內生產總值比重為55.7%，對國民經濟增長的貢獻率為53.0%，拉動國內生產總值增長6.7個百分點，分別高出第二產業16.8個、9.4個和1.2個百分點。
服務業投資保持增長。上半年，服務業完成固定資產投資同比增長10.7%，兩年平均增長4.8%。
服務貿易逆差大幅減少。1月份至5月份，服務出口增幅趨穩，進口降幅有所縮小，服務貿易逆差同比減少2355.9億元。
二、增勢顯著，新動能支撐有力
現代服務業保持穩定增長。上半年，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，房地產業，金融業增加值同比分別增長20.3%、13.6%和4.7%，兩年平均分別增長17.3%、6.1%和5.6%，合計拉動服務業增加值增長4.1個百分點。
服務業新業態發展活躍。上半年，實物商品網上零售額同比增長18.7%，兩年平均增長16.5%，占同期社會消費品零售總額的比重為23.7%。快遞業保持強勁增長態勢。移動互聯網流量持續快速增長。
重點領域發展穩步增強。上半年，高技術服務業固定資產投資保持較快增長，同比增長12.0%，高出全部服務業固定資產投資1.3個百分點，兩年平均增長9.5%。
三、潛力釋放，“幸福產業”恢復向好
旅游、文化、體育等“幸福產業”發展良好。1月份至5月份，規模以上游覽景區管理企業營業收入同比增長83.6%，連續3個月保持80%以上高速增長。1月份至5月份，規模以上文化、體育和娛樂業營業收入同比增長56.4%，增速快于規模以上服務業企業24.5個百分點。
四、信心提振，服務業企業預期樂觀
企業預期有所改善。從預期情況看，服務業業務活動預期指數上半年均值為61.2%，一、二季度均值分別為60.5%和61.8%，表明服務業企業對未來市場發展普遍持積極樂觀預期。
總體來看，我國服務業經濟延續穩定恢復態勢，但當前國內外不確定、不穩定因素依然較多，服務業恢復基礎有待鞏固。下階段，要加快激發內需潛力，暢通經濟循環，鞏固服務業整體穩定恢復態勢，促進國民經濟穩中向好發展。
第2篇: 2021年上半年經濟形勢
上半年，面對復雜多變的國內外環境，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，持續鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，精準實施宏觀政策，我國經濟持續穩定恢復，生產需求繼續回升，就業物價總體穩定，新動能快速成長，質量效益穩步提高，市場主體預期向好，主要宏觀指標處于合理區間，經濟發展呈現穩中加固、穩中向好態勢。
初步核算，上半年國內生產總值532167億元，按可比價格計算，同比增長12.7%，比一季度回落5.6個百分點;兩年平均增長5.3%，兩年平均增速比一季度加快0.3個百分點。分季度看，一季度同比增長18.3%，兩年平均增長5.0%;二季度增長7.9%，兩年平均增長5.5%。分產業看，上半年第一產業增加值28402億元，同比增長7.8%，兩年平均增長4.3%;第二產業增加值207154億元，同比增長14.8%，兩年平均增長6.1%;第三產業增加值296611億元，同比增長11.8%，兩年平均增長4.9%。從環比看，二季度國內生產總值增長1.3%。
一、夏糧再獲豐收，畜牧業生產穩定增長
上半年，農業(種植業)增加值同比增長3.6%，增速比一季度加快0.3個百分點;兩年平均增長3.7%。其中，二季度增長3.7%，比一季度加快0.4個百分點。全國夏糧總產量14582萬噸(2916億斤)，比上年增加296.7萬噸(59.3億斤)，增長2.1%。農業種植結構持續優化，油菜籽等經濟作物播種面積增加。上半年，豬牛羊禽肉產量4291萬噸，比上年同期增長23.0%，其中豬肉產量增長35.9%;牛奶產量同比增長7.6%，禽蛋產量下降4.1%。二季度末，生豬存欄43911萬頭，同比增長29.2%;其中，能繁殖母豬存欄4564萬頭，增長25.7%。
二、工業生產穩定增長，高技術制造業快速增長
上半年，全國規模以上工業增加值同比增長15.9%，兩年平均增長7.0%，比一季度加快0.2個百分點;其中二季度同比增長8.9%。6月份，規模以上工業增加值同比增長8.3%，兩年平均增長6.5%;環比增長0.56%。分三大門類看，上半年采礦業增加值同比增長6.2%，兩年平均增長2.5%;制造業增長17.1%，兩年平均增長7.5%;電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長13.4%，兩年平均增長6.0%。高技術制造業增加值同比增長22.6%，兩年平均增長13.2%。分產品看，新能源汽車、工業機器人、集成電路產量同比分別增長205.0%、69.8%、48.1%，兩年平均增速均超過30%。分經濟類型看，國有控股企業增加值同比增長11.9%;股份制企業同比增長15.8%，外商及港澳臺商投資企業同比增長17.0%;私營企業同比增長18.3%。6月份，中國制造業采購經理指數為50.9%，連續16個月高于臨界點;企業生產經營活動預期指數為57.9%。
1-5月份，全國規模以上工業企業實現利潤總額34247億元，同比增長83.4%，兩年平均增長21.7%;規模以上工業企業營業收入利潤率為7.11%，比2020年1-5月份提高2.05個百分點。
三、服務業穩步恢復，市場預期持續向好
上半年，第三產業持續穩定恢復。二季度第三產業增加值同比增長8.3%，兩年平均增長5.1%;一季度同比增長15.6%，兩年平均增長4.7%。分行業看，上半年交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值同比分別增長21.0%、20.3%，兩年平均分別增長6.9%、17.3%。6月份，全國服務業生產指數同比增長10.9%，兩年平均增長6.5%。1-5月份，全國規模以上服務業企業營業收入同比增長31.9%，兩年平均增長11.1%，比1-4月份提高0.2個百分點。
6月份，服務業商務活動指數為52.3%，連續16個月高于臨界點。從行業情況看，與線上消費密切相關的郵政快遞、電信廣播電視及衛星傳輸服務、互聯網軟件及信息技術服務等行業商務活動指數均位于57.0%以上較高景氣區間;貨幣金融服務、保險業均位于60.0%以上高位景氣區間。從市場預期看，業務活動預期指數為60.4%，繼續保持在高位景氣區間。
四、市場銷售逐步改善，消費升級類商品快速增長
上半年，社會消費品零售總額211904億元，同比增長23.0%，兩年平均增長4.4%，比一季度加快0.2個百分點;其中二季度同比增長13.9%，兩年平均增長4.6%。6月份，社會消費品零售總額37586億元，同比增長12.1%，兩年平均增長4.9%;環比增長0.70%。上半年，按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額184098億元，同比增長23.3%，兩年平均增長4.4%;鄉村消費品零售額27807億元，同比增長21.4%，兩年平均增長4.0%。按消費類型分，商品零售190192億元，同比增長20.6%，兩年平均增長4.9%;餐飲收入21712億元，同比增長48.6%，規模與2019年上半年基本持平。按商品類別分，限額以上單位18個商品類別同比增速均超過10%，其中七成以上商品類別同比增速超過20%。從兩年平均增速看，除石油類商品外，其他商品類別商品零售額均為正增長，其中體育娛樂用品類、通訊器材類、化妝品類、文化辦公用品類等9類商品零售額兩年平均增速超過10%。全國網上零售額61133億元，同比增長23.2%，兩年平均增長15.0%，比一季度加快1.5個百分點。其中，實物商品網上零售額50263億元，增長18.7%，兩年平均增長16.5%，比一季度加快1.1個百分點;實物商品網上零售額占社會消費品零售總額的比重為23.7%，比一季度提高1.8個百分點。
五、固定資產投資持續恢復，制造業投資兩年平均增速加快
上半年，全國固定資產投資(不含農戶)255900億元，同比增長12.6%，6月份環比增長0.35%;兩年平均增長4.4%，比一季度加快1.5個百分點。分領域看，上半年基礎設施投資同比增長7.8%，兩年平均增長2.4%，比1-5月份略降;制造業投資同比增長19.2%，兩年平均增長2.0%，比1-5月份加快1.4個百分點;房地產開發投資同比增長15.0%，兩年平均增長8.2%，比1-5月份略降。全國商品房銷售面積88635萬平方米，同比增長27.7%，兩年平均增長8.1%;商品房銷售額92931億元，同比增長38.9%，兩年平均增長14.7%。分產業看，第一產業投資同比增長21.3%，兩年平均增長13.2%;第二產業投資同比增長16.3%，兩年平均增長2.9%;第三產業投資同比增長10.7%，兩年平均增長4.8%。民間投資同比增長15.4%，兩年平均增長3.8%。高技術產業投資同比增長23.5%，兩年平均增長14.6%;其中高技術制造業和高技術服務業投資同比分別增長29.7%、12.0%，兩年平均分別增長17.1%、9.5%。高技術制造業中，計算機及辦公設備制造業、醫療儀器設備及儀器儀表制造業投資同比分別增長47.5%、34.2%，兩年平均分別增長26.3%、18.7%;高技術服務業中，電子商務服務業、研發設計服務業投資同比分別增長32.9%、28.4%，兩年平均分別增長32.5%、15.9%。社會領域投資同比增長16.4%，兩年平均增長10.7%;其中衛生投資、教育投資同比分別增長35.5%、14.2%，兩年平均分別增長24.9%、12.5%。
六、貨物進出口快速增長，貿易結構持續優化
上半年，貨物進出口總額180651億元，同比增長27.1%。其中，出口98493億元，同比增長28.1%;進口82157億元，同比增長25.9%;進出口相抵，貿易順差16336億元。貿易結構繼續優化。上半年，機電產品出口占出口總額的比重為59.2%，比上年同期提高0.6個百分點。一般貿易進出口占進出口總額的比重為61.9%，比上年同期提高1.7個百分點。民營企業進出口占進出口總額的比重為47.8%，比上年同期提高2.8個百分點。6月份，進出口總額32916億元，同比增長22.0%。其中，出口18122億元，同比增長20.2%;進口14794億元，同比增長24.2%。
七、居民消費價格溫和上漲，工業生產者出廠價格仍處高位
上半年，全國居民消費價格(CPI)同比上漲0.5%，一季度同比持平。其中，6月份全國居民消費價格同比上漲1.1%，漲幅比5月份回落0.2個百分點;環比下降0.4%。上半年，城市居民消費價格上漲0.6%，農村居民消費價格上漲0.4%。分類別看，食品煙酒價格同比上漲0.4%，衣著價格同比持平，居住價格上漲0.2%，生活用品及服務價格上漲0.1%，交通通信價格上漲1.9%，教育文化娛樂價格上漲0.9%，醫療保健價格上漲0.3%，其他用品及服務價格下降1.1%。在食品煙酒價格中，豬肉價格下降19.3%，糧食價格上漲1.2%，鮮果價格上漲2.6%，鮮菜價格上漲3.2%。扣除食品和能源價格后的核心CPI上漲0.4%，一季度為同比持平。
上半年，全國工業生產者出廠價格同比上漲5.1%，漲幅比一季度擴大3.0個百分點;其中6月份同比上漲8.8%，漲幅比5月份回落0.2個百分點。上半年，全國工業生產者購進價格同比上漲7.1%，漲幅比一季度擴大4.3個百分點;其中6月份同比上漲13.1%，環比上漲0.8%。
八、城鎮調查失業率與上月持平，就業形勢總體穩定
上半年，全國城鎮新增就業698萬人，完成全年目標的63.5%。6月份，全國城鎮調查失業率為5.0%，與5月份持平，比上年同期下降0.7個百分點。本地戶籍人口調查失業率為5.0%，外來戶籍人口調查失業率為5.1%。16-24歲人口、25-59歲人口調查失業率分別為15.4%、4.2%。31個大城市城鎮調查失業率為5.2%，與5月份持平。全國企業就業人員周平均工作時間為47.6小時，比5月份增加0.3小時。二季度末，農村外出務工勞動力總量18233萬人。
九、居民收入繼續增長，城鄉居民人均可支配收入比值縮小
上半年，全國居民人均可支配收入17642元，同比名義增長12.6%，這主要是受到去年上半年低基數的影響，兩年平均增長7.4%，比一季度加快0.4個百分點;扣除價格因素同比實際增長12.0%，兩年平均增長5.2%，略低于經濟增速，基本同步。按常住地分，城鎮居民人均可支配收入24125元，同比名義增長11.4%，實際增長10.7%;農村居民人均可支配收入9248元，同比名義增長14.6%，實際增長14.1%。從收入來源看，全國居民人均工資性收入、經營凈收入、財產凈收入、轉移凈收入同比分別名義增長12.1%、17.5%、15.0%、9.0%。城鄉居民人均收入比值2.61，比上年同期縮小0.07。全國居民人均可支配收入中位數14897元，增長11.6%。
總的來看，上半年國民經濟持續穩定恢復，穩中加固、穩中向好。但也要看到，全球疫情持續演變，外部不穩定不確定因素較多;國內經濟恢復不均衡，鞏固穩定恢復發展的基礎仍需努力。下一步，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央經濟工作會議和政府工作報告決策部署，堅持穩中求進工作總基調，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，持續深化供給側結構性改革，著力釋放內需潛力，大力助企紓困發展，加快推進改革開放，瞻前顧后統籌調節，保持經濟運行在合理區間，扎實推動高質量發展，努力完成全年經濟社會發展目標任務。
附注
(1)兩年平均增速是指以2019年相應同期數為基數，采用幾何平均的方法計算的增速。
(2)國內生產總值、規模以上工業增加值及其分類項目增長速度按可比價計算，為實際增長速度;其他指標除特殊說明外，按現價計算，為名義增長速度。
(3)根據季節調整模型自動修正結果，對近一年來各期國內生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資(不含農戶)、社會消費品零售總額環比增速進行修訂。修訂結果及2021年二季度GDP環比數據、2021年6月份其他指標環比數據如下：
2020年各季度及2021年一季度、二季度GDP環比增速分別為-8.7%、10.0%、2.8%、3.0%、0.4%和1.3%。
(4)規模以上工業的統計范圍為年主營業務收入2000萬元及以上的工業企業。
由于規模以上工業企業范圍每年發生變化，為保證本年數據與上年可比，計算產品產量等各項指標同比增長速度所采用的同期數與本期的企業統計范圍盡可能相一致，和上年公布的數據存在口徑差異。主要原因：一是統計單位范圍發生變化。每年有部分企業達到規模納入調查范圍，也有部分企業因規模變小退出調查范圍，還有新建投產企業、破產、注(吊)銷企業等影響。二是部分企業集團(公司)產品產量數據存在跨地區重復統計現象，根據專項調查對企業集團(公司)跨地區重復產量進行了剔重。
(5)服務業生產指數是指剔除價格因素后，服務業報告期相對于基期的產出變化。
(6)社會消費品零售總額統計范圍是從事商品零售活動或提供餐飲服務的法人企業、產業活動單位和個體戶。其中，限額以上單位是指年主營業務收入2000萬元及以上的批發業企業(單位)、500萬元及以上的零售業企業(單位)、200萬元及以上的住宿和餐飲業企業(單位)。
由于限額以上批發和零售業、住宿和餐飲業企業(單位)范圍每年發生變化，為保證本年數據與上年可比，計算限額以上單位消費品零售額等各項指標同比增長速度所采用的同期數與本期的企業(單位)統計范圍相一致，和上年公布的數據存在口徑差異。主要原因是每年都有部分企業(單位)達到限額標準納入調查范圍，同時也有部分企業(單位)因規模變小達不到限額標準退出調查范圍，還有新開業企業、破產、注(吊)銷企業(單位)的影響。
網上零售額是指通過公共網絡交易平臺(包括自建網站和第三方平臺)實現的商品和服務零售額之和。商品和服務包括實物商品和非實物商品(如虛擬商品、服務類商品等)。
社會消費品零售總額包括實物商品網上零售額，不包括非實物商品網上零售額。
(7)根據統計執法檢查和統計調查制度規定，對上年同期固定資產投資數據進行修訂，增速按可比口徑計算。
(8)就業人員是指16周歲及以上，有勞動能力，為取得勞動報酬或經營收入而從事一定社會勞動的人員。
(9)全國居民人均可支配收入中位數是指將所有調查戶按人均可支配收入水平從低到高順序排列，處于最中間位置的調查戶的人均可支配收入。
(10)進出口數據來源于海關總署;城鎮新增就業人員數據來源于人力資源和社會保障部。
(11)部分數據因四舍五入，存在總計與分項合計不等的情況。
第3篇: 2021年上半年經濟形勢
今天我們召開上半年經濟形勢分析會，主要任務是貫徹市委X屆X次全體會議精神，研判上半年經濟運行情況，分析存在問題，部署下半年工作，精準施策、聚焦發力，確保經濟運行朝著更好的態勢發展，為順利完成全年目標任務奠定堅實基礎。
同志們，剛才各副市長對分管領域工作進行了總結和安排。X書記站在宏觀和戰略層面，從三個方面作了重要講話，對“上半年工作怎么看”、“下半年增長怎么辦”、“保障發展怎么干”等進行了深入闡述，語重心長，發人深思，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。
今年是建黨100周年，也是為鄉村振興打下決定性基礎的一年。我們圍繞“為建黨100周年獻禮”這一主線，聚力推動高質量發展，堅定不移貫徹落實省委、省政府決策部署，加強經濟運行分析、研判、調度，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，經濟發展保持總體平穩、穩中向好態勢。上半年，全市地區生產總值同比增長X%，高于全年預期目標和全省平均增速X個百分點，增速居全省第X位，止跌回穩向好的趨勢更加明顯(X年同期為-X%、去年同期為X%)。其他主要指標也穩步提升、好于預期，基本實現“時間過半、任務過半”的目標。在當前經濟下行壓力持續加大和外部環境總體遇冷的情況下，能取得這樣的成績實屬不易，是全市上下共同努力的結果。但成績不說跑不了，我們要保持清醒頭腦，不能因形勢有所好轉就沾沾自喜、掉以輕心，要看到數字背后的深層次問題，看到全市經濟運行中的短板所在，看到長遠發展面臨的困難挑戰，切實把憂患意識、底線思維、問題導向貫穿工作始終，抓重點、補短板、強弱項，努力保持來之不易的良好發展勢頭。下面，我就下半年需要著重把握的幾個具體問題，作一強調。
第一，關于項目建設的問題
項目建設是完成全年目標，實現穩增長、擴投資的重要基礎。年初，我們確定了今年要推進實施的X個、總投資X億元的重點項目。在這些項目的帶動下，上半年我市固定資產投資增長X%，比去年同期提高X個百分點，居全省第X位，扭轉了固定資產投資連年下滑的局面(X年上半年下降X%、去年同期下降X%)。但從項目進展來看，X個項目上半年開工復工X個、開工率僅X%，完成投資X億元、僅占年度計劃的X%，許多項目還沒有達到預期進度，支撐高質量發展的基礎不夠牢固。下一步，各部門、各單位要把“抓項目、擴投資”擺在更加突出的位置，加快重大項目開工速度和建設進度，千方百計擴大有效投資。
一要嚴格落實包抓項目責任。為了加快項目建設，今年我們選取了X個投資規模較大的項目，由X名市級領導干部包抓，并分別明確了牽頭單位、建設單位和協作單位共同推進。對于這些項目，各包抓領導要按照包抓責任制的要求，主動扛起責任，強謀劃、勤調度，經常深入建設一線，抓項目開工建設、抓問題協調、抓落地見效，切實形成以點帶面、整體推進的項目建設格局。二要突出抓好重大帶動性項目。對于XX科技新城、討賴河生態環境治理、SX酒X繞城高速、棚戶區改造、“一館兩中心”等投資額度大、帶動性強的重點項目，進入程序的要抓緊報備審批，正在開展前期的要切實壓縮時限，已經落地開工的要加快建設進度，確保在三季度形成更多的投資實物量。特別是對于那些應開工而未開工的重點項目，要梳理問題清單，建立問題臺賬，倒排日期進度，力爭盡早開工建設。三要切實激發民間投資活力。從上半年投資來源看，國有經濟是投資主體，民間投資依然為負增長，增速為-X%(X年上半年下降X%，去年同期下降X%)，仍呈持續滑坡的趨勢。針對這一問題，一方面要加大招商引資力度，抓緊修訂出臺招商引資優惠政策，拿出一些務實管用、含金量高的措施，鼓勵和引導民間資本進入裝備制造、基礎設施、現代服務、信息技術等領域投資，切實吸引企業和投資落地。另一方面要加大政銀企對接力度，完善融資擔保體系，鼓勵金融機構擴大信貸投放，提高土地、房產、知識產權等抵質押率，進一步緩解中小企業融資難題，增強市場投資信心和活力。
第二，關于產業培育的問題
作為工業旅游城市，我們必須堅持“工業”和“旅游”這兩大支柱不動搖，通過改造提升傳統優勢產業，加快發展戰略新興產業，促進文化旅游提質增效，進一步固本培元、夯實基礎。與此同時，要圍繞提升經濟抗風險能力、培育新的增長點增長極，以構建綠色生態產業體系為引領，選擇有基礎、有條件、有競爭優勢的產業，加大培育力度，加快形成多點支撐、多元發展的經濟格局。要重點抓好以下幾個方面：
一是軍民融合。在未來發展方向上，市委市政府提出“鋼城”與X并重的新路子。“鋼城”很好理解，X因企設市，伴隨X的開發建設而發展壯大，今后我們要繼續不遺余力地支持服務X發展。X就是要順應軍民融合發展趨勢，圍繞甘肅核產業園建設，爭取相關項目和產業落地。目前，X集團已經確定與我市開展全面合作，將綜合服務保障區和科技新城布局在南市區，規劃面積X萬平方米，建設集科研、生活、教育、醫療等于一體的大型綜合基地，預計經過X到X年時間，新增職工和技術人員X萬人左右。發改、自然資源、建設、工信等部門要盡快與X相關部門進行對接，按照“總體規劃、分步實施”的原則，逐一細化完善相關方案，確保項目早日開工建設。當然，我們最看重的還是由此帶來的相關產業發展，比如非核設備制造、民用核技術研發、核下游產品研發等產業，著力打造軍民融合產業園，為X今后的發展做更多打基礎、利長遠的工作。
二是通道物流。作為絲綢之路經濟帶上的重要節點城市、全國綜合交通樞紐城市，我們發展通道物流優勢明顯、大有可為。要大力發展陸港經濟，謀劃布局大型煤炭、大宗礦產品集散和交易中心，加快……等建設，讓西出東進的產品和貨物更多在我市停留儲存、分裝起運，讓大量的資金、稅收就地釋放。要加強與國家鐵路總局、X集團的溝通銜接，加快鐵路客運、貨運分離進程，把所有客運列車都轉移至南站，切實提升南站人氣和周邊輻射效應。要按照省上批復的《X國際空港總體規劃》和《機場總體規劃》，加快相關項目規劃建設，同時協調做好航空口岸臨時開放工作，爭取列入X年航空口岸臨時開放計劃。
三是夜間經濟。……針對夜間經濟專門作出批示：“……等大城市及……等重要旅游城市要好好學習借鑒，抓緊謀劃，盡快動起來，看到變化”。統計顯示，以服務消費為主要內容的“夜間經濟”在各地GDP中比重不斷加大，……等城市夜間消費占到了全天消費額的一半，并逐步上升，成為帶動經濟發展的重要力量。我市作為旅游城市，去年旅游人數超過X萬人次，但游客停留時間短、消費購買力低的短板愈加凸顯。相關部門要借鑒先進地區經驗，把發展夜間經濟作為突破口，在培育夜文化生活、豐富夜間經濟業態、開發優質夜游項目、完善相關設施等方面深入謀劃研究，拿出有針對性措施，推動我市夜間經濟由“簡單延長營業時間的粗放經營”向“食、游、購、娛、體、演等多元消費市場”轉變，更好滿足市民與游客精神文化需求，進一步激發消費活力，提高消費水平。
第三，關于城鄉基礎設施的問題
“實施城鎮老舊小區改造、城市停車場、城鄉冷鏈物流設施建設等補短板工程，加快推進信息網絡等新型基礎設施建設”，釋放出國家將加大基礎設施領域投資力度的強烈信號。對此，相關部門一定要有高度的敏銳性，搶抓國家政策機遇和投資導向，抓緊謀劃一批基礎設施項目，積極爭取更多資金支持。
一方面，要更加注重完善城市功能。我市城市基礎設施建設在省內相對走在前列，下一步要堅持內外兼修、表里如一，在提升內涵、品質、功能上下功夫。關于道路管網建設，要持續實施老城區道路改造、南市區道路新建，加大供熱、供排水、通信等地下管網建設，清理占道經營、污水直排等行為，合理規劃布局一批城市停車場，讓老百姓生活、出行更加便利。關于老舊小區改造，這是一項重大民生工程和發展工程。相關部門要認真學習研究今年X月X日國務院常務會議精神，吃透政策精神，明確改造標準和對象范圍，積極爭取國家試點和中央補助資金，為進一步全面推進老舊小區改造積累經驗。關于垃圾分類試點，早在X年X月，省政府就將包括我市在內的X個城市確定為全省生活垃圾強制分類試點市，明確到X年底生活垃圾回收利用率達到X%以上。目前，這項工作無論是在制度建立、設施配套，還是在宣傳教育、行為習慣養成等方面都嚴重滯后，生活垃圾回收利用率僅有X%左右。現在上海、廣州、成都等地都已經正式開展垃圾分類試點，我們沒有經驗可以學習借鑒。請義戰鷹同志牽頭，抓緊推進這項工作，確保年內取得實質性進展。
另一方面，要加快農村人居環境整治。改善農村人居環境，是鄉村振興戰略的重點任務，省上明確要求我市在X月底前全面完成整治任務并通過省級驗收。前期，在各部門各單位和區、鎮、村的共同努力下，農村面貌發生很大變化，居民點房前、屋后、屋頂、院落的亂堆亂放和私搭亂建現象得到集中清理，村組及周邊環境風貌為之一新，取得的成績有目共睹。但現在距離省上要求時間只有不到X個月，我們在垃圾設施配置、改廚改廁、污水處理設施建設、后墻后路改造等方面進展相對緩慢。各牽頭單位要圍繞X項重點建設項目，對照時間節點，壓實工作責任，加快推進相關任務落實，確保按期高質量完成整治工作。特別是要注重建設標準和質量，加強工程監管，堅決避免為了完成任務搞形式主義、做表面文章，避免出現返工甚至是無用功，確保農村人居環境整治工作經得起實踐和歷史檢驗、得到群眾的廣泛認同。
第四，關于“放管服”改革的問題
“放管服”改革是本屆中央政府抓的頭等大事，被視為政府全面深化改革的“先手棋”、轉變政府職能的“當頭炮”。近年來，我們堅決貫徹黨中央、國務院和省委、省政府要求，深入推進“放管服”改革，行政審批事項大幅壓縮，事中事后監管得到加強，政務服務不斷優化，各項改革重點工作有序推進。但實事求是地講，與高質量發展的要求相比，與人民群眾對服務型政府的期盼相比，我們的“放管服”工作還存在很大差距，營商環境不優、服務水平不高、群眾和企業獲得感不強等問題依然存在。歸根到底，還是有些部門思想認識不到位，總想把權力握在手上，缺乏服務意識和大局觀念，存在嚴重的部門利益和“官本位”思想。“放管服”改革是一場刀刃向內的自我革命，面臨的困難和阻力不小，但必須堅定不移地推下去，以更徹底的放權、更有效的監管、更優質的服務，努力營造良好的政務環境和營商環境。
一要加大簡政放權力度。各部門各單位要以企業需求為標尺，持續深化“放管服”改革，從讓企業辦事在一個部門“跑一次”改起，努力向全流程“跑一次”轉變。要下決心優化項目流程，按照我市出臺的《工程建設項目審批制度改革工作實施方案》，取消不必要的證明要件，能精簡的精簡，能后置的后置，盡快實現投資項目全流程審批時間再壓縮一半的目標。要加快推進“互聯網+政務服務”平臺建設，推動企業投資項目承諾制、代辦服務、容缺受理、“多評合一”等制度落到實處，加快“最多跑一次”城鄉全覆蓋，切實為企業發展減負、為項目建設加速。二要強化跟蹤服務保障。要進一步靠實市級領導包抓項目、聯系企業責任，由分管副市長在下半年擇機召開政銀企對接會、企業家座談會，協調解決企業發展存在的實際困難。要主動當好“店小二”和“五星級”服務員，健全全程代理服務機制，實行“保姆式”“零距離”跟蹤服務，堅決杜絕推諉扯皮、互為前置、私設門檻等現象的發生。要認真落實國家和省上各項“減稅降費”措施，研究破解降低企業用電、物流、人力、投融資等成本的難題，切實幫助企業爬坡過坎。三要樹立誠信政府形象。各相關單位要按照省上要求，堅決整治拖欠民營企業款項、“新官不理舊賬”等行為，樹立誠信政府形象，讓客商放心大膽地來X投資。要堅持公平公正，依法保護各類所有制企業合法權益，對各類市場主體一視同仁，決不能戴著“有色眼鏡”對待民營企業。需要指出的是，敢交朋友、善交朋友是黨員干部的一種能力，也是事業發展的需要，大家要坦蕩真誠地與企業家接觸交往，既不突破底線、也不畏手畏腳，支持他們開展正常生產經營，幫助他們解決實際問題，真正讓各類企業在我市舒心發展、安心壯大。
第五，關于防范化解風險的問題
今年是建黨100周年，“防風險、保穩定、迎大慶”是工作主線，也是重大的政治責任。各部門各單位要把防范化解風險擺在突出位置，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件，切實做到有備無患、臨危不亂，牢牢把握經濟發展主動權。一要堅決維護社會和諧穩定。落實好保安全、護穩定各項措施，下大氣力解決好人民群眾切身利益問題，全面做好就業、教育、醫療、社保、市場調控等各方面工作，全力辦好省市惠民實事，不斷增加人民群眾獲得感、幸福感。要繼續推進掃黑除惡專項斗爭，完善立體化社會治安防控體系，保持對刑事犯罪的高壓震懾態勢，確保社會面穩定可控。二要切實做好安全生產工作。最近一段時間，我市天氣較為炎熱，發生火災、密閉空間中毒窒息、企業危化品泄漏爆炸等事故發生的概率在增加，交通運輸、旅游和公共聚集場所安全監管壓力也在逐步增大。各部門各單位要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念，嚴格落實安全生產責任制，嚴密防范遏制重特大事故發生，堅決守住安全生產底線。三要防范化解政府債務風險。大家要增強工作的預見性和前瞻性，對經濟發展中的潛在隱患作出判斷，一方面要堅持過“緊日子”，嚴控一般性支出，堅決“遏增量、化存量”，防范化解政府債務和金融風險;另一方面也要提高資金使用效益，避免趴在賬上花不出去，承擔高額的利息損失。同時，要針對各類巡視、督察、審計等發現問題，從嚴從實抓好整改，舉一反三徹底堵上漏洞，努力營造風清氣正、干事創業的良好環境。同志們，完成全年目標任務，下半年尤為關鍵，說一千、道一萬還是要靠抓落實。大家要堅持“干”字當頭、“實”字為要，對定下的工作、看準的事情，不管多大困難和矛盾，都要堅定信心、竭盡全力，咬定青山不放松，擼起袖子加油干，以優異成績迎接建黨100周年!
第4篇: 2021年上半年經濟形勢
一、數字經濟發展形勢總體向好
國民經濟穩中向好，呈現持續恢復態勢。進入2021年以來，GDP同比增長速度小幅回落振蕩，一季度GDP“兩年平均”增長5.0%、二季度GDP“兩年平均”增長5.5%，經濟復蘇動力十足。上半年，各項指標全面趨好，供給側接近正常水平。工業生產恢復較為充分，第二季度全國工業產能利用率達到78.4%，同比上升4.0個百分點，為近幾年同期最高水平。服務業穩步恢復，上半年服務業增加值同比增長11.8%，兩年平均增長4.9%;上半年服務業增加值占國內生產總值比重為55.7%，對國民經濟增長的貢獻率為53.0%，對經濟增長拉動作用明顯。外需強勁，內需優化，就業穩定，居民人均可支配收入接近疫前水平，公共財政收入明顯提升。
數字經濟與實體經濟融合不斷加深，數字強鏈穩鏈成為重要方向。數字經濟總體增長快速平穩，保持著較強的引領帶動作用。數字產業化持續領跑，技術創新和場景驅動雙向發力，根據國家統計局數據顯示，2021年1-5月份，計算機、通信和其他電子設備制造業增加值同比增長21.5%，兩年復合增長率明顯高于全部工業的復合增長率。產業數字化加速轉型，網絡零售市場保持平穩增長，上半年實物商品網上零售額兩年平均增長16.5%，占社會消費品零售總額的比重達到了23.7%，7月全國快遞業務量已接近2018年全年水平;跨境電商仍保持高位增長，已成為穩外貿的重要力量;農村電商提質升級，為鄉村振興注入活力。數字基礎設施加速普及，固定寬帶普及率已達到發達國家水平。
新動能持續壯大，數字經濟發展亮點不斷涌現。數字技術與醫療、教育、交通、制造業等各行業深度融合按下“加速鍵”，在線會議、協同辦公、智慧課堂等全面普及，醫療、旅游、會展等線下優勢場景加速向線上轉移，網絡直播、共享員工等個人新型靈活就業經濟蓬勃發展。各地加快布局數字經濟，浙江省提出了《數字化改革總體方案》，將數字經濟作為“一號工程”來抓;上海發布了《關于全面推進上海城市數字化轉型的意見》，全面釋放數據要素價值，堅持整體轉變、全方位賦能和革命性重塑;青島、深圳等地也紛紛出臺相關文件，城市數字化轉型速度逐步加快。數字素養提升成為重點，城鄉數字鴻溝、代際數字鴻溝引發關注，更多數字適老化產品和服務不斷推出。
政策合力全面增強，有力支撐數字經濟健康發展。網絡空間安全治理體系逐步完善，《中華人民共和國數據安全法》正式印發，對數據的有效監管實現了有法可依，為數據的有序流動和開發利用提供了有效保障;形成了數字經濟統計核算的中國方案，國家統計局發布的《數字經濟及其核心產業統計分類(2021)》給出了數字經濟核算統一可比的統計標準、口徑和范圍，為數字經濟高質量發展提供了有益指引。
二、當前數字經濟發展仍面臨挑戰
一是數字經濟發展仍存在不平衡不充分的問題。群體之間的數字鴻溝由“接入鴻溝”變成“認知鴻溝”。伴隨著城鄉信息基礎設施建設的深入推進，互聯網普及率逐年上升，但是不同群體之間獲取數字資源并抓住數字資源帶來的機會和利益的能力依然有顯著分別，疫情防控期間，不會使用智能手機的群體無法獲取健康碼而難以獲取各類公共服務的問題凸顯。
二是關鍵核心技術攻關仍需加強。數字經濟相關的產業鏈供應鏈體系仍然存在基礎不牢、水平不高的問題，自主創新能力、產品穩定性和成熟度保證等方面與國際領先水平仍有較大差距，一些基礎產品和技術對外依存度高，關鍵環節存在“卡脖子”風險，高端產品供給不足，亟需向縱深發展。
三是數字經濟統計核算的“中國方案”有待進一步落地實踐。國家統計局首次確定了數字經濟的基本范圍，為我國數字經濟核算提供了統一可比的統計標準，但是具體落地到地方仍存在較大困難，如何準確衡量不同地方、不同行業的數字化發展水平，并實現區域之間、國家之間、年份之間可比仍需要進一步研究探索。
三、“十四五”時期數字經濟發展趨勢展望
一是規劃引領，構建完善數字經濟發展良好生態。“十四五”時期國家和各省市將陸續發布數字經濟相關的發展規劃，逐步形成國家—省—市三級的數字經濟發展規劃布局和具體任務部署。接下來，將進一步加強數字經濟發展的產業融合與區域協同，加快推進數字經濟相關標準規范制訂，加強數字經濟發展水平的統計核算和評估評價，統籌數字經濟發展要素推動數字經濟蓬勃發展。綜合利用數字經濟試驗區等試點示范項目開展先行先試，在數字經濟新型生產關系、新型監管手段、新型工作機制、新型營商環境等領域開展探索。
二是數據驅動，充分發揮數據要素的引領帶動作用。培育數據流通服務業主體，圍繞數據治理、價值評估、能力提升，突出資源共享、價值共創，創新發展數據要素相關新業態，支撐數據高效有序的流動，鼓勵示范性應用場景建設。在產業數據方面，以工業互聯網為支撐，搭建產業大腦，推動工業數據融合匯聚，實現產業鏈末梢資源匯聚，以未來工廠、智能工廠等為載體，推動消費互聯網與產業互聯網聯通。
三是場景導向，深入推進全要素數字化轉型。在基礎設施領域，加快城市更新和傳統基礎設施的智能化升級改造，推動從萬物互聯向萬物智聯的轉變。在產業領域，既要聚焦卡脖子技術短板，從基礎科學到前沿應用領域開展創新突破，超前布局未來產業;又要推動傳統產業數字化轉型，創新提供多元數字化轉型政策工具，優化產業數字化轉型需求與集成技術、解決方案的供需配置。在公共領域，以數字化改革為引領，推動政府治理體系和治理能力現代化建設，從經驗治理到整體智治，推動政府管理體制機制改革，提升政府效能。
四是規范有序，加強信息安全與平臺治理體系建設。以《數據安全法》和地方性數據保護細則的先后出臺為契機，強化數據安全保護，保障國家安全、商業秘密和個人隱私。統籌發展云安全，夯實網絡空間安全底座。完善平臺經濟治理體系，構建鼓勵創新和風險控制的雙重機制，引導平臺企業、新業態加強行業自律，落實互聯網平臺企業主體責任，反對市場壟斷和不正當競爭，防范社會負外部性和系統性風險，推動平臺經濟合規健康發展，實現有效監管和包容發展之間的平衡。
